第一篇：水行政執(zhí)法工作中存在的問(wèn)題及建議(調(diào)研材料)

我局水政執(zhí)法工作中存在的問(wèn)題及建議

何穎平

2009年4月

自1988年《水法》實(shí)施以來(lái)，我縣水利事業(yè)逐步走上法治軌道，我局逐步建立和加強(qiáng)了水政監(jiān)察執(zhí)法隊(duì)伍。在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)下，水政執(zhí)法人員恪盡職守、忘我工作，有力地打擊了各類水事違法行為，為我縣各項(xiàng)水利事業(yè)的順利開(kāi)展奠定了基礎(chǔ)。但由于種種原因，目前，我局的水政執(zhí)法工作還存在一定的問(wèn)題?，F(xiàn)就結(jié)合幾年來(lái)所從事的水政執(zhí)法工作實(shí)踐，談一點(diǎn)自己的粗淺見(jiàn)解，僅供參考。

一、水政執(zhí)法工作存在的問(wèn)題

1、水政執(zhí)法人員素質(zhì)參差不齊。

歷年來(lái)，我局有個(gè)不成文的規(guī)矩:凡是其它股室選剩的或是沒(méi)有地方安臵的人員就放到水政股。我局水政執(zhí)法人員絕大部分不是本專業(yè)，也就是說(shuō)大多數(shù)同志都是用非所學(xué)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，水政監(jiān)察大隊(duì)現(xiàn)有10人（復(fù)退軍人2人），40歲以上（含40歲）7人，第一學(xué)歷專業(yè)：水政水資源管理專業(yè)1人，農(nóng)水2人，水電2人，城管1人，經(jīng)管1人，儀器維修1人，高中2人。除其中2人進(jìn)行過(guò)法學(xué)專業(yè)函授以外，其它絕大多數(shù)沒(méi)有經(jīng)過(guò)與水政執(zhí)法業(yè)務(wù)相關(guān)的專業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)，所以在執(zhí)法工作中往往出現(xiàn)執(zhí)法不規(guī)范的被動(dòng)局面。因?yàn)樾闹袥](méi)底，就不敢去大膽執(zhí)法，即使按法定程序走了，但也往往因各種法律文書(shū)不規(guī)范或沒(méi)有抓住關(guān)鍵證據(jù)，或因引 1

用法律條文錯(cuò)誤,或者案卷歸檔不規(guī)范等而使案件處理很不完美。以前就出現(xiàn)過(guò)申請(qǐng)法院執(zhí)行時(shí)卻發(fā)現(xiàn)處罰決定書(shū)沒(méi)留存根的事。有些詢問(wèn)筆錄，寫(xiě)了幾頁(yè)的文字，卻沒(méi)把當(dāng)事人的違法行為發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、作案動(dòng)機(jī)、具體經(jīng)過(guò)及違法行為造成的后果問(wèn)出來(lái)，有的還缺少旁證，有的甚至通篇就沒(méi)有證實(shí)當(dāng)事人有違法事實(shí)。如遇到當(dāng)事人有一定法律素質(zhì)或者引起行政訴訟，一些“證據(jù)”就蒼白無(wú)力、失去法律效力，辛辛苦苦走下來(lái)的程序前功盡棄。要把程序重新再走一遍，有些證據(jù)恐是很難再找到，其困難程度是可想而知了。

2、水政執(zhí)法的辦案條件急需改善。

搞好水政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)對(duì)促進(jìn)依法行政、加大水政執(zhí)法力度具有十分重要的意義。水利部水政監(jiān)察規(guī)范化建設(shè)要求，應(yīng)為水政執(zhí)法隊(duì)伍配備必要的交通、勘查、通信等專用工具及裝備，并保證執(zhí)法經(jīng)費(fèi)。但由于種種原因，我局水政執(zhí)法工作中，往往是執(zhí)法車輛沒(méi)保障，辦案裝備不齊全，執(zhí)法經(jīng)費(fèi)難開(kāi)支。由于局里車輛少，有一臺(tái)車況差，又抽1臺(tái)脫鉤到整規(guī)辦，所以水政執(zhí)法時(shí)常乘公車或自駕摩托車，這樣既影響執(zhí)法力度又埋下交通隱患。又由于沒(méi)有配備必要的錄音錄影等執(zhí)法裝備，有些現(xiàn)場(chǎng)資料和實(shí)物證據(jù)提取、保存不了，增加了調(diào)查取證難度，有些甚至是沒(méi)有辦法提取證據(jù)，導(dǎo)致違法難究。另外，水政監(jiān)察人員一直沒(méi)有買意外傷害保險(xiǎn)，執(zhí)法中，遇到暴力抗法，大家都有些縮手縮腳。再則，因?yàn)閳?zhí)法過(guò)程中，執(zhí)法人員的通信話費(fèi)有一定的增加，而局里沒(méi)有一個(gè)合適的解決辦法，有些執(zhí)法人員難免心中有想法……所有這些問(wèn)題的存在，都嚴(yán)重影響了水政執(zhí)法力度，大大地削弱了水政執(zhí)法隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。

3、水政執(zhí)法任務(wù)繁重，力不從心，執(zhí)法力度軟弱無(wú)力。

當(dāng)前的水政業(yè)務(wù)涵蓋水政水資源、水土保持、河道管理、水事糾紛調(diào)處及其它各項(xiàng)中心工作，工作范圍廣任務(wù)重，加之人員數(shù)字大（10人）實(shí)際少（抽出的人太多：河道集中整治1人，農(nóng)業(yè)普查1人，法制辦1人，政務(wù)中心1人，防辦1人），平均年齡偏大，40歲以上（含40歲）7人，40歲以下僅3人！能獨(dú)立辦成事的就更少了。加之，在交通工具上沒(méi)有強(qiáng)有力的保障，需要執(zhí)法時(shí)不一定能及時(shí)出動(dòng)，遇事不能及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)。再加上河道疏浚項(xiàng)目、四無(wú)電站清理、牛皮灣電站的糾紛、人大提案答復(fù)等一系列需要水政參與的事項(xiàng)，總覺(jué)得力不從心，疲于應(yīng)付。雖然也曾分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、任務(wù)到人，但勢(shì)必力量分散，戰(zhàn)力削弱，難成氣候，很多事情事與愿違，執(zhí)法力度大打折扣。

4、人為干預(yù)執(zhí)法。

目前，此類現(xiàn)象在各類執(zhí)法工作中都較為普遍，部分領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)人為干預(yù)執(zhí)法活動(dòng)，出現(xiàn)權(quán)大于法，至使有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究。這種現(xiàn)象的存在阻礙了社會(huì)主義法制建設(shè)的步伐，影響了法律的公正性，褻瀆了國(guó)家法律的尊嚴(yán)，有些水事違法案件查處到一半就進(jìn)行不下去了，影響了水政執(zhí)法的威性，打擊了執(zhí)法人員的積極性。

二、幾點(diǎn)建議：

1、加強(qiáng)水政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。把水政執(zhí)法隊(duì)伍培養(yǎng)成一支政治過(guò)硬、思想進(jìn)步、具有高度責(zé)任心、使命感、業(yè)務(wù)精、技能熟、拉得出、打得贏，快捷高效的執(zhí)法隊(duì)伍。方式可采取定期培訓(xùn)、外出觀摩交流等形式。

2、加快水政執(zhí)法機(jī)構(gòu)軟硬件建設(shè)。落實(shí)水利部水政監(jiān)察規(guī)范化建設(shè)要求，積極采取措施，確保執(zhí)法辦案裝備工具的完備和正常使用。下次局里招聘公務(wù)員時(shí)，建議引進(jìn)年輕能干聽(tīng)指揮，有一定的法律素養(yǎng)的專業(yè)人員，最好是正宗法律專業(yè)的，能拿到律師資格更好，這對(duì)于今后日益增多的水行政訴訟案件和搞好依法行政，加大執(zhí)法力度是十分必要的。

3、領(lǐng)導(dǎo)重視，不流于口頭與形勢(shì)，營(yíng)造一個(gè)讓執(zhí)法人員能執(zhí)法、敢執(zhí)法、愿意執(zhí)法的良好環(huán)境。

4、為水政松綁，盡量少抽人和少安排一些無(wú)關(guān)緊要的工作，讓水政監(jiān)察大隊(duì)集中力量，放開(kāi)手腳，輕裝上陣，全力執(zhí)法。

第二篇：水行政執(zhí)法工作中存在的問(wèn)題及整改措施

水行政執(zhí)法工作中存在的問(wèn)題及整改措施

多年來(lái)，水利工作實(shí)踐已充分證明，水行政執(zhí)法貫穿于水利事業(yè)的始終，為水利事業(yè)的發(fā)展提供了良好的秩序和保障，它的成敗關(guān)系著整個(gè)水利事業(yè)產(chǎn)業(yè)的興衰。近年來(lái)，水行政執(zhí)法工作中存在的一些突出問(wèn)題，在一定程度上損害了法律的尊嚴(yán)和政府的威信，影響了水事秩序的正常開(kāi)展。

存在問(wèn)題

1、業(yè)主素質(zhì)偏低。在執(zhí)法過(guò)程中由于部分業(yè)主素質(zhì)不高，在水行政執(zhí)法調(diào)查取證的過(guò)程中不予配合，阻礙調(diào)查取證，甚至譏諷謾罵工作人員，嚴(yán)重妨礙工作人員的正常執(zhí)行公務(wù)。

2、調(diào)查取證難。在水事違法案件調(diào)查取證過(guò)程中，由于水利執(zhí)法沒(méi)有強(qiáng)制措施，一些違法當(dāng)事人，或避而不見(jiàn)，或不予理睬；有的態(tài)度甚至蠻橫，暴力阻礙執(zhí)行公務(wù)、毆打執(zhí)法人員現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生；有的知情者怕得罪人，不予配合，不敢舉證，給調(diào)查取證工作造成很大困難。

3、外界因素多。在執(zhí)法過(guò)程中某些行政領(lǐng)導(dǎo)受社會(huì)上的不良風(fēng)氣影響，長(zhǎng)官意志嚴(yán)重，出于團(tuán)體或個(gè)人利益，錯(cuò)誤的干預(yù)水事執(zhí)法行動(dòng)，在一定程度上影響了執(zhí)法行為的正確性，造成程度不同的執(zhí)法不公。在執(zhí)法過(guò)程中與某些地方利益、單位利益相沖突時(shí)，有的地方利用執(zhí)法機(jī)關(guān)在人、財(cái)、物等方面由當(dāng)?shù)毓芾淼默F(xiàn)行體制，在許多方面采取卡、壓等手段，迫使執(zhí)法人員秉承其旨意行事。有的執(zhí)法人員怕得罪人，為照顧各種關(guān)系，束手束腳，不敢大膽依法辦事，走過(guò)場(chǎng)，極大的損害了執(zhí)法人員在群眾中的形象。

整改措施

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，要牢固樹(shù)立終身學(xué)習(xí)理念。不斷加強(qiáng)政治理論方針政策、法律法規(guī)、時(shí)事政治的學(xué)習(xí)，對(duì)水行政執(zhí)法與許可業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制定一個(gè)循序漸進(jìn)的學(xué)習(xí)計(jì)劃。從基礎(chǔ)理論學(xué)習(xí)起步，從現(xiàn)行推廣應(yīng)用的先進(jìn)適用水行政執(zhí)法與學(xué)習(xí)開(kāi)始，盡快掌握與水相關(guān)的法律知識(shí)，爭(zhēng)做懂行的先行者。其次在學(xué)習(xí)中有記錄，有心得，加強(qiáng)積累，真正的做到干一行、愛(ài)一行、會(huì)一行。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際學(xué)。加強(qiáng)調(diào)查研究，針對(duì)問(wèn)題學(xué)、從實(shí)現(xiàn)中學(xué)，通過(guò)學(xué)習(xí)不斷提高充實(shí)，增強(qiáng)各方面的能力來(lái)更好的為黨和人民服務(wù)。

2、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，要樹(shù)立“敬業(yè)為農(nóng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、文明執(zhí)法、廉潔高效”的行業(yè)新風(fēng)，堅(jiān)定自身的意志和信心，認(rèn)真扎實(shí)的理行工作職責(zé)。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政措施，遵紀(jì)守法堂堂正正做人，清清白白做事，不貪贓枉法，不以權(quán)謀私。

第三篇：關(guān)于國(guó)土執(zhí)法工作中存在的問(wèn)題及建議的調(diào)研報(bào)告

*****人大主席團(tuán)

關(guān)于國(guó)土執(zhí)法工作中存在的問(wèn)題及建議的調(diào)研報(bào)告

***人大：

近年來(lái)，隨著場(chǎng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，場(chǎng)鎮(zhèn)居住人數(shù)急劇增長(zhǎng)，土地資源的稀缺性更加凸現(xiàn)，土地供需矛盾更加突出。在通過(guò)合法渠道難以及時(shí)、足量取得建設(shè)用地的情況下，一些農(nóng)民為了自身利益，造成違法用地情況時(shí)有發(fā)生。主要是由于缺乏有效的執(zhí)法手段和明確的執(zhí)法權(quán)力、土地執(zhí)法難以到位，現(xiàn)結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，淺談當(dāng)前我鄉(xiāng)農(nóng)村土地執(zhí)法工作存在的問(wèn)題，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地合理利用，促進(jìn)***經(jīng)濟(jì)建設(shè)更好更快發(fā)展。

一、當(dāng)前農(nóng)村土地違法的特點(diǎn)

1、農(nóng)村違法用地形式多樣，調(diào)查取證難。一是未批先建，批少占多。村民在未經(jīng)批準(zhǔn)的情況下擅自占用土地建房，或者不按批準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)建房，任意擴(kuò)大占地面積。二是違規(guī)出讓，私自買賣土地。村民間私自轉(zhuǎn)讓或買賣土地。三是非法占用、破壞耕地。擅自取土，破壞耕地植被、破壞土地耕作層等違法行為。

2、農(nóng)村違法用地面廣量大，現(xiàn)場(chǎng)制止難。在大多數(shù)的農(nóng)村村民建房中，因施工要求不高，加上充足的建筑材料，往往幾天之內(nèi)就可建成。修建者與執(zhí)法人員打“游擊戰(zhàn)”，一旦發(fā)現(xiàn)，違法行為已既成事實(shí)，現(xiàn)場(chǎng)制止和查處都很難。

3、執(zhí)法人員配備不夠。因機(jī)構(gòu)調(diào)整，現(xiàn)只設(shè)有片區(qū)國(guó)土所，在基礎(chǔ)執(zhí)法中，往往人員缺乏，甚至無(wú)力應(yīng)對(duì)。

二、農(nóng)村違法用地存在的原因

1、土地法律、法規(guī)不夠健全和完善。

2、部門配合難，執(zhí)法難以到位。

3、執(zhí)法效果不夠明顯。

４、個(gè)別干部群眾依法用地意識(shí)淡薄。

三、對(duì)農(nóng)村土地違法的對(duì)策及建議

1、抓宣傳教育，加大現(xiàn)有土地法律法規(guī)的宣傳力度。要有針對(duì)性地加大與農(nóng)村土地使用相關(guān)的土地法律法規(guī)、政策宣傳力度。

2、抓日常預(yù)防，建立巡查制度和監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。要制訂國(guó)土資源動(dòng)態(tài)巡查實(shí)施方案，真正建立鄉(xiāng)、村、組三級(jí)動(dòng)態(tài)巡查機(jī)制，將違法案件行為消滅在萌芽狀態(tài)。建議給村、組級(jí)國(guó)土資源監(jiān)察員一定的工資補(bǔ)助，例如村級(jí)計(jì)劃生育專管員每年都有1200元的補(bǔ)助，按比例應(yīng)該給村級(jí)國(guó)土資源監(jiān)察員800元／年.人，組級(jí)國(guó)土資源監(jiān)察員200元／年.人的補(bǔ)助，以充分發(fā)揮村、組國(guó)土資源監(jiān)察、信息員的作用。

3、抓案件查處，做到案件查處到位。要嚴(yán)肅查處違法用地，對(duì)非法批地和暗中支持導(dǎo)致土地被違法占用的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，要依法追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任，通過(guò)公開(kāi)調(diào)查、公開(kāi)處罰、公開(kāi)追究和公開(kāi)曝光典型案件，對(duì)土地違法行為起到有效的震懾作用。

4、抓隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化土地執(zhí)法監(jiān)察力度。要以完善體

制、提高素質(zhì)為契機(jī)，實(shí)行土地執(zhí)法監(jiān)察的規(guī)范管理，強(qiáng)化自上而下的土地執(zhí)法監(jiān)察管理體制，保證執(zhí)法監(jiān)察工作的順利開(kāi)展。

５、預(yù)防為主，預(yù)防和查處相結(jié)合。土地執(zhí)法監(jiān)察的基本原則是預(yù)防為主，預(yù)防和查處相結(jié)合。

&&&&&人大主席團(tuán)

*****年***月***日

第四篇：林業(yè)行政執(zhí)法存在的問(wèn)題及建議

林業(yè)行政執(zhí)法存在的問(wèn)題及建議

一、問(wèn)題

一是林業(yè)行政立法不能完全適應(yīng)當(dāng)前林業(yè)發(fā)展的需要。盡管林業(yè)立法已經(jīng)基本涵蓋林業(yè)行政管理工作的各個(gè)方面，但是，林業(yè)法律、法規(guī)、規(guī)章的現(xiàn)實(shí)有有空白，對(duì)一些具體的程序規(guī)定也不十分完善，對(duì)林業(yè)行政主管部門權(quán)力規(guī)定較多，而對(duì)其義務(wù)規(guī)定較少；對(duì)當(dāng)事人違法自理規(guī)定得比較籠統(tǒng)。林業(yè)立法的伐較為緩慢，一些在實(shí)際工作中比較急需的法律、法規(guī)、規(guī)章尚未制定出來(lái)，如《刑法》第410條關(guān)于非法占用林地罪，對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重如何認(rèn)定，占用多少面積才構(gòu)成此罪，至今沒(méi)有司法解釋，以至于無(wú)法具體操作。新的法律公布以后，對(duì)現(xiàn)行的一些規(guī)范性文件沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行清理，從而使林業(yè)行政執(zhí)法處于被動(dòng)地位，有些規(guī)范性文件相互抵觸，矛盾從而造成林業(yè)行政執(zhí)法不統(tǒng)一的狀況，如對(duì)于青蛙的保護(hù)管理、林業(yè)部門和農(nóng)業(yè)部門各根據(jù)自己的部門法規(guī)，都有權(quán)利予的保護(hù)處罰，一旦發(fā)生管轄糾紛，憑什么來(lái)解決問(wèn)題。

二是林業(yè)行政執(zhí)法趨利化。由于林業(yè)行政管理正在從過(guò)去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下“包攬一切”，向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的“依法行政”進(jìn)行轉(zhuǎn)變過(guò)程中，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的“依法行政”進(jìn)行轉(zhuǎn)變過(guò)程中，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的一些體制問(wèn)題并沒(méi)有完全清除，當(dāng)前突出的問(wèn)題是林業(yè)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和人員過(guò)多，經(jīng)費(fèi)嚴(yán)

第 1 頁(yè) 重不足，全市只有城步縣納入了財(cái)政預(yù)算，其余縣市都是靠自己想法解決經(jīng)費(fèi)缺口，有的甚至將林業(yè)行政執(zhí)法行為與林業(yè)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，人員的工資，幅利等自身利益相掛鉤，還有的個(gè)別地方甚至向林業(yè)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)、人員下達(dá)罰款、收費(fèi)指標(biāo)，如木材檢查站，作為林業(yè)行政的執(zhí)法的一個(gè)窗口，其執(zhí)法人員的工資等并未納入財(cái)政預(yù)算，其各項(xiàng)

、待遇就直接與其罰沒(méi)整歸入掛鉤，這就難

不造成林業(yè)行政執(zhí)法行為與林業(yè)行政執(zhí)法要求相背離，從而成為林業(yè)行政執(zhí)法不公、不合法及至腐敗的一個(gè)重要原因。

三是林業(yè)行政執(zhí)法權(quán)配置不合理，執(zhí)法權(quán)過(guò)于分散。林業(yè)行政主管部門依照法律規(guī)定行使森林和野生動(dòng)植物資源保護(hù)、林木種管理，植物新品種保護(hù)等方面的行政執(zhí)法職能。由于林業(yè)主管部門大都設(shè)立林政資源、野生動(dòng)植物、森林防火、森林植物檢疫，森林公安等內(nèi)設(shè)職能機(jī)構(gòu)，而林業(yè)主管部門的行政執(zhí)法權(quán)大部分散在相關(guān)的職能機(jī)構(gòu)中，這樣就造成可以行使行政執(zhí)法權(quán)的機(jī)構(gòu)過(guò)多、過(guò)散、過(guò)濫、這些是有執(zhí)法職能的機(jī)構(gòu)存在著執(zhí)法職能相互交叉、相互扯皮，從而導(dǎo)致執(zhí)法力量分散，難以提高行政執(zhí)法效率，所以建議成立林業(yè)行政執(zhí)法聯(lián)合隊(duì)，統(tǒng)管所有的林業(yè)行政執(zhí)法，效果會(huì)相對(duì)好一些，也避免了

相互戲

等現(xiàn)象的發(fā)生。

四是林業(yè)行政執(zhí)缺乏必要的制約機(jī)制，在實(shí)際中，有些林業(yè)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)自己設(shè)定執(zhí)法權(quán)力，執(zhí)法程序，自己執(zhí)行，出現(xiàn)

第 2 頁(yè) 了行政執(zhí)法“一條龍”的現(xiàn)象，從而導(dǎo)致行政執(zhí)法責(zé)任模糊。

二、建議

（一）、完善林業(yè)立法，建立健全林業(yè)各項(xiàng)法律規(guī)范。林業(yè)立法是林業(yè)依法行政的基礎(chǔ)，林業(yè)立法要在總結(jié)過(guò)去成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持成功的做法，改進(jìn)立法工作的不足，公開(kāi)

的精神解決林業(yè)立法中的難占和不足，進(jìn)一步提高林業(yè)立法水平和質(zhì)量如上面講的有關(guān)非法占用林地案件有關(guān)情嚴(yán)重的司法解釋，木林檢查站對(duì)于林業(yè)外罰的標(biāo)準(zhǔn)，林木林地流轉(zhuǎn)管理方面的規(guī)定，野生動(dòng)植物保護(hù)管理中涉及的進(jìn)出口法規(guī)，《種子法》有關(guān)配套規(guī)定，林業(yè)

征收標(biāo)準(zhǔn)等。

（二）、各級(jí)林業(yè)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)必須納入地方財(cái)政預(yù)算管理，建立完善林業(yè)行政執(zhí)法機(jī)制，提高林業(yè)行政執(zhí)法效率。近年來(lái)，林業(yè)行政執(zhí)法存在著執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)，以罰代刑的現(xiàn)象，一些地方違法亂收費(fèi)，亂罰款，亂攤派時(shí)有發(fā)生，甚至還存在著執(zhí)法犯法的消除府?dāng)‖F(xiàn)象，這些問(wèn)題的存在，在很大程度上與現(xiàn)行的林業(yè)行政執(zhí)法機(jī)制有一定關(guān)系。解決上述問(wèn)題，首先要林業(yè)行政執(zhí)法權(quán)要相對(duì)集中。根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定并結(jié)合本地區(qū)，本部門的實(shí)際情況，林業(yè)主管部門要建立相對(duì)集中的行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，其次是行政審批程序要公開(kāi)，透明，減少行政審批手續(xù)，各種審批程序要向社會(huì)公開(kāi)，避免暗

操作，行政審批要依法，按照法定程序進(jìn)行，減少事前審批和發(fā)證，建立審批轉(zhuǎn)發(fā)證相分離的管理機(jī)制，三是加強(qiáng)對(duì)林業(yè)行政執(zhí)法

第 3 頁(yè) 人員的培訓(xùn)與管理。四是加強(qiáng)和完善對(duì)林業(yè)行政執(zhí)法行為的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。

第 4 頁(yè)

第五篇：執(zhí)法工作中存在的不足及建議

執(zhí)法工作中存在的不足及建議

通過(guò)近年來(lái)的執(zhí)法工作，我深深地感到各級(jí)政府支持是基礎(chǔ)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵，加強(qiáng)輿論宣傳是環(huán)境，強(qiáng)化監(jiān)督管理是根本，爭(zhēng)取各方配合是保證。雖然在執(zhí)法工作中，我做了許多工作，但仍存在著一些不可忽視的問(wèn)題：

一、素質(zhì)參差不齊有待于整體推進(jìn)和提高；

二、執(zhí)法文書(shū)填寫(xiě)不夠規(guī)范，執(zhí)法取證有一定的難度；

三、影響公正執(zhí)法的外部干擾仍未排除，執(zhí)法缺乏強(qiáng)制力；

四、基層執(zhí)法單位經(jīng)費(fèi)普遍緊張，現(xiàn)有的執(zhí)法裝備不能適應(yīng)工作的需要。

建議上級(jí)部門能夠建立基層執(zhí)法人員培訓(xùn)的長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加大對(duì)執(zhí)法裝備的投入力度。

今后我將進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查工作，規(guī)范執(zhí)法行為，全面提高自己的綜合素質(zhì)，提高執(zhí)法水平，繼續(xù)推動(dòng)公安工作的深入開(kāi)展。