第一篇：（人大）食品衛(wèi)生法執(zhí)法檢查主持稿

（人大）食品衛(wèi)生法執(zhí)法檢查主持稿

同志們：

根據(jù)工作安排，我們組織部分主任、委員和人大代表，組成食品衛(wèi)生法執(zhí)法檢查組，對我市實(shí)施食品衛(wèi)生法情況進(jìn)行執(zhí)法檢查。《食品衛(wèi)生法》是一部與人民群眾生活密切相關(guān)的重要法律，食品安全關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會穩(wěn)定，關(guān)系到政府和國家的形

象。黨中央、國務(wù)院歷來高度重視食品安全問題，去年全國人大常委會組織開展了食品衛(wèi)生法執(zhí)法檢查，今年7月21日，國務(wù)院召開了常務(wù)會議，專門研究部署加強(qiáng)食品安全工作。

這次食品衛(wèi)生法執(zhí)法檢查，是人大常委會依法行使職權(quán)、維護(hù)人民群眾食品安全和身體健康的重要舉措，目的在于監(jiān)督和支持執(zhí)法部門充分發(fā)揮職能作用，嚴(yán)格依法辦事，加大對我市食品衛(wèi)生的管理力度，進(jìn)一步建立健全食品衛(wèi)生長效管理機(jī)制，及時(shí)解決在食品衛(wèi)生領(lǐng)域存在的問題，保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，加快全面建設(shè)小康社會的步伐。

這次執(zhí)法檢查共安排三天時(shí)間。今天上午的日程主要有三項(xiàng)：一是市人大常委會黨組副書記、副主任×××同志講話；二是與會人員集體學(xué)習(xí)食品衛(wèi)生法等有關(guān)法律法規(guī)和執(zhí)法檢查程序；三是聽取市政府關(guān)于全市食品衛(wèi)生法貫徹實(shí)施情況的匯報(bào)。

首先，請市人大常委會黨組副書記、副主任×××同志對這次執(zhí)法檢查講意見。

（××?xí)浿v話）

××?xí)浀闹v話非常重要，強(qiáng)調(diào)了這次執(zhí)法檢查的重要性，全面部署了執(zhí)法檢查的方法、步驟及重點(diǎn)，對檢查組成員和被檢查單位提出了要求。希望大家認(rèn)真領(lǐng)會，按照××?xí)浱岢龅囊?，切?shí)把這次執(zhí)法檢查搞好。

下面，請衛(wèi)生防疫站的×站長為我們講解食品衛(wèi)生法等有關(guān)法律法規(guī)和執(zhí)法檢查程序。

（×站長講解）

剛才，衛(wèi)生防疫站李站長給我們講解了食品衛(wèi)生法的主要內(nèi)容及執(zhí)法檢查的程序和重點(diǎn)，講得很好，同志們要認(rèn)真把握，為執(zhí)法檢查做好準(zhǔn)備。

下面，請市政府副市長×××同志匯報(bào)我市食品衛(wèi)生法貫徹執(zhí)行情況。

（×××匯報(bào)）

剛才，市政府李市長匯報(bào)了我市食品衛(wèi)生法貫徹執(zhí)行情況，使我們對全市貫徹落實(shí)食品衛(wèi)生法情況有了初步的了解，為開展執(zhí)法檢查奠定了基礎(chǔ)。

今天上午我們的日程就全部進(jìn)行完了，按照執(zhí)法檢查安排意見，下午2：30集合，兩組一起統(tǒng)一乘車，集體檢查衛(wèi)生局及監(jiān)管單位，明天開始分組檢查。凡是參加檢查的同志沒有特殊情況不準(zhǔn)請假。

散會!

第二篇：《食品衛(wèi)生法》調(diào)研報(bào)告

關(guān)于《食品衛(wèi)生法》執(zhí)法檢查情況的報(bào)告

市人大常委會：

按照市人大常委會要求，烏達(dá)區(qū)人大常委會組成了以任瑞芳副主任為組長的執(zhí)法檢查組，于3月31日對全區(qū)貫徹執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》的情況進(jìn)行了檢查。執(zhí)法檢查組檢查了廣源市場、家畜定點(diǎn)屠宰廠、豆腐加工廠、一家燙菜餐館和一家主食加工店的衛(wèi)生狀況。區(qū)政府副區(qū)長石建平，區(qū)衛(wèi)生局、工商局、藥品監(jiān)督管理局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)人參加了執(zhí)法檢查?，F(xiàn)將檢查情況匯報(bào)如下：

一、基本情況

在貫徹落實(shí)《食品衛(wèi)生法》工作中，區(qū)政府及職能部門做了大量工作，取得了明顯成效，主要有以下突出特點(diǎn)：

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，執(zhí)法機(jī)構(gòu)健全。區(qū)政府對《食品衛(wèi)生法》的貫徹實(shí)施比較重視，執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法體系建設(shè)不斷加強(qiáng)，成立了烏達(dá)區(qū)食品安全委員會，2007年7月成立了烏達(dá)區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所，并成立了食品衛(wèi)生安全稽查領(lǐng)導(dǎo)小組，較好地開展相關(guān)業(yè)務(wù)。

2、職能部門各司其職，食品市場秩序較好。進(jìn)一步理順了食品衛(wèi)生安全監(jiān)管職能，全區(qū)食品安全集中整治工作形成了一級抓一級，層層抓落實(shí)的工作格局，有效地提高了食品衛(wèi)生質(zhì)量，較好地保障了食品衛(wèi)生安全。衛(wèi)生部門認(rèn)真落實(shí)衛(wèi)生許可證制度，堅(jiān)持按規(guī)定申換和簽發(fā)衛(wèi)生許可證，并對食品生產(chǎn)經(jīng)營人員進(jìn)行預(yù)防性健康檢查，從源頭上遏制了各類食源疾病的滋生和危害。制定了經(jīng)常性的巡回監(jiān)督檢查計(jì)劃，指派專職衛(wèi)生監(jiān)督人員深入生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行監(jiān)督檢查。到目前為止，共取締不符合衛(wèi)生要求的餐飲單位8戶，整改69戶，沒收并銷毀不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品145千克，依法罰款1300元。今年以來，從業(yè)人員體檢約1018人，體檢率約為35%，查出“五病”人員13人。

3、法律宣傳扎實(shí)有效，人民群眾的自我保護(hù)意識不斷提高。利用特定宣傳日，相關(guān)部門聯(lián)合行動，組織宣傳，先后編發(fā)各類宣傳手冊2萬多冊，印發(fā)宣傳資料、宣傳單4萬份。對食品生產(chǎn)經(jīng)營人員的衛(wèi)生法律法規(guī)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生知識的培訓(xùn)。如2007年舉辦餐飲單位從業(yè)人員培訓(xùn)班3期，培訓(xùn)389人次。通過學(xué)習(xí)宣傳，提高了食品生產(chǎn)經(jīng)

營者的食品衛(wèi)生法制意識和衛(wèi)生管理人員的法律素質(zhì)與執(zhí)法水平，廣大群眾的衛(wèi)生法制觀念有所轉(zhuǎn)變，自我保護(hù)意識逐步增強(qiáng)。

二、存在的問題

客觀地看，我區(qū)在貫徹實(shí)施《食品衛(wèi)生法》、保障食品衛(wèi)生安全方面還存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

1、法律法規(guī)的宣傳教育不夠深入廣泛。從宣傳教育的廣度看，對食品生產(chǎn)經(jīng)營從業(yè)人員和食品衛(wèi)生執(zhí)法人員的培訓(xùn)教育比較重視，但全社會的普法宣傳工作比較薄弱，群眾不能自覺運(yùn)用法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益。

2、對部分種類的食品生產(chǎn)的監(jiān)督力度有待進(jìn)一步加大。肉菜市場銷售的燒烤鹵味肉制品、豆制品及在分布廣泛的小賣部中常見的各類糕點(diǎn)面包、甚至某些學(xué)校的學(xué)生供餐，未認(rèn)真執(zhí)行衛(wèi)生許可制度，需要開展強(qiáng)有力的行動進(jìn)行專項(xiàng)整治。

3、現(xiàn)有的4家禽類臨時(shí)屠宰點(diǎn)都集中在廣源市場后院，衛(wèi)生條件差，設(shè)施十分簡陋。

三、建議

1、加大宣傳力度，提高食品從業(yè)人員和廣大群眾的食品衛(wèi)生和食品安全意識。食品衛(wèi)生事關(guān)廣大人民群眾的身體健康，深入貫徹執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》，提高全民食品衛(wèi)生意識，任務(wù)艱巨，意義重大。要抓好食品生產(chǎn)經(jīng)營單位學(xué)習(xí)宣傳食品衛(wèi)生法律法規(guī)活動，營造一個(gè)自覺遵守食品衛(wèi)生法律法規(guī)，執(zhí)行食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)食品衛(wèi)生管理，確保食品衛(wèi)生質(zhì)量，重視食品衛(wèi)生的良好氛圍。要充分利用有關(guān)媒介，及時(shí)報(bào)道和曝光一些違法經(jīng)營活動的案例，以案釋法，教育和引導(dǎo)食品從業(yè)人員自覺守法，合法經(jīng)營，確保食品安全。要多形式、多渠道、全方位地開展宣傳教育活動，轉(zhuǎn)變?nèi)罕娛称沸l(wèi)生觀念，提高群眾食品衛(wèi)生意識，做到人人講衛(wèi)生，處處抵制不合格食品的良好局面。

2、加大監(jiān)督管理力度，整頓和規(guī)范食品市場。重點(diǎn)抓好食品“源頭”的衛(wèi)生監(jiān)督管理，從食品的生產(chǎn)、加工到市場銷售的各個(gè)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)監(jiān)管，把好質(zhì)量關(guān)。要嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷售偽劣假冒食品等危及人身健康的違法行為，加大對非法食品生產(chǎn)經(jīng)營行為的查處和取締力度，特別是一些小作坊和無證照黑窩點(diǎn)和小攤、小販的監(jiān)管。監(jiān)督企業(yè)建立完整的購銷臺帳，確保進(jìn)貨渠道合法，檢測檢驗(yàn)合格，貨源質(zhì)量安全有保障。

3、加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步完善食品衛(wèi)生檢測設(shè)施，提高檢測能力。要加強(qiáng)對衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍的道德教育和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，強(qiáng)化服務(wù)意識，提高執(zhí)法水平。各食品衛(wèi)生監(jiān)督管理部門，要公開服務(wù)內(nèi)容、執(zhí)法要求、辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，在提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)中加強(qiáng)食品衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。要加大資金投入，完善食品衛(wèi)生檢測設(shè)施，提高檢測水平，增強(qiáng)食品衛(wèi)生監(jiān)督管理的技術(shù)能力。

第三篇：食品衛(wèi)生法的相關(guān)知識

第一節(jié) 食品衛(wèi)生法的相關(guān)知識

一、食品衛(wèi)生的意義

1995年10月30日，第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議通過了《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》（以下簡稱《食品衛(wèi)生法》），1995年10月30日中華人民共和國主席令第59號公布，并于公布日起施行。

《食品衛(wèi)生法》將我國長期以來實(shí)行的、行之有效的食品衛(wèi)生工作、方針、政策以法律形式確定下來，使之成為全社會的食品衛(wèi)生安全保障的行為準(zhǔn)則，從而使我國的食品衛(wèi)生工作置于國家和廣大人民群眾監(jiān)督之下，標(biāo)志著我國食品衛(wèi)生工作已進(jìn)入法制管理軌道。《食品衛(wèi)生法》的頒布，是我國人民生活中的一件大事，也是我國人民建設(shè)社會主義物質(zhì)文明和精神文明的一件大事，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

二、食品衛(wèi)生法的主要內(nèi)容

《食品衛(wèi)生法》共九章，五十七條。

第一章 總則，五條。明確了《食品衛(wèi)生法》的宗旨、目的、意義和最基本的原則。

規(guī)定了國家實(shí)行食品衛(wèi)生監(jiān)督制度和制度的使用范圍，以及人民群眾的監(jiān)督權(quán)利。

第二章 食品的衛(wèi)生，五條。主要規(guī)定了對食品本身的衛(wèi)生、營養(yǎng)、感官性狀的要求；

食品生產(chǎn)經(jīng)營過程必須做到的衛(wèi)生要求；禁止生產(chǎn)經(jīng)營的一些食品；食品不得加入藥物。這些規(guī)定是食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)履行的法律義務(wù)，一旦違反要承擔(dān)法律責(zé)任。

第三章 食品添加劑的衛(wèi)生，一條。規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營和使用食品添加劑，必須符合食品

添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生管理辦法的規(guī)定；不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生管理辦法的食品添加劑不得經(jīng)營和使用。

第四章 食品容器、包裝材料和食品用工具

第四篇：<食品衛(wèi)生法>執(zhí)行情況的報(bào)告

關(guān)于《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》

貫徹執(zhí)行情況的報(bào)告

常委會主任,各位副主任、委員：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向本次會議報(bào)告《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》貫徹執(zhí)行情況，請予審議。

一、基本情況

幾年來，在縣人大及其常委會的依法監(jiān)督下，我們堅(jiān)持了“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門組織、群眾參與、社會監(jiān)督”的工作機(jī)制，全面貫徹執(zhí)行《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》（以下簡稱《食品衛(wèi)生法》），有效保證了全縣食品衛(wèi)生安全。目前，全縣共有食品生產(chǎn)經(jīng)營單位1170戶，其中生產(chǎn)加工單位73戶，副食批發(fā)零售單位548戶，飯店549戶，從業(yè)人員2890名。食品衛(wèi)生許可證發(fā)放率達(dá)到100%，從業(yè)人員體檢率達(dá)到98%，各類地產(chǎn)食品監(jiān)測率達(dá)到100%，餐具衛(wèi)生監(jiān)測率達(dá)到100%。

（一）廣泛宣傳，強(qiáng)化法制觀念，不斷提高食品衛(wèi)生安全意識

幾年來，我們組織開展力所能及行之有效的宣傳活動，充分利用縣電視臺、鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播站、標(biāo)語、公告、過街橫幅等宣傳形式，廣泛深入宣傳《食品衛(wèi)生法》。通過集貿(mào)市場集中宣傳，平時(shí)檢查逐戶宣傳，重要節(jié)日設(shè)立咨詢臺講解宣傳，向食品生產(chǎn)經(jīng)營者和廣大消費(fèi)者，重點(diǎn)宣傳食品衛(wèi)生安全的重要意義，讓廣大群眾了解食品衛(wèi)生常識，提高全民食品安全意識。通過廣泛深入的宣傳，廣大食品從業(yè)者和消費(fèi)者，對食品衛(wèi)生法律法規(guī)有了進(jìn)一步的了解，對食品衛(wèi)生安全知識有了進(jìn)一步的認(rèn)識，也提高了公眾的食品衛(wèi)生安全意識。同時(shí)，增加了食品生產(chǎn)經(jīng)營者遵守法律法規(guī)的自覺性，廣大消費(fèi)者也學(xué)會用法律保護(hù)自己的權(quán)益。幾年來，共發(fā)放食品衛(wèi)生安全知識資料6000多冊，印發(fā)宣傳單12000份，電視專題節(jié)目3期，新聞30多條。

（二）加強(qiáng)檢查，強(qiáng)化監(jiān)督管理，不斷提高食品衛(wèi)生安全質(zhì)量

第一，成立食品衛(wèi)生安全監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)組織

為保證食品安全質(zhì)量，成立了全縣食品衛(wèi)生安全監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，由主管副縣長為組長，衛(wèi)生、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、牧業(yè)、農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)人為成員，下設(shè)食品源頭組、生產(chǎn)加工組、流通消費(fèi)組，具體負(fù)責(zé)全縣食品衛(wèi)生安全監(jiān)督檢查工作。各個(gè)相關(guān)部門都建立了安全責(zé)任制，明確了分管領(lǐng)導(dǎo)，設(shè)立了辦事機(jī)構(gòu)，確立了專門科室，落實(shí)專門人員抓此項(xiàng)工作。

第二，強(qiáng)化食品衛(wèi)生安全社會輿論監(jiān)督

在工作中，充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用，采取多種形式對生產(chǎn)、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為，公開進(jìn)行曝光，協(xié)助監(jiān)管執(zhí)法部門揭露丑惡，警示違規(guī)。同時(shí)，也注意表揚(yáng)和報(bào)道好的典型。我們還邀請社會各界人士擔(dān)任食品衛(wèi)生義務(wù)監(jiān)督員，動員社會方方面面的力量，把平時(shí)檢查與全民監(jiān)督結(jié)合起來，設(shè)立舉報(bào)投訴電話、意見箱，對食品衛(wèi)生安全實(shí)施全方位的社會監(jiān)督。

第三，加大食品衛(wèi)生安全監(jiān)督檢查力度

一是健全食品衛(wèi)生安全監(jiān)督檢查協(xié)調(diào)機(jī)制。食品衛(wèi)生安全領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位都能按照職責(zé)分工，發(fā)揮各自職能作用，通過整合監(jiān)管資源，將分散的監(jiān)管力量集中起來，具體監(jiān)管內(nèi)容統(tǒng)一起來，推進(jìn)綜合執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法，形成協(xié)調(diào)、統(tǒng)一的食品安全監(jiān)管機(jī)制。

二是嚴(yán)格審查和發(fā)放食品衛(wèi)生許可證。凡是生產(chǎn)經(jīng)營食品的單位，都要按照要求取得衛(wèi)生許可證，生產(chǎn)經(jīng)營條件要符合衛(wèi)生要求，生產(chǎn)經(jīng)營的食品也要符合衛(wèi)生要求。無論是在前置審批還是在監(jiān)督檢查中，都嚴(yán)格按照《食品衛(wèi)生法》的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查，按照《食品衛(wèi)生法》規(guī)定的程序辦理，手續(xù)齊全后，核發(fā)給衛(wèi)生許可證。在工作中重點(diǎn)抽查已經(jīng)獲得衛(wèi)生許可證的單位，對不符合衛(wèi)生條件的要吊銷或收回衛(wèi)生許可證。衛(wèi)生許可證有效期滿后，重新進(jìn)行復(fù)核，符合衛(wèi)生條件的，給予換發(fā)新證，不符合衛(wèi)生條件的，不得繼續(xù)從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動。

三是加強(qiáng)食品從業(yè)人員的健康體檢。在食品生產(chǎn)經(jīng)營單位取得衛(wèi)生許可證的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)檢查食品從業(yè)人員的健康證，堅(jiān)持月查季檢、審核，保證食品從業(yè)人員身體狀況符合《食品衛(wèi)生法》的要求。如果發(fā)現(xiàn)未取得健康證或身體狀況不適宜從事食品衛(wèi)生工作的，要堅(jiān)決予以解雇，保證食品衛(wèi)生的安全，保證消費(fèi)者的安全。

四是開展食品衛(wèi)生安全專項(xiàng)整治行動。每年縣政府都集中時(shí)間對全縣食品衛(wèi)生安全進(jìn)行專項(xiàng)整治，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，明確整治工作重點(diǎn)，針對當(dāng)前群眾反映強(qiáng)烈的問題，采取果斷措施，全面開展整治工作。今年以來，衛(wèi)生、工商、牧業(yè)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門都能按照專項(xiàng)整治方案的部署，以奶粉為重點(diǎn)，對外埠食品進(jìn)行了檢查，重點(diǎn)核驗(yàn)產(chǎn)地衛(wèi)生許可證和衛(wèi)生檢驗(yàn)結(jié)果報(bào)告單，徹底整治全縣食品衛(wèi)生市場。

（三）嚴(yán)格執(zhí)法，強(qiáng)化依法行政，不斷提高食品衛(wèi)生安全法治水平

各相關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，清正廉潔，秉公辦事，堅(jiān)決制止有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究以及重審批、輕監(jiān)管的行為。在監(jiān)督監(jiān)測工作中，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》，嚴(yán)格執(zhí)行食品行業(yè)的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，提高食品衛(wèi)生安全質(zhì)量。對檢查中發(fā)現(xiàn)的腐敗變質(zhì)、假冒偽劣以及“三 無”食品，按照《食品衛(wèi)生法》的規(guī)定依法從嚴(yán)從重查處。今年以來，共警告限期改進(jìn)220戶食品單位，依法取締3戶，吊銷衛(wèi)生許可證1戶，沒收并銷毀不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品800千克。

二、存在的問題

幾年來，我們在貫徹執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》過程中，雖然取得了一定的成績，但在工作中也存在一些困難和問題。主要表現(xiàn)為：一是由于食品衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)不足，食品監(jiān)測設(shè)備陳舊，取證工具落后，在一定程度上影響了食品衛(wèi)生監(jiān)管工作開展。二是食品生產(chǎn)經(jīng)營單位大多為個(gè)體工商戶，缺乏有效的安全檢測手段和質(zhì)量控制措施，經(jīng)營管理比較落后，食品衛(wèi)生安全形勢不容樂觀。三是一些不法分子往往將假劣食品銷往農(nóng)村集貿(mào)市場和小賣店，農(nóng)民容易買到假冒偽劣食品，農(nóng)村食品衛(wèi)生監(jiān)管難度較大，農(nóng)村食品安全工作相對薄弱。

三、下步工作打算

一要進(jìn)一步加大《食品衛(wèi)生法》和9月1日國務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》的宣傳力度。由縣政府牽頭，在城區(qū)主要街路和農(nóng)村各集市，通過各種形式大張旗鼓地搞好宣傳活動，深入學(xué)習(xí)宣傳《食品衛(wèi)生法》和《決定》精神，了解食品衛(wèi)生安全常識，提高食品衛(wèi)生從業(yè)人員和廣大消費(fèi)者的法律意識，形成人人關(guān)心食品安全，人人重視食品安全的良好社會風(fēng)氣。

二要加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全的監(jiān)督管理。對食品生產(chǎn)經(jīng)營等各環(huán)節(jié)進(jìn)行經(jīng)常性檢查，對衛(wèi)生狀況進(jìn)行監(jiān)測檢驗(yàn)，嚴(yán)格執(zhí)行國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，依法打擊無證生產(chǎn)經(jīng)營和銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)食品的違法行為，規(guī)范食品衛(wèi)生市場秩序，提高食品衛(wèi)生安全質(zhì)量，切實(shí)保障人民身體健康。

三要提高設(shè)備檢測技術(shù)水平。采取多種渠道，搞好現(xiàn)有人員的培訓(xùn)再教育，不斷提高依法管理水平，提高食品衛(wèi)生安全管理質(zhì)量。進(jìn)一步加大資金投入力度，千方百計(jì)創(chuàng)造條件，逐步改善食品衛(wèi)生檢測設(shè)備，增加設(shè)備科技含量，為全縣食品衛(wèi)生安全監(jiān)管提供優(yōu)質(zhì)、科學(xué)服務(wù)。

四要進(jìn)一步加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全工作領(lǐng)導(dǎo)。繼續(xù)按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)，各方聯(lián)合行動的工作方針，高位領(lǐng)導(dǎo)，全方位操作，高度重視食品衛(wèi)生安全，加大依法打擊查處力度，努力提高食品衛(wèi)生安全監(jiān)管水平，積極營造食品安全的良好氛圍，確保廣大人民群眾用上安全放心食品。

第五篇：淅川縣貫徹實(shí)施食品衛(wèi)生法工作匯報(bào)

淅川縣貫徹實(shí)施《中華人民共和國傳染病防治

法》

暨執(zhí)法情況的報(bào)告

（2009年8月日）

主任、各位副主任、各位委員：

根據(jù)縣人大工作安排，現(xiàn)將我縣貫徹實(shí)施《中華人民共和國傳染病防治法》暨執(zhí)法情況報(bào)告如下：

2004年12月新修訂的《中華人民共和國傳染病防治法》實(shí)施以來，我縣按照“預(yù)防為主”的方針，堅(jiān)持“防治結(jié)合、分類管理、依靠科學(xué)、依靠群眾”的原則，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)，近五年來未發(fā)生

過甲類傳染病和重大傳染病的流行。傳染病發(fā)病率從2005年的/10萬降到2008年的/10萬，病死率逐年下降。

一、我縣貫徹實(shí)施《中華人民共和國傳染病防治法》（以下簡稱“傳染病防治法”）的主要做法和成效

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)任務(wù)。

為抓好“傳染病防治法”的貫徹實(shí)施，縣政府高度重視，成立了由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，縣衛(wèi)生局及政府相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員的傳染病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí)，制定了傳染病防治規(guī)劃，修訂了《淅川縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》，確定了防治目標(biāo)?？h政府逐年加大了對傳染病防治工作的經(jīng)費(fèi)投入，逐步完善了疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督和醫(yī)療機(jī)構(gòu)等部門對傳染病預(yù)防的監(jiān)測和救治條件。全縣各職能部門按照“傳染病防治法”規(guī)定的職責(zé)分工要求，做到各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，通力協(xié)作，使全縣傳染病防治工作有效開展。

（二）廣泛宣傳，增強(qiáng)傳染病防治意識

為更好地學(xué)習(xí)宣傳“傳染病防治法”，近5年來，僅縣疾控中心即充分利用媒體和各個(gè)衛(wèi)生宣傳日開展宣傳活動，并通過張貼宣傳標(biāo)語、宣傳畫和巡回宣傳車及深入老干部大學(xué)、南陽信息工程學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校講衛(wèi)生課等形式向社會公眾、師生宣講肺結(jié)核、艾滋病、麻疹、霍亂、傷寒、手足口病、甲型流感、狂犬病等重點(diǎn)傳染病的危害和防治方法，增強(qiáng)了社會公眾、師生的防病意識和防病能力。近五年來，面向社會公眾提供傳染病防治咨詢3.6萬多人次，發(fā)放各種宣傳資料20余份；該中心還在經(jīng)費(fèi)十分困難的情況下，投資2萬余元，在中心大廳、樓道轉(zhuǎn)角處制作固定宣傳版面50余平方米，安裝電子顯示屏7平方米；投入上萬元在縣廣播電視臺做拉播廣告及健康專題節(jié)目，將各種宣傳手段利用到極致，取得了較好的社會效益。

（三）加強(qiáng)建設(shè)，建立健全傳染病防治體系。

近五年來，由于新的傳染病不斷出現(xiàn)，給傳染病防治工作提出了新的要求。為進(jìn)一步加強(qiáng)防治工作，縣政府及縣衛(wèi)生行政主管部門高度重視。首先，支持了縣疾病預(yù)防控制中心辦公大樓的建設(shè)，解決了疾控中心70余名人員的工資問題；其次，加強(qiáng)了傳染病防治隊(duì)伍建設(shè)，在縣疾控中心成立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急隊(duì)伍，以應(yīng)對突發(fā)事件。同時(shí)，在全縣21個(gè)醫(yī)療單位成立了防保站（科），由縣疾控中心、各醫(yī)療單位的防保站（科）、村衛(wèi)生所組成了一個(gè)相對完整的預(yù)防傳染病監(jiān)督、監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)；第三，建立完善傳染病防治的三個(gè)體系，即傳染病防治監(jiān)督體系（2006年底設(shè)立了縣衛(wèi)生監(jiān)督所）、傳染病防治監(jiān)測體系（縣疾病預(yù)防控制中心）、應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件體系，并建成了淅川縣傳染病防治?？漆t(yī)院；在縣人民醫(yī)院設(shè)立了傳染病區(qū)，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立了發(fā)熱門診，有的設(shè)立了專門的傳染病病房，從

而使防治工作得到落實(shí)；四是建立健全疫情監(jiān)測預(yù)警報(bào)告制度：根據(jù)疾控工作的重點(diǎn)，制定相應(yīng)傳染病監(jiān)測方案和工作計(jì)劃，有針對性地采取預(yù)防措施和制定各項(xiàng)規(guī)章制度；建立健全縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級防治網(wǎng)絡(luò)；實(shí)現(xiàn)了疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)，并指定專人實(shí)行24小時(shí)疫情值班，確保傳染病疫情報(bào)告做到暢通、及時(shí)、準(zhǔn)確；五是建立了防治工作考核機(jī)制，將防治工作納入醫(yī)療衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)的考核指標(biāo)體系進(jìn)行考評考核，使傳染病漏報(bào)率逐年下降，從2005年的25.19%下降到2008年的3.11%.（四）強(qiáng)化措施，切實(shí)做好經(jīng)常性的傳染病防治工作。

1、深入做好兒童免疫規(guī)劃工作。為保護(hù)兒童身體健康成長，我縣嚴(yán)格按照上級的規(guī)定和要求，自上世紀(jì)70年代來即建立了7歲以下兒童接種冊（卡）制度。近五年來，為鞏固該項(xiàng)工作成果，每年組織專人對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)適齡兒童建卡、接種等情況進(jìn)行抽查；近五年來，“七苗”全程接種率達(dá)到95%以上，25萬余人次兒童受益。為鞏固消滅脊髓灰質(zhì)炎成果，每年1月和12月均在全縣范圍內(nèi)對所有0—47月齡兒童免費(fèi)口服糖丸疫苗，服苗率達(dá)到96%以上。同時(shí)，全縣建立了敏感的AFP監(jiān)測系統(tǒng)，使我縣連續(xù)18年保證無脊灰炎記錄，2004年，取得了無脊灰認(rèn)證。

2、認(rèn)真做好傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的調(diào)查處理工作。2007年夏季，香花等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)乙腦疫情，縣衛(wèi)生局、縣疾控中心接到報(bào)告后，立即組織專業(yè)人員前往現(xiàn)場進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查和疫點(diǎn)處置，采取了有效措施，使疫情得到了迅速控制。當(dāng)年底，西峽甲肝暴發(fā)，驚動衛(wèi)生部，我縣甲肝疫情也較常年增加4倍?？h政府、衛(wèi)生局立即啟動突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，縣疾控中心迅速行動：開展流行病學(xué)調(diào)查、預(yù)防接種等，防止了疫情在我縣的傳播。最近二年的手

足口病防治、甲型流感的防治，我們則堅(jiān)持“防治結(jié)合”的原則，取得了良好效果。

3、艾滋病防治工作。由于歷史的原因，我縣的艾滋病發(fā)病在全市位于中上游水平，目前累計(jì)艾滋病確認(rèn)者388人（139人已死，現(xiàn)癥153人，HIV感染者96人）。我們的作法是：一是每年都對看守所在押人員進(jìn)行抽血監(jiān)測2—3次；二是對感染者進(jìn)行訪視，全年4次包括病人配偶；三是對病毒感染者和病人進(jìn)行CD4監(jiān)測，每年4次以上；四是進(jìn)一步加強(qiáng)了自愿咨詢和重點(diǎn)人群監(jiān)測檢驗(yàn)工作，常年開展；五是對丹陽賓館和楚都飯店的20余名性工作進(jìn)行了艾防知識教育和性行為干預(yù)，免費(fèi)發(fā)放宣傳單100余份，安全套600只。

4、結(jié)核病防治工作。我縣結(jié)核病患病率處于全省前列，自2001年啟動世行貸款衛(wèi)八項(xiàng)目以來，全縣共治管肺結(jié)核病人4320人次；2008年我縣率先將肺結(jié)核病人納入農(nóng)村新型合作醫(yī)療的報(bào)銷范圍，除診斷、治療肺結(jié)核病的費(fèi)用全部免除外，輔助檢查治療費(fèi)用再由新農(nóng)合報(bào)銷50%，受到廣大患者好評，有力推動了結(jié)防工作更好、更快開展。近五年來，我們開展了如下工作：一是利用每年的“3.24”世界結(jié)核病防治日，廣泛開展結(jié)核病防治知識的宣傳。累計(jì)制作結(jié)核病宣傳標(biāo)語近萬條，過街橫標(biāo)88幅；發(fā)放結(jié)核病防治宣傳畫1萬余張，利用電視、廣播宣傳15天，有效地提高了全民結(jié)核病防治意識；二是每年均對縣鄉(xiāng)結(jié)核病防治專業(yè)人員開展技術(shù)培訓(xùn)，保證基層防保工作的有效運(yùn)行；三是加強(qiáng)結(jié)核病防治工作的督導(dǎo)和檢查。據(jù)粗略統(tǒng)計(jì)，近年來，縣疾控中心結(jié)核病防治門診登記可疑肺結(jié)核病4020人次，確診1120例，初治菌陽、復(fù)治菌陽、重癥涂陰、初治菌陰病例數(shù)和治愈率均達(dá)到上級規(guī)定指標(biāo)。

5、認(rèn)真抓好其他傳染病的防治工作。按照上級的要求和部署，我縣加強(qiáng)了不明原因肺炎、流感樣病例、手足口病、艾滋病、霍亂、狂犬病等其它傳染病的預(yù)防和控制工作。一是成立了有關(guān)傳染病會診專家小組，制定應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急物資的儲備；二是積極開展監(jiān)測工作，2004年以來，堅(jiān)持做好監(jiān)測門診和住院病例、霍亂的外環(huán)境取材等的監(jiān)測工作；三是加強(qiáng)對學(xué)校、幼托機(jī)構(gòu)手足口病防治工作的指導(dǎo)；四是設(shè)立艾滋病自愿咨詢檢測點(diǎn)（VCT），開通艾滋病咨詢熱線，開展免費(fèi)自愿咨詢檢測和免費(fèi)抗病毒治療；五是依法開展對公共集聚場所的的傳染病監(jiān)督管理工作。

二、“傳染病防治法”貫徹實(shí)施過程中存在的主要問題

近五年來，我縣在貫徹實(shí)施“傳染病防治法”暨執(zhí)法檢查方面做了大量的工作，取得了一定的成效，但仍然存在一些不容忽視的問題：

1、學(xué)習(xí)和宣傳“傳染病防治法”還不夠廣泛和深入；特別是山區(qū)偏僻鄉(xiāng)村存在死角，部分群眾預(yù)防傳染病的衛(wèi)生健康意識不強(qiáng)。

2、傳染病防治隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)。從事傳染病防治工作的基層單位人員配備不足、學(xué)歷較低、專業(yè)技術(shù)水平較差，與繁重的傳染病防治、救治及監(jiān)管工作要求不相適應(yīng)。同時(shí)，疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病防治專業(yè)人員工資偏低，收入臨床醫(yī)生不成比例，有的每月工資不足500元，福利待遇根本談不上。

3、傳染病防治工作開展得不平衡：有些單位和部門對傳染病防治工作的重要性認(rèn)識不足，工作被動；有的部門在疫情處理中，還存在配合不力、信息不通等問題；個(gè)別基層醫(yī)療單位相關(guān)制度不夠健全，傳染病監(jiān)測、預(yù)警能力不強(qiáng)，還存在疫情遲報(bào)、漏報(bào)等現(xiàn)象。

4、傳染病防治經(jīng)費(fèi)投入不足。一是傳染病防治沒有常年專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)（結(jié)核病防治經(jīng)費(fèi)缺口極大，艾滋病防治經(jīng)費(fèi)也嚴(yán)重不足）；二是

監(jiān)測儀器設(shè)備陳舊、落后，制約了傳染病防治工作的有效開展。

三、進(jìn)一步貫徹實(shí)施“傳染病防治法”的建議

傳染病防治工作是公共衛(wèi)生事業(yè)的重要組成部分，事關(guān)民生，與人民群眾的身體健康和生命安全息息相關(guān)，對保障我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。為此，針對以上存在的主要問題，提出以下建議：

1、進(jìn)一步加強(qiáng)對“傳染病防治法”的宣傳力度，建立長效的宣傳機(jī)制，不斷增強(qiáng)人民群眾對傳染病防治的法律意識和防控意識，為開展傳染病防治工作營造良好的社會氛圍。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)防治隊(duì)伍及網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高執(zhí)法監(jiān)督水平。加強(qiáng)業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)、防治監(jiān)督和執(zhí)法監(jiān)督水平。適當(dāng)增加基層防保人員編制，充實(shí)基層防保隊(duì)伍。繼續(xù)加強(qiáng)傳染病監(jiān)督管理的報(bào)告工作，鞏固防治成果。

3、落實(shí)責(zé)任，建立完善各項(xiàng)制度及機(jī)制。加強(qiáng)各部門的協(xié)調(diào)配合，進(jìn)一步提高傳染病綜合防治能力和管理水平，保障傳染病防治工作有序高效開展。建立和完善各項(xiàng)傳染病防治、傳染病監(jiān)督監(jiān)測、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對等制度，推動我縣傳染病防治工作法制化、科學(xué)化和規(guī)范化。

4、進(jìn)一步加大對傳染病防治工作的投入。加強(qiáng)公共衛(wèi)生設(shè)施基礎(chǔ)建設(shè)，更新和完善檢測設(shè)備。落實(shí)好傳染病防治工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保人員的工資按時(shí)足額發(fā)放，按照《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》規(guī)定，解決鄉(xiāng)村醫(yī)生從事傳染病防治工作的合理報(bào)酬，確保傳染病防治工作的有效開展。

以上報(bào)告，請常委會審議。