第一篇:安全監(jiān)理的主要方法和措施
安全監(jiān)理的主要方法和措施
1、督促、檢查承包人安全生產(chǎn)的規(guī)章制度的建立、完善。
在審查總體施工組織設(shè)計(jì)時(shí),有重點(diǎn)地檢查以下方面的內(nèi)容:
(1)承包人的安全組織與安全生產(chǎn)責(zé)任制:
(2)承包人安全生產(chǎn)技術(shù)管理;
(3)承包人的安全教育;
(4)承包人的安全檢查、考核、獎(jiǎng)懲;(5)承包人工傷事故報(bào)告及處理。
2、落實(shí)《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》
按《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》的要求,承包人應(yīng)結(jié)合自己的實(shí)際,編印通俗易懂的適合于本工程使用的安全防護(hù)手冊(cè)。在合同簽字后90天內(nèi)應(yīng)將手冊(cè)的復(fù)印清樣遞交駐地監(jiān)理工程師審批。手冊(cè)亦應(yīng)分發(fā)給承包人的全體職工、業(yè)主和監(jiān)理工程師的有關(guān)人員。
3、督促把安全教育工作落到實(shí)處
(1)施工現(xiàn)場(chǎng)安全教育的目的,是為了提高現(xiàn)場(chǎng)施工人員的安全意識(shí),樹立安全生產(chǎn)的正確觀念,培養(yǎng)安全生產(chǎn)必須具備的基本知識(shí)和技能。
(2)施工現(xiàn)場(chǎng)安全教育的重點(diǎn)是崗位生產(chǎn)知識(shí)和崗位安全操作規(guī)程,以及安全思想、施工紀(jì)律和安全生產(chǎn)制度。施工現(xiàn)場(chǎng)安全教育應(yīng)有針對(duì)性,應(yīng)結(jié)合工地特點(diǎn)和生產(chǎn)的實(shí)際情況;施工現(xiàn)場(chǎng)安全教育應(yīng)有計(jì)劃,適時(shí)地有效地進(jìn)行,經(jīng)過培訓(xùn)考核,發(fā)給安全合格證。
(3)施工現(xiàn)場(chǎng)安全教育,包括定期教育及新工人、變換工種工人、特種作業(yè)工人的安全教育。職工新進(jìn)場(chǎng),未經(jīng)安全教育不準(zhǔn)上崗。采用新工法、新工藝、新設(shè)備、新材料及技術(shù)復(fù)雜或危險(xiǎn)較大的作業(yè),必須進(jìn)行專門的安全教育,并有可靠的措施,才能進(jìn)行作業(yè)。
4、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)控制,督促安全保障措施的落實(shí)、安全保證體系的有效運(yùn)行
在日常監(jiān)理工作中采取定期或不定期的檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要督促承包人認(rèn)真整改。對(duì)于 經(jīng)常發(fā)生的同一類安全問題、以及當(dāng)政府安檢職能部門發(fā)現(xiàn)承包人忽視安全、違規(guī)施工或不符合文明施工的問題,監(jiān)理工程師應(yīng)認(rèn)真研究制定糾正措施,在督促及時(shí)整改的同時(shí),建立有效機(jī)制或制度實(shí)現(xiàn)常效管理。
(1)承包人應(yīng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)并配備專職安全生產(chǎn)管理人員,建立安全生產(chǎn)保證體系,健全各種安全生產(chǎn)規(guī)章制度。自下而上形成安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò),要做到專人專職,明確工作職責(zé),落實(shí)崗位責(zé)任。保證安全生產(chǎn)措施有力,反應(yīng)迅速。
(2)承包人要根據(jù)參建工程的實(shí)際情況,在進(jìn)場(chǎng)實(shí)施之前制定出全面的切實(shí)可行的險(xiǎn)情及緊急情況反映的預(yù)案和事故處理程序,報(bào)駐地辦審批后,上報(bào)業(yè)主備案。
(3)督促承包人落實(shí)安全生產(chǎn)檢查制度,建立安全生產(chǎn)檢查臺(tái)帳,及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患,制止生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
(4)包人應(yīng)在施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)張貼有關(guān)安全宣傳標(biāo)語和生產(chǎn)安全警示牌。
(5)承包人應(yīng)加強(qiáng)施工車輛、施工現(xiàn)場(chǎng)道路及與地方道路交叉路口的車輛運(yùn)行管理,樹立明顯的車輛限寬、限重、限高、限速等安全警示牌,嚴(yán)禁施工人員疲勞駕車,嚴(yán)防交通事故的發(fā)生。
(6)特殊工種要持證上崗,監(jiān)理工程師要定期檢查。
第二篇:監(jiān)理方法及措施
關(guān)于4G工程建設(shè)監(jiān)理方法及措施
一、監(jiān)理措施;
1、投資控制
組織措施:建立健全監(jiān)理組織,完善職責(zé)分工及有關(guān)制度,落實(shí)投資控制的責(zé)任。技術(shù)措施:審核施工組織設(shè)計(jì)和施工方案,合理開支施工措施費(fèi),以及按合理工期組織施工,避免不必要的趕工費(fèi)。
經(jīng)濟(jì)措施:及時(shí)進(jìn)行計(jì)劃費(fèi)用與實(shí)際開支費(fèi)用的比較分析。
合同措施:協(xié)助業(yè)主按合同條款支付工程款,防止過早、過量的現(xiàn)金支付,全面履約,減少對(duì)方提出索賠的條件和機(jī)會(huì),正確地處理索賠等。
2、質(zhì)量控制
組織措施:建立健全監(jiān)理組織,完善職責(zé)分工及有關(guān)制度,落實(shí)投資控制的責(zé)任。技術(shù)措施:嚴(yán)格事前、事中和事后的質(zhì)量監(jiān)督制度,見“監(jiān)理工作制度”。
經(jīng)濟(jì)措施;合同措施:嚴(yán)格質(zhì)量檢驗(yàn)和驗(yàn)收,對(duì)不符合合同質(zhì)量要求的,給予相應(yīng)的處罰。
3、進(jìn)度控制
組織措施:落實(shí)進(jìn)度控制的責(zé)任,建立進(jìn)度控制協(xié)調(diào)制度。
技術(shù)措施:建立施工作業(yè)計(jì)劃體系;增加同進(jìn)度作業(yè)施工面;采用高效能的施工機(jī)械設(shè)備;采用施工新工藝、新技術(shù),縮短工藝過程間和工序間的技術(shù)間歇時(shí)間。
經(jīng)濟(jì)措施:對(duì)由于承包方的原因拖延工期者進(jìn)行必要的經(jīng)濟(jì)處罰,對(duì)工期提前者實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。
合同措施:按合同要求及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)各方的進(jìn)度,以確保項(xiàng)目形象進(jìn)度要求。
二、監(jiān)理方法;
1、會(huì)議制度
(1)監(jiān)理例會(huì)每周召開一次,參加人由建設(shè)單位、承包單位、監(jiān)理單位代表參加,由監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人主持;
(2)總監(jiān)代表信息管理員參加承包單位的每月一次生產(chǎn)例會(huì);
(3)監(jiān)理工作小結(jié)會(huì)每月召開一次,全體監(jiān)理人員參加,由總監(jiān)主持。
2、監(jiān)理日記
(1)監(jiān)理日記是重要的工程檔案資料,每位監(jiān)理員應(yīng)堅(jiān)持天天記日記,當(dāng)日發(fā)生事故,應(yīng)在當(dāng)日的監(jiān)理日記中記錄,不得后補(bǔ),監(jiān)理日記的內(nèi)容必須真實(shí)、準(zhǔn)確、完整;
(2)監(jiān)理日記按公司統(tǒng)一印制的格式和規(guī)定填寫,每人上午一上班將寫好的監(jiān)理日記放在桌上,供總監(jiān)代表人和信息管理員收查。
3、建設(shè)監(jiān)理月報(bào)
(1)建設(shè)監(jiān)理月報(bào)每周兩份,時(shí)間每周二、周五日發(fā)出,按公司統(tǒng)一規(guī)定的內(nèi)容和格式填寫;
(2)建設(shè)監(jiān)理月報(bào)一式五份,建設(shè)單位兩份,承包單位、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理組、監(jiān)理公司各一份。
第三篇:監(jiān)理安全保證措施
施工監(jiān)理安全保證措施
為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》,指導(dǎo)和督促工程監(jiān)理單位落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理工作,提出如下意見:
1、建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的范圍
工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)對(duì)施工單位的安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)理,并承擔(dān)以下監(jiān)理責(zé)任;
1.1審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)m?xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);
1.2在實(shí)施監(jiān)理過程中,督促施工單位嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(jì)或?qū)m?xiàng)施工方案的安全技術(shù)措施組織施工,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患,應(yīng)及時(shí)要求施工單位進(jìn)行整改;情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工,并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位;施工單位拒不整改或不停止施工的,應(yīng)及時(shí)向建設(shè)單位及建筑工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。
2、施工監(jiān)理安全原則:
在施工監(jiān)理工作中,要堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,嚴(yán)格落實(shí)和督促承包人執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度,實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。
3、監(jiān)理工程師在安全管理保證體系中的作用
3.1監(jiān)理工程師在審查承包人的施工組織設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)要求成立以項(xiàng)目經(jīng)理為負(fù)責(zé)人的安全管理保證體系。要求其在施工中充分發(fā)揮施工安全管理機(jī)構(gòu)的作用。3.1 監(jiān)理工程師在審查承包人的施工組織設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)要求成立以項(xiàng)目經(jīng)理為負(fù)責(zé)人的安全管理保證體系。要求其在施工中充分發(fā)揮施工安全管理機(jī)構(gòu)的作用。
3.2 監(jiān)理工程師在審查承包人的施工組織設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)要求各工區(qū)或各專業(yè)作業(yè)隊(duì)成立以施工負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組并配備專職安全員。在施工中應(yīng)切實(shí)發(fā)揮應(yīng)有的作用落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
3.3 監(jiān)理工程師及各級(jí)施工管理人員必須牢固樹立“安全第一”的思想堅(jiān)持管施工必須管安全的原則。
3.4 各專業(yè)監(jiān)理工程師要對(duì)駐地工程師負(fù)責(zé),定期報(bào)告安全工作檢查情況,負(fù)責(zé)本合同段安全工作的督促、檢查和落實(shí)。
3.5 監(jiān)理員在駐地工程師領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)工程安全生產(chǎn)的督促、檢查工作,對(duì)安全隱患發(fā)出整改指令,重大隱患報(bào)告駐地工程師。
3.6 監(jiān)理工程師按照合同及監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的相關(guān)安全管理規(guī)定可以建議業(yè)主處罰施工中違規(guī)違制的施工單位,對(duì)在安全生產(chǎn)中有突出貢獻(xiàn)的單位提出獎(jiǎng)勵(lì)建議。
4、施工安全措施
4.1 施工監(jiān)理安全措施
監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包人在制定單位、分部、分項(xiàng)工程施工組織設(shè)計(jì)時(shí),必須制定行之有效的安全措施方案,經(jīng)批準(zhǔn)后工程項(xiàng)目方可允許開工。4.2 常規(guī)施工安全措施
4.2.1 土方開挖凡深度超過1.5m,根據(jù)土質(zhì)情況應(yīng)采取放坡、邊坡支護(hù)或井模等施工措施,嚴(yán)禁挖空不防護(hù)等冒險(xiǎn)作業(yè),不準(zhǔn)在土方邊坡上堆放土和材料。
4.2.2 施工用電要求承包人按照安全規(guī)定用電,使用合格的配電箱、閘刀箱。施工現(xiàn)場(chǎng)要嚴(yán)禁線路破損、一閘多用和違反規(guī)定用電。
4.2.3 高處作業(yè)凡高處作業(yè)都應(yīng)有安全網(wǎng)保護(hù),搭設(shè)好平臺(tái)或跳板,必要時(shí)使用安全帶。對(duì)作業(yè)人員要進(jìn)行體檢,患有恐高癥的人員禁止登高作業(yè)。
4.2.4 起重安裝吊裝梁、板的各類起重機(jī)械設(shè)備嚴(yán)禁超載,起重機(jī)械由持證人員專門操作專人指吊,安裝人員高空作業(yè)要拴掛安全帶以防墜落。
4.2.5 防火防爆易發(fā)生火險(xiǎn)的部位要配備足夠的消防器材,嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場(chǎng)使用電爐和冬季烤火。
4.2.6 防暑防寒要建議承包人在夏季施工現(xiàn)場(chǎng),應(yīng)備有清涼飲料或充足的開水并設(shè)置職工休息棚,冬季要做好防寒保暖工作。4.2.7 防雷電在攪拌站最高處,施工中應(yīng)做好防雷電措施,避免雷擊。
4.2.8 防大風(fēng)各種施工臨時(shí)房屋應(yīng)牢固,雙導(dǎo)梁架橋機(jī)、龍門吊應(yīng)有可靠的固定裝置,要防止臺(tái)風(fēng)襲擊毀壞設(shè)備和人員傷亡。4.2.9 安全標(biāo)志牌在施工現(xiàn)場(chǎng)各作業(yè)場(chǎng)所及要害部位要懸掛各類相應(yīng)的安全標(biāo)志牌。
4.2.10 雨季施工安全措施雨季施工主要應(yīng)做好防雨、防汛、防雷等工作?;A(chǔ)工程應(yīng)開設(shè)排水溝,一切設(shè)備應(yīng)設(shè)置在地勢(shì)較高、防潮避雨的地方,腳手架要經(jīng)常檢查,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)要求承包人處理或更換。
4.3 保證通信光纜安全的措施,監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包人對(duì)路中、路側(cè)通信光纜管線,要制定切實(shí)可行的保護(hù)措施并嚴(yán)格按照批準(zhǔn)后的施工方案實(shí)施。土方開挖施工前,必須在開挖范圍外側(cè)開挖探坑以探明管線的具體位置,及時(shí)向有關(guān)部門上報(bào),采取保護(hù)措施后再施工。
4.4 保證水系通暢的措施 監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包人與公路相交的水系在施工期間必須保證通暢,通過埋設(shè)臨時(shí)管涵來保證水系的水利和排水泄洪作用。河流在漲水期間必須保證原河床的過水?dāng)嗝娣e尺寸,以免雨季阻塞河道導(dǎo)致發(fā)生洪水災(zāi)害。 4.5 保證沿線電力設(shè)施安全的措施,監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包人一定要文明施工,尤其是在土方施工時(shí)自卸汽車卸完土后方可動(dòng)車。以免掛斷電力線路造成事故,對(duì)于凈空高度不夠的電力線路要在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置限高標(biāo)志,禁止車輛通行。
5、施工安全生產(chǎn)監(jiān)理工作的主要內(nèi)容
工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)建設(shè)單位的委托主要對(duì)所監(jiān)理的建設(shè)工程中施工單位提供的施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查,對(duì)與所監(jiān)理的永久性工程實(shí)體有關(guān)的施工安全管理措施進(jìn)行檢查,具體工作內(nèi)容如下:
5.1 施工準(zhǔn)備階段安全生產(chǎn)監(jiān)理的主要工作 5.1.1 協(xié)助建設(shè)單位及時(shí)辦理工程項(xiàng)目安全監(jiān)督手續(xù) 5.1.2 審查項(xiàng)目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員是否考核合格、是否按照規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
5.1.3 審查施工單位的企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證是否合格。
5.1.4 審查電工、焊工、架子工、起重機(jī)械工、塔吊司機(jī)及指揮人員、爆破工等特種作業(yè)人員是否按主管部門規(guī)定經(jīng)過專門的安全培訓(xùn),是否已取得特種作業(yè)操作資格證書。
5.1.5 督促施工單位建立、健全施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系,督促施工單位檢查各分包企業(yè)的安全生產(chǎn)制度。
5.2 審核施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案以及工程項(xiàng)目應(yīng)急救援搶險(xiǎn)方案的主要內(nèi)容。
5.2.1 安全管理和安全保證體系的組織機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目經(jīng)理和專職安全管理人員安全資格培訓(xùn)持證上崗情況。
5.2.2 施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理規(guī)章制度、安全操作規(guī)程的制定情況。
5.2.3 審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工技術(shù)方案的是否符合安全生產(chǎn)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。
5.2.4 施工現(xiàn)場(chǎng)各種安全標(biāo)志和臨時(shí)設(shè)施的設(shè)置是否符合有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和文明施工的要求。
5.2.5 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援方案的制定情況,針對(duì)重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)制定的工程項(xiàng)目危險(xiǎn)源監(jiān)控措施和應(yīng)急方案。
5.2.6 施工單位安全技術(shù)措施或文明施工措施費(fèi)用的使用計(jì)劃。對(duì)于施工單位所提交的施工組織設(shè)計(jì)或?qū)m?xiàng)施工方案不符合工程建設(shè)的有關(guān)安全的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的,監(jiān)理單位不得批準(zhǔn)施工單位開工應(yīng)要求施工單位修改,并應(yīng)將情況書面報(bào)告建設(shè)單位。5.3 施工過程中安全生產(chǎn)監(jiān)理的主要工作
5.3.1 監(jiān)督施工單位按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和專項(xiàng)安全施工方案組織施工,制止違規(guī)施工作業(yè)。
5.3.2 對(duì)施工過程中的危險(xiǎn)性較大工程作業(yè)等進(jìn)行定期巡視檢查,每天不少于一次。發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)施工和存在安全事故隱患的應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改并檢查整改結(jié)果簽署復(fù)查意見,情況嚴(yán)重的由總監(jiān)下達(dá)工程暫停施工令并報(bào)告建設(shè)單位,施工單位拒不整改的應(yīng)及時(shí)向建筑工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。
5.3.3 督促施工單位進(jìn)行安全自查工作參加施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)檢查。
5.3.4 復(fù)核施工單位施工機(jī)械和各種設(shè)施的安全許可驗(yàn)收手續(xù)并簽署意見。未經(jīng)監(jiān)理人員簽署認(rèn)可的不得投入使用。
6、建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的界定
6.1 工程監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)m?xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查,經(jīng)批準(zhǔn)后施工單位方可施工。未進(jìn)行上述審查的工程監(jiān)理單位應(yīng)承擔(dān)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第五十七條規(guī)定的法律責(zé)任。施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)m?xiàng)施工方案未經(jīng)監(jiān)理單位審查批準(zhǔn),施工單位擅自施工監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)下達(dá)書面指令予以制止,并將情況及時(shí)書面報(bào)告建設(shè)單位施工單位違背監(jiān)理單位指令繼續(xù)施工后發(fā)生安全事故的由施工單位承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
6.2 監(jiān)理單位在監(jiān)理巡視檢查過程中發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的監(jiān)理單位應(yīng)按照法律法規(guī)和《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》有關(guān)規(guī)定及時(shí)下達(dá)書面指令要求施工單位進(jìn)行整改或停止施工。若工程監(jiān)理單位沒有及時(shí)下達(dá)書面指令要求施工單位進(jìn)行整改或停止的,工程監(jiān)理單位將承擔(dān)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第五十七條規(guī)定的法律責(zé)任已下達(dá)書面指令要求施工單位進(jìn)行整改或停止施工,同時(shí)將情況及時(shí)報(bào)告了建設(shè)單位,施工單位違背監(jiān)理單位指令繼續(xù)施工后發(fā)生安全事故的,由施工單位承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
6.3 如果施工單位拒絕按照監(jiān)理單位的要求進(jìn)行整改或停止施工,監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)將情況向有關(guān)主管部門報(bào)告。如果工程監(jiān)理單位沒有及時(shí)將情況向有關(guān)主管部門報(bào)告,發(fā)生安全事故的,工程監(jiān)理單位應(yīng)按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第五十七條承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。如果工程監(jiān)理單位已履行了上述職責(zé),施工單位的行為仍不能得到有效制止,從而造成安全事故的由施工單位承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
6.4 監(jiān)理單位若發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的施工單位未按照有關(guān)安全的法律、法規(guī)和工程建設(shè)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)施工但監(jiān)理單位又未要求其進(jìn)行整改或者在無法制止上述行為時(shí)未及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告則監(jiān)理單位將按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第五十七條承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。若監(jiān)理單位已履行了義務(wù),施工單位的上述行為仍不能得到有效制止,從而造成安全事故的由施工單位承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
6.5 凡發(fā)生上述情況,監(jiān)理單位已要求施工單位停止施工并報(bào)告建設(shè)單位,因建設(shè)單位要求施工單位繼續(xù)施工,從而造成安全生產(chǎn)事故的,建設(shè)單位和施工單位應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第四篇:監(jiān)理安全管理措施
監(jiān)理部安全管理措施
為了加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理,確保人身和財(cái)產(chǎn)的安全,遵循“安全為了生產(chǎn),生產(chǎn)必須安全”的原則。監(jiān)理部高應(yīng)認(rèn)真檢查、落實(shí)以下工作。
一、檢查、督促落實(shí)安全生產(chǎn)管理
1、督促施工單位建立完善的生產(chǎn)管理體系,由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé),由專職安全員、施工負(fù)責(zé)人及各級(jí)管理層次組成安全監(jiān)督部門。
2、督促檢查施工單位建立完善安全管理制度及安全操作規(guī)程,根據(jù)工程的特點(diǎn),加強(qiáng)職工的崗位教育培訓(xùn),提高職工的安全意識(shí)。
3、督促檢查施工單位建立完善安全生產(chǎn)管理責(zé)任制,將責(zé)任落實(shí)到人,建立獎(jiǎng)罰制度及簽定安全生產(chǎn)協(xié)議書。
4、針對(duì)工程特點(diǎn)審批各項(xiàng)安全專項(xiàng)施工方案,如臨時(shí)用電施工方案、腳手架搭拆方案、支模架方案、吊裝安全方案、基坑槽安全施工方案。
5、審查施工單位文明安全生產(chǎn)施工組織設(shè)計(jì)、文明施工計(jì)劃措施,安全生產(chǎn)管理技術(shù)措施和安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò),并督促施工單位實(shí)施。
6、督促施工單位建立安全臺(tái)賬。對(duì)工人進(jìn)行安全生產(chǎn)教育及分部、分項(xiàng)工程的安全技術(shù)交底,檢查安全交底情況是否到位。
7、督促施工單位安全檢查小組定期不定期對(duì)安全狀況進(jìn)行檢查,做好安全檢查記錄,督促施工單位進(jìn)行整改。
8、檢查并督促施工單位按照建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求落實(shí)分部、分項(xiàng)工程或各工序,關(guān)鍵部位的安全防護(hù)措施。
9、督促檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的消防工作,冬季防寒、夏季防暑、防雷、防臺(tái)、文明施工和衛(wèi)生防疫等各項(xiàng)工作,由安全員負(fù)責(zé)及各班組長(zhǎng)組成的監(jiān)時(shí)消防隊(duì),并進(jìn)行培訓(xùn),繪制好消防施平面布置圖。
10、發(fā)現(xiàn)違章冒險(xiǎn)作業(yè)的行為要責(zé)令其停止施工,發(fā)現(xiàn)隱患因素要責(zé)令其停工整改。
二、檢查、審批安全設(shè)施
1、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)設(shè)施如鋼管、扣件、安全網(wǎng)、安全帽、安全帶等進(jìn)行檢查驗(yàn)收,要求有出廠合格證用安全鑒定合格證,檢查鋼管、扣件的出廠合格證、產(chǎn)品質(zhì)量證明書,并進(jìn)行抽樣復(fù)驗(yàn)。
2、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的施工機(jī)械、設(shè)備等進(jìn)行檢查驗(yàn)收,建立報(bào)廢制度,對(duì)超過使用年限的機(jī)械杜絕使用,督促施工單位對(duì)機(jī)械設(shè)備及保護(hù)裝置進(jìn)行保養(yǎng)、維護(hù)。
3、檢查其臨時(shí)用電設(shè)施及保護(hù)裝置,施工現(xiàn)場(chǎng)用電均采用三相五線制,所有配電裝置均使用“3C”認(rèn)證產(chǎn)品,所有用電設(shè)備均有接地、防雷保護(hù)裝置。
4、督促檢查施工單位做好“四口”的安全防護(hù)措施。
5、督促檢查施工單位做好安全標(biāo)識(shí)工作,標(biāo)志牌要求懸掛在醒目處
三、控制不安全的行為
1、督促施工單位做好職工的崗前安全培訓(xùn)教育工作。
2、要求施工單位職工穿戴整齊,未戴好安全帽、光膀子、穿拖鞋不準(zhǔn)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),對(duì)違規(guī)者進(jìn)行處罰。
3、禁止違規(guī)操作,違章指揮、如發(fā)現(xiàn)應(yīng)責(zé)令其整改。
4、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備稱職安全員。
第五篇:安全生產(chǎn)管理措施和方法
安全生產(chǎn)管理措施和方法
安全生產(chǎn)是一項(xiàng)極其廣泛復(fù)雜的工作。多年來積累沉淀的大量安全問題,短期內(nèi)不可能全部解決,因此,可能發(fā)生生產(chǎn)安全事故的高危態(tài)勢(shì),仍將持續(xù)相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間。我們必須增強(qiáng)憂患意識(shí),自覺把安全生產(chǎn)置于實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、提高執(zhí)政能力建設(shè)及構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度來思考和落實(shí)。社會(huì)在發(fā)展進(jìn)步,隨著礦山行業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的不斷增強(qiáng),礦工生活的逐漸富足,伴隨建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的逐步實(shí)現(xiàn),礦山行業(yè)和礦工群眾的安全需求、安全意識(shí)也在不斷提升,客觀上對(duì)安全生產(chǎn)提出了更高的要求。我們應(yīng)該在思想上跟上時(shí)代發(fā)展的要求,轉(zhuǎn)變觀念,開拓創(chuàng)新,統(tǒng)籌規(guī)劃,增強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)性和預(yù)見性,做到未雨綢繆,綜合解決安全生產(chǎn)問題。
一、安全與生產(chǎn)的辨證關(guān)系
安全與生產(chǎn)、效益是密不可分的。只有安全好了,才能保證更好地生產(chǎn)。生產(chǎn)中存在著一定的不安全隱患,與自然界作斗爭(zhēng),隨時(shí)都會(huì)發(fā)生意想不到的事情,所以處處都要警惕、時(shí)時(shí)刻刻都要注意安全。安全是企業(yè)生產(chǎn)的前提,生產(chǎn)又是效益的保障。談到效益,我們總是想到利潤(rùn)、成本、資金、節(jié)支等字眼,很少有人想到安全。但越來越多的現(xiàn)實(shí)已經(jīng)向我們證明,只有安全好了,才是最大的效益,安全不好,出了事故,企業(yè)和個(gè)人都將受到損失,效益又從何談起?
二、完善安全生產(chǎn)制度建設(shè),推進(jìn)安全科學(xué)化管理
安全重在管理,管理重在現(xiàn)場(chǎng),現(xiàn)場(chǎng)重在落實(shí)。生產(chǎn)活動(dòng)是一個(gè)變化的動(dòng)態(tài)的過程,作為生產(chǎn)活動(dòng)主體的各類人員,由于受各類環(huán)境因素和自身?xiàng)l件的影響,在這個(gè)過程中,經(jīng)常會(huì)有各類不安全行為的發(fā)生,這就要各級(jí)管理人員、尤其是生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的班組長(zhǎng)、跟班隊(duì)長(zhǎng),要多督促、多檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理,認(rèn)真落實(shí)好班組長(zhǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任制。各類檢查人員要深入現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,而不是在辦公室聽匯報(bào)。同時(shí),加大對(duì)各級(jí)管理人員的考核力度,一級(jí)管一級(jí),下級(jí)對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé),層層落實(shí)好崗位職責(zé),使生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)控制在有序、平穩(wěn)的狀態(tài)中。
一是發(fā)揮好理念先導(dǎo)作用。心態(tài)安全是安全生產(chǎn)健康發(fā)展的基礎(chǔ)和前提,最能體現(xiàn)安全意識(shí)。無論是管理者還是普通員工,只有心態(tài)安全才會(huì)行為安全,才能保證安全制度落到實(shí)處。以安全價(jià)值觀為核心的安全理念是心態(tài)安全文化建設(shè)的靈魂。追求健康是人皆有之的基本需求,可是為什么在一些單位“三違”現(xiàn)象屢禁不止?最根本的問題就是觀念問題,就是沒有樹立正確的安全理念。比如說,一些單位盲目追求效益,迫使或誘發(fā)本單位職工拼設(shè)備、拼體力,違章冒險(xiǎn)蠻干;又比如,上級(jí)組織安全大檢查是幫助下級(jí)查出隱患,預(yù)防事故,這本是好事,可下級(jí)往往百般應(yīng)付,恐怕查出什么問題,查出問題便想方設(shè)法大事化小、小事化了;再比如,“我要安全”本來應(yīng)是職工本能的內(nèi)在需要,可現(xiàn)在卻變成了管理者強(qiáng)迫被管理者必須完成的一項(xiàng)硬性指標(biāo)。如果上述錯(cuò)誤觀念不破除,正確的安全理念不樹立,那么,安全生產(chǎn)的建設(shè)就永遠(yuǎn)是一座空中樓閣。
二是發(fā)揮好宣傳教育作用。安全管理的落腳點(diǎn)在班組,防范事故工作的終端是每一位員工,目的就是要努力保證他們的人身安全。因此,如何認(rèn)真地確立起每一位員工的安全意識(shí),使之實(shí)現(xiàn)“要我安全”,到“我要安全”的根本性轉(zhuǎn)變,是企業(yè)安全文化建設(shè)的中心任務(wù)。堅(jiān)持以人為本的安全方針,營(yíng)造“人人關(guān)注安全”良好氛圍,必須拓寬宣傳教育形式,建立起整體性的、全方位、全過程、全員的安全環(huán)境。通過電視、報(bào)刊、板報(bào)、標(biāo)語、讀本等媒體和安全知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽、歌詠文藝演出等形式多樣的活動(dòng),加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳攻勢(shì),做到寓教于樂,使安全生產(chǎn)意識(shí)深入人心,安全知識(shí)廣為傳播,潛移默化地規(guī)范人的安全行為,培養(yǎng)人的安全心態(tài)。
三是發(fā)揮好親情感染作用。從理論上講,促使全員樹立正確的安全意識(shí),最基本、最有效的手段就是宣傳教育。安全生產(chǎn)的宣傳教育適應(yīng)了職工群眾對(duì)安全生產(chǎn)的內(nèi)在需求,從主觀上講職工是愿意接受的。要解決安全問題入心入腦的問題,還應(yīng)注重情感投入,可采用親情教育法,時(shí)時(shí)提醒職工牢記親人的囑托;如為職工過生日,送警句,兄弟交心等方法,不失時(shí)機(jī)、潛移默化地向職工宣傳安全思想;再就是開展安全共?;顒?dòng),基層單位定期向職工家屬發(fā)出安全承諾書,號(hào)召家屬發(fā)揮好安全第二道防線作用,真誠(chéng)邀請(qǐng)家屬參加到安全共保活動(dòng)中來。
四是發(fā)揮好管理規(guī)范作用。職工安全素質(zhì)的高低與安全管理者的方法是有直接聯(lián)系的。過去,管理者抓“三違”更多依賴的是批評(píng)教育和經(jīng)濟(jì)處罰。不可否認(rèn),批評(píng)和罰款能使違章職工的思想受到觸動(dòng),但僅僅通過經(jīng)濟(jì)手段控制“三違”現(xiàn)象是不現(xiàn)實(shí)的。尤其是個(gè)別管理人員在執(zhí)行制度過程中方法簡(jiǎn)單粗暴,很容易使職工感情上受到傷害,進(jìn)而對(duì)安全管理人員產(chǎn)生抵觸情緒和逆反心理,使經(jīng)濟(jì)處罰的有效作用大打折扣。為了增強(qiáng)管理效果,管理者應(yīng)該在嚴(yán)格執(zhí)行剛性制度的同時(shí),注重柔性管理方法的使用。如在基層單位會(huì)議室設(shè)置“不規(guī)范行為警示臺(tái)”,讓違章指揮和違章操作者站到臺(tái)上,將違章經(jīng)過及危害說清楚,促使其自我反思,自覺遵守規(guī)章制度。企業(yè)管理人員要發(fā)揮示范作用,當(dāng)生產(chǎn)條件達(dá)不到安全、危害員工健康時(shí),不得盲目指揮、違章指揮。尤其當(dāng)威脅到員工生命安全時(shí),要把保障員工的安全放在第一位。此外,要為員工創(chuàng)造優(yōu)美、舒適的工作環(huán)境,確保員工心情舒暢、精力充沛地去工作。
五是落實(shí)制度“嚴(yán)”字當(dāng)頭。人即是安全工作的受益者,又是出事故的受害者,搞好安全生產(chǎn)工作必須堅(jiān)持“以人為本”。因?yàn)槿说纳挥幸淮?。從我們每個(gè)人成長(zhǎng)的艱難性,可以看到父母之心難違;從失去親人悲痛的難忍性,可以看到親緣之情亦難違;從黨對(duì)人民群眾生命安全的高度負(fù)責(zé)性,我們深知黨心民心更不可違。因此,抓好安全生產(chǎn)工作是每一個(gè)管理人員的基本要求,也是每一個(gè)企業(yè)搞好安全工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。以人為本抓好安全生產(chǎn)工作必須從人的生命只有一次作為基本出發(fā)點(diǎn),看待安全工作的重要性和緊迫性。
落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,規(guī)范人的行為對(duì)搞好安全生產(chǎn)工作極其重要。企業(yè)的各級(jí)管理人員要抓好制度的教育和落實(shí),使廣大員工懂得安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度是用多少人的鮮血和生命及沉痛教訓(xùn)寫成的,按規(guī)章制度和操作規(guī)程運(yùn)作就是珍惜生命、珍惜父母的養(yǎng)育之恩,珍惜家人和兒女的情感。教育員工自覺用規(guī)章制度規(guī)范自己的行為,把自覺執(zhí)行規(guī)章制度變成大家的自覺行為。落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,規(guī)范人的行為要狠抓一個(gè)“嚴(yán)”字,要“嚴(yán)”字當(dāng)頭,要嚴(yán)制度、嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)明勞動(dòng)紀(jì)律。特別是對(duì)那些日常違章人員,在對(duì)其做到教育的基礎(chǔ)上,利用暴光、經(jīng)濟(jì)重罰等措施,督促本人增強(qiáng)安全意識(shí)和抓好安全生產(chǎn)的自覺性。同時(shí),還要堅(jiān)持好各級(jí)管理人員現(xiàn)場(chǎng)值班制度,如不能做到,不論涉及到誰,都按規(guī)定進(jìn)行考核及處罰,從而增強(qiáng)各級(jí)管理人員抓好安全生產(chǎn)的自覺性。
六是落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,還要著眼于一個(gè)“全”字。綜合治理,總體推進(jìn),要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要從大局出發(fā),牢固樹立安全生產(chǎn)“一盤棋”的思想。值班、頂崗和一線指揮都要及時(shí)解決安全生產(chǎn)中的問題。
三、加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)
加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),是確保企業(yè)生產(chǎn)安全的重要舉措,也是培育安全生產(chǎn)文化之路。安全事故的發(fā)生,除了員工安全意識(shí)淡薄是其根源外,還有一個(gè)重要的原因是員工的自覺安全行為規(guī)范缺失、自我防范能力不強(qiáng)。應(yīng)加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),堅(jiān)持重安全意識(shí)、重安全規(guī)程、重安全行為規(guī)范、重細(xì)節(jié)養(yǎng)成;應(yīng)以安全意識(shí)教育為先,以提高安全技能為重,以養(yǎng)成安全生產(chǎn)行為規(guī)范為目的;培養(yǎng)員工的安全行為規(guī)范,全面提升安全防范技能,確保安全生產(chǎn)。生產(chǎn)一線是企業(yè)安全工作的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)。一是要源頭參與,對(duì)于企業(yè)涉及到保障職工安全與健康內(nèi)容的制度、規(guī)定,依法規(guī)范、強(qiáng)化責(zé)任,加大監(jiān)督檢查力度。二是要立足班組,提高職工自?;タ啬芰Α0嘟M是企業(yè)的“細(xì)胞”,是安全生產(chǎn)最直接的承擔(dān)者和參與者。要夯實(shí)班組安全基礎(chǔ),一方面要加強(qiáng)職工的安全知識(shí)培訓(xùn),提高職工應(yīng)變能力和安全技能,以適應(yīng)崗位工作要求。另一方面要建立班組自保互控體系,以自保為主,互控為輔,不斷增強(qiáng)職工保安全、反違章的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力。三是要突出重點(diǎn),強(qiáng)化安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查。圍繞安全重點(diǎn)開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查。采取職工代表定期檢查、突擊檢查、巡回檢查和跟蹤追查等方法,增強(qiáng)監(jiān)督檢查的針對(duì)性和實(shí)效性。對(duì)重大危險(xiǎn)源和重大事故隱患,及時(shí)下達(dá)紅黃通知書,建立安全檔案,追蹤整改。嚴(yán)格按照“四不放過”的原則處理事故。加大對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)、生產(chǎn)設(shè)備、有毒有害作業(yè)崗點(diǎn)以及職工行為的監(jiān)督檢查和整改力度。
總之,安全工作只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn),只有真正做到領(lǐng)導(dǎo)重視,措施落實(shí)、考核到位,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),不斷提高安全管理水平,才能確保安全生產(chǎn)。從而在全礦范圍內(nèi)形成安全工作上下齊抓共管的良好局面,促進(jìn)礦區(qū)安全生產(chǎn)工作的穩(wěn)步健康發(fā)展。