第一篇:縣扶貧辦十一五期間扶貧工作總結(jié)
我辦在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)業(yè)務(wù)部門悉心指導(dǎo)下,按照“堅(jiān)持一個(gè)中心,圍繞二個(gè)重點(diǎn),做到五個(gè)結(jié)合”的總體要求,以促進(jìn)貧困群眾脫貧、改善貧困地區(qū)面貌為目標(biāo),全力推進(jìn)扶貧開發(fā)工作。到目前為止,我辦爭(zhēng)取到財(cái)政扶貧資金648.3萬元,實(shí)施扶貧開發(fā)項(xiàng)目101個(gè),修建26條59.1公里的水泥公路,解決了21453人的飲水問題,有
效地改善了貧困地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施,貧困群眾的生產(chǎn)生活條件得到較大的改善,脫貧至富的能力得到較大的提高,8個(gè)重點(diǎn)村農(nóng)民人均純收入達(dá)從952.25元提升到1738.75,比上年增長(zhǎng)82%。而且我縣扶貧工作連續(xù)三年獲全市扶貧系統(tǒng)綜合考評(píng)先進(jìn)單位。現(xiàn)將情況匯報(bào)如下:
一、主要做法
1、注重堅(jiān)持因地制宜,科學(xué)制訂扶貧開發(fā)規(guī)劃。制訂扶貧開發(fā)規(guī)劃是做好整村推進(jìn)的基礎(chǔ),做好規(guī)劃對(duì)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要?!笆晃濉逼陂g,我縣有8個(gè)扶貧重點(diǎn)村,轄有69個(gè)自然村,共有2346戶、9584人,其中貧困人口4557人,有23個(gè)自然村未通公路,有44個(gè)自然村未通有線電視和廣播,有34個(gè)自然村未通電話,有3858人存在飲水困難。絕大多數(shù)自然村分布在崇山峻嶺中,生產(chǎn)生活條件比較差,收入來源比較單一。為扎實(shí)開展好8個(gè)重點(diǎn)村的扶貧開發(fā)工作,我縣在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,因地制宜地制定了《資溪縣“十一五”扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)村整村推進(jìn)扶貧開發(fā)規(guī)劃》對(duì)8個(gè)重點(diǎn)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展及勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等方面進(jìn)行了全面的規(guī)劃。在“十一五”規(guī)劃期間,我縣總共計(jì)劃投入財(cái)政扶貧資金564萬元。
2、注重結(jié)合新村建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)整村扶貧工作。以來,我縣扶貧工作有機(jī)結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求和“五新一好”的目標(biāo),著力改善貧困村的生產(chǎn)生活條件,努力提高貧困人口脫貧致富能力,扎實(shí)推進(jìn)整村扶貧開發(fā)工作。一是突出生態(tài)特色。建設(shè)中緊密結(jié)合資溪山區(qū)地形和良好生態(tài)環(huán)境,不推山、不填塘、不砍樹,注重人與自然和諧,著力打造依山傍水、錯(cuò)落有致、富有鄉(xiāng)村氣息的生態(tài)型新農(nóng)村。二是堅(jiān)持因村制宜。在開展生態(tài)型新農(nóng)村建設(shè)的過程中,我們針對(duì)區(qū)域差別、生態(tài)類型和農(nóng)民生產(chǎn)習(xí)慣等不同,區(qū)分為生態(tài)服務(wù)型、生態(tài)旅游型,生態(tài)莊園型、生態(tài)產(chǎn)業(yè)型和生態(tài)社區(qū)型等5種類型新農(nóng)村,實(shí)行分類指導(dǎo)、科學(xué)實(shí)施。三是構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。專門對(duì)理事會(huì)成員進(jìn)行政策、法律和相關(guān)知識(shí)的教育培訓(xùn),并建立健全了一整套比較完備的運(yùn)作機(jī)制,如指導(dǎo)示范點(diǎn)理事會(huì)建立了新農(nóng)村建設(shè)工作通報(bào)制度、村民建議辦理反饋制度、村民自我管理和服務(wù)機(jī)制等,并以“衛(wèi)生放庭院”、“星級(jí)文明戶”等群眾性評(píng)比競(jìng)賽活動(dòng)為載體,通過理事會(huì)定期巡查、戶主民主評(píng)議等辦法來組織實(shí)施,使生態(tài)型新農(nóng)村建設(shè)走上規(guī)范化、制度化軌道。到目前為止,貧困村新農(nóng)村建設(shè)工作共投入資金514萬元,硬化進(jìn)村路及村內(nèi)主干道8700米,硬化入戶路7300余米,新引山泉水10座,受益農(nóng)戶1011戶,落實(shí)沼氣項(xiàng)目67個(gè)。以來8個(gè)重點(diǎn)村面貌煥然一新,農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件得到了很大的改善,有的試點(diǎn)村已成為全縣先進(jìn)示范點(diǎn),如三江村的熊家村小組被評(píng)為風(fēng)光自然村、衛(wèi)生村,初居村的安德村小組被評(píng)為環(huán)境整治先進(jìn)自然村、生態(tài)村。
3、注重發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),逐步形成“一村一品”格局。以來,我縣積極把扶貧開發(fā)工作與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相結(jié)合,按照縣委、縣政府提出的“發(fā)展五大產(chǎn)業(yè)”目標(biāo)任務(wù),立足生態(tài)資源優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧,目前已逐步形成了“一村一品”的發(fā)展格局。一是大力增值主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。通過對(duì)各重點(diǎn)村進(jìn)行了深入調(diào)查摸底,根據(jù)各地資源情況、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位特點(diǎn)和縣場(chǎng)需求,確定一批無公害農(nóng)產(chǎn)品項(xiàng)目作為重點(diǎn)村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來發(fā)展,并逐村安排落實(shí)好生產(chǎn)、扶貧項(xiàng)目資金。如多種渠道籌集10萬元扶持里木村建立烤煙基地200畝,每畝年純收入達(dá)1600多元,村民因此人均增收400余元,烤煙已成為里木村、翁源村貧困農(nóng)民增收致富的一項(xiàng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);三江村和下長(zhǎng)興村以生豬、吊瓜為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);初居村以巴西蘑菇為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。二是切實(shí)加大產(chǎn)業(yè)扶持力度。結(jié)合林改,加大毛竹產(chǎn)業(yè)扶持力度,使自生自滅的山林,得到有效開發(fā)利用。如港東村、榨村有萬余畝毛竹資源,因交通問題不便,有80%的毛竹資源沒有得到開發(fā),通過扶貧修路項(xiàng)目實(shí)施后,豐富的毛竹資源得到開發(fā)利用,村民因此人無增收300余元。
4、注重特色產(chǎn)業(yè)培訓(xùn),引導(dǎo)貧困農(nóng)民脫貧致富。扶貧必先扶智,治標(biāo)先治本。我縣緊緊圍繞面包特色產(chǎn)業(yè),堅(jiān)持“實(shí)用、實(shí)際、實(shí)效”的原則,依托省級(jí)扶貧培訓(xùn)基地全龍面包培訓(xùn)學(xué)校和市級(jí)扶貧培訓(xùn)基建生藝術(shù)蛋糕培訓(xùn)學(xué)校,積極開展貧困村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),努力提高村民素質(zhì),增強(qiáng)村民脫貧致富的能力。在全力打造扶貧開發(fā)重點(diǎn)村農(nóng)民職業(yè)技能和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地的同時(shí),整合了有關(guān)部門的扶助資金,對(duì)參加培訓(xùn)的重點(diǎn)扶貧村貧
困戶給予400元/人的補(bǔ)助。此外,我們還積極為貧困群眾搭建就業(yè)平臺(tái),聯(lián)合縣面包協(xié)會(huì)和培訓(xùn)基地推薦其就業(yè)。近兩年,我縣完成勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)1458人,其中有80%學(xué)員自己開起了面包店,走上致富之路,另外20%的學(xué)員在面包店打工,月工資達(dá)1000元以上,基本上實(shí)現(xiàn)了“培訓(xùn)一人,輸出一人,富裕一人”。與此同時(shí),還圍繞“發(fā)展五大產(chǎn)業(yè)”(毛竹、煙葉、鰻魚、面包、白茶),加大了對(duì)貧困農(nóng)民種養(yǎng)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)力度,力爭(zhēng)使每位貧困農(nóng)民能掌握1-2門技術(shù),增強(qiáng)脫貧致富能力。兩年來,我縣累計(jì)舉辦培訓(xùn)班20期,參訓(xùn)人數(shù)達(dá)6000多人次,印發(fā)資料2萬冊(cè),為貧困村組培養(yǎng)了一大批科技帶頭人和示范戶。今年6月份,我縣代表全縣出席了在北京舉行的全國(guó)扶貧開發(fā)“雨露計(jì)劃”成果展,扶貧辦主任沈建華同志被評(píng)為全省職業(yè)教育先進(jìn)個(gè)人。
5、注重創(chuàng)新資金管理,努力提升扶貧開發(fā)效益。近年來,為使扶貧資金能全部使用在刀刃上,最大限度地發(fā)揮其在整村推進(jìn)扶貧開發(fā)工作中的作用,提升扶貧開發(fā)資金的使用效益,我縣積極創(chuàng)新扶貧資金管理使用機(jī)制。一是在項(xiàng)目管理上,嚴(yán)格規(guī)范了項(xiàng)目的選擇、論證、申報(bào)、審批、實(shí)施、檢查、驗(yàn)收程序和辦法,建立了縣村兩級(jí)扶貧開發(fā)項(xiàng)目庫;在項(xiàng)目實(shí)施過程中,切實(shí)把行政監(jiān)督、群眾監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來,保證項(xiàng)目的順利實(shí)施。二是實(shí)行“三專一封閉”報(bào)賬管理機(jī)制,即縣村兩級(jí)在縣會(huì)計(jì)管理核算中心設(shè)立扶貧資金專賬專戶,實(shí)行專門管理,??顚S?,封閉運(yùn)行,嚴(yán)格項(xiàng)目資金使用和報(bào)賬程序。三是根據(jù)項(xiàng)目工程進(jìn)度按3:4:2:1的比例分期分批劃撥資金,即在項(xiàng)目實(shí)施時(shí),預(yù)借30%項(xiàng)目資金,工程完成60%-70%時(shí),施工單位核銷預(yù)借的30%,并憑正式發(fā)票撥付40%項(xiàng)目資金,項(xiàng)目全部完成時(shí),再撥會(huì)20%項(xiàng)目資金,剩下10%作為項(xiàng)目保證金,待項(xiàng)目使用一年,經(jīng)驗(yàn)收合格后,給予支付,如發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量問題,責(zé)成項(xiàng)目單位無條件返工,否則,不予撥款。同時(shí),對(duì)于資金額度較大的項(xiàng)目進(jìn)行招投標(biāo)制,實(shí)行公平、公開招標(biāo),從源頭上有效遏制了扶貧資金違紀(jì)規(guī)使用等不良現(xiàn)象的發(fā)生,使扶貧資金發(fā)揮出了最大的效益。
6、注重調(diào)動(dòng)各方力量,積極形成扶貧幫扶合力。一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視??h委、縣政府高度重視扶貧開發(fā)工作,將扶貧辦由副科級(jí)單位升格為正科級(jí)單位,配強(qiáng)了主任,并從鄉(xiāng)鎮(zhèn)選調(diào)了2名有豐富農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)的副科級(jí)干部充實(shí)到扶貧辦工作,購(gòu)置了工作新車,財(cái)政每年安排2.5萬元工作經(jīng)費(fèi),并逐年增加項(xiàng)目配套資金??h主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常親自過問、高度扶貧工作,有力地促進(jìn)了扶貧開發(fā)工作的開展。二是積極整合資金。為了更好的完成整村推進(jìn)扶貧開發(fā)目標(biāo)任務(wù),縣政府對(duì)實(shí)施整村推進(jìn)資金整合,把縣級(jí)財(cái)政安排的資金、以賑資金、新增財(cái)政扶貧資金、少數(shù)民族發(fā)展資金集中捆綁使用,統(tǒng)一充分發(fā)揮了財(cái)政扶貧資金的使用效益。三是加大幫扶力度。廣泛調(diào)動(dòng)各近掛點(diǎn)單位參與扶貧工新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn),積極開展幫扶工作和參與新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作,各單位都選派得力干部組成扶貧工作組,認(rèn)真幫助重點(diǎn)村實(shí)施扶貧規(guī)劃和新村建設(shè)。以來,我縣共爭(zhēng)取定點(diǎn)幫扶單位資金和86物資萬元;動(dòng)員各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體、協(xié)會(huì)組織參與扶貧開發(fā),形成了“定點(diǎn)幫扶”、“對(duì)口幫扶”、“一掛三幫”等社會(huì)幫扶合力,全縣共有137名黨員干部與1070個(gè)貧困戶結(jié)對(duì)子,組織開展了“手挽手”和“春蕾計(jì)劃”,組織社會(huì)捐款4.1萬元,衣物600件,扶助12位貧困學(xué)子入學(xué),贈(zèng)送書籍3000余冊(cè)。
7、注重改善生存環(huán)境,扎實(shí)推進(jìn)移民扶貧。是我縣實(shí)施移民扶貧第一年,移民搬遷扶貧工程投入245萬元財(cái)政扶貧資金(含市、縣財(cái)政配套資金35萬元),縣政府鼓勵(lì)移民進(jìn)城購(gòu)商品房實(shí)行無土安置,補(bǔ)助資金52.85萬元,累計(jì)投入資金297.85萬元。我縣移民扶貧工作進(jìn)展順利,到縣城購(gòu)商品房無土安置成效較明顯。今年我縣700人的移民搬遷計(jì)劃,超額完成任務(wù)。在農(nóng)村分散安置135戶,589人,到縣城購(gòu)房35戶,151人。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高位推動(dòng)。今年,移民扶貧列入“民生工程”,移民扶貧工作提升到“情系百姓,關(guān)愛民生”的高度,縣委、縣政府給予了高度重視,以縣政府名義印發(fā)了《資溪縣移民扶貧實(shí)施方案》,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)一步明確工作職責(zé),對(duì)移民扶貧工作要求一把手親自掛帥,親自協(xié)調(diào),確保移民年度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。二是早安排部署,高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。在省里任務(wù)下達(dá)后,就立即啟動(dòng)移民搬遷工作程序,使今年的移民搬遷工作一開始就“高速運(yùn)轉(zhuǎn)”。在移民搬遷工作中,緊密結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),全面落實(shí)“五通一氣”(通水、通電、通路、通有線電視、通電話、建沼氣)和亮化美化的要求建設(shè)移民集中安置點(diǎn),使各集中安置點(diǎn)既是移民扶貧集中安置點(diǎn),又是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)。三是嚴(yán)格要求,強(qiáng)化措施。為確保移民扶貧任務(wù)的完成,我辦在電視臺(tái)、手機(jī)信息等多種媒體上大力宣傳移民搬遷政策,并創(chuàng)新了動(dòng)態(tài)管理辦法,根據(jù)各基層單位重視程度和群眾搬遷所具備的條件成熟情況來確定搬遷指標(biāo),取得較好成效。目前已落實(shí)移民搬遷集中安置點(diǎn)5個(gè),移民搬遷人數(shù)達(dá)740人,農(nóng)戶建房已接近竣工,部分村民已入住新房。
二、存在問題
在扶貧開發(fā)各項(xiàng)工作取得成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,在實(shí)踐工作中,還存在著一定的不足:
1、我縣屬山區(qū)縣,自然村分散,整村推進(jìn)難度大;
2、上級(jí)扶貧資金有限,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足群眾所需,而且產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目周期短,短時(shí)間內(nèi)難見成效,有一些貧困群眾還沒有完全脫貧;
3、在貧困村搞新農(nóng)村建設(shè),建設(shè)點(diǎn)與整村推進(jìn)存在矛盾點(diǎn)和面如何結(jié)合需要探索和創(chuàng)新,而且重點(diǎn)村普遍存在基礎(chǔ)條件差,同樣資金建設(shè)與其它村相比,要求達(dá)到同樣標(biāo)準(zhǔn)有難度。
4、因?yàn)樨毨?,大部分重點(diǎn)扶貧村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱,鄉(xiāng)村配套和自籌資金難以落實(shí),也無法墊付項(xiàng)目實(shí)施有關(guān)費(fèi)用。同時(shí)外出務(wù)工人員較多,在家群眾參與項(xiàng)目實(shí)施力度不夠等。
三、下步打算
我們將認(rèn)真按照省縣統(tǒng)一布置,切實(shí)加大工作力度,求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,努力做好扶貧開發(fā)各項(xiàng)工作。
1、健全完善扶貧工作機(jī)制。加強(qiáng)督導(dǎo)提高項(xiàng)目實(shí)施的質(zhì)量,表彰項(xiàng)目實(shí)施好的,處罰項(xiàng)目實(shí)施差的,我縣將擬制《資溪縣扶貧規(guī)劃項(xiàng)目實(shí)施獎(jiǎng)懲辦法》、《資溪縣縣財(cái)政扶貧資金績(jī)效考評(píng)實(shí)施細(xì)則》促進(jìn)扶貧項(xiàng)目的實(shí)施向高質(zhì)量、高效益發(fā)展,使重點(diǎn)貧困村管理進(jìn)入科學(xué)化、規(guī)范化軌道,夯實(shí)扶貧工作基礎(chǔ)。
2、認(rèn)真做好移民扶貧調(diào)查。資溪縣是個(gè)典型的山區(qū)縣,大部分群眾居住在崇山峻嶺中,許多群眾地處深山區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū),為了解決群眾居住安全問題,結(jié)合省縣扶貧辦的有關(guān)文件精神,我縣深入開展深山、庫區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū)群眾生存善調(diào)查工作,為今后開展移民搬遷扶貧打好基礎(chǔ)。
3、積極創(chuàng)新扶貧工作路子。一是龍頭帶動(dòng),做強(qiáng)做大產(chǎn)業(yè)。圍繞青云竹地板、華誼食品等省、縣龍頭企業(yè),做好毛竹、鯉魚產(chǎn)業(yè)文章,下大力氣抓好港東村、榨樹村、堡上村的多畝毛竹基地建設(shè),帶動(dòng)群眾脫貧致富。二是立足生態(tài),發(fā)展綠色無公害產(chǎn)品。積極指導(dǎo)三江村、下長(zhǎng)興村、初居村以白茶、蔬菜、苗木花卉、巴西蘑菇等產(chǎn)品和里木村、翁源村以烤煙生產(chǎn),種豬產(chǎn)業(yè)扶貧建設(shè)速度,擴(kuò)大規(guī)模,提高經(jīng)濟(jì)效益。
年二月十一日
第二篇:扶貧辦扶貧工作總結(jié)
扶貧辦扶貧工作總結(jié)
我市扶貧開發(fā)工作在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省主管部門的關(guān)心支持下,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和全省扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神,牢牢抓住國(guó)家武陵山片區(qū)扶貧攻堅(jiān)試點(diǎn)契機(jī),長(zhǎng)謀發(fā)展思路。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以貧困地區(qū)為攻堅(jiān)平臺(tái)。緊緊瞄準(zhǔn)貧困人口,以幫助解善生活生產(chǎn)條件為突破口,致力培植發(fā)展貧困地區(qū)增收產(chǎn)業(yè),突出以提高貧困農(nóng)民素質(zhì)為重點(diǎn),竭力拓寬貧困人群創(chuàng)業(yè)門路,穩(wěn)定增收渠道。較好完成了全年的扶貧開發(fā)工作任務(wù)。
一、主要成效
一是扶貧資金投入大幅增加。2012年,我市整合各類資源,努力增加對(duì)貧困地區(qū)的投入力度。全年共投入各類扶貧資金66076萬元,其中財(cái)政扶貧資金5357萬元,小額信貸資金3230萬元,社會(huì)幫扶資金6482萬元,群眾自籌18905萬元,協(xié)調(diào)部門資金31103萬元。資源的有力整合,為貧困地區(qū)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的資金基礎(chǔ)。
二是貧困地區(qū)扶持面進(jìn)一步擴(kuò)大。2012年,我市新化、漣源、XX市被列入國(guó)家武陵山片區(qū)扶貧攻堅(jiān)試典示范區(qū),農(nóng)業(yè)大縣雙峰也擠身于全省扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣。按照國(guó)家2011年劃定的貧困線標(biāo)準(zhǔn),我市143萬農(nóng)村貧困人口在“兩項(xiàng)制度”銜接和“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)中贏得了扶持,得到了實(shí)惠。40個(gè)特困村列入了國(guó)家級(jí)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)村,181個(gè)貧困村被列入省級(jí)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)村,其中第一輪的11個(gè)國(guó)定村全年投入資金超過200萬。三是扶貧規(guī)劃更加有效。為了落實(shí)中央和省扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神,確保我市貧困地區(qū)農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)幅度高于全國(guó)平均水平,基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全國(guó)平均水平,扭轉(zhuǎn)發(fā)展差距擴(kuò)大趨勢(shì),到2020年,在我市貧困地區(qū)穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”(穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象不愁吃、不愁穿,保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房,和老有所養(yǎng)。一有有一項(xiàng)謀生基本技能),基本上消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象的目標(biāo)。根據(jù)《中國(guó)農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要2011-2020年》和《湖南省新十年農(nóng)村扶貧開發(fā)規(guī)劃》,市扶貧辦組織人員,專門對(duì)全市貧困地區(qū)進(jìn)行調(diào)研,編寫武陵山片區(qū)規(guī)劃,報(bào)省并得到批復(fù)。到2020年,我市貧困地區(qū)發(fā)展規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目共3000個(gè),總投資達(dá)1.8萬億元。根據(jù)國(guó)家要求,項(xiàng)目分為基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、民生改善、能力建設(shè)及生態(tài)環(huán)境六大類。覆蓋新化、漣源、冷水江三個(gè)縣市人口291萬,約占全市總?cè)丝诘?9%。其中基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目49個(gè),投資648億元;產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目43個(gè),投資303億元;民生改善項(xiàng)目25個(gè),投資212.2億元;公共服務(wù)項(xiàng)目32個(gè),投資95.6億元;能源建設(shè)項(xiàng)目11個(gè),投資7.7億元;生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目8個(gè),54.6億元。規(guī)劃順利實(shí)施,到2020年,全市將基本上消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象,貧困地區(qū)的生產(chǎn)生活將到得徹底性的改變。
四是扶貧成效更加突出。2012年,我市全年共減少貧困人口11.6萬人,整村推進(jìn)村農(nóng)民人均純收入比上年增加768.25元,達(dá)3652.5元。貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展來勢(shì)喜人,新化的黑豬、黑茶,漣源的黑牛,XX縣的生豬養(yǎng)殖、中藥材等種養(yǎng)殖業(yè)成為我市貧困地區(qū)增收的主打產(chǎn)業(yè)。社會(huì)扶貧事業(yè)也得到了較大發(fā)展,全市市縣黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位共派出600多名工作隊(duì)員進(jìn)駐300多個(gè)貧困村實(shí)施駐村扶貧,整合籌措?yún)f(xié)調(diào)各類資金過億元,全市86%整村推進(jìn)村村級(jí)公路得到了硬化,94%整村推進(jìn)村人畜飲水得到了改善和保障,82%的整村推進(jìn)村建立了村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所,在家符合條件的貧困村民100%得到了一次以上的種養(yǎng)業(yè)和專業(yè)技能培訓(xùn)。貧困地區(qū)的交通、水利、電力、文化、教育狀況得到較大改善,群眾的生活質(zhì)量進(jìn)一步提高,扶貧開發(fā)呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢(shì)頭。
二、主要做法
一是科學(xué)規(guī)劃,對(duì)接融入片區(qū)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。一年來,市扶貧辦多次會(huì)同發(fā)改委、協(xié)調(diào)林業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、水利、畜牧、電力、國(guó)土等多家部門,集思廣益,指導(dǎo)和協(xié)助新化、漣源、冷水江三縣市制做了《XX市武陵山片區(qū)十年發(fā)展規(guī)劃》,報(bào)送省扶貧、財(cái)政、發(fā)改等部門審核通過后,并已納入國(guó)省發(fā)展規(guī)劃重點(diǎn)支持范疇,項(xiàng)目總體規(guī)劃額度達(dá)1.8萬億元,項(xiàng)目涉及到重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目建設(shè),改善農(nóng)村基本生產(chǎn)條件項(xiàng)目,社會(huì)事業(yè)與公共服務(wù)項(xiàng)目,農(nóng)村人力資源開發(fā)項(xiàng)目,生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目等,項(xiàng)目規(guī)劃充分利用和發(fā)揮婁底的地理資源自然人文等優(yōu)勢(shì)條件。同時(shí)還指導(dǎo)新進(jìn)省級(jí)貧困籠子的XX縣摸清了貧困人口底子,為貧困對(duì)象登記造冊(cè),建檔立卡,幫助XX縣制定新十年扶貧開發(fā)規(guī)劃。XX縣、XX市、XX縣在規(guī)劃制做中,按照市辦要求,專門從各部門抽調(diào)精兵強(qiáng)將組成規(guī)劃制作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。在規(guī)劃制作中采取封閉式管理,開放式思惟,挖掘當(dāng)?shù)刭Y源,高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃的模式,有效地為融入國(guó)省新十年扶貧開發(fā)規(guī)劃奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);其次是挖掘婁底產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?,建立了《婁?013-2015年重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫》。4月,根據(jù)國(guó)、省農(nóng)村扶貧新十年規(guī)劃,省扶貧辦、省財(cái)政廳要求各地市州要根據(jù)當(dāng)?shù)靥厣⒅攸c(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目庫,報(bào)送省扶貧、省財(cái)政備案,原則上沒有進(jìn)入項(xiàng)目庫的以后不予扶持,根據(jù)上級(jí)文件要求,市扶貧辦立即組織人員,對(duì)三個(gè)重點(diǎn)縣市產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查,摸底,現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行論證,篩選出XX縣湘中梅山黑豬、中藥材、有機(jī)茶、稻田養(yǎng)魚,XX市軟籽石榴、油茶林、湘中黑牛、優(yōu)質(zhì)大米,XX縣中藥材、油茶林開發(fā)、蓮藕基地建設(shè)、生豬養(yǎng)殖、名貴經(jīng)果林開發(fā)等共計(jì)19項(xiàng)(其中XX縣4項(xiàng)、XX市7項(xiàng)、XX縣8項(xiàng))主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目作為XX市2013-2015年省扶貧重點(diǎn)項(xiàng)目庫產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,預(yù)計(jì)總投資137048萬元,其中財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金12100萬元(新化為2700萬元、XX市為7500萬元、雙峰為1900萬元),項(xiàng)目覆蓋全市3個(gè)重點(diǎn)縣市216個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),扶持農(nóng)戶達(dá)1136685人。項(xiàng)目建成后項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民年增收預(yù)計(jì)可達(dá)108254萬元。在項(xiàng)目庫的建立中,市縣扶貧部門加班加點(diǎn),精心組織,為我市貧困地區(qū)今后產(chǎn)業(yè)發(fā)展贏得支持打下了基礎(chǔ),拓寬了路子。
二是辦好實(shí)事,提升貧困地區(qū)發(fā)展后勁。今年,省委、省政府繼續(xù)把兩項(xiàng)制度銜接及雨露計(jì)劃列為重點(diǎn)督辦項(xiàng)目,給我市下達(dá)為民辦實(shí)事的任務(wù)是直接幫扶貧困戶1.7萬余戶,幫扶人口3.5萬人(其中新化1.75萬人、XX市1.25萬人、XX縣0.5萬人),直接幫扶資金1435萬元,幫助貧困兩后生勞務(wù)技能培訓(xùn)455人。兩項(xiàng)制度銜接工作量大,情況復(fù)雜,工作程序多,管理難度大。為了讓貧困農(nóng)民真正得到實(shí)惠,市扶貧辦就兩項(xiàng)制度及雨露計(jì)劃工作多次召開會(huì)議,探討工作方法,并前往雙峰進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),在縣市區(qū)扶貧辦會(huì)議上請(qǐng)管理工作規(guī)范的單位做經(jīng)驗(yàn)介紹,同時(shí)推薦分管和負(fù)責(zé)具體工作的人員前往懷化等地市考察學(xué)習(xí)取經(jīng),這種以典型帶動(dòng),參觀取經(jīng),現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),同時(shí)市扶貧辦建立了月報(bào)制度,指定專人負(fù)責(zé)制,規(guī)定每月4號(hào)前上報(bào)上月兩項(xiàng)制度銜接與雨露計(jì)劃培訓(xùn)進(jìn)度情況,針對(duì)進(jìn)度及時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)和講評(píng)等方法,促進(jìn)了工作任務(wù)按時(shí)完成,大大加快了我市為民辦實(shí)事的步伐,規(guī)范了操作流程,確保了貧困農(nóng)民利益,助推了貧困戶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。市扶貧辦對(duì)三縣市兩項(xiàng)制度銜接對(duì)象的幫扶計(jì)劃,幫扶措施,聯(lián)戶對(duì)象,產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模情況進(jìn)行了檢查,從農(nóng)戶反映的情況來看,XX縣把互助金與兩項(xiàng)制度銜接及農(nóng)林牧等政策統(tǒng)籌互動(dòng),90%以上的幫扶對(duì)象發(fā)展產(chǎn)業(yè)效果較好,特別是吉慶、溫塘、天門等鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩項(xiàng)制度貧困對(duì)象戶利用黨員干部帶貧困戶,先富帶后富,大戶帶小戶等方法,使吉慶的紅心李子,禮品西瓜、天門的花菇種植,溫塘的生豬養(yǎng)殖業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展來勢(shì)好,增收快。
雨露計(jì)劃培訓(xùn)是幫助貧困農(nóng)民掌握一技之長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)一人,就業(yè)一人,致富一家,帶動(dòng)一片的素質(zhì)工程。新化、漣源搶抓春節(jié)農(nóng)民工返鄉(xiāng)、寒暑假及中高會(huì)考之機(jī),與培訓(xùn)學(xué)校一道利用農(nóng)村趕集,廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體,在公共場(chǎng)所制作大型醒目宣傳牌,發(fā)放宣傳資料,利用村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部會(huì)議等機(jī)會(huì),宣傳黨的扶貧雨露勞務(wù)培訓(xùn)政策,動(dòng)員貧困農(nóng)民謀求一技之長(zhǎng),為穩(wěn)定脫貧,生態(tài)移民,緩解貧困地區(qū)資源緊張矛盾,增加貧困農(nóng)民收入尋求突破口,全年雨露計(jì)劃培訓(xùn)貧困地區(qū)學(xué)員達(dá)805人,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出省辦下達(dá)給我市的455人的計(jì)劃數(shù)。培訓(xùn)共開設(shè)模具、電焊、家電維修,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)等勞務(wù)技能課達(dá)16門,補(bǔ)助到學(xué)生個(gè)人帳戶資金達(dá)650元。不交學(xué)費(fèi)學(xué)技能在貧困地區(qū)兩后生中再次掀起再進(jìn)校門的高潮,也成為為家庭和社會(huì)做貢獻(xiàn)的新起點(diǎn)。
三是強(qiáng)化管理,力求工作規(guī)范務(wù)實(shí)高效。管好用好財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目,是落實(shí)中國(guó)扶貧開發(fā)綱要和各地扶貧開發(fā)規(guī)劃,按計(jì)劃穩(wěn)定脫貧,確保到2020年在中國(guó)全面實(shí)現(xiàn)消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象的重要環(huán)節(jié),是建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的重要保證,是保證扶貧規(guī)劃項(xiàng)目順利實(shí)施,確保扶貧項(xiàng)目效益最大化的重要手段,更是扶貧依法行政的重要內(nèi)容。今年是財(cái)政扶貧項(xiàng)目資金管理年,國(guó)省兩級(jí)先后下發(fā)通知,要求各級(jí)加強(qiáng)對(duì)扶貧項(xiàng)目資金管理。國(guó)務(wù)院專門組成檢查組于5月下旬對(duì)湖南部分地區(qū)進(jìn)行了抽查。市扶貧部門在強(qiáng)化管理上,把嚴(yán)格財(cái)政扶貧項(xiàng)目資金管理做為重要內(nèi)容,按照《國(guó)務(wù)院財(cái)政扶貧資金管理辦法》和省里的要求,市扶貧辦、市財(cái)政局及時(shí)成立了財(cái)政扶貧資金專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。4月11日,又專門下發(fā)了婁貧辦2012]1號(hào)《關(guān)于做好財(cái)政扶貧資金專項(xiàng)檢查工作的通知》通知。按照“統(tǒng)一行動(dòng),分步實(shí)施,各負(fù)其責(zé),突出重點(diǎn),確保效果”的原則,確保財(cái)政扶貧資金自查自糾活動(dòng)不走過場(chǎng),不擺花架子,管理規(guī)范,成效明顯。市扶貧辦與市財(cái)政局聯(lián)合制定出臺(tái)了《XX市財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目實(shí)施管理暫行辦法》,明確規(guī)定扶貧資金撥付,市本級(jí)原則上不得超過15天,縣級(jí)不得超過30天撥付到村到項(xiàng)目。XX縣、XX市也相續(xù)出臺(tái)了《財(cái)政扶貧項(xiàng)目資金管理暫行辦法》和《產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目管理辦法》等措施和制度。各級(jí)明確了專人對(duì)財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目進(jìn)行管理。5月中旬,市扶貧辦與市財(cái)政局聯(lián)合行動(dòng),分別對(duì)全市六縣(市、區(qū))2010-2011扶貧資金的使用、管理和效益情況以及各縣市區(qū)自查自糾情況進(jìn)行了一次抽查。XX縣在接到省、市通知后,縣委、縣政府高度重視,專門召開了扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,部署自查自糾專項(xiàng)檢查工作,成立財(cái)政扶貧資金專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,由原分管扶貧副縣長(zhǎng)王沅資任組長(zhǎng),扶貧辦、財(cái)政局、審計(jì)局等單位為成員。并從扶貧辦、財(cái)政局、審計(jì)局抽調(diào)人員組成5個(gè)自查小組,分片對(duì)全縣2010-2012年財(cái)政扶貧資金管理情況進(jìn)行了自查。XX市聯(lián)合紀(jì)檢、審計(jì)、財(cái)政等部門進(jìn)行扶貧資金專項(xiàng)檢查。堅(jiān)持“三查三看”:一查賬目,看資金撥付是否足額到位、是否按程序報(bào)賬、手續(xù)是否齊全完備;二查項(xiàng)目,看項(xiàng)目實(shí)施是否按計(jì)劃完成、工程質(zhì)量是否達(dá)標(biāo);三查效益,看項(xiàng)目是否發(fā)揮應(yīng)有效應(yīng)、群眾是否滿意。通過實(shí)地督查,確保自查自糾工作質(zhì)量。同時(shí)對(duì)涉及到扶貧資金的冷江、婁星、開發(fā)區(qū)三個(gè)面上市縣區(qū)納入到嚴(yán)格管理的范圍,進(jìn)一步規(guī)范扶貧項(xiàng)目資金的管理,理清管理程序。
四是擴(kuò)大影響,竭力營(yíng)造大扶貧格局。今年4月12日,市扶貧辦專門向市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)撰寫了扶貧開發(fā)匯報(bào)材料,詳細(xì)匯報(bào)了中央和省委兩級(jí)扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神,婁底當(dāng)前扶貧開發(fā)工作概況,下步工作計(jì)劃和建議。5月下旬,又向市人大撰寫了扶貧開發(fā)工作匯報(bào),5月30日,市人大副主任龔彧組織召開了全市人大關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村暨扶貧開發(fā)工作座談會(huì),聽取全市扶貧開發(fā)工作情況匯報(bào)后,深感我市扶貧開發(fā)工作任重而道遠(yuǎn),明確表示市人大要為全市貧困地區(qū)發(fā)展盡好自己的力,為扶貧開發(fā)工作創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。7月31日,市人大召開常務(wù)委員會(huì),專門聽取和審議市人民政府《關(guān)于全市扶貧開發(fā)工作情況的報(bào)告》,9月份,市委專門召開常委會(huì),研究我市扶貧開發(fā)工作。XX縣委縣政府今年已兩次集體專門研究扶貧開發(fā)工作,并成立了XX縣重大項(xiàng)目聯(lián)系辦公室,以對(duì)接武陵山片區(qū)扶貧發(fā)展規(guī)劃。為了擴(kuò)大扶貧工作影響,讓更多的人來關(guān)心關(guān)注扶貧事業(yè),10月份,市扶貧辦、市建扶辦聯(lián)合舉辦了“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)促發(fā)展,建設(shè)扶貧連民心,向黨的十八獻(xiàn)禮”即XX市首屆建設(shè)扶貧大型圖片展,圖展歷時(shí)月余,擴(kuò)大了扶貧工作的社會(huì)影響力,取得了良好的宣傳效果,引起了社會(huì)上廣泛好評(píng)。五是上串下聯(lián),夯實(shí)貧困地區(qū)發(fā)展平臺(tái)。市扶貧辦把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)貫穿于工作始終,轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng),把服務(wù)基層,幫助貧困地區(qū)爭(zhēng)資金,爭(zhēng)項(xiàng)目,爭(zhēng)政策做為落實(shí)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的重要舉措。改變過去跑領(lǐng)導(dǎo)要小錢解決小困難,小打小鬧的工作作風(fēng),轉(zhuǎn)變到爭(zhēng)取扶持依托做大做強(qiáng)項(xiàng)目上來,改變過去單打獨(dú)斗進(jìn)省上京,轉(zhuǎn)變到動(dòng)員縣市區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)一起上省進(jìn)京爭(zhēng)政策扶持上來,并取得了明顯效果,為貧困地區(qū)發(fā)展奠定了長(zhǎng)期支持的平臺(tái)。為了進(jìn)一步讓我市更多的貧困人口得到國(guó)家扶貧政策的扶持,享受黨和政府的陽光雨露。2012年,市扶貧辦多次陪同新化、漣源、XX縣市委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)前往省扶貧辦、省財(cái)政廳、省發(fā)改委,國(guó)務(wù)院扶貧辦等相關(guān)部門,就我市部分地區(qū)進(jìn)入武陵山片區(qū)及部分大型項(xiàng)目進(jìn)入片區(qū)規(guī)劃,XX縣進(jìn)入省級(jí)扶貧開發(fā)重點(diǎn)范圍后財(cái)政扶貧資金基數(shù)起點(diǎn)問題多次匯報(bào),并形成書面報(bào)告;就婁底的三黑產(chǎn)業(yè)發(fā)展,漣源、新化的交通、軟籽石榴產(chǎn)業(yè)、中藥材基地建設(shè)等項(xiàng)目進(jìn)京省匯報(bào)多次,共撰寫書面報(bào)告12份,同時(shí)聯(lián)動(dòng)市縣發(fā)改委、財(cái)政等部門采取共同謀劃,分頭行動(dòng),互通情況,各個(gè)擊破的方法,贏得了國(guó)省職能部門及領(lǐng)導(dǎo)們認(rèn)同,獲得了大力支持。終于將我市的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目擠進(jìn)了國(guó)省發(fā)展規(guī)劃之列,同時(shí)今年我市財(cái)政扶貧資金達(dá)到5357萬元,破歷史同期新高。為基層提供服務(wù),傳遞信息,上串下聯(lián),幫助他們穿針引線,最終目的是讓貧困農(nóng)民得實(shí)惠,為貧困地區(qū)夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ),贏得長(zhǎng)期更多的支持是市扶貧部門開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)轉(zhuǎn)變工作風(fēng)中的具體體現(xiàn)。
三、主要體會(huì)
我市扶貧開發(fā)能夠順利推進(jìn),取得好成效,得益于以下幾個(gè)方面:
1、領(lǐng)導(dǎo)重視是搞好扶貧開發(fā)工作的基礎(chǔ)
市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)十分關(guān)心扶貧開發(fā)工作,今年3月,市委書記龔武生、市政府副市長(zhǎng)劉益丈在百忙中擠出時(shí)間親自參加省委扶貧工作會(huì)議,市人民政府市長(zhǎng)易鵬飛親自為扶貧開發(fā)工作提出“村干強(qiáng)、村風(fēng)好、村業(yè)興、村民富、村基實(shí)、村容美”的工作指導(dǎo)思想,并經(jīng)常為貧困地區(qū)解難題,做批示,幫錢送物,其他主要市領(lǐng)導(dǎo)也十分關(guān)心關(guān)注我市貧困地區(qū)的發(fā)展。市縣扶貧部門把握機(jī)遇,及時(shí)將中央、省有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議精神及講話當(dāng)面匯報(bào)給主要領(lǐng)導(dǎo)。市、縣(市)、區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)扶貧開發(fā)工作高度重視,均將扶貧幫困列入了重要工作日程,XX縣還成立了以縣委書記為扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)的高規(guī)格領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。今年,市直派出的55支工作隊(duì)駐村扶貧熱情空前高漲,市委、市政府、市人大、市政協(xié)四大家主要領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,多次深入貧困一線現(xiàn)場(chǎng)辦公,部分市領(lǐng)導(dǎo)打破以往聯(lián)村扶貧只管自己聯(lián)系點(diǎn)的格局,貧困村只要有困難,有需求,領(lǐng)導(dǎo)就出現(xiàn)在貧困一線現(xiàn)場(chǎng)解難。市委農(nóng)村工作部借市委萬名干部下基層,三轉(zhuǎn)三聯(lián)三提高活動(dòng)開展之機(jī),把溫暖帶到了貧困地區(qū)貧困農(nóng)戶家中,為貧困農(nóng)民捐錢送物,制訂幫扶計(jì)劃措施,謀求脫貧發(fā)展之路。據(jù)市委建扶辦初步統(tǒng)計(jì),市師級(jí)聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)深入貧困村調(diào)研現(xiàn)場(chǎng)辦公達(dá)2.6次,部分領(lǐng)導(dǎo)到不同的貧困村調(diào)研、現(xiàn)場(chǎng)辦公達(dá)3次以上,市直55支工作隊(duì)幫扶資金最高的達(dá)460余萬,其中50萬以上的幫扶單位達(dá)到32個(gè),最低的幫扶單位也已完全規(guī)定的幫扶標(biāo)準(zhǔn)。
2、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)是扶貧開發(fā)的關(guān)鍵
加強(qiáng)扶貧干部隊(duì)伍建設(shè),努力提高干部隊(duì)伍素質(zhì),培養(yǎng)一支思想硬、作風(fēng)良、業(yè)務(wù)精、能吃苦的扶貧干部隊(duì)伍是圓滿完成扶貧開發(fā)工作任務(wù)的關(guān)鍵。市扶貧辦堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)制度,做到人員少,學(xué)習(xí)內(nèi)容不能少;工作任務(wù)重,學(xué)習(xí)任務(wù)不放松;時(shí)間緊,學(xué)習(xí)時(shí)間不壓縮。為了提高本辦人員的專業(yè)技能,多次選派人員參加國(guó)家和省辦組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和專業(yè)討論交流會(huì)。同時(shí),還組織全市扶貧系統(tǒng)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了中央和省委召開的扶貧開發(fā)工作會(huì)議和黨的十八大精神,并結(jié)合我市扶貧開發(fā)工作組織了討論。XX縣在搞好干部隊(duì)伍建設(shè)中,為了更新觀念,解放思想,先后組織扶貧干部前往革命根據(jù)地學(xué)習(xí)、考察先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),大大提高了基層骨干素質(zhì);XX市在加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)中注重制度建設(shè),實(shí)行崗位責(zé)任制、首問責(zé)任制、承諾服務(wù)制、限時(shí)辦結(jié)制、一次性告知制、公開辦事制等10項(xiàng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)制度,做到制度管人、有章可循,工作規(guī)范化、制度化。XX縣扶貧辦在加強(qiáng)扶貧干部隊(duì)伍建設(shè)中,對(duì)干部工作作風(fēng)、工作實(shí)績(jī)、辦事能力,廉潔自律等方面實(shí)行社會(huì)問卷式調(diào)查,在全縣貧困村代表的問卷中,滿意率達(dá)98%以上。通過長(zhǎng)期不懈的干部隊(duì)伍建設(shè),我市扶貧部門工作人員思想素質(zhì)明顯提高,業(yè)務(wù)能力明顯增強(qiáng),為確保全面完成全年扶貧開發(fā)任務(wù)提供了可靠的保證。
3、搞好協(xié)調(diào)是拓寬工作平臺(tái)的重要環(huán)結(jié)。隨著各級(jí)黨委政府的重視,大扶貧格局也悄然形成,我市專業(yè)扶貧與行業(yè)扶貧合力雛形初現(xiàn)。2012年,我市扶貧部門把協(xié)調(diào)融洽好部門關(guān)系,爭(zhēng)取部門支持做為工作中的重要環(huán)節(jié),為推動(dòng)全市扶貧開發(fā)工作快速,良性發(fā)展起到了重要作用。今年是武陵山片區(qū)扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃年,市縣扶貧部門主動(dòng)聯(lián)系發(fā)改、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、民政、移民、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧等部門,齊心協(xié)力,形成合力,科學(xué)合理制定了我市2011-2020年片區(qū)發(fā)展規(guī)劃。同時(shí)會(huì)同國(guó)家統(tǒng)計(jì)局調(diào)查總隊(duì)科學(xué)評(píng)詁監(jiān)測(cè)了全市貧困人口生產(chǎn)生活狀況,和貧困人數(shù),為領(lǐng)導(dǎo)扶貧開發(fā)科學(xué)決策提供了第一手資料。
四、面臨的困難與問題
1、貧困人口總體規(guī)模大、扶持任務(wù)重。按2300元的貧困線標(biāo)準(zhǔn),我市現(xiàn)有貧困人口達(dá)143.57萬人,約占農(nóng)業(yè)總?cè)丝?3%。截止2012年底,全市貧困農(nóng)民人平純收入才3652.5元。遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全市乃至于全省農(nóng)村人均水平,與發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村相比至少有20年以上的差距。貧困人群素質(zhì)較低,生活生產(chǎn)水平差,抵抗自然災(zāi)害能力弱,因?yàn)?zāi)因病返貧嚴(yán)重,脫貧任務(wù)相當(dāng)艱巨。
2、貧困村扶持資金小,且投向極不平衡。我市今年啟動(dòng)132個(gè)重點(diǎn)村的扶持,其中19個(gè)國(guó)定貧困村、84個(gè)省定貧困村、市扶村29個(gè)村。這些貧困村都是地處水庫庫區(qū)或高寒山區(qū),自然條件極差,水、路、電等基礎(chǔ)設(shè)施尚未解決,農(nóng)民增收渠道窄,多年來積貧積弱、惡性循環(huán),急需上級(jí)大力扶持。今年雖然我們加大對(duì)貧困村的投入但與其實(shí)際需求仍有相當(dāng)差距。19個(gè)國(guó)定貧困村全年投入各類資金5120萬元,村平投入269萬元。但省定貧困村全年投入財(cái)政扶貧資金村平才15萬元左右。投入與需求矛盾極大,難以實(shí)施既定目標(biāo)。而且,村與村之間資金投入極不平衡,一是國(guó)定貧困村之間不平衡。二是省直建扶點(diǎn)和市縣主要領(lǐng)導(dǎo)建扶點(diǎn)投放不平衡,這些點(diǎn)往往是其它貧困村投入的幾何倍數(shù)。三是國(guó)定貧困村與省定貧困村資金投入差距更大,省定貧困村無法組織規(guī)模開發(fā),不利于整體脫貧致富。
3、貧困農(nóng)民增收瓶頸仍難突破。當(dāng)前扶貧工作的重心是提高貧困人口的自我發(fā)展能力。我市貧困農(nóng)民的主要增收渠道是發(fā)展產(chǎn)業(yè)和外出務(wù)工。由于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)脆弱性、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)局限性,貧困人口的收入層次低、總量小、增長(zhǎng)慢,幾年來雖然農(nóng)民人均純收入平均增幅達(dá)到10%左右,但扣除物價(jià)增長(zhǎng)因素后,增幅很小,而且收入構(gòu)成不合理,工資性收入比重較高,經(jīng)營(yíng)性收入和財(cái)產(chǎn)性收入比重較低,收入穩(wěn)定性差。
4、扶貧部門經(jīng)費(fèi)短缺。扶貧工作政策性強(qiáng),涉及面廣,工作量大,具體事務(wù)多而繁雜,需要大量的經(jīng)費(fèi)保障。而現(xiàn)狀是少得可憐的經(jīng)費(fèi)往往難以保障正常工作的開展,更談不上更多層面,更深層次地開展相應(yīng)工作。
五、2013工作思路
2013年,我市扶貧開發(fā)工作的指導(dǎo)思想是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、中央和省扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持“片為重點(diǎn)、工作到村、扶持到戶”的工作機(jī)制,全面執(zhí)行新的扶貧標(biāo)準(zhǔn),更好地瞄準(zhǔn)扶貧對(duì)象,集中力量抓好連片特困地區(qū)扶貧攻堅(jiān),有效實(shí)現(xiàn)扶貧開發(fā)和農(nóng)村低?!皟身?xiàng)制度”的銜接,更加注重提高貧困地區(qū)和貧困人口的自我發(fā)展能力,推動(dòng)貧困地區(qū)科學(xué)發(fā)展。
目標(biāo)任務(wù):2013年,全市貧困人口總數(shù)比2012年減少18萬人,全市貧困農(nóng)民人均純收入增幅達(dá)到10%以上,貧困人口人均純收入增長(zhǎng)15%以上。重點(diǎn)工作:
1、科學(xué)規(guī)劃,切實(shí)做好武陵山片區(qū)扶貧攻堅(jiān)工作。摸清底子,理清思路,有效實(shí)現(xiàn)縣(市)規(guī)劃與國(guó)家、省規(guī)劃有效對(duì)接。及早謀劃,積極爭(zhēng)取項(xiàng)目,全力高效優(yōu)質(zhì)推進(jìn)片區(qū)規(guī)模開發(fā)。
2、以整村推進(jìn)為抓手,推進(jìn)貧困村扶持工作。制定規(guī)劃,以21個(gè)國(guó)定貧困村為主戰(zhàn)場(chǎng),兼顧省定貧困村,以穩(wěn)定增加貧困人口收入為核心,以改善貧困人口基本生產(chǎn)生活條件為重點(diǎn),全面推進(jìn)基礎(chǔ)建設(shè)、素質(zhì)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)建設(shè)、組織建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)建設(shè)六個(gè)方面的工作,為貧困村整體脫貧打好基礎(chǔ)。
3、辦好實(shí)事,著力改善貧困地區(qū)民生。擴(kuò)大扶貧開發(fā)與農(nóng)村低?!皟身?xiàng)制度”有效銜接試點(diǎn)面,落實(shí)到戶幫扶和“雨露計(jì)劃”等幫扶政策,確保扶貧對(duì)象受益;完善信息管理體系,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
4、創(chuàng)新扶貧開發(fā)機(jī)制體制,不斷提高扶貧開發(fā)水平。抓好貧困村互助金、扶貧貼息貸款等工作,創(chuàng)新增加貧困地區(qū)融資渠道,增強(qiáng)貧困農(nóng)民自我發(fā)展能力。認(rèn)真抓好“專業(yè)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧”三位一體的扶貧工作,促進(jìn)形成“大扶貧”格局。加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目和資金管理,更好地發(fā)揮資金使用效益。加強(qiáng)對(duì)扶貧工作的考核檢查督促和考核評(píng)估,推進(jìn)扶貧機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)和基層組織建設(shè)。
第三篇:扶貧辦科技扶貧工作總結(jié)
今年以來,我縣科技培訓(xùn)工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“突出重點(diǎn)、科學(xué)規(guī)劃、加強(qiáng)引導(dǎo)、全面推進(jìn)”的工作思路,以培育新型農(nóng)民為突破口,開展麻雞養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)稻栽培、大棚蔬菜等技術(shù)培訓(xùn)3期,組織水稻種植、麻雞飼養(yǎng)、蔬菜栽培等方面的農(nóng)業(yè)專家在三山鄉(xiāng)張家、六家橋鄉(xiāng)七分等村舉辦了“水稻栽培技術(shù)、綠色無公害麻雞種養(yǎng)技術(shù)和蔬菜高產(chǎn)栽培”的科技推廣培訓(xùn)班。各重點(diǎn)村農(nóng)民素質(zhì)普遍提高,致富本領(lǐng)進(jìn)一步增強(qiáng)。
一、工作成效
(一)、激發(fā)了農(nóng)民學(xué)科技、用科技的熱情。農(nóng)民在培訓(xùn)中得到實(shí)惠,主動(dòng)求教、主動(dòng)咨詢?nèi)舜卧絹碓蕉?,要求參加培?xùn)的人數(shù)越來越多,熱情高漲。培訓(xùn)培養(yǎng)了新一代農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)新意識(shí),營(yíng)造了學(xué)科學(xué)、用科學(xué),依靠科技發(fā)展生產(chǎn)、發(fā)家致富奔小康的氛圍。
(二)、加快了貧困鄉(xiāng)村農(nóng)民脫貧致富步伐。通過加大新品種、新技術(shù)、配方施肥的培訓(xùn)力度,使農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)思維有了轉(zhuǎn)變,應(yīng)用新品種、新技術(shù)的人越來越多。
(三)、促進(jìn)了特色農(nóng)業(yè)發(fā)展?!耙淮逡黄贰⒁秽l(xiāng)一業(yè)”的培訓(xùn)思路,推動(dòng)了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)水平的快速提高,擴(kuò)大了新優(yōu)技術(shù)的幅射面,促進(jìn)了“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(四)、培養(yǎng)了農(nóng)業(yè)技術(shù)員隊(duì)伍和一批農(nóng)村致富帶頭人。我們聘請(qǐng)了**名專業(yè)教師進(jìn)村搞好技術(shù)指導(dǎo),在開展培訓(xùn)的同時(shí)進(jìn)行廣泛的技術(shù)交流。培養(yǎng)了新一代農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)精神、創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)業(yè)能力,學(xué)員把學(xué)到的知識(shí)運(yùn)用于生產(chǎn)實(shí)踐,在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐中成為新一代的主力軍,成為留得住、用得上的鄉(xiāng)土人才。
通過2011年的新型農(nóng)民科技培訓(xùn),參訓(xùn)學(xué)員的整體科技素質(zhì)進(jìn)一步增強(qiáng),效益有了明顯的提高,同時(shí),帶動(dòng)周邊農(nóng)戶擴(kuò)大種養(yǎng)殖規(guī)模。
二、主要做法
(一)、部門聯(lián)動(dòng)、整合資金。與縣農(nóng)業(yè)局、農(nóng)業(yè)特色辦公室聯(lián)合,成立了農(nóng)民科技培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組,下發(fā)了關(guān)于《農(nóng)民科技培訓(xùn)工程實(shí)施方案》,對(duì)培訓(xùn)目標(biāo)、內(nèi)容、對(duì)象、時(shí)間、方法等都提出了具體要求。
(二)、突出重點(diǎn)、整村推進(jìn)。以村為單位,按照“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,舉辦多種形式的教學(xué)培訓(xùn)班,重點(diǎn)培養(yǎng)新農(nóng)村帶頭人、農(nóng)民技術(shù)員和骨干農(nóng)民。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢(shì),在村里舉辦各種實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班,積極開展培訓(xùn)、咨詢、示范和推廣服務(wù),大力推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新成果、新品種和新方法。
(三)、注重實(shí)效、方便農(nóng)民。此活動(dòng)在2個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展,聘請(qǐng)省市技術(shù)專家下鄉(xiāng)講課,及時(shí)將農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新信息等傳送給農(nóng)民。此參訓(xùn)人數(shù)達(dá)**多人次,指導(dǎo)農(nóng)民**余人,共發(fā)放農(nóng)民培訓(xùn)材料**多套,培訓(xùn)資料**多份,從而使學(xué)員能夠在聽取理論課的同時(shí),有較系統(tǒng)完整的學(xué)習(xí)材料,為復(fù)習(xí)、自學(xué)提供了有利的條件,提高教學(xué)質(zhì)量,鞏固了教學(xué)成果。
(四)、點(diǎn)面結(jié)合,輻射帶動(dòng)。一是抓好新型農(nóng)民培訓(xùn)工作,典型引路,又要總結(jié)經(jīng)驗(yàn),積極引導(dǎo),促進(jìn)農(nóng)民培訓(xùn)工作的全面開展。如:****,通過培訓(xùn)學(xué)習(xí),麻雞養(yǎng)殖由原來的**羽擴(kuò)大到現(xiàn)在的**羽,通過科學(xué)養(yǎng)殖及時(shí)的運(yùn)用及場(chǎng)地規(guī)劃,極大地降低了養(yǎng)殖成本,今年收入**余元,在黃民芝的帶動(dòng)下,臨近鄉(xiāng)村的**余農(nóng)戶養(yǎng)殖麻雞規(guī)模不斷擴(kuò)大,現(xiàn)養(yǎng)殖規(guī)模僅略少于**鎮(zhèn);**學(xué)員通過培訓(xùn)水稻栽培技術(shù),科學(xué)種植水稻,擴(kuò)大種植面積**余畝,輻射帶動(dòng)周邊群眾發(fā)展水稻種植近**余畝;二是支持和指導(dǎo)他們成立各種專業(yè)協(xié)會(huì)和技術(shù)協(xié)會(huì),做好各種跟進(jìn)服務(wù)。如**發(fā)展木竹加工業(yè),成立**縣相山鎮(zhèn)竹木合作社,該合作社通過辦廠經(jīng)營(yíng),爭(zhēng)取林業(yè)部門中、幼林撫育及闊葉林封山項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)人平均增收**元;三是龍頭企業(yè)帶動(dòng),積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶建立“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享”的產(chǎn)業(yè)扶貧機(jī)制。**有限公司按照“公司+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式,與農(nóng)戶簽訂了最低保護(hù)價(jià)收購(gòu)合同,使該縣麻雞養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴(kuò)大,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)供銷良性發(fā)展。
三、存在問題
(一)、部分村意識(shí)不強(qiáng),組織管理水平不高,經(jīng)驗(yàn)缺乏,使教學(xué)實(shí)施困難,培訓(xùn)效果受到影響,需要今后認(rèn)真總結(jié)、完善。
(二)、資金不足,培訓(xùn)要求高,時(shí)間長(zhǎng),工作量大,教材及輔導(dǎo)材料需求量大,不能滿足廣大農(nóng)民的愿望和要求,需要有大量的資金支持。
第四篇:扶貧辦扶貧宣傳工作總結(jié)(范文模版)
扶貧宣傳對(duì)扶貧工作起著不可估量的作用,通過各類載體及時(shí)宣傳報(bào)道扶貧工作的典型事跡及經(jīng)驗(yàn)是扶貧宣傳工作的重要職責(zé)。2012年崇仁縣的扶貧宣傳工作緊緊圍繞整村推進(jìn)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)及產(chǎn)業(yè)化扶貧為主題內(nèi)容,做到重點(diǎn)突出,機(jī)制健全,有針對(duì)性和創(chuàng)造性地開展各項(xiàng)扶貧工作。在黨的十七大,特別是三中全會(huì)召開后,崇仁縣扶貧辦認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹黨的十七大三中全會(huì)的精神,把十七大精神三中全會(huì)落實(shí)到扶貧開發(fā)工作的整個(gè)過程當(dāng)中去。
一、緊緊抓住扶貧開發(fā)工作中的典型事跡,有針對(duì)性地加以報(bào)道。
2012年**縣扶貧辦主要突出8個(gè)重點(diǎn)村的整村推進(jìn)扶貧開發(fā)。**鄉(xiāng)的**村及**鎮(zhèn)的**村在我縣重點(diǎn)村中體現(xiàn)特色。
1、科技扶貧在我縣形成亮點(diǎn),創(chuàng)辦了農(nóng)村貧困戶 “培訓(xùn)超市”,建立了科普長(zhǎng)廓為農(nóng)民“充電”,貼息貸款扶持3家企業(yè),解決千余貧困勞力就業(yè),為貧困戶增收奠定了良好的基礎(chǔ),為崇仁經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。
2、抓產(chǎn)業(yè)化扶貧,實(shí)施“一村一品”工程,也有典型,如**鎮(zhèn)**村農(nóng)民鄭子清、謝國(guó)發(fā)返鄉(xiāng)合伙投資辦廠,**鄉(xiāng)**村部分貧困戶養(yǎng)牛致富;**鎮(zhèn)**村村民劉勇養(yǎng)豬致富;**支部書記創(chuàng)業(yè)安置貧困農(nóng)戶就業(yè)等這些先進(jìn)事跡我們?cè)诿襟w作了宣傳報(bào)道。
二、充分利用各種宣傳載體,為報(bào)道崇仁的扶貧開發(fā)事業(yè)擴(kuò)大覆蓋面。
**縣扶貧辦由于人手少,為不影響扶貧宣傳工作,特聘請(qǐng)縣委宣傳部一名記者作為扶貧工作的信息報(bào)道員,我扶貧辦提供素材,為其采訪提供方便。同時(shí)注重發(fā)揮幫扶單位宣傳報(bào)道扶貧工作。廣泛利用報(bào)紙、電視等新聞媒體生動(dòng)形象地報(bào)道事例。一年來,中央級(jí)新聞媒體用稿3篇,省級(jí)媒體用稿9篇,市級(jí)媒體用稿6篇,省《兩報(bào)》用稿5篇,市簡(jiǎn)報(bào)8篇。
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第五篇:扶貧辦扶貧宣傳工作總結(jié)
扶貧宣傳對(duì)扶貧工作起著不可估量的作用,通過各類載體及時(shí)宣傳報(bào)道扶貧工作的典型事跡及經(jīng)驗(yàn)是扶貧宣傳工作的重要職責(zé)。2010年崇仁縣的扶貧宣傳工作緊緊圍繞整村推進(jìn)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)及產(chǎn)業(yè)化扶貧為主題內(nèi)容,做到重點(diǎn)突出,機(jī)制健全,有針對(duì)性和創(chuàng)造性地開展各項(xiàng)扶貧工作。在黨的十七大,特別是三中全會(huì)召開后,崇仁縣扶貧辦認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹黨的十七大三中全會(huì)的精神,把十七大精神三中全會(huì)落實(shí)到扶貧開發(fā)工作的整個(gè)過程當(dāng)中去。
一、緊緊抓住扶貧開發(fā)工作中的典型事跡,有針對(duì)性地加以報(bào)道。
2010年**縣扶貧辦主要突出8個(gè)重點(diǎn)村的整村推進(jìn)扶貧開發(fā)。**鄉(xiāng)的**村及**鎮(zhèn)的**村在我縣重點(diǎn)村中體現(xiàn)特色。
1、科技扶貧在我縣形成亮點(diǎn),創(chuàng)辦了農(nóng)村貧困戶 “培訓(xùn)超市”,建立了科普長(zhǎng)廓為農(nóng)民“充電”,貼息貸款扶持3家企業(yè),解決千余貧困勞力就業(yè),為貧困戶增收奠定了良好的基礎(chǔ),為崇仁經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。
2、抓產(chǎn)業(yè)化扶貧,實(shí)施“一村一品”工程,也有典型,如**鎮(zhèn)**村農(nóng)民鄭子清、謝國(guó)發(fā)返鄉(xiāng)合伙投資辦廠,**鄉(xiāng)**村部分貧困戶養(yǎng)牛致富;**鎮(zhèn)**村村民劉勇養(yǎng)豬致富;**支部書記創(chuàng)業(yè)安置貧困農(nóng)戶就業(yè)等這些先進(jìn)事跡我們?cè)诿襟w作了宣傳報(bào)道。
二、充分利用各種宣傳載體,為報(bào)道崇仁的扶貧開發(fā)事業(yè)擴(kuò)大覆蓋面。
**縣扶貧辦由于人手少,為不影響扶貧宣傳工作,特聘請(qǐng)縣委宣傳部一名記者作為扶貧工作的信息報(bào)道員,我扶貧辦提供素材,為其采訪提供方便。同時(shí)注重發(fā)揮幫扶單位宣傳報(bào)道扶貧工作。廣泛利用報(bào)紙、電視等新聞媒體生動(dòng)形象地報(bào)道事例。一年來,中央級(jí)新聞媒體用稿3篇,省級(jí)媒體用稿9篇,市級(jí)媒體用稿6篇,省《兩報(bào)》用稿5篇,市簡(jiǎn)報(bào)8篇。
2010年的扶貧宣傳工作雖然取得較好的成績(jī),但離上級(jí)的要求還存在差距。2010年我縣將乘十七屆三中全會(huì)東風(fēng),再接再厲,不斷開創(chuàng)扶貧宣傳工作新局面。
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