第一篇:執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議發(fā)言稿
執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議發(fā)言稿
市局法制辦:
過(guò)去半年里,在市局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,在市局法制辦的直接指導(dǎo)下,我局認(rèn)真貫徹執(zhí)行市局法制辦的執(zhí)法檢查監(jiān)督計(jì)劃,積極開(kāi)展2003年的執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)工作?,F(xiàn)將執(zhí)法質(zhì)量監(jiān)督檢查及考評(píng)具體做法向各位領(lǐng)導(dǎo)做如下匯報(bào):
分局對(duì)執(zhí)法質(zhì)量考核工作非常重視,4次召開(kāi)分局黨委會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)專(zhuān)題研究如何將這項(xiàng)工作深入貫徹到基層,以達(dá)到市局今年“加強(qiáng)各基層執(zhí)法單位對(duì)民警的考核,使執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)的效力直達(dá)基層執(zhí)法辦案一線(xiàn),涵蓋每名執(zhí)法民警、覆蓋全局執(zhí)法行為”這一工作要求。另外,分局5次聽(tīng)取法制處等業(yè)務(wù)部門(mén)及派出所對(duì)執(zhí)法質(zhì)量考核工作開(kāi)展情況的專(zhuān)題匯報(bào),以此來(lái)推動(dòng)全局執(zhí)法質(zhì)量考核工作的全面開(kāi)展。
一、采取多種形式認(rèn)真開(kāi)展執(zhí)法質(zhì)量考核
為了體現(xiàn)執(zhí)法質(zhì)量考核的公開(kāi)、公正、公平性,使執(zhí)法質(zhì)量考核更加全面、規(guī)范,我局采取以案卷審核和個(gè)案檢查相結(jié)合、專(zhuān)項(xiàng)檢查、案卷評(píng)查等多種方式進(jìn)行執(zhí)法質(zhì)量考核工作。
1、將案卷審核與個(gè)案檢查相結(jié)合,加強(qiáng)對(duì)辦案部門(mén)的監(jiān)督
分局法制處采取對(duì)我局各業(yè)務(wù)部門(mén)辦理的刑事案件全過(guò)程逐案審核與個(gè)案檢查相結(jié)合的方法,加強(qiáng)對(duì)刑事案件辦案過(guò)程的監(jiān)督檢查。此方式就是將案卷審核中發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法過(guò)錯(cuò),移交給執(zhí)法監(jiān)督組,由專(zhuān)人進(jìn)行查處,確保不放過(guò)任何執(zhí)法過(guò)錯(cuò)。經(jīng)統(tǒng)計(jì),今年以來(lái),法制處共審核各業(yè)務(wù)部門(mén)辦理的刑事案件、勞動(dòng)教養(yǎng)案件1878件;檢查取保候?qū)?、監(jiān)視居住案件142件,治安拘留案件464件。對(duì)各業(yè)務(wù)部門(mén)辦理的未經(jīng)法制處審核取保候?qū)彙⒊蜂N(xiāo)案件16件進(jìn)行了逐案檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法過(guò)錯(cuò)問(wèn)題給予執(zhí)法登記13次,執(zhí)法通報(bào)2次,移交給紀(jì)檢督察部門(mén)查處1件。
2、認(rèn)真開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查,嚴(yán)格督促整改
按照市局2003年執(zhí)法監(jiān)督考核計(jì)劃以及《朝陽(yáng)分局執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議實(shí)施辦法》,我局2003年上半年對(duì)局屬49個(gè)派出所共進(jìn)行6次專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查。審閱案卷184本,審核案件材料98份,核對(duì)行政(治安)處罰1254人。
通過(guò)6次專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)繼續(xù)盤(pán)問(wèn)(留置)手續(xù)使用不符合規(guī)定3類(lèi)56個(gè)問(wèn)題。對(duì)這些問(wèn)題,每月進(jìn)行執(zhí)法考評(píng)通報(bào),同時(shí)分局法制處逐件督促各執(zhí)法單位進(jìn)行整改,避免重復(fù)發(fā)生。
3、定期開(kāi)展案卷評(píng)查,將評(píng)查結(jié)果記入執(zhí)法檔案
我局從今年起作為制度,由法制處每季度抽調(diào)局屬49個(gè)派出所及各業(yè)務(wù)處的10本行政(治安)處罰案卷進(jìn)行案卷評(píng)查,2個(gè)季度共計(jì)1120本。通過(guò)評(píng)查共發(fā)現(xiàn)處罰
不當(dāng)、違反法定程序等5類(lèi)582個(gè)問(wèn)題,全部按照考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),扣除執(zhí)法單位當(dāng)季度分?jǐn)?shù),記入執(zhí)法檔案。
對(duì)在專(zhuān)項(xiàng)檢查、案卷評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法過(guò)錯(cuò)問(wèn)題,給予執(zhí)法登記16次,責(zé)令改正3次。
分局每月目標(biāo)管理按中心警務(wù)區(qū)上網(wǎng)公布考核排名,法制處每季度上網(wǎng)公布考核排名,派出所每季度公布對(duì)執(zhí)法民警的考核排名。
二、采取多種形式加強(qiáng)派出所對(duì)執(zhí)法民警的考核
1、規(guī)范考核標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)監(jiān)督派出所嚴(yán)格執(zhí)行
今年1月份市局法制工作會(huì)提出重點(diǎn)加強(qiáng)基層執(zhí)法單位對(duì)民警的考評(píng),使執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)的效力直達(dá)基層執(zhí)法辦案一線(xiàn),涵蓋每名執(zhí)法民警。為落實(shí)好這項(xiàng)工作,分局黨委責(zé)成法制處要認(rèn)真研究,拿出落實(shí)辦法,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。為此,法制處將分局各派出所制定的執(zhí)法質(zhì)量考核細(xì)則進(jìn)行研究發(fā)現(xiàn),細(xì)則在制定中存在內(nèi)容不統(tǒng)一、考核標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范等問(wèn)題,難免在執(zhí)行中有偏差。為解決此問(wèn)題,法制處于2003年2月19日、2月20日召開(kāi)派出所主管法制工作的所長(zhǎng)和主管考核的法制員參加的座談會(huì),征求派出所對(duì)做好執(zhí)法民警考核工作的意見(jiàn)。到會(huì)的所長(zhǎng)、民警就考核內(nèi)容、考核標(biāo)準(zhǔn)、如何獎(jiǎng)懲等提出許多符合實(shí)際的建議,會(huì)后法制處根據(jù)基層派出所得要求,制定出《派出所民警執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議實(shí)施細(xì)則》,經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)通過(guò)后,于2003年2月25日召開(kāi)全局現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)參加的法制工作會(huì)正式下發(fā)執(zhí)行。
為確?;鶎优沙鏊J(rèn)真貫徹執(zhí)行號(hào)對(duì)民警執(zhí)法質(zhì)量的考核工作,我局又于2003年4月16日由主管法制工作的副局長(zhǎng)召集8個(gè)派出所得主管執(zhí)法考核工作的所長(zhǎng)開(kāi)會(huì),聽(tīng)取了派出所對(duì)民警執(zhí)法質(zhì)量的考核情況及考核中存在問(wèn)題的匯報(bào)。明確提出5月要組成檢查組對(duì)全局49個(gè)派出所考核情況進(jìn)行一次全面認(rèn)真的檢查。此項(xiàng)工作因非典,推至6月2日至6月18日,現(xiàn)已經(jīng)檢查完畢。
2、深入基層做好經(jīng)常性的指導(dǎo)培訓(xùn)工作
為使我局2002年在執(zhí)法質(zhì)量考核排名落后的派出所在今年的考核中有明顯的提高,我局由法制處處長(zhǎng)帶領(lǐng)執(zhí)法監(jiān)督組深入到亞戶(hù)、王四營(yíng)等12個(gè)派出所就排名末位、執(zhí)法考核中存在的執(zhí)法問(wèn)題進(jìn)行了有針對(duì)性的培訓(xùn)、指導(dǎo)。一是對(duì)基層派出所執(zhí)法民警如何辦理行政(治安)處罰案件的流程和每一執(zhí)法步驟應(yīng)注意的問(wèn)題做了詳細(xì)的講解;二是用執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的該所執(zhí)法中存在的問(wèn)題舉例進(jìn)行說(shuō)明,加深執(zhí)法民警的印象;三是由執(zhí)法民警根據(jù)日常工作遇到的執(zhí)法問(wèn)題提問(wèn),法制同志給予解答。收到了非常好的效果,既受到基層執(zhí)法民警的歡迎,又使這些派出所的執(zhí)法水平有了提高。
3、開(kāi)展案卷互查,提高派出所執(zhí)法考核的水平
今年2月,我局法制處組織了第四、第九兩個(gè)中心警務(wù)區(qū)8個(gè)派出所主管所長(zhǎng)和負(fù)責(zé)考核工作的民警對(duì)抽調(diào)的案件進(jìn)行推磨式互查,通過(guò)這種形式的檢查,一是使基層派出所領(lǐng)導(dǎo)除了解本單位執(zhí)法情況外,同時(shí)也對(duì)其他單位執(zhí)法好的情況有了了解,對(duì)抓
好本單位的執(zhí)法大有幫助;二是通過(guò)互查,掌握?qǐng)?zhí)法考核、評(píng)查的標(biāo)準(zhǔn),提高執(zhí)法考核的能力;三是有力的推動(dòng)了基層派出所對(duì)執(zhí)法民警執(zhí)法質(zhì)量考核工作的開(kāi)展。
三、重視我局執(zhí)法中存在的問(wèn)題,認(rèn)真進(jìn)行整改
今年以來(lái),市局在執(zhí)法質(zhì)量考核中發(fā)現(xiàn)了我局執(zhí)法中存在的許多問(wèn)題,分別給予我局執(zhí)法檢查通報(bào)、責(zé)令改正和執(zhí)法登記多次。對(duì)此,分局黨委非常重視,多次召開(kāi)局長(zhǎng)辦公會(huì)聽(tīng)取我局執(zhí)法中存在的問(wèn)題的匯報(bào),研究決定采取幾項(xiàng)措施認(rèn)真進(jìn)行整改:
1、成立檢查組,從6月1日起對(duì)全局49個(gè)派出所得執(zhí)法情況進(jìn)行一次全面檢查。特別是基層派出所對(duì)執(zhí)法民警考核的落實(shí)情況,做認(rèn)真的檢查。此項(xiàng)工作已于6月18日完成。
2、在6月下旬召開(kāi)全局法制工作會(huì),要將今年以來(lái)被市局發(fā)現(xiàn)糾正的執(zhí)法問(wèn)題、分局檢查監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法問(wèn)題進(jìn)行通報(bào),拿出整改措施下發(fā)全局,做好整改工作。
3、6月底召開(kāi)分局10個(gè)業(yè)務(wù)部門(mén)執(zhí)法考核研討會(huì),由10個(gè)業(yè)務(wù)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)本部門(mén)上半年執(zhí)法考核情況,包括在市局的排名,被市局發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法問(wèn)題、整改措施等。還要匯報(bào)對(duì)基層派出所是怎么監(jiān)督考核的、考核中存在什么問(wèn)題、如何解決。
4、在分局法制處網(wǎng)頁(yè)上設(shè)立曝光臺(tái),對(duì)分局各單位出現(xiàn)的重大執(zhí)法問(wèn)題,要將責(zé)任民警、審批領(lǐng)導(dǎo)及問(wèn)題在網(wǎng)上予以曝光,以警示全局執(zhí)法民警。
四、對(duì)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題及時(shí)糾正
今年以來(lái),雖然我局采取多種方式對(duì)分局的執(zhí)法進(jìn)行監(jiān)督、檢查、考核,并取得了一定的效果,但是在執(zhí)法檢查中,仍然發(fā)現(xiàn)存在一些執(zhí)法過(guò)錯(cuò)問(wèn)題,對(duì)此分局都及時(shí)采取措施進(jìn)行糾正,如:在對(duì)我局基層單位進(jìn)行繼續(xù)盤(pán)問(wèn)手續(xù)使用的檢查中,發(fā)現(xiàn)我局各辦案單位普遍存在超范圍使用繼續(xù)盤(pán)問(wèn)手續(xù),并關(guān)入留置室,對(duì)此問(wèn)題,在2月25日分局法制工作會(huì)上,一是通報(bào)違反規(guī)定的情況;二是統(tǒng)一制作《朝陽(yáng)分局關(guān)于盤(pán)問(wèn)留置的相關(guān)規(guī)定》及盤(pán)查留置人員登記表,下發(fā)全局各單位,要求將規(guī)定貼在留置室的顯著位置嚴(yán)格執(zhí)行。又如:今年3月,我局在對(duì)治安處辦理的治安拘留案件進(jìn)行檢查中,發(fā)現(xiàn)對(duì)賭博案件的處罰存在超范圍和偏重問(wèn)題,經(jīng)向局長(zhǎng)辦公會(huì)匯報(bào)后,于4月9日制定了《對(duì)賭博案件進(jìn)行治安處罰應(yīng)注意的問(wèn)題》,以通知形式下發(fā)全局,要求嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行,糾正了這一執(zhí)法問(wèn)題。
五、下半年工作打算
分局黨委對(duì)我局執(zhí)法水平的現(xiàn)狀有清楚認(rèn)識(shí),我局的執(zhí)法水平還不高,執(zhí)法中還存在相當(dāng)多的問(wèn)題,要改變這種現(xiàn)狀,就要加大執(zhí)法監(jiān)督考核的力度,還需付出艱苦、長(zhǎng)期的努力。今年下半年我局準(zhǔn)備做好以下工作:
1、按時(shí)完成市局2003年執(zhí)法監(jiān)督工作計(jì)劃中規(guī)定的執(zhí)法監(jiān)督檢查工作;
2、在完成市局規(guī)定的執(zhí)法監(jiān)督檢查工作的基層上,我局還準(zhǔn)備開(kāi)展如下工作:一是由分局法制處制作以派出所執(zhí)法考核和執(zhí)法辦案規(guī)定為內(nèi)容的試卷,7月份對(duì)全局
49個(gè)派出所的執(zhí)法民警進(jìn)行一次全員考試;二是繼續(xù)實(shí)行中心警務(wù)區(qū)各派出所和各中心警務(wù)區(qū)派出所之間的案卷互查制度;三是繼續(xù)深入基層,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法民警的培訓(xùn);四是今年10月份再對(duì)全局49個(gè)派出所進(jìn)行一次全面的檢查。
第二篇:執(zhí)法質(zhì)量日常考核評(píng)議實(shí)施辦法(2014)
上饒市公安局經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)分局 執(zhí)法質(zhì)量日??己嗽u(píng)議實(shí)施辦法
(2014修訂)第一章 總 則
第一條 為了進(jìn)一步加強(qiáng)我分局執(zhí)法質(zhì)量工作,提高全體民警的辦案水平,完善案件監(jiān)督,落實(shí)執(zhí)法責(zé)任,根據(jù)《江西省公安機(jī)關(guān)執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議實(shí)施辦法》(2013年修訂),分局辦案中心管理使用規(guī)定、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法記錄儀管理使用制度,結(jié)合我分局實(shí)際,制定本實(shí)施辦法。
第二條 本實(shí)施辦法所稱(chēng)的執(zhí)法質(zhì)量日常考核評(píng)議,是指我分局每月對(duì)所屬的執(zhí)法部門(mén)依照法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件辦理刑事、行政案件和行政執(zhí)法管理等情況進(jìn)行的考核評(píng)議。
第三條 執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議,堅(jiān)持實(shí)事求是、公開(kāi)公正、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的原則。
第二章 組織實(shí)施
第四條 為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法質(zhì)量日??己斯ぷ鞯念I(lǐng)導(dǎo),成立上饒市公安局經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)分局執(zhí)法質(zhì)量日??己嗽u(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長(zhǎng)左小武同志任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)潘峰同志任副組長(zhǎng),局其他領(lǐng)導(dǎo)為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,下設(shè)執(zhí)法質(zhì)量日??己嗽u(píng)議辦公室,由黃良鐵同志任辦公室主任,日??己嗽u(píng)議工作由局法制大隊(duì)、辦公室及各科所隊(duì)的法制員具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
第五條 參加執(zhí)法質(zhì)量考核的單位是刑偵大隊(duì)、治安大隊(duì)、國(guó)保大隊(duì)、經(jīng)偵大隊(duì)、巡防大隊(duì)、出入境管理大隊(duì)、興園派出所、董團(tuán)派出所。第六條 執(zhí)法質(zhì)量日常考核評(píng)議以上年9月1日至當(dāng)年8月31日為一個(gè)考評(píng),行為與結(jié)果不在同一考核的,列入結(jié)果所在考核。
第七條 日??己嗽u(píng)議以自然月為1個(gè)考評(píng)月單位,每月的5日(逢法定節(jié)假日或重要工作安排順延至下一工作日進(jìn)行),由法制大隊(duì)、辦公室及各科所隊(duì)的法制員組成執(zhí)法質(zhì)量檢查組,對(duì)各單們的執(zhí)法情況進(jìn)行考核評(píng)議。
第八條 各執(zhí)法單位法制員、內(nèi)勤要根據(jù)執(zhí)法檢查組的安排,將本單位當(dāng)月的接處警臺(tái)帳、辦理刑事案件、行政案件臺(tái)賬、報(bào)表、財(cái)務(wù)票據(jù)、當(dāng)月辦理的行政處罰案件、行政調(diào)解案件、刑事案件、原始受案材料帶至法制科接受考評(píng)。
第九條 對(duì)臺(tái)賬報(bào)表的檢查采取核對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與臺(tái)帳登記的案件數(shù)量是否一致,檢查財(cái)務(wù)帳目上的罰沒(méi)款記錄與臺(tái)帳記載的罰沒(méi)數(shù)是否相符方式進(jìn)行。
對(duì)案件考評(píng)采取日常考評(píng)與月考評(píng)相結(jié)合的方式進(jìn)行,實(shí)行一案一評(píng),建立民警執(zhí)法檔案。辦案單位民警辦理的行政處罰案件應(yīng)當(dāng)在裁決后3日內(nèi)整理完畢送交法制大隊(duì)進(jìn)行初評(píng),辦理的刑事強(qiáng)制措施案件(除刑事拘留、拘傳)在采取措施后3日內(nèi)送法制大隊(duì)初評(píng)。特殊情況經(jīng)法制大隊(duì)同意,可順延至7日。初評(píng)后,主辦案件民警應(yīng)立即對(duì)照問(wèn)題整改。每月5日對(duì)考評(píng)月內(nèi)全部案件進(jìn)行終評(píng),終評(píng)以初評(píng)分為基礎(chǔ),整改到位,扣分減半,未整改的在執(zhí)法通報(bào)中予以通報(bào)批評(píng),并給予承辦人罰款100元處罰,從各部門(mén)辦公經(jīng)費(fèi)中扣除,終評(píng)時(shí)考評(píng)情況載入執(zhí)法檔案。
第三章 計(jì)分方法
第十條 各執(zhí)法單位的月度執(zhí)法質(zhì)量滿(mǎn)分為100分。
(一)案件質(zhì)量占40分,每個(gè)案件(含調(diào)解案件)滿(mǎn)分為10分,所有案件的平均得分乘以40除以10,為該單位的案件得分。案件有下以情形的不得分:
1、不依法受理或受理后不裁決;
2、案件裁決后或采取強(qiáng)制措施后,未在本辦法規(guī)定的時(shí)限交法制科初審的;
3、未從網(wǎng)上流傳或遇特殊情況未及時(shí)補(bǔ)錄到案事件系統(tǒng)的(涉密案件除外);其余扣分項(xiàng)目依據(jù)《江西省公安機(jī)關(guān)執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議實(shí)施辦法》(2013年修訂)執(zhí)行?!督魇」矙C(jī)關(guān)執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議實(shí)施辦法》未列入,但違反法律法規(guī)規(guī)定的,視情酌定扣分;
(二)接處警情況占10分。每發(fā)現(xiàn)一起多報(bào)、漏報(bào)扣2分;不規(guī)范處警、不規(guī)范填寫(xiě)處警登記情況扣1分;本項(xiàng)扣完為止,不計(jì)負(fù)分。
(三)報(bào)表臺(tái)帳財(cái)務(wù)情況占10分。每發(fā)現(xiàn)一起多報(bào)、漏報(bào)、不規(guī)范登記情況扣1分;每發(fā)現(xiàn)一起臺(tái)帳登記的罰沒(méi)數(shù)據(jù)同財(cái)務(wù)帳目上的罰沒(méi)款記錄不符的扣2分;本項(xiàng)扣完為止,不計(jì)負(fù)分。
(四)執(zhí)法素質(zhì)考試情況占10分。按照有關(guān)部門(mén)的統(tǒng)一安排的考試,因主觀(guān)原因未參考的每人扣2分;參考未及格的每人扣1分;本項(xiàng)扣完為止,不計(jì)負(fù)分。
(五)民警執(zhí)法檔案填報(bào)情況10分。每少報(bào)或漏報(bào)一人扣2分;填報(bào)不規(guī)范的每處扣1分;本項(xiàng)扣完為止,不計(jì)負(fù)分。
(六)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法記錄儀的管理使用情況10分。檢查或抽查時(shí)發(fā)現(xiàn)有違反管理使用制度的,一起接處警沒(méi)有記錄扣2分;一起記錄未按規(guī)定處理保存的扣1分。本項(xiàng)扣完為止,不計(jì)負(fù)分。
(七)辦案場(chǎng)所的管理使用情況10分。違反辦案中心管理使用制度的每次扣1分,本項(xiàng)扣完為止,不計(jì)負(fù)分。
單位執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)分85分以上為優(yōu)秀,60分以上為達(dá)標(biāo),60分以下為不達(dá)標(biāo)。主辦案件民警以考評(píng)當(dāng)月的全部案件平均分計(jì)成績(jī),8.5分以上的為優(yōu)秀,6分以上不滿(mǎn)8.5分的為達(dá)標(biāo),不滿(mǎn)6分的為不達(dá)標(biāo)。第十一條 每個(gè)項(xiàng)目的分值扣完為止,不計(jì)負(fù)分。
第十二條 單位執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議總分為月平均分;個(gè)人執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議總分為月平均分和法律知識(shí)考核月平均分兩部分組成,前者占總分的90%,后者占總分的10%。當(dāng)月未查處、辦理案件的單位和個(gè)人,不計(jì)當(dāng)月排名。
第十三條 辦案單位辦理的案件未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)送交法制科初評(píng)的,以該案得分零分計(jì)算。辦案單位在每月考評(píng)時(shí)隱瞞、不提供案卷的,以該案得分零分計(jì)算,并扣除單位總分5分。
第十四條 行政(治安)案件辦理過(guò)程中,認(rèn)為嫌疑人已構(gòu)成犯罪,應(yīng)依法追究刑事責(zé)任的,按刑事案件考評(píng)。刑事案件經(jīng)偵查,犯罪嫌疑人不構(gòu)成犯罪或者尚不夠刑事處罰依法給予行政處罰的,作為行政案件進(jìn)行考評(píng)。但刑事偵查過(guò)程中存在問(wèn)題的,應(yīng)當(dāng)依照刑事案件考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)分。
第十五條 刑事案件的犯罪嫌疑人被取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住的,列入采措施日期所在相應(yīng)月份考評(píng)。取保候?qū)彴讣谌”V掌鹨荒陜?nèi),每隔三月接受一次案件考評(píng)。已訴的刑事案件不列入考評(píng)范圍,但辦案單位必須提供有關(guān)有效法定手續(xù)。如檢察機(jī)關(guān)審查后退回公安機(jī)關(guān)的,列入退回時(shí)所在考評(píng)相應(yīng)月份。部分犯罪嫌疑人未移送起訴的,未移送起訴的部分應(yīng)當(dāng)納入考評(píng)范圍??荚u(píng)內(nèi)已移送起訴的刑事案件,不列入考評(píng)范圍。
第十六條 案件評(píng)分將嚴(yán)格按照《江西省公安機(jī)關(guān)執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議實(shí)施辦法》(2013年修訂)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。
第十七條 被考評(píng)單位拒絕整改,影響到全局執(zhí)法質(zhì)量的,以末位論,并向局執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組寫(xiě)出書(shū)面檢查。
第十八條 被考評(píng)單位的法制員、內(nèi)勤無(wú)故不參加考評(píng)的,扣除該單位當(dāng)月考評(píng)總分5分,法制員、內(nèi)勤一年內(nèi)三次缺席例會(huì)的,報(bào)局執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組予以處分。
第四章 獎(jiǎng)懲辦法
第十九條 局執(zhí)法質(zhì)量檢查組每月通報(bào)一次各單位執(zhí)法情況,考核為優(yōu)秀的單位,予以通報(bào)表?yè)P(yáng),并分別給予300元的獎(jiǎng)勵(lì);考核為不達(dá)標(biāo)的單位,予以通報(bào)批評(píng),從單位辦案經(jīng)費(fèi)中扣除300元。排名末位的單位負(fù)責(zé)人到考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)處接受談話(huà),以上結(jié)果將張榜分布。
第二十條 內(nèi)二次被評(píng)為不達(dá)標(biāo)的單位,取消該單位及主要負(fù)責(zé)人評(píng)先資格。
第二十一條 當(dāng)月辦理案件質(zhì)量為優(yōu)秀的(以個(gè)案平均分計(jì)),給予主辦民警200元的獎(jiǎng)勵(lì)、給予協(xié)辦民警100元的獎(jiǎng)勵(lì),并通報(bào)表?yè)P(yáng);當(dāng)月案件質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的(以個(gè)案平均分計(jì)),扣除主辦民警200元、協(xié)辦民警100元(從單位辦公經(jīng)費(fèi)中扣除)并通報(bào)批評(píng);考評(píng)前三名且平均分在8.5分以上的民警分別獎(jiǎng)勵(lì)1500元、1000元、500元,以上結(jié)果將張榜公布。內(nèi)二次不達(dá)標(biāo)的案件主辦人,取消主辦資格,離崗培訓(xùn),取消評(píng)優(yōu)資格。
第二十二條 辦案單位有下列情形之一的,取消考評(píng)資格,以末位論,取消單位評(píng)先資格:
一、拒不執(zhí)行上級(jí)公安機(jī)關(guān)監(jiān)督?jīng)Q定的;
二、因監(jiān)管不力,導(dǎo)致重大惡性案件或事故,造成惡劣影響的;
三、發(fā)生民警因執(zhí)法違法被逮捕或被追究刑事責(zé)任的;
四、辦案單位拒絕提供或遺失案卷、臺(tái)帳、資料的。第二十三條 考評(píng)組每月與局財(cái)務(wù)部門(mén)核對(duì)當(dāng)月裁決的罰沒(méi)款數(shù),發(fā)現(xiàn)辦案單位辦理行政案件不裁決的,該罰沒(méi)款全部上繳局財(cái)務(wù),當(dāng)月執(zhí)法考評(píng)為末位,由分管局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)辦案單位負(fù)責(zé)人及辦案人員進(jìn)行誡勉談話(huà);內(nèi)出現(xiàn)問(wèn)題1次的,給予辦案單位負(fù)責(zé)人及辦案人員通報(bào)批評(píng);內(nèi)出現(xiàn)問(wèn)題2次的,該單位執(zhí)法考評(píng)為末位,給予單位負(fù)責(zé)人行政處分。
第五章 附 則
第二十四條 本實(shí)施辦法由上饒市公安局經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)分局法制大隊(duì)負(fù)責(zé)解釋。
第二十五條 日實(shí)行。本實(shí)施辦法于二0一四年一月一日修訂,公布之
第三篇:湖北建設(shè)行政執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議辦法
湖北省建設(shè)行政執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議辦法(試行)
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)建設(shè)行政執(zhí)法工作,促進(jìn)各級(jí)建設(shè)行政(含規(guī)劃、城管、村鎮(zhèn)、建管、勘察設(shè)計(jì)、房地產(chǎn)、市政、園林等,下同)執(zhí)法主體和執(zhí)法人員公正、文明、嚴(yán)格執(zhí)法,提高行政執(zhí)法質(zhì)量,根據(jù)建設(shè)部《關(guān)于全推進(jìn)建設(shè)行政執(zhí)法責(zé)任制意見(jiàn)》和《湖北省實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》,結(jié)合我省建設(shè)執(zhí)法的實(shí)際,制定本辦法。
第二條
建設(shè)行政執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議是指上級(jí)建設(shè)行政部門(mén)對(duì)下級(jí)建設(shè)行政部門(mén)及各級(jí)建設(shè)行政部門(mén)對(duì)所屬執(zhí)法單位,依照建設(shè)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件,對(duì)建設(shè)行政執(zhí)法的具體行政行為和辦理行政復(fù)議、行政訴訟應(yīng)訴等情況的考核評(píng)議。
第三條
建設(shè)行政執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀(guān)公正、民主公開(kāi)、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的原則。
第二章 考核評(píng)議的內(nèi)容和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
第四條 建設(shè)行政執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議的主要內(nèi)容是:
(一)行政執(zhí)法的組織領(lǐng)導(dǎo)和行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的情況;
(二)“四五”普法和建設(shè)法律法規(guī)宣傳教育的情況;
(三)實(shí)施具體行政行為的情況;
(四)辦理行政復(fù)議、行政訴訟應(yīng)訴的情況;
(五)行政執(zhí)法人員遵紀(jì)守法情況以及行政過(guò)錯(cuò)追究的情況。
第五條 建設(shè)行政執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行百分制:行政執(zhí)法的組織領(lǐng)導(dǎo)和行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的情況20分;“四五”普法和建設(shè)法律法規(guī)宣傳教育的情況20分;實(shí)施具體行政行為的情況30分;辦理行政復(fù)議、行政訴訟應(yīng)訴的情況15分;行政執(zhí)法人員遵紀(jì)守法情況以及行政過(guò)錯(cuò)追究的情況15分。每項(xiàng)基礎(chǔ)分扣完為止。
第六條 建設(shè)行政執(zhí)法的組織領(lǐng)導(dǎo)和行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的情況考核評(píng)議,按下列情形扣分:
(一)建設(shè)行政執(zhí)法工作無(wú)領(lǐng)導(dǎo)分管、主要領(lǐng)導(dǎo)不重視扣3分;行政執(zhí)法組織不健全的,扣3分;
(二)建設(shè)行政部門(mén)無(wú)內(nèi)設(shè)法制機(jī)構(gòu)或無(wú)具體負(fù)責(zé)人員的,扣3分;
(三)法制工作規(guī)章制度不健全的,扣2分;
(四)行政執(zhí)法人員未經(jīng)培訓(xùn),無(wú)證上崗的,每人次扣1分。
第七條 “四五”普法和建設(shè)法律法規(guī)宣傳教育的情況考核評(píng)議,按下列情形扣分:
(一)建設(shè)法律、法規(guī)和規(guī)章,未納入單位宣傳教育計(jì)劃內(nèi)容的,扣5分;
(二)“四五”普法規(guī)劃及經(jīng)常性的法制宣傳教育抓的不力,干部職工法制觀(guān)念淡薄的,扣4分;
(三)領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員的學(xué)法用法、培訓(xùn)及考試考核未落實(shí)或落實(shí)不夠的,扣3分;
第八條 實(shí)施具體行政行為的考核評(píng)議,按下列情形扣分:
(一)不依法辦理立案手續(xù)或立案手續(xù)不全的,每件扣2分;
(二)適用法律、法規(guī)和規(guī)章不當(dāng),違反法定程序和超出法定期限的,每件扣3分;
(三)認(rèn)定事實(shí)不清、證據(jù)不足,處理、處罰結(jié)果顯失公正的,每件扣3分;
(四)無(wú)結(jié)案報(bào)告或案卷整理不規(guī)范的,每件扣2分。
(五)不依法辦理行政審批手續(xù)或?qū)徟掷m(xù)違反規(guī)定程序的,每件扣2分。
第九條 辦理行政復(fù)議、行政訴訟應(yīng)訴考核評(píng)議,按下列情形扣分:
(一)當(dāng)事人提出行政復(fù)議,不依法受理的,每件扣2分;
(二)超出行政復(fù)議期限或違反行政復(fù)議程序的,每件扣2分;
(三)行政訴訟案件不應(yīng)訴,不出庭的,每件扣4分;
(四)不執(zhí)行法院判決、裁定的,每件扣4分;
(五)對(duì)群眾控告、申訴的問(wèn)題不查證核實(shí)或查證屬實(shí)又不依法處理、糾正的,每件扣3分;
第十條 行政執(zhí)法人員遵紀(jì)守法情況以及行政過(guò)錯(cuò)追究情況考核評(píng)議,按下列情形扣分:
(一)非行政執(zhí)法主體辦案或越級(jí)執(zhí)法的,扣5分;
(二)行政執(zhí)法責(zé)任、執(zhí)法考評(píng)、執(zhí)法檢查、執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究等監(jiān)督制度不落實(shí)或落實(shí)不夠的,每項(xiàng)扣2分;
(三)行政執(zhí)法人員違法行為和消極不作為而造成重大后果被追究法律責(zé)任的,每人次扣3分; 受黨紀(jì)、政紀(jì)處分的,每人次扣2分;
(四)因行政過(guò)錯(cuò)被上級(jí)建設(shè)機(jī)關(guān)或有關(guān)法律監(jiān)督部門(mén)查證屬實(shí)下發(fā)整改通知的,每起扣2分;不執(zhí)行、不糾正的加扣2分;
(五)因重大執(zhí)法問(wèn)題被省以上部門(mén)通報(bào)批評(píng)的,每次扣5分;被市級(jí)部門(mén)通報(bào)的,每次扣3分。
第十一條 考核評(píng)議扣分,如有交叉扣分的,以最高分值(基礎(chǔ)分)為準(zhǔn)。
第三章 考核評(píng)議的組織實(shí)施
第十二條 縣級(jí)以上建設(shè)行政部門(mén)對(duì)行政執(zhí)法情況每年都要進(jìn)行一次自查自評(píng)。上級(jí)建設(shè)行政部門(mén)對(duì)下級(jí)建設(shè)行政部門(mén)及所屬執(zhí)法部門(mén),每年應(yīng)按本辦法組織一次全面考核評(píng)議或復(fù)查、抽查。
第十三條 執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議,省廳成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),規(guī)劃、建管、設(shè)科、城建、村鎮(zhèn)、房地產(chǎn)、監(jiān)察、人事、政策法規(guī)等相關(guān)部門(mén)組成的考核評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組,法規(guī)部門(mén)負(fù)責(zé)考核評(píng)議的日常工作;對(duì)某一行業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查的考核評(píng)議,由法規(guī)部門(mén)會(huì)同、配合其行業(yè)業(yè)務(wù)主管部門(mén)(處室)做好組織、協(xié)調(diào)和考核的具體實(shí)施工作并另行制訂具體操作細(xì)則。市、州、林區(qū)及縣(市)建設(shè)行政部門(mén)也應(yīng)成立考核評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組。行政執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議可與年終總結(jié)、公務(wù)員考核及“楚天杯”創(chuàng)建等相結(jié)合。
第十四條 考核評(píng)議分優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級(jí),考核評(píng)議得分90分以上的為優(yōu)秀;得分89—76分的為良好;得分75—60分的為合格;得分不滿(mǎn)60分的為不合格。
第十五條 考核評(píng)議工作結(jié)束后,考核評(píng)議小組應(yīng)當(dāng)將考核評(píng)議工作情況,存在的問(wèn)題及整改意見(jiàn)、建議等,向被考核評(píng)議單位反饋,并于考核評(píng)議工作結(jié)束15日內(nèi),向上級(jí)建設(shè)行政部門(mén)寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告。被考核評(píng)議單位對(duì)考核評(píng)議結(jié)果有異議,可在反饋考核結(jié)果之日起7日內(nèi),向負(fù)責(zé)考核評(píng)議的建設(shè)行政機(jī)關(guān)提出書(shū)面申訴。負(fù)責(zé)考核評(píng)議的建設(shè)行政機(jī)關(guān)應(yīng)在接到申訴的7日內(nèi)重新復(fù)查,并將復(fù)查結(jié)果書(shū)面通知申訴單位。
第十六條 建設(shè)行政執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議采取平時(shí)考查與考核相結(jié)合的辦法。各級(jí)建設(shè)行政機(jī)關(guān)或業(yè)務(wù)主管部門(mén)和法制部門(mén),應(yīng)建立建設(shè)行政執(zhí)法檔案,如實(shí)記載日常行政執(zhí)法宣傳教育、案件審理、執(zhí)法檢查、執(zhí)法監(jiān)督等情況,作為執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議的重要依據(jù)。
第四章 獎(jiǎng)懲
第十七條 建設(shè)行政執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議結(jié)果,作為衡量各級(jí)建設(shè)行政機(jī)關(guān)及所屬執(zhí)法部門(mén)工作實(shí)績(jī)的重要依據(jù)之一。上級(jí)建設(shè)部門(mén)應(yīng)對(duì)被評(píng)為優(yōu)秀等次的單位給予通報(bào)表?yè)P(yáng)。凡被評(píng)為優(yōu)秀等次的單位,在“楚天杯”創(chuàng)建考核中適當(dāng)加分。對(duì)不合格的單位,除通報(bào)批評(píng)并責(zé)令限期改正外,單位不能評(píng)優(yōu),公務(wù)員考核或參照公務(wù)員考核的單位負(fù)責(zé)人及分管負(fù)責(zé)人不能定為優(yōu)秀等次;在“楚天杯”創(chuàng)建考核中適當(dāng)扣分;連續(xù)兩年不合格的單位,不能參加“楚天杯”創(chuàng)建活動(dòng)考核。第十八條 對(duì)行政執(zhí)法不合格的單位的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),法制工作人員及執(zhí)法人員,要重新組織學(xué)習(xí)法律知識(shí),進(jìn)行業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),經(jīng)上級(jí)建設(shè)部門(mén)或政府法制部門(mén)考核合格后,才能上崗執(zhí)法。
第十九條
行政執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議中,發(fā)現(xiàn)已辦結(jié)案件或行政執(zhí)法活動(dòng)不當(dāng)或行政行為違法亂紀(jì)的現(xiàn)象,應(yīng)及時(shí)糾正。對(duì)有關(guān)工作人員的行政執(zhí)法中玩忽職守、濫用職權(quán)、循私舞弊,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。
第五章 附則
第二十條 各級(jí)建設(shè)行政部門(mén)可根據(jù)本辦法制定具體操作細(xì)則。
第二十一條 本辦法自頒布之日起實(shí)施。
第四篇:質(zhì)量監(jiān)督行政執(zhí)法考核評(píng)議制度
質(zhì)量監(jiān)督行政執(zhí)法考核評(píng)議制度
為加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督行政執(zhí)法工作,提高執(zhí)法水平,保障質(zhì)量監(jiān)督法律、法規(guī)、規(guī)章的正確實(shí)施,促進(jìn)質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法工作的規(guī)范化,依據(jù)行政執(zhí)法的有關(guān)制度要求,制定本制度。
一、考核評(píng)議范圍
凡質(zhì)監(jiān)站內(nèi)有具體執(zhí)法職能的科室,包括監(jiān)督科、監(jiān)理科、試驗(yàn)檢驗(yàn)科、財(cái)務(wù)科(以下稱(chēng)各科室),都應(yīng)納入本考核評(píng)議制度。
二、考核評(píng)議原則
采取自我評(píng)議和組織考核結(jié)合,全面評(píng)議和重點(diǎn)考核相結(jié)合,思想教育和經(jīng)濟(jì)處罰相結(jié)合、獎(jiǎng)勵(lì)和處罰相結(jié)合的原則搞好考核和評(píng)議。
三、考核評(píng)議機(jī)構(gòu)
質(zhì)監(jiān)站成立行政執(zhí)法考核評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組,站長(zhǎng)為組長(zhǎng),副站長(zhǎng)為副組長(zhǎng),辦公室及各科室負(fù)責(zé)人為成員,考核工作機(jī)構(gòu)設(shè)在辦公室,負(fù)責(zé)日??己嗽u(píng)議工作。
四、考核評(píng)議辦法
1、采用分級(jí)考核的辦法。站領(lǐng)導(dǎo)小組考核各科室及科室負(fù)責(zé)人,科室負(fù)責(zé)人考核科內(nèi)每一個(gè)成員。
2、采用日積累、月自評(píng)、季評(píng)議、年總評(píng)的辦法。即日常由辦公室和各科室分別積累情況,月未,各科室和科室負(fù)責(zé)人根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自評(píng),并將自評(píng)結(jié)果報(bào)辦公室,季度末,由辦公室匯總各科室自評(píng)情況和日常掌握的情況報(bào)站領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行評(píng)議,做出結(jié)論,年終將由領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)各季評(píng)議情況做出總評(píng)??崎L(zhǎng)對(duì)科員的考核比照上述方法進(jìn)行。
3、采用分制考核辦法。各科室共同考核項(xiàng)目分?jǐn)?shù)為50分,專(zhuān)項(xiàng)考核分?jǐn)?shù)為50分。并在基本分基礎(chǔ)上酌情實(shí)行加分制。年終根據(jù)各科室得分情況進(jìn)行評(píng)議分檔,共分為三等,95分以上為一等,85-95分為二等,85分以下為三等。
4、考核評(píng)議工作實(shí)行群眾化分法,每年在質(zhì)監(jiān)站內(nèi)部和監(jiān)督對(duì)象中實(shí)行一至二次實(shí)地考核或問(wèn)卷摸底,對(duì)考核對(duì)象進(jìn)行多角度,全方位的調(diào)查了解,將調(diào)查情況納入到行政執(zhí)法考核之中。
五、考核指標(biāo)
(一)各科室共有考核項(xiàng)目50分
1、法制學(xué)習(xí)(10分),按規(guī)定參加上級(jí)組織的質(zhì)量監(jiān)督法律、法規(guī)的學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)認(rèn)真,考試合格得滿(mǎn)分。凡有一人次無(wú)故不參加扣2分,考試不及格每人次扣1分。
2、法制宣傳(5分),按規(guī)定參加上級(jí)和站組織的行政執(zhí)法宣傳活動(dòng)的得滿(mǎn)分,凡有一人次無(wú)故不參加扣2分。
3、執(zhí)法任務(wù)(15分)完成質(zhì)監(jiān)站階段性和臨時(shí)交辦的行政執(zhí)法任務(wù)得滿(mǎn)分,有一項(xiàng)任務(wù)未完成,視情況扣5----10分。
4、執(zhí)法形象(10分),執(zhí)行公務(wù)時(shí),按規(guī)定著裝,出示證件,態(tài)度和藹得滿(mǎn)分。無(wú)故不著裝一人次扣0.5分,未出示證件扣0.5分,態(tài)度生硬扣1分。
5、秉公執(zhí)法(10分),嚴(yán)格按法律法規(guī)和各種規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督秉公執(zhí)法得滿(mǎn)分。以權(quán)謀私,監(jiān)督失真扣5---10分,為受監(jiān)對(duì)象說(shuō)情,一人次扣3分。
(二)各科室專(zhuān)門(mén)考核項(xiàng)目(50分)
1、監(jiān)督科(50分)
(1)監(jiān)督復(fù)蓋面到位得15分,未達(dá)到監(jiān)督計(jì)劃規(guī)定的監(jiān)督項(xiàng)目數(shù)和監(jiān)督頻率,每少監(jiān)督一項(xiàng)扣5分,監(jiān)督頻率每少一個(gè)百分點(diǎn)扣0.5分。
(2)監(jiān)督認(rèn)真,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確得15分,不親自動(dòng)手檢測(cè),數(shù)據(jù)不真,不負(fù)責(zé)任隨便簽字每次扣5分。
(3)正確使用質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法文書(shū)得5分,一次未使用扣1分,使用不規(guī)范扣0.5分。
(4)認(rèn)真做好監(jiān)督記錄得5分,未做記錄扣1分,記錄不規(guī)范扣0.5分。
(5)監(jiān)督效果良好得10分,因監(jiān)督不力,使所監(jiān)工程質(zhì)量水平明顯低于質(zhì)量目標(biāo),或出現(xiàn)質(zhì)量事故扣5---10分。
2檢驗(yàn)科(50分)
(1)檢驗(yàn)結(jié)果準(zhǔn)確15分,檢驗(yàn)操作方法不正確每次扣2分,頻率未達(dá)到規(guī)程規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),每項(xiàng)扣2分,檢驗(yàn)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確每次扣3分。
(2)檢驗(yàn)報(bào)告正確及時(shí)15分,檢驗(yàn)報(bào)告書(shū)寫(xiě)不整齊每次扣1分,不規(guī)范扣1分,未及時(shí)反饋扣1分。
(3)檢驗(yàn)內(nèi)業(yè)整理到位10分,未及時(shí)整理扣2分,收集不全,每缺一項(xiàng)扣0.5分,裝訂不整齊扣1分。
(4)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理到位10分,未按規(guī)定培訓(xùn),考核試驗(yàn)人員扣2分,試驗(yàn)資質(zhì)應(yīng)辦未辦的扣2分,試驗(yàn)機(jī)構(gòu)超越范圍,檢測(cè)未發(fā)現(xiàn)扣2分,未有資質(zhì)的試驗(yàn)機(jī)構(gòu)擅自檢測(cè),未處理扣2分。
3、監(jiān)理科(50分)
(1)監(jiān)理審核,嚴(yán)格按程序進(jìn)行監(jiān)理初審得15分,發(fā)現(xiàn)手續(xù)不全上報(bào)扣5分。
(2)監(jiān)理培訓(xùn)10分,按規(guī)定搞好監(jiān)理崗前、技術(shù)培訓(xùn),有計(jì)劃、有教材、效果較好得滿(mǎn)分,培訓(xùn)質(zhì)量不高扣3分。
(3)監(jiān)理公司跟蹤考核10分,對(duì)注冊(cè)批準(zhǔn)的監(jiān)理公司進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,情況明了的得滿(mǎn)分。情況不清扣2分,監(jiān)理公司工作程序混亂,試驗(yàn)機(jī)構(gòu)較差扣3分。
(4)監(jiān)理工程質(zhì)量15分,較好得滿(mǎn)分,質(zhì)量出現(xiàn)明顯差距或出現(xiàn)質(zhì)量事故扣5---10分。
(三)考核當(dāng)中加分條件
凡有下列情況之一的,經(jīng)考核評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組同意,每項(xiàng)給予加5---10分。
1、在依法行政中,工作突出,其做法、經(jīng)驗(yàn)在市局、省站進(jìn)行交流。
2、在質(zhì)量監(jiān)督工作中,認(rèn)真負(fù)責(zé),查處重大質(zhì)量隱患,避免較大損失。
3、在工作中,堅(jiān)持原則,客觀(guān)公正,以數(shù)據(jù)說(shuō)話(huà),在全系統(tǒng)范圍內(nèi)產(chǎn)生較大影響的。
4、其它方面,領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)為應(yīng)該加分的。
六、考核結(jié)果處理
1、對(duì)于考核達(dá)到一等的,給予表?yè)P(yáng),并給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
2、與“評(píng)先評(píng)優(yōu)”掛鉤,凡被評(píng)為一等的科室,才具備評(píng)選先進(jìn)科室的資格。個(gè)人因執(zhí)法過(guò)錯(cuò)被追究的,取消評(píng)選先進(jìn)個(gè)人資格。
3、對(duì)于評(píng)為三等的,給予公開(kāi)批評(píng),并在年終獎(jiǎng)金中進(jìn)行一定量扣罰。連續(xù)二年被評(píng)為三等的科室,免去科長(zhǎng)職務(wù)。
第五篇:2012行政執(zhí)法評(píng)議考核自查報(bào)告
曾都運(yùn)管所交通運(yùn)輸 行政執(zhí)法評(píng)議考核自查報(bào)告
為落實(shí)省廳《關(guān)于印發(fā)2012年全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)行政執(zhí)法案評(píng)議考核工作方案的通知》精神,切實(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法檢查,規(guī)范執(zhí)法行為,全面提升運(yùn)政執(zhí)法隊(duì)伍依法行政能力。現(xiàn)將我所交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議考核工作自查情況匯報(bào)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視、機(jī)構(gòu)健全
按照市處《關(guān)于做好2012年全市運(yùn)管系統(tǒng)行政執(zhí)法評(píng)議考核工作的通知》,結(jié)合我所交通運(yùn)輸行政執(zhí)法工作實(shí)際,為了把“依法行政、公正執(zhí)法”工作落到實(shí)處,建立制度化、規(guī)范化、法制化的運(yùn)政執(zhí)法隊(duì)伍,年初我所就成立了專(zhuān)門(mén)的法制領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,建立了以所長(zhǎng)為第一責(zé)任人,分管所長(zhǎng)為直接責(zé)任人,科室負(fù)責(zé)人為具體負(fù)責(zé)人的行政執(zhí)法監(jiān)督管理體制。日常監(jiān)督由分管所長(zhǎng)具體組織;行政一把手定期抽查。通過(guò)這種監(jiān)督機(jī)制,及時(shí)了解、發(fā)現(xiàn)執(zhí)法工作中存在的問(wèn)題和漏洞,防止行政執(zhí)法工作中出現(xiàn)違法違紀(jì)行為和重大過(guò)失,維護(hù)廣大車(chē)主、駕乘人員的合法權(quán)益,塑造“依法行政,秉公執(zhí)法”的運(yùn)政形象。
二、規(guī)范執(zhí)法,加強(qiáng)監(jiān)督
我所十分重視交通行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),不斷提高執(zhí)法人員政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)知識(shí),積極組織培訓(xùn),牢固樹(shù)立依法行政、規(guī)范執(zhí)法的理念,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。做到執(zhí)法文明、規(guī)范,依法履行職責(zé)。根據(jù)上級(jí)文件規(guī)定和自身實(shí)際,結(jié)合機(jī)關(guān)效能建設(shè),政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng),制定了相應(yīng)的責(zé)任制度,積極接受上級(jí)各部門(mén)的監(jiān)督檢查。認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法公開(kāi)制度,不斷落實(shí)和完善政務(wù)公開(kāi)工作,通過(guò)網(wǎng)站,政務(wù)公開(kāi)欄、設(shè)立舉報(bào)箱、舉報(bào)電話(huà),聘請(qǐng)監(jiān)督員等多種形式,取得了較好的社會(huì)效果,也促進(jìn)了交通行政執(zhí)法不斷完善、健全、規(guī)范。
為全面提高我所職工的執(zhí)法水平,我所著重從運(yùn)政人員自身素質(zhì)和法制意識(shí)入手,開(kāi)展了多形式、多層次的法制培訓(xùn)活動(dòng)。一是積極參加市處組織的法律專(zhuān)家和從事法律工作的領(lǐng)導(dǎo)講授法制課活動(dòng),對(duì)職工開(kāi)展系統(tǒng)的《憲法》、《行政處罰法》、《行政許可法》、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》等法律法規(guī)知識(shí)教育;二是積極組織全所職工參加市處組織的法制培訓(xùn)考試,普法知識(shí)考試。通過(guò)學(xué)習(xí)使職工做到知法、懂法、守法和正確執(zhí)法;三是利用各種會(huì)議和文件對(duì)職工進(jìn)行法律知識(shí)和警示教育。通過(guò)這些宣傳教育,全所職工的法制意識(shí)、法律觀(guān)念、政策水平、業(yè)務(wù)能力普遍提高,執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范,為依法管理道路運(yùn)輸市場(chǎng)奠定了基礎(chǔ)。從年初到目前我所沒(méi)有一起行政訴訟案件,更沒(méi)有行政賠償案件發(fā)生。
三、內(nèi)部自查具體情況
1、行政處罰、行政許可案件文書(shū)總體情況較好,能夠做到主體、程序、依據(jù)準(zhǔn)確,處罰標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng),文書(shū)制作較為規(guī)范。但少數(shù)處罰案件在細(xì)節(jié)上不夠嚴(yán)謹(jǐn),部分內(nèi)部文書(shū)陳述簡(jiǎn)單,部分執(zhí)法文書(shū)證據(jù)收集不夠詳細(xì),只有被詢(xún)問(wèn)人筆錄,未形成完整的證據(jù)鏈;其次是文書(shū)的歸檔不夠規(guī)范,有關(guān)案件登記臺(tái)帳不夠細(xì)致;個(gè)別案件不夠慎重,缺少當(dāng)事人身份證號(hào)。針對(duì)存在的問(wèn)題,我所及時(shí)對(duì)有關(guān)案件處理人員進(jìn)行教育和警示,正確面對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題,積極做好補(bǔ)救工作,及時(shí)消除不良影響。
2、相關(guān)執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制較為健全,人員明確,能夠正常開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)督工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題能夠及時(shí)進(jìn)行處理。但執(zhí)法監(jiān)督工作還不夠細(xì)致,執(zhí)法監(jiān)督臺(tái)帳登記不具體、不全面,且執(zhí)法監(jiān)督次數(shù)較少,我所已要求稽查科積極改正,提高執(zhí)法監(jiān)督工作重要性的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)日常執(zhí)法工作的監(jiān)督力度。
3、投訴舉報(bào)渠道通暢,投訴舉報(bào)電話(huà)對(duì)社會(huì)公示,有具體的投訴、舉報(bào)案件辦理機(jī)構(gòu)和明確的辦理人員,能夠依法及時(shí)辦理投訴、舉報(bào)案件。截止到目前今年已受理投訴13起,處理13起,回復(fù)率達(dá)到100%。同時(shí)有相關(guān)投訴登記臺(tái)賬,對(duì)于重大投訴案件制訂了投訴處理檔案。
4、認(rèn)真落實(shí)部、省執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度,結(jié)合自身實(shí)際,出臺(tái)了具體的執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度,沒(méi)有出現(xiàn)隱瞞執(zhí)法過(guò)錯(cuò)案件的現(xiàn)象。
5、相關(guān)執(zhí)法制度建設(shè)情況良好,各有關(guān)制度健全,制度落實(shí)情況良好。在重大案件集體討論制度的基礎(chǔ)上,建立了重大案件法制部門(mén)審核制度,有完備的行政處罰裁量基準(zhǔn)制度。
6、執(zhí)法指導(dǎo)情況良好。能夠組織相關(guān)執(zhí)法人員對(duì)執(zhí)法熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行研究,通過(guò)對(duì)一些疑難案例、典型案例的分析和探討,逐步提高執(zhí)法人員分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力,推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化、證據(jù)規(guī)范化、自由裁量規(guī)范化,能夠在日常執(zhí)法過(guò)程中推行便民、惠民措施,為運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者提供規(guī)范化、人性化的服務(wù),不斷提高整體的執(zhí)法質(zhì)量和水平。
通過(guò)此次內(nèi)部自查,我所取得一定成績(jī)的同時(shí)也看到了諸多不足的地方,對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)有效的整改,在下步工作中,繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),杜絕時(shí)緊時(shí)松走形式現(xiàn)象,進(jìn)一步明確責(zé)任、人員到位,確保此項(xiàng)評(píng)議考核工作落實(shí)到位,使行政執(zhí)法工作總體上得到進(jìn)一步的改進(jìn)、完善和規(guī)范。