第一篇：推行行政執(zhí)法責(zé)任制情況的匯報(bào)

主任、各位副主任、各位委員：

我受縣長(zhǎng)的委托，現(xiàn)就我縣推行行政執(zhí)法責(zé)任制的情況作如下匯報(bào)，請(qǐng)予審議。

我縣推行行政執(zhí)法責(zé)任制始于1998年，2002年12月21日縣第十三屆人大第38次常委會(huì)曾聽(tīng)取過(guò)縣政府的專(zhuān)題匯報(bào)。幾年來(lái)，我們根據(jù)縣人大常委會(huì)的審議意見(jiàn)，以及新形勢(shì)對(duì)推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制的要求，按照縣人大《關(guān)于把全縣行政機(jī)關(guān)推行執(zhí)法責(zé)任制引向深入的決議》和上級(jí)的有關(guān)規(guī)定，在探索中完善，在完善中提高，使全縣推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作有了新的進(jìn)步。

一、工作成效

（一）重視程度進(jìn)一步增強(qiáng)，促進(jìn)了行政執(zhí)法責(zé)任制的廣泛實(shí)施。通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想，深入貫徹依法治國(guó)的基本方略，積極推進(jìn)依法行政，各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制的重要性有了更加充分的認(rèn)識(shí)，能夠把它作為履行法定職責(zé)，促進(jìn)依法行政，推進(jìn)我縣民主法制建設(shè)的根本性措施來(lái)抓，列入了重要議事日程，實(shí)行了一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，調(diào)整充實(shí)了行政執(zhí)法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦事機(jī)構(gòu)，修訂完善了實(shí)施意見(jiàn)；根據(jù)機(jī)構(gòu)改革“三定”方案和行政執(zhí)法任務(wù)的變化，制定具體的實(shí)施方案、執(zhí)法人員崗位責(zé)任制及考評(píng)制度，并做到了年初有布置、年中有檢查，年終有總結(jié)。與此同時(shí)，一些行政執(zhí)法機(jī)關(guān)開(kāi)展了一系列思想政治教育、法律業(yè)務(wù)培訓(xùn)，利用多種形式對(duì)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)實(shí)施的法律法規(guī)，進(jìn)行了廣泛的宣傳。縣公安局、交通局、民政局、林業(yè)局等單位的領(lǐng)導(dǎo)十分重視行政執(zhí)法責(zé)任制工作的落實(shí)，專(zhuān)門(mén)成立了由一把手任組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制提供了有力的組織保證。縣計(jì)生委廣泛深入地開(kāi)展了《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》、《江西省人口與計(jì)劃生育條例》的宣傳，公安交警部門(mén)翻印1000余份小冊(cè)子，宣傳《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》，民政部門(mén)認(rèn)真宣傳殯葬改革的有關(guān)政策，推動(dòng)了我縣行政執(zhí)法責(zé)任制工作的廣泛運(yùn)用。

（二）配套制度進(jìn)一步健全，促進(jìn)了行政執(zhí)法責(zé)任制的不斷完善。隨著行政執(zhí)法責(zé)任制的深入開(kāi)展，各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在建立了錯(cuò)案責(zé)任追究制度、執(zhí)法公示制度、規(guī)范性文件備案等制度的同時(shí)，還建立了內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督檢查考核制度，保證了工作有序進(jìn)行。縣民政局制定了《南城縣民政局執(zhí)法責(zé)任制》，縣國(guó)稅局制定了《南城縣國(guó)家稅務(wù)局稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則及處罰辦法》，縣煙草部門(mén)制定了《煙草執(zhí)法案件辦理流程》，強(qiáng)化了案件辦理的透明度。縣技監(jiān)局制定了“五公開(kāi)、十不準(zhǔn)”規(guī)章制度，縣工商局制定了“三禁令、兩公開(kāi)、一監(jiān)督”制度等等。通過(guò)各項(xiàng)執(zhí)法制度的建立和實(shí)施，有效地促進(jìn)了行政執(zhí)法責(zé)任制的不斷完善，推進(jìn)了行政執(zhí)法部門(mén)的執(zhí)法工作逐步走向法制化、規(guī)范化軌道。

（三）執(zhí)法力度進(jìn)一步加大，促進(jìn)了法律法規(guī)的正確實(shí)施。按照行政執(zhí)法責(zé)任制的要求，各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)負(fù)責(zé)實(shí)施的法律法規(guī)進(jìn)一步分解細(xì)化，使執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法程序、執(zhí)法責(zé)任和職責(zé)范圍更加明確?？h煙草專(zhuān)賣(mài)局上半年查獲各類(lèi)案件近50起，各類(lèi)卷煙50余件，卷煙零售戶(hù)執(zhí)法滿意率大大提高；縣建設(shè)環(huán)保局城管監(jiān)察大隊(duì)加大城市治理力度，上半年拆除違章建筑32處，面積達(dá)560平方米；農(nóng)業(yè)部門(mén)加大打擊偽劣農(nóng)資的力度，上半年共立案65起，查處假劣農(nóng)藥32起165個(gè)品種，假劣種子20起21個(gè)品種，假劣化肥13起數(shù)量30噸，收繳毒鼠強(qiáng)等劇毒農(nóng)藥500克，凈化了農(nóng)資市場(chǎng)。其它行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和單位也在法定職責(zé)范圍內(nèi)加大了執(zhí)法力度，維護(hù)了法律的權(quán)威。

（四）執(zhí)法水平進(jìn)一步提高，促進(jìn)了依法行政的有效開(kāi)展。在實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制過(guò)程中，各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)針對(duì)行政執(zhí)法任務(wù)重，壓力大的情況，普遍重視執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高，采取多種方式加大了業(yè)務(wù)知識(shí)、法律知識(shí)、執(zhí)法能力的培訓(xùn)，使執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)得到了加強(qiáng)。2003年5月，縣衛(wèi)生局專(zhuān)門(mén)請(qǐng)縣政府法制辦的同志到防疫站上《行政處罰法》法制課；同年縣公安局在全省公安系統(tǒng)案件文書(shū)檢查中榮獲先進(jìn)單位。今年，縣房管局通過(guò)組織《房地產(chǎn)法律法規(guī)》知識(shí)競(jìng)賽，增強(qiáng)了執(zhí)法人員依法行政意識(shí)，提高了執(zhí)法人員素質(zhì)和執(zhí)法水平；6月份，全省煙草系統(tǒng)執(zhí)法案件評(píng)審會(huì)在南城舉行，南城煙草專(zhuān)賣(mài)局在會(huì)上作了典型發(fā)言?？h交通部門(mén)，在查處案件數(shù)量比去年同期有較大幅度增加的情況下，未出現(xiàn)一起被復(fù)議機(jī)關(guān)撤銷(xiāo)的案件。

二、主要做法

（一）、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)提高干部推行行政執(zhí)法的責(zé)任意識(shí)。

縣政府成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人為成員的行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確了縣法制辦負(fù)責(zé)全縣行政執(zhí)法責(zé)任制的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和評(píng)議考核工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有執(zhí)法權(quán)限的部門(mén)也成立了相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，并在人員變動(dòng)時(shí)及時(shí)進(jìn)行了調(diào)整，確保了這項(xiàng)工作長(zhǎng)期有人抓，有人管，不間斷。幾任縣長(zhǎng)尤其是現(xiàn)任縣長(zhǎng)黃耀波同志非常重視行政執(zhí)法責(zé)任制工作，剛來(lái)不久就親自過(guò)問(wèn)工作開(kāi)展情況，并要求把落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制作為推動(dòng)依法行政的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，長(zhǎng)抓不懈?？h政府分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)行政執(zhí)法責(zé)任制工作抓得緊、抓得實(shí)，經(jīng)常聽(tīng)取行政執(zhí)法責(zé)任制督促檢查情況的匯報(bào)，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)責(zé)令相關(guān)部門(mén)研究解決。各行政執(zhí)法部門(mén)的黨政領(lǐng)導(dǎo)十分重視

行政執(zhí)法責(zé)任制工作的落實(shí)，制定了具體的評(píng)議考核方案，將執(zhí)法責(zé)任落實(shí)到具體的科、股、室、站。如國(guó)稅局制定了一整套考核評(píng)議制度，將行政執(zhí)法責(zé)任制列入了綜合目標(biāo)考評(píng)，納入微機(jī)管理，并且具體量化到人，每月張榜公布，接受社會(huì)監(jiān)督，為實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制提供了有力的組織保證。同時(shí)，縣委、縣政府將行政執(zhí)法責(zé)任制列入政府年度目標(biāo)考核內(nèi)容，并制訂了《南城縣行政執(zhí)法責(zé)任制評(píng)議考核細(xì)則》，明確了具體的考核內(nèi)容和計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)，使推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作落到了實(shí)處。

（二）、強(qiáng)化宣傳，切實(shí)提高群眾的法律意識(shí)和執(zhí)法人員的執(zhí)法水平。

為切實(shí)提高群眾的法律素質(zhì)和行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平，我們采取了多種形式宣傳法律法規(guī)知識(shí)。一是利用各種宣傳工具宣傳法律法規(guī)知識(shí)。每當(dāng)一部法律、法規(guī)出臺(tái)、修正、頒布或法律法規(guī)宣傳月、周、日，相關(guān)部門(mén)都利用宣傳車(chē)、宣傳欄、在主要街道掛橫幅、設(shè)立法律法規(guī)咨詢(xún)站、特快郵遞宣傳品等方式，加強(qiáng)對(duì)法律、法規(guī)的宣傳，增加群眾的法制意識(shí)。每年3月15日，縣工商局都組織工商執(zhí)法人員在兩大超市門(mén)口設(shè)立咨詢(xún)站，對(duì)群眾講解《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》，散發(fā)宣傳單計(jì)3萬(wàn)余張。二是采取領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表電視講話的方式，宣傳法律法規(guī)知識(shí)。近3年來(lái)，縣政府領(lǐng)導(dǎo)共在有線電視臺(tái)發(fā)表法律法規(guī)電視講話5次，增強(qiáng)了干群的法制觀念。三是采取舉辦法制培訓(xùn)班方式，搞好執(zhí)法人員的法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)。2001年縣政府舉辦了一期《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》培訓(xùn)班，全縣法律骨干普遍受到了一次法制教育。今年5月，縣政府辦公室、縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局又根據(jù)《行政許可法》實(shí)施的需要，舉辦了五期，每期3天的培訓(xùn)班，對(duì)全縣所有的公務(wù)員、行政執(zhí)法人員進(jìn)行了《行政許可法》培訓(xùn)，并且每期培訓(xùn)班結(jié)束后都進(jìn)行了考試，對(duì)考試不及格者責(zé)令其重新學(xué)習(xí)，對(duì)不參加培訓(xùn)的執(zhí)法人員不允許其上崗執(zhí)法。各執(zhí)法部門(mén)也根據(jù)執(zhí)法工作的需要，分別舉辦了本系統(tǒng)的執(zhí)法培訓(xùn)班，對(duì)本部門(mén)執(zhí)法人員進(jìn)行法律知識(shí)培訓(xùn)?？h城建局、縣衛(wèi)生局還專(zhuān)門(mén)邀請(qǐng)法制辦的同志授法制教育課?？h司法局結(jié)合“四五”普法，每年都組織多次法律知識(shí)考試，自2000年以來(lái)，全縣已舉行縣級(jí)、科級(jí)干部考試12次，促進(jìn)了機(jī)關(guān)干部職工和執(zhí)法人員加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)，有效地提高了群眾的法律知識(shí)和執(zhí)法人員的執(zhí)法水平。

（三）、強(qiáng)化制度，著力規(guī)范行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和人員的執(zhí)法行為。

一是推行了政務(wù)公開(kāi)、執(zhí)法公示制度。各行政執(zhí)法部門(mén)根據(jù)本單位的實(shí)際，在辦公場(chǎng)所顯要位置設(shè)置政務(wù)公開(kāi)欄，將本部門(mén)的執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法程序和行政審批的辦理程序、辦理期限、涉及行政收費(fèi)的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及監(jiān)督舉報(bào)電話張榜公布，方便群眾辦事，接受社會(huì)監(jiān)督。

二是建立了錯(cuò)案追究制度。各行政執(zhí)法部門(mén)都根據(jù)執(zhí)法具體環(huán)節(jié)，對(duì)“兩錯(cuò)”（過(guò)錯(cuò)、錯(cuò)案）內(nèi)容的界定、認(rèn)定、責(zé)任劃分、責(zé)任承擔(dān)形式、責(zé)任追究作出了規(guī)定，對(duì)因主觀故意和重大過(guò)失辦錯(cuò)案的公務(wù)人員，除追究行政責(zé)任外，還依法責(zé)令其承擔(dān)部分或全部賠償費(fèi)用。

三是健全了規(guī)范性文件備案制度。近年來(lái)，縣政府出臺(tái)的所有規(guī)范性文件，全部經(jīng)過(guò)了縣法制辦的嚴(yán)格審核，并報(bào)送市法制辦備案。法制辦未審核，縣政府常務(wù)會(huì)議、縣長(zhǎng)辦公會(huì)議不研究，主要領(lǐng)導(dǎo)不簽發(fā)。各部門(mén)實(shí)施的重大行政處罰案也都按要求報(bào)送縣法制辦備案，有效地防止了政出多門(mén)現(xiàn)象的發(fā)生。

四是建立法制培訓(xùn)制度和執(zhí)法證件管理制度。對(duì)全縣468名執(zhí)法人員全部進(jìn)行了一次培訓(xùn)，對(duì)培訓(xùn)后考試不及格的人員暫停執(zhí)法，直到考試合格為止；對(duì)各部門(mén)臨時(shí)聘用人員、合同工一律不予辦理行政執(zhí)法證；對(duì)以前已辦理的執(zhí)法證一律予以追回，今年1—9月已責(zé)成交警、工商、稽征、煙草等單位解聘臨時(shí)行政執(zhí)法人員29名，追繳行政執(zhí)法證29個(gè)。

五是建立持證執(zhí)法制度。規(guī)定執(zhí)法必須2人以上，且要主動(dòng)亮證。對(duì)不亮證執(zhí)法的一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一律宣布執(zhí)法無(wú)效?？h法制辦還明確規(guī)定凡3次以上沒(méi)有亮證執(zhí)法的，暫停執(zhí)法人員半年執(zhí)法。城建局等部門(mén)規(guī)定未帶執(zhí)法證件執(zhí)法的，發(fā)現(xiàn)一次給予20元的罰款。

（四）、強(qiáng)化審驗(yàn)，嚴(yán)把行政執(zhí)法資格清理關(guān)。

一是嚴(yán)把執(zhí)法主體資格清理關(guān)。在機(jī)構(gòu)改革中我們按照改革后機(jī)構(gòu)的職責(zé)范圍，對(duì)全縣12個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和所有單位的執(zhí)法主體資格進(jìn)行全面清理，重新確認(rèn)執(zhí)法主體。凡在其職能范圍內(nèi)的國(guó)家法律、法規(guī)賦予了其執(zhí)法資格的單位，重新發(fā)放行政執(zhí)法主體資格證；對(duì)不再具備行政執(zhí)法權(quán)限的，依法取消其行政執(zhí)法主體資格證。如房管局的拆遷辦、國(guó)土資源局的礦管站、城建局的城管大隊(duì)等按照法律、法規(guī)的規(guī)定，已沒(méi)有行政處罰權(quán)，不具備行政執(zhí)法資格，我們已依法取消其行政執(zhí)法主體資格證。

二是嚴(yán)把執(zhí)法崗位用人清理關(guān)。凡因工作需要，行政部門(mén)的執(zhí)法崗位需進(jìn)人時(shí)，先由各單位嚴(yán)格把關(guān)，確定人選，搞好相關(guān)法律知識(shí)培訓(xùn)，然后再到法制辦辦理執(zhí)法證?？h法制辦在辦理執(zhí)法證前，先對(duì)擬進(jìn)入執(zhí)法崗位人員進(jìn)行上崗前法律知識(shí)考試，考試合格者發(fā)給執(zhí)法證；否則，將取消其進(jìn)入行政執(zhí)法隊(duì)伍的資格。對(duì)因各種原因已調(diào)離行政執(zhí)法崗位的人員，依法及時(shí)收回其行政執(zhí)法證。對(duì)有違法違紀(jì)行為，以及利用職權(quán)索、拿、卡要的人員，一律清除執(zhí)法隊(duì)伍。

三是嚴(yán)把執(zhí)法程序清理關(guān)。嚴(yán)格要求各行政執(zhí)法部門(mén)按簡(jiǎn)易程序和一般程序辦事，既不搞行政不作為，又不搞行政亂作為。根據(jù)《行政許可法》實(shí)施的需要，縣政府法制辦組織各行政執(zhí)法單位對(duì)本部門(mén)、本單位執(zhí)行或配合執(zhí)行的法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件進(jìn)行了全面、認(rèn)真地梳理。對(duì)上級(jí)已明令廢止的，過(guò)期失效的，與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不相適應(yīng)的法律、法規(guī)和規(guī)章，責(zé)令相關(guān)部門(mén)堅(jiān)決停止執(zhí)行。

（五）、強(qiáng)化監(jiān)督，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)和

執(zhí)法人員依法行政。

一是堅(jiān)持日常監(jiān)督。由縣法制辦人員深入到執(zhí)法部門(mén)通過(guò)聽(tīng)匯報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)檢查和抽查案卷等方式，對(duì)各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)落實(shí)和完善行政執(zhí)法責(zé)任制情況、案件處理情況進(jìn)行檢查，2002年以來(lái)，縣法制局共調(diào)閱行政案件206起，審查行政案件150起，對(duì)29起行政案件提出了法制建議，及時(shí)糾正了執(zhí)法偏差。為真實(shí)掌握?qǐng)?zhí)法人員的執(zhí)法情況，縣法制辦的同志經(jīng)常手持監(jiān)督證深入一些部門(mén)的執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行暗中監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)制止。

二是發(fā)動(dòng)社會(huì)監(jiān)督。為切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督力度，縣法制辦近年來(lái)不斷在電視媒體上公布行政收費(fèi)、行政處罰、行政強(qiáng)制等法律依據(jù)、程序、條件以及舉報(bào)電話，廣泛發(fā)動(dòng)群眾對(duì)行政執(zhí)法進(jìn)行監(jiān)督。今年以來(lái)，全縣共查辦行政投訴舉報(bào)事件10余起，有效地掃除了監(jiān)督工作的死角，提高了執(zhí)法監(jiān)督的效率。

三是開(kāi)展評(píng)議監(jiān)督?？h政府每年都召集私營(yíng)企業(yè)主、客商、個(gè)體工商戶(hù)代表和行政單位主要負(fù)責(zé)人代表會(huì)議，對(duì)全縣行政執(zhí)法部門(mén)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)行評(píng)議打分，對(duì)被評(píng)為前三名的單位予以表彰；對(duì)后三名的單位給予黃牌警告和通報(bào)批評(píng)。通過(guò)開(kāi)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境評(píng)議，有效地提高了各行政執(zhí)法部門(mén)依法辦事的自覺(jué)性。

四是抓好復(fù)議監(jiān)督。對(duì)符合行政復(fù)議法受理范圍的案件，我們?cè)谡J(rèn)真進(jìn)行書(shū)面審查之后大膽受理。并深入到基層進(jìn)行調(diào)查，在查明事實(shí)、證據(jù)的前提下，嚴(yán)格依照《行政復(fù)議法》的有關(guān)程序，以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，進(jìn)行公平、公正、公開(kāi)復(fù)議?！缎姓?fù)議法》實(shí)施以來(lái)，我縣已受理行政復(fù)議案件30余起。有力地糾正了少數(shù)行政執(zhí)法案件處理不公現(xiàn)象，化解了矛盾。

五是年終考評(píng)監(jiān)督。每年年底縣法制辦的工作人員都對(duì)照《南城縣行政執(zhí)法責(zé)任制評(píng)議考核細(xì)則》，對(duì)各行政執(zhí)法部門(mén)的行政執(zhí)法責(zé)任制開(kāi)展情況逐條進(jìn)行考核，據(jù)實(shí)打分。對(duì)推行行政執(zhí)法責(zé)任制較好的單位及時(shí)進(jìn)行表?yè)P(yáng)和鼓勵(lì)，對(duì)差的單位及時(shí)指出不足和問(wèn)題，并責(zé)令限期整改。近3年來(lái)，縣法制辦共調(diào)案查卷40余件，提出整改意見(jiàn)60余條，促進(jìn)了法制工作的正常開(kāi)展。

雖然我縣行政執(zhí)法責(zé)任制工作取得了一定成績(jī)，但也存在一些問(wèn)題和不足。一是少數(shù)部門(mén)和單位思想認(rèn)識(shí)不夠到位。個(gè)別執(zhí)法部門(mén)在思想上沒(méi)有給予足夠重視，對(duì)依法行政和落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制的意義和重要性認(rèn)識(shí)不足；個(gè)別單位把行政執(zhí)法責(zé)任制具體工作部門(mén)人為分解到兩個(gè)處室分管，造成了行政執(zhí)法責(zé)任制工作抓得不主動(dòng)，落實(shí)不到位；有的部門(mén)不注意平時(shí)行政執(zhí)法資料的積累和臺(tái)帳的分類(lèi)建檔，在考核檢查時(shí)不能提供臺(tái)帳資料。二是執(zhí)法不夠嚴(yán)格。有的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)沒(méi)有履行法律、法規(guī)及規(guī)章賦予的法定職責(zé)，有行政不作為的現(xiàn)象；有的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在處理行政相對(duì)人具體違法行為時(shí)，證據(jù)不充分，適用法律錯(cuò)誤，告知訴權(quán)不完整，甚至出現(xiàn)不告知的現(xiàn)象；有的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)作出的行政檢查（整改）書(shū)均事實(shí)不清、證據(jù)不足、缺乏應(yīng)有的依據(jù)；有的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在具體辦案中不能夠嚴(yán)格按法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定操作，出現(xiàn)了錯(cuò)案、行政復(fù)議被撤銷(xiāo)、行政訴訟敗訴等問(wèn)題。三是責(zé)任追究不夠到位。有的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)雖然制定了一系列規(guī)章制度，但落實(shí)不力，特別是錯(cuò)案和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究還不到位。有的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)出現(xiàn)了錯(cuò)案和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)，沒(méi)有按照錯(cuò)案和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度追究責(zé)任人責(zé)任。四是備案工作不夠落實(shí)。有的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)不按時(shí)上報(bào)應(yīng)備案的重大處罰決定書(shū)；個(gè)別單位作出的重大處罰決定書(shū)證據(jù)不充分、適用依據(jù)不明確；有的單位行政處罰決定文書(shū)不規(guī)范，不按規(guī)定用章，不按規(guī)定書(shū)寫(xiě)相對(duì)人詢(xún)問(wèn)筆錄等。

三、下步打算

1、進(jìn)一步提高依法行政水平。我們決心借推行行政執(zhí)法責(zé)任制的東風(fēng)，要求各行政執(zhí)法部門(mén)再次掀起學(xué)法、知法、用法高潮，統(tǒng)一執(zhí)法人員的思想，從根本上提高他們的依法行政水平。

2、進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法人員的執(zhí)法行為?？h政府將按照《行政許可法》的要求，嚴(yán)格規(guī)范各行政執(zhí)法部門(mén)的執(zhí)法行為，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制，對(duì)執(zhí)法人員在執(zhí)法公務(wù)中因違反法律、法規(guī)，使公民、法人或其他組織合法權(quán)益受到損害的人或事，堅(jiān)持一追到底，決不心慈手軟。

3、進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督檢查。狠抓執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí)。年底，縣政府法制辦將組織人員開(kāi)展一次執(zhí)法大檢查，對(duì)典型行政處罰錯(cuò)案予以通報(bào)全縣，對(duì)違法收繳的罰沒(méi)款和財(cái)物，責(zé)令其部門(mén)上繳財(cái)政，或返還當(dāng)事人；對(duì)違法違紀(jì)的執(zhí)法人員，暫扣或吊銷(xiāo)其行政執(zhí)法證件，并給予行政處分，構(gòu)成犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。

第二篇：推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作簡(jiǎn)報(bào)

推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作簡(jiǎn)報(bào)

第 1 期

濟(jì)南市人民政府法制辦公室2006年3月22日

目錄

經(jīng)驗(yàn)介紹

濟(jì)南市地方稅務(wù)局推行執(zhí)法責(zé)任制成效明顯

工作信息

市政府法制辦召開(kāi)行政執(zhí)法依據(jù)梳理工作調(diào)度會(huì)長(zhǎng)清區(qū)開(kāi)展行政執(zhí)法依據(jù)梳理工作抓好落實(shí)

濟(jì)南市地方稅務(wù)局推行執(zhí)法責(zé)任制成效明顯

去年以來(lái)，市地稅局結(jié)合實(shí)際，積極探索，大膽創(chuàng)新，大力推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作，實(shí)現(xiàn)了執(zhí)法責(zé)任化、責(zé)任制度化、制度技術(shù)化、技術(shù)信息化。這一做法，使系統(tǒng)上下在增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、規(guī)范執(zhí)法行為、提高工作質(zhì)量、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)廉政建設(shè)等方面收到了較為明顯的成效。全系統(tǒng)的執(zhí)法過(guò)錯(cuò)大幅度下降，有的分局實(shí)現(xiàn)了零過(guò)錯(cuò)，稅收收入大幅度增長(zhǎng)，今年同期增長(zhǎng)13%。他們的主要做法是：

一、把行政執(zhí)法依據(jù)的梳理作為推行行政執(zhí)法責(zé)任制的基礎(chǔ)和前提。去年初，他們便對(duì)本部門(mén)的行政執(zhí)法依據(jù)進(jìn)行了認(rèn)真的梳理，歸納出了稅務(wù)機(jī)關(guān)的十項(xiàng)執(zhí)法權(quán)，編寫(xiě)了《濟(jì)南市地稅系統(tǒng)科收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制崗位職責(zé)和工作規(guī)程》，將應(yīng)當(dāng)執(zhí)行的行政執(zhí)法依據(jù)分類(lèi)排序、列明目錄，做到分類(lèi)清晰、編排科學(xué)。

二、把分解執(zhí)法執(zhí)權(quán)、明確執(zhí)法崗位和工作規(guī)程作為落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制的重要環(huán)節(jié)。他們?cè)跉w納整理的稅務(wù)管理權(quán)、稅款征收權(quán)、檢查權(quán)、強(qiáng)制權(quán)等十項(xiàng)大權(quán)力的基礎(chǔ)上，又把權(quán)力按內(nèi)容進(jìn)一步細(xì)分為若干個(gè)權(quán)力點(diǎn)，并逐一分解到各執(zhí)法崗位，按照縣級(jí)管理特點(diǎn)設(shè)置了85個(gè)執(zhí)法崗位，按照市區(qū)管理特點(diǎn)設(shè)置了80個(gè)執(zhí)法崗位。以權(quán)力運(yùn)行為主線，對(duì)每個(gè)崗位明確了執(zhí)法時(shí)限、流程順序、文書(shū)使用等工作規(guī)程，實(shí)現(xiàn)了崗位、責(zé)任和權(quán)力的統(tǒng)一。為客觀公正地考核執(zhí)法質(zhì)量、追究執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任的奠定了基礎(chǔ)。

三、把建立科學(xué)、合理的考核辦法作為推行行政執(zhí)法責(zé)任制的關(guān)鍵。經(jīng)過(guò)反復(fù)論證，他們確定了“以稅收征管業(yè)務(wù)規(guī)程為基礎(chǔ)，以稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)為主線，以稅收征管文書(shū)為載體，以稅收信息化為依托”的考核思路，利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)行使全過(guò)程實(shí)施自動(dòng)考核監(jiān)控。每月初，執(zhí)行系統(tǒng)自動(dòng)對(duì)上月所有執(zhí)法人員的執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為，按照預(yù)先設(shè)定的考核和追究標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行篩選匯總，全部的考核情況在十多秒內(nèi)時(shí)間內(nèi)可自動(dòng)生成，既準(zhǔn)確及時(shí)，又客觀公正。

四、把行政執(zhí)法責(zé)任追究作為提高行政執(zhí)法水平的有效措施。考核中，他們按照過(guò)錯(cuò)的性質(zhì)、程度、社會(huì)影響、發(fā)生頻率等情況分為五個(gè)檔次，并分別明確了扣分值。利用計(jì)算機(jī)將過(guò)錯(cuò)行為的扣分標(biāo)準(zhǔn)、扣分級(jí)次對(duì)應(yīng)的責(zé)任追究形式固定在稅收?qǐng)?zhí)法自動(dòng)監(jiān)控考核系統(tǒng)中，實(shí)現(xiàn)了對(duì)過(guò)錯(cuò)行為的自動(dòng)考核和追究，并以扣發(fā)過(guò)錯(cuò)責(zé)任人獎(jiǎng)金和崗位津貼的經(jīng)濟(jì)懲戒和以通報(bào)批評(píng)、責(zé)令待崗、取消執(zhí)法資格的行政處理作為追究責(zé)任的形式。通過(guò)責(zé)任追究不僅減少執(zhí)法過(guò)錯(cuò)的發(fā)生，同時(shí)也提高了依法行政水平。

市政府法制辦召開(kāi)行政執(zhí)法依據(jù)梳理工作調(diào)度會(huì)

3月21日，市政府法制辦推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作組召開(kāi)會(huì)議，調(diào)度工作情況，摸清工作進(jìn)度，研究工作措施，并對(duì)下一步工作提出要求：一是要增強(qiáng)工作主動(dòng)性，及時(shí)了解掌握各部門(mén)工作進(jìn)度，對(duì)各部門(mén)遇到的困難和問(wèn)題，共同研究解決；二是要采取有效的工作方法，加強(qiáng)聯(lián)系溝通和工作協(xié)調(diào)，對(duì)工作任務(wù)重、進(jìn)度慢的部門(mén)，要分析原因，及時(shí)幫助指導(dǎo)；三是要注意嚴(yán)格把關(guān)，梳理工作要統(tǒng)一格式，嚴(yán)格按照確定的樣本進(jìn)行，確保質(zhì)量，按時(shí)完成任務(wù)，為下一步執(zhí)法依據(jù)審查打好基礎(chǔ)。

長(zhǎng)清區(qū)開(kāi)展行政執(zhí)法依據(jù)梳理工作抓好落實(shí)

根據(jù)國(guó)務(wù)院、省、市法制辦對(duì)行政執(zhí)法依據(jù)梳理工作的要求，長(zhǎng)清區(qū)結(jié)合本區(qū)的工作實(shí)際，于二00五年十二月即下發(fā)了文件，安排部署本區(qū)行政執(zhí)法依據(jù)梳理工作的具體事項(xiàng)，文件要求各部門(mén)充分認(rèn)識(shí)推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作的重要意義，對(duì)本部門(mén)的行政執(zhí)法依據(jù)梳理結(jié)果，按照規(guī)定的時(shí)間及時(shí)上報(bào)。截止到三月中旬，長(zhǎng)清已有19個(gè)單位完成梳理任務(wù)，并將梳理結(jié)果上報(bào)至區(qū)法制辦，剩余19個(gè)單位正在進(jìn)行梳理。

在整個(gè)梳理工作中，區(qū)政府法制辦將這項(xiàng)工作列為2006年的工作重點(diǎn)，要求各部門(mén)明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)，明確工作進(jìn)度，認(rèn)真抓好組織協(xié)調(diào)，對(duì)在梳理工作中遇到的問(wèn)題及時(shí)與上級(jí)部門(mén)聯(lián)系溝通或向區(qū)法制辦咨詢(xún)。區(qū)政府法制辦分工負(fù)責(zé)，落實(shí)責(zé)任，對(duì)各部門(mén)的上報(bào)材料，區(qū)政府法制辦先進(jìn)行預(yù)審，出現(xiàn)明顯錯(cuò)項(xiàng)、漏項(xiàng)的，要求部門(mén)收回重新整理，保證梳理結(jié)果做到有理有據(jù)有序。

第三篇：行政執(zhí)法責(zé)任制匯報(bào)

行政執(zhí)法責(zé)任制工作情況匯報(bào)

近年來(lái)，我鄉(xiāng)行政執(zhí)法工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，在具體實(shí)施部門(mén)的認(rèn)真貫徹落實(shí)下，通過(guò)建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制度，規(guī)范行政執(zhí)法程序，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督制約體系，使我鄉(xiāng)行政執(zhí)法責(zé)任制工作不斷在探索中完善提高，扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)，取得了明顯的成效。

一、行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)情況

（一）統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)工作力度，促進(jìn)了行政執(zhí)法責(zé)任制的順利實(shí)施。

通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)文件精神，深入貫徹依法治國(guó)的基本方略，積極推進(jìn)依法行政，全鄉(xiāng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制的重要性有了更加充分的認(rèn)識(shí)，能夠把它作為履行法定職責(zé)，促進(jìn)依法行政，推進(jìn)我鄉(xiāng)民主法制建設(shè)的根本性措施來(lái)抓。我鄉(xiāng)根據(jù)本地區(qū)實(shí)際，制定了具體的實(shí)施方案、執(zhí)法人員崗位責(zé)任制及考核評(píng)議制度，做到了年初有布置、半年有檢查，年終有總結(jié)，并嚴(yán)格按照上級(jí)行政執(zhí)法責(zé)任制工作的要求，及時(shí)成立了由鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制提供了有力的組織保證，并相繼開(kāi)展了一系列的思想政治教育和法律、法規(guī)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，有效地推動(dòng)了我鄉(xiāng)行政執(zhí)法責(zé)任制工作的落實(shí)。

（二）完善制度，規(guī)范行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和人員的執(zhí)法行為。一是推行了政務(wù)公開(kāi)、執(zhí)法公示制度。全鄉(xiāng)各行政執(zhí)法部門(mén)根據(jù)本單位的實(shí)際，在辦公場(chǎng)所顯要位置設(shè)置政務(wù)公開(kāi)欄，將本部門(mén)的執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法程序和行政審批的辦理程序、辦理期限、涉及行政收費(fèi)的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及監(jiān)督舉報(bào)電話張榜公布，方便群眾辦事，接受社會(huì)監(jiān)督。

二是建立了錯(cuò)案追究制度。各行政執(zhí)法部門(mén)根據(jù)執(zhí)法具體環(huán)節(jié)，對(duì)“兩錯(cuò)”（過(guò)錯(cuò)、錯(cuò)案）內(nèi)容的界定、認(rèn)定、責(zé)任劃分、責(zé)任承擔(dān)形式、責(zé)任追究作出了規(guī)定，確定了因主觀故意和重大過(guò)失辦錯(cuò)案的公務(wù)人員，除追究行政責(zé)任外，還依法責(zé)令其承擔(dān)部分或全部賠償費(fèi)用。

三是嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法證件管理制度。要求所有執(zhí)法人員持證參加上級(jí)部門(mén)辦舉辦的換領(lǐng)證前的公共基礎(chǔ)法律知識(shí)培訓(xùn)，為執(zhí)法人員合法取得執(zhí)法資格奠定了基礎(chǔ)。

（三）加大執(zhí)法力度，促進(jìn)法律、法規(guī)的正確實(shí)施。按照行政執(zhí)法責(zé)任制的要求，對(duì)實(shí)施的法律、法規(guī)進(jìn)一步分解細(xì)化，使執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法程序、執(zhí)法責(zé)任和職責(zé)范圍更加明確。幾年來(lái)，我鄉(xiāng)執(zhí)法部門(mén)認(rèn)真組織開(kāi)展了安全生產(chǎn)、未成年人勞動(dòng)保護(hù)、藥品監(jiān)督、衛(wèi)生、資源保護(hù)、水利、林政、社會(huì)治安綜合治理等集中整治行動(dòng)，取得了顯著的成效。如：鄉(xiāng)衛(wèi)生部門(mén)對(duì)全鄉(xiāng)醫(yī)療單位、餐飲行業(yè)

進(jìn)行執(zhí)法檢查36次，確保了我鄉(xiāng)醫(yī)療、餐飲業(yè)的正常發(fā)展；我鄉(xiāng)安監(jiān)部門(mén)不斷加大執(zhí)法力度，依法對(duì)鄉(xiāng)加油站、煙花爆竹銷(xiāo)售點(diǎn)等危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和群眾集聚場(chǎng)所進(jìn)行執(zhí)法檢查，查出各類(lèi)事故隱患60余處,下達(dá)責(zé)令整改通知書(shū)65份,提出整改意見(jiàn)200余條，及時(shí)消除了事故隱患，確保了群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全；農(nóng)業(yè)站對(duì)鄉(xiāng)農(nóng)資銷(xiāo)售站點(diǎn)進(jìn)行定期檢查，有效地維護(hù)了廣大農(nóng)牧民的權(quán)益，其它行政執(zhí)法部門(mén)也在法定職責(zé)范圍內(nèi)加大了執(zhí)法力度，維護(hù)了法律的權(quán)威。

鄉(xiāng)政府派出所和司法所在此項(xiàng)工作中充分發(fā)揮法制工作的參謀助手和執(zhí)法監(jiān)督作用，配合相關(guān)部門(mén)，依據(jù)法律法規(guī)進(jìn)行解釋和協(xié)調(diào)，積極為政府處理涉法事務(wù)，保證了政府行政行為的合法性和權(quán)威性。

（四）加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)了依法行政的有效開(kāi)展。高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍是落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制工作的基礎(chǔ)，在實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制過(guò)程中，我鄉(xiāng)努力以提高執(zhí)法人員的政治思想素質(zhì)和執(zhí)法水平為出發(fā)點(diǎn)，嚴(yán)肅查處執(zhí)法犯法、損害人民群眾利益的行為，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)知識(shí)和法律培訓(xùn)。通過(guò)建立健全執(zhí)法人員資格認(rèn)證及管理，加大執(zhí)法人員業(yè)務(wù)知識(shí)、法律知識(shí)、執(zhí)法能力的培訓(xùn)，使全鄉(xiāng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)得到了加強(qiáng)。幾年來(lái)，全鄉(xiāng)執(zhí)法人員參訓(xùn)達(dá)50余人次，提高了執(zhí)法人員素質(zhì)和執(zhí)法水平。

（五）加大宣傳力度，進(jìn)一步提高群眾的法律意識(shí)和執(zhí)法人員的執(zhí)法水平。

一是利用各種宣傳工具宣傳法律法規(guī)知識(shí)。每當(dāng)法律、法規(guī)出臺(tái)、修正、頒布或法律法規(guī)宣傳月、周、日，我鄉(xiāng)都利用宣傳車(chē)、宣傳欄、懸掛橫幅、設(shè)立法律法規(guī)咨詢(xún)站等方式在集市上宣傳，增強(qiáng)了群眾的法制意識(shí)。

二是結(jié)合普法學(xué)習(xí)，開(kāi)展行政法律法規(guī)的宣傳學(xué)習(xí)。2007年，結(jié)合全鄉(xiāng)普法工作，將一些部門(mén)實(shí)施的法律法規(guī)也一同納入了普法學(xué)習(xí)內(nèi)容，通過(guò)學(xué)習(xí)宣傳和考試，進(jìn)一步增強(qiáng)了機(jī)關(guān)干部職工和行政執(zhí)法人員對(duì)法律、法規(guī)的理解和操作程度，有效地提高了群眾的法律知識(shí)和執(zhí)法人員的執(zhí)法水平。

三是依托鄉(xiāng)報(bào)，建設(shè)鄉(xiāng)報(bào)法制專(zhuān)欄。自2009年1月1日起《蘇河鄉(xiāng)報(bào)》法制專(zhuān)欄已正成立，專(zhuān)欄的開(kāi)通促進(jìn)了我鄉(xiāng)法制建設(shè)工作邁向更高的臺(tái)階。

二、存在的不足

雖然我鄉(xiāng)行政執(zhí)法責(zé)任制工作取得了一定成績(jī)，但也存在一些問(wèn)題和不足。

一是少數(shù)執(zhí)法部門(mén)和執(zhí)法人員思想認(rèn)識(shí)不夠，行政執(zhí)法責(zé)任制工作落實(shí)還不到位。

二是少數(shù)行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不夠高，在執(zhí)法過(guò)程中運(yùn)用法律法規(guī)有偏差，法律業(yè)務(wù)知識(shí)有待于進(jìn)一步提高；

三是責(zé)任追究力度不大。雖然制定了一系列規(guī)章制度，但落實(shí)不到位。

三、下一步工作打算

1、進(jìn)一步提高依法行政水平。我們將以此次行政執(zhí)法責(zé)任制督導(dǎo)為契機(jī)，在全鄉(xiāng)各行政執(zhí)法部門(mén)再次掀起學(xué)法、知法、用法高潮，統(tǒng)一執(zhí)法人員的思想，從根本上提高他們的依法行政水平。

2、進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法人員的執(zhí)法行為。我鄉(xiāng)將按照《行政處罰法》的要求，嚴(yán)格規(guī)范各行政執(zhí)法部門(mén)的執(zhí)法行為，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制，對(duì)執(zhí)法人員違規(guī)執(zhí)法行為進(jìn)行糾正。

3、進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督檢查。繼續(xù)加大對(duì)推行行政執(zhí)法責(zé)任制的日常工作加強(qiáng)指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，對(duì)行政執(zhí)法責(zé)任制加強(qiáng)評(píng)議、考核，使行政執(zhí)法責(zé)任制各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。

近年來(lái)，我鄉(xiāng)行政執(zhí)法責(zé)任制工作雖然取得了一定的成績(jī)，但存在的問(wèn)題也不容忽視，離上級(jí)的要求還有一定差距，我們認(rèn)識(shí)到推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作，強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí)是建設(shè)法制政府的重要途徑。今后，我們將繼續(xù)深入開(kāi)展行政執(zhí)法責(zé)任制工作，切實(shí)規(guī)范和強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任制，力爭(zhēng)我鄉(xiāng)法制工作再上一個(gè)新的臺(tái)階。

第四篇：行政執(zhí)法責(zé)任制匯報(bào)（本站推薦）

呼和浩特市教育局

行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)情況工作匯報(bào)

二Ｏ一二年九月十二日

檢查組各位領(lǐng)導(dǎo)：

近年來(lái)，呼和浩特市教育局認(rèn)真貫徹落實(shí)《呼和浩特市人民政府關(guān)于全面推進(jìn)依法行政的實(shí)施意見(jiàn)》，不斷加強(qiáng)教育行政管理法治化工作，全面推進(jìn)依法行政、依法治校，深入推行行政執(zhí)法責(zé)任制，依法促進(jìn)和保障我市教育事業(yè)的改革和發(fā)展，取得了良好的成效，現(xiàn)就我局行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)情況匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制。

深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《教育部關(guān)于全面推進(jìn)依法行政工作實(shí)施意見(jiàn)》、《呼和浩特市人民政府關(guān)于全面推進(jìn)依法行政的實(shí)施意見(jiàn)》文件精神，市教育局結(jié)合我市教育系統(tǒng)實(shí)際情況，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，辦人民滿意的教育。強(qiáng)化依法治教、法制管理，進(jìn)一步規(guī)范依法行政、科學(xué)行政和民主行政行為。制定了《呼和浩特市教育局全面推進(jìn)依法行政、依法治校實(shí)施方案》、《呼和浩特市教育局關(guān)于教育行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案》等規(guī)章制度。成立了由一把手任組長(zhǎng)的推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)、推進(jìn)全市教育行政執(zhí)法責(zé)任制的貫徹落實(shí)。真

正做到有領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、有專(zhuān)人負(fù)責(zé)，為履行行政執(zhí)法職責(zé)、推進(jìn)依法行政、依法治教提供了領(lǐng)導(dǎo)和組織保障。

二、梳理執(zhí)法依據(jù)，理清執(zhí)法事項(xiàng)，明確執(zhí)法責(zé)任。

行政權(quán)力來(lái)源于法律授予，行政執(zhí)法行為必須具有法定依據(jù)。推行行政執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范行政執(zhí)法活動(dòng)，首先應(yīng)當(dāng)梳理行政執(zhí)法依據(jù)，明確行政執(zhí)法事項(xiàng)，進(jìn)而明確行政執(zhí)法責(zé)任。為此，我局制定了《關(guān)于教育行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案》，明確了推進(jìn)教育行政責(zé)任制的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和主要工作。

我局根據(jù)市政府法制辦的要求，組織專(zhuān)人對(duì)我局行政執(zhí)法主體、依據(jù)、事項(xiàng)進(jìn)行了梳理，對(duì)行政執(zhí)法職責(zé)依法進(jìn)行界定。經(jīng)認(rèn)真梳理，涉及我局的行政處罰事項(xiàng)共有18項(xiàng)，行政許可事項(xiàng)2項(xiàng)，行政確認(rèn)事項(xiàng)2項(xiàng)，行政強(qiáng)制事項(xiàng)1項(xiàng)，行政裁決事項(xiàng)1項(xiàng)，其他行政執(zhí)法職權(quán)12項(xiàng)。

三、強(qiáng)化服務(wù)職能、簡(jiǎn)化審批手續(xù)、推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。建設(shè)法治政府，必須轉(zhuǎn)變職能，提高行政效能。為進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批手續(xù)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，我局按照市政府的統(tǒng)一部署，積極推進(jìn)行政許可全程辦理代理制。出臺(tái)了《呼和浩特市教育局行政許可統(tǒng)一受理、統(tǒng)一送達(dá)辦法》、《呼和浩特市教育局行政許可聽(tīng)證實(shí)施辦法》，方便和維護(hù)行政許可申請(qǐng)人和其他組織的合法權(quán)益。為保障群眾的知情權(quán)及方便群眾辦事，我局積極推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作。對(duì)行政許可事項(xiàng)辦理做

到了“五公開(kāi)”。一是辦理事項(xiàng)公開(kāi)；二是辦理?xiàng)l件公開(kāi)；三是辦理程序公開(kāi)；四是收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)；五是辦理結(jié)果公開(kāi)，并將“五公開(kāi)”承諾制成圖板進(jìn)行了公示。同時(shí)，利用政務(wù)公開(kāi)欄將教育局的職能、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、工作職責(zé)和責(zé)任人進(jìn)行了公示。政務(wù)公開(kāi)的全面推開(kāi)，有力地促進(jìn)了我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，推動(dòng)了依法行政工作的開(kāi)展。

四、強(qiáng)化法制管理，抓住源頭治理工作。

深化改革建設(shè)、重點(diǎn)治理源頭，把制度建設(shè)貫穿于教育、監(jiān)督、預(yù)防、懲治等各個(gè)環(huán)節(jié)。針對(duì)易發(fā)多發(fā)問(wèn)題的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重點(diǎn)抓好招生考試工作突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理、領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費(fèi)等領(lǐng)域的制度建設(shè)，進(jìn)一步完善以民主集中制為核心的集體決策制度、權(quán)利公開(kāi)運(yùn)行制度、信息公開(kāi)制度等，形成法制管理的長(zhǎng)效機(jī)制。推動(dòng)教師聘用制度，嚴(yán)把教師入口關(guān)，規(guī)范操作程序，抵制不正之風(fēng)，確保招考工作順利進(jìn)行，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)對(duì)教師招考的全過(guò)程進(jìn)行跟蹤監(jiān)督、檢查，確保工作的公正性；同時(shí)全程接受社會(huì)和新聞媒體的監(jiān)督，隨時(shí)向社會(huì)公布有關(guān)信息。真正使權(quán)力沿著制度化、規(guī)范化、程序化的軌道運(yùn)行。

五、履行行政職責(zé)，規(guī)范行政行為，推進(jìn)依法行政，做好具體工作。

（一）認(rèn)真貫徹實(shí)施國(guó)家的法律法規(guī)和規(guī)章制度，依法履行管理職責(zé)。為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推行依法行政實(shí)施

綱要》，推進(jìn)依法行政，我局出臺(tái)了《全面推進(jìn)依法行政、依法治校實(shí)施方案》。對(duì)教育系統(tǒng)依法行政、依法治校的指導(dǎo)思想、基本要求、任務(wù)目標(biāo)、組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任制制度進(jìn)行了全面安排和規(guī)范。按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)規(guī)范性文件制定和備案審查辦法》的要求，制訂了《呼和浩特市教育局規(guī)范性文件備案審查辦法》。對(duì)出臺(tái)的規(guī)范性文件建立了備案登記、公布、情況通報(bào)、責(zé)任追究等制度。凡涉及我局出臺(tái)的規(guī)范性文件需由局法制工作部門(mén)進(jìn)行審查，經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)議討論通過(guò)并報(bào)市法制辦備案。為了完善教育行政執(zhí)法和監(jiān)督機(jī)制，我局按照有關(guān)要求建立了行政執(zhí)法人員持證上崗制度，為行政執(zhí)法和監(jiān)督人員發(fā)放了執(zhí)法證件和執(zhí)法監(jiān)督證件。為加強(qiáng)行政執(zhí)法證件管理，制定了《行政執(zhí)法證件管理制度》，并按照市政府法制辦的要求對(duì)執(zhí)法證件進(jìn)行審驗(yàn)和資格認(rèn)證工作。

（二）結(jié)合教育系統(tǒng)實(shí)際，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。１、全面推進(jìn)中小學(xué)陽(yáng)光招生，共享優(yōu)質(zhì)教育資源。中小學(xué)招生是一項(xiàng)社會(huì)關(guān)注程度高、涉及人民群眾切身利益的大事。為實(shí)現(xiàn)旗縣區(qū)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育階段中小學(xué)基本實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展。我局出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范我市“小升初”招生行為的通知》，要求各旗縣區(qū)教育局，各公辦學(xué)校要嚴(yán)格按照《通知》精神，嚴(yán)格執(zhí)行招生紀(jì)律，不折不扣地執(zhí)行電腦派位招生政策，不得組織入學(xué)招生考試。同時(shí)，為進(jìn)一

步規(guī)范民辦學(xué)校招生工作，制定了民辦學(xué)校錄取學(xué)生不再參加電腦派位。維護(hù)了電腦派位的嚴(yán)肅性，確保民辦學(xué)校招生的穩(wěn)定，避免考生盲目擇校的現(xiàn)象發(fā)生。

我局進(jìn)一步加強(qiáng)中考改革力度，全面推行陽(yáng)光招生。一是中考采用網(wǎng)上報(bào)名、網(wǎng)上填報(bào)志愿、網(wǎng)上評(píng)卷、網(wǎng)上錄取等方式，將統(tǒng)招生、分招生、擇校生的計(jì)劃、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、錄取結(jié)果等內(nèi)容全部公布于中考招生信息網(wǎng)，提高了招生工作的透明度，使每一名學(xué)生都能明確選擇自己的志愿，避免了盲目性，這項(xiàng)工作走在了自治區(qū)各盟市的前面。二是市四區(qū)農(nóng)村戶(hù)籍學(xué)生均可報(bào)考6所自治區(qū)示范性高中，努力促進(jìn)教育公平。三是按照自治區(qū)教育廳《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行“將50%的招生計(jì)劃分配到初中學(xué)校”的通知》精神，將6所自治區(qū)示范性高中50%的招生名額用于分招，有效減少了擇?，F(xiàn)象。

根據(jù)《呼和浩特市人民政府關(guān)于嚴(yán)格控制我市中小學(xué)校班額進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為的通知》，按照《呼和浩特市教育局關(guān)于開(kāi)展中小學(xué)校班額專(zhuān)項(xiàng)檢查的通知》，9月3日~9月6日，局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)各科室科長(zhǎng)采取“聽(tīng)、查、看、訪”的形式分組對(duì)市直屬學(xué)校及市四區(qū)2012年秋季招生初始年級(jí)班額控制情況、均衡分班情況進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查，從檢查的學(xué)校來(lái)看，基本都能?chē)?yán)格落實(shí)市政府規(guī)定的班額標(biāo)準(zhǔn)市四區(qū)中小學(xué)45——55人（初中不超過(guò)60人），實(shí)現(xiàn)均衡分班制。

2、發(fā)揮職能部門(mén)合力，規(guī)范學(xué)校辦學(xué)和收費(fèi)行為

我們充分發(fā)揮市治理教育亂收費(fèi)部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度的作用，聯(lián)席會(huì)議成員單位每年都要深入各旗縣所屬學(xué)校、市屬學(xué)校就收費(fèi)情況進(jìn)行檢查。市政府教育督導(dǎo)室、教育局也要對(duì)各旗縣區(qū)、市屬學(xué)校保障經(jīng)費(fèi)的落實(shí)情況以及收費(fèi)、服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)工作進(jìn)行檢查，運(yùn)用審計(jì)職能，強(qiáng)化學(xué)校財(cái)務(wù)監(jiān)督，確保學(xué)校資金投入和收費(fèi)收支管理的規(guī)范性。

同時(shí)，市和各旗縣區(qū)教育局加大了對(duì)學(xué)校收費(fèi)、服務(wù)性收費(fèi)的監(jiān)管力度，嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)“收支兩條線”制度，按照市教育局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)校務(wù)公開(kāi)的實(shí)施意見(jiàn)》，全面推行收費(fèi)公示制度，凡收費(fèi)必須予以公示，并公示其收費(fèi)依據(jù)，開(kāi)據(jù)發(fā)票。對(duì)教材收費(fèi)必須實(shí)行學(xué)期結(jié)算制度，并出具收費(fèi)清單告知學(xué)生及家長(zhǎng)。

針對(duì)我市中小學(xué)、幼兒園，特別是民辦學(xué)校存在的有關(guān)學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)、退學(xué)所引起的退費(fèi)問(wèn)題，我們還出臺(tái)修訂了《關(guān)于學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)等退費(fèi)辦法》，為維護(hù)學(xué)生家長(zhǎng)的利益，為學(xué)校主張權(quán)益，解決在退費(fèi)過(guò)程中學(xué)校方與學(xué)生家長(zhǎng)的矛盾起到了積極的作用。

我市從2011年春季開(kāi)學(xué)起，對(duì)全市中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生和高中階段蒙古語(yǔ)（朝鮮語(yǔ)）授課學(xué)生、高中階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實(shí)施“兩免”（即免收學(xué)費(fèi)、免費(fèi)提供教科書(shū)）政策2012春季學(xué)期開(kāi)始，呼市進(jìn)一步擴(kuò)大“兩免”政策的補(bǔ)助實(shí)施范圍，將原有補(bǔ)助范圍調(diào)整為對(duì)呼市所有高中在校學(xué)生實(shí)

施“兩免”優(yōu)惠政策。9月初市教育局黨委就“兩免”政策落實(shí)情況進(jìn)行了督查，各學(xué)校都能?chē)?yán)格按照市政府要求嚴(yán)格貫徹落實(shí)。

3、強(qiáng)化師德教育，嚴(yán)把教師入口關(guān)

按照自治區(qū)教育廳和《呼市教師職業(yè)道德行為規(guī)范》的要求，我們將中小學(xué)教師是否參與違規(guī)補(bǔ)課納入績(jī)效考核范圍，與教師的績(jī)效工資掛鉤。2010年，我們會(huì)同市政府糾風(fēng)辦出臺(tái)了《關(guān)于嚴(yán)肅查處在職教師違規(guī)從事“有償家教”的通知》，進(jìn)一步加大對(duì)教師違規(guī)補(bǔ)課，特別是公辦教師違規(guī)從事“有償家教”的治理力度。將教師是否違規(guī)補(bǔ)課、是否從事“有償家教”作為績(jī)效考核的主要指標(biāo)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實(shí)“一票否決”。同時(shí)將此工作納入校長(zhǎng)考核的指標(biāo)范疇，督促校長(zhǎng)切實(shí)抓好本校教師私自補(bǔ)課行為的管理和教育。同時(shí)還將各旗縣區(qū)教育行政部門(mén)對(duì)學(xué)校和教師違規(guī)補(bǔ)課的管理效果，作為評(píng)價(jià)其教育工作的重要依據(jù)之一。

為了進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)教師招聘工作的監(jiān)管，增加招聘工作透明度，維護(hù)廣大考生的合法權(quán)益，確保公平公正。我們先后出臺(tái)了公開(kāi)招考聘用教師工作實(shí)施意見(jiàn)、強(qiáng)化教師招考紀(jì)律的意見(jiàn)和試講督查的意見(jiàn)，制定了教師招聘考試試講評(píng)審工作紀(jì)律、教師招聘考試信息采集、試講工作規(guī)程等工作職責(zé)和規(guī)章，從完善制度入手，依法管理、從嚴(yán)治考，做到招聘政策、考聘資格、招聘計(jì)劃、錄取信息、舉報(bào)申訴、違紀(jì)

處理“六公開(kāi)”，并著重從加強(qiáng)招生工作責(zé)任追究力度，嚴(yán)格招考程序，把好招考“進(jìn)口”關(guān)。特別是在試講環(huán)節(jié)中，我們制定了較為嚴(yán)密的規(guī)程，實(shí)行紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)全程監(jiān)督。今年，教師招考全部實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化考場(chǎng)監(jiān)考、局域網(wǎng)上評(píng)卷、異地或不同學(xué)校選聘評(píng)委，試講實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)分、現(xiàn)場(chǎng)唱分，考生現(xiàn)場(chǎng)簽字確認(rèn)等一系列措施，確保了教師招考公平、公正和公開(kāi)。

4、以為人民服務(wù)為宗旨，辦人民滿意教育。9月3日全天，按照《呼和浩特市教育局機(jī)關(guān)干部2012~2013學(xué)年

服務(wù)流程、提高服務(wù)質(zhì)量，快捷高效地為師生服務(wù)，為學(xué)校服務(wù)。健全了首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、全程服務(wù)制，并將工作目標(biāo)、工作標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)流程向社會(huì)公開(kāi)做出承諾，全面接受群眾監(jiān)督。

六、存在的問(wèn)題

我局的行政執(zhí)法工作雖然取得了一定的成績(jī)，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。但由于教育系統(tǒng)點(diǎn)多、面廣，發(fā)展不平衡，距上級(jí)的要求還有很大的差距。主要表現(xiàn)為：

（一）教育行政決策工作需要進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范

（二）教育行政執(zhí)行工作滯后，教育管理方式需要向法制管理為主轉(zhuǎn)變。

（三）機(jī)關(guān)執(zhí)法人員的法律素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高。隨著教育管理中出現(xiàn)的新問(wèn)題，對(duì)執(zhí)法隊(duì)伍的素質(zhì)要求也越來(lái)越高。但目前還存在著忙于應(yīng)付日常，抓業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)力度不夠的現(xiàn)象。

（四）執(zhí)法機(jī)構(gòu)、執(zhí)法隊(duì)伍、執(zhí)法制度的建設(shè)滯后。執(zhí)法薄弱問(wèn)題仍然制約我市實(shí)現(xiàn)依法治教。教育執(zhí)法檢查與監(jiān)督?jīng)]有經(jīng)?；?、規(guī)范化、制度化。

（五）服務(wù)質(zhì)量有待于進(jìn)一步提高，存在重管理、重審批、輕服務(wù)的問(wèn)題。

七、下一步工作打算

以建設(shè)為民、務(wù)實(shí)、清廉、高效的服務(wù)型政府為標(biāo)準(zhǔn)，以建立作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制為重點(diǎn)，針對(duì)落實(shí)行政責(zé)任制中存在的薄弱環(huán)節(jié)，積極推行績(jī)效管理、強(qiáng)化行政問(wèn)責(zé)，著力解決行政不作為、亂作為、慢作為等問(wèn)題，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益為核心理念、價(jià)值取向和根本標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化服務(wù)措施，提高辦事效率，提升服務(wù)水平，促進(jìn)工作落實(shí)。

（一）以“精嚴(yán)細(xì)巧”為準(zhǔn)則，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。加強(qiáng)對(duì)干部職工的教育，提高工作標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，振奮精神狀態(tài)，以扎實(shí)細(xì)致的工作作風(fēng)取得良好工作成效。

（二）以狠抓落實(shí)為關(guān)鍵，不斷提高行政執(zhí)行力。首先強(qiáng)化工作責(zé)任。

（四）規(guī)范行政執(zhí)法、依法治校

規(guī)范行政執(zhí)法行為。要嚴(yán)格執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章，依法行使權(quán)利、履行職責(zé)。要完善行政執(zhí)法程序，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，對(duì)行政執(zhí)法環(huán)節(jié)、步驟進(jìn)行具體規(guī)范，切實(shí)做到流程清楚、要求具體、期限明確。要建立監(jiān)督檢查記錄制度，完善行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制等行政執(zhí)法檢查制度。強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任追究。繼續(xù)推行行政執(zhí)法責(zé)任制，分解行政執(zhí)法責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員行使職權(quán)和履行法定職責(zé)或者違反法定權(quán)限和法定程序?qū)嵤┬袨榈?，依法給予行政處分。

第五篇：行政執(zhí)法責(zé)任制匯報(bào)

行政執(zhí)法責(zé)任制工作情況匯報(bào)

近年來(lái)，我鄉(xiāng)行政執(zhí)法工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，在具體實(shí)施部門(mén)的認(rèn)真貫徹落實(shí)下，通過(guò)建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制度，規(guī)范行政執(zhí)法程序，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督制約體系，使我鄉(xiāng)行政執(zhí)法責(zé)任制工作不斷在探索中完善提高，扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)，取得了明顯的成效。

一、行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)情況

（一）統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)工作力度，促進(jìn)了行政執(zhí)法責(zé)任制的順利實(shí)施。

通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)文件精神，深入貫徹依法治國(guó)的基本方略，積極推進(jìn)依法行政，全鄉(xiāng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制的重要性有了更加充分的認(rèn)識(shí)，能夠把它作為履行法定職責(zé)，促進(jìn)依法行政，推進(jìn)我鄉(xiāng)民主法制建設(shè)的根本性措施來(lái)抓。我鄉(xiāng)根據(jù)本地區(qū)實(shí)際，制定了具體的實(shí)施方案、執(zhí)法人員崗位責(zé)任制及考核評(píng)議制度，做到了年初有布置、半年有檢查，年終有總結(jié)，并嚴(yán)格按照上級(jí)行政執(zhí)法責(zé)任制工作的要求，及時(shí)成立了由鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制提供了有力的組織保證，并相繼開(kāi)展了一系列的思想政治教育和法律、法規(guī)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，有效地推動(dòng)了我鄉(xiāng)行政執(zhí)法責(zé)任制工作的落實(shí)。

（二）完善制度，規(guī)范行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和人員的執(zhí)法行為。一是推行了政務(wù)公開(kāi)、執(zhí)法公示制度。全鄉(xiāng)各行政執(zhí)

法部門(mén)根據(jù)本單位的實(shí)際，在辦公場(chǎng)所顯要位置設(shè)置政務(wù)公開(kāi)欄，將本部門(mén)的執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法程序和行政審批的辦理程序、辦理期限、涉及行政收費(fèi)的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及監(jiān)督舉報(bào)電話張榜公布，方便群眾辦事，接受社會(huì)監(jiān)督。

二是建立了錯(cuò)案追究制度。各行政執(zhí)法部門(mén)根據(jù)執(zhí)法具

體環(huán)節(jié)，對(duì)“兩錯(cuò)”（過(guò)錯(cuò)、錯(cuò)案）內(nèi)容的界定、認(rèn)定、責(zé)任劃分、責(zé)任承擔(dān)形式、責(zé)任追究作出了規(guī)定，確定了因主觀故意和重大過(guò)失辦錯(cuò)案的公務(wù)人員，除追究行政責(zé)任外，還依法責(zé)令其承擔(dān)部分或全部賠償費(fèi)用。

三是嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法證件管理制度。要求所有執(zhí)法人員持

證參加上級(jí)部門(mén)辦舉辦的換領(lǐng)證前的公共基礎(chǔ)法律知識(shí)培訓(xùn)，為執(zhí)法人員合法取得執(zhí)法資格奠定了基礎(chǔ)。

（三）加大執(zhí)法力度，促進(jìn)法律、法規(guī)的正確實(shí)施。

按照行政執(zhí)法責(zé)任制的要求，對(duì)實(shí)施的法律、法規(guī)進(jìn)一

步分解細(xì)化，使執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法程序、執(zhí)法責(zé)任和職責(zé)范圍更加明確。幾年來(lái)，我鄉(xiāng)執(zhí)法部門(mén)認(rèn)真組織開(kāi)展了安全生產(chǎn)、未成年人勞動(dòng)保護(hù)、藥品監(jiān)督、衛(wèi)生、資源保護(hù)、水利、林政、社會(huì)治安綜合治理等集中整治行動(dòng)，取得了顯著的成效。如：鄉(xiāng)衛(wèi)生部門(mén)對(duì)全鄉(xiāng)醫(yī)療單位、餐飲行業(yè)

進(jìn)行執(zhí)法檢查36次，確保了我鄉(xiāng)醫(yī)療、餐飲業(yè)的正常發(fā)展；我鄉(xiāng)安監(jiān)部門(mén)不斷加大執(zhí)法力度，依法對(duì)鄉(xiāng)加油站、煙花爆竹銷(xiāo)售點(diǎn)等危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和群眾集聚場(chǎng)所進(jìn)行執(zhí)法檢查，查出各類(lèi)事故隱患60余處,下達(dá)責(zé)令整改通知書(shū)65份,提出整改意見(jiàn)200余條，及時(shí)消除了事故隱患，確保了群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全；農(nóng)業(yè)站對(duì)鄉(xiāng)農(nóng)資銷(xiāo)售站點(diǎn)進(jìn)行定期檢查，有效地維護(hù)了廣大農(nóng)牧民的權(quán)益，其它行政執(zhí)法部門(mén)也在法定職責(zé)范圍內(nèi)加大了執(zhí)法力度，維護(hù)了法律的權(quán)威。

鄉(xiāng)政府派出所和司法所在此項(xiàng)工作中充分發(fā)揮法制工

作的參謀助手和執(zhí)法監(jiān)督作用，配合相關(guān)部門(mén)，依據(jù)法律法規(guī)進(jìn)行解釋和協(xié)調(diào)，積極為政府處理涉法事務(wù)，保證了政府行政行為的合法性和權(quán)威性。

（四）加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)了依法行政的有效開(kāi)展。高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍是落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制工作的基礎(chǔ)，在實(shí)

施行政執(zhí)法責(zé)任制過(guò)程中，我鄉(xiāng)努力以提高執(zhí)法人員的政治思想素質(zhì)和執(zhí)法水平為出發(fā)點(diǎn)，嚴(yán)肅查處執(zhí)法犯法、損害人民群眾利益的行為，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)知識(shí)和法律培訓(xùn)。通過(guò)建立健全執(zhí)法人員資格認(rèn)證及管理，加大執(zhí)法人員業(yè)務(wù)知識(shí)、法律知識(shí)、執(zhí)法能力的培訓(xùn)，使全鄉(xiāng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)得到了加強(qiáng)。幾年來(lái)，全鄉(xiāng)執(zhí)法人員參訓(xùn)達(dá)50余人次，提高了執(zhí)法人員素質(zhì)和執(zhí)法水平。

（五）加大宣傳力度，進(jìn)一步提高群眾的法律意識(shí)和執(zhí)

法人員的執(zhí)法水平。

一是利用各種宣傳工具宣傳法律法規(guī)知識(shí)。每當(dāng)法律、法規(guī)出臺(tái)、修正、頒布或法律法規(guī)宣傳月、周、日，我鄉(xiāng)都利用宣傳車(chē)、宣傳欄、懸掛橫幅、設(shè)立法律法規(guī)咨詢(xún)站等方式在集市上宣傳，增強(qiáng)了群眾的法制意識(shí)。

二是結(jié)合普法學(xué)習(xí)，開(kāi)展行政法律法規(guī)的宣傳學(xué)習(xí)。

2007年，結(jié)合全鄉(xiāng)普法工作，將一些部門(mén)實(shí)施的法律法規(guī)也一同納入了普法學(xué)習(xí)內(nèi)容，通過(guò)學(xué)習(xí)宣傳和考試，進(jìn)一步增強(qiáng)了機(jī)關(guān)干部職工和行政執(zhí)法人員對(duì)法律、法規(guī)的理解和操作程度，有效地提高了群眾的法律知識(shí)和執(zhí)法人員的執(zhí)法水平。

三是依托鄉(xiāng)報(bào)，建設(shè)鄉(xiāng)報(bào)法制專(zhuān)欄。自2009年1月1

日起《蘇河鄉(xiāng)報(bào)》法制專(zhuān)欄已正成立，專(zhuān)欄的開(kāi)通促進(jìn)了我鄉(xiāng)法制建設(shè)工作邁向更高的臺(tái)階。

二、存在的不足

雖然我鄉(xiāng)行政執(zhí)法責(zé)任制工作取得了一定成績(jī)，但也存

在一些問(wèn)題和不足。

一是少數(shù)執(zhí)法部門(mén)和執(zhí)法人員思想認(rèn)識(shí)不夠，行政執(zhí)法

責(zé)任制工作落實(shí)還不到位。

二是少數(shù)行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不夠高，在執(zhí)法過(guò)程中

運(yùn)用法律法規(guī)有偏差，法律業(yè)務(wù)知識(shí)有待于進(jìn)一步提高；

三是責(zé)任追究力度不大。雖然制定了一系列規(guī)章制度，但落實(shí)不到位。

三、下一步工作打算

1、進(jìn)一步提高依法行政水平。我們將以此次行政執(zhí)法

責(zé)任制督導(dǎo)為契機(jī)，在全鄉(xiāng)各行政執(zhí)法部門(mén)再次掀起學(xué)法、知法、用法高潮，統(tǒng)一執(zhí)法人員的思想，從根本上提高他們的依法行政水平。

2、進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法人員的執(zhí)法行為。我鄉(xiāng)將按照《行

政處罰法》的要求，嚴(yán)格規(guī)范各行政執(zhí)法部門(mén)的執(zhí)法行為，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制，對(duì)執(zhí)法人員違規(guī)執(zhí)法行為進(jìn)行糾正。

3、進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督檢查。繼續(xù)加大對(duì)推行行政執(zhí)法責(zé)

任制的日常工作加強(qiáng)指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，對(duì)行政執(zhí)法責(zé)任制加強(qiáng)評(píng)議、考核，使行政執(zhí)法責(zé)任制各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。

近年來(lái)，我鄉(xiāng)行政執(zhí)法責(zé)任制工作雖然取得了一定的成績(jī)，但存在的問(wèn)題也不容忽視，離上級(jí)的要求還有一定差距，我們認(rèn)識(shí)到推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作，強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí)是建設(shè)法制政府的重要途徑。今后，我們將繼續(xù)深入開(kāi)展行政執(zhí)法責(zé)任制工作，切實(shí)規(guī)范和強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任制，力爭(zhēng)我鄉(xiāng)法制工作再上一個(gè)新的臺(tái)階。