第一篇：上官博畢業(yè)論文初稿
城管暴力執(zhí)法的危害、成因及對策研究
摘要：行政執(zhí)法是行政管理工作的重要組成部分，“有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究”指導方針的提出，給我國法制建設指明了方向，加快了我國法制建設的進程。單當下我國行政執(zhí)法過程中出現(xiàn)許多矛盾，有的表現(xiàn)相當激烈，尤其在城管執(zhí)法領域，執(zhí)法人員與被執(zhí)法者之間的沖突平凡發(fā)生，暴力執(zhí)法頻頻出現(xiàn)，嚴重背離了和諧社會構(gòu)建的目標，危及到社會穩(wěn)定和干群關(guān)系，進而影響黨和政府在人民心目中的形象，破壞改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。本次論文運用行政學、法學等學科的基本理論和方法，對城管中的暴力執(zhí)法現(xiàn)象進行系統(tǒng)研究，力圖揭示城管暴力執(zhí)法的成因、危害和探討解決這一難題的對策。
本文分為三個部分：
第一部分：城管暴力執(zhí)法的概念及危害。該部分首先界定了城管暴力執(zhí)法的概念，然后分析了暴力執(zhí)法造成的嚴重后果及危害，即以暴制暴，暴力抗法越演越烈；加重社會矛盾，影響社會穩(wěn)定；執(zhí)法成本越來越高；虛弱法律權(quán)威，損害政府形象。
第二部分：城管執(zhí)法中暴力執(zhí)法的成因。該部分主要剖析城市管理中暴
力執(zhí)法問題的原因：城管執(zhí)法制度上的缺陷是根源；部分執(zhí)法人員素質(zhì)低下；單向權(quán)力秩序下的特權(quán)思想影響；對城管執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督不力；城管制度自身存在缺陷等。
第三部分：減少和防止城管暴力執(zhí)法的對策探討。該部分主要探討了減少和防止城管執(zhí)法中暴力執(zhí)法的對策，包括：轉(zhuǎn)變城市管理觀念，即樹立以人為本的城管理念；提高城管執(zhí)法隊伍素質(zhì)；完善城管法制，即完善城管立法，強化城管執(zhí)法監(jiān)督，建立健全城管執(zhí)法責任追究制度；改革城管執(zhí)法體制；創(chuàng)新城管方式；加強城管與商販之間的溝通；加強宣傳教育，將依法治城與以德治城相結(jié)合；培育城市商販的“自組織”等。
本文主要體現(xiàn)在四個方面：一是從公共管理的角度來探索解決城管執(zhí)法中的暴力執(zhí)法問題；而是提出了“以民為本，民主參與，強化監(jiān)督，落實責任，加強宣傳”等一系列改革策略和配套措施，力求解決實際問題；三是將“平衡論”的觀點引入城管執(zhí)法領域，力圖找到政府權(quán)力與社會組織和商販“自組織”力量三者作用的最佳結(jié)合點；四是行政執(zhí)法方式由單方命令、行政強制到引導、雙方協(xié)商合作、行政契約，政府與相對人關(guān)系由生硬的“管理”“命令與服從”到柔性。
關(guān)鍵詞:城管； 暴力執(zhí)法； 危害； 原因；對策
Abstract: Enforcing the law by the administration organ is the important component of administration work.Several years ago, our government put forward an aim “There must be laws to go by, the laws must be observed, the laws must be strictly enforced, and law-breakers must be prosecuted”.It is a guiding principle for our jury practice, having shown a clear way for our country’s legal system building, having accelerated the course of our country’s legal system building.But nowadays in China, during the course of Chinese administrative law enforcement, a lot of contradictions appear;some are quite fierce, especially in the field of city management.The violent conflicts between the law-executors and the peddlers have frequently occurred, violent law-enforcement has happened repeatedly, which gravely deviated from the target of constructing harmonious society, and endangered the stability of society, the relationship between cadres and the masses, destroyed general situation of reform, development and stability, then affected the image of our Party and government in the people’s mind.This article made a systematic and deep survey on the phenomenon of violent law enforcement in the city management by using some basic theories and methods of Administration and Jurisprudence, tried to find out the causes and results of violent law-enforcement, then explored and discussed some solutions to the problem.This article is divided into three parts except the introduction:Part I: The concept and harm of violent law-enforcement in city management.In this part, the author first made a clear definition about the violent law-enforcement, then analyzed the serious results and harms caused by violent law-enforcement, that is, bringing violence for violence;mere and more violent law-resistance;numerous bleeding conflicts;higher and higher cost of law-enforcement;challenges on the authority of laws;more and more contradictions;obstructing the development of society harmoniously and stably, etc.Part II: The main causes of violent law-enforcement in city management.This part mainly analyzed five causes of violent law-enforcement in city management: low quality of some law-executives;unreasonable checking and evaluating systems in the city management aims;Lower “special privilege” mentality of one-way authority order;lack of strict supervision and restriction;the defection of system, etc.Part III: Discussion about the solutions of
reducing and preventing violent law-enforcement in city management.This part mainly talked about the solutions of reducing and preventing violent law-enforcement in city management, including changing the concept of city management, instantly, establishing the human-oriented notion and notion of harmonious law-enforcement in city management;promoting the quality of law-executives;perfecting the laws and systems of city management, instantly, perfecting the law-making of city management, strengthening the supervision of law-enforcement in city management;building and perfecting the system of responsibility for law enforcement investigation;reforming the system of law-enforcement in city management;innovating the ways of city management;strengthening the communication between city-executives and peddlers;sharpening the propaganda and education, connecting the way of governing the city by law with the way of governing the city by moral;cultivating peddlers’ self-governance organizations, etc.Innovation of this thesis mainly manifests four aspects: First, from the viewpoint of neo-public administration, the author explores the ways to solve the problem of violent law-enforcement in city management;Second, the author puts forward a series of reform tactics and supporting measures, such as “people-oriented, government-leading, democratic participation, strengthening supervision, practicable responsibility, sharpening propaganda”, makes every effort to resolve the practical problems;Third, the author introduces “the Theory of balanced-development” into the field of law-enforcement in city management, attempts to find out the best joint of government power, social organizations and peddlers’ self-governance organizations;Fourth, the ways of law-enforcement change from unilateral commanding, administrative compulsion to instruction, bilateral consultation, co-operation and administrative contract;the relationship between government and people changes from rigid “management and being managed” “commanding and obedience” to flexible, democratic “co-ordination and co-operation”, building a happy and harmonious society together.Key words: city management;violent law-enforcement;harm;solutions
一、城管暴力執(zhí)法的概念及危害
（一）城管暴力執(zhí)法的概念暴力，一般指對人體實行一種強力的襲擊或強制。執(zhí)
法，指國家機關(guān)及其工作人員執(zhí)行法律、法規(guī)和規(guī)章的活動。暴力執(zhí)法的概念有狹義和廣義之分。狹義的暴力執(zhí)法，指公務人員在執(zhí)行公務時對人實施的違法的強力襲擊或強制行為。廣義的暴力執(zhí)法，指公務人員在執(zhí)法過程中所實施的一切強制行為，包括合法的和非合法的強制行為。如果管理相對人故意違反法律和城市管理規(guī)定，以暴力、威脅的方式，阻礙國家機關(guān)工作人員依法執(zhí)行公務，公安人員可以依法對其實施拘留等人身強制措施，此時的暴力執(zhí)法是應該且正當?shù)?。本文中所說的暴力執(zhí)法是指公務人員在執(zhí)行公務時對相對人實施的非法侵害行為，如粗暴的對管理人進行辱罵、圍毆、強行扣押、沒收物品等傷害行為和結(jié)果。城管暴力執(zhí)法，是指城市管理行政機關(guān)在開展行政執(zhí)法過程中，違背法律的規(guī)定和程序規(guī)則，對管理相對人進行辱罵、毆打、圍攻、強行扣押、沒收物品等傷害行為。并非所有的暴力執(zhí)法都是違法的，只有沒有規(guī)定事由使用暴力，才是違法。本文所說的城管暴力執(zhí)法是指城管執(zhí)法機構(gòu)及其工作人員違法使用暴力的執(zhí)法過程。
（二）城管暴力執(zhí)法的危害 第一，以暴制暴，暴力抗法越演越烈，流血沖突不斷。暴力執(zhí)法的一個直接的邏輯結(jié)果即是暴力抗法。對于一個沒有工作收入的人來說，當他最起碼的生存都不能保證，那種“你不讓我活，你也別想活”的后果就很難避免。鳳凰網(wǎng)報道: “2011年7月26日，貴州安順城管在執(zhí)法過程中打死一攤販，然后造成數(shù)千名群眾圍觀，而旁邊則有一兩倒下的城管車輛”。此次事件給黨和政府造成了極壞的影響。第二，加重社會矛盾，影響社會穩(wěn)定。中國政法大學教授馬懷德在接受記者采訪時說：“暴力執(zhí)法，會帶來暴力抗法?！庇捎诔枪軋?zhí)法的對象主要是下崗工人、無業(yè)市民和農(nóng)民等為生計而從事“違法”經(jīng)營的攤點商販，這些人一般素質(zhì)較低，且是處于社會底層的弱勢群體，所以暴力執(zhí)法的直接邏輯結(jié)果便是暴力抗法，以及社會大眾出于對弱勢群體的同情而對城管執(zhí)法工作的不滿甚至憤懣。這種以暴制暴的執(zhí)法方式，一方面會導致執(zhí)法對象的暴力抗法，引發(fā)一系列執(zhí)法者與被執(zhí)法者之間的暴力沖突事件；另一方面，會引起全社會對城管部門執(zhí)法工作的不支持，給執(zhí)法工作帶來巨大的阻力，這將嚴重威脅一個城市的社會秩序和穩(wěn)定發(fā)展。第三，執(zhí)法成本越來越高。一些地方政府動用財政資金給城管配備了儼如防暴警察的保護裝備，如上海浦東部分城管隊員開始裝備鋼鐵頭盔、防刺背心、防割手套和反光背心，三年內(nèi)所有城管隊員將人手一套。據(jù)了解，此‘‘四寶”費用不菲，裝備一個大隊需要50萬元。上海、北京等地的城管甚至還在監(jiān)視‘‘無證攤販”時裝上了監(jiān)控設備。暴力執(zhí)法遭遇的糾紛官司也額外地增加了行政成本，而所有的公共管理費用都是取之于納稅人，如此看來，最終受拖累的還是百姓。第四，虛弱法律權(quán)威，損害政府形象。城管本是法規(guī)的捍衛(wèi)者，是國家和城市的執(zhí)法者。執(zhí)法部門及執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中執(zhí)法犯法，動輒揮舞“執(zhí)法”大棒予以懲戒，更有的執(zhí)法者的行為嚴重偏離正常軌道，私自擴大執(zhí)法范圍，將野蠻的執(zhí)法方式、專制落后的執(zhí)法理念貫穿到城管執(zhí)法工作中，這既有悖國家法律法規(guī)和政策，也有違法律的初衷，城管的暴力執(zhí)法和不文明施法會嚴重削弱法律在城市管理和社會建設中的權(quán)威。另一方面，城管部門的執(zhí)法工作代表的是政府的形象，其工作質(zhì)量的好壞、文明與否不僅代表執(zhí)法者本人的素質(zhì)，還關(guān)系到政府在民眾中的形象。城管的暴力執(zhí)法會嚴重削弱法律在社會大眾中的權(quán)威，也會損害政府的形象。
二、城管暴力執(zhí)法的原因
1、S
第二篇：【獨家】上官老師教你如何修改完善碩士畢業(yè)論文
【獨家】上官老師教你如何修改完善碩士畢業(yè)論文
得助于“固本培研”，我有幸認識和接觸到上官丕亮老師，他的認真、熱情、敬業(yè)、和藹像感染過很多人一樣，也令我感動。我開始認真對待寫作，以及到我論文獲中國法學會獎很大程度上也應歸功于上官老師。其中，上官老師對我影響很深的一件事，即這篇《碩士論文寫作自查手冊》，這篇自查手冊不僅是教你如何修改和完善碩士畢業(yè)論文，對我們平時的論文寫作業(yè)也大有裨益。雖然，之前在網(wǎng)上已有學生發(fā)出來過，但出于對老師知識成果的尊重，今天特向老師取得授權(quán)，以饗讀者！@律途漫漫1 查題目是否合適 看論文題目是否很好地反映了文章的主題？是否精練？是否吸引人？ 2 查文章結(jié)構(gòu)是否合理？
先看文章除了引言、結(jié)論、參考文獻和致謝之外，是否有三大部分（章或一、二、三……）以上？各大部分之間有無邏輯關(guān)系？能否論述清楚文章的主題？
后看每一章（即各幾大部分）下面是否均有2個小標題以上？每個小標題下面是否都有2個要點以上？各小部分及各要點之間有無有邏輯關(guān)系？能否支撐文章的架構(gòu)？
查論證是否合乎邏輯？
幾大部分（或章）是否能夠支撐文章主題？各章的標題是否妥當？是否都有文章最重要的關(guān)鍵詞？ 每一章下面的各部分是否能否支撐該章的標題？章與下面各部分之間有無過渡句子？各部分的論證說服力是否強？能否讓別人信服？小標題之下的每個要點之下的內(nèi)容能否說明該要點？是否有論據(jù)？是否引用相關(guān)權(quán)威觀點來支持？章以下各層次的大小標題是否妥當？
必須一章一章地查，一小部分一小部分地查，一個要點一個要點地查，一段一段地查，一句一句地查。
一定要逐一審查每一段、每一句話在文章中起了什么作用？前后是否有邏輯關(guān)系？
總之，文章各大部分要為論文總題目服務；各大部之下的各小標題要為各大部分服務；小標題之下的各要點要為小標題服務；各要點之下要有論據(jù)支撐，要有說服力，這樣層層遞進，逐步論證，讓人信服，覺得你講得的確有道理，的確如此。查資料是否翔實？
看正文的每頁下面是否有注釋（這可反映資料是否翔實）？ 與論文有關(guān)的各種不同觀點有哪些？在文章中是否體現(xiàn)出來？
國內(nèi)著名學者的觀點是否引用？
臺灣學者對這一問題有哪些論述？重要觀點是否引用？ 國外學者的觀點有哪些？相關(guān)譯著的觀點是否引用（如有外文資料更好）？ 中國期刊網(wǎng)上的有關(guān)論文是否搜集齊全并是否引用？ 圖書館內(nèi)的有關(guān)著作（包括相關(guān)教材）是否一一查閱并是否引用？ 查引言是否符合要求？
看是否寫引言？引言開頭可使用一個案例引出文章選題。引言是否按照蘇州大學研究部的要求包括研究意義、研究現(xiàn)狀、本文要解決的問題等內(nèi)容？
研究意義是否分為理論意義與應用價值兩部分？是否不妥當?shù)匕颜撐难芯康囊饬x與論文主題本身的意義混為一談？ 研究現(xiàn)狀是否先綜述研究現(xiàn)狀，然后進行評論，指出目前研究中存在的問題，進而能夠自然地過渡到下面的一個標題——本文要解決的問題。
本文要解決的問題是否明確指出來？研究方法有哪些是否明確并有特色？研究思路（即文章的框架）是否清晰？
查結(jié)論是否明確？
文章正文最后的結(jié)論是否自然地得出？結(jié)論是否明確？如果難以寫成“結(jié)論”，則可寫為“結(jié)語”，主要是對論文所探討問題的總結(jié)與展望。查注釋是否規(guī)范？
文章的注釋采用腳注的格式。一律運用電腦自動生成：點擊工具欄上的“插入”——“引用”——“腳注和尾注”——“腳注”（選擇好相關(guān)格式）——“插入”?！彩且弥鞯?，格式如下：
① 楊海坤、上官丕亮、陸永勝著：《憲法基本理論》，中國民主法制出版社2007年9月版，第110頁。
② 參見莫紀宏主編：《憲法學》，社會科學文獻出版社2004年11月版，第89頁。
③ See Jeffrey Goldsworthy，Interpreting Constitutions： A Comparative Study，Oxford University Press，2006，pp.325． ——凡是引用論文的，格式如下：
① 上官丕亮：《當下中國憲法司法化的路徑與方法》，載《現(xiàn)代法學》2008年第2期。（如果能標明第頁，當然更好?。?/p>
上官丕亮：《論生命權(quán)》，載楊海坤主編：《憲法基本權(quán)利新論》，北京大學出版社2004年5月版，第14頁?！梅g著作的格式，如下：
② [挪]艾德等著：《經(jīng)濟、社會和文化的權(quán)利》，黃列譯，中國社會科學出版社2003年8月版，第194頁。
——如果不是第一手資料（盡可能查找第一手資料），要寫“轉(zhuǎn)引自”，格式如下：
① 轉(zhuǎn)引自陳新民：《法治國公法學原理與實踐》（上），中國政法大學出版社2007年4月版，第438、440頁。不能看到別人的論文和著作上所引用的資料不錯，就直接照搬過來，這樣轉(zhuǎn)手別人的資料其實也是一種抄襲。不能這樣引用第二手資料，而要去原文原著，引用第一手資料！如果查找不到第一手資料而非要引用，就應按照“轉(zhuǎn)引自”來處理。
——引用網(wǎng)絡文章的格式，如下： ③ 作者：《文章名稱》，載《網(wǎng)站名》（詳細的網(wǎng)站地址，從網(wǎng)站的連接地址復制下來，按照此地址必須能找這一文章），并要寫明訪問時間。比如：周永坤：《毛小平落馬與清除謠言》，載平民法理（周永坤）—法律博客（http://guyan.fyfz.cn/art/1048219.htm），2012年5月2日訪問。）
網(wǎng)絡資料盡可能不用，一般報紙上有相關(guān)資料，應當盡可能性引用報紙雜志上的資料。
——引用報紙上的文章的注釋格式，舉例如下：
① 上官丕亮：《誰有權(quán)規(guī)定警察開槍的情形——使用警械和武器事關(guān)公民生命安全應由全國人大立法》，載《檢察日報》2006年3月27日第3版。
——引用論文集上的文章的注釋格式，舉例如下： ① 上官丕亮：《國務院為汶川大地震遇難同胞設立全國哀悼日——人的尊嚴和生命權(quán)的憲法保護》，載胡錦光主編：《2008年中國十大憲法事例評析》，法律出版社2009年11月版，第37頁。
[各種注釋中的出版社后面的出版時間，最好到月份，當然也可到年份，但不管是到月還是到年，全文必須統(tǒng)一] 所有引用資料（不管是論文還是著作），凡是直接引用的，不要寫“參見”；概括別人的觀點而加以參考的，前面加上“參見”。特別注意
凡是引用別人的觀點和資料，務必要加上注釋，否則構(gòu)成抄襲，答辯是不能通過的，即使通過了，如果省里檢查發(fā)現(xiàn)了，也要取消學位，而且指導老師也要受到處分，甚至取消導師資格。查參考文獻是否全面？
按照蘇大的要求和習慣，論文除腳注之外，在文章結(jié)論之后，還要有參考文獻。
參考文獻——在論文腳注的基礎上，將所有在論文寫作過程中參考過的論文、著作等各種資料列舉出來，但不再標明具體的頁碼；有些資料在寫作過程中參考了、閱讀了，但在文章中沒有引用，也可在“參考文獻”中列舉出來。參考文獻可分為著作類、論文類，排列順序都是從最新到最舊。
參考文獻的序號按照自動格式排列，以方便增加新的文獻（可先用阿拉伯數(shù)字列舉所有著作、論文文獻，然后再在開頭和中間加入“
一、著作類”“
二、論文類”）：
一、著作類1． ……2． ……3． ……4． ……
查有無內(nèi)容摘要和關(guān)鍵詞？
內(nèi)容摘要——是文章各部分內(nèi)容的精華歸納，可先從各大部分提煉出來兩三句話，然后整理一段相對完整的話（蘇大要求300字左右），讓人讀后，知道文章所寫的主要內(nèi)容和主要觀點。
內(nèi)容摘要一定不要寫成了前言，也不要寫成文章結(jié)構(gòu)和寫作思路或?qū)懽鬟^程。不要出現(xiàn)“本文認為”或“筆者認為”等詞語。
注意正文修改了，內(nèi)容摘要也要相應地修改。關(guān)鍵詞——3-5個，要選用反映文章主題思想的詞語。一般在大小標題中均出現(xiàn)。
還有查看是否有內(nèi)容摘要和關(guān)鍵詞的英文翻譯？（這一項先不提交，在定稿前提交）
查有無目錄？
文章正文前面是否已經(jīng)有目錄（提交的論文初稿必須有目錄，因為可以直觀地看出文章結(jié)構(gòu)是否合理）？ 目錄中大小標題的格式是否規(guī)范？字體是否有層次？ 論文各項的內(nèi)容的順序如下：（目錄的內(nèi)容應包括引言至致謝）
內(nèi)容摘要目錄
引言一、二、三、……結(jié)論參考文獻攻讀學位期間本人發(fā)表的論文致謝
查其他格式是否達標？
文章各部分及各層次的序號，可用“章”“
一、”“
（一）”“1.”，或者不用“章”，直接用“
一、”“
（一）”“1.”。前后的“引言”和“結(jié)論”，一般不標序號。
文章題目、各章的標題（包括引言、結(jié)論、參考文獻、致謝）可居中，其他層次的標題及各段落前面則空二字。在正文中的注釋序號后面，空一格。
內(nèi)容摘要、目錄、引言、各章（無章則一、二、三）、結(jié)論、參考文獻、致謝等這幾大部分是平級的，字體大小應當一樣（小二號黑體），它們之間點擊電腦工具欄上的“插入”中的“分隔符”中的“分頁符”進行分頁，以保證各章內(nèi)容的增加或刪減不會引起排版混亂。
正文用小4號宋體，章下面的標題可用4號黑體。，再下面的標題可用加粗。
全文的行間距可先使用“單倍行距”。
查致謝是否恰當？
最后文章要有“致謝”。
致謝——這相當于各種出版書籍后面的“后記”，主要是簡單回顧寫作的過程，感謝在論文寫作過程給你幫助的人（當然包括指導老師），也可在此感謝學習幾年里所有的老師。務必注意對指導老師不要過分吹捧，而實事求是地寫。否則，別人看到論文寫得不夠好，還以為是老師指導不好、水平不高呢。致謝可先不提交，而在定稿前提供13 查文字是否通順？
論文稿在每次提交導師閱讀之前，自己首先要對照上述要求，閱讀三遍以上，以消滅不必要的錯誤！并且，看文字是否通順？有錯別字？要達到一個根本不了解情況的高中生能夠讀懂的程度！查封面是否合格？
不同類型研究生的學位論文有不同的論文封面。
憲法學與行政法學專業(yè)的，專業(yè)名稱當然寫：憲法學與行政法學。而研究方向要根據(jù)論文的內(nèi)容特別是題目來確定，如憲法學或行政法學或行政訴訟法學。
法律碩士的學位論文，封面上的專業(yè)名稱寫：法律碩士。研究方向更要根據(jù)論文內(nèi)容和題目來確定。封面在定稿時要提交。
第三篇：上官崗招商引資先進經(jīng)驗
上官崗村招商引資工作總結(jié)
上官崗村位于光山縣城西郊，總占地面積5.7平方公頃，24個村民組，3300人。2010年，村集體固定資產(chǎn)達7000萬元，集體純收入450萬元，農(nóng)民人均純收入7800元。
在十年前，上官崗村還是豫南地區(qū)最普通的貧窮農(nóng)村之一。而在短短十年后的今天，上官崗是河南省級示范村，是全國旅游示范點，人均純收入位居全縣第一。為什么上官崗能在短短的十年間達到如此的高度？這些都應該歸功于招商引資。
2010年8月24日，在港澳深閩籍企業(yè)家訪豫活動中，上官崗村成功的與深圳市宗正投資有限公司簽訂了共同建設上官崗綜合產(chǎn)業(yè)園協(xié)議。協(xié)議表明，上官崗村用4000畝土地入股，宗正投資公司用6億元現(xiàn)金入股，共同組建河南農(nóng)聯(lián)產(chǎn)業(yè)投資有限公司，由河南農(nóng)聯(lián)產(chǎn)業(yè)投資有限公司出資建設上官崗綜合產(chǎn)業(yè)園。這是港澳深閩籍企業(yè)家訪豫活動中唯一一個以村為單位的招商活動，被河南日報等各大媒體譽為“小村招大商”。那么，上官崗究竟是怎么招來大商人、大項目的？我們主要有以下幾點做法：
一、用共同的理想感動投資商
深圳宗正投資有限公司董事長薛命霖先生是福州、深圳兩地的政協(xié)委員，一直對“三農(nóng)”問題相當關(guān)注，有著很深的“三農(nóng)”情結(jié)；而上官崗村本來就處在“三農(nóng)”這個位置，一直在研究“三農(nóng)”，試圖改變現(xiàn)狀。薛命霖先生以前做過很多投資，在富了自己的同時也帶
富了百姓；而上官崗一直在找一個能夠支撐我們長期發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，一個能夠帶富村民的好項目。薛命霖先生是“官商”，深切的感受到祖國改革開放對自己的重大影響，所以一直都在尋找一個機會，一個能夠回報社會、回報國家的機會；而上官崗卻一直都在尋找一個“發(fā)展上官崗、帶動周邊村”的機會。
二、用主動的精神服務投資商
招商成功后，上官崗村利用土地綜合整治項目，主動組織村民土地入股；利用省級示范村建設項目，實施宅基地換房。截止目前，上官崗村已流轉(zhuǎn)土地3000余畝，拆遷村民290戶到中心社區(qū)居住，節(jié)約宅基地300余畝。同時，與規(guī)劃、建設等部門協(xié)調(diào)好關(guān)系，利用本地人的優(yōu)勢主動去跑手續(xù)，為投資商創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。并且，為了充分的尊重投資商的意見，多次到山東、深圳、三門峽等地與薛命霖先生見面，匯報工程進度的同時聽取他對項目落地建設的建議、意見。甚至，當薛命霖先生在三門峽投資的項目遇到瓶頸時，我們利用自己的優(yōu)勢主動幫助其解決。
三、用豐厚的利益回報投資商
在商言商，任何一個商人，既然投資了，都希望能夠得到回報。那么，上官崗能夠給予投資商什么樣的匯報？
1、政策支持：由于上官崗招來了大項目，政府政策主動向上官崗傾斜，提出了返還出讓金的政策。同時，上官崗利用省級示范村建設、土地綜合整治試點村等加快工程項目建設，提高投資商的資金使用率。
2、財政支持：投資商先墊資建設，然后由我們向上申請項目，爭取財政補助。迄今為止，上官崗現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園已建成的蔬菜基地申請財政補助380萬，中心社區(qū)廣場申請財政補助200萬元。最大化的提高投資商的資金周轉(zhuǎn)率。
3、降低成本：在施工過程中，堵塞工程的每一個漏洞，在我們力所能及、保證質(zhì)量的情況下，最大化的降低投資成本，確保開發(fā)商每一分錢的支出都能得到最大的回報。
4、打擊敲詐：在以前，村民一聽說有投資商來開發(fā)，就漫天要價，使勁的找開發(fā)商要錢，無形中增加了投資商投資成本，同時也給工程落地帶來了很大困難?，F(xiàn)在由村委會出面宣傳，并與村民溝通，協(xié)調(diào)投資商與村民的關(guān)系。同時，由村委會出面打擊敲詐勒索，緩解投資商與村民的關(guān)系。
5、合理取材：項目是由投資商投資，在我們的土地上建設。我們比投資商更了解這塊土地，包括土質(zhì)、水質(zhì)、天氣以及各種材質(zhì)的特性，我們能夠更好、更快的找到符合工程標準的材料，在無形中降低投資商的材料損耗，提高投資商的資金有效率。
光山縣上官崗村
二零一一年十二月三十一日
附加材料：《河南省企業(yè)投資項目備案情況公示》
《2011年綜合產(chǎn)業(yè)園工作進度報告》
《中國國際羽絨商貿(mào)城項目簡介》
《光辦文【2011】19號會議紀要》
《縣政府與深證宗正投資有限公司簽訂的補充協(xié)議》 《上官崗中心社區(qū)建設情況匯報材料》
《上官崗綜合產(chǎn)業(yè)園安置區(qū)規(guī)劃圖》-已審批
《上官崗小楊崗村民組97畝國有土地紅線圖》-已審批
補充：請光山縣城關(guān)派出所所長楊慶云擔任工程建設施工總指揮
請光山縣殷棚鄉(xiāng)政府社會事務辦公室主任熊敦濤擔任產(chǎn)業(yè)園建設指揮部辦公室副主任
請光山縣水利局工程股股長楊明月?lián)嗡哒薰こ炭傊笓]
第四篇：讀豐乳肥臀,淺析上官家庭
讀《豐乳肥臀》
——淺析上官家庭
自從由瑞典文學院宣布中國有史以來首次獲得諾貝爾文學獎時，莫言的名字可謂家喻戶曉。也正是因為這樣，才讓更多的讀者關(guān)注他的作品，以至于莫言的書在很多書店被搶購，很多書架上已經(jīng)找不到他的作品了。以前我對莫言也不是很了解，只知道他的《紅高粱》被拍成電影，現(xiàn)在再去讀他的作品，《豐乳肥臀》給我的感觸最深。書中每一句話都需要細細的品味，而且都能品出不同的味道?！敦S乳肥臀》是莫言的代表作，在1997年被評為中國有史以來最高額的“大家文學獎”，在2012年榮獲諾貝爾文學獎。該書熱情歌頌了母親的偉大、樸實與無私，體現(xiàn)了生命沿襲的重要意義。本書還對歷史進行再現(xiàn)，以及描寫城市生活，很大程度上揭示人性的變曲?？偟膩碚f，它包含了作者對母親和生命的深沉思索，以及對社會歷史與時代問題的獨特、新穎的思考與探索都具有很強的思想性與獨創(chuàng)性。
《豐乳肥臀》是莫言的作品中篇幅最長的小說，從抗日戰(zhàn)爭一直寫到改革開放之后，描繪了一部波瀾壯闊的歷史，將那些歷史歲月和時代下的人群還有充滿濃郁地方特色的山東小村子描述的栩栩如生。母親，一個平凡偉大的女性，用自己堅持活下去的勇氣撐起這個龐大的家庭，無論遭遇到什么，家都還在。母親上官魯氏嫁給鐵匠兒子上官壽喜，而上官壽喜因無生殖能力，迫使母親借種生子，一共生了九個孩子，八個女兒和一個兒子。姐姐分別有來弟、招弟、領弟、想弟、盼弟、念弟、求弟、玉女。通過主人翁七個姐姐的名字可以看出，重男輕女思想觀念在中國封建思想中，根深蒂固的。
上官福祿，上官壽喜之父。上官呂氏，上官福祿之妻，上官家的當家人，專橫兇悍，晚年癡呆因欲加害玉女被母親失手打死。馬洛亞，瑞典傳教士，因戰(zhàn)亂頻仍而滯留在高密東北鄉(xiāng)，主持大欄鎮(zhèn)基督教堂的教務，能說流利的漢語，與當?shù)乩习傩障嗵幦谇?。與上官魯氏發(fā)生戀情，乃上官金童與上官玉女的生身父親，后因不堪黑驢鳥槍隊的凌辱從鐘樓上跳下身亡。
大姐上官來弟和二姐上官招弟都是母親與姑父于大巴掌所生。我對大姐的印象比較深刻，除了跟著沙月亮走南闖北，一副巾幗女英雄的派頭，更讓我覺得在那樣饑荒時代，她幫助母親撐起的家是多么不易。三姐上官領弟的生父是土匪密探。她體現(xiàn)了魔幻現(xiàn)實主義魔幻一詞的特色，她自從和鳥兒韓扯上關(guān)系之后，自從鳥兒韓被俘虜?shù)饺毡局?，她便成了鳥仙。不管是被遠近的人們奉為神明，還是后來被孫不言強占，鳥仙都像是超脫這個亂世的獨立存在，她早已不是上官家的三姐，在鳥兒韓離開的時候她就成了真正的鳥仙。四姐上官想弟的生父乃是一個走衡串巷的江湖郎中。全篇對于她的描述不多，可是也是給我留下深刻的印象，為了全家度過饑餓，她把自己賣給了妓院，她說她和一萬個男人睡覺，在和各種男人的周旋之中，她還是那個賣掉自己的小女孩，她已經(jīng)學會了太多的世態(tài)人心，而最后上刑臺的時候，她用平生最精彩的一次演出揭露了人性的丑惡。
五姐上官盼弟的生父乃是殺狗人高大膘子；六姐上官念弟的生父是天齊廟智通和尚；七姐上官求弟是母親被四個敗兵強暴所生。八姐上官玉女與金童為雙胞胎，生父乃瑞典籍傳教士馬洛亞，天生失明，因不忍心拖累母親，投河自盡。上官金童是母親唯一的兒子，患有戀乳癥一生嗜乳，以至精神錯亂。中學畢業(yè)后去農(nóng)場勞動，后因“奸尸罪”被判刑十五年，改革開放后刑滿還鄉(xiāng)，曾在外甥鸚鵡韓夫婦開辦的“東方鳥類中心”任職，后在司馬糧投資的“獨角獸乳罩大世界”任職，以失敗而告終，一生窮愁潦倒，一事無成。
上官家庭各個成員貫穿于權(quán)力高層和民間勢力，本書通過描寫家庭來反映中國政治的變化，也表現(xiàn)了莫言對于母親及女性的贊美和同情，同時表現(xiàn)了人類不可克服的弱點導致的悲慘命運。莫言把母親描繪成一位承載苦難的民間女神，但命運多舛，家庭中各種力量之間的角逐、爭奪和廝殺，使得母親獨自承受和消解苦難。兵匪、戰(zhàn)亂、顛沛流離、親人死亡以及對單傳的一事無成的兒子的擔心、焦慮，都體現(xiàn)了母親無私奉獻的精神。作者的母性意識或說女性意識在小說中起著主導作用，而上官金童，作為作者意識的化身，他對母乳的依戀源于作者本人的戀母情結(jié)。
小說揭示了：人是歷史的主體，生命的承傳。小說的深刻性也就在于將這個道理蘊含在母親帶領兒女們頑強求生的生命過程中。
對于《豐乳肥臀》，莫言自己的評價是：“你可以不看我所有的作品，但你如果要了解我，應該看我的《豐乳肥臀》?！倍覍@部作品的評價是：“如果你想對人性及有更深層次的理解，更應該看《豐乳肥臀》?！?/p>
姓名：陳念 年級：2010
專業(yè)：英語師范 班級：5 聯(lián)系電話：
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第五篇：優(yōu)秀部門發(fā)言稿(上官)
大家好，我是學生會辦公室副主任上官炳強，今天我代表辦公室進行部門總結(jié)報告。我所匯報的內(nèi)容大概可以分為三個部分：
第一個部分：用4個字來概括就是“穩(wěn)中求進”。這一部分我們也可以稱作為基礎篇，因為這是指導我們?nèi)粘９ぷ鞯某霭l(fā)點。
首先從組織形式方面來講，目前本部門共有13人，其中包括主任一名，副主任四名，干事八名，涵蓋平面設計、動畫、舞蹈等專業(yè)。
從工作方面來講，本學期辦公室每名成員都積極地配合各部門、老師和團委參與到學院的各項活動和工作當中，包括新生聯(lián)誼、平安校園知識競賽、寢室文化節(jié)、12·9文藝風采大賽以及12·9文藝表彰晚會。一般情況下我們的工作模式是：前期的電話和短信通知以及投影儀和對講機等必備物品的準備，中期的會場布置，后期證書的書寫和發(fā)放。當然，這個模式不是一成不變的，我們所有的成員都會在這個基礎上靈活的應對各項工作的所帶來的挑戰(zhàn)和困難。另外辦公室成員在今年的團檢和優(yōu)秀學生會評比的準備工作中積極配合校學聯(lián)和主席團收集相關(guān)材料、文件并進行整理歸檔，在評比中取得良好成績。
從制度方面來講，我們辦公室今年繼續(xù)實行分區(qū)管理，責任到人的工作管理制度。由執(zhí)委帶領干事工作。部門把日常工作大致分為五大類，分別是材料管理、檔案管理、值班情況、日常工作管理和會議工作管理。另外就是我們?yōu)榱思訌娹k公室的管理和各成員之間的溝通，及時掌握工作的動態(tài)以及發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)的問題，保證辦公室工作有序、高效的開展，我們和在座的每個部門一樣嚴格實行部門例會制度并做好每次的會議記錄，及時歸檔。
第二部分：我們用4個字概括為“勇于創(chuàng)新”，也是我們這次PPT的關(guān)鍵詞之一。我們可以把這一部分稱作為突破篇。
從管理方面來講，我們每一名成員都明確了分工，各司其職，文檔、材料、證書、會場等都責任到人。
從工作方面來講，本學期我們辦公室招納了8名新干事，其中包括視覺傳達、繪畫、動畫和舞蹈等專業(yè)的同學。較往年來看，1、今年我們?yōu)榱伺浜蠄F委、學生會各部門職能分工，辦公室取消了以往的攝影類工作；
2、辦公室招新人數(shù)從以往的3-5人，擴展到6-8人，招新人數(shù)的擴展是也是為了為辦公室召集到更適合留在辦公室的同學；
3、為了完善會場布置制度，辦公室著手管理投影儀和對講機的使用和對外租借情況；
從制度方面來講，我們辦公室本學期制定了一個經(jīng)費報銷制度，目的是使團委學生會的各項活動和工作能得到順利開展。這項制度也將會在下個學期正式實施。
第三部分：辦公室每名成員在認真做好自己工作的同時，也積極投身于一些比賽和活動，并且取得了驕人的成績。比如現(xiàn)任辦公室副主任趙昶通獲“索瑪花杯”攝影大賽三等獎；13年第六屆佳能感動典藏攝影大賽高校專業(yè)組金獎，平遙國際攝影節(jié)金獎；
副主任劉明洋獲中國扶貧基金會頒發(fā)的“一星級善行志愿者證書；
新干事漢蓉在平安校園知識競賽中獲一等獎；干事李世豪參演129文藝表彰晚會；
辦公室的成員和在座的所有人一樣每天都在進步著，從進入這個部門開始我們一直堅持著，一年、兩年、三年從幼稚到成熟，我們一直在成長。企業(yè)的領導五年難得換一次，但是團委、學生會每年都會進行大換血，什么都在改變，但不變的是我們對這個團隊的執(zhí)著和熱忱。
最后，我想說的是，辦公室工作的順利開展和有效進行離不開各個兄弟部門的配合,在這一年中，辦公室不斷的在進步，可能我們在進行工作的時候，無法考慮到每個人的感受，造成一些漏洞和誤會，在此我希望各個部門諒解，往后我們辦公室將不斷改進，積極聽取各部門意見和建議，多多加強與各個部門的交流和合作，從而使我部門與兄弟部門聯(lián)系更加緊密，更好的開展各項活動。
以上就是我們學生會辦公室在這一學期的總結(jié)?？偟膩碚f，我們的工作還是存在很多不足，但我們還是會不斷改進。每一位辦公室成員的努力都是我們?nèi)松鷥r值的體現(xiàn)，無不證明著我們辦公室的不懈奮斗。下個學期我們將會繼往開來，多培養(yǎng)新干事，發(fā)展老成員。因為我們相信行動是最好的語言，努力打造更好的辦公室！
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