第一篇：關(guān)于瓦埠鎮(zhèn)新農(nóng)村發(fā)展的調(diào)研報(bào)告

關(guān)于瓦埠鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)研報(bào)告

調(diào)研地點(diǎn)：壽縣瓦埠鎮(zhèn)

調(diào)研對象：瓦埠鎮(zhèn)居民

調(diào)研時間：2011.07.08—2011.07.1

4新農(nóng)村建設(shè)基本的情況

調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，近年來，城關(guān)鎮(zhèn)黨委、政府在新農(nóng)村建設(shè)過程中，始終以農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收為核心，不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力推廣先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，扎實(shí)開展招商引資，富有成效地推進(jìn)了全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。社會主義新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略性任務(wù)，如何進(jìn)一步推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)崛起，全面實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、民主管理”的總體目標(biāo)，仍然是當(dāng)前乃至今后一段時間需要探討和解決的問題。

(一)基本情況

壽縣瓦埠鎮(zhèn)地處壽縣東南水鄉(xiāng)，依湖設(shè)鎮(zhèn)。古老的四條街道，青石鋪路，街心正中的條石上，深及寸許的車轍清晰可辨，街道兩邊的民居本著前店后鋪的建筑格局，青磚小瓦，推窗亮閣，有的庭院深達(dá)三進(jìn)、四進(jìn)甚至五進(jìn)，每一進(jìn)天井里的建筑格局也是各不相同。瓦埠鎮(zhèn)是上世紀(jì)50年代末經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)公布的首批重點(diǎn)集鎮(zhèn)。

(二)新農(nóng)村建設(shè)的基本態(tài)勢

近年來，瓦埠鎮(zhèn)黨委、政府對新農(nóng)村建設(shè)非常重視，各項(xiàng)工作有序進(jìn)行。一是鎮(zhèn)、村兩級成立了新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定了工作規(guī)劃，建立健全了工作機(jī)制，把 “三農(nóng)”工作和新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來一起抓。二是深入開展了宣傳發(fā)動工作。通過調(diào)查了解，各個村都組織召開了黨員會、村民代表會以及群眾大會，對新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)容、意義進(jìn)行了宣講。群眾對新農(nóng)村建設(shè)的熱情和積極性很高。

面臨的主要矛盾與問題

從這次調(diào)研的情況來看，新農(nóng)村建設(shè)總的形勢較好，我們在發(fā)展經(jīng)濟(jì)和新農(nóng)村建設(shè)工作中的確下了很大的功夫，也取得了很大的成效，但同時也存在一些不容忽視而又一時難以解決的問題。

(一)鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱、牽引力不大。村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱，雖然近年來鎮(zhèn)村加大了對旅游業(yè)的發(fā)展、公益事業(yè)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目的投入和建設(shè)，但效果不明顯。

(二)農(nóng)民增收門路狹窄，增長點(diǎn)不多。缺少致富途徑。

(三)產(chǎn)品不優(yōu)，沒有品牌。雖然瓦埠鎮(zhèn)有很多特產(chǎn)業(yè)績歷史文化，但是缺乏科學(xué)的發(fā)展策略，盲目發(fā)展、機(jī)械效仿和低水平生產(chǎn)現(xiàn)象比較突出。

對策和建議

農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)，農(nóng)民是關(guān)鍵，農(nóng)村是重點(diǎn)。基礎(chǔ)不牢，地動山搖;農(nóng)村穩(wěn)，則天下穩(wěn);農(nóng)民富，則天下富。加強(qiáng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，必須首先大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，多渠道促進(jìn)農(nóng)民增收，農(nóng)村發(fā)展。

(一)必須進(jìn)一步突出農(nóng)民的主體地位，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主體是農(nóng)民，根本是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)是增加農(nóng)民收入，即要全方位開辟農(nóng)民就業(yè)和增收的渠道和途徑，又要分類指導(dǎo)，突出重點(diǎn)，著力解決好農(nóng)村貧困人口等特殊困難群眾的生產(chǎn)生活問題，做好扶貧救助工作;既要立足當(dāng)前采取見效快的具體措施，又要著眼長遠(yuǎn)尋求解決農(nóng)民增收問題的治本之策，建立促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長的長效機(jī)制，多途并進(jìn)，多管齊下，不斷開拓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新空間，不斷開辟農(nóng)民增收的新途徑。

(二)必須進(jìn)一步抓牢主線，鞏固和發(fā)展增收基礎(chǔ)。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，積極創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)集群村鎮(zhèn)。

(三)利用好瓦埠鎮(zhèn)的自然資源和歷史文化資源發(fā)展旅游業(yè)

(四)必須堅(jiān)持以點(diǎn)示范，凸現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)新亮點(diǎn)。要緊緊借助中央和省、市、縣加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)的強(qiáng)勁東風(fēng)，以示范點(diǎn)建設(shè)為主體，全力提升示范點(diǎn)建設(shè)的規(guī)?；?、規(guī)范化、科學(xué)化、配套化。一是要超前規(guī)劃。按照科學(xué)規(guī)劃、合理布局、分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)的要求，把小康住宅、道路建設(shè)、環(huán)境美化、設(shè)施配套做為新農(nóng)村建設(shè)的主體，依據(jù)這一主體制定出新

農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)的總體規(guī)劃，分步實(shí)施，整體推進(jìn)。二是要高起點(diǎn)建設(shè)。對于新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)要堅(jiān)持，狠抓農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，與小城鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緊密結(jié)合，科學(xué)統(tǒng)籌資金，加快農(nóng)村道路、學(xué)校、醫(yī)院、給排水、供電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)，切實(shí)改善城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活條件。

（五）必須進(jìn)一步加大新型農(nóng)民培養(yǎng)力度，全面提高農(nóng)村勞動者素質(zhì)。實(shí)施失地農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程，造就有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。

(六)必須進(jìn)一步強(qiáng)化政府服務(wù)功能，不斷完善農(nóng)民新保障。統(tǒng)籌社會各方力量，大力推動社會公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。

第二篇：關(guān)于瓦埠鎮(zhèn)旅游文化發(fā)展調(diào)研報(bào)告

關(guān)于瓦埠鎮(zhèn)旅游業(yè)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告

調(diào)研地點(diǎn)：壽縣瓦埠鎮(zhèn)

調(diào)研對象：瓦埠鎮(zhèn)居民

調(diào)研時間：2011.07.08—2011.07.1

4壽縣瓦埠鎮(zhèn)地處壽縣東南水鄉(xiāng)，依湖設(shè)鎮(zhèn)。古老的四條街道，青石鋪路，街心正中的條石上，深及寸許的車轍清晰可辨，街道兩邊的民居本著前店后鋪的建筑格局，青磚小瓦，推窗亮閣，有的庭院深達(dá)三進(jìn)、四進(jìn)甚至五進(jìn)，每一進(jìn)天井里的建筑格局也是各不相同。瓦埠鎮(zhèn)是上世紀(jì)50年代末經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)公布的首批重點(diǎn)集鎮(zhèn)。

瓦埠鎮(zhèn)地處瓦埠湖腹地，三面環(huán)湖，氣候宜人，風(fēng)光秀美，交通便捷，物豐人和，旅游資源豐富，是人們觀光度假、休閑娛樂的理想去處。但由于受經(jīng)濟(jì)條件的制約，眾多的旅游資源尚未開發(fā)利用。

項(xiàng)目背景

瓦埠鎮(zhèn)鎮(zhèn)旅游開發(fā)具有名鎮(zhèn)、名人、名湖、景點(diǎn)、交通、保健等六大優(yōu)勢。

（一）名鎮(zhèn)優(yōu)勢：瓦埠是個具有2500多年歷史的文明古鎮(zhèn)，建鎮(zhèn)以來，由于水運(yùn)發(fā)達(dá)，成為壽縣東南地的商品集散地，商賈云集，商貿(mào)發(fā)達(dá)，自古就被譽(yù)為“金瓦埠”、“君子鎮(zhèn)”，尤其是1931年的“瓦埠暴動”點(diǎn)燃了安徽革命的火種，古鎮(zhèn)又成為安徽革命發(fā)源地。特別是改革開放以來，鎮(zhèn)黨委、政府不斷加大古鎮(zhèn)建設(shè)力度，建起了自來水廠、輪渡碼頭、程控電話、地面衛(wèi)星接收站等，本著“保護(hù)老街原貌，開發(fā)新街格局”的原則，興建了東、南、西三條大街，街道寬敞整潔，配套功能齊全，投資環(huán)境的改善，吸引了眾多的鎮(zhèn)內(nèi)外客戶到瓦埠鎮(zhèn)投資興業(yè)，為古鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的騰飛注入了新的活力。

（二）名人優(yōu)勢。瓦埠古鎮(zhèn)名人薈萃，孔子的七十二賢士之一宓子賤，游學(xué)到此并病逝古鎮(zhèn)，留下了美好的傳說；民主志士、學(xué)者、藝術(shù)家張樹候先生民國建立后，引退鄉(xiāng)里，在此授業(yè)終身，他的字跡墨寶流傳古鎮(zhèn)鄉(xiāng)里，近代抗日愛國將領(lǐng)方振武（原香港特區(qū)政務(wù)司司長陳方安生祖父）出生于古鎮(zhèn)南街；中國共產(chǎn)黨重要?dú)v史人物方運(yùn)熾（又名方英，化名高中林）誕生于瓦埠鎮(zhèn)東王郢，并親自領(lǐng)導(dǎo)“瓦埠暴動”，為中國革命做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。

（三）名湖優(yōu)勢。瓦埠湖歷史悠久，縱貫三縣一市，湖面寬闊，帆影點(diǎn)點(diǎn)，舟楫如梭，漁歌晚唱，朝霞與落日把瓦埠湖襯托的絢麗多彩。湖水純凈，是遼闊的天然魚場，水生動物的樂園，尤其是瓦埠湖盛產(chǎn)的銀魚、瓦蝦馳名中外，唐代大詩人杜甫的詩名“白小群分命，天然二寸魚”即指瓦埠湖天然生銀魚，清代銀魚、瓦蝦被列為貢品。現(xiàn)在已遠(yuǎn)銷歐美、日本和東南亞地區(qū)，是世人公認(rèn)的無公害食品。

（四）景點(diǎn)優(yōu)勢。古跡景點(diǎn)有古鎮(zhèn)四條老街，古建民宅十多處，宓了祠、清真寺、瓦埠暴動舊址等，近期又建成方振武陵園、故居、振武培訓(xùn)中心、瓦埠輪渡碼頭、船塘、沿湖護(hù)岸長廊瓦埠湖特種養(yǎng)殖，大橋?yàn)?、崔小橋垂鉤等。自然景點(diǎn)有湖光秀色、瓦埠湖中的大小灘（稱為姊妹灘），尤如兩個美麗的明珠，鑲嵌在湖中。南湖蘆葦蕩，一望無垠，波瀾起伏，舟楫使入，令人神往，不愧為大自然的壯觀美景；魚兒歡歌喜舞，輕風(fēng)徐來，颯颯作響，呈一幅“桃花園”畫卷。

（五）交通優(yōu)勢。陸路上，合瓦公路橫穿全境，每天三十多班次車往返于壽縣、淮南、合肥、無錫、蘇州、上海。水路上連淠河，下接淮河，游人可來去自如。

（六）保健優(yōu)勢：瓦埠湖水質(zhì)凈潔，無污染，用湖水澆灌，飼養(yǎng)、加工的農(nóng)副產(chǎn)品，經(jīng)有關(guān)專家鑒定為綠色食品，長期在瓦埠休閑、度假有易于養(yǎng)顏防老，會給你帶來強(qiáng)健的身體、美的享受。

旅游業(yè)發(fā)展建議

（一）以老街開發(fā)為基礎(chǔ)，重點(diǎn)對古鎮(zhèn)四條老街十多處古宅和宓子祠、清真寺等古代建筑進(jìn)行必要的修復(fù)，重修東街門庭、南街門庭，恢復(fù)古鎮(zhèn)原貌，與方振武故居、陵園、瓦埠湖，形成一條古鎮(zhèn)旅游風(fēng)景線。

（二）以建設(shè)瓦埠湖水上樂園為主體，一是做好護(hù)岸長廊的路面硬化，環(huán)境美化，為旅游者提供舒雅的湖邊觀景，賞月晨練環(huán)境；二是綠化、美化大小兩灘，建設(shè)兩幢仿古式湖中樓閣，及其配套設(shè)施，為旅游者提供住宿、餐飲、娛樂一條龍服務(wù)，讓游客住的舒心，玩的開心、吃的趁心。

（三）以瓦埠暴動舊址為主線。一是興建瓦暴革命紀(jì)念館，收集瓦埠地區(qū)革命先烈遺物，開展革命傳統(tǒng)教育；二是興建瓦埠名人館，廣泛征集瓦埠名人、名言、字畫、傳奇故事，進(jìn)一步弘揚(yáng)文明古鎮(zhèn)的精神風(fēng)貌。

（四）以小城鎮(zhèn)建設(shè)為中心。首先是加速街道建設(shè)，興建二里半至新街菜市場水泥路面，硬化新西街沙石路面，從根本上解決臟、亂、差；其次是加速市場建設(shè)，興建西街水產(chǎn)品專營市場，逐步上規(guī)模、上檔次，創(chuàng)品牌；再次是維修和延長湖護(hù)岸長廊，使鎮(zhèn)東大橋?yàn)持伶?zhèn)西輪渡碼頭全線貫通，確保古鎮(zhèn)防洪安全。

瓦埠湖綜合開發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施可有效地改善老區(qū)交通狀況，為老區(qū)群眾脫貧致富奔小康提供有利條件，可為老區(qū)群眾參與市場經(jīng)濟(jì)提供觀念，市場和手段的支持，實(shí)現(xiàn)較大范圍集中帶動貧困人口的增收脫貧，具有十分明顯的社會效益。建成愛國主義教育基地，可促進(jìn)全省乃至更大范圍內(nèi)的黨員先進(jìn)性教育活動，使這一政治主題具有更加充實(shí)的內(nèi)容和生動的形式；同時也是教育下一代，緬懷革命先烈的重要基礎(chǔ)設(shè)施，其重要作用是永久的?？蓪?shí)現(xiàn)對古建筑和歷史文化的積極保護(hù)和開發(fā)利用，可促進(jìn)壽縣旅游的大發(fā)展，盤大盤活旅游經(jīng)營規(guī)模，為實(shí)現(xiàn)既定的“旅游興縣”戰(zhàn)略提供支持和保證，同時為旅游區(qū)帶來可觀的直接經(jīng)濟(jì)收入。

第三篇：鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)情況專題調(diào)研報(bào)告

鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)情況專題調(diào)研報(bào)告

鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)情況專題調(diào)研報(bào)告

為了了解掌握新時期社會主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀和存在的問題，根據(jù)縣先進(jìn)性教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于在先進(jìn)性教育活動中開展以“如何建設(shè)社會主義新農(nóng)村”為內(nèi)容的調(diào)研活動的通知》要求，我鎮(zhèn)于近日就當(dāng)前社會主義新農(nóng)村建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研?，F(xiàn)將此次調(diào)研的情況報(bào)告如下：

一、基本情況和取得成效

鎮(zhèn)為縣委、縣政府所在地，轄7個村，其中6個農(nóng)業(yè)村，一個蔬菜村，76個自然屯，農(nóng)業(yè)人口8853戶萬人，農(nóng)村勞動力萬人。全鎮(zhèn)總面積128平方公里，其中耕地面積萬畝，林地萬畝，水田萬畝。

改革開放以后，尤其是近年來，隨著國家和省、市、縣政府對于“三農(nóng)”問題的日益重視和農(nóng)業(yè)投入力度的不斷加大，各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的相繼出臺和貫徹落實(shí)，極大地調(diào)動了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民生活水平顯著提高，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步改善，科技文化教育發(fā)展加快，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與各項(xiàng)社會事業(yè)正在朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民收入逐步提高 深入落實(shí)中央號文件精神，積極探索農(nóng)民增收良策，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)較快發(fā)展。全鎮(zhèn)gdp總量億元，增長7％，其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)億元，增長11％。全鎮(zhèn)糧豆薯總產(chǎn)萬噸，糧食單產(chǎn)430公斤。經(jīng)濟(jì)作物種植面積達(dá)萬畝，占耕地面積的36％。日光溫室發(fā)展到51棟，面積萬平方米，普通蔬菜大棚2500個，面積萬平方米，年產(chǎn)蔬菜萬噸以上。畜牧產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)億元，比上年增長18％。向縣內(nèi)外輸出勞動力9120人，創(chuàng)收3200萬元，農(nóng)民人均增收1000元。城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到4500元，比上年增長5％；農(nóng)民人均收入達(dá)3646元，比上年增長13％。實(shí)行村財(cái)鎮(zhèn)管，嚴(yán)格履行財(cái)務(wù)審批手續(xù)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理水平加強(qiáng)，化解債務(wù)180萬元，沒有發(fā)生新的債務(wù)，農(nóng)民政策性負(fù)擔(dān)為零。

基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善，生活環(huán)境不斷優(yōu)化 在國家政策和省、市、縣政府的大力支持，積極爭取國家政策和項(xiàng)目，組織實(shí)施了林業(yè)生態(tài)建設(shè)、農(nóng)網(wǎng)改造、人畜飲水改造、鎮(zhèn)村道路建設(shè)、鎮(zhèn)村環(huán)境整治等一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，農(nóng)村基礎(chǔ)條件進(jìn)一步改善。全鎮(zhèn)村屯公路383公里，實(shí)現(xiàn)了村屯道路暢通；農(nóng)村計(jì)生、廣播電視村村通工程穩(wěn)步推進(jìn)；生態(tài)保護(hù)、農(nóng)電網(wǎng)改造等公共服務(wù)事業(yè)和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得明顯進(jìn)步?？平涛男l(wèi)等各項(xiàng)社會事業(yè)發(fā)展迅速，建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制、醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制機(jī)制。移動電話、計(jì)算機(jī)開始進(jìn)

入農(nóng)戶家庭，擴(kuò)大了農(nóng)戶接受外界信息的能力和渠道，農(nóng)村居民的信息化水平不斷提高。農(nóng)村居民文化生活水平不斷得到新的提高，農(nóng)民自編自演開展文體活動，縣鎮(zhèn)組織的科技、文藝下鄉(xiāng)活動，豐富了群眾的業(yè)余文化生活。科技教育加快發(fā)展，農(nóng)民素質(zhì)不斷提高 隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展和農(nóng)民收入的不斷提高，逐年加大了對教育和科技的投入，中小學(xué)校舍、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)、電化教育設(shè)施建設(shè)發(fā)展較快。目前，全鎮(zhèn)共有1所中學(xué)、18所小學(xué)，有3處晉升為省級標(biāo)準(zhǔn)學(xué)校，4處小學(xué)達(dá)到市級標(biāo)準(zhǔn)學(xué)校，12處小學(xué)實(shí)現(xiàn)了縣級標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校。不斷加大對農(nóng)民科技培訓(xùn)力度，組織實(shí)施了跨世紀(jì)青年農(nóng)民培訓(xùn)、科技入戶、陽光工程等科教工程，每年培訓(xùn)農(nóng)民達(dá)1萬人次以上，培養(yǎng)一大批農(nóng)村科技能人。廣大農(nóng)民積極學(xué)用新型科技，農(nóng)用新科技在農(nóng)村得到廣泛普及。民主法制不斷健全，基層組織進(jìn)一步加強(qiáng)

在國家加強(qiáng)民主法制建設(shè)的大環(huán)境下，廣大干部群眾法律意識法制觀念普遍增強(qiáng)，以憲法為核心，農(nóng)業(yè)法、村民委員會組織法為重點(diǎn)的與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)廣泛普及，依法建制、以制治村、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局逐步形成。在全鎮(zhèn)7個村實(shí)行了村干部直選制度，全面推進(jìn)了村黨支部“兩推一選”，一批懂科技、會經(jīng)營、善管理、講奉獻(xiàn)、有知識的農(nóng)村能人、致富能手進(jìn)入“兩委”班子，村黨支部書記與村委會主任實(shí)現(xiàn)“一肩挑”，兩委成員交叉任職，農(nóng)村干部隊(duì)伍整體素質(zhì)有了較大的提高。在全鎮(zhèn)“兩委”47名干部平均年齡為歲，大專以上文化7名，高中、中專40名，全面建立和推行了村務(wù)公開、民主管理工作機(jī)制。先后出臺了《鎮(zhèn)村務(wù)公開、民主管理規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，在指導(dǎo)全鎮(zhèn)村務(wù)公開活動中，實(shí)行“五統(tǒng)一”，做到“三為主”，突出“一個重點(diǎn)”，把群眾關(guān)心的事情全部公開，村中重大問題向人大代表、村民代表征詢意見，將財(cái)務(wù)

公開延伸到村民小組，使村務(wù)公開、民主管理工作逐步走向規(guī)范化、制度化的軌道。

綜上所述，可見我鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜成績，大多數(shù)村與過去相比有了很大變化，但是與社會主義新農(nóng)村的要求還有很大差距，制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮、社會穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在，社會主義新農(nóng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn)。

二、主要困難和突出問題 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下

我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn)，加工能力低，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營尚處在初級發(fā)展階段。在農(nóng)作物種植和畜產(chǎn)品養(yǎng)殖過程中，更多地追求數(shù)量的增長，不注重質(zhì)量的提高，更忽視了品牌效應(yīng)，盲目效仿和低水平發(fā)展，且多以零散種養(yǎng)為主，尚未形成規(guī)模效應(yīng)和集約效應(yīng)。與此同時，農(nóng)產(chǎn)品加工大多停留在初級生產(chǎn)、加工上，精深加工很少，因而農(nóng)產(chǎn)品科技含量低，附加值不高，競爭力較弱。此外，農(nóng)戶與加工或營銷企業(yè)沒有結(jié)成真正的

利益共同體，合同不規(guī)范，訂單屢約率較低。農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織功能作用有待增強(qiáng)。我鎮(zhèn)農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織規(guī)模小，功能單

一、結(jié)構(gòu)分散，輻射力不強(qiáng)，推廣型、農(nóng)產(chǎn)品加工型和綜合服務(wù)型專業(yè)組織協(xié)會制度不健全，內(nèi)部管理不規(guī)范，政府協(xié)調(diào)成立的多，農(nóng)民自發(fā)組建的少，多數(shù)會員不繳納會費(fèi)，財(cái)政專項(xiàng)資金扶持助推力弱化。協(xié)會活動開展不正常，帶動力不強(qiáng)。雖然國家和地方政府制定一些相應(yīng)的扶持政策，但其性能、地位和作用以及與其他經(jīng)濟(jì)組織、與地方政府的關(guān)系等問題沒有明確的界定。農(nóng)村投入嚴(yán)重不足 免征農(nóng)業(yè)稅后，我鎮(zhèn)農(nóng)村的基礎(chǔ)財(cái)力巨減，財(cái)政“缺口”大，加之各村歷史上形成的債務(wù)都很大。省、市、縣下?lián)艿霓D(zhuǎn)移支付無法維持鎮(zhèn)、村組織機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)所需財(cái)力。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴(yán)重不足。調(diào)查顯示，由于受農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入不足瓶頸制約，部分行政村的農(nóng)田水利建設(shè)和土地治理根本

無法開展，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱。農(nóng)村勞動力素質(zhì)偏低

當(dāng)前，絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂觀。突出表現(xiàn)在：農(nóng)民思想還比較保守，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固，生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠(yuǎn)。在思想素質(zhì)方面，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進(jìn)取精神；同時缺乏誠信意識，在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中常有違約等不守誠信行為出現(xiàn)。在文化素質(zhì)方面，農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低。農(nóng)村勞動力中，小學(xué)及以下文化程度占35%，初中文化程度占50%，高中以上文化程度僅占15%。由于農(nóng)民科技知識低下，對新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識，從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面，具有一技之長的人還比較少，導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營，打工則只能賣苦力打粗放工，嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。在道德素質(zhì)方面，贍養(yǎng)父母、尊老愛幼等傳統(tǒng)美德有滑坡趨勢，關(guān)心集

體、熱心公益等集體主義觀念正在逐步淡化，賭博、封建迷信等不良社會風(fēng)氣有抬頭的趨勢。

農(nóng)村社會事業(yè)建設(shè)滯后 我鎮(zhèn)農(nóng)村總體上的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等各項(xiàng)社會事業(yè)發(fā)展水平普遍較低。農(nóng)村醫(yī)療條件差，醫(yī)療水平低，農(nóng)民生一場大病往往意味返貧。同時農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員水平低，醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔(dān)憂?？萍嘉幕度氩蛔?，底子薄、基礎(chǔ)差、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況未從根本上改變。絕大多數(shù)的村已沒有文化活動室和相應(yīng)圖書，缺乏多種形式的文化活動和體育活動，縣鎮(zhèn)沒有穩(wěn)定的公共財(cái)政，對社會保障的投入嚴(yán)重不足，最低生活保障制度，養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)制度尚未開展，農(nóng)村弱勢群體保障體系薄弱?；鶎咏M織建設(shè)仍然薄弱。隨著農(nóng)村改革的不斷深入，農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應(yīng)新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢、新要求，主要表

現(xiàn)在以下幾個方面：一是創(chuàng)新意識不強(qiáng)。多數(shù)農(nóng)村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路，習(xí)慣于行政命令式的工作方法，思想僵化、工作被動、疲于應(yīng)付。二是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高。目前，一些農(nóng)村干部科技文化素質(zhì)偏低，對新時期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力不強(qiáng)，發(fā)展的路子不寬，工作方法不多，在群眾“盼富”面前力不從心。三是工作作風(fēng)不扎實(shí)。服務(wù)意識不強(qiáng)，缺乏對農(nóng)村工作的熱情和對農(nóng)民群眾的感情，做“撞鐘和尚”、做“太平官”。四是村級集體經(jīng)濟(jì)相對薄弱。村級組織難以正常發(fā)揮作用，部分村沒有集體經(jīng)濟(jì)收入，正常的辦公費(fèi)用都依靠轉(zhuǎn)移支付來維持，因此村級組織作用無法發(fā)揮，村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力隨之減弱。同時由于包產(chǎn)到戶后以家庭為單位的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也致使了無人關(guān)心集體事業(yè)的現(xiàn)象的產(chǎn)生，村委會雖實(shí)行村民自治，但一些政策、規(guī)劃在本村因無力參與支持而

無法實(shí)施。五是農(nóng)村村民自治工作發(fā)展不平衡。村務(wù)公開不及時，財(cái)務(wù)公開內(nèi)容不全面，無明細(xì)帳，當(dāng)?shù)厝罕娪幸庖?。六是農(nóng)民的法治意識淡薄。農(nóng)村法制建設(shè)相對滯后，法律在調(diào)整和化解社會矛盾、維護(hù)公民合法權(quán)益過程中，未能發(fā)揮應(yīng)有的作用，農(nóng)村社會法治文化的程度不高，在一定程度上影響了經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會事業(yè)的發(fā)展。

三、發(fā)展思路和幾點(diǎn)建議

黨的十六屆五中全會明確提出：“建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求，扎實(shí)穩(wěn)步地加以推進(jìn)?！本玩?zhèn)實(shí)際情況而言，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的當(dāng)前思路可理解為：努力推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民知識化、村鎮(zhèn)文明化、保障社會化和管理民主化。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化：加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，鼓勵發(fā)展適度規(guī)?；?jīng)營，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織，實(shí)現(xiàn)家庭經(jīng)營和聯(lián)合組織

經(jīng)營的優(yōu)勢互補(bǔ)。努力培育農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)與農(nóng)戶建立風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的聯(lián)接機(jī)制，1 2 下一頁

第四篇：八斗鎮(zhèn)新農(nóng)村調(diào)研報(bào)告

宿州學(xué)院

思想政治理論課

社會實(shí)踐調(diào)查報(bào)告

姓名：趙飛

學(xué)號： 2008040109

院專業(yè)班級：管理學(xué)院08人力資源管理一班指導(dǎo)教師：

落實(shí)社會主義新農(nóng)村建設(shè)實(shí)現(xiàn)社會主義小康社會

——安徽省肥東縣八斗鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)情況調(diào)查

趙飛

（管理學(xué)院2008級人力資源管理1班）

前言：

新農(nóng)村建設(shè)示范行動是以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心，以建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)實(shí)力、解決農(nóng)民最關(guān)切的實(shí)際問題為著力點(diǎn)，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展，完善農(nóng)村基本經(jīng)濟(jì)制度，推進(jìn)農(nóng)村改革

一、背景資料

農(nóng)村，是中國革命的起源地，是中國政權(quán)的根據(jù)地。建國以來，國家一直把城市作為發(fā)展的中心，農(nóng)村則用它的糧食、勞動力默默的支持城市的發(fā)展。現(xiàn)階段，城市發(fā)展達(dá)到了一定程度，而農(nóng)村則是一片還沒有開墾的“荒原”，發(fā)展?jié)摿艽蟆?/p>

近年來，黨和國家開始關(guān)注農(nóng)村的發(fā)展，連續(xù)幾年把“三農(nóng)”問題寫進(jìn)中央一號文件。黨的十六屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》，明確了今后5年我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的奮斗目標(biāo)和行動綱領(lǐng)，提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)，為做好當(dāng)前和今后一個時期的“三農(nóng)”工作指明了方向。2006年2月21日，中共中央和國務(wù)院下發(fā)了《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》，意見要求，要完善強(qiáng)化支農(nóng)政策，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村民主政治建設(shè)和精神文明建設(shè)，加快社會事業(yè)發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，確保社會主義新農(nóng)村建設(shè)有良好開局。

作為一名農(nóng)村的學(xué)生，切實(shí)感受到農(nóng)村正在發(fā)生的變化，因此，本人利用暑假時間，通過問卷調(diào)查、走訪群眾和個人親身經(jīng)歷，作了關(guān)于八斗鎮(zhèn)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的調(diào)查報(bào)告。

二、變遷——新農(nóng)村建設(shè)歷程

(1)固本強(qiáng)基，“村村通”工程

為了使八斗鎮(zhèn)可以有效、持續(xù)的發(fā)展，在上級市政府的指導(dǎo)下，2006年，八斗鎮(zhèn)政府實(shí)行固本強(qiáng)基，“村村通”工程，修建了連接各個自然村的水泥路。對于這個變化，村民們喜出望外。他們紛紛表示，沒修路之前，一到下雨天，路

泥濘不堪，村民們出行都是個問題，更不要談除外辦事、趕集。而到秋冬季節(jié)，干燥的北風(fēng)則刮起陣陣揚(yáng)塵，苦不堪言。

說到這里，村民們都笑了，現(xiàn)在風(fēng)雨無阻，再也不怕被困在“大山”里了，干什么都方便了。他們笑著說，這是政府的政績，現(xiàn)在農(nóng)村要過好日子。

(2)取消農(nóng)業(yè)稅，發(fā)放種田補(bǔ)助

作為增加農(nóng)民收入的一項(xiàng)重要政策，國家從2006年開始逐步取消農(nóng)業(yè)稅，農(nóng)民以后種田只要交少量的水利等費(fèi)用就行了。根據(jù)調(diào)查問卷的統(tǒng)計(jì)，超過95% 的被訪人對政府的這項(xiàng)政策感到非常滿意。對于這項(xiàng)利民措施，村民們都直言好！

而從2008年開始，不但農(nóng)民種田不要交稅了，而且還享有國家一畝一百塊的補(bǔ)助，這是國家鼓勵農(nóng)民努力發(fā)展農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)民的收入。現(xiàn)在，村民的種田積極性都高起來了。這項(xiàng)政策直接惠及農(nóng)民，提高了農(nóng)民的收入，農(nóng)民可以花錢在其它方面來提高自己的生活水平了，他們都感嘆，日子也來也好過了。

（3）取消義務(wù)教育階段的學(xué)費(fèi)

從2007年下半年開始，廣東省政府在全省農(nóng)村開始減免義務(wù)教育階段的學(xué)費(fèi)，并逐步實(shí)現(xiàn)全免。在上級政府的指示下，并結(jié)合八斗鎮(zhèn)的實(shí)際情況，對全鎮(zhèn)農(nóng)村戶口的學(xué)生實(shí)行義務(wù)教育階段減免，并湊集了部分錢，對困難學(xué)生實(shí)行補(bǔ)助，使他們可以完成學(xué)業(yè)?，F(xiàn)在，全鎮(zhèn)小孩的入學(xué)率大大提高了，師資和硬件設(shè)施也不斷完善，整體提高了八斗鎮(zhèn)的教育水平。

現(xiàn)在的孩子讀書都不要錢啦！跟張大叔聊起，他一臉的高興。張大叔家有三個孩子，之前每個學(xué)期開學(xué)，都要東借西湊才能湊齊幾個孩子的學(xué)費(fèi)，現(xiàn)在有個這個政策，幾個孩子只需要幾十塊錢的書本費(fèi)，再也不用忙借錢了。從張大叔的表情和言談中，可以感受到農(nóng)村教育變化和巨大進(jìn)步，這是建設(shè)新農(nóng)村的直接體現(xiàn)。

（4）實(shí)行農(nóng)村合作醫(yī)療

與城市醫(yī)療保障體系相比，農(nóng)村醫(yī)療則是一片空白，“看病貴，看病難”一直是廣大農(nóng)民的難題。由于藥費(fèi)貴，造成很多人有病也不能去看。在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的過程中，八斗鎮(zhèn)政府根據(jù)上級政府指示，根據(jù)本鎮(zhèn)實(shí)際情況，摸索出了一條新方式、新路子?，F(xiàn)在，村民只要交上30塊錢一年，就可以享受最多可以報(bào)銷70%的醫(yī)藥費(fèi)的待遇，而且，30塊錢還可以直接拿去指定的藥店消費(fèi)。

這樣一來，減輕了農(nóng)民看病的負(fù)擔(dān)，農(nóng)民的生活水平也提高起來了。

據(jù)村民反映，他們之前有病基本上能拖就拖，因?yàn)槿メt(yī)院太貴了，消費(fèi)不起。現(xiàn)在有了這項(xiàng)措施，他們就可以去醫(yī)院看病了，也更加注意自己的身體了。農(nóng)村合作醫(yī)療，這個新模式，深受農(nóng)民的喜愛。

以上都是在建設(shè)社會主義新農(nóng)村過程中取得的種種成果，這些關(guān)系到他們的切身利益，直接提高了農(nóng)民的生活水平，讓廣大農(nóng)民也能分享改革開放幾十年來多取得的成果。

三、應(yīng)注意的問題

由于新農(nóng)村建設(shè)是一個新事物，在建設(shè)過程中不免會出現(xiàn)一些差錯，為了更好地完成新農(nóng)村建設(shè)歷史任務(wù)，黨中央在各個地方建設(shè)過程中就有了指示。據(jù)中共中央黨校主辦的《學(xué)習(xí)時報(bào)》第324期文章《新農(nóng)村建設(shè)要“三戒”》，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，這是黨中央以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，根據(jù)我國總體上進(jìn)入“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”發(fā)展階段后的形勢要求以及現(xiàn)代化建設(shè)遠(yuǎn)景目標(biāo)所提出的一項(xiàng)長期歷史任務(wù)，不能急于求成。應(yīng)該全面認(rèn)識新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)容，不能簡單化。應(yīng)該充分尊重農(nóng)民的主體地位，不能由政府包辦代替

(1)戒急于求成，充分認(rèn)識新農(nóng)村建設(shè)的長期性。

建設(shè)社會主義新農(nóng)村，這是黨中央以 科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，根據(jù)我國總體上進(jìn)入“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”發(fā)展階段后的形勢要求以及現(xiàn)代化建設(shè)遠(yuǎn)景目標(biāo)所提出的一項(xiàng)長期歷史任務(wù)。胡錦濤同志在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部建設(shè)社會主義新農(nóng)村專題研討班開班式的講話中強(qiáng)調(diào)，從本世紀(jì)頭20年實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)，到本世紀(jì)中葉我國基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，建設(shè)社會主義新農(nóng)村需要經(jīng)過幾十年的艱苦努力。這就闡明了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的長期性和艱巨性。

(2)戒簡單化，全面認(rèn)識新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)容。

中央提出的“五句話、二十個字”的社會主義新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)容，體現(xiàn)了物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)和和諧社會建設(shè)以及黨的建設(shè)的全面要求，滲透著“以人為本”，把實(shí)現(xiàn)農(nóng)民群眾的利益、增進(jìn)農(nóng)民群眾的福祉當(dāng)作根本出發(fā)點(diǎn)的精神。新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)內(nèi)容中，生產(chǎn)發(fā)展是中心，是實(shí)現(xiàn)其他要求的物質(zhì)基礎(chǔ)；生活寬裕是基本尺度；鄉(xiāng)風(fēng)文明和村容整潔體現(xiàn)了精神文明和人居環(huán)境的雙重要求；管理民主則顯示了對農(nóng)民群眾政治權(quán)利的尊重。新農(nóng)村建設(shè)作為一個系統(tǒng)工

程，它的各項(xiàng)內(nèi)容緊密相聯(lián)，我們要完整地予以把握

(3)戒政府包辦代替，充分尊重農(nóng)民的主體地位。

新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)當(dāng)充分尊重農(nóng)民的意愿。新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃，基礎(chǔ)設(shè)施的改造，村居環(huán)境的改善，等等，都應(yīng)當(dāng)從農(nóng)民的生產(chǎn)生活需要出發(fā)，不能按照城市小區(qū)的模式去套。干什么，不干什么，要按照村民自治中“一事一議”的民主議事制度來決定，不能繼續(xù)過去行政命令的老辦法，搞強(qiáng)迫執(zhí)行、強(qiáng)制攤派

四、寄望未來

八斗，作為肥東四大古鎮(zhèn)，在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的過程中，得到了上級政府的有力支持和指導(dǎo)，以及自身的底蘊(yùn)和優(yōu)勢，取得了巨大成就，提高了農(nóng)民的生活水平，也得到了農(nóng)民的支持和擁護(hù)。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，也是黨和國家努力解決“三農(nóng)”問題和以人為本理念的體現(xiàn)。相信，在黨和國家政策支持下，在廣大農(nóng)民朋友的積極擁護(hù)下，八斗鎮(zhèn)的社會主義新農(nóng)村建設(shè)事業(yè)一定能越走越遠(yuǎn)！

結(jié)束語：

通過社會主義新農(nóng)村建設(shè)方案的進(jìn)一步深入落實(shí)，我縣的社會主義新農(nóng)村建設(shè)取得顯著成效，農(nóng)村居民收入大大增加，農(nóng)民生活水平提高到新一層，社會主義小康社會目標(biāo)得以基本實(shí)現(xiàn)。同時，廣大農(nóng)民朋友的思想素質(zhì)得以極大的提高，視野不斷擴(kuò)大，主動擁護(hù)黨的政策，不斷尋求致富新思路，形成了社會主義新農(nóng)村建設(shè)的強(qiáng)大陣營，為我國的社會主義建設(shè)事業(yè)做出了重要的貢獻(xiàn)。

第五篇：鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告

今年是落實(shí)“十一五”規(guī)劃、建設(shè)新農(nóng)村的起步之年。新年伊始，**鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部集體下村作調(diào)研，為新年新農(nóng)村建設(shè)摸好底，架好勢?，F(xiàn)將此次調(diào)研的情況報(bào)告如下：

一、基本情況和取得成效

全鎮(zhèn)轄10個行政村，1個居委會，48個自然村，總戶數(shù)4005戶，面積48.6平方公里，全鎮(zhèn)總?cè)丝?.32萬人。距市中心31公里。

近年來，在市委市政

府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，按照“北工中城南閑”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞“生態(tài)立鎮(zhèn)、綠色富鎮(zhèn)、文化名鎮(zhèn)”的總體思路，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會取得了較快發(fā)展。2004年全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值1.78億元，比上年增長10.9；其中農(nóng)業(yè)6564萬元，增長10.26，農(nóng)民人均收入達(dá)到5194元。

二、主要困難和突出問題

（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下

我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn)，加工能力低，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營尚處在初級發(fā)展階段。在農(nóng)作物種植和畜產(chǎn)品養(yǎng)殖過程中，更多地追求數(shù)量的增長，不注重質(zhì)量的提高，更忽視了品牌效應(yīng)，盲目效仿和低水平發(fā)展，且多以零散種養(yǎng)為主，尚未形成規(guī)模效應(yīng)和集約效應(yīng)。

（二）農(nóng)村投入嚴(yán)重不足

免征農(nóng)業(yè)稅后，我鎮(zhèn)農(nóng)村的基礎(chǔ)財(cái)力巨減，財(cái)政“缺口”大，加之各村歷史上形成的債務(wù)都很大。省、市下?lián)艿霓D(zhuǎn)移支付無法維持鎮(zhèn)、村組織機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)所需財(cái)力。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴(yán)重不足。

（三）農(nóng)村勞動力素質(zhì)偏低

當(dāng)前，絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂觀。突出表現(xiàn)在：農(nóng)民思想還比較保守，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固，生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠(yuǎn)。在思想素質(zhì)方面，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進(jìn)取精神；同時缺乏誠信意識，在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中常有違約等不守誠信行為出現(xiàn)。

（四）農(nóng)村社會事業(yè)建設(shè)滯后

我鎮(zhèn)農(nóng)村總體上的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等各項(xiàng)社會事業(yè)發(fā)展水平普遍較低。農(nóng)村醫(yī)療條件差，醫(yī)療水平低，農(nóng)民生一場大病往往意味返貧。同時農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員水平低，醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔(dān)憂?？萍嘉幕度氩蛔?，底子薄、基礎(chǔ)差、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況未從根本上改變。

（五）基層組織建設(shè)仍然薄弱。

隨著農(nóng)村改革的不斷深入，農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應(yīng)新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢、新要求，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是創(chuàng)新意識不強(qiáng)。多數(shù)農(nóng)村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路，習(xí)慣于行政命令式的工作方法，思想僵化、工作被動、疲于應(yīng)付。二是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高。一些農(nóng)村干部科技文化素質(zhì)偏低，對新時期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策。三是工作作風(fēng)不扎實(shí)。服務(wù)意識不強(qiáng)，缺乏對農(nóng)村工作的熱情和對農(nóng)民群眾的感情。四是村級集體經(jīng)濟(jì)相對薄弱。村級組織難以正常發(fā)揮作用，部分村沒有集體經(jīng)濟(jì)收入，正常的辦公費(fèi)用都依靠轉(zhuǎn)移支付來維持，因此村級組織作用無法發(fā)揮，村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力隨之減弱。

三、幾點(diǎn)建議

面對當(dāng)前農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢、新特點(diǎn)和新要求，針對我鎮(zhèn)的實(shí)際，現(xiàn)對建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作提出幾點(diǎn)建議：

（一）加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，促進(jìn)和諧發(fā)展

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展是黨的十六大提出的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。面對當(dāng)前城鄉(xiāng)發(fā)展的差距和矛盾，要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入放在第一位，全面提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，財(cái)政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實(shí)向農(nóng)村傾斜，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機(jī)制，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場和公平競爭的就業(yè)制度。要抓好統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)市場的統(tǒng)籌發(fā)展、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)籌建設(shè)、城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、社會事業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展和城鄉(xiāng)社保制度的統(tǒng)籌，讓農(nóng)村和農(nóng)民真正分享城市化、工業(yè)化的建設(shè)成果。

（二）加大農(nóng)村投入力度，強(qiáng)化政府服務(wù)功能

統(tǒng)籌各方力量，形成工作合力，大力推動社會公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，不斷加大對農(nóng)村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的投入力度，不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，提高城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的共享度，解決農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后的瓶頸制約。通過加大農(nóng)村公共產(chǎn)品的支持力度，讓公共服務(wù)更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民，彌合各項(xiàng)公共事業(yè)方面的城鄉(xiāng)差距。

（三）加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，建立農(nóng)民收入持續(xù)增長機(jī)制

實(shí)踐證明，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進(jìn)農(nóng)民增收的根本途徑。因此在積極抓好糧食生產(chǎn)，確保糧食安全的同時，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。緊緊抓住國家加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入的機(jī)遇，集中力量大力扶持發(fā)展成長性好、競爭力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。積極組織實(shí)施好“陽光工程”，加強(qiáng)對外出務(wù)工農(nóng)民的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民就業(yè)能力和就業(yè)率。同時積