第一篇：建筑工程中的違規(guī)現(xiàn)象

建筑活動(dòng)中的違法行為及其法律責(zé)任 摘要：目前許多建筑工程未能遵守建筑法規(guī)的相應(yīng)要求，在施工以及招投標(biāo)活動(dòng)中出現(xiàn)很多違規(guī)行為，而建筑法規(guī)也對(duì)建筑工程出現(xiàn)的違規(guī)行為有相對(duì)應(yīng)的處理方法，建筑工程應(yīng)當(dāng)遵守建筑法規(guī)的規(guī)定，做到安全施工。關(guān)鍵詞：建筑法工程違規(guī)行為招投標(biāo)活動(dòng)法律責(zé)任

引言： 目前，建筑市場(chǎng)招投標(biāo)活動(dòng)中存在問(wèn)題的焦點(diǎn)在政府投資工程上，特別是這些工程在招投標(biāo)階段“暗箱操作”、“違規(guī)操作”，剝奪了潛在投標(biāo)人公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)，同時(shí)給一些腐敗分子提供了“尋租”沃土。目前工程招投標(biāo)中“違規(guī)操作”已經(jīng)漫延到招投標(biāo)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，且單個(gè)環(huán)節(jié)行為較難認(rèn)定為違法違規(guī)。建筑市場(chǎng)經(jīng)過(guò)多次整頓取得了一定成效，但違規(guī)行為從公開(kāi)到隱蔽，從個(gè)別人“一錘定音”到整個(gè)招投標(biāo)過(guò)程不正當(dāng)?shù)摹跋盗胁僮鳌?，形成了程序上的合法而?shí)質(zhì)上滲透著腐敗。這種狀況不予以整治危害性更大，將使建筑市場(chǎng)處于非良性競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)，危害行業(yè)的健康發(fā)展，且毒害黨風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣。

1工程招投標(biāo)中不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為

首先是建設(shè)單位，建設(shè)單位作為投資主體，在組織招投標(biāo)活動(dòng)中總是希望用最少的錢(qián)獲得最大的利潤(rùn)，以至于其在招投標(biāo)活動(dòng)中常常會(huì)采取一系列手段來(lái)保護(hù)自身利益，有的建筑設(shè)單位會(huì)明招暗定，有的會(huì)采用搞虛假招標(biāo)等手段，從而給部分投標(biāo)企業(yè)帶來(lái)極大損失。在調(diào)查中我發(fā)現(xiàn)，有的企業(yè)規(guī)避招投標(biāo)的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，由于有的建設(shè)單位以資金不足為由，通常會(huì)采取將整體工程肢解成若干個(gè)小的工程，然后再找若干家掛靠單位，以他們的名義進(jìn)行承包，最后形成一家單位施工的變相掛靠發(fā)包，從而規(guī)避了招投標(biāo)的過(guò)程。還有的企業(yè)沒(méi)有將建設(shè)項(xiàng)目依法上報(bào)給有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，從而擅自采用邀請(qǐng)招標(biāo)的招標(biāo)方式，這種招標(biāo)方式在選擇優(yōu)秀企業(yè)方面具有很大的局限性，排斥了其他潛在的投標(biāo)人，從而也就給那些在招標(biāo)活動(dòng)中的不正當(dāng)交易和腐敗行為打開(kāi)了方便之門(mén)，造成了吃回扣，權(quán)錢(qián)交易，虛假招標(biāo)，私泄標(biāo)底，串通投標(biāo)，賄賂投標(biāo)和違法分包等行為時(shí)有發(fā)生。而有的企業(yè)雖然采用公開(kāi)招標(biāo)，但是在資格預(yù)審確定投標(biāo)單位時(shí)，存在明顯的傾向性和排斥性。而且由于標(biāo)底是由建設(shè)單位指定機(jī)構(gòu)制作，存在泄露標(biāo)底、掛靠圍標(biāo)等情況有的建設(shè)單位的招標(biāo)文件極不規(guī)范，通過(guò)調(diào)查我發(fā)現(xiàn)有的招標(biāo)文件工

本費(fèi)過(guò)高，而且售后不退，不開(kāi)發(fā)票，給投標(biāo)企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失。在確定中標(biāo)單位后，有時(shí)巨額的投標(biāo)保證金很難要回，經(jīng)常一拖再拖。有時(shí)評(píng)標(biāo)也存在不公正、不科學(xué)等現(xiàn)象，如評(píng)標(biāo)人員沒(méi)有從評(píng)委庫(kù)中隨機(jī)產(chǎn)生，而是人為圈定，有評(píng)委被賄賂之嫌；評(píng)標(biāo)過(guò)程不公開(kāi)，暗箱操縱，不當(dāng)場(chǎng)宣布評(píng)標(biāo)結(jié)果；同時(shí)定標(biāo)的行政干預(yù)過(guò)多，一些建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)在推薦承包商上做文章，把利益關(guān)系放在首位。

其次是投標(biāo)單位，投標(biāo)單位作為競(jìng)爭(zhēng)者，處于被動(dòng)地位，一切都要滿(mǎn)足建設(shè)單位招標(biāo)文件所提出的各項(xiàng)要求，為了競(jìng)爭(zhēng)取勝得到工程項(xiàng)目，常常也會(huì)采取了一些違規(guī)行為，擾亂建筑市場(chǎng)秩序。首先是圍標(biāo)、陪標(biāo)、串標(biāo)現(xiàn)象嚴(yán)重，圍標(biāo)即在招投標(biāo)過(guò)程中，有的投標(biāo)單位互相串通，彼此達(dá)成協(xié)議，出現(xiàn)陪標(biāo)、大家輪流中標(biāo)的現(xiàn)象或借機(jī)抬高標(biāo)價(jià)，一個(gè)投標(biāo)單位同時(shí)做出各份不同或雷同的投標(biāo)書(shū)，以各個(gè)施工企業(yè)的名義進(jìn)行投標(biāo)承攬工程任務(wù)。對(duì)于一個(gè)標(biāo)的，表面上投標(biāo)主體是不同的施工企業(yè)，各份投標(biāo)書(shū)的內(nèi)容和形式也不同，但其實(shí)真正的投標(biāo)者都是同一個(gè)老板。一些競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)或虧損企業(yè)迫于生計(jì)，難以退出建筑市場(chǎng)，故在一定利益驅(qū)動(dòng)下會(huì)選擇陪標(biāo)，以期獲得一定利潤(rùn)來(lái)支撐企業(yè)生存。其次一些投標(biāo)單位掛靠現(xiàn)象嚴(yán)重，有些沒(méi)有資質(zhì)個(gè)人或資質(zhì)較低的投標(biāo)單位不具備要求的施工資質(zhì)和能力，為了提高中標(biāo)機(jī)會(huì)就設(shè)法掛靠多家資質(zhì)較高的施工企業(yè)參與投標(biāo)，中標(biāo)后再轉(zhuǎn)包或分包，獲得工程利益，這樣會(huì)使工程項(xiàng)目質(zhì)量得不到應(yīng)有的保證。還有的投標(biāo)單位超越資質(zhì)等級(jí)承攬工程，使工程質(zhì)量根本無(wú)法得到保證。還有的投標(biāo)單位存在收買(mǎi)賄賂等行為，為了參與競(jìng)爭(zhēng)，多方找關(guān)系先入圍，然后想辦法得到標(biāo)底，再拉攏評(píng)委打高分，這樣使投標(biāo)費(fèi)用很高，不中標(biāo)就造成很大損失。

同時(shí)，建設(shè)主管和監(jiān)督部門(mén)也存在很多問(wèn)題。建設(shè)主管部門(mén)和監(jiān)督部門(mén)作為招投標(biāo)活動(dòng)的行政管理部門(mén)和監(jiān)督主體，本應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)法，按基本的建設(shè)程序辦事，但是現(xiàn)在卻仍存在許多有法不依，政策規(guī)定變化太，處理問(wèn)題效率不高，監(jiān)管體系不夠完善等問(wèn)題，使評(píng)標(biāo)處于無(wú)監(jiān)督狀態(tài)，給其他評(píng)委暗箱操作提供了機(jī)會(huì)，使招投標(biāo)活動(dòng)不能真正體現(xiàn)公開(kāi)、公平、公正的原則。針對(duì)違規(guī)活動(dòng)建筑法的法律責(zé)任

根據(jù)建筑法第七章法律責(zé)任的敘述，未取得施工許可證或者開(kāi)工報(bào)告未經(jīng)批準(zhǔn)擅自施工的，責(zé)令改正，對(duì)不符合開(kāi)工條件的責(zé)令停止施工，可以處以罰款；

發(fā)包單位將工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)條件的承包單位的，或者違反本法規(guī)定將建筑工程肢解發(fā)包的，責(zé)令改正，處以罰款；建筑施工企業(yè)轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書(shū)或者以其他方式允許他人以本企業(yè)的名義承攬工程的，責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處罰款，可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。對(duì)因該項(xiàng)承攬工程不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)造成的損失，建筑施工企業(yè)與使用本企業(yè)名義的單位或者個(gè)人承擔(dān)連帶賠償責(zé)任；建筑設(shè)計(jì)單位不按照建筑工程質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)的，責(zé)令改正，處以罰款；造成工程質(zhì)量事故的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)，沒(méi)收違法所得，并處罰款；造成損失的，承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；違反本法規(guī)定，對(duì)不具備相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)條件的單位頒發(fā)該等級(jí)資質(zhì)證書(shū)的，由其上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令收回所發(fā)的資質(zhì)證書(shū)，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

根據(jù)建筑法的要求，凡是不遵守建筑法的規(guī)定，出現(xiàn)的違規(guī)操作活動(dòng)都會(huì)收到罰款，有權(quán)剝奪單位的資質(zhì)和證書(shū)，構(gòu)成犯罪的，可追究其刑事責(zé)任。所以為了建筑工程能在規(guī)范的環(huán)境下操作，并保證質(zhì)量，各承包商和施工單位應(yīng)遵守建筑法的規(guī)定，安全施工。

參考文獻(xiàn)：《建筑法》

《建筑法規(guī)對(duì)建筑安全影響》

《建筑工程招投標(biāo)中不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)淺析》

第二篇：施工現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)現(xiàn)象處罰規(guī)定

施工現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)現(xiàn)象處罰規(guī)定

為加大現(xiàn)場(chǎng)管理力度，提高監(jiān)控效率，確保本項(xiàng)目工程的質(zhì)量、進(jìn)度、投資、安全得到有效控制，特制定本工程施工現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)行為的經(jīng)濟(jì)處罰細(xì)則，具體實(shí)施由施工單位負(fù)責(zé)，監(jiān)理與建設(shè)單位督導(dǎo)。

在施工過(guò)程中如發(fā)現(xiàn)違反規(guī)范要求的質(zhì)量、安全問(wèn)題，經(jīng)指出仍屢教不改的（經(jīng)指出2次仍未安排整改或在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)未整改到位的），將采取經(jīng)濟(jì)罰款措施（具體罰款細(xì)則詳見(jiàn)附表）。各棟施工班組在接到工程項(xiàng)目部管理人員的口頭整改通知或書(shū)面聯(lián)系單、通知單之后，應(yīng)立即組織力量進(jìn)行整改，如對(duì)工程項(xiàng)目部的整改指令存在異議，應(yīng)立即與現(xiàn)場(chǎng)管理人員溝通協(xié)調(diào)以達(dá)成共識(shí)（如協(xié)調(diào)未達(dá)成共識(shí)的，暫按管理方指令實(shí)施）。

施工現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)行為的經(jīng)濟(jì)處罰操作程序：工程項(xiàng)目部可直接向各棟施工班組開(kāi)具罰款單并收取罰金，罰金由項(xiàng)目部暫為保管，各棟施工班組需在收到罰款單一周內(nèi)將罰金繳至項(xiàng)目部（項(xiàng)目部需開(kāi)具罰款收據(jù)）。各棟施工班組在規(guī)定期限內(nèi)未繳納罰金或拒不繳納著，責(zé)由其棟號(hào)長(zhǎng)代為交付，如仍拒不執(zhí)行，將在日后拒絕支付其工程款項(xiàng)，待其翻倍交清罰款后，再行支付。

罰款由項(xiàng)目部根據(jù)工程實(shí)際情況作為獎(jiǎng)金獎(jiǎng)勵(lì)給各棟施工班組(具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法見(jiàn)附表）。罰款單由項(xiàng)目部抄送一份至監(jiān)理單位，并同時(shí)抄報(bào)建設(shè)單位。

施工現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)行為經(jīng)處罰后并不免除施工班組的整改責(zé)任，施工班組仍應(yīng)根據(jù)規(guī)定及時(shí)整改，否則將采取加倍處罰的措施。針對(duì)屢教不改，態(tài)度惡劣的施工班組，在經(jīng)教導(dǎo)無(wú)效的情況下，一律清逐退場(chǎng)。江山御景四期項(xiàng)目部（簽字）： 監(jiān)理單位（簽字）： 建設(shè)單位（簽字）：

2015年11月18日 施工現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)行為處罰細(xì)則 類(lèi) 別 序 號(hào)

處罰項(xiàng)目 違規(guī)罰款金 1.安全及文明 1.1 對(duì)未佩戴安全帽者 50元/人 1.2 對(duì)安全網(wǎng)陳舊破損或未綁扎牢固的現(xiàn)象 50元/處 1.3 對(duì)高空作業(yè)未系安全帶或有帶不扣者 100元/人 1.4 對(duì)無(wú)用電保護(hù)措施的現(xiàn)象或保護(hù)措施失效的現(xiàn)象 200元/處 1.5 對(duì)工作及業(yè)余時(shí)間施工場(chǎng)地內(nèi)發(fā)現(xiàn)身體赤裸者（赤膊或僅穿三角褲等）者 50元/人 1.6 對(duì)翻越工地圍墻者 50元/人 1.7 對(duì)隨意從建筑物窗門(mén)洞口向外傾倒施工垃圾現(xiàn)象 200元/次 1.8 對(duì)施工作業(yè)區(qū)內(nèi)各類(lèi)（基坑、電梯、樓梯等）預(yù)留孔洞防護(hù)不嚴(yán)密、腳手架防護(hù)欄桿及擋腳板不到位，架體內(nèi)未封閉等安全隱患 100~200元/處 1.9 對(duì)在工地作業(yè)區(qū)違章操作施工機(jī)械設(shè)備、違章接水接電及動(dòng)用明火者 200元/次 1.10 對(duì)甲方及監(jiān)理、施工管理人員發(fā)生打、罵人現(xiàn)象及其他不文明舉動(dòng)者 200~1000元/次 1.11 對(duì)場(chǎng)地及道路不整潔、有積水及砼、砂漿等污跡的現(xiàn)象經(jīng)指出不及時(shí)整改者 100元/處 1.12 對(duì)施工作業(yè)面內(nèi)出現(xiàn)未及時(shí)清理的建筑垃圾、鋼管、模板、扣件 50元/處 1.13 對(duì)工地作業(yè)區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)外來(lái)閑雜人員、家屬小孩等 50元/人 1.14 在腳手架上堆放鋼筋、模板及其它雜物 200元/次 1.15 對(duì)安全專(zhuān)項(xiàng)方案未報(bào)審或未經(jīng)專(zhuān)家論證的，違背強(qiáng)制性規(guī)范條款或易造成嚴(yán)重后果的隱患。500元/次 1.16 對(duì)每月安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及監(jiān)理工程師所提及的問(wèn)題不及時(shí)整改的 100元/次 1.17 施工現(xiàn)場(chǎng)和項(xiàng)目部生活區(qū)，嚴(yán)禁打架斗毆、鬧事甚至班組群毆、集體滋事。嚴(yán)重者追究法律責(zé)任。

2000-5000元/次 1.18 私自拆除安全防護(hù)設(shè)施的 200元/次 1.19 在施工樓層大便的 200元/次 1.20 故意不參加交底會(huì)議及安全教育的 100元/次 1.21 對(duì)其它未列入的違反有關(guān)安全文明標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的事項(xiàng) 視具體情況不低100元/項(xiàng)

施工現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)行為處罰細(xì)則（續(xù)）類(lèi) 別 序 號(hào)

處罰項(xiàng)目 違規(guī)罰款金 2.模板工程 2.1 模板支撐未按項(xiàng)目部施工方案（或施工作業(yè)指導(dǎo)書(shū)及施工交底）進(jìn)行施工的 200元/次 2.2 墻身模板不按規(guī)定穿螺桿加固的，或因松動(dòng)絲桿過(guò)早造成墻面拉毛、裂縫、露筋者的 100元/次 2.3 混凝土墻體、未按圖留洞、埋管、預(yù)埋件者，或者位置偏差50mm以上者（返工費(fèi)責(zé)任者承擔(dān)）50元/處 2.4 上道工序質(zhì)量驗(yàn)收資料未報(bào)驗(yàn)通過(guò)或不及時(shí)報(bào)驗(yàn)，擅自進(jìn)入下道工序施工的 200元/次 2.5 混凝土墻、柱、板體發(fā)生爆?；蚰０逅菡撸r償損失外，視損失大小 100~300元/處 2.6 墻、柱、梁、板模板接縫不能大于4mm，違者視其后果 10~50元/處 2.7 梁、柱墻等幾何尺寸偏差較大，及變形嚴(yán)重的 100元/處 2.8 混凝土墻柱模板支撐不牢，造成墻體位移者，墻柱根未按要求壓條固定，造成漏漿嚴(yán)重的，視其后果

100~300元/處 2.9 未按要求隨意拆除模板支架的，如造成結(jié)構(gòu)裂縫等后果嚴(yán)重的，除賠償損失外，加倍處罰 500元/次 2.10 每次拆模不得隨意破壞砼棱角，否則罰款 50-100元/處 2.11 樓面模板標(biāo)高及平整度超標(biāo)的 100元/處 2.12 每次砼施工時(shí)無(wú)足夠人員值班或值班木工人員小于2人的 每次每人50元 2.13 對(duì)其它未列入的違反有關(guān)設(shè)計(jì)及規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的事項(xiàng) 視具體情況不低50元/項(xiàng)

施工現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)行為處罰細(xì)則（續(xù)）類(lèi) 別 序 號(hào)

處罰項(xiàng)目 違規(guī)罰款金 3.鋼筋工程 3.1 鋼筋制作的規(guī)格、品種、數(shù)量和幾何尺寸不符合圖紙的及構(gòu)造要求與規(guī)范偏差較大者，視其數(shù)量大小，除賠償材料損失外 50~200元/處 3.2 鋼筋位置綁扎不正確，保護(hù)層厚度不正確，不夠數(shù)量，或鋼筋間距不均勻 10元/處 3.3 鋼筋接頭未按要求錯(cuò)開(kāi)的，主筋間距、排距不均勻；吊筋位置不正確的；鋼筋綁扎不牢固，該滿(mǎn)扎的未滿(mǎn)扎的，或丟扣過(guò)于集中的；板負(fù)彎矩筋下未設(shè)置馬凳鐵或馬凳鐵綁扎不牢固的；鋼筋綁扎時(shí)未保證鋼筋搭接長(zhǎng)度或錨固長(zhǎng)度的，10元/處 3.4 鋼筋綁扎完畢后，未進(jìn)行自檢，就通知項(xiàng)目部檢查的，200元/次 3.5 上道工序質(zhì)量驗(yàn)收資料未報(bào)驗(yàn)通過(guò)或不及時(shí)報(bào)驗(yàn)，擅自進(jìn)入下道工序施工的 200元/次 3.6 澆灌混凝土?xí)r，未派人負(fù)責(zé)鋼筋監(jiān)護(hù)工作的，100元/次 3.7 每次鋼筋綁扎，必須保證現(xiàn)場(chǎng)工完場(chǎng)清，特別是垃圾，一定要清理干凈，凡是每次驗(yàn)收前不清理沖洗干凈的 100元/次 3.8 砼澆筑完后，鋼筋偏位的 20元/根 3.9 對(duì)其它未列入的違反有關(guān)設(shè)計(jì)及規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的事項(xiàng) 視具體情況不低50元/項(xiàng)

施工現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)行為處罰細(xì)則（續(xù)）類(lèi) 別 序 號(hào)

處罰項(xiàng)目 違規(guī)罰款金 4.砼工程 4.1 混凝土澆注后凡出現(xiàn)不影響結(jié)構(gòu)的蜂窩、麻面、露筋、孔洞、漏振的，并承擔(dān)返工、返修損失

100-300元/次 4.2 混凝土樓梯、樓面嚴(yán)重露石子、無(wú)漿者 100元/處 4.3 混凝土澆筑完后必須按要求進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，保護(hù)混凝土表面潤(rùn)濕，未按要求養(yǎng)護(hù)者 100元/次 4.4 混凝土澆筑時(shí)不得隨意亂松動(dòng)鋼筋，違者每根罰款 20元/次 4.5 混凝土不得任意加水，違者罰款 200~500元 4.6 混凝土澆筑不得隨意亂留設(shè)施工縫、冷縫，違者每處罰款 100元 4.7 落地混凝土及模板上的砼應(yīng)及時(shí)清理回收使用，未及時(shí)清理造成浪費(fèi)的，除按價(jià)賠償外，并處罰款。200元/次 4.8 澆筑墻、柱混凝土?xí)r，嚴(yán)禁一次性下滿(mǎn)混凝土，應(yīng)分層澆筑，違者罰款 100元 4.9 施工縫鑿毛不及時(shí)，不徹底，不沖洗干凈的 100元/次 4.10 每次砼施工時(shí)勞務(wù)隊(duì)主要管理人員不在施工現(xiàn)場(chǎng) 每人每次200元 4.11 砼質(zhì)量問(wèn)題，不及時(shí)按要求處理的 100元/處 4.12 對(duì)其它未列入的違反有關(guān)設(shè)計(jì)及規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的事項(xiàng) 視具體情況不低50元/項(xiàng) 類(lèi) 別 序 號(hào)

處罰項(xiàng)目 違規(guī)罰款金 5.架子工 5.1 內(nèi)支撐立桿搭設(shè)過(guò)稀，無(wú)掃地桿，架體無(wú)相互連接，無(wú)剪力撐的,視現(xiàn)場(chǎng)檢查情況 50-200元/次 5.2 內(nèi)支撐立桿過(guò)短，不采取有效措施而直接頂部放置鋼管扣件或者底部墊幾塊磚頭的 200元/次 5.3 鋼管扣件松動(dòng)未擰緊，未達(dá)到緊固要求的 50元/次 5.4 外架施工前未將架體基底處理好便直接上工的 200元/次 5.5 外架作業(yè)未按施工圖及各棟施工員的指導(dǎo)下搭設(shè)，亂設(shè)立桿，違規(guī)操作的 300元/次 5.6 外架搭設(shè)必須滿(mǎn)足施工進(jìn)度要求，尤其是樓層施工模板支撐架之前，必須將外架提前搭設(shè)超過(guò)作業(yè)面1.5米高，并系好安全網(wǎng)，作業(yè)層必須鋪滿(mǎn)腳手板。若跟不上進(jìn)度安全要求 500元/次 5.7 外架剪刀撐未按規(guī)定措設(shè)的，未按要求設(shè)置拉結(jié)點(diǎn)或有設(shè)置但未與主體結(jié)構(gòu)及時(shí)連結(jié)的 100元/處 5.8 外架搭設(shè)出現(xiàn)傾斜，立桿間距排布不均勻，大橫桿縱向高差較大，整體外形無(wú)法滿(mǎn)驗(yàn)收要求的，除按要求整改外 500元/次 5.9 “三寶、四口、五臨邊”未按要求防護(hù)的 200~300元/人 5.10 對(duì)其它未列入的違反有關(guān)設(shè)計(jì)及規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的事項(xiàng) 視具體情況不低100元/項(xiàng) 班組罰款通知單 編號(hào)： 工程名稱(chēng) 違規(guī)班組 違規(guī)地點(diǎn) 違規(guī)時(shí)間 違 規(guī) 事 項(xiàng) 說(shuō) 明 處 理 辦 法 執(zhí) 行 結(jié) 果

執(zhí)行人簽字 棟號(hào)施工員 及班組簽字

1、本表一式四份，執(zhí)行單位一份，違規(guī)班組一份，監(jiān)理、建設(shè)單位各一份。

2、處罰不是目的，旨在維護(hù)良好的工程形象，保質(zhì)保量完成工程項(xiàng)目。有罰必有獎(jiǎng)?wù)埜靼嘟M抓 緊改正

施工現(xiàn)場(chǎng)優(yōu)秀班組獎(jiǎng)勵(lì)辦法

項(xiàng)目部聲明：有罰必有獎(jiǎng)，罰款并不是目的，只是一種提高工程質(zhì)量，保證工程安全，改善工程形象一種手段，希望各兄弟班組理解。

針對(duì)表現(xiàn)優(yōu)良，施工中態(tài)度端正，有錯(cuò)能急時(shí)改正的班組長(zhǎng)，將給予一定的現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)。采取定期班組評(píng)級(jí)制：評(píng)定優(yōu)良班組、合格班組、待提高班組、立即整改四個(gè)級(jí)別。

評(píng)定采取全面公平公開(kāi)評(píng)定，即由項(xiàng)目部、監(jiān)理、建設(shè)單位在各棟號(hào)班組內(nèi)選擇每期表現(xiàn)優(yōu)良的班組，在通告各棟班組三天，三天無(wú)異議后即確認(rèn)獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象，由項(xiàng)目下發(fā)其現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)。

獎(jiǎng)勵(lì)金額：評(píng)定優(yōu)良獎(jiǎng)勵(lì)現(xiàn)金500元/班組 評(píng)定合格獎(jiǎng)勵(lì)現(xiàn)金100元/班組

評(píng)定有待提高無(wú)獎(jiǎng)勵(lì)，如有違反處罰細(xì)則的對(duì)其進(jìn)行處罰 評(píng)定立即整改無(wú)獎(jiǎng)勵(lì)，如有違反處罰細(xì)則的對(duì)其進(jìn)行處罰 持續(xù)評(píng)定優(yōu)良獎(jiǎng)勵(lì)現(xiàn)金1000元/班組 持續(xù)評(píng)定合格獎(jiǎng)勵(lì)現(xiàn)金300元/班組

持續(xù)評(píng)定立即整改班組三次的責(zé)令其退場(chǎng) 江山御景四期項(xiàng)目部（簽字）： 監(jiān)理單位（簽字）： 建設(shè)單位（簽字）：

2015年11月18日

第三篇：個(gè)別教師在施教中違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象透視

個(gè)別教師在施教中違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象透視

及應(yīng)對(duì)策略

三駿一中 李明原

在實(shí)行依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)法治國(guó)家的大背景下，教師依規(guī)執(zhí)教的問(wèn)題越來(lái)越受到人們的重視。但由于一些教師對(duì)相關(guān)法律知識(shí)的認(rèn)識(shí)較為模糊，在教育教學(xué)中遇到一些實(shí)際問(wèn)題時(shí)，往往不知所措，甚至?xí)a(chǎn)生一些嚴(yán)重的違法行為，使學(xué)生遭受了身心痛苦，使學(xué)校的聲譽(yù)受到影響。為此，有必要了解教師在日常教育教學(xué)中容易出現(xiàn)的一些違規(guī)行為，并加以預(yù)防。

一、教師常見(jiàn)違規(guī)行為

（一）體罰學(xué)生

雖然各級(jí)教育行政部門(mén)近年來(lái)一直在強(qiáng)調(diào)禁止體罰，但體罰現(xiàn)象依然存在于教育教學(xué)實(shí)踐中。體罰行為既包括教師毆打?qū)W生、命令學(xué)生互相毆打等直接體罰，還包括罰學(xué)生長(zhǎng)跑等變相的體罰行為?！督逃ā贰ⅰ督處煼ā?、《未成年人保護(hù)法》等多部法律都規(guī)定教師不能體罰學(xué)生，教師體罰行為給學(xué)生的傷害若達(dá)到一定程度，教師甚至有可能因此構(gòu)成故意傷害罪而承擔(dān)刑事責(zé)任。

（二）侮辱學(xué)生

對(duì)學(xué)生進(jìn)行侮辱的行為是一種侵犯學(xué)生名譽(yù)權(quán)的行為。具體表現(xiàn)為諷刺、侮辱、謾罵學(xué)生，致使學(xué)生的人格尊嚴(yán)和心理健康受到傷害。

（三）侵犯學(xué)生財(cái)產(chǎn)權(quán)

侵犯學(xué)生財(cái)產(chǎn)權(quán)的行為主要表現(xiàn)為以下一些現(xiàn)象：

1．非法沒(méi)收。

2．非法罰款。

3．亂收費(fèi)。

二、教師違規(guī)行為的成因及應(yīng)對(duì)策略

（一）學(xué)校管理觀念錯(cuò)位

一些學(xué)校的注意力只集中在學(xué)生管理以及教師的教學(xué)成績(jī)上，而對(duì)于教師教學(xué)成績(jī)以外的情況缺乏相應(yīng)的制度約束。一些學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的思想過(guò)于麻痹大意，對(duì)教師的思想狀況、心理健康狀況缺乏必要的了解和正確的引導(dǎo)。有的學(xué)校甚至對(duì)某些教師連續(xù)幾年持續(xù)在學(xué)校實(shí)施犯罪的情況一無(wú)所知，有的學(xué)校還在教師違法亂紀(jì)的案件發(fā)生以后，為了維護(hù)學(xué)校和教師的聲譽(yù)，試圖大事化小，小事化了，將事件掩蓋下來(lái)。

（二）學(xué)校教學(xué)制度的疏漏

學(xué)校在教學(xué)制度上如果存在漏洞，也可能會(huì)給實(shí)施違法行為的教師以可乘之機(jī)。首先，要建立嚴(yán)格的進(jìn)入制度。其次，要建立有效的防范制度。再次，要建立嚴(yán)密的教學(xué)檢查制度。最后，要建立有效的處理機(jī)制。

（三）學(xué)生自我防衛(wèi)觀念的錯(cuò)位與缺失

很多教師違法行為案件都反映出這樣一個(gè)事實(shí)，即學(xué)生在自我保護(hù)的觀念方面存在著一些重大的誤解，對(duì)自我防衛(wèi)的知識(shí)缺乏必要的了解，具體表現(xiàn)在面對(duì)違法侵害時(shí)不知道應(yīng)該怎樣保護(hù)自己。因此，家長(zhǎng)和學(xué)校也應(yīng)當(dāng)教會(huì)孩子對(duì)教師不合理的要求堅(jiān)決說(shuō)“不”。

（四）受害學(xué)生程序性保護(hù)的欠缺

許多學(xué)生在受到教師違規(guī)行為侵害后，不及時(shí)向有關(guān)人員請(qǐng)求救助，而且受害學(xué)生家長(zhǎng)也往往存在一些顧慮。有的學(xué)生在遭受到教師違法行為侵害后不知道向誰(shuí)求助，很多受傷害學(xué)生甚至不愿意告訴家長(zhǎng)；還有的家長(zhǎng)擔(dān)心與學(xué)校“鬧僵”后影響孩子的在校學(xué)習(xí)。這些情況反映出實(shí)踐中我們對(duì)受侵害學(xué)生的程序性保護(hù)還存在一定問(wèn)題。

對(duì)此，學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立起規(guī)范的學(xué)生申訴途徑，對(duì)反映情況學(xué)生的信息保密，以保護(hù)學(xué)生的隱私或防止打擊報(bào)復(fù)。同時(shí)，學(xué)校對(duì)于學(xué)生或監(jiān)護(hù)人反映的有關(guān)情況應(yīng)當(dāng)認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，不能只聽(tīng)一面之詞，對(duì)任何一方的處理都要做到證據(jù)確鑿。對(duì)于其行為已經(jīng)觸犯刑律的教師或?qū)W生，學(xué)校應(yīng)當(dāng)立即將其移送公安司法機(jī)關(guān)，決不能隱瞞不報(bào)。

第四篇：淺析保安隊(duì)伍違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象及對(duì)策

淺析保安隊(duì)伍違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象及對(duì)策

近年來(lái)，國(guó)內(nèi)保安服務(wù)企業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）精神，緊緊圍繞“正規(guī)化建設(shè)、專(zhuān)業(yè)化服務(wù)”的保安隊(duì)伍管理目標(biāo)，規(guī)范招工用人標(biāo)準(zhǔn)，狠抓職業(yè)道德教育，強(qiáng)化在職培訓(xùn)力度，優(yōu)化執(zhí)勤服務(wù)流程，保安員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和社會(huì)形象都上了一個(gè)新臺(tái)階。但不容否認(rèn)的是，保安隊(duì)伍中的違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象屢禁不止、時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重?fù)p害著保安行業(yè)的整體形象和企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展，因此必須下大功夫研究保安員的違紀(jì)違規(guī)行為，找出發(fā)生此類(lèi)現(xiàn)象的特征和原因，積極探索行之有效的應(yīng)對(duì)措施，促進(jìn)保安服務(wù)企業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

一、保安隊(duì)伍違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象及特征

1、服務(wù)形象不規(guī)范。即保安員在上崗執(zhí)勤時(shí)的精神面貌不佳、儀表裝束不規(guī)范。如不按規(guī)定著裝，肩章、胸徽和帽徽等標(biāo)識(shí)符號(hào)的佩戴不正確，不注重個(gè)人衛(wèi)生和服裝整潔，工作時(shí)精神不振、文明禮貌意識(shí)差、上班吃零食、玩電腦和手機(jī)游戲、或大聲喧嘩等，這些現(xiàn)象將直接導(dǎo)致客戶(hù)單位對(duì)保安員產(chǎn)生負(fù)面影響，進(jìn)而質(zhì)疑其所屬保安服務(wù)企業(yè)的服務(wù)水準(zhǔn)。

2、工作玩忽職守。即保安員不遵守規(guī)章制度或違反服務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)，未能正確履行崗位職責(zé)。如無(wú)正當(dāng)理由的遲到早退、上班打瞌睡、無(wú)故脫崗或串崗、對(duì)進(jìn)出人員和物資的登記檢查不細(xì)致、違章用電或使用明火、對(duì)消防安全或治安隱患的警惕性不高等，容易誘發(fā)各類(lèi)安全責(zé)任事故，給客戶(hù)單位造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。

3、隊(duì)伍管理瀆職。即保安隊(duì)（班組）長(zhǎng)忽視隊(duì)伍管理工作的重要性，疏于對(duì)基層工作的督促指導(dǎo)，或是利用職務(wù)便利，帶頭違反相關(guān)管理規(guī)定，為自己或他人謀取非法利益。如不深入基層了解實(shí)際、紀(jì)律檢查不到位、業(yè)務(wù)練兵走過(guò)場(chǎng)、人事任免搞“暗箱操作”、收受禮品或“好處費(fèi)”、故意向競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手泄露業(yè)務(wù)信息、騙取或挪用加班費(fèi)等，此類(lèi)現(xiàn)象對(duì)廣大保安從業(yè)人員的負(fù)面影響面較大，長(zhǎng)此以往必將嚴(yán)重?cái)谋０碴?duì)伍的風(fēng)氣。

4、違反法律法規(guī)。即保安員違反國(guó)家法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，做出有害社會(huì)或公民人身財(cái)產(chǎn)安全的行為。如監(jiān)守自盜、內(nèi)外勾結(jié)搶盜客戶(hù)財(cái)物、充當(dāng)“黑打手”或“黑保鏢”、無(wú)證或酒后駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)（摩托車(chē)）等，這些現(xiàn)象從表面上看是保安員的個(gè)體行為，實(shí)質(zhì)上卻反映了保安服務(wù)企業(yè)在隊(duì)伍教育和管理上的漏洞。

二、保安隊(duì)伍違紀(jì)違規(guī)的原因分析

縱觀當(dāng)前保安隊(duì)伍出現(xiàn)的種種違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題，既有個(gè)人思想和素質(zhì)的主觀原因，也有制度缺陷和市場(chǎng)環(huán)境影響的客觀原因，具體分析有以下五個(gè)方面：

1、思想教育滯后。隨著國(guó)內(nèi)保安服務(wù)行業(yè)的全面開(kāi)放和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力度的加大，一些保安服務(wù)企業(yè)在狠抓服務(wù)質(zhì)量、拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域的同時(shí)，對(duì)保安隊(duì)伍思想政治教育工作不夠重視，理論學(xué)習(xí)流于形式，往往只是照本宣科地讀一遍上級(jí)文件、政策法規(guī)，或者觀看一段警示教育視頻就算完事，在思想引導(dǎo)上以行政指令代替“一對(duì)一”的耐心開(kāi)導(dǎo)，出了問(wèn)題就采取“以罰代管、以管代教”方式來(lái)解決，這種“填鴨式“的空洞說(shuō)教和教育方式，沒(méi)有立足于工作實(shí)際，造成保安員產(chǎn)生曲解和膩煩心理，保安員的思想覺(jué)悟并沒(méi)有從根本上得到提高，政治敏銳性和分辨力不強(qiáng)，缺乏對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)方針政策的正確理解，很容易受到社會(huì)上一些不良風(fēng)氣和思想暗潮的侵蝕。

2、盲目追求私欲。面對(duì)社會(huì)燈紅酒綠的誘惑，一些保安員人生觀和價(jià)值觀急劇蛻變，一心追求個(gè)人享樂(lè)和物質(zhì)享受，當(dāng)薪金收入無(wú)法滿(mǎn)足他們的虛榮心時(shí)，就會(huì)在思想上逐漸放松警惕，以保安工作的特殊性為掩護(hù)做一些損公肥私的行為，有的甚至監(jiān)守自盜，或者從被動(dòng)到主動(dòng)接受不法分子的賄賂，為他們偷盜客戶(hù)單位財(cái)物提供便利，從此走上了違法犯罪的不歸路；有的保安隊(duì)長(zhǎng)利欲熏心，失去了應(yīng)有的職業(yè)道德和理想目標(biāo)，不把職權(quán)用在如何管好隊(duì)伍和創(chuàng)造性開(kāi)展工作上，反而將上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的信任異化為謀取個(gè)人私利的工具，在調(diào)配工作崗位或班組長(zhǎng)任免時(shí)公然收受禮品現(xiàn)金，騙取或私自挪用保安員加班費(fèi)，最終為一己貪欲付出了慘重的代價(jià)。

3、專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不強(qiáng)。近年來(lái)，國(guó)內(nèi)保安服務(wù)企業(yè)按照《條例》要求，各自開(kāi)展了勤務(wù)大練兵、應(yīng)急處突訓(xùn)練、職業(yè)道德教育、職業(yè)資格認(rèn)證培訓(xùn)和考核等行之有效的崗位培訓(xùn)教育活動(dòng)，但一些保安員文化功底淺，接受能力弱，其整體素質(zhì)與專(zhuān)業(yè)服務(wù)需求仍有一定的差距，如不會(huì)使用電腦打字和制表格等基本操作應(yīng)用，不懂基本的禮儀服務(wù)，不能熟練掌握崗位執(zhí)勤技能、有的甚至不會(huì)講流利的普通話(huà)；有的保安員自以為經(jīng)驗(yàn)豐富，凡事都憑“直覺(jué)”來(lái)進(jìn)行主觀判斷，工作變得麻痹大意，給了不法分子可乘之機(jī)；還有的保安隊(duì)長(zhǎng)個(gè)人素質(zhì)過(guò)硬，但協(xié)調(diào)和管理能力跟不上，如不善于隨機(jī)應(yīng)變地處理各種問(wèn)題、不善于同保安員打成一片、不懂得與客戶(hù)交流溝通等，這些素質(zhì)不夠?qū)I(yè)的保安員雖然只占隊(duì)伍中的極少數(shù)，但由此造成的工作被動(dòng)和負(fù)面影響卻不容忽視。

4、經(jīng)濟(jì)待遇偏低。當(dāng)前國(guó)內(nèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)處于高速發(fā)展時(shí)期，不同崗位的經(jīng)濟(jì)收入差距較大，而國(guó)內(nèi)保安服務(wù)企業(yè)受運(yùn)營(yíng)成本上漲和市場(chǎng)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)等不利因素的影響，絕大多數(shù)保安員的工資收入水平與其他行業(yè)相比仍然偏低，有的企業(yè)甚至沒(méi)有為保安員按期繳納社會(huì)保險(xiǎn)，許多保安員直接面臨著住房還貸、家庭生活、子女教育、贍養(yǎng)老人等經(jīng)濟(jì)壓力，這種不平等的待遇造成了一些保安員心理失衡，在客觀上造就了他們不安心本職工作、兼職撈“外快”、甚至尋機(jī)謀取非法經(jīng)濟(jì)利益。

5、監(jiān)督管理缺位，績(jī)效考核不力。一些保安服務(wù)企業(yè)對(duì)人員素質(zhì)、服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)管和考核體系的不到位，同樣也是造成保安隊(duì)伍違紀(jì)違規(guī)行為的外在條件。如有的企業(yè)違反《條例》中對(duì)保安從業(yè)人員招收環(huán)節(jié)的要求，未經(jīng)政審、體檢和上崗培訓(xùn)等程序就直接上崗，導(dǎo)致有不良記錄、精神障礙、身體病殘或年齡偏大的不合格者混入保安隊(duì)伍中；有的稽查人員在檢查保安隊(duì)工作時(shí)，因情面、老鄉(xiāng)關(guān)系或怕得罪人的緣故，抱著“大事化小、小事化了”的敷衍態(tài)度處理違紀(jì)現(xiàn)象；有的保安隊(duì)因?yàn)轳v點(diǎn)服務(wù)地點(diǎn)較遠(yuǎn)，就靠保安員的自覺(jué)性來(lái)確保工作質(zhì)量，這就難免出現(xiàn)個(gè)別人鉆空子；同時(shí)，一些保安服務(wù)企業(yè)的獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)不清晰，考核機(jī)制不細(xì)致，對(duì)臟、累、苦的崗位也沒(méi)有政策性?xún)A斜，保安員做好做壞一個(gè)樣，嚴(yán)重打擊保安員的工作積極性，如此一來(lái)，不但保安隊(duì)伍的違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象難以得到控制，保安服務(wù)企業(yè)自身的生存和發(fā)展也只是一句空話(huà)。

三、保安隊(duì)伍違紀(jì)違規(guī)的應(yīng)對(duì)措施

保安員違紀(jì)違規(guī)雖然只是隊(duì)伍管理中的個(gè)別現(xiàn)象，卻嚴(yán)重侵蝕著保安服務(wù)企業(yè)的健康肌體。保安服務(wù)企業(yè)必須堅(jiān)持“以人為本、標(biāo)本兼治”的工作原則，采取切實(shí)有效的應(yīng)對(duì)措施，堅(jiān)決遏制和預(yù)防上述違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生，維護(hù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展和社會(huì)形象。

1、加強(qiáng)警示教育，堅(jiān)持正面引導(dǎo)。針對(duì)當(dāng)前個(gè)別保安員思想信念不堅(jiān)定、缺乏自控能力的現(xiàn)狀，保安服務(wù)企業(yè)應(yīng)把思想政治教育納入經(jīng)營(yíng)管理工作規(guī)劃之中，貫穿于保安隊(duì)伍的上崗培訓(xùn)、專(zhuān)業(yè)考核、提拔任免等各個(gè)管理環(huán)節(jié)，充分利用企業(yè)內(nèi)刊、因特網(wǎng)站、黑板報(bào)、宣傳櫥窗、文化園地、工作簡(jiǎn)報(bào)等宣傳載體，深入開(kāi)展法律法規(guī)、規(guī)章制度、職業(yè)道德和違紀(jì)違規(guī)案例警示教育活動(dòng)，大力宣傳愛(ài)崗敬業(yè)、遵紀(jì)守法的勤廉雙優(yōu)典型人物和事跡，在對(duì)有思想波動(dòng)或犯錯(cuò)的保安員進(jìn)行思想教育過(guò)程中，要做到動(dòng)之以情、曉之以理，幫助每一位保安員牢固樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀，增強(qiáng)遵紀(jì)守法意識(shí)和自我約束能力，筑牢保安隊(duì)伍的思想道德防線，使保安隊(duì)伍精神面貌變得煥然一新。

2、創(chuàng)新培訓(xùn)形式，提高服務(wù)技能。保安服務(wù)企業(yè)要以全面提高保安隊(duì)伍的文化素質(zhì)和崗位業(yè)務(wù)技能水平為目標(biāo)，建立健全保安員崗位職業(yè)化培訓(xùn)教育體系，在認(rèn)真做好新招保安員的入職培訓(xùn)、試用考核工作和全面推行全員持證上崗的同時(shí)，還要根據(jù)保安隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)、文化程度、服務(wù)質(zhì)量等實(shí)際情況制定短期（以月、周為單位）和中長(zhǎng)期（以季度、半年、為單位）崗位培訓(xùn)教育計(jì)劃，對(duì)治安輔警、交通協(xié)勤、消防滅火、銀行押運(yùn)、隨身護(hù)衛(wèi)等特殊崗位的保安員要定期組織封閉式技能培訓(xùn)，邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人士進(jìn)行授課和考核，對(duì)違紀(jì)違規(guī)保安員統(tǒng)一組織下崗培訓(xùn)、經(jīng)考核合格后才能再上崗；同時(shí)，企業(yè)應(yīng)緊緊圍繞落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)的要求，組織開(kāi)展多種形式的崗位大練兵和技能比武活動(dòng)，在保安隊(duì)伍中選樹(shù)和表彰一批管理骨干和崗位標(biāo)兵，努力營(yíng)造比學(xué)趕超、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。

3、解除后顧之憂(yōu)，完善福利保障。保安服務(wù)企業(yè)要認(rèn)真貫徹落實(shí)《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》等勞動(dòng)法規(guī)要求，千方百計(jì)地提高保安員的經(jīng)濟(jì)待遇，建立保安員崗位薪金增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制，為保安員按期繳納社會(huì)保險(xiǎn)，條件許可的還要增購(gòu)醫(yī)療和意外傷害等商業(yè)補(bǔ)充類(lèi)保險(xiǎn)，讓保安員的薪酬待遇隨著企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益上升而逐年遞增，緩解社會(huì)物價(jià)、房?jī)r(jià)等生活成本上漲帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)壓力，真正解決他們的后顧之憂(yōu)；同時(shí)，通過(guò)黨團(tuán)工青婦等條線組織做好人文關(guān)懷工作，對(duì)重病住院、家庭變故、因公負(fù)傷等困難保安員給予愛(ài)心慰問(wèn)和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，把企業(yè)大家庭的關(guān)愛(ài)和溫暖送到他們心頭，提高保安隊(duì)伍的內(nèi)部凝聚力和向心力。

4、完善監(jiān)管體系，加大考核力度。保安服務(wù)企業(yè)要將嚴(yán)格的監(jiān)督和考核寓于常態(tài)化管理工作之中，建立起“結(jié)構(gòu)合理、程序嚴(yán)密、監(jiān)管有力、制約有效”的內(nèi)部監(jiān)督管理機(jī)制，從制度執(zhí)行、民主決策、管理使用、獎(jiǎng)懲考核等環(huán)節(jié)全面遏制違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象，如：以政治審查、健康體檢、職業(yè)技能認(rèn)證為崗位就職準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，從源頭上排除有不良行為或身心不健全者進(jìn)入保安隊(duì)伍中，牢牢把住預(yù)防違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象出現(xiàn)的第一道關(guān)口；以保安駐點(diǎn)隊(duì)為單位推行隊(duì)務(wù)公開(kāi)制，定期公布上崗考勤、投訴事項(xiàng)、違紀(jì)處理、績(jī)效考核、加班費(fèi)發(fā)放等保安員普遍關(guān)心和涉及其切身利益的重要事務(wù)；對(duì)人事任免、崗位調(diào)配、獎(jiǎng)懲考核等重要決策，必須按照民主集中制的原則，經(jīng)公司、部門(mén)集體研究和保安隊(duì)民主評(píng)議后作出決定，制約個(gè)別管理者濫用職權(quán)、違規(guī)操作的現(xiàn)象發(fā)生；建立健全勤務(wù)稽查和信息分析制度，組織專(zhuān)職稽查人員采用每天巡查和重點(diǎn)巡查的方法進(jìn)行不定期檢查，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)情況需分析其成因、規(guī)律和危害，為今后制定遵章守紀(jì)的整改措施提供科學(xué)依據(jù)，對(duì)違紀(jì)違規(guī)者的處理結(jié)果應(yīng)及時(shí)公布和記錄備案；與保安員、保安隊(duì)長(zhǎng)分別簽訂工作責(zé)任狀，明確其廉潔自律和規(guī)范管理的崗位履職要求，如發(fā)生違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象、或保安隊(duì)長(zhǎng)濫用職權(quán)則扣罰其考核獎(jiǎng)，對(duì)問(wèn)題特別嚴(yán)重，導(dǎo)致客戶(hù)或企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失的保安員實(shí)行下崗培訓(xùn)、降職降級(jí)處理，直至解除勞動(dòng)合同，增大保安員違紀(jì)違規(guī)成本，從而形成強(qiáng)有力的管理威懾力。

第五篇：暗訪藥店違規(guī)使用醫(yī)?？ìF(xiàn)象

地點(diǎn)：易俗河鳳凰中路白石廣場(chǎng)對(duì)面 安定醫(yī)藥堂白石店 時(shí)間：2011年06月30日

6月30日下午3點(diǎn)，在安定醫(yī)藥堂白石店內(nèi)，我們發(fā)現(xiàn)洗面奶、防曬霜、肥皂等日常用品，以及蘋(píng)果醋、減肥茶等出售，其中一瓶玉蘭油防曬美白霜售價(jià)72元。“有卷筒衛(wèi)生紙嗎？”“沒(méi)有擺放在店內(nèi)，可以到倉(cāng)庫(kù)內(nèi)去拿。”當(dāng)我們提出想買(mǎi)一些生活用品時(shí)，工作人員主動(dòng)介紹，除了柜臺(tái)里的商品可以刷醫(yī)?？ㄙ?gòu)買(mǎi)外，如需要店里暫時(shí)沒(méi)有的商品，藥店也可幫忙提供。隨后，我們挑選了一袋阿膠貢棗和一塊舒膚佳純白清香型肥皂，價(jià)格分別為9.8和4.5元，肥皂的價(jià)格與超市相比，貴了3毛錢(qián)，結(jié)賬時(shí)使用醫(yī)保卡，結(jié)算單上標(biāo)注的產(chǎn)品名字卻為西藥費(fèi)。

“東站那邊有個(gè)安定醫(yī)藥堂分店，連床單都有賣(mài)，去那邊買(mǎi)東西也可以刷醫(yī)?？??！碑?dāng)我們問(wèn)及是否有食用油及其他日常用品可用醫(yī)?？ㄏM(fèi)時(shí)，收銀員表示買(mǎi)油要加10%的手續(xù)費(fèi)，其中原因我們無(wú)法得知。

地點(diǎn)：易俗河鳳凰東路鳳凰中學(xué)對(duì)面 福壽堂鳳凰店

時(shí)間：2011年06月30日

在易俗河的福壽堂鳳凰店，我們碰到了同樣的情況，購(gòu)買(mǎi)非藥品也可使用醫(yī)?？ㄏM(fèi)，藥店門(mén)口掛著“縣醫(yī)保定點(diǎn)藥店”牌子。由于藥店規(guī)模不小，貨架上并沒(méi)有明目張膽的擺放各種日常用品，只是在角落處的貨架上擺放有減肥茶、衛(wèi)生用品等?！澳阗I(mǎi)的話(huà)，就可以刷（醫(yī)保）卡?！碑?dāng)我們問(wèn)及購(gòu)買(mǎi)非藥品能否刷醫(yī)保卡時(shí)，導(dǎo)購(gòu)員明確地告訴記者。

隨后我們買(mǎi)了一包衛(wèi)生用品，收銀時(shí)刷醫(yī)?？ǚ浅ｍ樌?，總計(jì)8.5元。這張結(jié)算單全名是湘潭縣醫(yī)療門(mén)診費(fèi)用支付結(jié)算單，費(fèi)用類(lèi)別為西藥費(fèi)。

地點(diǎn)：岳塘區(qū)芙蓉路柏麗廣場(chǎng) 安定醫(yī)藥堂柏麗店

時(shí)間：2011年07月01日

7月1日上午9時(shí)40分，據(jù)安定醫(yī)藥堂白石店工作人員的介紹，我們來(lái)到了岳塘區(qū)芙蓉路柏麗廣場(chǎng)一家名為“安定生活超市柏麗店”的藥店，門(mén)口掛著“市醫(yī)保定點(diǎn)藥店”的牌子，店面上方分別掛有“藥品區(qū)”、“百貨區(qū)”兩塊招牌，提示消費(fèi)者藥店內(nèi)開(kāi)辟了家庭日常生活用品專(zhuān)區(qū)。走進(jìn)店內(nèi)，首先映入眼簾的就是門(mén)口一臺(tái)陳設(shè)各種飲料的冰柜，以及擺設(shè)有各種零食和日用品的貨架，品種繁多。藥店門(mén)口的左邊才是各種藥品專(zhuān)柜，看上去不及總面積的一半，而非藥品類(lèi)商品則占了相當(dāng)大的比例。在藥店中間位置，我們發(fā)現(xiàn)有一堆散裝熟食，“買(mǎi)這個(gè)能刷醫(yī)保卡嗎？”導(dǎo)購(gòu)員開(kāi)始還遮遮掩掩，“去問(wèn)我們老板吧?！?/p>

往里走，我們陸續(xù)發(fā)現(xiàn)貨架上擺滿(mǎn)了洗發(fā)精、洗面奶、毛巾、牙刷牙膏、醬油、米、油，甚至還有辣椒醬等各種日常用品。在通往2樓的樓梯處，我們看到了寫(xiě)著“日用品、床上用品、針錦家居用品”字樣的指示牌，在2樓，一間近60個(gè)平方的房間內(nèi)裝滿(mǎn)了各種商品，銷(xiāo)售服裝、皮包、家庭日用雜品、學(xué)習(xí)用品，以及掃帚、拖把等清潔用品。另外，皮帶、帽子等服飾配件也應(yīng)有盡有，儼然一個(gè)綜合型超市。在店員熱心介紹商品的情況下，我們挑選了一包“四季綠康”垃圾袋。“你先把醫(yī)?？ǚ盼覀冞@里?！钡绞浙y臺(tái)結(jié)賬時(shí)，收銀員表示，由于目前店內(nèi)電腦出現(xiàn)問(wèn)題，在這邊購(gòu)買(mǎi)的物品需要到安定總店（芙蓉農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)處）刷卡，消費(fèi)者先將購(gòu)買(mǎi)的物品帶回家，隔天再來(lái)拿回自己的醫(yī)?？ê唾M(fèi)用結(jié)算單。

地點(diǎn)：芙蓉農(nóng)貿(mào)市場(chǎng) 安定醫(yī)藥堂芙蓉店

時(shí)間：2011年06月30日

06月30日下午3點(diǎn)左右，在安定醫(yī)藥堂芙蓉店門(mén)口，我們看到“市醫(yī)保定點(diǎn)藥店”牌子。原來(lái)該擺放藥品的柜臺(tái)，如今成了牙刷牙膏、洗發(fā)水、沐浴露等日用品專(zhuān)柜?！靶枰裁捶矫娴?？”走進(jìn)店內(nèi)，售貨員服務(wù)態(tài)度十分熱情，一直跟在我們的身旁介紹店內(nèi)各種商品的價(jià)格。“比超市便宜些，都是搭著買(mǎi)，還可以刷卡?！痹谔暨x牙膏、洗面奶等日常用品時(shí)，售貨員告訴我們。由于沒(méi)有市醫(yī)?？ǎ覀円?xún)r(jià)格偏貴為由離開(kāi)了。

地點(diǎn)：湘潭市岳塘區(qū)養(yǎng)天和大藥房龍品店

時(shí)間：2011年06月30日

06月30日下午2點(diǎn)40分，走進(jìn)店內(nèi)，我們發(fā)現(xiàn)藥店正在推出優(yōu)惠活動(dòng)，買(mǎi)滿(mǎn)33加5元換購(gòu)牙刷一支，滿(mǎn)53加10元換購(gòu)餐具洗滌清潔用品一袋（一袋三個(gè)），滿(mǎn)250加10元送植物油一壺。當(dāng)我們問(wèn)及參加活動(dòng)是否可以使用醫(yī)?？〞r(shí)，工作人員回答“可以”。另外，工作人員表示，不參加活動(dòng)，直接購(gòu)買(mǎi)非藥品也可以使用醫(yī)保卡消費(fèi)。在店內(nèi)，我們與工作人員寒暄，問(wèn)及銷(xiāo)售非藥品是否有提成時(shí)，工作人員說(shuō)：“沒(méi)有，這些東西都是我們公司旗下的產(chǎn)品，我們沒(méi)有提成拿。”