第一篇：村居委建設(shè)調(diào)查報(bào)告

村居委建設(shè)調(diào)查報(bào)告

一、基本情況

齊南村地處向化鎮(zhèn)北部，靠近北海灘，群眾生產(chǎn)生活水平較寬裕，經(jīng)濟(jì)收入主要靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和勞務(wù)輸出。地理環(huán)境優(yōu)越，距東灘濕地15公里，待越江通道建成后，到市中心只需半個(gè)小時(shí)車程，到崇明第二大鎮(zhèn)堡鎮(zhèn)只需10多分鐘。東西向有南橫運(yùn)河和北橫運(yùn)河，南北向有六效大河和渡港大河，河道內(nèi)可通行200噸以內(nèi)船只。六效港碼頭可停靠500噸船舶。水陸交通便捷。行業(yè)優(yōu)勢明顯，已設(shè)立“一業(yè)特強(qiáng)”工業(yè)園區(qū)，規(guī)劃占地4平方公里，金屬制品和服裝服飾業(yè)已成為齊南兩大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。永冠經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，以其優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、優(yōu)美的環(huán)境、優(yōu)惠的條件，吸引島內(nèi)外企業(yè)注冊落戶，并在上海市區(qū)設(shè)有駐滬辦事處。

教育、文化、體育事業(yè)比較發(fā)達(dá)，擁有成人學(xué)校1所，有圖書館、影劇院、文體體育中心。村南側(cè)正在開發(fā)建設(shè)占地600多畝集休閑、度假、旅游、娛樂等為一體的長江沿岸觀光帶。全村優(yōu)質(zhì)水稻“寒優(yōu)湘晴”的種植面積逐年增加，水產(chǎn)資源豐富，淡水養(yǎng)殖、海洋捕撈全年總產(chǎn)量為3511噸。

二、存在的若干問題

1、部分干群對新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識還不到位，參與意識和主體意識有待提高。

2、少數(shù)幫扶單位幫扶意識還不強(qiáng)，資金難以到位。

3、各種資源還需進(jìn)一步整合，合力作用發(fā)揮有待提高。

4、工作缺乏后續(xù)資金保障。

5、群眾自主發(fā)展能力不強(qiáng)。

三、幾點(diǎn)建議

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)長遠(yuǎn)性的宏大的系統(tǒng)工程，必須經(jīng)歷一個(gè)很長的培養(yǎng)生長過程，決不可能一蹴而就。一定要從各地農(nóng)村，特別是農(nóng)民的具體的實(shí)際需要出發(fā)，防止這一把惠及億萬農(nóng)民的德政工程、良心工程，變成新的強(qiáng)迫命令的“運(yùn)動(dòng)”、新的名實(shí)不符的“形象工程”和“政績工程”。筆者認(rèn)真閱讀了相關(guān)資料并結(jié)合本人在趙集居委會(huì)新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)踐，認(rèn)為在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村過程中，要注意十個(gè)方面的問題。

一、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，必須立足鄉(xiāng)情。齊南村作為我鎮(zhèn)相對貧困地區(qū)，存在交通不便、產(chǎn)業(yè)單

一、人均收入低、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱以及農(nóng)村文化教育落后等情況。群眾接受程度差，參與的積極性不高，到目前建設(shè)還沒有啟動(dòng)。這些情況說明建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，必須考慮這些問題，立足當(dāng)?shù)貙?shí)際，根據(jù)實(shí)際情況解決實(shí)際問題。

二、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，必須努力培育和造就新農(nóng)民。農(nóng)民是農(nóng)村建設(shè)的主力軍，其素質(zhì)決定農(nóng)村的發(fā)展速度、文明程度和現(xiàn)代化水平。只有把農(nóng)民培育為有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民，才能保證農(nóng)民和農(nóng)村發(fā)展有廣闊的空間，才能保證廣大農(nóng)民體驗(yàn)到社會(huì)主義的優(yōu)越性。一是加大農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)力度，提高群眾科技致富能力;二是加強(qiáng)思想道德、民主、法制建設(shè)，提高群眾文明程度，努力構(gòu)建文明小康示范村。

三、要尊重農(nóng)民的意愿。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主體是農(nóng)民，尊重他們的意愿，發(fā)揮他們的主體作用，是新農(nóng)村建設(shè)成敗的關(guān)鍵，要讓農(nóng)民自己辦事，自己管事，自己選擇項(xiàng)目，自己確定方式，自己決定速度，真正發(fā)揮農(nóng)民在籌集和管理建設(shè)資金、選擇建設(shè)項(xiàng)目、簽定建設(shè)合同、監(jiān)督工程進(jìn)展等方面的作用，切忌政府越俎代皰、一廂情愿替農(nóng)民作主。

四、規(guī)劃要合理科學(xué)。要立足當(dāng)前，謀劃長遠(yuǎn)，處理好當(dāng)前發(fā)展現(xiàn)狀和長遠(yuǎn)建設(shè)目標(biāo)的關(guān)系。充分考慮今后工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的長遠(yuǎn)趨勢和村鎮(zhèn)布局的長遠(yuǎn)變化，又要反對一刀切，搞“千篇一律”、“千村一面”。規(guī)劃村容村貌，既要注重房屋、道路等的建設(shè)，又要有利改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境等。總之，要從每一個(gè)村組、每一戶農(nóng)家的實(shí)際出發(fā)，制定出合理科學(xué)、有利發(fā)展的新農(nóng)村規(guī)劃。

五、要面對現(xiàn)實(shí)，正視當(dāng)前。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，還處于起步階段，農(nóng)村的實(shí)際，我們尚有許多不清楚的地方，農(nóng)村要解決的問題，仍然非常之多，農(nóng)民的疾苦、需求、企盼都需要我們?nèi)リP(guān)心、了解。因此，要深入調(diào)查研究，扎根基層、扎根農(nóng)村和農(nóng)戶，搞清楚他們有哪些疾苦、需求、企盼，分清輕重緩急，盡可能從農(nóng)民最關(guān)心、要求最迫切、最容易見效的事情抓起，真正讓農(nóng)民切實(shí)感受到新農(nóng)村建設(shè)的好處，從而調(diào)動(dòng)積極性、增強(qiáng)凝聚力，逐步、全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

六、要正確處理好新農(nóng)村建設(shè)中的政府主導(dǎo)與農(nóng)民主體的關(guān)系。在新農(nóng)村建設(shè)中，要充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，加大農(nóng)村公共產(chǎn)品供給的力度。投入的財(cái)力、物力和人力資源不僅應(yīng)該涉及農(nóng)村社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境、教育、文體、醫(yī)療、商貿(mào)、住房等硬件條件的改善、整治和建設(shè)，而應(yīng)該同時(shí)覆蓋軟件系統(tǒng)的建設(shè)，村干部與村民的培訓(xùn)、村規(guī)民約的制訂、村居公共設(shè)施管理制度的建立、村居健康文化體育活動(dòng)的開展等等。當(dāng)然，“社會(huì)主義新農(nóng)村”畢竟是農(nóng)民自己建自己的家園，要以農(nóng)民為本，研究農(nóng)民的現(xiàn)實(shí)需要，充分尊重農(nóng)民的意愿，著眼農(nóng)村的發(fā)展遠(yuǎn)景，立足當(dāng)?shù)氐木唧w條件，在積極、科學(xué)的引導(dǎo)下，通過規(guī)劃引導(dǎo)、政策引導(dǎo)、典型示范的方式，引導(dǎo)農(nóng)民參加新農(nóng)村建設(shè)，讓農(nóng)民看得到，感受得到新農(nóng)村建設(shè)的益處。

七、要堅(jiān)持以人為本，大力推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展和民主政治建設(shè)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，必須大力發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)，不斷提高農(nóng)民的生活質(zhì)量和文明程度，同時(shí)要大力推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，不斷提高村民民主管理和自治水平。要高度重視農(nóng)村教育事業(yè)，努力提高教育教學(xué)質(zhì)量；大力發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)，加強(qiáng)村級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)，做好農(nóng)村新型合作醫(yī)療試點(diǎn)工作，提高人民群眾的健康水平；堅(jiān)持不懈地抓好農(nóng)村計(jì)劃生育工作，強(qiáng)化經(jīng)常性工作措施，深入開展關(guān)愛女孩行動(dòng)，抓好農(nóng)村計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策的兌現(xiàn)落實(shí)工作；深入宣傳貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，提高農(nóng)民的思想道德素質(zhì)和遵紀(jì)守法意識；加強(qiáng)農(nóng)村文化陣地建設(shè)，繼續(xù)抓好農(nóng)村廣播電視“村村通”，積極開展文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”和群眾性文化活動(dòng)，豐富群眾文化生活；廣泛開展“文明戶”、“文明院落”、“文明村鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動(dòng)，倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式，樹立文明新風(fēng)；要大力宣傳推進(jìn)村民自治建設(shè)的法律法規(guī)，讓農(nóng)民進(jìn)一步了解農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的內(nèi)容，提高農(nóng)民的民主法制意識和參與管理村級事務(wù)的積極性；進(jìn)一步建立健全村務(wù)公開和民主管理的各項(xiàng)制度，嚴(yán)格實(shí)行村務(wù)公開和“一事一議”，規(guī)范和加強(qiáng)村級事務(wù)管理，提高村級工作的制度化、民主化、科學(xué)化水平；加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)和基層組織建設(shè)，提高村級干部的整體素質(zhì)和村級班子的工作能力，建立健全村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的充滿活力的村民自治機(jī)

制，為農(nóng)村工作開展提供組織保證。

八、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，發(fā)展各種合作經(jīng)濟(jì)組織。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的問題主要是一家一戶的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場不相適應(yīng)的問題。要按照“民辦、民管、民受益”的原則，有效地把農(nóng)民組織起來，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，實(shí)現(xiàn)一村一品，一品一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展格局，打造農(nóng)業(yè)企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。

九、下派鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部擔(dān)任“村官”。當(dāng)前，可以結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，把工作能力強(qiáng)、有責(zé)任心、事業(yè)心和自愿獻(xiàn)身農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的年輕干部下派到村擔(dān)任村支書或村副主任，通過他們帶領(lǐng)農(nóng)民學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和管理知識，同時(shí)做好新農(nóng)村建設(shè)的試點(diǎn)示范工作，為新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)好引路人。

十、要積極探索研究保持和鞏固新農(nóng)村建設(shè)成果的長效機(jī)制。第一輪示范村建設(shè)進(jìn)入尾聲，第二輪新農(nóng)村建設(shè)申報(bào)工作已開始，如何克服“猴子掰玉米”現(xiàn)象，還需要我們認(rèn)真探索，積極研究，建立行之有效的制度，確保新農(nóng)村建設(shè)成果長效。

三、存在的問題及原因分析

在創(chuàng)建小康文明村活動(dòng)中，雖然取得了顯著成績，但也存在一些不可忽視的問題，主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：

1、有的黨員群眾對創(chuàng)建小康示范村認(rèn)識不足。個(gè)別群眾對小康示范村概念模糊、意識不強(qiáng)，有的人認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)建設(shè)是關(guān)鍵，只要經(jīng)濟(jì)搞上去了，小康文明示范村創(chuàng)不創(chuàng)都自然會(huì)達(dá)到。

2、有的兩委成員素質(zhì)不高。個(gè)別班子成員能力偏低，文化程度低，年齡偏高，管理力度不大；有的甚至與其他成員不團(tuán)結(jié)，工作不協(xié)調(diào)，拉幫結(jié)派，唱對臺(tái)戲，影響了工作的開展。

3、居民的思想觀念沒有根本性轉(zhuǎn)變。一些居民還保留著“村看村、戶看戶、群眾看干部”、“別人干啥我干啥”、“別人要啥我要啥”等觀念，在生產(chǎn)上那種從眾和自發(fā)性的占大比例，對政府號召的即使極有發(fā)展?jié)摿Φ慕?jīng)濟(jì)項(xiàng)目，他們往往持懷疑觀望態(tài)度，不愿積極響應(yīng)，反應(yīng)冷漠。同時(shí)居民“等、靠、要、小富既安”思想觀念還根深蒂固，黨員干部的領(lǐng)頭雁作用很難發(fā)揮，影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

4、有的居民信念發(fā)生動(dòng)搖。居民科技教育培訓(xùn)缺乏系統(tǒng)性，效果不理想，對市場經(jīng)濟(jì)缺乏正確的認(rèn)識，追求實(shí)惠而不關(guān)心政治，不關(guān)心集體大局。

5、三個(gè)文明建設(shè)不協(xié)調(diào)，群眾思想文化素質(zhì)相對較低，文化娛樂設(shè)施相對較少。

四、基本思路和主要對策措施

根據(jù)創(chuàng)建小康文明示范村工作的部署，結(jié)合居實(shí)際，以創(chuàng)建小康文明示范村活動(dòng)為切入點(diǎn)，圍繞小康文明示范村標(biāo)準(zhǔn)目標(biāo)，抓重點(diǎn)、樹典型、求落實(shí)、講效果，不斷推動(dòng)創(chuàng)建工作向前發(fā)展。著重抓好以下跡象工作：

1、提高黨員群眾對創(chuàng)建小康文明示范村重要性的認(rèn)識。要把創(chuàng)建工作擺在居工作的突出位置，切實(shí)按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)開展工作，同時(shí)要密切配合，發(fā)揮整體優(yōu)勢，創(chuàng)建小康文明村，促進(jìn)全居穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2、堅(jiān)持不懈地抓好居班子建設(shè)。加強(qiáng)思想政治教育，有針對性的開展理想信念、宗旨和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，營造廉政為民、廉潔奉公的良好氛圍。加大培

訓(xùn)力度，注重培訓(xùn)效果，提高班子成員的自身素質(zhì)。

3、提高居民群眾素質(zhì)和參與積極性。加強(qiáng)對群眾的思想、文化、實(shí)用技術(shù)教育培訓(xùn)，提高群眾奔康致富的本領(lǐng)。

4、抓好信息傳導(dǎo)。通過各種渠道和多種方式，設(shè)信息網(wǎng)，給居民提供各種信息，培養(yǎng)和發(fā)展各種經(jīng)紀(jì)人，拓寬致富渠道。

5、以科技為先導(dǎo)，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。通過試點(diǎn)方式，以點(diǎn)帶面，以面帶片，調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增加居民收入。

五、創(chuàng)建建議

根據(jù)我村創(chuàng)建實(shí)際，對市創(chuàng)建辦公室提出如下建議：

1、為加快村小康建設(shè)步伐，做好稻田養(yǎng)蟹的實(shí)事工作。村干部必須大力支持這個(gè)項(xiàng)目，使更多的人認(rèn)識到這個(gè)項(xiàng)目的重要性，是能夠給老板姓帶來切身的福利。

2、為保證創(chuàng)建工作的質(zhì)量，請鎮(zhèn)里的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常來居檢查指導(dǎo)創(chuàng)建工作。

3、整個(gè)創(chuàng)建工作面廣、任務(wù)重、資金投入大，為保證創(chuàng)建工作的順利推進(jìn)，請上級部門給予適量的資金支持、補(bǔ)貼。

4、抓好班子的建設(shè)，不斷增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。建設(shè)開拓創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)協(xié)作、勤政為民、充滿活力的“兩委”班子，為新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

10春行政管理蔡晶

第二篇：建設(shè)扶貧村有關(guān)情況調(diào)查報(bào)告

**縣**鎮(zhèn)**村有關(guān)情況調(diào)查報(bào)告

市委辦調(diào)查組

（2012年2月20日）

為更好的開展建設(shè)扶貧和“四深入兩結(jié)對一測評”活動(dòng)，受市委常委、秘書長委托，由市委副秘書長帶隊(duì)，調(diào)查組一行于近日赴**縣**鎮(zhèn)**村對有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)研。該村是市委**書記聯(lián)系**縣的建設(shè)扶貧點(diǎn)，也是“四深入”活動(dòng)**書記的聯(lián)系村。從調(diào)查情況看，該村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對落后，但民風(fēng)淳樸，群眾基礎(chǔ)好，村組干部戰(zhàn)斗力強(qiáng)，具備扶持發(fā)展的條件?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、全村基本情況

**村位于**縣南部，地處三南路與**國道交匯處，距縣城5公里。現(xiàn)轄12個(gè)村民小組，295戶，1080人，黨員30人（其中預(yù)備黨員2人）。全村稻田面積746畝，旱土200畝，山林面積3000畝，漁塘、水庫面積200畝。

1、村級經(jīng)濟(jì)狀況。2011年，全村農(nóng)民年均純收入4683元，較全市農(nóng)民人均純收入5668元低千余元。因病、因殘、特困低保戶18戶。村中大部分青壯年人外出經(jīng)商或務(wù)工。其中外出務(wù)工人員312人，主要流向廣東、浙江、上海等地，在本縣工業(yè)園區(qū)務(wù)工人員50余人。其他村民大部分以漁苗養(yǎng)殖和水稻、玉米種植為主，全村約60%的農(nóng)戶都培育魚苗。全村沒有自己的實(shí)體經(jīng)濟(jì)，但有集體收入。2011年全村集體收入為2.08萬元，其中石頭坳水庫承包款12800元；4個(gè)紅磚廠的管理費(fèi)6000元；漁場管理費(fèi)2000元。生豬養(yǎng)殖初具規(guī)模，有養(yǎng)殖大戶5戶，生豬存欄量1200頭?？偟膩砜矗遛r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展緩慢，無主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，種田種地、外出務(wù)工是村民的主要經(jīng)濟(jì)來源，農(nóng)民收入不高。

2、村級組織建設(shè)。該村基層組織建設(shè)總體情況是趨好的。村里黨務(wù)公開較規(guī)范，村支活動(dòng)開展較正常。村支書***同時(shí)兼任村委會(huì)主任，今年47歲，年富力強(qiáng)，經(jīng)歷豐富，有十幾年的村支兩委工作經(jīng)驗(yàn)，是全村的致富能手。12名村民組長中，黨員5名，平均年齡56歲。30名黨員中，全部為初中以上文化，其中高中文化4人；平均年齡59.6歲。全村黨員年齡偏大、黨員發(fā)展不多的問題仍然存在。

3、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。較之前幾年，近年來村里的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了一些發(fā)展，12個(gè)村民小組中，有7個(gè)通了水泥路。村級活動(dòng)中心擬在今年啟動(dòng)建設(shè)。村里有小

（二）型水庫一座，是全村水稻灌溉和骨干塘的主要水源。整體來說，全村基礎(chǔ)設(shè)施離社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)有較大差距。

4、精神文明建設(shè)。鎮(zhèn)黨委、政府把精神文明建設(shè)工作作為新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要工作來抓。通過宣傳黨的方針政策，加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明教育，大多數(shù)村民的思想觀念得到了一定程度的轉(zhuǎn)變，一些村民思富、思進(jìn)的愿望較為迫切。

為更好的建設(shè)村莊，充分發(fā)揮本村優(yōu)勢，加快村域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，經(jīng)村民代表大會(huì)同意，**村制定了2012年至2014年三年發(fā)展規(guī)劃。主要包括：

1、村級活動(dòng)中心建設(shè)。共四層，建筑面積700平方米。同時(shí)配備辦公設(shè)備，建設(shè)籃球場、羽毛球場、老年活動(dòng)中心等

2、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是水利設(shè)施建設(shè)。該村石頭坳水庫為小二型水庫，水面面積100余畝，始建于上世紀(jì)六十年代，因年久失修，現(xiàn)已是病險(xiǎn)水庫，急需除險(xiǎn)加固。同時(shí)，6處骨干塘、2500米水渠水溝急需清淤防滲。二是電力建設(shè)。增設(shè)變壓器2個(gè)并增容，線路增粗。三是村道建設(shè)。實(shí)現(xiàn)戶戶通水泥路目標(biāo)，總長4公里。四是通訊設(shè)施建設(shè)。全村12個(gè)組開通有線寬帶。

3、安全飲水工程。全村12個(gè)組295戶全部用上自來水。

4、村容村貌整治。按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，改廁295戶，改廚295戶。搞好亮化、綠化和凈化。在亮化上，對全村所有房屋外墻進(jìn)行粉刷、裝修；綠化上，對全村所有院落、道路進(jìn)行綠化，面積約10畝；凈化上，建好垃圾池，配備垃圾運(yùn)輸車對垃圾進(jìn)行收集轉(zhuǎn)運(yùn)。

5、學(xué)校建設(shè)。對學(xué)校操場和通往學(xué)校的道路進(jìn)行硬化。

6、產(chǎn)業(yè)建設(shè)。一是扶持牲豬養(yǎng)殖大戶，達(dá)到年出欄3000頭的目標(biāo)。二是建設(shè)綠色休閑生態(tài)農(nóng)莊。該農(nóng)莊集種、養(yǎng)、吃、住、休閑、娛樂于一體，帶動(dòng)村級旅游業(yè)發(fā)展。三是發(fā)展壯大魚苗養(yǎng)殖規(guī)模。建設(shè)規(guī)?；B(yǎng)殖場，以規(guī)模帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)，以規(guī)模促進(jìn)效益。四是建設(shè)綠色環(huán)保農(nóng)產(chǎn)品特色基地。種植綠色環(huán)保蔬菜，養(yǎng)殖農(nóng)家雞、鴨、魚等，形成農(nóng)家土產(chǎn)特色，做響農(nóng)家土產(chǎn)品牌。

二、存在的主要困難和問題

1、資金嚴(yán)重不足。因村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，收入不高，村民也不富裕。盡管村支兩委實(shí)施了開源節(jié)流，全村群眾也團(tuán)結(jié)一致，積極給予支持，但仍然是杯水車薪。要實(shí)現(xiàn)自定的村級三

年發(fā)展規(guī)劃，資金缺口巨大。

2、電力供應(yīng)不上。**村各村組分布較散，電力線路長，全村只安裝了一個(gè)變壓器，電力供應(yīng)嚴(yán)重不足。目前的供電能力不僅難以滿足當(dāng)前農(nóng)村電器化日益普及的需要，更難以滿足**村今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

3、信息渠道不寬。由于未開通寬帶及有線電視，**村目前的信息渠道尚不寬廣。**村群眾主要通過手機(jī)、人工等渠道獲取信息，導(dǎo)致有時(shí)獲得的信息較為滯后，甚至過時(shí)。這在很大程度上制約了**村農(nóng)副產(chǎn)品的外銷，影響了**村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

三、幾點(diǎn)建議

**村是市縣兩級從多村中挑選出來的建設(shè)扶貧和“四深入”活動(dòng)聯(lián)系村，具有一定的代表性，也具備優(yōu)先發(fā)展的條件。在活動(dòng)開展初期，我們建議應(yīng)著力抓好以下幾件事：

1、組建隊(duì)伍，集聚合力。市委辦作為聯(lián)系**村的牽頭單位，應(yīng)及時(shí)組建駐**村建設(shè)扶貧工作班子。建議由市委副秘書長***任組長，市委政研室、市水利局、市衛(wèi)生局主要領(lǐng)導(dǎo)為副組長，市委辦赴**縣掛職的同志，市委政研室、市水利局、市衛(wèi)生局分管領(lǐng)導(dǎo)，**縣委辦、**鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為成員。組建好工作班子后，要對成員單位的工作職責(zé)、目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分工，調(diào)動(dòng)參與部門的工作積極性，凝聚建設(shè)扶貧的工作合力。

2、深入調(diào)研，完善規(guī)劃。我們此次的調(diào)研，是一個(gè)初步的、只針對全村面上情況的調(diào)研，因時(shí)間緊，并沒有深入各村民小組進(jìn)行更為詳細(xì)的研究。建議“四深入”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)召開后，再由市委辦牽頭，組織市委政研室、市水利局、市衛(wèi)生

局及縣委辦、**鎮(zhèn)有關(guān)人員，再次深入各村組宣講政策、調(diào)查研究。要對**村三年（2012年—2014年）發(fā)展規(guī)劃的科學(xué)性、可行性等進(jìn)行研究，并結(jié)合調(diào)研結(jié)果進(jìn)行進(jìn)一步的完善，搞好規(guī)劃的縱橫對接，理順發(fā)展思路，確保建設(shè)扶貧有規(guī)可依、取得成效。

3、突出重點(diǎn)，推動(dòng)發(fā)展。搞好**村建設(shè)扶貧工作，應(yīng)認(rèn)真落實(shí)市委開展“四深入”活動(dòng)、進(jìn)一步改進(jìn)干部作風(fēng)、密切黨群干群關(guān)系的決策部署，以科學(xué)發(fā)展為主題，以改善民生為目標(biāo)，以新村建設(shè)為載體，突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)戶能力提升和公共服務(wù)完善等重點(diǎn)，不斷改善村民生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)村民持續(xù)增收，促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長。一要加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。重點(diǎn)應(yīng)抓好鄉(xiāng)村道路硬化建設(shè)、農(nóng)村人畜飲水工程建設(shè)、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、電力能源建設(shè)、現(xiàn)代通訊建設(shè)等。二要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。圍繞培育壯大特色種植業(yè)、特色畜牧業(yè)、特色林產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)，突出重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)基地建設(shè)。抓住今年1號文件出臺(tái)的機(jī)遇，以科技為支撐，重點(diǎn)發(fā)展油茶種植業(yè)，建設(shè)綠色環(huán)保農(nóng)產(chǎn)品特色基地。利用已有基礎(chǔ)，抓好以牲豬、魚苗養(yǎng)殖為主的養(yǎng)殖業(yè)，建設(shè)規(guī)?；?、現(xiàn)代化養(yǎng)殖場。三要加大勞務(wù)科技培訓(xùn)力度。堅(jiān)持把培訓(xùn)農(nóng)民、提高素質(zhì)作為治本之策，全面推廣農(nóng)業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，搞好示范帶動(dòng)，著力增強(qiáng)農(nóng)民的致富能力。四要加強(qiáng)基層組織建設(shè)。提高黨員、干部思想認(rèn)識，讓他們充分認(rèn)識建設(shè)扶貧的重要意義，并以身作則，做群眾的楷模。積極發(fā)展一批思想素質(zhì)好、覺悟高、熱心公益事業(yè)的青年黨員，特別要發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)具有帶頭致富能力和帶領(lǐng)群眾致富能力的“雙帶型”

黨員。加快村級活動(dòng)場所建設(shè)。五要加強(qiáng)保障體系建設(shè)。健全貧困人口最低生活保障制度，將全村沒有勞動(dòng)能力的貧困人口及時(shí)納入社會(huì)救助范圍。搞好農(nóng)村低保與建設(shè)扶貧有效結(jié)合管理體系建設(shè)，將農(nóng)村貧困人口中有勞動(dòng)能力的人及時(shí)納入扶貧范圍，提高他們的生產(chǎn)發(fā)展能力。

第三篇：聯(lián)合村新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報(bào)告

聯(lián)合村新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告

白河縣人民政府辦公室主任 余盛武

2011年，政府辦公室的包建點(diǎn)是聯(lián)合村。開年以來，我多次到聯(lián)合村走村入戶、了解村情民意，按照中央對新農(nóng)村建設(shè)的要求和總體目標(biāo)，從生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主五個(gè)方面對聯(lián)合村的新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行了深入的調(diào)查，報(bào)告如下：

一、聯(lián)合村新農(nóng)村建設(shè)基本情況

聯(lián)合村位于厚子河支流水田河流域岳家河中游，距原桃園鄉(xiāng)政府3公里，縣境內(nèi)中環(huán)路穿越而過。轄5個(gè)小組283戶1052人，現(xiàn)有耕地1575畝，2010年人均純收入4010元，村黨支部共有黨員25人。

從2007年啟動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)，在深入調(diào)研、反復(fù)論證和充分聽取群眾意愿的基礎(chǔ)上，把聯(lián)合二組公路沿線作為新村建設(shè)規(guī)劃區(qū)，按照城鎮(zhèn)化建設(shè)的理念和思路，歷時(shí)四年，先后實(shí)施了公路改線、生態(tài)移民、公共設(shè)施、綠化美化等方面的工作，初步建成了生產(chǎn)發(fā)展、生活舒適、生態(tài)文明的聯(lián)合新村。四年來，聯(lián)合村公路改線拓寬500米，實(shí)施移民搬遷80戶，打破村組界線吸引周邊村組群眾聚居35戶，聚居500多人。農(nóng)戶均推廣圈廁沼三位一體循環(huán)模式，安全飲水全覆蓋，安裝路燈50盞，農(nóng)戶門前統(tǒng)一綠化。建設(shè)村民綜合服務(wù)中心并有效開展八大服務(wù)職能，1 因地制宜修建休閑公園、花園2000多平方米，讓遠(yuǎn)離城市、深居僻壤的農(nóng)村人享受到城市生活，使農(nóng)村生活城市化，展現(xiàn)出城鄉(xiāng)一體化雛形。

二、聯(lián)合新農(nóng)村建設(shè)取得的成效

在各級政府部門的支持下，聯(lián)合村堅(jiān)持以生產(chǎn)發(fā)展為中心，以提高生產(chǎn)力水平、農(nóng)民收入、集體收入為落腳點(diǎn)，以村鎮(zhèn)規(guī)劃為突破點(diǎn)，以培養(yǎng)新型農(nóng)民為根本點(diǎn)，全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，取得可喜成果。

1．農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速

近年來，聯(lián)合村經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出一片欣欣向榮的景象。村兩委緊緊抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，從實(shí)際出發(fā)，理清發(fā)展思路，創(chuàng)新生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、走上了人與自然和諧統(tǒng)一發(fā)展的道路。一方面，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。通過政策引導(dǎo)、技能培訓(xùn)和信息服務(wù)，每年有組織輸出500余人。每年組織技能培訓(xùn)上百人次，以此提高勞務(wù)輸出的組織化程度和提高勞動(dòng)者的技術(shù)，促進(jìn)剩余勞動(dòng)力向勞務(wù)市場轉(zhuǎn)移。一方面大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)?，F(xiàn)有桑園700畝，年養(yǎng)蠶500張；培養(yǎng)養(yǎng)殖大戶30戶，全村養(yǎng)豬達(dá)到1200多頭，種植烤煙100畝，年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值265萬元。

聯(lián)合將以勞務(wù)經(jīng)濟(jì)和綠色養(yǎng)殖業(yè)并重。成立了勞務(wù)輸出、養(yǎng)蠶、烤煙、養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，參會(huì)率達(dá)到93%；村上成立了農(nóng)業(yè)技術(shù)志愿服務(wù)隊(duì)，伙同鄉(xiāng)上農(nóng)業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)村民發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)。在推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，引導(dǎo)村民致富起到重要作用。2．基礎(chǔ)設(shè)施日益健全

圍繞完善公共服務(wù)配套設(shè)施，建設(shè)了村民綜合服務(wù)中心。建成后的村民綜合服務(wù)中心，為村民提供集警務(wù)室、衛(wèi)生室、圖書室、健身廣場等于一體的全方位服務(wù)，村民今后不出村就可以像城市居民一樣享受到完善的公共服務(wù)。敬老院建設(shè)為全鄉(xiāng)五保老人提供了安居之所。全村修建硬化水泥路10公里、3座便民橋、建集中供水工程3處，這一系列的工程，極大地便利了群眾的生產(chǎn)生活。

3.居住環(huán)境得到改善

在改善居住環(huán)境上，聯(lián)合村進(jìn)行了統(tǒng)一的規(guī)劃，形成了構(gòu)思巧妙，風(fēng)景怡人，環(huán)境幽靜，統(tǒng)一風(fēng)格，合理布局，風(fēng)格獨(dú)特，具有古典韻味的居民小區(qū)。在此基礎(chǔ)上，積極開展改水、改廚、改圈工程，畜禽圈舍與住房分離，利用糞、便、農(nóng)作物秸稈發(fā)展沼氣，使之變廢為寶。生活垃圾定點(diǎn)存放，統(tǒng)一收集，定時(shí)清運(yùn)。戶用衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到80%，垃圾清運(yùn)及時(shí)率100%。在抓環(huán)境整治的同時(shí)，聯(lián)合村還積極加強(qiáng)環(huán)保知識教育，開展多種形式來提高群眾的環(huán)保意識。聯(lián)合作為新農(nóng)村建設(shè)示范村，結(jié)合實(shí)際，進(jìn)行了一系列的集中改造，包括粉刷外墻、清理雜物、種植綠化、建造垃圾填埋廠、水沖式公廁、小型農(nóng)民公園、停車場、新建排污管道，村莊環(huán)境面貌得到了徹底改善。

4．文化建設(shè)有聲有色

近年來，聯(lián)合村綜合服務(wù)中心新建籃球廠，安裝了健身器材；建設(shè)室內(nèi)乒乓球室，開展運(yùn)動(dòng)會(huì)、組織籃球賽；組織成立了聯(lián)合花鼓舞隊(duì)，積極參加有關(guān)部門組織的文藝活動(dòng)，開展了多次村民喜聞樂見的文藝活動(dòng)。

5.民主管理促進(jìn)增收

聯(lián)合村大力加強(qiáng)基層組織建設(shè)，實(shí)行村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開、政務(wù)公開，堅(jiān)持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，加強(qiáng)黨群、干群關(guān)系，努力調(diào)動(dòng)村民的參與政務(wù)、事務(wù)的積極性。在村兩委的帶動(dòng)下，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)化農(nóng)民工技能培訓(xùn)；大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，蠶桑、烤煙等生態(tài)農(nóng)業(yè)得到發(fā)展；大力推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)，轉(zhuǎn)移剩余勞動(dòng)力，拓展農(nóng)民增收渠道。民主管理提高了全村群眾積極性，為新農(nóng)村建設(shè)提速增效奠定良好的基礎(chǔ)，使得聯(lián)合村人均純收入增幅大，增速快，2010年突破4000大關(guān)。

三、聯(lián)合村新農(nóng)村建設(shè)存在的問題

雖然聯(lián)合村新農(nóng)村建設(shè)成效顯著，但是受到自然條件限制，建設(shè)受到約束因素多，發(fā)展不全面等問題依然存在，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱

聯(lián)合村地理環(huán)境差，土地貧瘠，加上搬遷造成傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)“失寵”。本土經(jīng)濟(jì)依靠“鋤頭+鐮刀”的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式，簡單、常規(guī)、落后，發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)成本大于收入，造成土地留不住農(nóng)民的現(xiàn)狀。同時(shí)，農(nóng)民小農(nóng)意識較為深厚，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化滯后，市場信息落后，阻礙了特色農(nóng)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。顯然，依靠勞務(wù)經(jīng)濟(jì)對本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱直接造成農(nóng)民收入低，經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展緩慢。

2、農(nóng)村教育落后

近年來，“建設(shè)熱”吸引了大批民工，群眾忙于打工賺錢，修建新房，忽略了子女教育，甚至根本不重視教育，認(rèn)為通過教 4 育實(shí)現(xiàn)“鯉魚跳龍門”已成過去式，多讀書不如多掙錢。村中這幾年的住房修建規(guī)模發(fā)展很大，使得村容村貌也煥然一新，但卻出現(xiàn)了一個(gè)很不好的趨勢：讀書上大學(xué)的人少，有很大一部分村民只盯住眼前利益，將家庭絕大部分收入投到了住房修建上，而相對減少了對孩子學(xué)習(xí)方面的投入。村中有很大一部分孩子在初中畢業(yè)后就外出打工掙錢。

3.思想覺悟不高

村民思想覺悟普遍不高，發(fā)展新生代農(nóng)村黨員難度大，對本村建設(shè)抱著“事不關(guān)己，高高掛起”的態(tài)度。勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大量年輕人外出務(wù)工，接受外面開放思想，忽視本地組織的存在，使得黨在農(nóng)村的思想凝聚力下降。一方面基層組織對農(nóng)民的思想教育和引導(dǎo)難度提高，缺乏有效的措施來管理和組織農(nóng)民；一方面農(nóng)民缺乏經(jīng)常性學(xué)習(xí)機(jī)制，農(nóng)民不能接受教育的廣度、深度都非常有限。

4.文化生活單調(diào)

雖然平時(shí)組織一些文化活動(dòng)，但是局限性，一般文化活動(dòng)都是過春節(jié)，或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織，村上組織農(nóng)民主動(dòng)參與的文化活動(dòng)非常有限，因?yàn)榫裎幕詈軉握{(diào)，賭博之風(fēng)日盛。雖然家家戶戶都安上了電視，但94%村民只是將其作為了解國家政策工具，其他大眾地日常文化活動(dòng)少之又少。

5.對新農(nóng)村建設(shè)欠缺理解

大多數(shù)人認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)是國家好政策，而不知道自己應(yīng)該充當(dāng)什么角色，做什么事情。聯(lián)合村部分黨員干部對新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識不高，加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感不強(qiáng)，“等、靠、要” 5 的思想嚴(yán)重。受到財(cái)力、物力、人力等因素的影響，新農(nóng)村政策宣傳力度不夠，群眾參與不積極。農(nóng)民群眾的整體生產(chǎn)水平不高，質(zhì)量意識、商品意識薄弱，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)起點(diǎn)較低，帶動(dòng)能力不強(qiáng)，各類專業(yè)協(xié)會(huì)工作運(yùn)轉(zhuǎn)困難。

四、聯(lián)合村新農(nóng)村建設(shè)建議與方向

圍繞實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)特色優(yōu)質(zhì)化、道路房屋整潔化、村風(fēng)民俗文明化、社會(huì)秩序和諧化的要求，堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施，突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)，通過新農(nóng)村建設(shè)實(shí)現(xiàn)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮，黨員先鋒模范作用切實(shí)體現(xiàn)，村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)更加完善，各種制度建立健全，農(nóng)民收入穩(wěn)步增長，村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，村容村貌明顯改觀，村民素質(zhì)明顯提高，村風(fēng)民俗文明進(jìn)步，社會(huì)環(huán)境安定有序，使社區(qū)成為文明村、富裕村、和諧村，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)。為此，聯(lián)合村今后應(yīng)該在以下幾個(gè)方面進(jìn)行落實(shí)：

1.做好“資源整合”文章，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)

根據(jù)聯(lián)合村實(shí)際情況，統(tǒng)籌規(guī)劃，將全村土地、林地進(jìn)行排查摸底，整合林地和土地資源，充分利用閑臵土地，改變傳統(tǒng)經(jīng)營模式，實(shí)現(xiàn)土地集中經(jīng)營，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。首先，通過南水北調(diào)水源地整治工程所造的100畝土地，部分分配給搬遷戶作為菜園子，其他土地可通過集體流轉(zhuǎn)的方式，發(fā)展大棚蔬菜種植。其次，將村中閑臵土地集中流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)集中經(jīng)營，用于黃姜示范點(diǎn)建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)全村黃姜種植300畝以上。第三，在林權(quán)改革后，按照林地流轉(zhuǎn)方式，將林地流轉(zhuǎn)給產(chǎn)業(yè)發(fā)展能人大戶，發(fā)展木瓜等林果業(yè)，充分利用林木資源，生產(chǎn)黑木耳等特色產(chǎn)品。

2.發(fā)揮產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)作用，促進(jìn)農(nóng)民增收致富

聯(lián)合村目前有建筑協(xié)會(huì)、木瓜協(xié)會(huì)和養(yǎng)蠶合作社，但是發(fā)揮的作用不明顯,應(yīng)該對現(xiàn)有協(xié)會(huì)組織進(jìn)行整合，以便其發(fā)揮職能。首先，聯(lián)合村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)占據(jù)農(nóng)民收入的半壁江山，通過建立和完善建筑等勞務(wù)協(xié)會(huì)，主動(dòng)尋找就業(yè)信息和就業(yè)機(jī)會(huì)，利用本地建設(shè)消化剩余勞動(dòng)力，號召務(wù)工能人帶動(dòng)勞務(wù)輸出等途徑，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的高效發(fā)展，帶動(dòng)一批群眾富起來。其次，通過協(xié)會(huì)的形式，引導(dǎo)木瓜種植和蠶桑養(yǎng)殖業(yè)規(guī)?；l(fā)展，全村養(yǎng)蠶達(dá)到800張，協(xié)會(huì)要給予技術(shù)支撐，發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)效益。第三，組建土地林地流轉(zhuǎn)協(xié)會(huì)，建立資金幫扶制度，為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)提供幫助，集中利用閑臵土地，實(shí)現(xiàn)土地和林地有效流轉(zhuǎn)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3.加大招商引資力度，興辦中小型工業(yè)企業(yè)

聯(lián)合村可以依托高速路建成通車的交通優(yōu)勢，抓好招商引資工作，爭取項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)展一批小型工業(yè)企業(yè)。一是根據(jù)全縣工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，汽車裝備制造業(yè)在未來將成為白河的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，隨著力神、圣寶等企業(yè)的入駐，汽車零配件生產(chǎn)企業(yè)也將如雨后春筍般出現(xiàn)，聯(lián)合村可以根據(jù)自身情況，招引一些小型汽車零配件企業(yè)進(jìn)入，改變聯(lián)合沒有工業(yè)的現(xiàn)狀。二是爭取一批項(xiàng)目，通過蓋房子、建花園、修路架橋、興修飲水工程等完善基礎(chǔ)設(shè)施，改善和優(yōu)化村內(nèi)的發(fā)展環(huán)境和創(chuàng)業(yè)環(huán)境。三是通過外出務(wù)工創(chuàng)業(yè)，反哺家鄉(xiāng)的方式，引導(dǎo)務(wù)工能人和致富能人在本土創(chuàng)辦小型加工企業(yè)，尤其是可以創(chuàng)辦食品加工企業(yè)，帶動(dòng)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3.強(qiáng)化農(nóng)民教育培訓(xùn)，提高群眾整體素質(zhì)

要改變?nèi)罕娭匾曃镔|(zhì)文化，不重視精神文化；重視務(wù)工賺錢，7 不重視文化知識的現(xiàn)狀，必須加強(qiáng)農(nóng)民教育培訓(xùn)，提高群眾整體素質(zhì)，進(jìn)一步推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)。首先，加強(qiáng)“人人技能工程”培訓(xùn)，確保不漏一人，沒人掌握一門技術(shù)，培育一批新型的懂技術(shù)、懂科學(xué)、懂市場的農(nóng)民。其次，加強(qiáng)素質(zhì)教育。增強(qiáng)群眾加強(qiáng)子女教育的積極性，提高村民整體文化素質(zhì)，要實(shí)現(xiàn)九年義務(wù)教育的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)學(xué)生考大學(xué)深造。第三，組織群眾到外地學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，開拓視野，為本村發(fā)展出謀劃策，提高群眾返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿。

4.加強(qiáng)基層組織建設(shè)，抓好“三個(gè)工程”

加強(qiáng)村委會(huì)和村支部建設(shè)，是聯(lián)合村新農(nóng)村建設(shè)的組織保證。一要抓好“班子工程”，配齊“班子”是當(dāng)務(wù)之急，要建設(shè)開拓務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、勤政為民、充滿活力的“兩委”班子，不斷增強(qiáng)班子隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障；二要抓好“載體工程”，找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)深入開展；三要抓好“保障工程”，引導(dǎo)、支持村大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)，以集體經(jīng)濟(jì)為支撐，不斷加大投入，推進(jìn)文明村、富裕村、和諧村建設(shè)進(jìn)程。

5.推動(dòng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展

第一，推廣農(nóng)村改廁、改水，繼續(xù)抓好規(guī)范化衛(wèi)生所、農(nóng)村敬老院建設(shè)。第二，建立健全以新型農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村最低生活保障制度為基礎(chǔ)，以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補(bǔ)充的多元化新型社會(huì)救助體系，讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟(jì)。第三，加強(qiáng)文化體育活動(dòng)的開展，提高群眾生活幸福感。在農(nóng)閑時(shí)節(jié)，組織一些文化活動(dòng)，8 比如像元宵前夕的鬧秧歌；可以聯(lián)合鄰近幾個(gè)村莊一起，到時(shí)還可以比賽，自娛自樂，增添村民生活樂趣。

五、聯(lián)合村新農(nóng)村建設(shè)取得的經(jīng)驗(yàn) 1.創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方式

充分發(fā)揮支部的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，村民綜合服務(wù)中心的服務(wù)作用和社區(qū)的主體作用，整合資源，形成合力，為新農(nóng)村建設(shè)提供有力的組織保證，是抓好新農(nóng)村建設(shè)的重要保障。

2.完善工作思路

找準(zhǔn)切入點(diǎn)，落實(shí)各項(xiàng)工作措施，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，爭取項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)勞務(wù)輸出，拉動(dòng)社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，確保新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，是新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑。

3.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

增強(qiáng)“兩委”班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力，始終把解決“有人辦事”作為解決“有錢辦事”的前提條件，充分發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用，積極投身到新農(nóng)村建設(shè)中，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，努力為家鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量，是抓好新農(nóng)村建設(shè)的決定因素。

4.創(chuàng)優(yōu)秀外部環(huán)境

聯(lián)合村新農(nóng)村建設(shè)贏得各級政府和上級有關(guān)部門的關(guān)心和支持，為新農(nóng)村建設(shè)和集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展增加動(dòng)力，這是新農(nóng)村建設(shè)取得實(shí)效的關(guān)鍵。

第四篇：xx村老區(qū)建設(shè)調(diào)查報(bào)告

xx村老區(qū)建設(shè)調(diào)查報(bào)告

xx村位于xx鎮(zhèn)西南4公里處，西與市相臨，南接路，北與路臨近，交通便利。全村總面積5平方公里，現(xiàn)有耕地面積畝，有余戶多口人，轄個(gè)居民小組，黨員名，該村“兩委”班子共4人，全部實(shí)現(xiàn)交叉任職。蔬菜種植和外出務(wù)工成為村民主要經(jīng)濟(jì)來源。

戰(zhàn)爭年代，xx村人民群眾積極參加革命活動(dòng)，支援前線，提供了堅(jiān)持長期斗爭所需要的人力物力和財(cái)力，為壯大革命力量，取得最后勝利，作出了極大貢獻(xiàn)，付出了巨大犧牲。解放初期，xx村地處偏遠(yuǎn)，通訊不暢、交通閉塞，群眾生活相對比較貧困。改革開放后，xx村充分發(fā)揚(yáng)優(yōu)良的革命傳統(tǒng)，積極投身到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中。特別是近年來，該村利用自身獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢，在各級黨委、政府的關(guān)心支持下，村兩委班子帶領(lǐng)全體村民堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指引，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力構(gòu)建和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村，緊緊圍繞“求穩(wěn)定促發(fā)展，求發(fā)展促經(jīng)濟(jì)”的工作思路，下大力氣推進(jìn)革命老區(qū)建設(shè)，真抓實(shí)干，開拓創(chuàng)新，頑強(qiáng)拼搏，全力促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村和諧，把村內(nèi)各項(xiàng)工作推上了一個(gè)新的領(lǐng)域。

近年來，在上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下，該村認(rèn)真落實(shí)黨在農(nóng)村的富民政策，著力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，充分利用土地，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)種植，不斷更新品種，提高產(chǎn)品檔次和產(chǎn)量，增加農(nóng)民收入，采用“公司+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，積極帶領(lǐng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶生產(chǎn)種植“新、特、優(yōu)”蔬菜，公司為農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，并與農(nóng)戶簽訂保價(jià)收購合同，農(nóng)戶生產(chǎn)出的產(chǎn)品通過公司進(jìn)入市場，解決了農(nóng)戶擔(dān)心的銷售難的問題。如今，全村蔬菜種植戶達(dá)到350余戶，種植面積達(dá)2200畝，蔬菜品種主要有土豆、大蔥、紅蘿卜等。另外，有50余戶群眾種植了白術(shù)、菊花等中藥材。僅此一項(xiàng)就使農(nóng)民增收100余萬元，極大提高了群眾的生活水平。

同時(shí)，在村干部的有力組織下，xx村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，外出務(wù)工成為當(dāng)?shù)卮迕裨鍪盏闹饕溃?007年外出打工250人，每人年收入12000元左右；2008年外出打工300人，每人年收入18000元左右；2009年外出打工320人，每人年收入20000元左右；2010年外出打工400人，每人年收入25000元左右。等外出務(wù)工收入達(dá)到6.5萬，回家后都蓋了新房、買了新家電。

為改變xx村的落后狀況，近年來，xx村加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，先后投資120萬元新修了村內(nèi)水泥路5條，總長度1500米，改善了群眾多年來的行路難問題；向國家爭取資金60萬元，完成1家“萬村千鄉(xiāng)市場工程”便民超市建設(shè)任務(wù)，村民自建超市3家，極大方便了群眾購物；投資3萬余元，建成了一處900平米的活動(dòng)場所，安裝健身器材10余件，使農(nóng)民閑暇之余有了好去處；實(shí)施“廣播電視村村通”工程，全村有線電視安裝率達(dá)到100%，豐富了群眾的精神生活。該村兩委干部團(tuán)結(jié)一致，積極進(jìn)取，勇于開拓，對xx村的發(fā)展充滿信心。目前，該村面貌煥然一新，環(huán)境大為改觀，村莊更加靚麗，文化氣息濃厚，社會(huì)治安良好，群眾安居樂業(yè)，到處呈現(xiàn)出一片欣欣向榮的新氣象。

十二五期間，我村將繼續(xù)堅(jiān)持“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步加快老區(qū)發(fā)展，主要做好三個(gè)工作。一是將村內(nèi)水泥路全部硬化結(jié)束，方便群眾生產(chǎn)生活；二是爭取資金，安裝老年健身器材和搭建戲曲舞臺(tái)，提高村民精神生活質(zhì)量；三是繼續(xù)加快勞務(wù)輸出，以大連為輻射點(diǎn)，再多發(fā)展幾個(gè)外出務(wù)工基地，促進(jìn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展組織化、有序化。

第五篇：玉后村新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報(bào)告

玉后村新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報(bào)告

2009年以來，金莊鎮(zhèn)玉后村新農(nóng)村建設(shè)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以加快推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)為支撐，以創(chuàng)新農(nóng)村工作機(jī)制為載體，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)得到又好又快發(fā)展。玉后村以“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”二十字方針為根本出發(fā)點(diǎn)，制定科學(xué)合理的三年發(fā)展規(guī)劃，務(wù)實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，圓滿完成了各級既定目標(biāo)任務(wù)，社會(huì)主義新農(nóng)村的特色得以充分體現(xiàn)。

所謂“新農(nóng)村”包括五個(gè)方面：新房舍、新設(shè)施、新環(huán)境、新農(nóng)民、新風(fēng)尚。這五者缺一不可，共同構(gòu)成社會(huì)主義“新農(nóng)村”的范疇。

一、玉后村新農(nóng)村建設(shè)取得的成績

1、村容村貌有了新變化。通過環(huán)境綜合整治，道路的硬化、村莊的綠化、路燈的亮化以及墻壁的粉刷、斷墻殘壁的拆除，基本改變了農(nóng)村的“臟、亂、差”現(xiàn)象。

2、群眾環(huán)保意識有了新提高。通過凈化、綠化、亮化工程，群眾不但對庭院衛(wèi)生意識有了轉(zhuǎn)變，對公共衛(wèi)生也有了講究，樹立起講衛(wèi)生、美環(huán)境的新意識，形成“人人講文明、個(gè)個(gè)愛清潔、戶戶講衛(wèi)生”的良好氛圍。

3、團(tuán)結(jié)協(xié)作精神有了新突破。在新農(nóng)村建設(shè)過程中，廣大黨員干部群眾群策群力，齊動(dòng)手，齊出工，做了大量的工作。集體出資和群眾集資緊密結(jié)合，全村上下擰成一股繩，團(tuán)結(jié)協(xié)作精神得到進(jìn)一步發(fā)揮。

4、村班子號召力、戰(zhàn)斗力、凝聚力有了新轉(zhuǎn)變。在新農(nóng)村建設(shè)工作中，通過各項(xiàng)方案的實(shí)施，進(jìn)一步體現(xiàn)了黨員干部的戰(zhàn)斗力；在各項(xiàng)實(shí)事工程的建設(shè)中，進(jìn)一步提高了黨員干部在群眾中的號召力、凝聚力。干部的工作責(zé)任心和事業(yè)心增強(qiáng)，村班子的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的作風(fēng)得到了明顯轉(zhuǎn)變。

二、新農(nóng)村建設(shè)存在的問題

1、村級資金缺乏，如何用有限的資金去創(chuàng)建更大的成績是一個(gè)難題；

2、部分群眾的認(rèn)識還不到位，環(huán)保意識有待加強(qiáng)；

3、農(nóng)民勞動(dòng)力素質(zhì)較低，運(yùn)用科學(xué)技術(shù)的方法耕種較低，且對新技術(shù)缺乏認(rèn)識，阻礙了學(xué)習(xí)使用新科技的能力，同時(shí)農(nóng)民的思想還比較保守，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識普遍存在，存在著“小富即安”的心理，對進(jìn)一步開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)積極性不高。

4、農(nóng)產(chǎn)品的加工還處于原始的階段，對農(nóng)產(chǎn)品的精加工較少，因而對農(nóng)產(chǎn)品在科技的含量及對外競爭力是嚴(yán)重的阻礙。

三、村民的收入和消費(fèi)

通過村書記以及對部分村民的詢問，本村絕大多數(shù)村民的主要收入是種植小麥玉米及其它農(nóng)產(chǎn)品。有的村民農(nóng)閑時(shí)節(jié)到附近的工廠做工。村民的主要消費(fèi)是學(xué)生，35到55歲的村民一年的大部分收入用來支付學(xué)生的各項(xiàng)費(fèi)用。

四、村民的文化娛樂

村內(nèi)沒的專門的娛樂場所，也沒有可供休閑的場所，村民基本上沒有什么娛樂活動(dòng)。

通過這次調(diào)查，以下是對新農(nóng)村建設(shè)的幾點(diǎn)建議：

一、抓好村級干部隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施村級后備干部人才庫工程，拓寬選人用人的渠道和范圍，實(shí)行大范圍、寬領(lǐng)域選拔村級干部；改進(jìn)管理辦法，推行干部崗位目標(biāo)責(zé)任制，嚴(yán)格考核管理，將工作績效與干部待遇掛鉤，每半年考核一次，年終兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

二、加強(qiáng)黨員干部教育。一是建立干部定期培訓(xùn)制度。每年對村級黨員干部分期分批培訓(xùn)一次；二是鼓勵(lì)黨員干部積極參加黨校、農(nóng)函大的學(xué)習(xí)，不斷提高黨員干部素質(zhì)；三是建立黨員干部自學(xué)制度、理論學(xué)習(xí)考核制度，把考核結(jié)果作為選拔任用村級干部的重要依據(jù)，幫助農(nóng)村黨員干部樹立終身學(xué)習(xí)的觀念；四是教育黨員干部爭做致富能力強(qiáng)、幫富能力強(qiáng)的雙強(qiáng)型黨員干部，提升黨員干部自身文明素質(zhì)，成為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的帶頭人。

三、加快轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。支持鼓勵(lì)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，為農(nóng)民提供就業(yè)機(jī)會(huì)。按照“轉(zhuǎn)移農(nóng)民，富

裕農(nóng)民”的要求，加強(qiáng)對農(nóng)民的培訓(xùn)工作，搞好信息網(wǎng)站建設(shè)，支持農(nóng)民本地創(chuàng)業(yè)與外出務(wù)工相結(jié)合，要培育一批能人帶動(dòng)農(nóng)民轉(zhuǎn)移。

四、加強(qiáng)對農(nóng)村科技文化教育等各項(xiàng)政策的投入，提高農(nóng)民的整體素質(zhì)。加大農(nóng)村教育工作的投入，對農(nóng)民進(jìn)行多方面的投入使他們能夠掌握新技術(shù)，了解新信息，增加致富的本領(lǐng)，同時(shí)，也要加強(qiáng)農(nóng)村法制的建設(shè)，供他們能夠到懂法、知法、守法、用法。

五、增加農(nóng)村的娛樂設(shè)施，為農(nóng)民提供休閑場所。

六、多向農(nóng)民提供小額貸款，扶持農(nóng)民發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)業(yè)，并為其提供技術(shù)指導(dǎo)，以解決農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)憂慮和技術(shù)憂慮。

我們作為大學(xué)生村干部應(yīng)該加大對新農(nóng)村政策的了解和“三農(nóng)”的認(rèn)識，政府要給予我們大學(xué)生村官的支持，通過各種行之有效的措施，積極發(fā)揮大學(xué)生村官的各種優(yōu)勢，為全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村面做出貢獻(xiàn)。