第一篇：夯基礎(chǔ) 強素質(zhì) 樹形象 扎實推進商務(wù)綜合行政執(zhí)法工作

夯基礎(chǔ) 強素質(zhì) 樹形象 扎實推進商務(wù)綜合行政執(zhí)法工作

——懷來縣商務(wù)局開展商務(wù)綜合行政執(zhí)法工作匯報

懷來縣商務(wù)局從1998年組建起貿(mào)易綜合執(zhí)法隊伍，在縣政府的委托授權(quán)下，實施生豬定點屠宰、酒類、調(diào)味品三項綜合執(zhí)法工作。2005年以來，新增了成品油、流通領(lǐng)域食品安全、再生資源回收、零售商促銷行為、洗染業(yè)、零售商供應(yīng)商公平交易六項執(zhí)法監(jiān)管項目。開展商務(wù)綜合行政執(zhí)法10余年來，加強了市場建設(shè)，規(guī)范了市場秩序，打擊了違法違紀行為，執(zhí)法隊伍不斷壯大，執(zhí)法素質(zhì)不斷提高，執(zhí)法力度不斷加強，創(chuàng)建起了制度完善、統(tǒng)一控制、政令通暢、協(xié)調(diào)有序、權(quán)責(zé)分明、求實高效的商務(wù)綜合行政執(zhí)法運行機制和業(yè)務(wù)精、過得硬、效率高的商務(wù)綜合行政執(zhí)法隊伍。多次受到省廳、市局、縣政府三級表彰，并獲得 “行政執(zhí)法文明單位”、“行政執(zhí)法先進集體”、“行政執(zhí)法標(biāo)兵”等榮譽稱號。

2009年5月，我局被國家商務(wù)部、省商務(wù)廳確定為2009年第一批商務(wù)綜合行政執(zhí)法試點單位，給我局商務(wù)綜合執(zhí)法工作帶來了明媚陽光，使我們更加精神振奮、信心百倍。根據(jù)《商務(wù)部關(guān)于加強商務(wù)行政執(zhí)法工作的意見》（商秩發(fā)[2008]503號）、《財政部、商務(wù)部關(guān)于做好支持搞活流通擴大消費有關(guān)資金管理的通知》（財建[2009]16號）、《商務(wù)部關(guān)于加強商務(wù)領(lǐng)域12312舉報投訴服務(wù)體系建設(shè)工作的通知》（商秩發(fā)[2009]120號）、省商務(wù)廳《關(guān)于做好商務(wù)綜合行政執(zhí)法試點工作的通知》（冀商整頓字[2009]2號）精神，結(jié)合我局多年商務(wù)綜合行政執(zhí)法工作情況，對現(xiàn)有的規(guī)章制度、執(zhí)法隊伍、執(zhí)法環(huán)境、執(zhí)法裝備進行了進一步的充實和完善，做了一定的工作，取得了一些成績?，F(xiàn)將情況匯報如下：

一、開展商務(wù)綜合行政執(zhí)法工作的主要做法：

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，推動商務(wù)綜合行政執(zhí)法工作開展

為加強對開展商務(wù)綜合行政執(zhí)法試點工作的領(lǐng)導(dǎo)，我縣成立了由主管副縣長任組長，縣政府辦公室主任、縣商務(wù)局局長任副組長，財政、公安、安監(jiān)、工商、質(zhì)檢等職能部門為成員單位的領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在縣商務(wù)局，專門負責(zé)試點工作中的資金籌備、工作部署、工作落實及信息傳遞?？h長胡煒就全縣開展商務(wù)綜合執(zhí)法工作和“12312”工程做了重要批示。領(lǐng)導(dǎo)的重視，使全縣商務(wù)綜合行政執(zhí)法工作順利開展。

（二）加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，不斷提高綜合執(zhí)法能力

按照開展試點工作的要求，我們對現(xiàn)有執(zhí)法隊伍進行了調(diào)整充實，執(zhí)法人員由原來的15人增至21人，除后勤人員外，外查人員分為三個中隊，每個中隊分片對市場監(jiān)管檢查。為提高執(zhí)法隊伍的基本素質(zhì)和執(zhí)法能力，我們經(jīng)常開展內(nèi)部業(yè)務(wù)培訓(xùn)，要求每個執(zhí)法人員必須熟練掌握相關(guān)法律、法規(guī)的執(zhí)法依據(jù)、條款、程序以及處罰尺度等內(nèi)容，能夠承擔(dān)起多項執(zhí)法任務(wù)，并多人次參加省、市、縣執(zhí)法部門組織的各類執(zhí)法資質(zhì)培訓(xùn)班，使21名執(zhí)法人員都能持證上崗，執(zhí)法人員素質(zhì)進一步提高，執(zhí)法隊伍進一步加強。全有執(zhí)法人員全部做到了“人員、經(jīng)費、編制”三落實。為了改善執(zhí)法環(huán)境我們將780平方米的辦公場所地面硬化，將220平米的11間辦公室墻面粉刷，辦公座椅全部更新，設(shè)置了70平米的舉報投訴服務(wù)大廳，行政執(zhí)法車輛增加到三輛，新添辦公電腦六臺，復(fù)印機、打印機、傳真機各一臺，數(shù)碼攝像機三臺，電子便攜錄音筆三只，快速測水儀一臺，使各個中隊執(zhí)法有車輛，辦公有電腦，取證有器具，每個執(zhí)法人員訂購了四季服裝，配備了防刺背心、頭盔、防割手套、狼牙棒等防

護用具。執(zhí)法條件和環(huán)境的改善進一步樹立了行政執(zhí)法和執(zhí)法隊伍的形象，提高了知名度和影響力，為更好的開展商務(wù)綜合行政執(zhí)法創(chuàng)造了物質(zhì)條件，快速反應(yīng)和突發(fā)事件應(yīng)急處置能力進一步加強。

（三）完善執(zhí)法制度，規(guī)范執(zhí)法行為。

為適應(yīng)試點工作要求，我們在對原有綜合執(zhí)法及內(nèi)部管理制度進行整合、充實的同時，又新添規(guī)章制度及崗位職責(zé)15個，特別新增了“12312”舉報投訴服務(wù)中心八項制度，并將執(zhí)法制度、執(zhí)法程序、環(huán)節(jié)步驟及內(nèi)部管理制度全部上墻公示，使綜合執(zhí)法、內(nèi)部管理制度更加完善，形成了一套執(zhí)法檢查、投訴受理、事件接收、轉(zhuǎn)交、辦理、跟蹤、反饋的工作機制。

(四)健全舉報投訴體系，開通“12312”舉報服務(wù)熱線

按照《商務(wù)部關(guān)于加強商務(wù)領(lǐng)域12312舉報投訴服務(wù)體系建設(shè)工作的通知》（商秩發(fā)[2009]120號）、《商務(wù)部辦公廳關(guān)于啟用12312商務(wù)舉報投訴服務(wù)中心標(biāo)志的通知》（商秩字[2009]9號）精神,借鑒河南焦作開展12312舉報投訴服務(wù)體系的工作經(jīng)驗,我們設(shè)立了70平方米的12312投訴舉報服務(wù)中心大廳,將大廳外門面及內(nèi)部按照商務(wù)部確定的統(tǒng)一標(biāo)識和風(fēng)格進行了規(guī)范裝修,門面上方裝有“河北省懷來縣商務(wù)舉報投訴服務(wù)中心”標(biāo)志，內(nèi)部配備了背景圖案、服務(wù)柜臺、電腦電話、打印機、傳真機、活動椅、休息臺、飲水機等辦公設(shè)備，并安排2位經(jīng)過商務(wù)部培訓(xùn)的具有一定專業(yè)知識人員專門值守、完成12312舉報投訴服務(wù)工作。建立了舉報投訴服務(wù)網(wǎng)站，實現(xiàn)了舉報投訴、執(zhí)法數(shù)據(jù)及信息網(wǎng)上流轉(zhuǎn)。制定了舉報投訴案件辦理，反饋等工作流程及相應(yīng)的內(nèi)部管理制度并墻上公示，接受群眾監(jiān)督。一年來共接到舉報投訴及咨詢電話800多個，(五)加強協(xié)作配合，加大執(zhí)法力度

在縣政府成立政務(wù)綜合行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)組織時，除我們商務(wù)部門外，其余各個相關(guān)職能部門均為成員單位，召開會議，探索建立各個部門間協(xié)調(diào)聯(lián)動執(zhí)法機制，建立各個部門間信息共享，提高執(zhí)法能力機制。去年九月份我們與工商、安檢共同聯(lián)手，查處中石油在高速官廳服務(wù)區(qū)兩個加油站無證經(jīng)營成品油案例就是很好的例證。

(六)加大廣泛宣傳力度，營造良好執(zhí)法環(huán)境

為了有效地推動我縣商務(wù)綜合行政執(zhí)法工作，我們充分利用縣電臺、電視臺、報刊、懷來商務(wù)動態(tài)、街頭宣傳、發(fā)放傳單等形式多次進行宣傳，每年利用“3.15”消費者權(quán)益日、“12.4”法制宣傳日等活動廣泛進行宣傳和法律咨詢服務(wù)，使廣大人民群眾進一步了解了黨和國家有關(guān)流通領(lǐng)域綜合執(zhí)法的法律、法規(guī)及相關(guān)政策。特別是12312舉報投訴服務(wù)熱線開通后我們加大宣傳力度，使廣大人民群眾能夠較快地熟悉12312的服務(wù)內(nèi)容，都能積極主動利用12312舉報投訴服務(wù)熱線舉報投訴違法行為，咨詢相關(guān)法律，參與市場監(jiān)管。通過大造聲勢、大張旗鼓地進行宣傳，使廣大生產(chǎn)者、經(jīng)營者、消費者知法、懂法，依法經(jīng)營，依法維權(quán)，促進了全縣流通領(lǐng)域健康、有序發(fā)展。

（七）嚴格執(zhí)法、突出重點，集中力量規(guī)范市場秩序，開創(chuàng)商務(wù)綜合執(zhí)法新局面

在對流通領(lǐng)域市場監(jiān)督管理方面，我們依照集中整治與日常檢查相結(jié)合，專項治理與社會監(jiān)督相結(jié)合的原則，采取平時巡回檢查不間斷，節(jié)日旺季市場重點監(jiān)控的有效方法，切實加強了對流通領(lǐng)域的規(guī)范管理。

1、專項打擊小油罐車，規(guī)范成品油市場秩序

2010年4月懷來縣商務(wù)局接市商務(wù)局《關(guān)于打擊小油罐車非法售油專項整治活動的通知》開展了為期一個月的專項整治活動。

此次整治范圍針對在本縣轄區(qū)內(nèi)，凡不符合國家法律、法規(guī)、規(guī)定，不具有《成品油零售經(jīng)營許可證》和相關(guān)有效證件，不在合法的加油場所(加油站)經(jīng)營銷售成品油的經(jīng)營行為，無相關(guān)手續(xù)運輸油品的小油罐車，均為專項整治對象。重點工程、礦山工程及涉及“三農(nóng)”工作等成品油緊急需求的特殊情況和生產(chǎn)、工程單位應(yīng)一律持縣商務(wù)局開具的證明到市商務(wù)局備案后，憑此備案表方可到其他相關(guān)部門辦理有關(guān)手續(xù)。未按要求辦理者，一律予以取締。

從4月21日開始到5月15日結(jié)束，歷時20余天，分成兩個綜合執(zhí)法組對全縣進行了拉網(wǎng)式排查、復(fù)查，共出動執(zhí)法人員200人/次，車輛70輛/次，向社會加油站發(fā)放宣傳文件30份。登記油罐車20輛，其中有3輛為非法售油小油罐車，已經(jīng)接受了行政處罰，至今未發(fā)現(xiàn)非法銷售成品油行為。

此次專項整治活動有效遏制了公路沿線小油罐車點非法經(jīng)營行為，維護了我縣成品油市場經(jīng)營秩序和公平競爭環(huán)境。

2、節(jié)日期間加大對生豬屠宰管理力度

為迎接國際五一勞動節(jié)的到來，讓老百姓吃上放心肉。懷來縣商務(wù)局綜合執(zhí)法所于2010年5月1日凌晨4點對沙城肉聯(lián)廠、新保安食品購銷站、東花園食品購銷站三個屠宰廠進行突擊檢查。

這次重點檢查了生豬定點屠宰廠的廠容廠貌、屠宰人員持證上崗情況，生豬進廠靜養(yǎng)時間、屠宰車間、靜養(yǎng)圈衛(wèi)生狀況、上下水處理情況，檢查了生豬、生豬產(chǎn)品的檢疫、檢驗記錄，生豬來源和產(chǎn)品流向記錄，病害豬無害化處理記錄，并詳細了解生豬的來源，日屠宰數(shù)量，銷售渠道等相關(guān)情況。

通過檢查并未發(fā)現(xiàn)生豬及其生豬產(chǎn)品注水情況，駐場監(jiān)督員能到現(xiàn)場監(jiān)督檢查。生豬、生豬產(chǎn)品嚴格執(zhí)行宰前宰后檢疫、檢驗并如實記錄，臺帳記錄完整。衛(wèi)生狀況有待于進一步改善。

3、加大酒類市場尤其是散白酒市場整治力度

為確保廣大消費者飲酒安全，防止酒類中毒事件發(fā)生，懷來縣商務(wù)執(zhí)法所依據(jù)國家商務(wù)部《酒類流通管理辦法》和《河北省散裝白酒經(jīng)營管理辦法》規(guī)定對我縣28家散裝白酒經(jīng)營戶和城鄉(xiāng)集貿(mào)市場等酒類經(jīng)營場所進行檢查，同時向散白酒經(jīng)營戶發(fā)放關(guān)于印發(fā)《河北省散白酒經(jīng)營管理辦法》的通知，禁止流動銷售散白酒。對不在固定地點粘帖標(biāo)識銷售散白酒、流動銷售散裝白酒、酒容器不符合國家食品衛(wèi)生要求、散白酒銷售時不出具相應(yīng)的產(chǎn)品檢驗合格

證、未填制酒類流通隨附單的，將按《酒類流通管理辦法》規(guī)定，給予警告、責(zé)令改正，情節(jié)嚴重的給予經(jīng)濟處罰。

一年來，共出去執(zhí)法人員2100人次，出去執(zhí)法車輛650輛，查處違法違紀案件138件，開展專項、聯(lián)合執(zhí)法5次，糾正不良經(jīng)營行為400多次，累計發(fā)放宣傳材料4000多份，有效規(guī)范了肉品、酒類、成品油等市場秩序，保障了市場安全，維護了廣大消費者的合法權(quán)益。多年來，所有執(zhí)法案件處理均未發(fā)生“行政復(fù)議”、“兩錯追究”、“行政訴訟”等事件，在今年六月縣法制局開展的案件審查活動中受到好評。

二、幾點體會

經(jīng)過一年多來開展商務(wù)綜合執(zhí)行試點工作，使我們深深體會到：

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。在我們開展商務(wù)綜合執(zhí)法試點工作中，省廳、市局領(lǐng)導(dǎo)多次到我縣進行指導(dǎo)，并組織到先進地區(qū)取經(jīng)學(xué)習(xí)，使我們工作有目標(biāo)、建設(shè)有標(biāo)準、發(fā)展有方向?？h領(lǐng)導(dǎo)也多次召開會議，制定方案，協(xié)調(diào)資金，安排編制，充實人員等，多次研究部署?？h局領(lǐng)導(dǎo)更是把試點工作作為全局的頭等大事，列入議事日程，安排專門科室、專人主抓，一抓到底。領(lǐng)導(dǎo)重視，促進了商務(wù)綜合行政執(zhí)法試點工作扎實有效進展。

（二）隊伍建設(shè)是根本。沒有一支品質(zhì)好、素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、過得硬的執(zhí)法隊伍，就難以完成商務(wù)綜合執(zhí)法任務(wù)，特別是在經(jīng)濟發(fā)展較快，大力興辦第三產(chǎn)業(yè)，全民從事流通行業(yè)的今天，加強執(zhí)法隊伍建設(shè)尤為重要。

（三）物質(zhì)條件是保障。要規(guī)范市場秩序，打擊違法違規(guī)行為，對轄區(qū)流通領(lǐng)域執(zhí)法市場實施全面監(jiān)管，拉得出、管得住、執(zhí)法到位，必須具備一定的裝備、經(jīng)費等物質(zhì)條件做保證。

我們懷來縣是擴權(quán)縣，我們商務(wù)綜合執(zhí)法是縣級執(zhí)法，全縣轄17個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）279個行政村，執(zhí)法范圍小，工作量相對較小。今天參加省廳召開的全省商務(wù)綜合行政執(zhí)法工作會議，給我們提供了很好的學(xué)習(xí)機會，我們要把今天的會議精神帶回去，結(jié)合我縣實際，學(xué)先進，找差距，取人之長，補己之短，加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，搞好商務(wù)執(zhí)法培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員素質(zhì)，加強協(xié)調(diào)聯(lián)動，把商務(wù)綜合行政執(zhí)法工作提高到一個新水平，為全省商務(wù)綜合執(zhí)法工作增光添彩。

二O一O年八月五日

第二篇：商務(wù)綜合行政執(zhí)法工作總結(jié)

商務(wù)綜合行政執(zhí)法支隊工作總結(jié)-總結(jié) []我市被部確定為xx年監(jiān)管公共服務(wù)體系建設(shè)試點城市以來，市商務(wù)綜合行政執(zhí)法支隊在市商務(wù)局的正確下，以人為本，執(zhí)政為民的理念，按照健全機制、強化隊伍、規(guī)范的要求，進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，不斷提高執(zhí)法能力和執(zhí)法平，根據(jù)商務(wù)部有關(guān)驗收要求，逐步形成商務(wù)執(zhí)法主體合法、執(zhí)法程序規(guī)范，內(nèi)部制度健全，經(jīng)費保障有力，工作全面開展的良好局面。

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，商務(wù)綜合行政法基礎(chǔ)建設(shè)得到落實。今年2月16日，市政協(xié)副主席、市商務(wù)局長張元次召開第四次局務(wù)，研究市場監(jiān)管公共服務(wù)體系項目試點和市商務(wù)綜合行政執(zhí)法支隊成立以來的工作問題，安排部署后一階段商務(wù)綜合行政執(zhí)法試點工作。會議強調(diào)我市列入商務(wù)部xx年市場監(jiān)管公共服務(wù)體系項目建設(shè)試點，來之不易，要試點機會。嚴格按照商務(wù)部的總體要求扎實開展試點工作，加快工作進程，確?？己蓑炇蘸细瘛Ｍ瑫r，積極爭取市委、市政府和相關(guān)部門的重視和支持。以市政府名義出臺相關(guān)文件和，使我市商務(wù)綜合行政執(zhí)法工作在組織領(lǐng)導(dǎo)上得到有力保障。商務(wù)綜合行政執(zhí)法在基礎(chǔ)建設(shè)上得到“四個落實”

（一）。落實機構(gòu)和人員編制。市編辦以張編辦〔xx〕30、45號文件批復(fù)同意設(shè)立市商務(wù)綜合行政執(zhí)法支隊，定編8人，全額撥款正科級事業(yè)單位，獨立核算。代表市商務(wù)局行使法律、法規(guī)賦予的商務(wù)綜合行政執(zhí)法職能。xx年元月12日，在編人員全部到崗到位。支隊由一名支隊長，二名副支隊長（其中一位兼任黨支部書記）和內(nèi)部機構(gòu)組成。

（二）落實了工作經(jīng)費。支隊成立后，為保障商務(wù)綜合行政執(zhí)法工作正常運轉(zhuǎn)，市局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，從局機關(guān)工作經(jīng)費中擠出15萬元劃撥給支隊，省廳撥付專項資金40萬元，全部用于商務(wù)執(zhí)法支隊的基本建設(shè)。

（三）落實了辦公場地。為落實商務(wù)執(zhí)法支隊辦公場地，市商務(wù)局將機關(guān)辦公大樓三樓全部劃歸支隊所有，場地面積近400平方米，并將全部裝飾，配備了相關(guān)辦公用品。12312商務(wù)舉報投訴服務(wù)中心，已按商務(wù)部統(tǒng)一標(biāo)準基本完成，12312系統(tǒng)設(shè)備款項已預(yù)付，7月中旬安裝調(diào)試并開通。辦公和12312商務(wù)舉報投訴服務(wù)環(huán)境都會得到質(zhì)的改善和提升。

（四）落實了執(zhí)法裝備和設(shè)備。局機關(guān)劃撥給執(zhí)法支隊小車一輛，新購一輛執(zhí)法車，購買了9臺電腦、空調(diào)、打印機、傳真機、照相機、攝相機、防護用具、檢驗檢測等相關(guān)取證設(shè)備。為做到執(zhí)法人員形象執(zhí)法，統(tǒng)一定制了商務(wù)綜合行政執(zhí)法制式服裝。

二、以人為本，商務(wù)綜合行政執(zhí)法隊伍建設(shè)不斷加強。基本做到“四個到位”。

（一）市級商務(wù)執(zhí)法班子建設(shè)到位。市政府成立了分管副市長為組長，政府副秘書長、商務(wù)局長為副組長。商務(wù)、公安、質(zhì)監(jiān)、藥品監(jiān)督、工商、衛(wèi)生、畜牧局為成員的xx市商務(wù)綜合行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了聯(lián)合執(zhí)法工作協(xié)作機制。

（二）執(zhí)法人員、到位。認真組織執(zhí)法人員參加國家、省級商務(wù)執(zhí)法法律、法規(guī)、技能等方面學(xué)習(xí)培訓(xùn)。制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)與方案，規(guī)定每周星期五為集中學(xué)習(xí)日。學(xué)習(xí)方式上采取和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合。學(xué)習(xí)內(nèi)容上，邀請市法制辦、轄區(qū)法院等有關(guān)專家講授公共法律知識、行政法規(guī)、商務(wù)執(zhí)法實務(wù)、現(xiàn)場觀摩案件處罰程序和執(zhí)法文書規(guī)范等。力爭商務(wù)執(zhí)法盡快進入實質(zhì)性執(zhí)法。

（三）執(zhí)法、資質(zhì)到位。通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，執(zhí)法人員通過考核，做到依法行政、持證上崗，執(zhí)法人員全部取得執(zhí)法資格。

（四）12312商務(wù)舉報投訴服務(wù)中心平臺建設(shè)到位。選派2名工作人員參加商務(wù)部12312培訓(xùn)學(xué)習(xí)，向公開12312平臺建設(shè)文秘人員，通過考核、考評、等工作目前已經(jīng)招聘到位。場地、設(shè)備等基礎(chǔ)工作已進入完善階段。

三、依法行政，商務(wù)綜合行政執(zhí)法工作機制得到創(chuàng)新。為使商務(wù)綜合行政執(zhí)法盡快啟動和運轉(zhuǎn)，在過去和教訓(xùn)基礎(chǔ)上借助兄弟單位經(jīng)驗，我們建立了“三種”機制，《》()。一是建立了內(nèi)部之間管執(zhí)分離機制。商務(wù)局內(nèi)部有4個業(yè)務(wù)科室對市場都有行政監(jiān)管職能。商務(wù)支隊成立后，我們對市場管理的職能劃歸相關(guān)科室，對市場稽查職能集中到執(zhí)法支隊，實現(xiàn)了市場管理與市場稽查的分離與無縫對接。二是建立職能部門之間聯(lián)動機制。商務(wù)流通領(lǐng)域的法律法規(guī)裁量權(quán)分屬于多部門，要使商務(wù)綜合行政執(zhí)法公開、公正就必須依靠相關(guān)職能部門

四、規(guī)范執(zhí)法行為，體現(xiàn)執(zhí)政為民，服務(wù)發(fā)展的。我們在執(zhí)法過程中認真堅持依法行政，、公正執(zhí)法、嚴格執(zhí)法、執(zhí)法，教育為主，處罰為輔的原則，做到人性化、秉性化執(zhí)法，充分體現(xiàn)執(zhí)政為民，服務(wù)發(fā)展的精神。通過卓有成效的執(zhí)法監(jiān)督，促進商貿(mào)流通業(yè)的繁榮和地方的發(fā)展，執(zhí)法實踐中做到“四個著力”。

（一）著力加強監(jiān)管，防止6種騙外行為。今年4-5月，我市對家電下鄉(xiāng)工作監(jiān)管開展專項檢查，根據(jù)群眾反映的熱點問題，成立班子，召開協(xié)作會議，確定抽檢對象、、內(nèi)容和。通過專項檢查、發(fā)現(xiàn)有6種騙補行為。并根據(jù)群眾提出的線索和檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)積極穩(wěn)妥進行處理。

（二）著力加快酒類查處力度，保障消費。今年以來，市商務(wù)執(zhí)法支隊把酒類流通隨附單，列為酒類執(zhí)法監(jiān)管重點，進一步推進隨附單溯源制，推進“放心酒”工程建設(shè)。并與xx市城區(qū)的酒類生產(chǎn)廠家實現(xiàn)信息互通互享，共同監(jiān)管，提高執(zhí)法能力。

（三）著力處罰成品油零售無許可證案件，維護消費者利益。4月中旬，永定局安監(jiān)局轉(zhuǎn)來湘誠加油站無成品油零售許可證案件，市商務(wù)綜合行政支隊經(jīng)過取證立案，現(xiàn)已進入查處階段。

（四）著力找出薄弱環(huán)節(jié)，認真做到、。支隊成立不久，執(zhí)法實踐中肯定有很多不足之處。我們認真總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，找出13個方面還有缺口。為彌補缺口，落實項目責(zé)任人，落實整改，落實在規(guī)定時間內(nèi)完成。以優(yōu)異成績通過考核驗收。認真做到在執(zhí)法行為上做到5個堅持。執(zhí)法行為規(guī)范是商務(wù)綜合行政執(zhí)法試點成功的保障。執(zhí)法主體、執(zhí)法程序合法是執(zhí)法基礎(chǔ)，執(zhí)法行為規(guī)范是保障。我們力爭做到5個堅持：執(zhí)法進行中堅持兩人以上亮證執(zhí)法；執(zhí)法過程中堅持著裝執(zhí)法；執(zhí)法處罰時堅持首查免罰制（指行政許可類）；堅持裁量下線制（指非假類和嚴重后果類）；堅持重大案件集體決策制。

五、存在的問題

由于支隊成立時間不長，人員結(jié)構(gòu)不一，許多工作面臨新的探索之中，工作中還有諸多問題和不足。

（一）市區(qū)兩級執(zhí)法主體范圍界定有待于市、區(qū)縣政府明確統(tǒng)一。

（二）12312中心建設(shè)步伐要加大，工作節(jié)奏要加快。

（三）規(guī)范執(zhí)法，水平和能力一要提高，二要加強，三要科學(xué)。

六、當(dāng)前及今后一段時期工作

（一）規(guī)范執(zhí)法行為，體現(xiàn)執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展精神。通過卓有成效執(zhí)法監(jiān)管，促進商貿(mào)流通業(yè)繁榮和發(fā)展。

（二）加快12312商務(wù)舉報投訴服務(wù)中心建設(shè)。開通12312舉報投訴服務(wù)熱線，擴大12312 服務(wù)功能，調(diào)動社會力量參與監(jiān)督。

（三）延伸商務(wù)綜合行政執(zhí)法領(lǐng)域，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。商務(wù)執(zhí)法觸角從過去以城市為主延伸到集貿(mào)市場（店），實現(xiàn)“三級聯(lián)動、四點對應(yīng)”的商務(wù)綜合行政執(zhí)法新體系。

（四）完成考核評估工作，迎接考核驗收。認真按照商務(wù)部關(guān)于商務(wù)綜合行政執(zhí)法試點工作要求，借鑒兄弟單位成功經(jīng)驗，積極探索商務(wù)綜合行政執(zhí)法試驗地，促進我市商務(wù)流通領(lǐng)域繁榮、興旺發(fā)展。

〔商務(wù)綜合行政執(zhí)法支隊工作總結(jié)〕隨文贈言：【受惠的人，必須把那恩惠常藏心底，但是施恩的人則不可記住它?！魅_】篇二：2011商務(wù)行政執(zhí)法工作總結(jié) 2011商務(wù)行政執(zhí)法工作匯報

我縣被商務(wù)廳確定為2010年市場監(jiān)管公共服務(wù)體系項目建設(shè)試點縣市以來，我局商務(wù)流通領(lǐng)域行政執(zhí)法工作在縣委、縣政府的正確和相關(guān)部門的關(guān)心支持下，按照南陽市人民政府關(guān)于在全市開展行政執(zhí)法檢查的通知精神，結(jié)合我局年初制定的依法行政工作實施方案，認真開展了自檢自查，現(xiàn)將工作匯報情況如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，執(zhí)法工作順利開展。

桐柏縣商務(wù)局十分重視行政執(zhí)法工作，始終把依法行政納入重要議事日程。組織健全，主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常把關(guān)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)商務(wù)行政執(zhí)法工作，明確政策法規(guī)、市場運行兩個組為日常工作機構(gòu)。為確保商務(wù)執(zhí)法工作順利開展，我局積極安排人員參加省、市組織的法律、法規(guī)和管理專業(yè)知識培訓(xùn)。同時為搞好商務(wù)執(zhí)法工作，我局在開展每項新的執(zhí)法工作前，首先把宣傳放在第一位，通過對相關(guān)人員培訓(xùn)的形式開展宣傳工作，為商務(wù)流通領(lǐng)域的監(jiān)管工作營造良好的社會氛圍。

二、執(zhí)法工作開展情況。

1、生豬屠宰管理的執(zhí)法情況。為貫徹落實國務(wù)院新的《生豬屠宰管理條例》，我局在加強對豬肉市場的監(jiān)管工作中，堅持做到“五個到位”，即：認識到位、人員到位、責(zé)

任到位、監(jiān)管到位、經(jīng)費到位。組織開展對全縣屠宰企業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場、超市肉品專柜等聯(lián)合執(zhí)法大檢查16次，夜間檢查52次，共出動執(zhí)法車輛65次，出動執(zhí)法人員120余人次，沒收查處白板肉280公斤。私屠濫宰、銷售注水、病害肉等違法經(jīng)營行為大幅度減少，較好地保證了我縣上市肉品的質(zhì)量安全。

2、酒類流通管理實施情況。今年以來，我縣認真貫徹《酒類流通管理辦法》和《河南省酒類管理條例》，認真實施酒類經(jīng)營備案登記和酒類隨附單制度。為嚴格落實酒類經(jīng)營備案登記和酒類隨附單制度的順利實施，我們按照“積極穩(wěn)妥，有序推進”的方針，通過一年來的培訓(xùn)指導(dǎo)和廣泛宣傳，經(jīng)過大量耐心細致的思想工作，得到了各酒類經(jīng)營戶的廣泛認同和接受。2011年以來，共出動酒類執(zhí)法人員100余人次，執(zhí)法車輛20臺次；檢查酒類批發(fā)企業(yè)78個，零售門市（含賓館、超市、酒樓）100余個；發(fā)放宣傳資料1000余份。目前為止，全縣酒類批發(fā)零售企業(yè)已備案登記近230家，備案登記率達80%，完成新備案登記199余家。

3、成品油市場管理實施情況。作為成品油行業(yè)主管部門，我局高度重視成品油經(jīng)營安全，在抓好日常監(jiān)管工作的同時，積極作好保障市場供應(yīng)和專項整治工作，特別在去年成品油供應(yīng)緊張期間，根據(jù)上級文件精神，我局會同安監(jiān)、公安、工商消防、中石化臨武分公司等多家單位和部門，召

開專題會議，完善安全防范及保障供給應(yīng)急措施。2011年來集中開展了成品油市場專項整治，共出動執(zhí)法人員100余人次、車輛30余臺次，下發(fā)整改通知書60份次，查封29家；沒收汽油700公斤。

三、措施到位，加大執(zhí)法力度。

一是加強對定點屠宰場的管理。商務(wù)綜合行政執(zhí)法大隊要求定點屠宰場嚴格按照《生豬屠宰管理條例》的要求進行生豬屠宰加工，對定點屠宰場出現(xiàn)的問題，及時下達限期整改通知。針對“瘦肉精”事件，我大隊監(jiān)督定點屠宰場嚴格執(zhí)行檢驗檢疫制度，嚴把生豬進出場關(guān)，杜絕了病害豬產(chǎn)品流入市場，保障了上市肉品的安全。二是在“放心酒”執(zhí)法上，我們依據(jù)商務(wù)部《酒類流通管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，以凈化消費環(huán)境、讓群眾喝上放心酒為目標(biāo)，采取日常監(jiān)管與專項整治相結(jié)合的方式，加強酒類市場執(zhí)法檢查，特別是在元旦、五

一、中秋、國慶、春節(jié)等重大節(jié)假日期間，會同相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動。重點對全市各批發(fā)企業(yè)、名酒店鋪、商場超市等場所進行專項檢查，消除監(jiān)管“盲點”，杜絕管理漏洞，嚴禁不合格產(chǎn)品進入市場。確保消費者喝上“放心酒”。三是在“放心油”執(zhí)法上，桐柏縣商務(wù)稽查大隊嚴格按照商務(wù)部出臺的《成品油市場管理辦法》，打擊成品油超范圍經(jīng)營、以次充好等違規(guī)行為，取締無證經(jīng)營，關(guān)閉存在安全隱患的加油站（點），保障成品油市場安全穩(wěn)定運營。

四、加強監(jiān)管，規(guī)范執(zhí)法行為，體現(xiàn)執(zhí)政為民，服務(wù)發(fā)展的精神 我們在執(zhí)法過程中認真堅持依法行政，、公正執(zhí)法、嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法，教育為主，處罰為輔的原則，做到人性化、秉性化執(zhí)法，充分體現(xiàn)執(zhí)政為民，服務(wù)發(fā)展的精神。通過卓有成效的執(zhí)法監(jiān)督，促進商貿(mào)流通業(yè)的繁榮和地方經(jīng)濟的發(fā)展，執(zhí)法實踐中做到“四個著力”。

（一）著力加強監(jiān)管，防止6種騙外行為。今年4-5月，我市對家電下鄉(xiāng)工作監(jiān)管開展專項檢查，根據(jù)群眾反映的熱點問題，成立班子，召開協(xié)作會議，確定抽檢對象、時間、內(nèi)容和方法。

（二）著力加快酒類查處力度，保障消費安全。今年以來，市商務(wù)執(zhí)法支隊把酒類流通隨附單，列為酒類執(zhí)法監(jiān)管重點，進一步推進隨附單溯源制，推進“放心酒”工程建設(shè)。

（三）著力處罰成品油零售無許可證案件，維護消費者利益。

（四）著力找出薄弱環(huán)節(jié)，認真做到自查自糾、自我整改。

四、加強學(xué)習(xí)，提高執(zhí)法人員素質(zhì)。為切實提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平，我們不定期邀請縣司法局宣教人員和縣法院辦案人員為全體執(zhí)法人員培訓(xùn)授課，結(jié)合實際講解執(zhí)法知識、法規(guī)條例、執(zhí)法程序以及執(zhí)法文書的制作，并對執(zhí)法過程中的具體問題進行了答疑解惑。

綜合執(zhí)法大隊組織全體人員采取集體和自學(xué)相結(jié)合的方式，深入學(xué)習(xí)了《生豬屠宰管理條例》、《酒類流通管理辦法》、《成品油市場管理辦法》、《行政處罰法》等法律法規(guī)，在制作文書方面做了許多練習(xí)，執(zhí)法能力有了很大的提高。我局還精心組織執(zhí)法隊員認真學(xué)習(xí)新形勢下生產(chǎn)流通領(lǐng)域商品打假政策法規(guī)適用、打假方法、識假、辨假技巧、技術(shù)應(yīng)用面臨的疑難問題及應(yīng)對策略，極大提高了執(zhí)法人員綜合素質(zhì)，有效地增強了打擊制售假冒偽劣商品行為的能力。

五、存在的主要問題

1、執(zhí)法經(jīng)費相對缺乏。縣財政雖解決了部分經(jīng)費，但與日益繁重的執(zhí)法任務(wù)相比，執(zhí)法經(jīng)費仍然不足，導(dǎo)致執(zhí)法工作顧此失彼，難于全面有效覆蓋。

2、執(zhí)法人員綜合素質(zhì)有待提高。商務(wù)執(zhí)法是一項專業(yè)性很強的工作，即懂法律法規(guī)、又懂相關(guān)專業(yè)知識，善管理、會一線執(zhí)法辦案的復(fù)合型行政執(zhí)法隊員還不多。

3、辦案能力有待加強。由于商務(wù)綜合行政執(zhí)法領(lǐng)域覆蓋廣、執(zhí)法任務(wù)重，依據(jù)的法律、行政法規(guī)也相對較多。對新情況、新問題考慮不夠全面，對有效證據(jù)提取，法律、行政法規(guī)運用、執(zhí)法程序和處罰決定研究不夠。

六、下一步工作打算

1、繼續(xù)按照上級商務(wù)部門的要求，推進我縣流通領(lǐng)域市場監(jiān)管服務(wù)體系項目建設(shè)，切實抓好商務(wù)行政綜合執(zhí)法工作。篇三：商務(wù)執(zhí)法工作總結(jié)(四年)加強商務(wù)綜合行政執(zhí)法 構(gòu)建和諧商務(wù)發(fā)展環(huán)境 ——鶴峰縣四年來商務(wù)綜合行政執(zhí)法工作情況匯報

近四年來，我局的綜合行政執(zhí)法經(jīng)歷了從無到有，從分散執(zhí)法到綜合執(zhí)法的成長過程，行政執(zhí)法隊伍逐步健全，制度日趨規(guī)范，效能明顯提高，有力地維護市場秩序，凈化了消費環(huán)境?，F(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報如下：

一、商務(wù)綜合執(zhí)法概況

我縣商務(wù)綜合執(zhí)法隊伍組建于2007年，是縣編辦批準成立的副科級事業(yè)單位，核定10個全額事業(yè)編制，現(xiàn)有執(zhí)法證的執(zhí)法人員10人，主要職能是負責(zé)全縣生豬屠宰、酒類流通、家電下鄉(xiāng)、成品油市場、再生資源回收、報廢汽車拆解等商務(wù)流通領(lǐng)域市場監(jiān)督和行政執(zhí)法。同時我局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門建立有良好的協(xié)作執(zhí)法關(guān)系，形成了上下聯(lián)動、部門聯(lián)合的商務(wù)執(zhí)法機制。

二、成立長效工作機構(gòu)

為了強化市場管理，保障人民群眾消費安全，我縣從加強屠宰管理、酒類流通管理入手，全面推進綜合執(zhí)法的開展，先后成立了由縣分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，相關(guān)職能部門負責(zé)人為成員的縣屠宰管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和縣酒類流通管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了酒類流通管理局、生豬定點屠宰管理辦公室等執(zhí)法機構(gòu)，保證了執(zhí)法工作的正常開展。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都相應(yīng)成立了屠管辦和酒管辦，全縣商務(wù)執(zhí)法一盤棋的格局基本形成。到2010年底止，縣商務(wù)局直屬執(zhí)法人員10人。根據(jù)

執(zhí)法工作的需要，我縣商務(wù)執(zhí)法人員全部辦理了行政執(zhí)法證，部分商務(wù)執(zhí)法經(jīng)費還納入了本級財政預(yù)算，保證了商務(wù)執(zhí)法工作的正常進行．

三、清理法律法規(guī)依據(jù)

行政執(zhí)法必須建立在可靠的法律依據(jù)之上。為此，我們及時清理了相關(guān)依據(jù)，明確了各項業(yè)務(wù)工作的法治任務(wù)和目標(biāo)。到目前為止，我們重點清理了生豬屠宰管理、酒類流通管理和報廢汽車回收管理、成品油市場管理、典當(dāng)、拍賣等六大領(lǐng)域的執(zhí)法依據(jù)，并整理成冊，匯編成《商務(wù)綜合行政執(zhí)法制度匯編》、《市場監(jiān)管公共服務(wù)百題問答》等學(xué)習(xí)手冊，提升了執(zhí)法人員的法律意識和執(zhí)法水平，為綜合行政執(zhí)法工作的有序開展提供了重要的法律保障。

四、建立健全運行機制

制度建設(shè)是依法行政的前提和基礎(chǔ)，商務(wù)綜合行政執(zhí)法工作要靠健全的制度來約束、激勵和鞭策，沒有健全的制度，抓好商務(wù)綜合行政執(zhí)法試點工作就是一句空談，就容易出現(xiàn)被動，甚至?xí)霈F(xiàn)這樣那樣的問題。因此，我局安排專班，按照商務(wù)綜合行政執(zhí)法工作的新要求，在原有制度基礎(chǔ)上進行不斷地修訂和完善，制定了執(zhí)法人員崗位責(zé)任制以及各項管理制度38個，并經(jīng)局黨組審定通過。其中崗位責(zé)任制11個，管理和工作等制度27個，執(zhí)法文書樣本1套，執(zhí)法文書樣本已報縣法制辦審查備案。對各項規(guī)章制度裝訂成冊，并張貼上墻公示。通過各項制度的約束，做到嚴格遵循行政執(zhí)法程序，實行公平、公正、公開、文明執(zhí)法，堅持持證上 崗、亮證執(zhí)法，嚴格依法辦案，做到事實清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、語言文明、行為規(guī)范、處罰適當(dāng)。定期組織開展對執(zhí)法隊伍和執(zhí)法人員測評和考核，對執(zhí)法人員的不文明執(zhí)法行為實行“一票否決”。大隊內(nèi)部管理規(guī)范，一切依制度辦事，各項商務(wù)行政執(zhí)法工作依規(guī)有序開展，為做好屠宰管理執(zhí)法和酒類管理執(zhí)法以及商務(wù)綜合行政執(zhí)法打牢了基礎(chǔ)。

五、全面提高人員素質(zhì)

為切實提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平，我們始終把相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)作為一項重要工作來抓。根據(jù)“五五”普法的要求和我局工作實際，我們先后組織學(xué)習(xí)了《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政復(fù)議法》、《生豬屠宰管理條例》、《酒類流通管理辦法》、《成品油市場管理辦法》、《典當(dāng)拍賣管理辦法)等法律、法規(guī)。尤其是新的《生豬屠宰管理條例》、《酒類流通管理辦法》頒布后，我們還組織了專門的學(xué)習(xí)和輔導(dǎo)講座，不僅組織全局干部進行學(xué)習(xí)，而且還派相關(guān)人員參加了上級主管部門組織的各項培訓(xùn)。同時，我們還組織所有屠管和酒管執(zhí)法人員、屠宰場法人代表和酒類生產(chǎn)批發(fā)商進行了專門的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，強化了執(zhí)法人員的政策法規(guī)水平，提高了執(zhí)法人員的法律意識和業(yè)務(wù)知識。針對商務(wù)行政執(zhí)法中可能發(fā)生的各類突發(fā)事件，我們制定了《鶴峰縣商務(wù)行政執(zhí)法應(yīng)急預(yù)案》并組織人員適時進行演練，不斷提高執(zhí)法隊伍的應(yīng)突、應(yīng)急、應(yīng)變能力。

六、努力營造輿論氛圍

為了使國家、省、州出臺的各項商務(wù)方面的法律法規(guī)、制度辦法家喻戶曉、深入人心，我們通過各種宣傳形式，努力營造全社會共同參與的良好氛圍，近四年來，我們先后大張旗鼓地開展了宣傳造勢活動。一是在鶴峰電視臺黃金時段插播流動字幕進行宣傳；二是在《鶴峰網(wǎng)》大篇幅登載鶴峰縣商務(wù)局屠管工作、酒管工作有關(guān)問題答記者問的專文，進行相關(guān)政策答疑：三是利用各類媒體對屠管工作、酒管工作進展情況及時進行跟蹤報道；四是利用標(biāo)語、橫幅、宣傳單、宣傳車等多種形式大造聲勢。四年來，在宣傳活動中，我局克服經(jīng)費緊張，先后共計投資近3元，收到了預(yù)期效果，營造了良好的執(zhí)法氛圍。

七、不斷完善保障體系

四年來，商務(wù)局通過積極爭取，想方設(shè)法籌措資金，為執(zhí)法大隊配備了執(zhí)法工作必須的辦公、交通、通訊、檢測等裝備。其中執(zhí)法車2輛，電腦10臺，空調(diào)5臺，打印復(fù)印一體機2臺，傳真機1臺，攝像機1部，照像機1部，以及其他辦公室設(shè)施，2010年，全體執(zhí)法人員還實行統(tǒng)一著裝。2010年起，根據(jù)商務(wù)部在全國推行建立12312商務(wù)系統(tǒng)市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺的要求，在申報爭取的過程中，我局對現(xiàn)有執(zhí)法裝備和辦公條件進行了整體升級改造和更新。為解決商務(wù)綜合行政執(zhí)法獨立辦公場地問題，通過積極爭取，經(jīng)縣委、縣政府同意，將原工業(yè)行業(yè)辦五樓層(面積288.82平方米，價值57.76萬元)劃撥給鶴峰縣商務(wù)局，作為商務(wù)執(zhí)法 大隊和12312商務(wù)舉報投訴服務(wù)中心的辦公場所，并按商務(wù)部規(guī)定的統(tǒng)一標(biāo)準進行了裝修改造，為商務(wù)執(zhí)法創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境。

七、扎實開展執(zhí)法活動

嚴格執(zhí)法、熱情服務(wù)，主要是“三靠”：一是靠務(wù)實，贏得群眾信賴；二是靠公平，贏得群眾好評；三是靠清廉，贏得群眾欽佩?？縿?wù)實，就是在商務(wù)行政執(zhí)法中，堅持辦實事，作風(fēng)扎實，在查處案件中，不道聽途說，以現(xiàn)場為準，取證精益求精，處理結(jié)果符合實際。靠公平，就是對違法的人和事，堅持各類案件集體討論，公開處理，嚴肅對待，不偏不倚，正確把握處理尺度?？壳辶褪且獔猿至疂崍?zhí)法，既要抗得住誘惑，又要管得住小節(jié)，同時還要耐得住艱苦，頂?shù)米⊥崂怼Ｉ虅?wù)綜合行政執(zhí)法大隊，以“三靠”為原則，以打造全州乃至全省商務(wù)綜合執(zhí)法先進行列為動力，緊緊圍繞“吃放心肉、喝放心酒”的總目標(biāo)，加大了商務(wù)行政執(zhí)法的力度，重點是對生豬屠宰、酒類流通、成品油市場、家電市場、拍賣、典當(dāng)、報廢汽車回收、二手車流通等方面進行了有效監(jiān)管。

生豬產(chǎn)品是城鄉(xiāng)居民日常生活的主要肉品來源，酒類是涉及到千家萬戶的重要食品。打造“放心肉”、“放心酒”是政府保證居民生活健康、生命安全的基本責(zé)任，是最基礎(chǔ)的民生工程。為使全縣人民能吃上 “放心肉”，喝上“放心酒”，近年來，在上級主管部門指導(dǎo)下，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣直相關(guān)部門通力配合下，商務(wù)綜合行政執(zhí)法大隊以“兩篇四：2012商務(wù)行政執(zhí)法工作總結(jié)

華 亭 縣 商 務(wù) 局

二零一二年上半年行政執(zhí)法工作情況匯報

今年以來，全縣商務(wù)行政執(zhí)法工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市商務(wù)局和縣法制局的關(guān)心指導(dǎo)下，緊緊圍繞省、市、縣行政執(zhí)法工作的總體要求，以規(guī)范經(jīng)營行為，凈化商貿(mào)市場，確保消費安全為中心，堅持不懈抓基礎(chǔ)，強宣傳；全力以赴抓重點，強管理；下大功夫抓典型，強質(zhì)量；凝心聚力抓作風(fēng)，強素質(zhì)；創(chuàng)新實踐，嚴格監(jiān)管，行政執(zhí)法工作有條不紊地開展，現(xiàn)將上半年行政執(zhí)法工作情況匯報如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，執(zhí)法工作順利開展。近年來我們十分重視行政執(zhí)法工作，始終把依法行政納入重要議事日程。組織機構(gòu)健全，人員配備到位，主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常把關(guān)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)商務(wù)行政執(zhí)法工作，明確政策法規(guī)。為確保商務(wù)執(zhí)法工作順利開展，我局積極安排人員參加省、市組織的法律、法規(guī)和管理專業(yè)知識培訓(xùn)。為搞好商務(wù)行政執(zhí)法工作，我局在開展每項新的執(zhí)法工作前，首先把宣傳放在第一位，通過對酒類、肉類營銷管理人員業(yè)務(wù)安全知識培訓(xùn)的形式開展宣傳工作，為商務(wù)流通領(lǐng)域的監(jiān)管工作營造良好的社會氛圍，從而強化執(zhí)法隊伍，全面落實執(zhí)法責(zé)任制。

二、嚴格執(zhí)法，執(zhí)法工作效果明顯。我們堅持抓點帶面、統(tǒng)籌兼顧，以生豬定點屠宰、酒類商品管理、成品油市場管理等為突破口，采取日常檢查和專項整治相結(jié)合的方式，加強對生豬屠宰和酒類流通等重點行業(yè)的監(jiān)管，始終保持對違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢，做到了綜合執(zhí)法，標(biāo)本兼治，取得了一定成績。

（一）生豬屠宰管理的執(zhí)法情況。今年在肉類食品執(zhí)法方面通過現(xiàn)場查驗、儀器檢測、查閱票證、查詢旁證等手段，開展了一系列行之有效的工作，取得了較好的成效。

1、加強肉類市場監(jiān)管。按照國家商務(wù)部提出的城區(qū)定點屠宰率達到100%，肉品使用單位的鮮肉100%來自于生豬定點屠宰企業(yè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點屠宰率達到95%的總體工作目標(biāo)，我們執(zhí)法人員除了節(jié)假日前檢查外，每個星期保證三次市場檢查，集中對農(nóng)貿(mào)市場、賓館飯店、學(xué)生食堂、煤礦職工食堂及定點屠宰廠等鮮肉經(jīng)營場所進行檢查，檢查肉品經(jīng)營單位累計600多家，在檢查過程中，我們對賓館飯店、學(xué)生食堂、職工集體食堂等單位通過檢查肉品購銷臺賬,索要供肉商的營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、身份證、健康證和培訓(xùn)證的復(fù)印件；肉品檢疫證、肉品檢驗合格證、肉品運輸車輛消毒證明等證件，對農(nóng)貿(mào)市場肉品經(jīng)營戶要求有定點屠宰企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、衛(wèi)生許可證復(fù)印件、屠宰許可證復(fù)印件、動物防疫條件合格證復(fù)印件、定點屠宰企業(yè)排污許可證復(fù)印件；本人營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、健康證、培訓(xùn)證；肉品檢疫證、肉品檢驗合格證等追根求源，保證肉品100%來自于定點屠宰企業(yè)，從檢查情況看，未發(fā)現(xiàn)違法肉品上市，肉品市場運行規(guī)范，秩序良好。

2、加強定點屠宰監(jiān)管。通過①建立完善生豬入廠、出廠肉品檢驗、檢疫制度，入廠生豬要有動物檢疫合格標(biāo)識，肉品檢驗、檢疫合格率要達到100%，經(jīng)肉品檢驗、檢疫不合格生豬肉品不得上市；②建立完善生豬進廠驗收制度和臺帳管理制度；③建立完善不合格肉品召回制度及病害肉無害化處理登記制度，無害化

處理率達到100%；④建立完善衛(wèi)生管理和消毒工作制度，確保生豬肉品質(zhì)量安全；⑤建立完善屠宰技術(shù)人員上崗登記制度，要求其不得屠宰病死、毒死或死因不明生豬，不得屠宰有疫情或疑似疫情生豬，不得將生豬肉品注水或注入其它有害物質(zhì)；⑥縣城城區(qū)實現(xiàn)定點屠宰率100%。通過上述措施保證了市場上銷售的生豬肉品的質(zhì)量安全。

（二）酒類流通管理的執(zhí)法情況。今年上半年酒管工作緊緊圍繞省、市、縣食品安全工作的總體要求，創(chuàng)新實踐，嚴格監(jiān)管，進一步優(yōu)化全縣酒類市場秩序，酒管工作不斷邁上新的臺階。

1、加大監(jiān)管力度，落實監(jiān)管責(zé)任。3月9日我們組織召開了全縣酒類市場安全監(jiān)管工作會議，并舉辦了全縣第二期酒類營銷管理人員業(yè)務(wù)安全知識培訓(xùn)班，對酒類批發(fā)經(jīng)營戶、酒類專賣店、大型賓館、酒店、綜合超市、酒吧、ktv、茶秀、散白酒經(jīng)營店等特殊經(jīng)營場所酒類經(jīng)營管理人員進行了全面培訓(xùn)，參訓(xùn)60多人（次），對參訓(xùn)人員建立培訓(xùn)檔案，進行統(tǒng)一測試考核，合格者頒發(fā)證書，做到了持證上崗。同時與負責(zé)人簽訂了《華亭縣酒類商品流通管理安全責(zé)任書》（批發(fā)）122份，與大型餐飲等企業(yè)簽訂《華亭縣酒類商品流通管理安全責(zé)任書》（零售）68份。各批發(fā)戶與零售經(jīng)營戶簽訂了《供銷雙方酒類商品安全合同書》527份，實行分級管理，層層落實了安全監(jiān)管責(zé)任。

2、規(guī)范許可制度，嚴格市場準入。一是在調(diào)查摸底，完善檔案的基礎(chǔ)上，對未辦理酒類備案登記的經(jīng)營者，限期辦理；逾期不辦的，嚴格按商務(wù)部《酒類流通管理辦法》第二十七條規(guī)定嚴肅查處。具體工作中堅持現(xiàn)場辦理，上門服務(wù)，邊登記，邊規(guī) 范，確保零售備案登記率達到100%。2012年上半年新增零售備案登記52戶。二是扎實開展了年檢換證工作，于三月份集中20天時間，認真進行年檢。通過年檢注銷不合格批發(fā)戶4戶，對到期的14戶批發(fā)戶嚴格進行了重新?lián)Q證；對新增的3戶批發(fā)戶依法辦理了批發(fā)許可證。三是嚴格落實隨附單制度，發(fā)放27本，使用率達到100%。四是制作發(fā)放警示牌，要求所有酒類經(jīng)營戶明示懸掛，嚴格落實“不向未成年人售酒”規(guī)定。

3、開展執(zhí)法檢查，凈化酒品市場。今年上半年共組織市場檢查8次，出動執(zhí)法人員133人(次)，車輛80臺（次），檢查經(jīng)營店563戶，發(fā)放警示單98戶，填寫現(xiàn)場檢查記錄126份。查處違規(guī)經(jīng)營戶10戶，案件10起，其中立案行政處罰酒類案件6件，結(jié)案率100%，行政處罰4500元；現(xiàn)場檢查處罰經(jīng)營戶4戶，行政處罰1300元。封存白酒93瓶，標(biāo)值3740元，啤酒412瓶，標(biāo)值1236元。在元旦、春節(jié)及“3.15”保護消費者權(quán)益日期間，組織了大型宣傳咨詢活動，發(fā)放宣傳資料630份、展示假劣酒品、現(xiàn)場答疑解難、集中銷毀假劣酒品72瓶，標(biāo)值2000元。

（三）成品油市場的執(zhí)法情況。作為成品油行業(yè)主管部門，我局高度重視成品油經(jīng)營安全，在抓好日常監(jiān)管工作的同時，積極作好保障市場供應(yīng)和專項整治工作，特別在去年成品油供應(yīng)緊張期間，根據(jù)上級文件精神，我局會同安監(jiān)、公安、工商、消防、中石化華亭分公司等多家單位和部門，召開專題會議，完善安全防范及保障供給應(yīng)急措施。2012年來集中開展了成品油市場專項整治，共出動執(zhí)法人員100余次、車輛30余臺次，下發(fā)整改通知書6份。

三、措施到位，執(zhí)法工作力度加大。一是定點屠宰廠的管理。嚴格要求定點屠宰廠按照《生豬屠宰管理條例》的要求進行生豬屠宰加工，對定點屠宰廠出現(xiàn)的問題，及時下達限期整改通知。針對現(xiàn)在市場上存在的“瘦肉精”、“注水肉”等事件，監(jiān)督定點屠宰廠嚴格執(zhí)行檢驗檢疫制度，嚴把生豬進出廠關(guān)，杜絕了病害豬產(chǎn)品流入市場，保障了上市肉品的安全。二是 “放心酒”執(zhí)法。我們依據(jù)商務(wù)部《酒類流通管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，以凈化消費環(huán)境、讓群眾喝上放心酒為目標(biāo)，采取日常監(jiān)管與專項整治相結(jié)合的方式，加強酒類市場執(zhí)法檢查，特別是在元旦、春節(jié)、五

一、端午等重大節(jié)假日期間，會同相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動。重點對全縣各批發(fā)企業(yè)、名酒店鋪、商場超市、茶秀、酒吧、ktv、大型餐飲企業(yè)等場所進行專項檢查，消除監(jiān)管“盲點”，杜絕管理漏洞，嚴禁不合格產(chǎn)品進入市場。確保消費者喝上“放心酒”。三是“放心油”執(zhí)法。嚴格按照商務(wù)部出臺的《成品油市場管理辦法》，打擊成品油超范圍經(jīng)營、以次充好等違規(guī)行為，整改存在安全隱患的加油站（點），保障成品油市場安全穩(wěn)定運營良好。

四、加強監(jiān)管，不斷規(guī)范執(zhí)法行為。我們在執(zhí)法過程中認真堅持依法行政、公正執(zhí)法、嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法，教育為主，處罰為輔的原則，做到人性化、秉公化執(zhí)法，充分體現(xiàn)執(zhí)政為民，服務(wù)發(fā)展的精神。通過卓有成效的執(zhí)法監(jiān)督，促進商貿(mào)流通業(yè)的繁榮和全縣地方經(jīng)濟的發(fā)展，執(zhí)法實踐中做到“五個著力”。一是著力加強監(jiān)管，今年上半年，對家電下鄉(xiāng)工作監(jiān)管開展專項檢查，根據(jù)群眾反映的熱點問題，成立班子，召開協(xié)作會議，確定抽檢對象、時間、內(nèi)容和方法。二是著力落實肉品檢驗檢疫制度，篇五：商務(wù)綜合執(zhí)法大隊2011工作總結(jié)

景泰縣商務(wù)綜合執(zhí)法工作總結(jié)

（景泰縣商務(wù)局）

景泰縣作為全國市場監(jiān)管公共服務(wù)體系建設(shè)第二批重點推進單位，在商務(wù)部、省廳、市局的關(guān)心、支持下，縣委、縣政府高度重視，切實按照試點工作的要求，周密部署、狠抓落實，積極穩(wěn)妥地推進商務(wù)公共服務(wù)體系項目建設(shè)工作。經(jīng)過近一年的運作，組建了景泰縣商務(wù)綜合執(zhí)法大隊，建立了12312商務(wù)舉報投訴服務(wù)工作機制，整合行政執(zhí)法資源、探索行政執(zhí)法規(guī)律，試點工作取得了突破性進展和顯著成效，商務(wù)綜合行政執(zhí)法能力明顯增強，得到了縣委、縣政府的充分肯定和社會公眾的高度認可，樹立了商務(wù)部門形象，提高了地位，自身隊伍建設(shè)得到了加強，政策執(zhí)行水平得到了提高，開創(chuàng)了我縣商務(wù)行政執(zhí)法的新局面。

一、加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，提高執(zhí)法人員素質(zhì)

根據(jù)商務(wù)部市場監(jiān)管公共服務(wù)體系建設(shè)試點工作要求，以及執(zhí)法大隊試點工作方案，一是整合執(zhí)法資源，實行綜合行政執(zhí)法。把熟悉法律、懂管理的專業(yè)人員充實到執(zhí)法大隊，優(yōu)化執(zhí)法人員結(jié)構(gòu)。二是加強執(zhí)法人員思想作風(fēng)建設(shè)，強化以人為本、執(zhí)法為民的理念，進一步加強內(nèi)部各項規(guī)章制度的全面落實，做到按制度辦事，用制度管理人員，強化對執(zhí)法人員的管理和監(jiān)督，打造一支高素質(zhì)、適應(yīng)新時期商務(wù)執(zhí)法工作需要的隊伍，不斷提高執(zhí)法隊伍的工作能力和水平。

二、加大宣傳力度，接受群眾監(jiān)督 為了營造良好的商務(wù)執(zhí)法環(huán)境,我縣重點圍繞食品安全、“放心肉”“放心酒”等主題，通過對各經(jīng)營戶開辦培訓(xùn)

班，利用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳車、廣告標(biāo)語、橫幅等多種途徑大力開展商務(wù)法律法規(guī)及執(zhí)法宣傳工作，我們還在縣城繁華地段舉辦了兩次大型宣傳活動，下發(fā)宣傳單8000余份，現(xiàn)場咨詢600人次，接受現(xiàn)場投訴10余件，現(xiàn)場指導(dǎo)群眾如何識別假酒、注水肉、病害肉等知識，社會反響非常好。通過開展大型宣傳活動，增強了全體公民維權(quán)意識，樹立了誠信守法意識，提高了各經(jīng)營企業(yè)及廣大人民群眾法律意識和食品安全意識，樹立了商務(wù)部門形象。

三、商務(wù)綜合行政執(zhí)法工作成效顯著 2011年，我們嚴格按照商務(wù)部工作要求,扎實開展商務(wù)流通領(lǐng)域市場行政執(zhí)法，切實做好市場監(jiān)管，把大力推進商務(wù)綜合執(zhí)法試點作為工作重點，全縣商務(wù)執(zhí)法工作邁上新臺階。今年以來，商務(wù)綜合行政執(zhí)法大隊通過日常巡查和抽查等方式，重點打擊生豬屠宰、酒類流通領(lǐng)域各種違規(guī)違法經(jīng)營。

（一）商務(wù)綜合行政執(zhí)法試點工作進展順利。2010年10月份我縣被商務(wù)部確定為第二批商務(wù)綜合行政執(zhí)法試點單位，我們把此項工作作為中心工作來抓，嚴格按照《流通領(lǐng)域市場監(jiān)管公共服務(wù)體系項目驗收規(guī)范》的要求，圍繞落實“建立基本隊伍，建設(shè)基本設(shè)施，建配基本裝備，健全基本制度”的原則，在很短的時間內(nèi)使我縣的商務(wù)綜合行政執(zhí)法工作有了突飛猛進的提高。

1、積極主動、整合機構(gòu)，做到機構(gòu)、人員、經(jīng)費三落實。為了提高執(zhí)法效率，合理配置人力、執(zhí)法設(shè)備等資源，我們積極向縣委、縣政府申請成立“景泰縣商務(wù)局綜合行政執(zhí)法大隊”。該執(zhí)法大隊為全額事業(yè)單位，股級建制，核定 人員編制6名，隊長1名，副隊長2名，執(zhí)法專用經(jīng)費列入財政預(yù)算。目前，全隊有執(zhí)法人員6人。大專以上文化程度5人，高中以上文化程度1人，平均年齡30歲。

2、加大投入力度，加強執(zhí)法裝備。商務(wù)綜合行政執(zhí)法試點確定后，我縣先后投資60萬余元用于加強商務(wù)綜合行政執(zhí)法隊伍和“12312”舉報投訴服務(wù)聯(lián)系點的建設(shè)，裝修了160㎡的辦公場所，配齊了執(zhí)法車輛、電腦、傳真、復(fù)印機、電話、手機、辦公桌椅等辦公設(shè)施，配備了調(diào)查取證設(shè)備，攝像機、照相機等，配備了執(zhí)法人員防護用具、工作服、防刺背心、防割手套等。極大改善了執(zhí)法條件，執(zhí)法環(huán)境，提高了執(zhí)法能力，暢通了舉報投訴服務(wù)渠道，凈化了消費環(huán)境，保障了人民群眾消費安全。

（二）“12312”舉報投訴服務(wù)中心工作全面開展?！?2312”舉報投訴服務(wù)中心設(shè)立以來，為進一步強化“12312”聯(lián)系點的工作，確定一名副局長專管此項工作。同時為了方便群眾舉報投訴咨詢，暢通舉報投訴渠道，我們在全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地設(shè)立了10個便民服務(wù)聯(lián)系點，并對各便民投訴點的工作人員進行了集中培訓(xùn)，各便民點接受投訴舉報咨詢工作同時全面展開，聯(lián)系點制定了工作職責(zé)、受理條件、受理范圍等規(guī)章制度，聯(lián)系點還配備了電腦、打印機、傳真機等辦公設(shè)備，網(wǎng)上設(shè)立了舉報郵箱。截止目前，共受理群眾舉報、投訴、咨詢50余件，回復(fù)和辦結(jié)率達到100%。我縣“12312”商務(wù)舉報投訴服務(wù)中心為商務(wù)部門接收舉報投訴、向社會提供咨詢服務(wù)、接受社會監(jiān)督提供更便捷、更有效的服務(wù)渠道，使商務(wù)為民服務(wù)工作真正惠及廣大人民

群眾，為維護市場秩序、構(gòu)建和諧景泰做出應(yīng)有的貢獻。

（三）生豬屠宰、酒類、成品油等監(jiān)督管理工作成績突出。

1、生豬屠宰管理工作。

一年來，我局采取專項整治行動和嚴厲打擊私屠濫宰日常檢查等一系列措施，會同相關(guān)部門開展大型集中整治行動3次，出動執(zhí)法人員20余人次，出動執(zhí)法車輛5臺次，不定期執(zhí)法檢查60余次，出動執(zhí)法人員350余人次，出動執(zhí)法車輛70多臺次。通過強化責(zé)任，加強市場監(jiān)管，加大日常巡查力度，保證了全縣城區(qū)內(nèi)所有市場、超市、集體食堂，餐飲單位銷售的使用的豬肉都100%來自定點屠宰企業(yè)，有力的維護了肉品市場規(guī)范有序。

2、酒類監(jiān)督管理工作。

今年以來，我局重點加強了對農(nóng)村酒類市場的專項整治工作，在全面實現(xiàn)酒類流通備案登記、換證工作的同時，對全縣酒類批發(fā)商進行跟蹤管理，嚴格市場準入制，全面落實酒類流通溯源制度，保證廣大人民群眾喝上“放心酒”。強化日常監(jiān)督管理，加大執(zhí)法工作力度，在日常巡查和專項整治過程中，出動執(zhí)法車輛80多車次，共組織行政執(zhí)法人員460人次，共檢查經(jīng)營單位3500多戶次。共查處收繳假冒偽劣酒類42瓶（其中：五糧液2瓶，茅臺酒14瓶，五糧春8瓶，劍南春18瓶），總價值31000多元，均依法進行了處理。

3、成品油監(jiān)督管理工作。

為加強我縣的成品油市場管理，規(guī)范成品油市場秩序，我們依據(jù)省商務(wù)廳的有關(guān)文件精神，結(jié)合我縣實際，按照“政

府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，商務(wù)部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)，多方聯(lián)合行動”的方針，對我縣的成品油市場進行了專項整治工作。一年來，我綜合執(zhí)法隊與公安部門多次聯(lián)合，共出動執(zhí)法人員120余人次，出動執(zhí)法車輛30余次，未發(fā)現(xiàn)非法經(jīng)營加油站（點），確保了全縣人民群眾用上了“放心油”。

同時，對再生資源回收企業(yè)、家政服務(wù)、照像業(yè)、洗染業(yè)等進行了密切監(jiān)管，真正使流通領(lǐng)域秩序得到了進一步規(guī)范。

四、規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法質(zhì)量

1、建立健全了執(zhí)法制度。

對定點屠宰、酒類、成品油等執(zhí)法工作，從立案、調(diào)查取證、做出處理決定、執(zhí)行等各個環(huán)節(jié)，都制定了一整套規(guī)章制度，并嚴格遵照執(zhí)行。在試點確立后，我們嚴格按商務(wù)部、省商務(wù)廳、市商務(wù)局要求對已有的規(guī)章制度進行了全面修訂和完善，并將其匯編成冊，人手一冊，使執(zhí)法人員經(jīng)常學(xué)習(xí)、方便對照、不斷提高。

“12312”舉報投訴服務(wù)中心制定了舉報投訴案件辦理、轉(zhuǎn)交、反饋等工作流程及工作職責(zé)、工作守則、行為規(guī)范、舉報投訴獎勵制度、保密制度、規(guī)范用語等規(guī)章制度、聯(lián)系點及各便民點職責(zé)，更加規(guī)范了“12312”中心的工作。

2、加強對執(zhí)法人員的管理。對行政執(zhí)法人員執(zhí)法資格嚴格按法律規(guī)定審定，凡不具備資格的一律禁止上崗執(zhí)法，對有執(zhí)法資格的，一律持證掛牌上崗、亮證執(zhí)法。

3、依法辦事。對行政處罰，從立案、調(diào)查取證到審核處理各個環(huán)節(jié)都嚴格依法辦事。今年以來，綜合執(zhí)法隊辦理的行政處罰案件中，無錯案，無違法辦案現(xiàn)象。

第三篇：商務(wù)綜合行政執(zhí)法

栗培林在全市商務(wù)綜合行政執(zhí)法培訓(xùn)會上的講話 來源 : 大同市商務(wù)信息中心2011年07月18日

同志們：

首先，熱烈歡迎各縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)能在百忙之中抽出時間參加我們這次培訓(xùn)會議，對大家一直以來給予我們商務(wù)工作的支持和配合表示衷心的感謝！

大家知道，我市商務(wù)地方立法工作成績顯著，在全國地級市中處于中上水平，全市酒類管理、畜禽屠宰管理和散裝水泥管理工作始終保持全省領(lǐng)先的地位。去年，我市被國家商務(wù)部列入了全國商務(wù)綜合行政執(zhí)法試點城市之一，標(biāo)志我市商務(wù)綜合行政執(zhí)法工作走在了全國前列。今天，我們在這里召開全市商務(wù)綜合行政執(zhí)法培訓(xùn)會，主要目的就是要進一步提高認識，強化學(xué)習(xí)，整合資源，興利除弊，提升執(zhí)法能力和水平，在全市范圍內(nèi)推行商務(wù)綜合行政執(zhí)法工作，推動全市商務(wù)工作邁上新的臺階，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展注入新的活力和動力。

下面，我講三點意見：

一、充分認識做好商務(wù)綜合行政執(zhí)法的意義

商務(wù)工作涉及面廣，與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)。當(dāng)前，流通市場上假冒偽劣、以次充好的商品、食品屢禁不止，嚴重威脅著人民群眾的身體健康和生命安全，加強商務(wù)行政綜合執(zhí)法責(zé)任重大、意義深遠。國家商務(wù)部和省商務(wù)廳對此作出重要部署和安排。從商務(wù)工作的職能和特點來看，加強行政執(zhí)法是商務(wù)主管部門轉(zhuǎn)變職能，強化市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)等職能的內(nèi)在要求；是維護市場秩序，實現(xiàn)行業(yè)健康發(fā)展的重要措施；是凈化消費環(huán)境、保障消費安全、建設(shè)和諧商務(wù)、為民商務(wù)的重要內(nèi)容。加強商務(wù)綜合執(zhí)法，有利于探索商務(wù)行政執(zhí)法工作規(guī)律，形成規(guī)范高效的商務(wù)行政執(zhí)法體制；有利于克服和解決當(dāng)前商務(wù)行政執(zhí)法中存在的執(zhí)法缺位、執(zhí)法力量分散、執(zhí)法效率低下、執(zhí)法不規(guī)范等問題。開展商務(wù)綜合行政執(zhí)法不僅符合行政執(zhí)法體制改革的基本方向，是推進政府機構(gòu)改革的重要內(nèi)容，更是加強和規(guī)范商務(wù)行政執(zhí)法的現(xiàn)實需要和內(nèi)在要求。

所以，我們一定要堅持執(zhí)法為民、教育引導(dǎo)為主，處罰和宣教相結(jié)合原則；堅持依法行政和權(quán)責(zé)統(tǒng)一原則；堅持決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)相互制約、相互協(xié)調(diào)原則；堅持改革創(chuàng)新、統(tǒng)一指導(dǎo)和自主探索相結(jié)合的原則；堅持多方聯(lián)動、規(guī)范執(zhí)法行為，形成執(zhí)法合力的原則，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以強化商務(wù)職能為目的，在商務(wù)領(lǐng)域落實依法治國基本方略，依法行政，執(zhí)政為民，實施商務(wù)行政執(zhí)法體制改革，推進綜合行政執(zhí)法，強化執(zhí)行和執(zhí)法監(jiān)管職責(zé)，維護人民群眾切身利益，努力構(gòu)建和諧商務(wù)環(huán)境，促進我市商務(wù)事業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。

二、多措并舉扎實推進商務(wù)綜合行政執(zhí)法工作

深入推進商務(wù)綜合行政執(zhí)法，是“商務(wù)工作為人民”的重要體現(xiàn)。做好商務(wù)行政綜合執(zhí)法工作需要我們深入研究商務(wù)法律法規(guī)，市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)加強聯(lián)系、密切配合，逐步將商務(wù)行政行為納入法制化軌道，實現(xiàn)行政決策科學(xué)化、民主化，行政管理法制化，廉政建設(shè)制度化，監(jiān)督機制完善化，建立起辦事高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的行政管理體系，推進商務(wù)工作協(xié)調(diào)發(fā)展。當(dāng)前的主要工作任務(wù)是：

（一）整合執(zhí)法資源，實行綜合執(zhí)法。按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則，以現(xiàn)有畜禽屠宰、酒類管理、散裝水泥稽查隊為主體，通過有效整合和歸并，組建商務(wù)綜合行政執(zhí)法專業(yè)隊伍，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一著裝，各司其職、各負其責(zé)，代表市商務(wù)局行使商務(wù)綜合執(zhí)法職能。市商務(wù)局已組建成立商務(wù)綜合行政執(zhí)法大隊，轄四個中隊。一中隊要做好酒類和調(diào)味品產(chǎn)銷管理執(zhí)法；二中隊要做好畜禽屠宰管理和食品安全流通管理執(zhí)法；三中隊要做好散裝水泥、預(yù)拌混凝土和再生資源回收管理執(zhí)法；四中隊要做好特許經(jīng)營、藥品流通管理和成品油市場管理執(zhí)法，并逐步拓展零供關(guān)系、典當(dāng)、拍賣、餐飲、美容美發(fā)等行業(yè)執(zhí)法。各縣區(qū)也要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況，組建專門的行政執(zhí)法隊伍。

（二）健全裝備體系，強化社會監(jiān)督。利用國家配套資金盡快配備必要的執(zhí)法裝備，購置執(zhí)法車輛1部，設(shè)置酒類、肉類檢測箱和必要的器械。開通12312舉報熱線，配齊12312舉報中心各種辦公設(shè)備。開展舉報投訴、預(yù)警、咨詢服務(wù)，形成科學(xué)有效、全方位覆蓋市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺。建立相關(guān)的舉報投訴案件流轉(zhuǎn)、督辦機制及工作制度。各縣區(qū)也要建立12312信息服務(wù)平臺，與市局實現(xiàn)信息共享，共同制止和嚴懲違法、不法行為。市局將建立舉報獎勵制度，擬設(shè)立舉報專項資金5萬元/年，調(diào)動社會力量參

與市場監(jiān)管的積極性。

（三）明確執(zhí)法范圍，強化目標(biāo)責(zé)任。我市一直以來重視對城區(qū)、礦區(qū)開展商務(wù)執(zhí)法，積累了一定的經(jīng)驗，取得明顯成效。在此基礎(chǔ)上，要分步驟在南郊、新榮、開發(fā)區(qū)和7個縣推開商務(wù)綜合執(zhí)法。將四個郊區(qū)作為示范點，先行一步，樹立樣板，而后在縣鄉(xiāng)全面展開。同時吸收各縣區(qū)商務(wù)執(zhí)法人員進入，擴大執(zhí)法領(lǐng)域和范圍，消滅執(zhí)法死角。對各執(zhí)法中隊實行目標(biāo)責(zé)任制，強化行政執(zhí)法目標(biāo)管理，年終統(tǒng)一進行考核，獎優(yōu)罰劣，確保各項商務(wù)執(zhí)法任務(wù)落實到位。

（四）完善執(zhí)法制度，規(guī)范執(zhí)法行為。按照國家和省的統(tǒng)一部署和要求，研究實行統(tǒng)一的行政執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法環(huán)節(jié)和步驟。建立健全內(nèi)部工作管理制度，完善案件統(tǒng)計及數(shù)據(jù)報送制度。認真落實行政執(zhí)法責(zé)任制，按照規(guī)定分解和落實執(zhí)法職權(quán)，嚴格追究違法行政責(zé)任。對執(zhí)法過程中的違法違紀行為嚴肅查處。商務(wù)綜合行政執(zhí)法是縣級商務(wù)工作的支柱，希望各縣區(qū)政府和商務(wù)部門要進行很好的研究，以對黨對人民群眾負責(zé)的態(tài)度，全面推行商務(wù)綜合執(zhí)法。前段時間我們專門赴唐山市考察，其所屬遷安市（縣級）的商務(wù)綜合執(zhí)法值得我們借鑒，他們認真研究法律法規(guī)，從中挖掘賦予商務(wù)工作的職能，從而開展執(zhí)法。去年遷安市處罰違法違紀罰款達120萬元，這從一個側(cè)面反映了商務(wù)綜合執(zhí)法的成效及其重要性。

（五）建立協(xié)作配合機制，形成執(zhí)法合力。加強與公安、工商、質(zhì)檢、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、安監(jiān)、食品藥品監(jiān)督等相關(guān)執(zhí)法部門的聯(lián)系，探索建立部門間執(zhí)法協(xié)作機制；加強行政執(zhí)法與刑事司法銜接，確保當(dāng)罰則罰，當(dāng)刑則刑。建立部門之間信息共享與協(xié)作機制，提高執(zhí)法效能。

（六）加大學(xué)習(xí)和宣傳力度，營造良好環(huán)境。對現(xiàn)有執(zhí)法人員進行一次集中培訓(xùn)，進一步提高執(zhí)法人員法律、法規(guī)、業(yè)務(wù)技能和思想作風(fēng)，增強執(zhí)法能力，全面實行持證執(zhí)法制度。加強與宣傳、廣播電視等部門的聯(lián)系，加大執(zhí)法宣傳力度，普及商務(wù)法律法規(guī)知識，曝光典型案件，震懾違法犯罪份子。同時經(jīng)常邀請人大代表、政協(xié)委員和社會各界對商務(wù)執(zhí)法進行評議，以便改進工作，促進商務(wù)執(zhí)法健康有序開展。

三、做好商務(wù)綜合行政執(zhí)法需要持續(xù)研究和解決好的幾個問題

當(dāng)前，我市已經(jīng)具備了做好商務(wù)綜合行政執(zhí)法的條件，出臺了酒類專賣、畜禽屠宰和散裝水泥等地方立法，組建了專門的執(zhí)法隊伍，縣區(qū)商務(wù)機構(gòu)基本確立，上下一致的商務(wù)體制基本形成，但是，要做好商務(wù)綜合行政執(zhí)法也決非易事，需要我們在實踐中不斷總結(jié)和創(chuàng)新，注重研究解決好推進商務(wù)綜合執(zhí)法健康發(fā)展的相關(guān)問題。一是要充分發(fā)動群眾。我們的商務(wù)執(zhí)法人員畢竟有限，只有充分發(fā)動群眾，放心依靠群眾、走群眾路線，我們的商務(wù)綜合行政執(zhí)法才會有廣闊的天地。二是要和相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合。加強與相關(guān)執(zhí)法部門的聯(lián)系，密切與公安、工商、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)督等部門的關(guān)系，探索建立部門間執(zhí)法協(xié)作機制，逐步提高商務(wù)執(zhí)法水平和能力。三是要和名優(yōu)廠家配合協(xié)作。打擊假冒偽劣一直是困擾各名優(yōu)廠家的心病，與名優(yōu)廠家打假部（辦）聯(lián)合，建立溝通互動機制，可能形成打假工作的制度化、日?；Ｋ氖且訌姾褪腥舜蠓üの?、市政府法制辦的聯(lián)系，進一步推動商務(wù)地方立法工作。五是要加強對生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費者的回訪，檢驗和加強執(zhí)法效果。六是要實行市縣聯(lián)動的全員執(zhí)法。我市縣級商務(wù)部門基本沒有開展執(zhí)法。只有實行市縣聯(lián)動，才能不留死角，全面推進。七是要推動商務(wù)綜合行政執(zhí)法應(yīng)向大綜合轉(zhuǎn)變。目前我市重點開展的是酒類、肉類和散裝水泥三項執(zhí)法，對于外資、外貿(mào)、外經(jīng)方面基本沒有推開，下一步還要研究推行醫(yī)藥產(chǎn)品流通、特許經(jīng)營、零供關(guān)系、典當(dāng)、拍賣、餐飲、成品油、美容美發(fā)等執(zhí)法，逐步向大綜合轉(zhuǎn)變。

同志們，開展商務(wù)綜合行政執(zhí)法是行政執(zhí)法體制改革的基本方向，是加強和規(guī)范商務(wù)行政執(zhí)法的內(nèi)在要求，更是人民群眾切身利益得到保障的現(xiàn)實需要。我們一定要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“商務(wù)工作為人民”為宗旨，將人民群眾的利益放在第一位，依法行政，執(zhí)政為民，全面推開我市的商務(wù)綜合行政執(zhí)法，讓假冒偽劣聞風(fēng)卻步，使人民群眾永續(xù)受益。

謝謝大家！

第四篇：強素質(zhì) 樹形象 深入推進學(xué)習(xí)品牌創(chuàng)建活動

強素質(zhì) 樹形象 深入推進學(xué)習(xí)品牌創(chuàng)建活動

自學(xué)習(xí)品牌創(chuàng)建活動開展以來，我辦積極開展了學(xué)習(xí)實踐活動落實工作，完善了長效機制，努力推動學(xué)習(xí)品牌向深度和廣度發(fā)展?！皬娝刭|(zhì)、樹形象”的森林資源監(jiān)督學(xué)習(xí)品牌的創(chuàng)建，對促進我辦黨組織和黨員講黨性、重品行、作表率，加強黨的組織建設(shè)，保持和發(fā)揚黨的先進性，激發(fā)我辦黨組織和廣大黨員的生機和活力，更好地發(fā)揮森林資源監(jiān)督機構(gòu)職能作用，具有十分重要的意義。根據(jù)創(chuàng)建活動要求并結(jié)合我辦實際，就深入開展學(xué)習(xí)品牌創(chuàng)建活動總結(jié)如下：

一、加強學(xué)習(xí)，提高隊伍的整體素質(zhì)

一支高素質(zhì)的干部隊伍才能實現(xiàn)森林資源監(jiān)督的科學(xué)化、精細化，才能肩負起促進森林蓄積增長，才能把握創(chuàng)先爭優(yōu)活動的核心思想，將學(xué)習(xí)品牌創(chuàng)建融入到日常工作中，確保創(chuàng)建工作深入、高效的開展。因此，在任何時候都要注重學(xué)習(xí)氛圍的營造，加強對干部的教育、管理和培養(yǎng)，推動干部素質(zhì)提升。

一是不斷提高思想政治素質(zhì)。我們開展的森林資源監(jiān)督工作是直接面向基層林業(yè)局的，業(yè)務(wù)人員自身素質(zhì)的好壞，服務(wù)意識的優(yōu)劣，工作效率的高低與否將直接影響到我們黑龍江專員辦的整體形象，同時，開展森林資源監(jiān)督工作的過程也是我們在用行動對學(xué)習(xí)品牌做詮釋，所以一線工作人員的思想政治素質(zhì)尤為重要，缺乏基本的思想政治素養(yǎng)，就很難保證工作的積極性、主動性和創(chuàng)新性。為此，辦黨組充分 利用了每個月政治學(xué)習(xí)和黨組活動的機會，積極開展理論學(xué)習(xí)，提升政治理論素養(yǎng)，時刻牢記保持黨員先進性。

二是不斷提高綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。森林資源監(jiān)督工作是一項專業(yè)性、技術(shù)性較強的工作，沒有扎實全面的業(yè)務(wù)知識就難以很好的勝任這項工作，“強素質(zhì)”的品牌理念也難以名副其實。作為森林資源監(jiān)督工作者只有珍惜每一次的培訓(xùn)機會，重視每一次的學(xué)習(xí)過程，才能保持一種不斷學(xué)習(xí)的心態(tài)，努力提高業(yè)務(wù)水平。自2009年新的辦黨組組建以來，我辦將每年的三月一日至二十日定為每年的集中學(xué)習(xí)時間，放下一切工作，集中全員進行學(xué)習(xí)教育。三年來，先后組織了《森林法》、《森林法實施條例》等方面的專業(yè)知識學(xué)習(xí)，觀看《做人民滿意的公務(wù)員》電教片，聘請東北林業(yè)大學(xué)林學(xué)院知名教授、黑龍江省省委黨校知名學(xué)者、黑龍江林業(yè)報社社長為我辦全體干部職工授課，同時還與黑龍江省林業(yè)廳、黑龍江省森工總局的資源部門、野生動植物保護部門開展業(yè)務(wù)交流，加強自身學(xué)習(xí)和崗位間交流，提高綜合業(yè)務(wù)能力。

二、強化內(nèi)部管理，加強作風(fēng)建設(shè)

學(xué)習(xí)品牌的創(chuàng)建要以我們的內(nèi)部管理為基礎(chǔ)，作風(fēng)建設(shè)為支撐，只有基礎(chǔ)穩(wěn)定，支撐牢固，我們的創(chuàng)建才能取得成效。創(chuàng)建中，在廉政建設(shè)方面，我們結(jié)合《廉政準則》的學(xué)習(xí)開展了反腐倡廉警示教育，組織全辦處級以上干部赴哈爾濱第三監(jiān)獄接受警示教育，進一步明確了工作紀律，強調(diào)了廉政要求。在認真執(zhí)行各項林業(yè)法律法規(guī)、國家林業(yè)局規(guī)章制度的同時，端正工作態(tài)度，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，嚴格辦事程序，做到熱情、高效，樹立良好的森林資源監(jiān)督新形象。強化服務(wù)意識，做到服從分工、熱愛本職；強化拼搏意識，做到吃苦耐勞，開拓進??；強化團結(jié)意識，做到心往一起想，勁往一處使。在財務(wù)工作上，我辦認真抓好資金管理，加強安全防范，杜絕安全事故，嚴格貫徹落實現(xiàn)金、票據(jù)使用制度，明確每個人的工作職責(zé)。進一步嚴肅財經(jīng)紀律，嚴格執(zhí)行各項財政財務(wù)制度，不以任何借口，突破規(guī)章制度和政策的“警戒線”。

為使反腐倡廉工作更具針對性和實效性。我們以監(jiān)督人員腐敗易發(fā)生時段為下基層檢查為著力點，研究制定了固定格式的“五書一卡”制度。監(jiān)督檢查任務(wù)書：明確檢查組的任務(wù)和工作范圍，避免隨意擴大檢查范圍；整改通知書：檢查報告形成后，經(jīng)辦公會議研究，向被檢單位下發(fā)整改通知書；廉政保證書：每個檢查人員下基層前，都必須向辦黨組做出廉政保證，發(fā)生任何廉政方面的問題，自愿接受組織嚴厲處理；廉政情況反饋書：交由被檢單位黨委、紀委填寫，實事求是的把檢查組工作過程中廉政情況向辦黨組反饋，在檢查工作結(jié)束后直接郵寄給省專員辦黨組書記；廉政公開信：以辦黨組書記、專員的名義給被檢單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)出公開信，對被檢單位配合檢查組做好廉政工作提出明確而嚴厲的要求，明確說明一旦發(fā)生給檢察人員送錢送物行為，你這個單位就將成為省專員辦重點監(jiān)督對象；廉政警示卡：將國家林業(yè)局制定的監(jiān)督檢查工作“六不準”和“十項紀律”制成卡片，檢察人員下基層必須隨身攜帶，起到時時提示和 警醒的作用。通過實行“五書一卡”制度，在制度和機制上起到了預(yù)防腐敗的作用，近三年多來，我辦沒有接到任何有關(guān)監(jiān)督人員違反廉政紀律的反映。此外，我們還制定和完善了《黑龍江專員辦（瀕管辦）公務(wù)用車管理辦法》、《黑龍江專員辦（瀕管辦）公務(wù)接待管理辦法》、《黑龍江專員辦（瀕管辦）差旅費管理辦法》、《黑龍江專員辦（瀕管辦）辦公用品管理辦法》等規(guī)章制度，進一步規(guī)范了資產(chǎn)、資金使用和管理，進一步明確了“以制度管人管事、以制度規(guī)范權(quán)力運行”的管理方式，將各項工作納入制度化、科學(xué)化、規(guī)范化運行軌道。

三、重細節(jié)、抓實效，求創(chuàng)新

森林資源監(jiān)督職能作用的發(fā)揮都要通過一件件具體的工作去體現(xiàn)，去落實，因此，做好森林資源監(jiān)督工作就必須全面推進監(jiān)督工作的科學(xué)化、精細化管理，從工作細節(jié)、工作實效出發(fā)，不斷的創(chuàng)新我們的工作機制，改善我們監(jiān)督工作的服務(wù)水平。

作為國家林業(yè)局的派出機構(gòu)，我們的工作好壞直接關(guān)系到國家林業(yè)局的形象。每次開展監(jiān)督工作后，基層單位對我們工作的評價就是對我們最直接的考核。因此，如何方便基層，如何服務(wù)基層，如何樹立監(jiān)督機構(gòu)的良好形象，就是我們工作創(chuàng)新的一個重要方向。以目前開展的伐區(qū)作業(yè)質(zhì)量監(jiān)督檢查工作為例，涉及的政策內(nèi)容繁復(fù)，工作條件艱苦，開展工作的周期長，每次到基層單位開展工作之前，我辦黨組都召開專題會議，黨組書記、專員親自部署工作，對廉政紀 律提出明確要求，并以黑龍江專員辦黨組書記的名義至基層黨委一封公開信，要求基層黨委在我辦開展工作期間自覺配合做好廉政工作。為減輕基層單位的負擔(dān)，我們細節(jié)上的一些改進就能很好的改善這種狀況。比如每次去基層之前，我辦要求所有參檢人員必須自備開展外業(yè)檢查時所用的勞動保護服，否則將取消參檢資格。到基層開展工作后，在確保工作質(zhì)量的前提下，盡可能地提高工作效率。此外，我們還運用信息技術(shù)創(chuàng)建了黑龍江省森林資源監(jiān)督網(wǎng)，自2010年10月創(chuàng)建至今，我辦共發(fā)網(wǎng)絡(luò)信息2100余條。同時，我們還借助黨和政府及社會媒體的力量宣傳森林資源監(jiān)督工作，先后有中央電視臺、黑龍江電視臺、黑龍江省廣播電視臺等廣播電視；中央網(wǎng)、新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、優(yōu)酷網(wǎng)、百度百科等上千家網(wǎng)絡(luò)媒體；人民日報、解放軍報、綠色時報、黑龍江日報、哈爾濱新晚報、哈爾濱生活報等上百家報紙對森林資源監(jiān)督工作及重大活動進行報道。對加大森林資源監(jiān)督力度，提高森林資源監(jiān)督質(zhì)量，推進森林資源可持續(xù)發(fā)展，營造了良好的輿論環(huán)境和社會氛圍。

在今后的工作中，我們要進一步深化學(xué)習(xí)品牌創(chuàng)建工作，加大對學(xué)習(xí)品牌創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)組織力度，以學(xué)習(xí)品牌建設(shè)為目標(biāo)，積極增強監(jiān)督工作能力，提高監(jiān)督工作水平。

第五篇：強素質(zhì),樹形象,推進學(xué)校制度文明

抓黨風(fēng)廉政，促制度文明

漢川市官備塘中學(xué)

官備塘中學(xué)是全市基礎(chǔ)教育領(lǐng)域最年輕的學(xué)校之一，在短暫幾年的發(fā)展進程中克服了辦學(xué)經(jīng)費短缺，教育資源匱乏等重重困難，從零起步，勵精圖治，以保穩(wěn)定為大局，以謀發(fā)展為前提，以促和諧為根本，內(nèi)練實力，外強聲譽，初步形成人心齊，事業(yè)興的良好工作局面。

一、加強干部思想作風(fēng)建設(shè)，增強隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力 “源潔而流清，形端而影直”。干部的做人做事在群眾中起著直接影響，干部一言一行發(fā)揮著表率作用。為了把黨風(fēng)廉政建設(shè)抓實抓牢，我們堅持從黨員干部組織建設(shè)入手，狠抓干部隊伍理論學(xué)習(xí)，政策和法規(guī)教育，建立健全民主監(jiān)督和約束機制，落實制度保障，不斷提高干部隊伍的自身素質(zhì)，努力為學(xué)校的發(fā)展開創(chuàng)良好的工作環(huán)境。

1、理論學(xué)習(xí)，務(wù)本求實。我們以黨支部為核心，用政策理論武裝思想；用法律法規(guī)規(guī)范行為；用先進人物的事跡激勵黨員干部以身立教，以德昭人；以警示教育告誡每一名黨員干部立德修身，從嚴律己，理論學(xué)習(xí)做到了“兩定兩落實”，定制度：確保每周一個學(xué)習(xí)日。定內(nèi)容：我們堅持以鄧小理理論和“三個代表”重要思想為核心，組織黨員干部學(xué)習(xí)黨的“十六”大以來的方針和政策，胡錦濤同志在中紀委的講話精神，有關(guān)的法律、法規(guī)及條例，確保學(xué)習(xí)內(nèi)容落到實處。落實活動：為了讓黨員干部理論學(xué)習(xí)具有針對性，在學(xué)習(xí)的組織形式上，我們堅持集中學(xué)習(xí)和與自學(xué)相結(jié)合，集中與小組學(xué)習(xí)相結(jié)合，開展

學(xué)——比——評活動，確保了學(xué)習(xí)活動豐富多彩。落實效果：我們要求每一名黨員每周寫出一篇心得，定期開辟專欄交流并定期進行檢查。在學(xué)習(xí)中我們注重實事求是，從學(xué)校的改革與發(fā)展出發(fā)，要求黨員把握時代脈搏，把握校情，注重實踐，確保學(xué)有所感，學(xué)有所用。

2、民主監(jiān)督，杜漸防微。實踐證明健全黨內(nèi)民主生活是一個組織體產(chǎn)生凝聚力和戰(zhàn)斗力的法寶，也是黨員干部與普通群產(chǎn)生向心力和親和力的源泉。在加強領(lǐng)導(dǎo)干部民主作風(fēng)建設(shè)方面，我們落實了以下幾個環(huán)節(jié)：一是執(zhí)行黨內(nèi)民主生活制度。學(xué)校黨支部每月都要召開一次民主生活會議，針對學(xué)校計劃與決策問題，各項工作的完成情況以及學(xué)校發(fā)展存在的薄弱環(huán)節(jié)，廣泛地聽取意見，分析原因，明確職責(zé)，例如去年八月份的一次組織生活會上，有二名黨員提出建議，撤銷七、八、九年級多媒體班，改辦平行班有利于促進學(xué)校班級的均衡發(fā)展，有利于提高辦學(xué)效益，部分同志處于對學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的擔(dān)憂提出了反對意見，兩種意見在會議上產(chǎn)生較為激烈的爭論，黨支部書記謝生才同志引導(dǎo)大家開展了辦學(xué)質(zhì)量與辦學(xué)效益問題的大討論，要求黨員干部從依法治教的高度正確認識這一問題，通過討論大家充分認識到：實施平民教育是官中必然的選擇，平等對待每一名學(xué)生反映的是依法辦學(xué)，以德立校，取信于民的大是大非問題，從那以后，我校沒有“快慢班”、“培優(yōu)班”等一切形式的違規(guī)辦學(xué)行為。二是推行政務(wù)和校務(wù)公開。近幾來，在推行學(xué)校政務(wù)和校務(wù)公開上我們按局黨組的要求并結(jié)合我校實際，切實做到對外接受社會的監(jiān)督，對內(nèi)接受教職工的檢閱，學(xué)校分學(xué)期對收費，升學(xué)，教職工職稱評聘和考核，評先晉級，學(xué)校工程建設(shè)，特困生減免，后勤社會化改革等焦點問題定期進行公示。三是開展民主評議黨員活動，學(xué)校黨支部分學(xué)期組織職代會成員，普通黨員組成工作專班，開展一次民主評議黨員的活動，讓全體黨員干部在勤政務(wù)實，師德修養(yǎng)，教學(xué)業(yè)務(wù)以及遵紀守法等方面接受公眾的監(jiān)督。

3、率先垂范，勤則不匱。官中的教師隊伍整體趨于年輕化，為了加強教師隊伍建設(shè)，快節(jié)奏地跟上現(xiàn)代教育的發(fā)展步伐，我們倡導(dǎo)黨員干部關(guān)心青年教師的培養(yǎng)，要求每一名黨員深入教學(xué)第一線，帶主科，挑大梁，對青年教師開展幫扶結(jié)對活動。劉志安同志分管學(xué)校政教室工作，科室工作本身就紛紜鎖絮，他堅持擔(dān)任畢業(yè)班教學(xué)，關(guān)注同科教師的業(yè)務(wù)培養(yǎng)。目前我校17名在崗黨員沒有一人脫離教學(xué)第一線，其中有14名黨員帶主科課程，8人帶畢業(yè)班?！扒陴B(yǎng)廉，敗由奢”。二○○六年秋季，學(xué)校制定了較為嚴格的《教職工辦公作息管理制度》，實施八小時分時段簽到制，少數(shù)教職工認為過于嚴格，校長謝生才同志在全校教職工大會上講：“學(xué)校的管理靠的是制度，而非人治，今后大家就看我的到班，我能做到，大家一樣可以做到。”日復(fù)一日，學(xué)校每個時段的簽到簿上第一個就是謝生才，最后一個離校的也是他。

二、加強師德師風(fēng)建設(shè)，塑造優(yōu)秀的教師群體

教育是人類文明延續(xù)的橋梁，只有建設(shè)高素質(zhì)的教師隊伍，才能造就高素質(zhì)的人才，人類文明才可以薪火相傳。近年來，在師德和行風(fēng)建設(shè)方面，我們堅持正面教育和懲戒結(jié)合兩法并舉。

1、開展“做官中人，鑄官中魂”的師德實踐活動。在師德

師風(fēng)建設(shè)中，我們繼承和發(fā)揚“文、行、忠、信”的傳統(tǒng)師德精髓，弘揚安貧樂道的奉獻精神，表里如一的自律精神，協(xié)作互助的團隊精神，鼓勵教師為學(xué)生做楷模，為社會樹師表。每年我校都要利用暑期寒假等大型公休節(jié)假日定期組織師德培訓(xùn)，開展教師學(xué)習(xí)教育法規(guī)，觀看全國優(yōu)秀教師講壇錄相，師德實踐交流等活動，我們注重發(fā)現(xiàn)典型、樹立典型，用教師身邊的人和事激勵教師向優(yōu)秀教師看齊。

2、制度約束，純潔教師隊伍。我校根據(jù)《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》制定了《教師課堂行為標(biāo)準》和《教師師德十個不準》等系列規(guī)章制度，對于“踩紅線”，“打擦邊球”等不良現(xiàn)象態(tài)度堅決，從不手軟。二○○六年年底，我們得知一名教師利用寒假放假之機，向?qū)W生推薦一本課外輔導(dǎo)練習(xí)，指定學(xué)生到一個小書店購買，接到舉報后，我們迅速向市局紀檢室匯報情況，同時由校長找這一名教師進行誡勉談話，由該教師墊付資料款迅速退還給全體學(xué)生并作書面檢查，為了杜絕教師從事有償家教，接受家長宴請等逐利行為，我們一是結(jié)合“三評”，把教師從事有償家教作為學(xué)生評教師的一項規(guī)定內(nèi)容，二是組織調(diào)查，由校長室牽頭，科室配合到相關(guān)社區(qū)進行明查暗訪。我們的這些做法在社會上贏得了較高聲譽。

三、加強學(xué)校制度建設(shè)，推進學(xué)校制度文明

學(xué)校的制度環(huán)境是衡量其辦學(xué)水平的標(biāo)尺。廉政建設(shè)歸根結(jié)底是一個“錢”的問題，要讓黨員干部拒腐蝕永不沾，一要靠教育，二要靠民主約束，但關(guān)鍵取決于制度文明建設(shè)。近年來，為了促進學(xué)校健康穩(wěn)定的發(fā)展，高速優(yōu)質(zhì)地完成發(fā)展目標(biāo)，我們建立了系列規(guī)章制度，化人治為規(guī)章，我們的做法是：

1、制度建立，把握“三字”。在健全制度上把握一個“全”字。學(xué)校財務(wù)制度是學(xué)校制度建設(shè)的核心內(nèi)容之一，我們堅持從學(xué)校財經(jīng)管理工作的整體功能出發(fā)，以保障學(xué)校工作的正常運行和可持續(xù)發(fā)展為根本目的，全面系統(tǒng)地建立學(xué)校財務(wù)工作制度體系，做到有目的、有計劃、有節(jié)制地落實經(jīng)費管理的各個環(huán)節(jié)，提高經(jīng)費使用效率。例如：在預(yù)算管理環(huán)節(jié)上，我們堅持“以收定支，量入為出”的原則，首先做好預(yù)算編制工作，各項預(yù)算的編制必須履行領(lǐng)導(dǎo)決策——民主通過——市局審批的具體程序，建立“處室預(yù)算——分管校長核查——校長審批——專職采購員采購——依據(jù)預(yù)算報帳”的操作流程，確保一分錢辦一分錢的事，杜絕資金流向的盲目性的隨意性。在制度內(nèi)容上講究一個“嚴”字。制度的效率源于制度的嚴謹和周密。對于財經(jīng)管理領(lǐng)域的敏感問題，我們始終堅持做到從嚴把關(guān)。2006年以來我校財經(jīng)管理上重點加強以下環(huán)節(jié)：(1)嚴格支出權(quán)限：500元以下的支出按處室預(yù)算，分管校長審核，分管財務(wù)的校長審批；500元以上支出必須經(jīng)處室預(yù)算，領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究，分管校長審批，校長簽署意見；5000元以上基建維修、購物必須經(jīng)職代會討論通過，預(yù)算書上必須有民主理財小組5名以上成員簽字，分管校長和校長共同審批，萬元以上的基建、維修購物報教育局分管領(lǐng)導(dǎo)審批。(2)嚴格支出程序。如招待費我們依據(jù)市局核定額度實行“額度分解，超額平攤”的辦法進行，按照“處室申請——分管校長審核——分管財經(jīng)的校長同意”的程序，嚴格實行對口接待，對口陪餐。對交通費、會務(wù)費等非教學(xué)類支出進行限額管理，依據(jù)財務(wù)管理制度，對超限行為由民主理財小組負責(zé)核查，財務(wù)室和分管校長負責(zé)

組織相關(guān)人員進行清退。在制度效果上，確保一個“實”字。學(xué)校財經(jīng)管理涉及教職工的切身利益，我們堅持實事求是的原則，以教職工滿意為至高標(biāo)準，切實把教職工的利益落實好、維護好。

2、制度執(zhí)行，把好“三關(guān)”。一年來，我們本著向內(nèi)使勁，深挖內(nèi)潛的思想，管好用好每一分錢。一是堅決執(zhí)行收費政策，把好收入關(guān)。近年來我們嚴格執(zhí)行國家的收費政策和標(biāo)準，建立了“證——冊——卡——據(jù)”對口的收費管理制度，學(xué)校各項收入定期由學(xué)校民主理財小組審查做到全部收入定期入帳，杜絕資金體外循環(huán)，同時嚴格建立學(xué)校收費管理責(zé)任制，實施亂收費責(zé)任追究制，做到態(tài)度堅決，措施嚴厲。二是強化財務(wù)過程管理，把好支出關(guān)，嚴格杜絕任何行式的瞎支亂補行為。三是實施陽光工程，把好審計公示關(guān)。我校堅持了重大財務(wù)事項和每月學(xué)校財務(wù)狀況定期通報制度，每學(xué)期的財務(wù)收支審計情況要在校務(wù)公示欄中向社會公示，廣泛接受教職工和社會的監(jiān)督。

回顧過去的工作，我們深知：我們離上級的期望與人民群眾對教育的現(xiàn)實要求還存在著差距，但我們深信，在局黨組的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在今后的工作進程中，我們一定會戒驕戒躁、務(wù)真求實，為打造和諧漢川，實施和諧教育作出我們應(yīng)有的貢獻。

2007年3月