第一篇：加強(qiáng)法制建設(shè)提高執(zhí)法能力

加強(qiáng)法制建設(shè)，提高執(zhí)法能力

法規(guī)科2012全年將圍繞加強(qiáng)法制建設(shè)，提高執(zhí)法能力這一主題，重點(diǎn)開(kāi)展以下四個(gè)方面工作：

一、法制學(xué)習(xí)

（一）制定學(xué)習(xí)計(jì)劃并監(jiān)督執(zhí)行，時(shí)間今年年底前完成制定計(jì)劃，明年1月份開(kāi)始實(shí)行；

（二）邀請(qǐng)省、市專家和領(lǐng)導(dǎo)講課，全年一至兩次。時(shí)間安排在上半年，內(nèi)容主要是行政強(qiáng)制法、規(guī)范執(zhí)法及案卷制作等內(nèi)容；

二、加強(qiáng)法制監(jiān)督

每季度抽查各市（縣）區(qū)運(yùn)管機(jī)構(gòu)執(zhí)法案卷進(jìn)行檢查并進(jìn)行通報(bào)，全年對(duì)各市（縣）區(qū)運(yùn)管機(jī)構(gòu)執(zhí)法案卷和市處學(xué)習(xí)情況進(jìn)行評(píng)比。

三、加強(qiáng)執(zhí)法交流

以規(guī)范執(zhí)法行為及執(zhí)法文書(shū)制作為主旨，全年組織異地稽查一至兩次。

四、嚴(yán)格行政處罰

（一）與省局和市法制辦溝通，取得在案卷制作方面的一致意見(jiàn)。（一季度完成）

（二）與市法制辦、法院溝通，對(duì)送達(dá)《行政處罰決定書(shū)》后當(dāng)事人不履行處罰決定的案件，全部移交至法院強(qiáng)制執(zhí)行。（上半年完成準(zhǔn)備工作，下半年逐步實(shí)施）法規(guī)科

2011年11月28日

第二篇：加強(qiáng)法制建設(shè)提高依法行政能力

加強(qiáng)法制建設(shè)提高依法行政能力

加強(qiáng)路政執(zhí)法規(guī)范建設(shè)，是貫徹依法治國(guó)基本國(guó)策、實(shí)施依法治路的需要。隨著公路交通建設(shè)的迅猛發(fā)展，公路路政管理地位和作用日顯重要，國(guó)家初步建立了以《中華人民共和國(guó)公路法》為核心，其它法律法規(guī)和規(guī)章相配套的比較完整的路政執(zhí)法的法律、法規(guī)體系，對(duì)路政執(zhí)法規(guī)范提出了明確要求。只有按照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的規(guī)范執(zhí)法，我們路政執(zhí)法才能正確行使好法律、法規(guī)賦予我們的權(quán)利，保護(hù)好國(guó)家路產(chǎn)路權(quán)不受侵犯，樹(shù)立良好公路路政執(zhí)法權(quán)威和形象，贏得社會(huì)廣泛理解和支持，做密切黨和人民群眾關(guān)系的實(shí)踐者。因此，加強(qiáng)路政執(zhí)法規(guī)范建設(shè)，是促進(jìn)公路交通事業(yè)發(fā)展，建設(shè)和諧公路、和諧社會(huì)的內(nèi)在要求。

一、路政執(zhí)法規(guī)范建設(shè)是法律、法規(guī)的明確要求。路政執(zhí)法規(guī)范就是適應(yīng)國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定而產(chǎn)生的執(zhí)法規(guī)范，是法律、法規(guī)、規(guī)章在具體實(shí)施路政執(zhí)法活動(dòng)中的具體體現(xiàn)，是路政執(zhí)法部門的工作人員履行執(zhí)法職責(zé)工作過(guò)程中所應(yīng)遵循的行為規(guī)范和準(zhǔn)則的總和。它應(yīng)包括制度紀(jì)律規(guī)范、著裝儀容規(guī)范、行為禮儀規(guī)范、文明語(yǔ)言規(guī)范、公示項(xiàng)目規(guī)范、執(zhí)法程序規(guī)范、文書(shū)內(nèi)業(yè)規(guī)范、車輛使用規(guī)范等。路政執(zhí)法規(guī)范建設(shè)的依據(jù)是《中華人民共和國(guó)公路法》、《山西省公路路政管理?xiàng)l例》，以及《路政管理規(guī) 1

定》等五個(gè)部令。還要依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》、《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》等法律規(guī)定。與此同時(shí)，路政執(zhí)法規(guī)范建設(shè)還要依據(jù)省交通行政主管部門為貫徹國(guó)家法律法規(guī)下發(fā)的規(guī)范性文件。

二、路政執(zhí)法規(guī)范是依法治路、嚴(yán)格執(zhí)法的突出標(biāo)志，對(duì)提高路政執(zhí)法工作效率和水平具有促進(jìn)作用，是加強(qiáng)對(duì)路政人員進(jìn)行監(jiān)督檢查具體標(biāo)準(zhǔn)。

正確處理路政執(zhí)法規(guī)范建設(shè)的兩個(gè)關(guān)系。

第一，要正確處理路政執(zhí)法規(guī)范與嚴(yán)格執(zhí)法的關(guān)系。路政執(zhí)法規(guī)范與嚴(yán)格執(zhí)法是一種相互影響、相互作用的關(guān)系，路政執(zhí)法規(guī)范是基礎(chǔ)，嚴(yán)格執(zhí)法是保障，二者相輔相存，不能偏廢其一。要做到既執(zhí)法規(guī)范，又嚴(yán)格執(zhí)法，必須通過(guò)各種方法、措施、形式和手段，加強(qiáng)路政隊(duì)伍建設(shè)，幫助路政人員樹(shù)立正確的世界觀、法制觀，提高思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和良好的法制意識(shí)。

第二，正確處理好規(guī)范制度建設(shè)與具體落實(shí)到行動(dòng)的關(guān)系。規(guī)范制度建設(shè)是基礎(chǔ)，沒(méi)有規(guī)矩不成方圓。要克服法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)路政執(zhí)法已提出了明確要求，沒(méi)有必要再制訂具體規(guī)范的錯(cuò)誤觀點(diǎn)。路政執(zhí)法規(guī)范是結(jié)合我們具體工作，對(duì)法律、法規(guī)、規(guī)章要求的細(xì)化和具體化。規(guī)范的制定要全要細(xì)要便于操作。路政執(zhí)法規(guī)范關(guān)鍵在落實(shí)到具體執(zhí)法過(guò)程

中，落實(shí)到每個(gè)路政人員工作中，要克服路政執(zhí)法規(guī)范停留在制度上傾向。要通過(guò)嚴(yán)格要求，把規(guī)范變?yōu)樽杂X(jué)習(xí)慣性行動(dòng)。

三、路政執(zhí)法規(guī)范的具體內(nèi)容

第一，制度紀(jì)律規(guī)范：包括崗位職責(zé)、日常工作制度、職業(yè)道德等，如?路政執(zhí)法人員在執(zhí)法活動(dòng)中‘十不準(zhǔn)’?。第二，著裝儀容規(guī)范。對(duì)什么時(shí)候穿什么樣式的衣服、怎樣穿作出明確規(guī)定，對(duì)儀容儀表作出具體要求。

第三，行為禮節(jié)規(guī)范。對(duì)工作和執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)的行為、舉止作出明確規(guī)定，可參照軍隊(duì)隊(duì)列、交警指揮手式等標(biāo)準(zhǔn)制定。第四、語(yǔ)言規(guī)范。包括文明禮貌用語(yǔ)、法律規(guī)范性用語(yǔ)。第五、公示項(xiàng)目規(guī)范。應(yīng)按湖北省執(zhí)法公示制的有關(guān)規(guī)定，以及有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定和政務(wù)公開(kāi)的要求，統(tǒng)一確定公示項(xiàng)目?jī)?nèi)容。

第六、執(zhí)法程序規(guī)范。按照《行政處罰法》、《行政許可法》、《復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《公路法》、《路政管理規(guī)定》等到法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定對(duì)執(zhí)法、許可等程序作出明確規(guī)定，主要包括處罰程序、賠補(bǔ)償程序、許可程序、聽(tīng)證程序、復(fù)議程序、行政訴訟程序等。

第七、文書(shū)內(nèi)業(yè)規(guī)范。按照《行政處罰法》、《行政許可法》及《公路法》、《路政管理規(guī)定》、《交通行政許可程序規(guī)定》的要求對(duì)各類文書(shū)的制作作出規(guī)定，主要包括處罰文書(shū)、賠（補(bǔ)）償文書(shū)、許可文書(shū)、強(qiáng)制措施文書(shū)和內(nèi)業(yè)資料整理要求等。

第八、車輛使用規(guī)范。包括車輛標(biāo)志、示警燈、專用監(jiān)督檢查用車使用作出明確規(guī)定，如不得用于非公路管理活動(dòng)，不得借用，不得停放在娛樂(lè)餐飲場(chǎng)所等。

總之，加強(qiáng)路政規(guī)范化建設(shè)是隊(duì)伍建設(shè)、文明規(guī)范執(zhí)法的重要內(nèi)容，只有從規(guī)范的制定、人員規(guī)范培訓(xùn)、日常工作考核、表彰懲戒等多個(gè)環(huán)節(jié)，各方面不斷加強(qiáng)，才能樹(shù)立良好的路政執(zhí)法形象，促進(jìn)公路交通事業(yè)發(fā)展，為全面構(gòu)建和諧社會(huì)作出貢獻(xiàn)。

第三篇：加強(qiáng)廉政建設(shè),提高執(zhí)法能力

在全局加強(qiáng)廉政建設(shè)，提高執(zhí)法能力培訓(xùn)班上的

講

話

同志們：

近年來(lái)，在全局干部職工的共同努力和社會(huì)各界的支持下，全縣交通各項(xiàng)工作逐步走上了規(guī)范化、制度化的軌道，行業(yè)作風(fēng)得到好轉(zhuǎn)，交通良好形象得到樹(shù)立，交通工作得到社會(huì)各界的認(rèn)可。先后榮獲省級(jí)文明行業(yè)、市級(jí)文明單位、市級(jí)文明機(jī)關(guān)、“市級(jí)優(yōu)秀基層黨組織”等榮譽(yù)稱號(hào)，目標(biāo)量化考核連續(xù)兩年進(jìn)入全縣先進(jìn)行列。行風(fēng)評(píng)議連續(xù)兩年被評(píng)為先進(jìn)單位，再有一年就為免評(píng)單位，可見(jiàn)2006年是我局搞好行風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵年，也是局黨組提出“樹(shù)立新形象，開(kāi)展新服務(wù)，創(chuàng)造新業(yè)績(jī)”的開(kāi)局年。舉辦這次培訓(xùn)班的目的是進(jìn)一步加強(qiáng)廉政建設(shè)，提高執(zhí)法能力，樹(shù)立交通形象。這次培訓(xùn)班為期三天，采取邀請(qǐng)縣紀(jì)委、縣檢察院、縣司法局的領(lǐng)導(dǎo)作廉潔自律與預(yù)防職務(wù)犯罪輔導(dǎo)報(bào)告，邀請(qǐng)市法規(guī)科培訓(xùn)執(zhí)法常識(shí)，收看警示教育片，開(kāi)展大討論等培訓(xùn)方式，增強(qiáng)培訓(xùn)針對(duì)性和實(shí)效性，真正把這次培訓(xùn)班辦成一次“干部職工思想大觸動(dòng)、執(zhí)法行為大轉(zhuǎn)變”的成功培訓(xùn)班。

為了辦好這次培訓(xùn)班，縣紀(jì)委、縣檢察院、縣機(jī)關(guān)工委和縣司法局的領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中抽出時(shí)間為我們作報(bào)告這是對(duì)我們的關(guān)心和支持，讓我們以熱烈掌聲表示歡迎和感謝！下面，根據(jù)局黨組研究的意見(jiàn)，我就辦好這次加強(qiáng)廉政建設(shè)，提高執(zhí)法能力培訓(xùn)班講以下幾個(gè)方面的問(wèn)題。

一、提高認(rèn)識(shí)，正視問(wèn)題，切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)和規(guī)范執(zhí)法行為近幾年來(lái)，我局在加強(qiáng)廉政建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為方面做 了大量的工作，取得了很大成效，沒(méi)有發(fā)生不廉潔行為，杜絕了公路“三亂”問(wèn)題的發(fā)生，維護(hù)了交通形象，成績(jī)值得肯定。但應(yīng)該看到，工作中還存在一些問(wèn)題：一是執(zhí)法不規(guī)范。少數(shù)執(zhí)法人員著裝不符合要求和工作方法簡(jiǎn)單。二是服務(wù)態(tài)度差、服務(wù)質(zhì)量不高。存在“門難進(jìn)，臉難看，話難聽(tīng)，事難辦”的問(wèn)題以及執(zhí)法不文明問(wèn)題。三是少數(shù)人“吃、拿、卡、要”為難業(yè)戶。這些問(wèn)題的存在，嚴(yán)重影響了交通形象。

為解決這些與交通發(fā)展不和諧問(wèn)題，樹(shù)立交通新形象，我們舉辦了這次“加強(qiáng)廉政建設(shè)，提高執(zhí)法能力”培訓(xùn)班，這次培訓(xùn)班意義重大，是進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，加強(qiáng)廉政建設(shè)，推動(dòng)全局行風(fēng)建設(shè)深入開(kāi)展的一項(xiàng)重要活動(dòng)。我局是政府職能部門，擔(dān)負(fù)著全縣公路建管、規(guī)費(fèi)征收及為企業(yè)、群眾提供服務(wù)等工作，每一項(xiàng)交通工作都涉及到群眾的切身利益，特別是我們執(zhí)法水平的高低和服務(wù)質(zhì)量的好壞都關(guān)系到全局的形象，每個(gè)交通執(zhí)法人員的形象都代表了整個(gè)交通形象。規(guī)范執(zhí)法行為，加強(qiáng)廉政建設(shè)，是保護(hù)干部，推進(jìn)和諧交通建設(shè)一個(gè)重要方面。因此，我們要切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，端正態(tài)度，正視問(wèn)題，充分認(rèn)識(shí)這次培訓(xùn)班的重要意義，旨在通過(guò)舉辦培訓(xùn)班進(jìn)一步提高自身素質(zhì)，規(guī)范執(zhí)法行為，維護(hù)交通形象。

在這里我代表局黨組提“五個(gè)不準(zhǔn)”：一是不準(zhǔn)違規(guī)著裝，執(zhí)法不文明；二是不準(zhǔn)違反廉政規(guī)定，“吃、拿、卡、要”，揮霍浪費(fèi)。三是不準(zhǔn)執(zhí)法犯法，越權(quán)執(zhí)法、隨意執(zhí)法。四是不準(zhǔn)執(zhí)法人員養(yǎng)車偷逃規(guī)費(fèi)；五是不準(zhǔn)以權(quán)謀私，貪污受賄。

二、堅(jiān)持以正確的榮辱觀指導(dǎo)規(guī)范交通執(zhí)法行為。針對(duì)要解決的問(wèn)題，下步工作中，突出抓好“六個(gè)”方面：

（一）抓教育，提高自身素質(zhì)。加強(qiáng)理想信念教育，提高執(zhí)法人員思想道德素質(zhì)、依法行政意識(shí)、法律紀(jì)律意識(shí)、執(zhí)法為民意識(shí)。定期組織干部職工學(xué)習(xí)馬列主義毛澤東思想、“三個(gè)代表”重要思想、十六屆五中全會(huì)精神和胡錦濤總書(shū)記提出 “八榮八恥”的社會(huì)主義榮辱觀，不斷提高自身素質(zhì)，使全局干部職工在思想上，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和道德觀和宗旨信念。加大正面教育、警示教育的力度，通過(guò)正反兩方面，增強(qiáng)辨別是非的能力，自覺(jué)做到愛(ài)惜崗位，廉潔勤政。強(qiáng)化執(zhí)法教育，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《行政許可法》、《行政處罰法》、《交通行政處罰程序規(guī)定》以及《公路法》、《道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)，做到熟練掌握，運(yùn)用自如，提高依法行政的能力。

（二）抓制度，規(guī)范執(zhí)法行為?！坝幸?guī)矩才能成方圓?！弊龅?“無(wú)情的制度，有情的管理”，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，一是建立健全對(duì)權(quán)力的制約機(jī)制；二是建立健全對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為的懲處機(jī)制；三是建立健全反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制四是建立健全治理公路“三亂”責(zé)任機(jī)制；五是建立健全監(jiān)督制約機(jī)制。依靠制度機(jī)制規(guī)范行為，使干部職工在制度面前不違規(guī)，按章辦事，真正實(shí)現(xiàn)“辦事有根據(jù)，查辦有依據(jù)”，通過(guò)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范大家的執(zhí)法行為，在全局形成橫到邊、縱到底，無(wú)縫隙、全程監(jiān)控的制度約束機(jī)制。

（三）抓預(yù)防，使大家保持頭腦清醒。把關(guān)口前移，提前預(yù)防，做到防患于未然，加強(qiáng)對(duì)“權(quán)、錢、人”重點(diǎn)環(huán)節(jié) 的預(yù)防，從源頭上杜絕利用職務(wù)犯罪。只要在執(zhí)法、服務(wù)中，有可能存在違規(guī)亂紀(jì)的，及時(shí)介入，落實(shí)預(yù)防措施，防患于未然，常敲廉潔鐘，繃緊廉政弦，警鐘長(zhǎng)鳴，使大家時(shí)刻保持清醒的頭腦，不讓權(quán)力成包袱，不為金錢所驅(qū)使，自覺(jué)廉潔勤政，做到常在河邊走就是不濕鞋，這也是我們常說(shuō)的對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)家庭負(fù)責(zé)。

（四）抓監(jiān)督，讓大家不敢違規(guī)。權(quán)力應(yīng)當(dāng)成一種負(fù)擔(dān)，當(dāng)權(quán)利成為負(fù)擔(dān)的時(shí)候，我們開(kāi)展工作就會(huì)謹(jǐn)慎，不會(huì)犯錯(cuò)誤。權(quán)力一旦成為樂(lè)趣，那么一切就完了，權(quán)力不受監(jiān)督，必然出現(xiàn)不盡人意的現(xiàn)象。我們要強(qiáng)化監(jiān)督手段，突出監(jiān)督重點(diǎn)，完善監(jiān)督機(jī)制，使權(quán)力行使到哪里，監(jiān)督就延伸到哪里，監(jiān)督就跟隨到哪里。突出抓好中層以上領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督、重點(diǎn)工程項(xiàng)目監(jiān)督、干部任用監(jiān)督、財(cái)務(wù)管理監(jiān)督，創(chuàng)新監(jiān)督方式，形成全方位、立體化監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。開(kāi)辟監(jiān)督渠道，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，聘請(qǐng)了社會(huì)監(jiān)督員，廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界得意見(jiàn)，不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高服務(wù)水平。充分發(fā)揮新聞媒體的作用，及時(shí)宣傳報(bào)道社會(huì)關(guān)注得熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)一些不文明執(zhí)法行為公開(kāi)曝光。強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督，局紀(jì)檢組把主要精力用在廉政建設(shè)上，對(duì)此，局黨組紀(jì)檢組下達(dá)查處任務(wù)，發(fā)揮好局行風(fēng)督查隊(duì)的職能，加大督查密度與力度，采取定期不定期、明查暗訪等辦法，督查執(zhí)法行為，發(fā)現(xiàn)苗頭性的問(wèn)題，及時(shí)糾正和制止，不讓損害群眾利益的苗頭繼續(xù)發(fā)生，杜絕公路“三亂”問(wèn)題發(fā)生。關(guān)于治理公路“三亂”問(wèn)題，市局已召開(kāi)會(huì)議，對(duì)公路“三亂”問(wèn)題態(tài)度很明確，提出了很高的要求，要求各區(qū)縣嚴(yán)厲查處，市局將于近期組織明查暗訪，各執(zhí)法單位要引起高度重視，不能因?yàn)樽陨硎殻o全局摸黑。

（五）抓改革，體現(xiàn)公正用人。今后我們?cè)谟萌藛?wèn)題上，主要看道德素質(zhì)，看工作實(shí)績(jī)，重人品，重實(shí)干。工作平推平庸，創(chuàng)新能力不強(qiáng)，沒(méi)有大作為，執(zhí)法行為有損交通形象的，該讓位的讓位。在這方面，局黨組意見(jiàn)一致，下步局里將采取競(jìng)爭(zhēng)上崗辦法，堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正、擇優(yōu)的原則，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗把工作能力強(qiáng)，有活力，有闖勁，能干事、會(huì)干事、不惹事的，推上領(lǐng)導(dǎo)崗位。在競(jìng)爭(zhēng)上崗中，按照崗位不同，對(duì)推選出的人選，合理安排工作崗位，使其發(fā)揮應(yīng)有的才能，不任人唯親，做到唯才是舉，真正體現(xiàn)用人的公平、公正。有人會(huì)認(rèn)為，自己在位子上干了十幾年，甚至二十年，沒(méi)有功勞也有苦勞，是不是不先要搞這樣的改革。請(qǐng)你們不要有這樣的想法，這是工作需要，我們是注重實(shí)績(jī)，注重大伙意見(jiàn)。希望大家做好思想準(zhǔn)備，真得因競(jìng)爭(zhēng)落選的，不要怨這怨哪。我提醒在領(lǐng)導(dǎo)崗位上的，只要你們工作上去了，真正有能力，大伙也是會(huì)擁護(hù)你的。有能力的，能干事的，我們也不會(huì)埋沒(méi)人才，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗一樣把會(huì)你推上領(lǐng)導(dǎo)崗位。

（六）抓查處，使大家不存僥幸心理。抓預(yù)防，并不是不要查處，只有加大懲治力度，教育才有力度，制度才有約束力，監(jiān)督才有震懾力，改革才有推進(jìn)力。通過(guò)堅(jiān)決查辦違規(guī)違紀(jì)案件，懲治違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象，促使干部職工?！跋胂虢M織的培養(yǎng)，想想自己的辛勤努力，想想自己的幸福家庭”。自覺(jué)嚴(yán)守廉潔勤政，嚴(yán)格依法行政。干部職工不要存有僥幸 心理，只要你敢違規(guī)違紀(jì)，我們一定嚴(yán)查，不要一時(shí)查不到你，心存僥幸。一個(gè)人只要有某種違規(guī)違法行為，必然留下蛛絲馬跡，躲過(guò)了初一，躲不過(guò)十五，早晚會(huì)有一天被發(fā)現(xiàn)。有違規(guī)違紀(jì)行為的，希望你盡早整改，該補(bǔ)救的補(bǔ)救，改了還是好同志。繼續(xù)頂風(fēng)而上，我行我素的，是不會(huì)有好果子吃。查處中，嚴(yán)格查辦紀(jì)律，不心慈、不手軟，一查到底，確保查出實(shí)效、查出震懾力。我們對(duì)執(zhí)法不嚴(yán)、違規(guī)執(zhí)法、以權(quán)謀私、辦事不公等損害群眾利益的問(wèn)題，一旦查出，事實(shí)確鑿，決不姑息遷就，該法辦的法辦，該停職檢查的停職檢查，該調(diào)離崗位的調(diào)離崗位，敲響警鐘，殺一儆百，在全局形成“違規(guī)可恥，嚴(yán)格執(zhí)法光榮”的濃厚氛圍。

三、堅(jiān)持警鐘常鳴，常抓不懈，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)交通形象 樹(shù)立新形象，開(kāi)展新服務(wù)，創(chuàng)造新業(yè)績(jī)，不是憑空喊口號(hào)，就會(huì)做到的，是要靠我們的共同努力。工作常抓常新，只有常抓不懈，牢記為民的宗旨，廉潔勤政，繃緊廉政弦，工作才不會(huì)出現(xiàn)偏差，思想才不會(huì)滑坡。能否自覺(jué)依法行政，能否自覺(jué)抵制腐敗，關(guān)鍵是能不能正確看待權(quán)力和正確使用權(quán)力。作為交通執(zhí)法人員，特別是處在領(lǐng)導(dǎo)崗位的，必須做到四個(gè)“時(shí)刻牢記”：

（一）牢記交通執(zhí)法要求，真正做到規(guī)范執(zhí)法。規(guī)范執(zhí)法是我們執(zhí)法最起碼的要求，我們時(shí)刻要規(guī)范我們的執(zhí)法行為。執(zhí)法人員要熟練掌握常用的交通法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)政策。持證亮證執(zhí)法，掛牌上崗，風(fēng)紀(jì)嚴(yán)整。執(zhí)行公務(wù)時(shí)不得少于2人，例行檢查時(shí)必須主動(dòng)出示執(zhí)法證件，舉止規(guī)范，用語(yǔ)文明。嚴(yán)格按規(guī)定的范圍執(zhí)法，不私自越權(quán)執(zhí)法，超范圍查車，不打政策規(guī)定的“擦邊球”。不“吃、拿、卡、要”，自覺(jué)拒絕接受管理、服務(wù)對(duì)象的饋贈(zèng)、宴請(qǐng)等。正確使用執(zhí)法文書(shū)，規(guī)范填制文書(shū)資料。詢問(wèn)和檢查必須同時(shí)制作筆錄，所有文書(shū)資料立卷備查。交通行政處罰要認(rèn)定事實(shí)清楚，適應(yīng)法律得當(dāng)，運(yùn)用法律程序正確。堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合的原則，嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)收、執(zhí)罰，杜絕亂扣濫罰現(xiàn)象。不得雇用社會(huì)人員參與交通行政執(zhí)法。嚴(yán)格執(zhí)行禁酒令，不酒后上崗，避免著標(biāo)志服出入社會(huì)娛樂(lè)場(chǎng)所。

（二）牢記服務(wù)承諾，堅(jiān)持敬業(yè)奉獻(xiàn)，把群眾最需要的送到群眾的心坎上。我們是服務(wù)部門，為業(yè)戶和企業(yè)提供快捷便利優(yōu)質(zhì)的服務(wù)是我們的職責(zé)，也是體現(xiàn)交通形象的重要一環(huán)。我們要珍惜自己的工作崗位，愛(ài)崗敬業(yè)，時(shí)時(shí)刻刻牢記服務(wù)承諾，做到承諾必踐諾，提高辦事效率，堅(jiān)決杜絕踐諾不到位、久拖不決問(wèn)題發(fā)生。做到“來(lái)有迎聲、問(wèn)有答聲、走有送聲”，不要小看一個(gè)舉動(dòng)，正是這個(gè)舉動(dòng)將會(huì)產(chǎn)生正反兩種反映。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶好頭，把群眾所需做為第一信號(hào)，主動(dòng)熱情排憂解困，用實(shí)際行動(dòng)，維護(hù)交通形象，樹(shù)立“一個(gè)敬禮虛心，一句問(wèn)候熱心，一杯熱水暖心”的服務(wù)新形象。

（三）牢記廉政建設(shè)規(guī)定，自覺(jué)抵制腐敗行為，杜絕鋪張浪費(fèi)。我們要牢記縣委、縣紀(jì)委出臺(tái)的廉潔自律“五不準(zhǔn)”、“八不準(zhǔn)”和局里廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，各單位要公開(kāi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)，全部上墻公示，實(shí)行陽(yáng)光服務(wù)，嚴(yán)禁暗箱操作，給群眾一個(gè)亮堂，不能遮遮掩掩，明明白白繳費(fèi)。公路建設(shè)項(xiàng)目一律實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)，嚴(yán)格招標(biāo)程序，把工程發(fā)包給信譽(yù)高、有施工資質(zhì)的企業(yè)，反對(duì)勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄ⅰ罢?jī)工程”，建設(shè)百年工程、廉政工程、優(yōu)質(zhì)工程。要切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，杜絕公路“三亂”現(xiàn)象發(fā)生，要求所有執(zhí)法人員，按照各自的執(zhí)法權(quán)限，履行檢查職責(zé)，不準(zhǔn)無(wú)執(zhí)法資格的人員上路查車，嚴(yán)禁超范圍查車，代其他部門征費(fèi)、罰款以及罰態(tài)度款等行為，鞏固治理公路“三亂”成果。要厲行節(jié)儉，辦任何事情一律從簡(jiǎn)，反對(duì)大吃大喝，辦事講排場(chǎng)，比闊氣。這像一家人過(guò)日子一樣，整天大手大腳不在乎，富日子也會(huì)過(guò)窮的。貪污和浪費(fèi)是極大的犯罪。浪費(fèi)行為是與貪污并重的犯罪，我們要節(jié)約一張紙、一度電、一滴水，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，形成勤儉持家的良好風(fēng)氣。

（四）牢記權(quán)力是把“雙刃劍”，自覺(jué)做到權(quán)為民所用，利為民所謀。權(quán)力具兩重性，一方面可以用來(lái)為人民群眾謀利益，以權(quán)干事，因權(quán)揚(yáng)名。另一方面，也可能利用權(quán)力謀取個(gè)人或少數(shù)人的私利，使人墮落，因權(quán)敗身。我們必須堅(jiān)持為民掌握和行使權(quán)力。利用職務(wù)之便謀取個(gè)人私利，使自己走上了犯罪的道路，聲敗名裂，甚至鋃鐺入獄，既害了自己又害了家人。這些人放松了對(duì)自己的管束，世界觀、人生觀、價(jià)值觀嚴(yán)重扭曲，拿自己的前程開(kāi)玩笑，不管不顧貪財(cái)斂物，大家都聽(tīng)說(shuō)過(guò)的，你像成克杰、胡長(zhǎng)清、李真等利用職務(wù)之便，成千上萬(wàn)的斂取錢財(cái)，最后成為階下囚，成為歷史的罪人，你說(shuō)他們這是何苦呢？在這里，我給你們舉個(gè)反面典型，據(jù)報(bào)載，北京公路局原局長(zhǎng)，在他任職期間利用職務(wù)之便，在發(fā)包工程時(shí)收取賄賂，高速工程項(xiàng)目一個(gè)工程段一次收取500萬(wàn)元的好處費(fèi)，小工程一次收個(gè)10萬(wàn)、20萬(wàn)他都看不上眼，承包方為承包到工程拉攏他，出入高級(jí)酒店，花天酒地，甚至到澳門豪賭，一擲千金連眼都不眨，直到東窗事發(fā)，才翻然醒悟，后悔不已。在他悔過(guò)書(shū)上他是這樣寫的“我被金錢左右了價(jià)值行為取向，貪婪使我失去了自由，我愧對(duì)黨對(duì)我的教育?！边@就驗(yàn)證了一句話：莫伸手，伸手必被捉。人都是不想犯錯(cuò)誤的，犯錯(cuò)誤是一步一步的，剛開(kāi)始都是從一條名煙，一塊高檔次手表等開(kāi)始的，還膽驚害怕，最后發(fā)展到收取大額錢財(cái)，理所應(yīng)當(dāng)，胃口越來(lái)越大，由“小貪”變成“大貪”。我們要引以為戒，吸取教訓(xùn)。我們交通部門管轄這全縣4000多輛運(yùn)輸車輛及全縣縣鄉(xiāng)道路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)，可以說(shuō)是小有權(quán)力的部門，每個(gè)站所、科室都分管一攤，業(yè)戶到我局辦事，向業(yè)戶“吃、拿、卡、要”就是犯罪，不要認(rèn)為吃業(yè)戶一頓飯、收業(yè)戶一袋土特產(chǎn)無(wú)所謂，這跟收取錢財(cái)沒(méi)有什么兩樣。我們不能存有，有權(quán)不用過(guò)期作廢的思想，給你們權(quán)力是為業(yè)戶服務(wù)，不能拿著權(quán)力為難業(yè)戶，給了好處亂辦事，不給好處靠邊站。我們要正確看待手中的權(quán)力，淡泊名利，為了一條煙，一袋特產(chǎn)，亂開(kāi)口子，違規(guī)辦事，既是對(duì)交通工作的不負(fù)責(zé)任，更是對(duì)自己的不負(fù)責(zé)任。我們每個(gè)單位都有收費(fèi)項(xiàng)目，將規(guī)費(fèi)、罰款隨便挪用，甚至拒為己有，中飽私囊，從一塊錢開(kāi)始，放在自己腰包里感覺(jué)沒(méi)事，一看沒(méi)事，心安理得，手越伸越長(zhǎng)，我想伸長(zhǎng)了早晚會(huì)漏出馬腳，事情敗漏，后果我不說(shuō)你也會(huì)知道下場(chǎng)如何，就為那幾個(gè)錢，丟了公職，砸了飯碗，甚至判刑，家庭受影響，你們自己想想值得嗎？我不想在座的為謀取個(gè)人私利，走上犯罪的道路。我們要常敲警鐘，加強(qiáng)自我約束，樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀，克服拜金主義，好好把握來(lái)之不易工 作崗位，以史為鑒，正確對(duì)待權(quán)力，不要把心思放在怎么撈點(diǎn)好處上，搞些歪門邪道，這既是忠告，也是良言相勸。我們要牢記為民服務(wù)宗旨，牢記我們的職責(zé)，干好本職工作。

最后，要求大家在這次培訓(xùn)班中，要認(rèn)真聽(tīng)，用心想，好好反思反思，通過(guò)這次培訓(xùn)，使大家在思想引起共鳴，觸及靈魂深處，自覺(jué)做到有則改之，無(wú)則加勉，真正達(dá)到這次舉辦培訓(xùn)班的目的。

預(yù)祝這次培訓(xùn)班圓滿成功，謝謝大家！

第四篇：加強(qiáng)學(xué)校法制建設(shè) 提高依法治校能力

“四五”普法匯報(bào)材料

加強(qiáng)學(xué)校法制建設(shè)

提高依法治校能力

密云縣西田各莊中心小學(xué)

2005

年

月

加強(qiáng)學(xué)校法制建設(shè)

提高依法治校能力

鄧小平同志說(shuō)過(guò)，加強(qiáng)法制的根本問(wèn)題是教育，并強(qiáng)調(diào)指出“抓法制教育要從娃娃開(kāi)始”。青少年正處于長(zhǎng)身體，學(xué)知識(shí)，學(xué)做人的重要階段，是確立世界觀、人生觀、是非觀、法制觀的重要時(shí)期，加強(qiáng)法制教育，就是要使他們接受正確的東西，從小養(yǎng)成遵紀(jì)守法的良好習(xí)慣，從而保證他們的人格健康發(fā)展，保證他們沿著祖國(guó)未來(lái)需要的道路成長(zhǎng)。新世紀(jì)的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)以及實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，主要依靠?jī)|萬(wàn)青少年，因此提高廣大青少年的法律素質(zhì)，對(duì)于培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義新人至關(guān)重要。

另外，隨著我國(guó)依法治國(guó)方略的實(shí)施，教育發(fā)展與改革進(jìn)程的加快，依法治校已成為我國(guó)學(xué)校管理的必然選擇。實(shí)施依法治校，對(duì)學(xué)校本身的建設(shè)與發(fā)展、對(duì)我國(guó)整體教育水平和綜合國(guó)力的提高都有著十分重要的意義。

基于以上認(rèn)識(shí)，幾年來(lái)我校以“四五”普法為契機(jī)，根據(jù)上級(jí)部門普法規(guī)劃的要求，以依法治國(guó)方略為指導(dǎo)，以深化教育改革、推進(jìn)依法治校進(jìn)程為中心，密切結(jié)合學(xué)校的實(shí)際，廣泛開(kāi)展普法教育工作，積極而又穩(wěn)妥地推進(jìn)依法治校的進(jìn)程，把教育改革和發(fā)展的各項(xiàng)工作納入法制軌道，促進(jìn)了學(xué)校事業(yè)健康、協(xié)調(diào)的發(fā)展，現(xiàn)就此作簡(jiǎn)要匯報(bào)，如有不妥之處，誠(chéng)請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)給予批評(píng)指正。

一、加強(qiáng)法制教育領(lǐng)導(dǎo)小組建設(shè)，提高干部依法治校能力 加強(qiáng)法制教育領(lǐng)導(dǎo)小組的組織建設(shè)。核心小組的組織建設(shè)是本單位普法工作開(kāi)展的關(guān)鍵，是工作能否持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展的決定性因素。學(xué)校一切工作都不能脫離法制軌道，必須依法行事。領(lǐng)導(dǎo)重視了，工作就好開(kāi)展了。在鎮(zhèn)“四五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們?cè)谠A(chǔ)上加大小組工作力度，根據(jù)上級(jí)指示精神，適當(dāng)調(diào)整工作部署。針對(duì)“四五”普法的特點(diǎn)并結(jié)合學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)、校園文化建設(shè)、轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)服務(wù)，依法治教、三個(gè)工作重點(diǎn)，布置工作。以支部書(shū)記為組長(zhǎng)的普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組每3個(gè)月學(xué)習(xí)會(huì)議制度長(zhǎng)期堅(jiān)持。會(huì)前認(rèn)真準(zhǔn)備，互通情報(bào)，有針對(duì)性研究問(wèn)題，正確決策。凡因公、私請(qǐng)假缺席者定要補(bǔ)看會(huì)議記錄和自學(xué)。組長(zhǎng)不定期向個(gè)人或在會(huì)議上匯報(bào)干部依法勤政廉政、干群關(guān)系和群眾對(duì)學(xué)校工作的意見(jiàn)或建議。充分利用各種機(jī)會(huì)，帶頭宣講一些法律法規(guī)并結(jié)合我校實(shí)際以及思想、工作中存在的問(wèn)題，查根源，找辦法。表彰遵規(guī)守紀(jì)者，對(duì)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象絕不護(hù)短。正確對(duì)待群眾，是搞好普法工作的實(shí)踐基礎(chǔ)，離開(kāi)群眾的支持是不行的。法制規(guī)章的嚴(yán)肅性必須和同志間、干群間的真情相結(jié)合。我們堅(jiān)持實(shí)踐“三個(gè)代表”，開(kāi)展“送溫暖活動(dòng)”，把困難留給自己，把方便讓給教師，評(píng)先評(píng)優(yōu)指標(biāo)讓給大家。逢年過(guò)節(jié)，干部帶頭值班保護(hù)學(xué)校。小組很多同志能自覺(jué)依法勤政、廉政，克服家庭或各種困難，一心撲在工作上，帶領(lǐng)大家，為學(xué)校的發(fā)展，貢獻(xiàn)力量，深受上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和群眾好評(píng)。領(lǐng)導(dǎo)小組依法治校的執(zhí)政能力不斷增強(qiáng)。

二、加強(qiáng)教師法制建設(shè)，提高教師依法執(zhí)教水平

1、增強(qiáng)教師法律意識(shí)

開(kāi)展“四五”普法依法治理工作后，廣大教職員工重新學(xué)習(xí)了《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》、《義務(wù)教育法》、《國(guó)旗法》、《教師法》、《教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《治安管理處罰條例》、《環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)了《憲法》、《職業(yè)教育法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》以及《行政訴訟法》、《國(guó)家賠償法》、《行政復(fù)議法》等法律法規(guī)，通過(guò)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)了法制觀念和法律意識(shí)，遵紀(jì)守法、依法施教、依法辦事的自覺(jué)性明顯提高。例如，廣大教師通過(guò)再次認(rèn)真學(xué)習(xí)《教師法》和《未成年人保護(hù)法》，在明確了自己權(quán)利的同時(shí)，也進(jìn)一步明確了自己的義務(wù)，認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)師德建設(shè)的重要性和必要性，擺正了教師與學(xué)生之間的法律關(guān)系，增強(qiáng)了教書(shū)育人的自覺(jué)性。教師當(dāng)中關(guān)心學(xué)生身心健康發(fā)展的多了；熱心幫助困難學(xué)生的多了；加強(qiáng)自身修養(yǎng)，自覺(jué)做表率的多了。

2、加強(qiáng)學(xué)校制度建設(shè)

制度管理，是指管理者依據(jù)國(guó)家頒布的有關(guān)法律、法規(guī)、條例、規(guī)則和部門制定的規(guī)章制度、行為規(guī)范進(jìn)行管理的方法。所謂依法治校就是在學(xué)校內(nèi)部實(shí)行制度管理，制度管理以其規(guī)范性、威懾性、穩(wěn)定性、防范性等優(yōu)點(diǎn)為學(xué)校管理者所青睞。近年來(lái)我校堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合、普治并舉的原則，依據(jù)國(guó)家頒布的有關(guān)法律、法令、條例、規(guī)則，結(jié)合學(xué)校的實(shí)際情況，建立健全了學(xué)校管理各項(xiàng)規(guī)章制度，形成了比較規(guī)范、系統(tǒng)、完善的管理制度體系，學(xué)校建立了教職工崗位責(zé)任制度，做到人人定崗、定量、定責(zé)、定酬，使學(xué)校里所有的工作人員各司其職，各盡其責(zé)。在此基礎(chǔ)上我們逐步完善了教育、教學(xué)管理制度，學(xué)校財(cái)產(chǎn)使用制度，教職工聘任制度，考核評(píng)價(jià)制度及獎(jiǎng)懲制度等，并印發(fā)給全校教職工人手一冊(cè)。

在此基礎(chǔ)上，學(xué)校加強(qiáng)規(guī)章制度的學(xué)習(xí)和宣傳，在教職工中樹(shù)立法制觀念，形成守法光榮、違法恥辱的良好風(fēng)氣，同時(shí)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)以身作則、率先垂范，并加強(qiáng)對(duì)法規(guī)執(zhí)行情況的檢查、監(jiān)督、總結(jié)和激勵(lì)工作，在執(zhí)行制度過(guò)程中，堅(jiān)持有章可循，違章必糾，對(duì)遵章守紀(jì)者加以肯定表彰，對(duì)違法違紀(jì)者進(jìn)行批評(píng)教育或紀(jì)律處分，堅(jiān)決煞住各種違反法規(guī)的現(xiàn)象。堅(jiān)持不懈的常規(guī)管理，帶出了一支規(guī)范的教師隊(duì)伍，涌現(xiàn)出一大批優(yōu)秀師德個(gè)人，真正使學(xué)校管理制度化和規(guī)范化，步入依法治校的健康軌道。

三、加強(qiáng)學(xué)生法制教育，增強(qiáng)學(xué)生法律意識(shí)

1、廣泛宣傳，使學(xué)生知法懂法

（1）營(yíng)造氛圍，打造學(xué)校法制教育的大環(huán)境。

我校充分利用課堂、板報(bào)、櫥窗、紅領(lǐng)巾廣播站、晨周會(huì)、班隊(duì)活動(dòng)、國(guó)旗下講話等各種宣傳陣地向?qū)W生宣傳《公民道德標(biāo)準(zhǔn)》、《預(yù)防青少年犯罪法》等法律法規(guī)的基本知識(shí)，我校的紅領(lǐng)巾廣播站還專門開(kāi)辟了“法制園地”欄目，向?qū)W生宣傳《未成年保護(hù)法》，并列舉大量事實(shí)供學(xué)生思考，從而使學(xué)生真正懂得如何自護(hù)。由于圖文并茂，生動(dòng)形象，事例鮮明，語(yǔ)言生動(dòng)，所以法制教育的宣傳深受學(xué)生及學(xué)生家長(zhǎng)們的歡迎。

（2）法制講座，為德、法教育導(dǎo)航

對(duì)廣大青少年進(jìn)行法制教育，是落實(shí)素質(zhì)教育的重要內(nèi)容，是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要組成部分，是實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)的迫切需要。中共中央、國(guó)務(wù)院（2001）８號(hào)文件轉(zhuǎn)發(fā)的《中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開(kāi)展法制宣傳教育的第四個(gè)五年規(guī)劃》中指出：“青少年學(xué)生要在法律素質(zhì)的養(yǎng)成上下功夫。為此，我校開(kāi)設(shè)了法制教育課，并且做到計(jì)劃、課時(shí)、教材、師資‘四落實(shí)’，保證了普及法律常識(shí)的任務(wù)落實(shí)。中心校下發(fā)了《青少年法制教育讀本》，每月一次對(duì)學(xué)生進(jìn)行基本知識(shí)、基本權(quán)利、行為規(guī)范、自我保護(hù)的教育。教育的形式豐富多彩，有討論、演講、表演、講座、班隊(duì)會(huì)、繪畫比賽等等，對(duì)直接涉及青少年的有關(guān)法律要組織學(xué)生學(xué)習(xí)，并請(qǐng)法制校長(zhǎng)結(jié)合本地區(qū)實(shí)際到校作法制報(bào)告。每次學(xué)生們聽(tīng)報(bào)告時(shí)都特別專注，法制校長(zhǎng)選用了大量中小學(xué)生身上真實(shí)的故事給同學(xué)們剖析，使所有在場(chǎng)的人都大開(kāi)眼界，一個(gè)個(gè)觸目驚心的數(shù)字使孩子們驚訝至極，列舉的一個(gè)個(gè)案例都深深地印在了孩子們的心中，他們不但自己受到了法制教育，還將這些案例講給家長(zhǎng)及身邊的人聽(tīng)，使大家共同受教育。我校法制校長(zhǎng)郭立新同志，他根據(jù)本地實(shí)際加強(qiáng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行法制宣傳教育，培養(yǎng)指導(dǎo)青少年增強(qiáng)自我保護(hù)能力，打擊犯罪，維護(hù)青少年的合法權(quán)益。使學(xué)生知法、守法、遠(yuǎn)離犯罪，增強(qiáng)了學(xué)生明辨是非的能力。它還結(jié)合《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》和《學(xué)生的傷害事故處理法》等有關(guān)內(nèi)容教育學(xué)生增強(qiáng)自我保護(hù)能力。近幾年來(lái)我校未發(fā)生較大的意外傷害事故。為了維護(hù)校園周邊秩序，他帶領(lǐng)組織民警治安聯(lián)防隊(duì)員在校園周邊治安巡邏，凈化了校園的周邊環(huán)境，保證了良好的教學(xué)秩序。

2、多形式，多側(cè)面的普法活動(dòng)，使學(xué)生學(xué)會(huì)用法律武器保護(hù)自己的合法權(quán)益。

讓學(xué)生掌握一些法律知識(shí)，還要教育學(xué)生會(huì)運(yùn)用法律武器，維護(hù)自己的合法權(quán)益，并同壞人壞事作斗爭(zhēng)。我們國(guó)家針對(duì)未成年人制定了一系列法律，那么如何教育學(xué)生知法懂法，并且拿起手中的法律武器保護(hù)自己，我們安排了一些活動(dòng)。

（1）開(kāi)展適宜活動(dòng)，強(qiáng)化學(xué)生的法制行為。

任何知識(shí)，任何理論如果只停留在口頭上，那它只能算是空中樓閣，看得見(jiàn)，摸不著，感覺(jué)不真實(shí)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行的法制教育更是如此，只有將其所學(xué)的所感悟的在實(shí)踐中加以運(yùn)用，才能更好的強(qiáng)化學(xué)生的個(gè)體行為。每年3月份，我校都要舉行向村民發(fā)放法制知識(shí)宣傳材料的活動(dòng)，旨在發(fā)揮學(xué)校的堡壘作用，同時(shí)將學(xué)生所學(xué)的知識(shí)向周邊村民輻射，為提高農(nóng)村法律意識(shí)，約束農(nóng)民的不良行為發(fā)揮應(yīng)有的作用。學(xué)生在發(fā)放、講解中得到了強(qiáng)化訓(xùn)練，教育效果明顯。

（2）增強(qiáng)同學(xué)們作為消費(fèi)者的自我保護(hù)意識(shí)。

結(jié)合”3.15“消費(fèi)者權(quán)益日，了解作為消費(fèi)者的一些權(quán)益。針對(duì)社會(huì)上一些不法商販制假、售假的行為，我們舉辦”買東西的學(xué)問(wèn)“主題教育。通過(guò)表演小品、實(shí)際觀察、老師講解等方法，學(xué)生明白了買帶包裝食品要注意生產(chǎn)日期和保質(zhì)期，過(guò)了保質(zhì)期的食品不能買，并學(xué)會(huì)了看包裝袋上的日期，買攤販出售的食品時(shí)，要注意有無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、和衛(wèi)生許可證。家長(zhǎng)對(duì)此活動(dòng)非常滿意，有的家長(zhǎng)說(shuō)自己的這方面意識(shí)也增強(qiáng)了。

（3）向?qū)W生宣傳《未成年人保護(hù)法》，提高自我保護(hù)能力?！段闯赡耆吮Ｗo(hù)法》是國(guó)家專門為少年兒童制定的一項(xiàng)法律，是國(guó)家為了保護(hù)未成年人的合法權(quán)益，促進(jìn)未成年人在品質(zhì)、智力、體智等方面全面發(fā)展而制定的，為了保證這部法律真正發(fā)揮它的作用，提高同學(xué)們運(yùn)用法律武器保護(hù)自己的能力，我們安排了以下活動(dòng)：a.讓學(xué)生了解《未成年人保護(hù)法》賦予我們的權(quán)利。組織學(xué)生收聽(tīng)廣播中有關(guān)《未成年人保護(hù)法》的內(nèi)容，并利用班內(nèi)板報(bào)進(jìn)行宣傳，讓學(xué)生知道自己有生存權(quán)、受教育權(quán)、隱私權(quán)等。b.教育學(xué)生運(yùn)用法律武器，把見(jiàn)義勇為和自我保護(hù)結(jié)合起來(lái)，我們通過(guò)班隊(duì)會(huì)的教育形式，使學(xué)生知道怎樣報(bào)警、報(bào)案、怎樣保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)等等。c.我校連續(xù)五年組織畫說(shuō)《未成年人保護(hù)法》活動(dòng)，中心校將學(xué)生作品進(jìn)行評(píng)比，學(xué)生參與次活動(dòng)的積極性特別高。

（4）家?；?dòng)，使法制教育落到實(shí)處。

當(dāng)代的教育已形成一個(gè)家庭教育、學(xué)校教育、社會(huì)教育相互之間密不可分的格局。家庭教育一般指父母或家庭中成員對(duì)孩子進(jìn)行的教育，它是學(xué)校教育的起點(diǎn)和基礎(chǔ)，更是學(xué)校教育的補(bǔ)充和延伸。學(xué)生長(zhǎng)時(shí)間的生活在家庭中，與家長(zhǎng)存在著血緣、情感以及倫理道德上的內(nèi)在聯(lián)系，因此家庭教育能夠直接影響學(xué)校教育的效果。幾年來(lái)我們始終發(fā)揮著家長(zhǎng)學(xué)校的作用，讓學(xué)校教育與家庭教育攜起手來(lái)，形成教育合力。使孩子生活在協(xié)調(diào)、統(tǒng)一的育人環(huán)境中，使他們的身心得以健康地發(fā)展。眾所周知，人的素質(zhì)是千差萬(wàn)別優(yōu)劣不等的，要想讓家長(zhǎng)能正確地科學(xué)地教育孩子，必須提高家長(zhǎng)的自身素質(zhì)。因此，我們每學(xué)期召開(kāi)一次法制教育的專題講座，通過(guò)家教講座使家長(zhǎng)，使家長(zhǎng)了解教育孩子的方法，轉(zhuǎn)變教子觀念，并以一些通過(guò)發(fā)生在他們身邊的大量案件，運(yùn)用案釋法的方式，從依法育人和以德育人結(jié)合的角度，深入淺出的闡述法律知識(shí)，通俗易懂深受家長(zhǎng)們的熱烈歡迎。（5）加強(qiáng)心理健康教育

對(duì)學(xué)生進(jìn)行心理健康教育是幫助學(xué)生提高心理素質(zhì)，健全人格，增強(qiáng)承受挫折、適應(yīng)環(huán)境的能力，是預(yù)防和解決學(xué)生發(fā)生問(wèn)題的根本方法。幾年來(lái)，我校組織了心理咨詢、專題講座、心理輔導(dǎo)等活動(dòng)。這些活動(dòng)的開(kāi)展對(duì)學(xué)生進(jìn)行法制教育起到了一定的作用。例如：通過(guò)咨詢、家長(zhǎng)反映等途徑我們發(fā)現(xiàn)在校學(xué)生有的因其他學(xué)生引誘，進(jìn)而發(fā)展到偷竊；有的因單親家庭，花錢大手大腳慣了而偷竊；有的因?qū)Ω改覆粷M為了報(bào)復(fù)父母而逃學(xué)等等，針對(duì)學(xué)生這些品行問(wèn)題，還未發(fā)展到很嚴(yán)重地步，還未影響到公共場(chǎng)所，這時(shí)候進(jìn)行心理咨詢矯正還較為有利，我們就積極的想辦法，與家長(zhǎng)配合，設(shè)法切斷外界不良誘因?qū)⒆拥挠绊?，同時(shí)教育孩子不要同壞孩子接觸，要選擇品行好的同學(xué)作為自己交往的友伴；提醒學(xué)盛饞、懶、貪、沾的道理，引導(dǎo)孩子向勤奮、節(jié)儉的同學(xué)看齊，加強(qiáng)孩子意志力的鍛煉；利用在學(xué)習(xí)上成功的事例教育孩子，幫助其戰(zhàn)勝挫折感重新增強(qiáng)上進(jìn)的信心。通過(guò)心理咨詢教育，增強(qiáng)學(xué)生的法律意識(shí)，效果很好。（6）學(xué)習(xí)《交通安全法規(guī)》，讓學(xué)生心中時(shí)刻有“安全”。隨著社會(huì)的進(jìn)步公路上的車輛在逐步增多，因此交通事故也在上升，每年因交通事故喪生的人數(shù)都達(dá)數(shù)萬(wàn)人，給社會(huì)造成極大的損失，為了教育小學(xué)生遵守交通法規(guī)，我校不僅從交通隊(duì)借來(lái)交通事故光盤給學(xué)生播放，還定期請(qǐng)鎮(zhèn)安委會(huì)的同志到校講座，學(xué)校還將交通安全工作納入少先隊(duì)活動(dòng)，每學(xué)期至少搞一次有關(guān)交通安全內(nèi)容的班隊(duì)會(huì)。那一個(gè)個(gè)真實(shí)案例，那一個(gè)個(gè)觸目驚心的畫面，那一個(gè)個(gè)血的教訓(xùn)，給學(xué)生留下了非常深刻的印象，使他們?cè)殷@訝和恐懼后，留給自己的是對(duì)交通安全的重視。由于我校交通安全工作抓得實(shí)，抓得好，被評(píng)為“縣交通安全示范?！?。（7）貫徹《環(huán)境保護(hù)法》，做綠色家園的保護(hù)神?！氨Ｗo(hù)環(huán)境人人有責(zé)”、“請(qǐng)節(jié)約用水”這是提醒全社會(huì)的人們都注意保護(hù)環(huán)境。我校對(duì)環(huán)境保護(hù)工作也非常重視，如每年組織全校同學(xué)舉行“我愛(ài)地球媽媽演講”活動(dòng)。為了使校園整潔，除了給各班化分了衛(wèi)生區(qū)，還開(kāi)展了爭(zhēng)衛(wèi)生流動(dòng)紅旗的活動(dòng)，由于校園環(huán)境優(yōu)美，我校被評(píng)為北京市環(huán)境示范校。另外，近年來(lái)我中心小學(xué)承包了“紅領(lǐng)巾文明一條街”，定期組織學(xué)生清理街道，維護(hù)花草樹(shù)木，此活動(dòng)受到鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚(yáng)。

總之，應(yīng)該說(shuō)在法制教育的道路上我們已經(jīng)邁出了第一步，今后我們將向引導(dǎo)學(xué)生自覺(jué)維護(hù)法律尊嚴(yán)的方向邁進(jìn)，使學(xué)生從小遵紀(jì)守法，養(yǎng)成良好的文明習(xí)慣，作文明密云人。

四、依法治校促進(jìn)了學(xué)校事業(yè)的健康發(fā)展

實(shí)踐證明，加強(qiáng)普法教育和依法治校工作，是執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)的需要，是培養(yǎng)德智體全面發(fā)展的對(duì)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)有用人才的重要措施。抓普法教育和依法治校工作，不但不會(huì)影響教育教學(xué)質(zhì)量的提高，相反能推動(dòng)學(xué)校各項(xiàng)工作躍上新的臺(tái)階。正因?yàn)槲覀兂种院愕刈テ辗ń逃鸵婪ㄖ谓坦ぷ?，師生員工守法、護(hù)法的自覺(jué)性明顯提高，敢于與各種違法犯罪行為作斗爭(zhēng)，積極采取各種防范措施，預(yù)防違法犯罪行為的發(fā)生，從而使學(xué)校能夠更加集中精力深化教育教學(xué)改革，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量。

幾年來(lái)，我校在密云縣教委的教學(xué)質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)中總成績(jī)連續(xù)三年全縣第一；

被密云縣評(píng)為教學(xué)儀器管理先進(jìn)單位； 被北京市教委評(píng)為“電化教育優(yōu)類校”；

被北京市教育委員會(huì)評(píng)為“北京市中小學(xué)科技教育示范?！保?被北京市教育科學(xué)研究院評(píng)為“北京市教育科研先進(jìn)學(xué)?！?； 被北京市教委評(píng)為“實(shí)驗(yàn)教學(xué)普及工作先進(jìn)單位”；

被教育部定為“十五”學(xué)校體育衛(wèi)生科研規(guī)劃重點(diǎn)課題《體育教學(xué)中的合作教育應(yīng)用研究》實(shí)驗(yàn)學(xué)校；

被北京市科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)、北京市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)和北京市人事局授予“科學(xué)技術(shù)普及先進(jìn)集體”；

被北京市教育科學(xué)研究院基礎(chǔ)教育研究中心授予“全面發(fā)展，辦有特色?！?；

在北京市小學(xué)生“迎春杯”數(shù)學(xué)科普活動(dòng)競(jìng)賽中，學(xué)校獲“最佳創(chuàng)新獎(jiǎng)”；

我校師生在全國(guó)、市、縣科普競(jìng)賽活動(dòng)中獲獎(jiǎng)人次達(dá)1000多人，集體獎(jiǎng)127個(gè)。

總之，在法制教育的道路上，我們只是邁出了第一步，法制教育任重而道遠(yuǎn)，在今后的工作中，我們將繼續(xù)一如既往，把學(xué)校法制教育工作做實(shí)、做細(xì)。

第五篇：淺談如何提高國(guó)際執(zhí)法合作能力

淺析如何提高我國(guó)國(guó)際警務(wù)合作能力

摘 要

隨著全球化的發(fā)展，犯罪也呈現(xiàn)出全球化的趨勢(shì)。近年來(lái)為打擊跨國(guó)犯罪，我國(guó)公安機(jī)關(guān)主動(dòng)順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流，大力推進(jìn)警務(wù)合作戰(zhàn)略，加強(qiáng)國(guó)際警務(wù)執(zhí)法合作，增進(jìn)了與有關(guān)國(guó)家和國(guó)際組織的理解和互信，擴(kuò)大了合作共識(shí)，深化了務(wù)實(shí)合作關(guān)系，進(jìn)一步提升了打擊境外犯罪的能力與水平，在有力維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安的同時(shí)，也為世界的安全與穩(wěn)定作出了積極的貢獻(xiàn)。在肯定成績(jī)的同時(shí)我們還應(yīng)看到我國(guó)的國(guó)際警務(wù)合作中水平還有待提高，合作能力有待提升，許多案件因?yàn)橄嚓P(guān)能力的欠缺和不足不能得到很好的辦理。本文從分析公安部門在國(guó)際警務(wù)合作中所需能力入手，淺談如何提高我國(guó)國(guó)際警務(wù)合作能力。

關(guān)鍵詞：國(guó)際警務(wù)合作能力，公安機(jī)關(guān)，公安民警，提高措施

淺析如何提高我國(guó)國(guó)際警務(wù)合作能力

國(guó)際警務(wù)合作指不同國(guó)家的警察機(jī)關(guān)之間,根據(jù)本國(guó)法律或者參加的國(guó)際公約,在懲治國(guó)際性犯罪,維護(hù)國(guó)際社會(huì)秩序領(lǐng)域相互提供援助、協(xié)調(diào)配合的一種執(zhí)法行為。近年來(lái)我國(guó)高度重視打擊跨國(guó)犯罪，加強(qiáng)了同世界各國(guó)的警務(wù)合作。隨著國(guó)際警務(wù)合作的不斷推進(jìn)，合作的內(nèi)容和領(lǐng)域不斷擴(kuò)展。目前，公安機(jī)關(guān)國(guó)際警務(wù)執(zhí)法合作已涵蓋了維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定、策劃重大國(guó)際執(zhí)法活動(dòng)、跨國(guó)執(zhí)法辦案、保護(hù)海外安全利益、參與聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)和配合國(guó)家總體外交等內(nèi)容。公安部經(jīng)偵、治安、邊防、刑偵、出入境管理、禁毒、反恐等部門，均與有關(guān)國(guó)家執(zhí)法部門對(duì)口建立了工作層面的直接溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)了與外方在信息共享、案件協(xié)查、調(diào)查取證、聯(lián)合辦案、緝捕犯罪嫌疑人等方面的務(wù)實(shí)合作。①與此同時(shí)，一個(gè)不容忽視的現(xiàn)實(shí)是，各種跨國(guó)犯罪花樣不斷翻新，犯罪手段更加隱蔽與智能化，滲透的領(lǐng)域也越發(fā)廣泛，危害進(jìn)一步加深，中國(guó)國(guó)際警務(wù)合作工作面臨更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。在警務(wù)合作過(guò)程中出現(xiàn)了因?yàn)檗k案單位、辦案人員在相關(guān)能力上的欠缺和不足導(dǎo)致案件不能很好辦理的現(xiàn)象，因此我們應(yīng)探討總結(jié)國(guó)際警務(wù)合作所需的能力，并有針對(duì)性的采取措施加以提高。

一、國(guó)際警務(wù)合作所需能力

國(guó)際警務(wù)合作是不同國(guó)家警察機(jī)關(guān)之間在執(zhí)法領(lǐng)域中的合作，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和專業(yè)性，需要適應(yīng)國(guó)際警務(wù)合作工作的專門能力，下面從公安機(jī)關(guān)和公安民警兩部分對(duì)國(guó)際警務(wù)合作所需能力加以分析。

（一）公安機(jī)關(guān)方面

在國(guó)際警務(wù)合作中公安機(jī)關(guān)根據(jù)級(jí)別負(fù)責(zé)不同層面的具體工作，如公安部負(fù)責(zé)從宏觀上指導(dǎo)國(guó)際警務(wù)合作，有關(guān)合作條約的起草和簽訂等工作，地方公安機(jī)關(guān)國(guó)際合作部門負(fù)責(zé)具體案件的辦理等工作，因此針對(duì)公安機(jī)關(guān)在國(guó)際警務(wù)合作中的不同分工提出了不同的能力要求，主要有以下方面。

1、對(duì)外交往能力。國(guó)際警務(wù)合作是國(guó)家對(duì)外交往的一部分，同國(guó)際司法協(xié)作、外交協(xié)作有著密不可分的關(guān)系。在國(guó)際警務(wù)合作中我們需要向有關(guān)國(guó)家和組 ①王阿方.走向世界共筑平安 國(guó)際警務(wù)合作共贏.［N］．人民公安報(bào)，2013－03－04． 織在交流溝通中提出我方要求，維護(hù)我方利益，因此在國(guó)際警務(wù)合作中需要掌握較高的對(duì)外交往能力。擁有對(duì)外交往能力公安機(jī)關(guān)才能在各層級(jí)的警務(wù)合作中表達(dá)我方訴求，理解外方意圖，在警務(wù)合作中維護(hù)國(guó)家主權(quán)，展現(xiàn)國(guó)家實(shí)力，鞏固友好關(guān)系。

2、把握大局能力。國(guó)際警務(wù)合作是一項(xiàng)具有國(guó)際性的警務(wù)工作，而當(dāng)今國(guó)際形勢(shì)瞬息萬(wàn)變，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要在維護(hù)國(guó)家利益的前提下，根據(jù)國(guó)際形勢(shì)和國(guó)與國(guó)關(guān)系調(diào)整國(guó)際警務(wù)合作的宏觀政策，指導(dǎo)具體的警務(wù)工作，這就需要把握大局的能力。擁有這種能力才能在國(guó)際警務(wù)合作中統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)和國(guó)際兩方面的警務(wù)工作，真正讓國(guó)際警務(wù)合作工作服務(wù)于國(guó)內(nèi)的警務(wù)工作，達(dá)到維護(hù)國(guó)家利益，打擊違法犯罪的效果。

負(fù)責(zé)具體工作的公安機(jī)關(guān)同樣需要把握大局的能力。國(guó)際警務(wù)合作通常涉及面廣，辦案難度大，還要面對(duì)很多無(wú)法預(yù)想的情況，因此在辦案時(shí)公安機(jī)關(guān)常在遵守政策紀(jì)律的前提下靈活應(yīng)變，這就要求具有把握大局的能力，能夠把握案件的發(fā)展方向，在維護(hù)大局中制定具體的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)。

3、達(dá)成協(xié)議能力。國(guó)家無(wú)論大小、強(qiáng)弱，都主張本國(guó)法律的域外管轄權(quán)，這是維護(hù)國(guó)家利益的需要，而由于國(guó)家的存在，一國(guó)不能直接去另一國(guó)執(zhí)法，這就需要雙方在協(xié)商中制定國(guó)際條約或雙邊、多邊協(xié)議。在制定這些文件的過(guò)程中要使協(xié)議更有利于我國(guó)就要具備較強(qiáng)的達(dá)成協(xié)議能力。這種能力要求公安機(jī)關(guān)在保證國(guó)家主權(quán)和最大程度上達(dá)到目標(biāo)的基礎(chǔ)上可以在某些方面有所讓步，對(duì)協(xié)議內(nèi)容和用詞謹(jǐn)慎推敲，盡可能多的與國(guó)家和國(guó)際組織達(dá)成警務(wù)合作協(xié)議，拓展我國(guó)國(guó)際警務(wù)合作范圍，提升合作層次。

4、運(yùn)用協(xié)議能力。截至目前，公安部已與189個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立了警務(wù)合作關(guān)系，與44個(gè)國(guó)家的內(nèi)政警察部門設(shè)立了65條聯(lián)絡(luò)熱線，與31個(gè)國(guó)家的內(nèi)政警察部門建立了定期工作會(huì)晤機(jī)制，同59個(gè)國(guó)家的內(nèi)政警察部門簽署各類合作文件265份，牽頭或參與國(guó)際組織、相關(guān)會(huì)議機(jī)制81個(gè)。要使這些協(xié)議和制度充分發(fā)揮作用就要提高運(yùn)用能力。只有提高運(yùn)用能力才能鞏固已達(dá)成的協(xié)議，真正發(fā)揮這些協(xié)議制度的實(shí)際價(jià)值。

5、組織影響力。隨著我國(guó)國(guó)際地位的提高，要讓我國(guó)在國(guó)際警務(wù)合作中發(fā)揮越來(lái)越重要的作用，這要提高我國(guó)的話語(yǔ)權(quán)，擁有更強(qiáng)的組織影響力。雖然我國(guó)在上海合作組織、中老緬泰聯(lián)合執(zhí)法等地區(qū)性警務(wù)合作中有較強(qiáng)影響力，但在聯(lián)合國(guó)、國(guó)際刑警組織等國(guó)際性組織中的影響力還明顯不足，話語(yǔ)權(quán)較低。因此要更進(jìn)一步的提升我國(guó)國(guó)際警務(wù)合作水平就要增強(qiáng)我國(guó)的組織影響力。擁有這種能力才能更好的利用國(guó)際資源，開(kāi)展更具實(shí)效的警務(wù)合作活動(dòng)，因此提高組織影響力將是提高國(guó)際警務(wù)合作能力的努力方向。

6、情報(bào)收集和應(yīng)用能力。當(dāng)今的跨地區(qū)犯罪正向著隱蔽化、智能化發(fā)展，犯罪情報(bào)信息越來(lái)越難收集，對(duì)我國(guó)的情報(bào)收集和應(yīng)用能力提出了更高要求。而國(guó)際警務(wù)合作正是一種國(guó)際警務(wù)情報(bào)信息的交流合作，只有從大量的信息中收集分析出有關(guān)犯罪的情報(bào)信息，并向?qū)Ψ教峁┻@些信息，對(duì)方才能根據(jù)信息在本國(guó)開(kāi)展調(diào)查，達(dá)到國(guó)際警務(wù)合作的效果，因此必須提高公安機(jī)關(guān)的情報(bào)收集和應(yīng)用能力。

7、協(xié)調(diào)能力。通常國(guó)際警務(wù)合作涉及國(guó)內(nèi)國(guó)際多個(gè)部門，以跨國(guó)刑事案件為例，國(guó)內(nèi)會(huì)涉及公安刑偵部門、國(guó)際合作部門，外交部門等，國(guó)外會(huì)涉及警察部門、司法部門、外交部門等，可見(jiàn)國(guó)際警務(wù)合作是一項(xiàng)多部門合作、多人員參與的工作，要達(dá)到最佳的效果、高效的完成工作就需要公安機(jī)關(guān)作為主辦單位提高協(xié)調(diào)能力，根據(jù)工作任務(wù)，分配好具體工作，充分利用人力、物力等資源，協(xié)調(diào)好國(guó)內(nèi)各部門，處理好與國(guó)外相關(guān)機(jī)關(guān)的關(guān)系。

（二）公安民警

1、更高的政治覺(jué)悟。公安是維護(hù)國(guó)家和人民利益的“刀把子”，公安民警需要較高的政治覺(jué)悟。在國(guó)際警務(wù)合作中，公安民警代表國(guó)家形象，維護(hù)國(guó)家利益，隨時(shí)會(huì)遇到外國(guó)的利誘刁難，因此參與國(guó)際警務(wù)合作的民警需要擁有更高的政治覺(jué)悟，具有更強(qiáng)的責(zé)任感、使命感、職業(yè)歸屬感和職業(yè)忠誠(chéng)度，能從國(guó)際政治、國(guó)際關(guān)系的角度處理警務(wù)合作中遇到的問(wèn)題，一切以國(guó)家利益為重。

2、更強(qiáng)的工作能力。國(guó)際警務(wù)合作工作是一項(xiàng)涉及多語(yǔ)言，多國(guó)法律制度的復(fù)雜的警務(wù)工作，因此要求警務(wù)人員擁有更強(qiáng)的工作能力。這些能力主要包括：對(duì)外國(guó)法律制度的了解應(yīng)用能力、對(duì)實(shí)際情況分析判斷能力、與當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)部門溝通協(xié)調(diào)能力、證據(jù)的收集保全能力、適應(yīng)當(dāng)?shù)毓ぷ鳝h(huán)境的能力、對(duì)工作的創(chuàng)新能力等等。只有擁有這些全面的工作能力才能勝任國(guó)際警務(wù)合作這種復(fù)雜的工作。

3、全面扎實(shí)的知識(shí)儲(chǔ)備。國(guó)際性案件通常涉及多個(gè)領(lǐng)域，國(guó)際警務(wù)合作也正向著全方位、多領(lǐng)域發(fā)展，這就要求公安民警擁有更加全面扎實(shí)的知識(shí)儲(chǔ)備，包括掌握國(guó)內(nèi)刑事偵查、經(jīng)濟(jì)偵查、禁毒實(shí)務(wù)、出入境管理等公安專業(yè)知識(shí)，掌握工作對(duì)象國(guó)基本刑事司法制度、警務(wù)制度、刑法學(xué)、犯罪學(xué)等知識(shí)，熟悉外國(guó)的風(fēng)俗習(xí)慣、禮儀禮節(jié)等。只有擁有全面扎實(shí)的知識(shí)儲(chǔ)備，才能在面對(duì)不同情況時(shí)靈活處置，保證國(guó)際警務(wù)合作順利進(jìn)行。

4、熟練的語(yǔ)言應(yīng)用能力。國(guó)際警務(wù)合作是我國(guó)同外國(guó)開(kāi)展的警務(wù)活動(dòng)，要順利完成此項(xiàng)工作，熟練的語(yǔ)言應(yīng)用能力是基礎(chǔ)。在維和警察和駐外警務(wù)聯(lián)絡(luò)官的選拔中明確將熟練的語(yǔ)言應(yīng)用能力設(shè)為考核標(biāo)準(zhǔn)，可見(jiàn)語(yǔ)言能力在國(guó)際警務(wù)合作中的重要性。目前我國(guó)參與國(guó)際合作的警察的英語(yǔ)水平在提高，但是掌握法語(yǔ)、西班牙語(yǔ)、阿拉伯語(yǔ)等小語(yǔ)種的警察還很難找到，因此對(duì)這些語(yǔ)言國(guó)家的警務(wù)合作還是低水平的，在需要這些語(yǔ)言的國(guó)際組織中發(fā)言權(quán)也較低，提高涉外警務(wù)民警小語(yǔ)種的應(yīng)用能力應(yīng)成為提高國(guó)際警務(wù)合作水平的一個(gè)方向。

二、如何提高國(guó)際警務(wù)合作能力

針對(duì)以上分析，我國(guó)應(yīng)針對(duì)具體實(shí)際情況，可以通過(guò)以下方式提高國(guó)際警務(wù)合作的能力。

（一）增強(qiáng)對(duì)國(guó)際警務(wù)執(zhí)法合作的認(rèn)識(shí)

公安工作國(guó)際化將是未來(lái)的大趨勢(shì)，國(guó)際警務(wù)合作也將面向更寬的領(lǐng)域，更高的層次，將在未來(lái)的警務(wù)工作中起到更加重要的作用。當(dāng)前的國(guó)際警務(wù)合作工作主要是級(jí)別較高的公安機(jī)關(guān)在進(jìn)行，地方公安機(jī)關(guān)和民警對(duì)國(guó)際警務(wù)合作概念和意義的認(rèn)識(shí)依然停留在較淺的層次上，因此要繼續(xù)增強(qiáng)全警對(duì)國(guó)際警務(wù)執(zhí)法合作的重視，尤其注重對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和負(fù)責(zé)涉外警務(wù)工作民警的教育?？梢圆扇￠_(kāi)專題會(huì)、警校培訓(xùn)、發(fā)布學(xué)習(xí)文件等方式，將國(guó)際警務(wù)合作的基本知識(shí)、注意事項(xiàng)、案件辦理流程等內(nèi)容以通俗易懂、貼近實(shí)戰(zhàn)的形式傳達(dá)到相關(guān)干警，增強(qiáng)對(duì)國(guó)際警務(wù)執(zhí)法合作的認(rèn)識(shí)，提高國(guó)際警務(wù)執(zhí)法合作的水平。

（二）制定更加全面的警務(wù)合作規(guī)范

當(dāng)前我國(guó)的國(guó)際警務(wù)合作仍然存在政策性較強(qiáng)，對(duì)上級(jí)指示過(guò)度依賴的現(xiàn)象，缺乏一套完整全面、具有較強(qiáng)適用性的指導(dǎo)性規(guī)范。隨著國(guó)際警務(wù)合作的深入，我國(guó)公安機(jī)關(guān)在實(shí)際工作中積累了大量經(jīng)驗(yàn)，也總結(jié)出相對(duì)有效的工作方法和流程。提高國(guó)際警務(wù)合作能力，可以將在實(shí)際工作中形成的有適用的經(jīng)驗(yàn)方法加以整理和規(guī)范，制定具有指導(dǎo)意義和可執(zhí)行性的文件規(guī)范公安機(jī)關(guān)開(kāi)展國(guó)際警務(wù)合作工作，以增強(qiáng)具體工作單位的主觀能動(dòng)性，提高工作效率。

（三）注重培養(yǎng)專門人才 國(guó)際警務(wù)執(zhí)法合作工作需要不同于普通民警，具有相關(guān)素質(zhì)的專門人才，目前我國(guó)能勝任相關(guān)工作的民警數(shù)量缺口仍然很大，亟需大量的專門人才，因此提高將國(guó)際警務(wù)合作能力就要更加注重專門人才的培養(yǎng)?？梢圆扇W(xué)歷教育和在職培訓(xùn)相結(jié)合的方式。

學(xué)歷教育方面，目前中國(guó)人民公安大學(xué)和浙江警察學(xué)院等學(xué)校已經(jīng)開(kāi)始培養(yǎng)國(guó)際執(zhí)法合作方向的學(xué)生，取得了較好的效果。在今后的教學(xué)工作中應(yīng)更具國(guó)際視角，開(kāi)闊思路，適當(dāng)增加小語(yǔ)種人才的培養(yǎng)，開(kāi)展與外國(guó)相關(guān)學(xué)校的合作，培養(yǎng)出滿足公安實(shí)戰(zhàn)需求的專門人才。

在職培訓(xùn)方面，目前我國(guó)警察院校在國(guó)際警務(wù)執(zhí)法合作方面開(kāi)展的在職培訓(xùn)還較少，今后可以針對(duì)不同層次，由院校教師和有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的干警對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、民警介紹知識(shí)、傳授經(jīng)驗(yàn)，提高工作能力。

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