第一篇：環(huán)境衛(wèi)生工作實(shí)現(xiàn)四個(gè)新突破

東勝經(jīng)濟(jì)科教（輕紡工業(yè)）園區(qū)公用事業(yè)管理局

環(huán)境衛(wèi)生工作實(shí)現(xiàn)“四個(gè)新突破”近日，我局積極探索環(huán)境衛(wèi)生整治新路子，園區(qū)環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔，實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)新突破”。

一是管理格局實(shí)現(xiàn)新突破。著力打造環(huán)境衛(wèi)生常態(tài)化保潔、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、社會(huì)化參與、信息化監(jiān)管“四化”模式，形成環(huán)境衛(wèi)生管理新格局。

二是垃圾處理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)新突破。完善園區(qū)垃圾收運(yùn)處理系統(tǒng)，垃圾收運(yùn)由半敞開式向密閉化、桶裝化、袋裝化收運(yùn)方式轉(zhuǎn)變。

三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。加大公益性環(huán)衛(wèi)事業(yè)投入，嚴(yán)格按環(huán)衛(wèi)勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)劃撥經(jīng)費(fèi)，確保環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)。四是“一提升、六延伸”實(shí)現(xiàn)新突破。著力提升園區(qū)清潔工程質(zhì)量，促使其由平面到立面向城市空間延伸;由中心向園區(qū)結(jié)合部延伸;由重要節(jié)點(diǎn)向交通基礎(chǔ)設(shè)施和百姓生活環(huán)境延伸;由地面保潔向環(huán)境整治和生態(tài)建設(shè)延伸;由主干道向小街小巷和舊城改造延伸;由單一管理向綜合管理、聯(lián)合執(zhí)法延伸。（王燕）

第二篇：四個(gè)新突破簡(jiǎn)報(bào)

第8期

港閘區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)辦公室2007年5月11日

南通工商行政管理局港閘分局

再擂政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議戰(zhàn)鼓自覺接受社會(huì)各界監(jiān)督

近日，港閘工商分局認(rèn)真貫徹全區(qū)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)會(huì)議精神，專門召開了民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)動(dòng)員大會(huì)，分局郭琪銘局長(zhǎng)對(duì)做好今年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作提出了具體要求，并邀請(qǐng)分局行風(fēng)監(jiān)督員和南通工商局紀(jì)檢組副組長(zhǎng)、監(jiān)察室主任倪錦成同志出席會(huì)議。他們進(jìn)一步統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，乘勢(shì)而上，以嶄新的姿態(tài)、優(yōu)異的成績(jī)，自覺接受社會(huì)各界對(duì)工商部門的評(píng)議。

2006年，港閘工商分局在港閘區(qū)委、區(qū)政府和市局黨組、局長(zhǎng)室的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行工商職能，傾力為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展出謀劃策，狠抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，取得了可喜成績(jī)，在區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)測(cè)評(píng)中被評(píng)為先進(jìn)部門，在全區(qū)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議中被評(píng)為先進(jìn)單位。他們把成績(jī)作為過去，朝著政風(fēng)行風(fēng)“沒有終點(diǎn)、只有起點(diǎn)，沒有最好、只有更好”的目標(biāo)，制定了今年《港閘工商分局民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)實(shí)施方案》，成立了分局民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，層層傳遞加壓，力求今年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)取得四個(gè)新突破。

一是在堅(jiān)持以人為本，切實(shí)轉(zhuǎn)變執(zhí)法作風(fēng)上力求新突破。港閘工商分局提出要堅(jiān)持以人為本，切實(shí)抓好文明執(zhí)法、理性執(zhí)法。改進(jìn)執(zhí)法方式方法，構(gòu)建和諧執(zhí)法機(jī)制。積極推行行政建議書制度，將行政指導(dǎo)、行政告誡等新的執(zhí)法方式引入日常執(zhí)法中。嚴(yán)格規(guī)范自由裁量權(quán)，堅(jiān)持集體通案制度，切實(shí)做到寬嚴(yán)適度。深入推行“說理式”行政執(zhí)法文書，增加執(zhí)法辦案的透明度，構(gòu)建和諧的執(zhí)法關(guān)系。加強(qiáng)行政處罰后的回訪工作，處理好執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系，積極引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，實(shí)現(xiàn)有序健康發(fā)展。

二是在行政行為考核評(píng)價(jià)，深入推進(jìn)依法行政上力求新突破。圍繞省局提出的“訴訟無敗訴、復(fù)議無撤銷、信訪無錯(cuò)案、復(fù)議檢查無錯(cuò)案”的“四無”要求，港閘工商分局要求各工商所和機(jī)關(guān)職能部門，在行政執(zhí)法辦案中，要注意方式方法，注意執(zhí)法的態(tài)度，注意執(zhí)法程序。切忌態(tài)度生硬、野蠻執(zhí)法。做到有計(jì)劃、有組織地開展執(zhí)法檢查，不得擅自檢查、重復(fù)檢查、越權(quán)檢查。要加強(qiáng)執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)督，積極開展登記執(zhí)法檢查、執(zhí)法案卷檢查、優(yōu)秀案卷評(píng)選等活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)過錯(cuò)責(zé)任追究制，樹立有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)須賠償、違法要追究的法治工商新形象。

三是在落實(shí)收費(fèi)責(zé)任，規(guī)范各項(xiàng)收費(fèi)行為上力求新突破。港閘工商分局要求各工商所和機(jī)關(guān)職能部門在收費(fèi)時(shí)，不能亂收、不能少收，要開具有效發(fā)票。明確各工商所個(gè)體管理費(fèi)要做到集體定費(fèi)，減免有關(guān)費(fèi)用，要逐級(jí)審批，避免暗箱操作。收取個(gè)體管理費(fèi)要在一定場(chǎng)所進(jìn)行公示。明確各工商所要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)戶口收費(fèi)模塊軟件的使用，強(qiáng)化收費(fèi)模塊軟件各項(xiàng)數(shù)據(jù)的錄入工作，要對(duì)行政性收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)優(yōu)惠政策“四公示”，要對(duì)定費(fèi)結(jié)果、減免費(fèi)結(jié)果、收費(fèi)結(jié)果、拒繳費(fèi)處罰“四公開”。對(duì)收費(fèi)模塊軟件各項(xiàng)數(shù)據(jù)的錄入，要做到完整、準(zhǔn)確、及時(shí)，不斷提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。明確管理費(fèi)減免審批手續(xù)完備、資料齊全，機(jī)讀審批單與書式審批單份數(shù)內(nèi)容一致。嚴(yán)厲查處各種違法收費(fèi)行為。對(duì)發(fā)生問題的單位和個(gè)人，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不手軟。

四是在依托工商職能，全力服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)上力求新突破。港閘工商分局結(jié)合民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、爭(zhēng)創(chuàng)品牌商標(biāo)、整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序以及完成地方黨委政府中心工作等，要求各工商所和機(jī)關(guān)職能部門高度重

視，精心組織，把工商工作融入到地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。首先，服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。圍繞爭(zhēng)創(chuàng)“三名”的要求，立足工商職能，創(chuàng)新發(fā)展平臺(tái)，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展添翼助力。其次，要加強(qiáng)窗口建設(shè)。抓好登記注冊(cè)、消保維權(quán)、肉菜糧放心工程等窗口建設(shè)，引導(dǎo)窗口人員增強(qiáng)責(zé)任感、熱情服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、高效服務(wù)。再次，開展專項(xiàng)整治。開展商業(yè)賄賂、虛假違法廣告、保護(hù)商標(biāo)專用權(quán)、清理無照經(jīng)營(yíng)等專項(xiàng)行動(dòng)，根據(jù)群眾反映的熱點(diǎn)和季節(jié)的特點(diǎn)，開展食品安全“肉菜糧放心工程”等專項(xiàng)整治。各工商所要適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，積極主動(dòng)、全力以赴，完成所在地街辦、鄉(xiāng)政府交給的各項(xiàng)中心工作。分局機(jī)關(guān)有關(guān)職能部門要整合工商職能，強(qiáng)化與區(qū)有關(guān)部門的協(xié)調(diào)和配合，在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，充分發(fā)揮好工商行政管理部門的優(yōu)勢(shì)?？傊?，要通過民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)，使分局各單位、各部門都能集中力量解決自身存在的問題，讓基層和群眾看到工商部門民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)帶來實(shí)實(shí)在在的變化。

八里鎮(zhèn)“三觀”教育、“六實(shí)”作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)召開以后，迅速組織學(xué)習(xí)傳達(dá)，進(jìn)一步統(tǒng)一全體干部職工的思想認(rèn)識(shí)，采取三項(xiàng)措施，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升效能。

一是召開專題討論會(huì)，強(qiáng)化服務(wù)發(fā)展意識(shí)。按照《八里鎮(zhèn)開展“三觀”教育、“六實(shí)”作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案》的要求，八里鎮(zhèn)決定組織鎮(zhèn)機(jī)關(guān)全體干部、各社區(qū)（村）全體干部職工在全鎮(zhèn)召開專題討論會(huì)，認(rèn)真排查剖析問題，并在已有基礎(chǔ)上修訂服務(wù)發(fā)展的整改措施，通過召開專題討論會(huì)，使全鎮(zhèn)干部思想更統(tǒng)一、要求更明確、措施更靠實(shí)、服務(wù)更優(yōu)化、落實(shí)更到位、作風(fēng)更實(shí)在、效能更提高。

二是統(tǒng)一思想全面理解，堅(jiān)決落實(shí)八項(xiàng)制度。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市委服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展的八項(xiàng)制度，教育全系統(tǒng)干部進(jìn)一步樹立服務(wù)意識(shí)、發(fā)展意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，以服務(wù)發(fā)展統(tǒng)領(lǐng)工商行政管理各項(xiàng)工作，真正寓管理于服務(wù)之中，把工商監(jiān)管與發(fā)展相統(tǒng)一、與服務(wù)相統(tǒng)一、與維權(quán)相統(tǒng)一、與執(zhí)法相統(tǒng)一。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市政府關(guān)于《江都市影響行政效能行為責(zé)任追究暫行辦法》，把江都市影響行政效能行為責(zé)任追究暫行辦法與本部門行政執(zhí)法責(zé)任追究辦法結(jié)合起來，落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度，確保服務(wù)發(fā)展的各項(xiàng)舉措和工作制度真正落到實(shí)處。

三是完善三項(xiàng)機(jī)制，不斷提升服務(wù)效能。著力完善責(zé)任機(jī)制。始終以“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”為行政效能建設(shè)的總體目標(biāo)，并把這一目標(biāo)與各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合，分解落實(shí)，量化到人。堅(jiān)持把作風(fēng)效能建設(shè)作為全系統(tǒng)一項(xiàng)重要工作，持之以恒，常抓不懈，按照“一崗雙責(zé)”的要求，形成班子領(lǐng)導(dǎo)個(gè)個(gè)抓、按級(jí)管理層層抓、全員參與人人抓的作風(fēng)效能建設(shè)新格局。著力解決影響機(jī)關(guān)行政效能的突出問題，促使工作作風(fēng)明顯改進(jìn)，服務(wù)能力明顯增強(qiáng)，辦事效率明顯提高，發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化。著力完善運(yùn)行機(jī)制。通過深入開展“業(yè)務(wù)大培訓(xùn)、崗位大練兵、技能大比武”等活動(dòng)，提高基層干部應(yīng)對(duì)工作復(fù)雜性和綜合性的能力，增強(qiáng)執(zhí)行力；通過對(duì)全局所有行政管理工作制定出具體的操作運(yùn)行規(guī)程，做到行為

有規(guī)范、責(zé)任有落實(shí)、效能有監(jiān)督；通過設(shè)立綜合督察組，建立起局長(zhǎng)室、紀(jì)監(jiān)、科室、分局四級(jí)督察網(wǎng)絡(luò)，對(duì)行政效能進(jìn)行定期不定期督察，為作風(fēng)效能建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。著力完善獎(jiǎng)懲機(jī)制。建立健全統(tǒng)一規(guī)范的績(jī)效考評(píng)體系，把能不能創(chuàng)優(yōu)，會(huì)不會(huì)提效作為評(píng)價(jià)干部、檢驗(yàn)作風(fēng)、考核實(shí)績(jī)的重要標(biāo)尺，以德、能、勤、績(jī)、廉五大方面為主，進(jìn)一步細(xì)化考評(píng)內(nèi)容，量化考評(píng)指標(biāo)，重在提高效率，提高質(zhì)量。不斷細(xì)化過錯(cuò)責(zé)任追究辦法，完善投訴處理機(jī)制，按照《目標(biāo)考核獎(jiǎng)懲辦法》，對(duì)每一項(xiàng)工作取得的實(shí)績(jī)和作風(fēng)效能建設(shè)的優(yōu)劣，進(jìn)行月度考核、季度兌現(xiàn)和評(píng)比，并把考核評(píng)比結(jié)果與干部任用、先進(jìn)表彰、物質(zhì)激勵(lì)等掛鉤，獎(jiǎng)勤罰懶，獎(jiǎng)懲分明，營(yíng)造積極進(jìn)取、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。

第三篇：如何實(shí)現(xiàn)招商引資工作新突破

如何實(shí)現(xiàn)招商引資工作新突破

按照XX省投資促進(jìn)局X促投辦【2011】74號(hào)文件《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)省十次黨代會(huì)報(bào)告，提出加強(qiáng)從招商引資工作的意見和建議的通知》要求，我辦于11月7日組織全體干部職工對(duì)XX書記的講話精神進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)，并結(jié)合我市近年來的工作實(shí)際情況展開了熱烈討論，現(xiàn)將學(xué)習(xí)情況和如何實(shí)現(xiàn)招商引資工作新突破提出如下意見和匯報(bào)。

一、學(xué)習(xí)情況

11月7日，我辦召開專門會(huì)議，按照X投促【2011】74號(hào)文件精神，對(duì)省第十次黨代會(huì)報(bào)告進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致學(xué)習(xí)，特別是對(duì)X書記報(bào)告的第五部分“以大開放推動(dòng)大發(fā)展”進(jìn)行逐條討論。如：招商引資引智是首要任務(wù)，打造開放平臺(tái)是關(guān)鍵環(huán)節(jié)，擴(kuò)大區(qū)域合作是重要突破口，營(yíng)造良好環(huán)境是制勝砝碼。

（一）學(xué)習(xí)時(shí)間

利用一周時(shí)間從X月X日——X月X日每天利用半天時(shí)間學(xué)習(xí)。

（二）學(xué)習(xí)方法

我們要求在學(xué)習(xí)中要做到兩個(gè)結(jié)合：一是集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合；二是研讀文件與工作實(shí)際相結(jié)合，談感想，談體會(huì)。

（三）學(xué)習(xí)要求

通過一周學(xué)習(xí)后，要求每位同志一要把省十次黨代會(huì)精神貫穿到各位的業(yè)務(wù)中去；二要通過學(xué)習(xí)使自己的自身素質(zhì)有較大提高；三要通過學(xué)習(xí)提出我市如何在“十二五”期間實(shí)現(xiàn)招商引資新突破。

二、招商引資工作的意見和建議

通過一周學(xué)習(xí)，我們認(rèn)為招商引資是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。回顧我市“十一五”以來的招商引資成就，我們深深認(rèn)識(shí)到：招商引資對(duì)于增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力，提高居民收入，增加就業(yè)崗位起著十分重要的推動(dòng)作用。“十二五”期間要再造一個(gè)新XX、新XX，單憑我們自身是不可能，憑銀行貸款很難，唯有繼續(xù)擴(kuò)大開放，加強(qiáng)招商引資力度?，F(xiàn)將下一步加強(qiáng)招商引資工作的意見和建議呈報(bào)給省局，如有不妥，請(qǐng)指正。

（一）強(qiáng)化環(huán)境招商，務(wù)求在政策上實(shí)現(xiàn)新突破

資金、技術(shù)、人才可以引進(jìn)，環(huán)境卻不能照搬照套地引進(jìn)，必須靠自己去營(yíng)造。環(huán)境，恰恰是引進(jìn)資金、技術(shù)、人才最為關(guān)鍵的因素。從XX的實(shí)際看，開展招商引資，必須打環(huán)境牌，強(qiáng)化環(huán)境招商，發(fā)揮政策的威力，提供一流的服務(wù)，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目。

在政策上，要分析透、優(yōu)惠夠?！胺治鐾浮保褪且J(rèn)真分析我省有哪些吸引外商的優(yōu)勢(shì)和不足。過去，決定環(huán)境的因素，主要體現(xiàn)在交通區(qū)位、自然資源、生產(chǎn)成本等客觀條件。隨著城市化進(jìn)程的加快，自然屬性的環(huán)境日益趨同，決定環(huán)境好壞的因素已轉(zhuǎn)移到政策、文化等軟環(huán)境上，哪里政策優(yōu)惠，項(xiàng)目、資金、技術(shù)、人才就往哪里流。對(duì)此，我們要保持清醒頭腦，充分認(rèn)識(shí)政策在招商引資中的重要作用。“優(yōu)惠夠”，就是要使政策有吸引力。資本逐利而動(dòng)，外商到XX不是來扶貧，而是追逐利益更大化。這種盈利的目的性，決定投資環(huán)境的選擇性。因此，我們制定政策必須解放思想，樹立“你投資、我支持、你發(fā)財(cái)、我發(fā)展”的理念，不要怕吃虧，不要怕別人發(fā)財(cái)，學(xué)會(huì)算大帳、算遠(yuǎn)帳、算活賬，在政策、法律、法規(guī)允許的范圍內(nèi)，在財(cái)力能夠承受的條件下，盡可能給予客商最大優(yōu)惠。因此，建議省局盡快出臺(tái)招商引資優(yōu)惠政策，如在招商項(xiàng)目落地后，如何給客商提供諸如土地、財(cái)稅、規(guī)費(fèi)等方面的優(yōu)惠。

（二）強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)招商，務(wù)求在形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)上實(shí)現(xiàn)新突破

產(chǎn)業(yè)招商，是以圍繞構(gòu)成一個(gè)產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品，與之配套的原材料、輔料、零部件和包裝件等產(chǎn)品來吸引投資者投資，謀求共同發(fā)展，形成倍增效應(yīng)，以增強(qiáng)產(chǎn)品、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的招商方式。產(chǎn)業(yè)招商已成為新一輪招商引資的競(jìng)爭(zhēng)手段，體現(xiàn)招商引資的新要求，在“十二五”期間，我們?nèi)绾螐?qiáng)化產(chǎn)業(yè)招商，建議：要把大項(xiàng)目作為產(chǎn)業(yè)招商的重點(diǎn)。沒有大項(xiàng)目，就沒有大產(chǎn)業(yè)，更談不上大發(fā)展。我省這幾年經(jīng)濟(jì)加速提質(zhì)，得益于一批大項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，但同時(shí)我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到，我省還處于落后地區(qū)，主要原因還在于大項(xiàng)目少。事實(shí)證明，大項(xiàng)目才能促進(jìn)大跨越。產(chǎn)業(yè)招商要把引進(jìn)大項(xiàng)目，特別是工業(yè)性轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)項(xiàng)目作為重點(diǎn)，通過大項(xiàng)目，建設(shè)大產(chǎn)業(yè)，進(jìn)而推動(dòng)大發(fā)展，但大項(xiàng)目不是從天上掉下來的，更不會(huì)無中生有，任何一個(gè)大項(xiàng)目都有其生長(zhǎng)的土壤。因此，建議要明確發(fā)展重點(diǎn)，明確每個(gè)產(chǎn)業(yè)引進(jìn)大項(xiàng)目的重點(diǎn)，通過包裝推介項(xiàng)目，使項(xiàng)目招商有亮點(diǎn)、有看點(diǎn)、有賣點(diǎn)和投資興奮點(diǎn)。

（三）強(qiáng)化載體招商，務(wù)求在基礎(chǔ)設(shè)施配套上實(shí)現(xiàn)新突破 要切實(shí)抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)。工業(yè)園是招商引資的主戰(zhàn)場(chǎng)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要載體，產(chǎn)業(yè)鏈延伸的主要場(chǎng)所。園區(qū)建設(shè)要圍繞促進(jìn)產(chǎn)業(yè)招商，因此，建議抓好兩個(gè)方面。一是要按照規(guī)?；?、特色化、市場(chǎng)化、集約化的要求、進(jìn)一步搞好園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)定位。要按照產(chǎn)業(yè)招商集群發(fā)展的要求，按照

“大項(xiàng)目——產(chǎn)業(yè)鏈——產(chǎn)業(yè)群——產(chǎn)業(yè)基地”的方向，搞好產(chǎn)業(yè)布局和定位，促進(jìn)關(guān)聯(lián)企業(yè)、項(xiàng)目之間合理集聚，資源共享，配套協(xié)作，增強(qiáng)園區(qū)聚集力和吸附力。二是要完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套，在預(yù)留產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地以及水、電、路等各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，都要做好產(chǎn)業(yè)鏈延伸的準(zhǔn)備，使各園區(qū)有足夠的產(chǎn)業(yè)承載能力。

（四）強(qiáng)化專業(yè)招商。務(wù)求在招商方式實(shí)現(xiàn)新突破。經(jīng)過幾年的大型、大團(tuán)隊(duì)招商，建議從2012年起，在續(xù)建抓好國(guó)家、省組織的大型招商活動(dòng)外要搞好兩個(gè)結(jié)合：一是堅(jiān)持專業(yè)招商與高層推動(dòng)相結(jié)合，二是大型招商與專題招商相結(jié)合。

XX市招商引資辦公室

第四篇：創(chuàng)新黨建機(jī)制 實(shí)現(xiàn)四個(gè)突破

創(chuàng)新黨建機(jī)制 實(shí)現(xiàn)四個(gè)突破

卓資縣交通運(yùn)輸局黨總支

在縣委、政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，交通運(yùn)輸局黨總支不斷創(chuàng)新黨建工作機(jī)制，以爭(zhēng)先鋒，樹旗幟，謀發(fā)展，促和諧為主題，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)基層黨建工作；通過激發(fā)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，在黨建工作中實(shí)現(xiàn)了四個(gè)新的突破。抓學(xué)習(xí)，強(qiáng)信念，思想建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破

黨總支將加強(qiáng)思想政治建設(shè)作為立局之基，放在首要位置。嚴(yán)格按照要求，常抓不懈。通過總支班子和總支委員講黨課，選派中青干部參加縣黨校中青干部培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，組織黨員干部觀看反腐倡廉圖片展覽，踴躍參加縣內(nèi)組織的各類知識(shí)測(cè)試等方式，切實(shí)加強(qiáng)黨員干部職工的理想信念教育，提升廣大黨員干部職工的政治理論水平，使大家始終保持堅(jiān)定的政治立場(chǎng)和理想信念。同時(shí)還將思想政治建設(shè)與交通運(yùn)輸工作相結(jié)合，把學(xué)習(xí)的體會(huì)和成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路，促進(jìn)交通運(yùn)輸工作跨越式的發(fā)展。

抓培養(yǎng)，強(qiáng)素質(zhì)，能力建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破

黨總支按照提高黨員干部職工的素質(zhì)要求，緊密結(jié)合交通運(yùn)輸崗位職能，通過機(jī)關(guān)集中學(xué)習(xí)，個(gè)人自學(xué)，業(yè)務(wù)研討等方式，培養(yǎng)眼界寬，思想寬，胸襟寬，政策通，業(yè)務(wù)通，信息通，能講能寫，能做具體業(yè)務(wù)工作的黨員干部。在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，局黨總支組織黨員干部職工開展了比學(xué)習(xí)、強(qiáng)

1素質(zhì)、爭(zhēng)當(dāng)帶頭讀書的表率。比效能，強(qiáng)服務(wù)，爭(zhēng)當(dāng)帶頭踐諾的表率；比紀(jì)律，強(qiáng)作風(fēng)，爭(zhēng)當(dāng)帶頭廉潔的表率；比團(tuán)結(jié)，強(qiáng)理論，爭(zhēng)當(dāng)帶頭促和諧的表率的“五比五強(qiáng)五爭(zhēng)當(dāng)”主題實(shí)踐活動(dòng)，有效提升了廣大黨員干部職工素質(zhì)和能力。

抓機(jī)制，強(qiáng)管理，制度建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。

黨總支將加強(qiáng)機(jī)關(guān)制度建設(shè)作為“治局之方”。放在重要位置，不斷補(bǔ)充完善，靠制度管人，按程序辦事。按照交通運(yùn)輸工作職能、標(biāo)準(zhǔn)、流程、時(shí)限、責(zé)任“五明確”的原則，對(duì)局機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行修訂完善，對(duì)工作職能、分工、制度規(guī)范、工作流程進(jìn)行了全面優(yōu)化。建立完善了局機(jī)關(guān)各股室崗位目標(biāo)責(zé)任制、工作推進(jìn)督查制、獎(jiǎng)懲評(píng)比制，監(jiān)督約束制、服務(wù)承諾制。同時(shí)加大了督促檢查力度。對(duì)上級(jí)批辦事項(xiàng)進(jìn)行專項(xiàng)督查，對(duì)上級(jí)重要會(huì)議、重大決策部署落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤檢查，對(duì)局務(wù)會(huì)決策事項(xiàng)執(zhí)行情況及時(shí)反饋，對(duì)局機(jī)關(guān)各股室全年共性目標(biāo)和公務(wù)目標(biāo)完成情況進(jìn)行年終考核等；并將落實(shí)執(zhí)行情況與局內(nèi)各股室“評(píng)先評(píng)優(yōu)”及公務(wù)員考核相掛勾，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，確保交通運(yùn)輸各項(xiàng)工作有布置、有檢查、有落實(shí)、有總結(jié)。抓創(chuàng)新，強(qiáng)推進(jìn)，工作成效實(shí)現(xiàn)新突破。

在對(duì)過去成果總結(jié)、提煉，升華的基礎(chǔ)上，黨總支對(duì)局機(jī)關(guān)提出了思想建設(shè)是：“立局之基”，能力建設(shè)是“強(qiáng)局之本”，制度建設(shè)是“治局之方”，工作創(chuàng)新是“興局之路”的基本要求。結(jié)合交通運(yùn)開展的講黨性、重品行、作表率、黨員干部下基層，到一線，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，局機(jī)關(guān)通過“1+2”承諾（每個(gè)股室承諾年內(nèi)至少有1項(xiàng)工作創(chuàng)新或突破，每名黨員干部承諾年內(nèi)至少辦好2件實(shí)事，“五訪五部”（訪離退休老黨員、訪縣人大代表、訪縣政協(xié)委員、訪上訪群眾、訪困難群眾，問政于民、問策于民、問計(jì)于民、問情于民、問道于民，“三必談”（與有問題的支部必談、與有情緒的干部必談、與有困難的黨員必談，“三結(jié)對(duì)”（結(jié)對(duì)1個(gè)幫扶村、結(jié)對(duì)1名困難黨員、結(jié)對(duì)1名貧困學(xué)生）的方式，加強(qiáng)對(duì)各黨支部的組織建設(shè)的指導(dǎo)和對(duì)生活困難黨員的幫扶，有效地促進(jìn)了全縣交通運(yùn)輸跨越發(fā)展，有效地促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定和諧。黨總支榮獲了縣委授予的“先進(jìn)基層黨組織”榮譽(yù)稱號(hào)。

第五篇：努力推動(dòng)人大工作實(shí)現(xiàn)新突破

依法履職 積極作為

努力推動(dòng)人大工作實(shí)現(xiàn)新突破

今年是平度市新一屆人大常委會(huì)依法履職的開局之年，也是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年。面對(duì)著平度將在青島北部區(qū)域崛起中發(fā)揮帶動(dòng)作用迎來的難得歷史機(jī)遇，新一屆平度市人大常委會(huì)以解放思想、轉(zhuǎn)變觀念為突破口，主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)新要求，依法履行各項(xiàng)職能，切實(shí)增強(qiáng)工作實(shí)效，努力為平度加快跨越趕超、綠色崛起、富民強(qiáng)市，全面實(shí)現(xiàn)建設(shè)山東半島加工制造業(yè)中心城市、現(xiàn)代山水田園秀美宜居城市和膠東特色文化名城的目標(biāo)作出新的更大的貢獻(xiàn)。

一、抓住關(guān)鍵，突出重點(diǎn)，著力強(qiáng)化監(jiān)督工作

常委會(huì)堅(jiān)持把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為開展工作監(jiān)督、法律監(jiān)督的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，以影響改革發(fā)展全局的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)為突破口，著力強(qiáng)化監(jiān)督工作。

一是緊緊圍繞市委的戰(zhàn)略部署開展監(jiān)督。圍繞平度市第十三次黨代會(huì)提出的“跨越趕超、綠色崛起、富民強(qiáng)市”的工作基調(diào)和 “一個(gè)打造、三個(gè)爭(zhēng)當(dāng)”的目標(biāo)定位，把平度市委重要決策、“一府兩院”著力推進(jìn)、廣大人民群眾普遍關(guān)注、事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方向性和全局性的問題作為工作重點(diǎn)，積極發(fā)揮人大工作的優(yōu)勢(shì)，努力推動(dòng)全市各項(xiàng)工作又好又快發(fā)展。重點(diǎn)加

1強(qiáng)對(duì)新型工業(yè)、“一線五區(qū)”平臺(tái)建設(shè)、招商引資項(xiàng)目落地、高端特色名牌農(nóng)業(yè)、城市更新改造、膠東特色文化名城建設(shè)和民生保障改善等重點(diǎn)工作的監(jiān)督，進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)督工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

二是緊緊圍繞政府重點(diǎn)推進(jìn)的工作開展監(jiān)督。圍繞市政府關(guān)于全面推動(dòng)政府工作加速提升增效的總要求及在城鄉(xiāng)建設(shè)和改善人民生活方面重點(diǎn)辦好的8件實(shí)事，創(chuàng)新監(jiān)督形式，強(qiáng)化對(duì)教育資源整合、加快啟動(dòng)生態(tài)商務(wù)區(qū)建設(shè)、統(tǒng)籌推進(jìn)大沽河環(huán)境綜合整治、鞏固城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治等熱點(diǎn)難點(diǎn)工作實(shí)施監(jiān)督，促進(jìn)政府部門依法行政，提高效能。

三是緊緊圍繞代表關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題開展監(jiān)督。多層次推進(jìn)代表建議辦理工作，把代表提出的實(shí)施城鄉(xiāng)公交一體化、農(nóng)村環(huán)境整治、居民小區(qū)環(huán)境提升等三個(gè)方面的建議定為本需要重點(diǎn)督辦的代表建議，及時(shí)聽取匯報(bào)，組織視察，其他代表建議由常委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作室進(jìn)行督辦，適時(shí)聽取和審議關(guān)于辦理情況的報(bào)告，督促承辦部門提高辦理效率和辦理質(zhì)量，努力提高建議落實(shí)率和代表滿意率。

二、立足全局，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，認(rèn)真行使重大事項(xiàng)決定權(quán) 嚴(yán)格遵循黨的領(lǐng)導(dǎo)原則、法律原則、全局性原則和群眾利益原則，緊緊抓住帶有根本性、全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的重大問題和人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，認(rèn)真審議有關(guān)報(bào)告，及時(shí)依法作出決議、決定，保證各項(xiàng)決議、決定更加符合平度實(shí)

際。

一是強(qiáng)化對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督。把聽取和審議財(cái)政決算報(bào)告、審計(jì)報(bào)告、計(jì)劃和預(yù)算執(zhí)行報(bào)告作為行使重大事項(xiàng)決定權(quán)的基礎(chǔ)性工作，及時(shí)提出審議意見、作出決議決定，督促政府加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)，為推進(jìn)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展提供有力的支撐。把財(cái)政資金運(yùn)行管理的審查監(jiān)督放在重要位置，把監(jiān)督的著力點(diǎn)放在維護(hù)預(yù)算編制的科學(xué)性、預(yù)算支出的嚴(yán)肅性和促進(jìn)財(cái)政的增收節(jié)支上。不斷加強(qiáng)對(duì)預(yù)算外資金、預(yù)算超收入部分和上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金使用的跟蹤監(jiān)督，確保財(cái)政資金運(yùn)行安全。

二是圍繞全市發(fā)展的重大事項(xiàng)行使決定權(quán)。認(rèn)真審議《平度市法制宣傳教育和依法治市第六個(gè)五年規(guī)劃》，依法作出決議決定，切實(shí)增強(qiáng)群眾的法制觀念，推進(jìn)依法治市進(jìn)程,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供良好法治環(huán)境和有效法制保障。緊緊抓住重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、舊城改造和新區(qū)開發(fā)、完善社會(huì)保障體系、擴(kuò)大就業(yè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等事關(guān)全局的大事，及時(shí)聽取審議相關(guān)工作報(bào)告，適時(shí)作出決議、決定，推進(jìn)改革的深化，開放的擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)的穩(wěn)定。

三是依法做好人事任免工作。自覺堅(jiān)持黨管干部與地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)依法任免干部相結(jié)合的原則，把對(duì)黨負(fù)責(zé)同對(duì)人民負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，積極做好人事任免工作。嚴(yán)格執(zhí)行擬任“兩院”干部任前法律知識(shí)考試、任

前公示等制度，確保政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、群眾威信高的干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，為我市各項(xiàng)工作的順利開展提供有力的組織保證。

三、完善機(jī)制，強(qiáng)化服務(wù)，全面提升代表工作水平

進(jìn)一步完善服務(wù)代表機(jī)制，積極發(fā)揮代表的主體作用，創(chuàng)新代表工作，把人大代表作為一個(gè)板塊激活，打造成一個(gè)亮點(diǎn)，使之散發(fā)出生機(jī)和活力。

一是完善代表履職服務(wù)保障機(jī)制。積極開展常委會(huì)組成人員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系選民的“雙聯(lián)”活動(dòng)，通過深入走訪聯(lián)系代表，密切常委會(huì)與代表的聯(lián)系；認(rèn)真組織開展“爭(zhēng)創(chuàng)一流工作，推動(dòng)跨越發(fā)展”主題實(shí)踐活動(dòng)，為代表聯(lián)系廣大選民、依法科學(xué)履職搭建平臺(tái)。積極探索、建立健全服務(wù)保障機(jī)制，為代表執(zhí)行職務(wù)提供全方位服務(wù)。分期分批組織各級(jí)人大代表開展學(xué)習(xí)、培訓(xùn)等活動(dòng)，打造學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、交流、活動(dòng)平臺(tái)；定期召開代表交流座談會(huì)，征詢代表對(duì)人大工作的意見。同時(shí)，注重代表活動(dòng)載體的建設(shè)，切實(shí)建設(shè)好代表活動(dòng)室，注重加強(qiáng)檔案管理和代表活動(dòng)記錄等，進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)，促進(jìn)代表活動(dòng)積極開展。

二是完善代表履職跟蹤推進(jìn)機(jī)制。深入探索代表建言獻(xiàn)策新途徑，暢通代表反映社情民意的渠道，采取集中視察、專題視察等形式，引導(dǎo)各級(jí)代表訪選民、聽意見、提建議，爭(zhēng)做“人民意愿的代言人、履行職責(zé)的明白人、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶頭人、公

益事業(yè)的熱心人”；對(duì)每一次專題或集中視察都認(rèn)真選題，認(rèn)真視察調(diào)研，積極撰寫視察報(bào)告，對(duì)報(bào)告中提出的重點(diǎn)建議進(jìn)行重點(diǎn)督辦；健全規(guī)范代表小組活動(dòng)機(jī)制，引導(dǎo)代表小組制定好活動(dòng)主題和形式，定期檢查督導(dǎo)。

三是完善代表素質(zhì)提高機(jī)制。通過召開情況通報(bào)會(huì)、組織舉行代表培訓(xùn)班，加強(qiáng)對(duì)新任代表政治理論、法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)，提高代表的整體素質(zhì)和履職能力。及時(shí)為代表訂閱人大報(bào)刊，組織代表開展各種學(xué)習(xí)活動(dòng)，使廣大代表熟悉代表的地位與職責(zé)、權(quán)利與義務(wù)、行使代表權(quán)力的程序、出席人代會(huì)和參加閉會(huì)期間各項(xiàng)活動(dòng)的規(guī)范要求。建立代表工作激勵(lì)機(jī)制，定期開展代表述職活動(dòng)、代表審議活動(dòng)、代表提建議活動(dòng)，對(duì)優(yōu)秀建議、優(yōu)秀代表定期表彰。

四、強(qiáng)化素質(zhì)，夯實(shí)基礎(chǔ)，切實(shí)加強(qiáng)常委會(huì)自身建設(shè) 不斷適應(yīng)平度在青島北部區(qū)域崛起中發(fā)揮帶動(dòng)作用、建設(shè)現(xiàn)代化中等城市的新要求和新一屆人大常委會(huì)工作的新形勢(shì)新特點(diǎn)，切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，努力加強(qiáng)自身建設(shè)。

一是加強(qiáng)制度建設(shè)，提高人大工作科學(xué)化規(guī)范化水平。以強(qiáng)化學(xué)習(xí)為抓手，以建立健全制度為基礎(chǔ)，進(jìn)一步完善常委會(huì)加強(qiáng)自身建設(shè)的決定、增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效的意見、議事規(guī)則和組成人員守則等制度體系，進(jìn)一步增強(qiáng)紀(jì)律觀念，嚴(yán)格制度落實(shí)，確保人大各項(xiàng)工作的規(guī)范有序和高效運(yùn)轉(zhuǎn)，提高常委會(huì)工作的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化水平。

二是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，樹立人大機(jī)關(guān)的良好形象。以“講求工作實(shí)效、提高人大機(jī)關(guān)工作效能”為目的，組織機(jī)關(guān)干部開展各種活動(dòng)和討論，進(jìn)一步統(tǒng)一機(jī)關(guān)干部的思想，促進(jìn)機(jī)關(guān)全體人員提升思想境界、提高服務(wù)能力、改進(jìn)工作作風(fēng)。修訂完善機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度和規(guī)則辦法，形成用制度管人、用制度管事、用制度管會(huì)的制度體系，努力使常委會(huì)機(jī)關(guān)的工作走上制度化、規(guī)范化軌道。同時(shí)，大力倡導(dǎo)密切聯(lián)系群眾和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，深入基層，深入實(shí)際，問政于民，問需于民，認(rèn)真搞好調(diào)查研究，提出高質(zhì)量的意見和建議，為市委重大決策提供科學(xué)參考，為人大常委會(huì)依法履職提供可靠依據(jù)。

三是加強(qiáng)人大宣傳，提高人大工作的美譽(yù)度。修訂完善加強(qiáng)人大宣傳工作意見，通過落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)工作人員加強(qiáng)宣傳工作的積極性。充分利用各級(jí)新聞媒體，宣傳人民代表大會(huì)制度，積極通過《人民代表報(bào)》、《人民權(quán)利報(bào)》和《山東人大工作》等人大主流媒體宣傳我市人大工作和先進(jìn)典型，通過《今日平度》、平度電視臺(tái)大力做好人大新聞報(bào)道工作。同時(shí)，認(rèn)真辦好《平度人大》刊物，利用這個(gè)陣地聯(lián)系、宣傳、引導(dǎo)代表，共同凝心聚力，努力譜寫人大工作新篇章。