第一篇：在全縣新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)促進(jìn)會(huì)上的講話

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在全縣新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)促進(jìn)會(huì)上的講話

同志們：

這次現(xiàn)場(chǎng)促進(jìn)會(huì)是在深入貫徹全省新農(nóng)村建設(shè)五周年和農(nóng)村清潔工程一周年表彰大會(huì)精神和全縣推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)“百日行動(dòng)”大好形勢(shì)下，縣委、縣政府召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議規(guī)格開(kāi)的非常高，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委或政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及成員單位的主要負(fù)責(zé)同志都請(qǐng)來(lái)參加，而且高清書(shū)記、程文縣長(zhǎng)放下其他很重要的工作參加這個(gè)會(huì)，充分表明了縣委、縣政府對(duì)抓好新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村清潔工程的信心和決心。

今天上午，我們采取“現(xiàn)場(chǎng)看、實(shí)地聽(tīng)、交流議”的形式，組織與會(huì)同志實(shí)地參觀學(xué)習(xí)了陳營(yíng)鎮(zhèn)、上坊鄉(xiāng)、青云鎮(zhèn)幾個(gè)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)典型。相信大家會(huì)有不少感觸和啟示?？傮w感覺(jué)，5個(gè)村的建設(shè)成效都非常明顯，用一句話概括就是“力度大、有特色、可借鑒”。講力度大，就是5個(gè)村整治建設(shè)的氣勢(shì)大、投入大、手筆大，所以講力度大；講有特色，就是這5個(gè)村點(diǎn)依托各自的生態(tài)、人文、區(qū)位等資源條件和自然基礎(chǔ)，做靚了村莊，做成了精品，做成了不同風(fēng)格建設(shè)模式，所以講有特色；講可借鑒，是因?yàn)檫@些村在新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村清潔工程中，做到了先行一步，彰顯了特色，打造了亮點(diǎn)，帶來(lái)的變化讓我們看得見(jiàn)、摸得著，可以學(xué)、可以推，所以講可借鑒。

剛才，會(huì)議安排了湖云鄉(xiāng)做典型發(fā)言，介紹新農(nóng)村建設(shè)的成效和經(jīng)驗(yàn)；等一會(huì)，高清書(shū)記還將作重要講話，請(qǐng)大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我圍繞會(huì)議主題，講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)促進(jìn)會(huì)的目的當(dāng)前，各項(xiàng)工作任務(wù)非常繁重，為什么選擇這個(gè)時(shí)候開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)促進(jìn)會(huì)？是因?yàn)橥七M(jìn)這兩項(xiàng)工作非常重要，到了非抓好不可的時(shí)候。

一是貫徹好上級(jí)精神和要求的需要。全省新農(nóng)村建設(shè)五周年和農(nóng)村清潔工程一周年表彰大會(huì)于今年8月份在贛州召開(kāi)。會(huì)議全面總結(jié)了我省五年來(lái)新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)以及一年來(lái)農(nóng)村清潔工程的取得的“五大成效”：即，通過(guò)五年來(lái)的探索，我省新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村清潔工程已成為促進(jìn)農(nóng)民增收的龍頭工程、農(nóng)民受益最多的民心工程、促進(jìn)農(nóng)村和諧的穩(wěn)定工程、促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明的示范工程。在統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)上，提出推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村清潔工程要“增強(qiáng)四性”（即，要十分珍惜來(lái)之不易的新局面，著力增強(qiáng)堅(jiān)定性；認(rèn)真吸取各地創(chuàng)造的新經(jīng)驗(yàn)，著力增強(qiáng)創(chuàng)造性；要準(zhǔn)確把握鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的新形勢(shì)，著力增強(qiáng)主動(dòng)性；要積極策應(yīng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，著力增強(qiáng)自覺(jué)性）；在分析問(wèn)題的基礎(chǔ)上，對(duì)謀劃當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作作出了“五個(gè)更加注重”（更加注重城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，更加注重推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更加注重農(nóng)村生態(tài)環(huán)境改善，更加注重推進(jìn)農(nóng)村民生工程，更加注重提升農(nóng)村社會(huì)管理水平）和“四個(gè)進(jìn)一步”（進(jìn)一步完善發(fā)展規(guī)劃，著力在謀劃全局上有新進(jìn)展；進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力在促進(jìn)農(nóng)民增收上有新作為；要進(jìn)一步創(chuàng)新村鎮(zhèn)整治工作思路，著力在改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境上有新突破；進(jìn)一步加快農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，著力在加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)管理上有新成效）的推進(jìn)部署?？梢哉f(shuō)，這既是一次集中展示全省新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村清潔工程階段性成果，交流經(jīng)驗(yàn)、表彰的總結(jié)會(huì)，也是一次再動(dòng)員和再部署的鼓勁會(huì)。我們今天召開(kāi)這個(gè)大規(guī)模、高規(guī)格的流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，目的就是要以這種形式進(jìn)一步貫徹全省新農(nóng)村建設(shè)五周年和農(nóng)村清潔工程一周年表彰大會(huì)的要求和部署，進(jìn)一步完善工作思路和舉措，不斷提升工作水平，扎實(shí)推進(jìn)這兩項(xiàng)工作的開(kāi)展。

二是對(duì)形勢(shì)認(rèn)識(shí)和分析的需要?；仡櫸铱h新農(nóng)村建設(shè)五周年的工作歷程，我們不斷創(chuàng)新思路，提升抓新農(nóng)村建設(shè)的工作水平，創(chuàng)造了不少特色經(jīng)驗(yàn)，得到了省市的認(rèn)可，吸引了周邊兄弟縣市慕名前來(lái)參觀學(xué)習(xí)，特別是創(chuàng)立的“雷竹生態(tài)村”品牌、“六個(gè)一”結(jié)對(duì)共建機(jī)制以及新農(nóng)村建設(shè)資金管理等特色經(jīng)驗(yàn)性做法，在省市也被作為經(jīng)驗(yàn)推廣。但是隨著省市對(duì)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村清潔工程的水準(zhǔn)和要求越來(lái)越高，各地抓這兩項(xiàng)工作不斷創(chuàng)新、不斷推進(jìn)，形成了創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先的發(fā)展態(tài)勢(shì)。在這種情況下，我們深感壓力，尤其是針對(duì)萬(wàn)年這幾年的情況，如果一味停留在現(xiàn)有的工作水平和原來(lái)的要求層面，我們就會(huì)在“前有標(biāo)兵，后有追兵”的競(jìng)爭(zhēng)格局中喪失優(yōu)勢(shì)，就會(huì)各地競(jìng)相推進(jìn)、咄咄逼人的態(tài)勢(shì)中在落伍掉隊(duì)。因此，要認(rèn)清形勢(shì)，把我們的新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村清潔工程放置到與周邊兄弟縣市比較的大環(huán)境，放置在全省全市的大格局去比拼，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感與責(zé)任感，以用發(fā)展的眼光，不斷謀劃新思路、推出新舉措，創(chuàng)出新成效。

三是對(duì)照全年目標(biāo)找差距的需要。據(jù)10月上旬全縣新農(nóng)村建設(shè)交叉督查的情況來(lái)看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體成效較前一階段有進(jìn)展、有變化，培育了湖云鄉(xiāng)以村點(diǎn)各個(gè)突破實(shí)現(xiàn)整體平衡推進(jìn)、齊埠鄉(xiāng)以借鑒兄弟村點(diǎn)整治經(jīng)驗(yàn)為切入促進(jìn)工作開(kāi)展、珠田鄉(xiāng)實(shí)行村點(diǎn)“三天一檢查，每周一通報(bào)”等一批典型經(jīng)驗(yàn)，梓埠鎮(zhèn)對(duì)整治不力的村點(diǎn)采取機(jī)械化作業(yè)的做法也比較有特色，全縣打造了上坊鄉(xiāng)細(xì)港楊家村、蘇橋鄉(xiāng)金塘毛家村、陳營(yíng)鎮(zhèn)郊區(qū)史家畈村等一批整體推進(jìn)和單項(xiàng)建設(shè)比較有特色的村點(diǎn)。特別是湖云鄉(xiāng)該鄉(xiāng)的湖云段家村不僅在基礎(chǔ)設(shè)施方面力度大，還注重發(fā)揮老年協(xié)會(huì)的作用，保潔工作也做得非常到位，在這次交叉檢查中得了滿分。

盡管前期工作取得了突破性的進(jìn)展，但仍感面上的推進(jìn)仍不夠平衡，點(diǎn)上也存在這樣或那樣的問(wèn)題。綜合這次交叉檢查的12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)24個(gè)村點(diǎn)情況看，主要差距表現(xiàn)在：一是環(huán)境整治有些地方未到位。有9個(gè)村點(diǎn)沒(méi)有開(kāi)展環(huán)境整治工作，甚至還有2個(gè)自薦點(diǎn)都沒(méi)有開(kāi)展環(huán)境整治工作。二是改廁、建沼氣池還有一定差距。只有8個(gè)村點(diǎn)達(dá)到了95%改廁率要求，只占檢查村點(diǎn)數(shù)的三分之一，有個(gè)別村點(diǎn)甚至未達(dá)到75%，村點(diǎn)間差距較大。新農(nóng)村建設(shè)要求將每個(gè)村點(diǎn)10口以上沼氣池的任務(wù)落實(shí)到戶，但根據(jù)這次督查的情況來(lái)看，很多具備建沼氣池的村點(diǎn)至今沒(méi)有落實(shí)計(jì)劃，許多自薦村點(diǎn)都未達(dá)標(biāo)。三是長(zhǎng)效保潔機(jī)制有待進(jìn)一步完善。有些村點(diǎn)尚未啟動(dòng)農(nóng)村清潔工程，除建有一定數(shù)量的垃圾池外，其它如衛(wèi)生管理制度、垃圾分揀房、保潔員隊(duì)伍等都沒(méi)建立，離農(nóng)村清潔工程的標(biāo)準(zhǔn)還有一定差距。尤為突出的是保潔員資金來(lái)源尚未提上議事日程，不少村點(diǎn)缺少常年保持衛(wèi)生清潔的隊(duì)伍與資金保障。四是抽查點(diǎn)有些進(jìn)程比較緩慢。這次抽查的12個(gè)村點(diǎn)，有2個(gè)村點(diǎn)改水、8個(gè)村點(diǎn)改廁得分在15分以下，7個(gè)村點(diǎn)環(huán)境整治還沒(méi)有啟動(dòng)，看不到新農(nóng)村建設(shè)氣息，特色、亮點(diǎn)不多。由此可見(jiàn)，沖刺全年目標(biāo)仍有大量工作要做，如不抓緊去抓去促，勢(shì)必在省市考評(píng)中淘汰出局，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)也會(huì)成為一句空話。

四是再鼓勁、再推進(jìn)的需要。當(dāng)前，我縣新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村清潔工程面上推進(jìn)仍存在一些不容忽視的問(wèn)題：一些地方的負(fù)責(zé)同志對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)還不到位，重視程度有所降低、熱情有所減退，造成工作思路不清晰，工作進(jìn)展不平衡；部分村點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)不突出、特色不明顯，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入難度較大、辦法不多；部分地方還停留在就農(nóng)村抓農(nóng)村的工作層面上，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的意識(shí)不強(qiáng)、力度不大；農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治還任重道遠(yuǎn)，農(nóng)民的主體意識(shí)還有待增強(qiáng)、農(nóng)村垃圾分揀分類處理和設(shè)施建設(shè)還要進(jìn)一步提升。如何妥善解決好這些問(wèn)題，迫切需要通過(guò)這次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)再推進(jìn)再部署，促進(jìn)相互學(xué)習(xí)、相互借鑒，進(jìn)一步造勢(shì)加壓，促進(jìn)這兩項(xiàng)工作的深入開(kāi)展。

二、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)觀摩得出的經(jīng)驗(yàn)啟示

考慮到時(shí)間關(guān)系和路途的關(guān)系，這次只就近選擇了幾個(gè)新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村清潔工程做的比較好的村點(diǎn)作為觀摩點(diǎn)，全縣還有其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一大批村點(diǎn)都做的比較好?？偨Y(jié)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)5個(gè)觀摩村推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村清潔工程的探索和實(shí)踐，我們不難得出以下幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)啟示：

啟示之一，黨政重視認(rèn)識(shí)到位是保障。今天大家看到的現(xiàn)場(chǎng)，新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村清潔工程之所以能夠搞得比較好，首先是黨政重視。如陳營(yíng)鎮(zhèn)這幾年抓新農(nóng)村建設(shè)從來(lái)都是用真金白銀說(shuō)話，舍得花本錢(qián)，每年鎮(zhèn)財(cái)政都確保一定的投入用作新農(nóng)村建設(shè)，這在全縣也是不多的。今年鎮(zhèn)財(cái)政同樣落實(shí)新村辦工作經(jīng)費(fèi)1萬(wàn)元，安排了20余萬(wàn)元資金，以獎(jiǎng)代補(bǔ)用于年度評(píng)比獲前三名的先進(jìn)村點(diǎn)表彰、村點(diǎn)綠化以及垃圾處理設(shè)施投入。其次是村理事會(huì)認(rèn)識(shí)到位，行動(dòng)迅速。上坊鄉(xiāng)細(xì)港楊家村理事會(huì)辦事得力，從自身實(shí)際出發(fā)，想盡辦法，從農(nóng)民群眾反映最迫切、最直接、最現(xiàn)實(shí)的事情入手，突出重點(diǎn)，克難攻堅(jiān)，積極推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，村莊面貌變得煥然一新。

啟示之二，思路正確方法對(duì)路是基礎(chǔ)。今天參觀的5村對(duì)村點(diǎn)建設(shè)定位比較科學(xué)，比較準(zhǔn)確。在建設(shè)模式的選擇上，陳營(yíng)鎮(zhèn)鄒坂的上屋、下屋和馬家四方崗定位為聯(lián)村整片推進(jìn)模式、通過(guò)聯(lián)村整片搞建設(shè)，已將三村連成了一體，做到了山水和文化相融，基礎(chǔ)設(shè)施共享性，且片區(qū)設(shè)有醫(yī)療服務(wù)站、小學(xué)、電信網(wǎng)點(diǎn)、商店和文化娛樂(lè)場(chǎng)所和設(shè)施，社會(huì)服務(wù)功能齊全，體現(xiàn)的是新農(nóng)村社區(qū)風(fēng)貌。上坊西港楊家定位為田園生態(tài)建設(shè)模式，通過(guò)延續(xù)村內(nèi)良好的自然風(fēng)貌和生態(tài)庭院，搞好“三改兩普及”和垃圾處理，使環(huán)境更優(yōu)美，人居更舒適，體現(xiàn)了鄉(xiāng)村特有的生態(tài)風(fēng)貌。上坊鄉(xiāng)西山蔡家新村定位為集中建房型建設(shè)模式，建成了3排48戶連棟別墅小區(qū)，體現(xiàn)的是現(xiàn)代時(shí)尚的建筑風(fēng)格，陳營(yíng)鎮(zhèn)郊區(qū)史家坂定位為城中村改造型，該村根據(jù)縣城總體規(guī)劃及控制性規(guī)劃改造村居，接上了縣城自來(lái)水、下水道和縣城下水道連為一體，拆除了影響村內(nèi)的違章建筑物，興建了小型廣場(chǎng)，體現(xiàn)的是農(nóng)民生活品位和村莊的文化底蘊(yùn)。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，5個(gè)村均依托農(nóng)民的種養(yǎng)習(xí)慣和發(fā)揮特色資源優(yōu)勢(shì)，因地制宜積極打造產(chǎn)業(yè)支撐。如地處縣城及其周邊的陳營(yíng)鎮(zhèn)鄒畈上屋、下屋、郊區(qū)史家坂的蔬菜和花卉苗木產(chǎn)業(yè)、務(wù)工經(jīng)濟(jì)。青云鎮(zhèn)姚源姚家、上坊鄉(xiāng)細(xì)港楊家的雷竹產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)已成規(guī)模；上坊西山蔡家產(chǎn)業(yè)支撐依靠的是甲魚(yú)養(yǎng)殖和務(wù)工經(jīng)濟(jì)。

啟示之三，多方籌資破解瓶頸是關(guān)鍵。5個(gè)村在解決新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村清潔工程資金短缺的問(wèn)題上，都很有特色。如上坊鄉(xiāng)西山蔡家村建設(shè)農(nóng)民別墅小區(qū)，爭(zhēng)取新農(nóng)村建設(shè)用地政策，沿清珠線專門(mén)劃出一塊土地，出讓給農(nóng)民建房，村民理事會(huì)按建房面積每平方米確定籌資標(biāo)準(zhǔn)，向建房戶籌集相應(yīng)資金用于水電、綠地、下水道等基礎(chǔ)配套設(shè)施。郊區(qū)史家坂村則利用村內(nèi)的人脈和地理優(yōu)勢(shì)，促成縣醫(yī)院、藥監(jiān)局、疾控中心等相關(guān)單位出資支援整治建設(shè)。我們其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村點(diǎn)也有資源、區(qū)位和人脈優(yōu)勢(shì)，關(guān)鍵要看大家在籌資方式上如何找準(zhǔn)切入，開(kāi)動(dòng)腦筋。

啟示之四，干部服務(wù)群眾主體是根本。特別是縣掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和結(jié)對(duì)共建單位從確點(diǎn)開(kāi)始到實(shí)施推進(jìn)，都親歷親為，如果不是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)這么重視，就不會(huì)有今天這么好的效果。鄉(xiāng)鎮(zhèn)新村辦也配合村理事會(huì)，從宣傳、規(guī)劃、籌資到實(shí)實(shí)在在推進(jìn)等各個(gè)環(huán)節(jié)都精心組織，周密安排。通過(guò)幾個(gè)月的共同努力，真正把5個(gè)村建成有特色、可以學(xué)、能推廣的新農(nóng)村建設(shè)樣板村。在發(fā)動(dòng)群眾參與新農(nóng)村建設(shè)中，5個(gè)村也想了不少辦法，不走過(guò)場(chǎng)，不流于形式，做到干部服務(wù)推動(dòng)、理事會(huì)帶動(dòng)、群眾主動(dòng)，給群眾帶來(lái)看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)惠。村民也通過(guò)整治建設(shè)給村莊帶來(lái)的變化，看到了黨委、政府是真心實(shí)意幫助群眾搞建設(shè)、謀發(fā)展，從而調(diào)動(dòng)了村民參與的積極性，紛紛出錢(qián)出力，形成了上下聯(lián)動(dòng)齊心抓的良好氛圍。

三、下步工作如何部署推進(jìn)

當(dāng)前，新農(nóng)村建設(shè)正處于全面推進(jìn)、加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門(mén)要主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到實(shí)施鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略和全省新農(nóng)村建設(shè)五周年和農(nóng)村清潔工程一周年表彰大會(huì)的要求上來(lái)，統(tǒng)一到全市推進(jìn)“三區(qū)”建設(shè)和縣委、縣政府建設(shè)“雷竹生態(tài)村”的決策上來(lái)，進(jìn)一步整合各方力量，凝聚工作合力，形成共識(shí)共為，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。

1、負(fù)起“三責(zé)任”：對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)、對(duì)群眾負(fù)責(zé)。一是要對(duì)歷史負(fù)責(zé)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一項(xiàng)長(zhǎng)期的歷史任務(wù)，不可能一蹴而就，要與各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)，分步實(shí)施，堅(jiān)持不懈，切不可急于求成。力戒盲目追求高起點(diǎn)、高速度，杜絕短期行為和急功近利，堅(jiān)決防止超越農(nóng)民承受能力、脫離實(shí)際的“形象工程”“負(fù)債工程”。二是要對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)。今年，省、市、縣三級(jí)繼續(xù)整合了一定的資金用于新農(nóng)村建設(shè)，充分體現(xiàn)了黨和政府對(duì)農(nóng)民群眾的真心扶持與真情關(guān)愛(ài)。我們認(rèn)為村點(diǎn)爭(zhēng)取上級(jí)資金扶持很不容易，群眾自籌能力也弱，靠爭(zhēng)取共建單位、企業(yè)捐贈(zèng)更來(lái)自不易。所以要本著對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)、對(duì)協(xié)作方負(fù)責(zé)的態(tài)度，加強(qiáng)項(xiàng)目資金監(jiān)管，強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)的公開(kāi)度和透明度，所有建設(shè)項(xiàng)目全部實(shí)行公開(kāi)招投標(biāo)，對(duì)資金使用情況，通過(guò)村務(wù)公開(kāi)等形式，實(shí)行陽(yáng)光操作，切實(shí)提高了幫扶資金的使用績(jī)效，確保每一筆資金與每一個(gè)項(xiàng)目都能真正惠及群眾。三是要對(duì)群眾負(fù)責(zé)。新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)工作是事關(guān)農(nóng)民切身利益的德政工程、民生工程，一定要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、確保質(zhì)量，確保建一項(xiàng)、成一項(xiàng)，這樣才能不違背群眾的意愿和新農(nóng)村建設(shè)初衷。堅(jiān)決杜絕“老百姓今年拍手稱快，明年指鼻罵娘”的現(xiàn)象，即使各項(xiàng)工程不可能讓老百姓終身受用，但也要保證長(zhǎng)期受益，使百姓真正地享受到新農(nóng)村建設(shè)成果。

2、突出“三重點(diǎn)”：即雷竹產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、三綠一處理?！傲乃钠占啊焙汀叭G一處理”是新農(nóng)村建設(shè)的“規(guī)定動(dòng)作”，也是重點(diǎn)需要解決的問(wèn)題，務(wù)必抓住推進(jìn)整治建設(shè)的有力契機(jī)，克難攻堅(jiān)，務(wù)必在沖刺階段取得明顯實(shí)效。一是突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！耙淮逡黄贰碑a(chǎn)業(yè)建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，雷竹種植是我縣今年新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目主要載體之一。從現(xiàn)在起縣新村辦會(huì)同縣林業(yè)局要主動(dòng)謀劃好調(diào)苗和種植意向摸底以及規(guī)劃好山頭、地塊和村內(nèi)邊角地等相關(guān)準(zhǔn)備工作，加快細(xì)化每個(gè)建設(shè)點(diǎn)發(fā)展雷竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃，把產(chǎn)業(yè)落實(shí)到村，把面積落實(shí)到農(nóng)民，要積極打造新農(nóng)村建設(shè)雷竹產(chǎn)業(yè)品牌，通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作，盤(pán)活閑置資源、加快土地流轉(zhuǎn)，積極引導(dǎo)扶持農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)，做大做強(qiáng)一批雷竹種植大戶；二是突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。核心的是抓好“三改兩普及”(即改路、改水、改廁)改路、改水率必須達(dá)到100%以上，戶廁改造率必須達(dá)到90%以上，這三項(xiàng)工作一定要深入，人畜分離和一些空心房的拆除一定要徹底。戶用沼氣在10口以上、太陽(yáng)能普及不少于10臺(tái)，年底這項(xiàng)工作以“雙百一九雙十”為評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)工作成效。要按照驗(yàn)收要求先做完“規(guī)定動(dòng)作”，再考慮興建小型廣場(chǎng)、老年活動(dòng)中心和安裝健身器材等自選動(dòng)作，確保把有限的資金用在“刀刃”上；三是突出“三綠一處理”。要積極開(kāi)展村莊綠化、庭院綠化和道路綠化，與“一大四小”工程和“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，引導(dǎo)農(nóng)民在房前屋后栽種果樹(shù)，在各建設(shè)點(diǎn)進(jìn)村道路兩側(cè)、村莊周圍栽植各類苗木，這項(xiàng)工作即將在11月份按照“三統(tǒng)一”（公開(kāi)采購(gòu)、統(tǒng)一管護(hù)模式、統(tǒng)一綠化標(biāo)準(zhǔn)）的要求，在全縣各省級(jí)建設(shè)點(diǎn)部署開(kāi)展。同時(shí)，要在鞏固去年農(nóng)村清潔工程試點(diǎn)工作成效的基礎(chǔ)上，按照“清潔衛(wèi)生、無(wú)害處理、簡(jiǎn)便實(shí)用、群眾歡迎”的要求，充分發(fā)揮農(nóng)戶、保潔員、村民理事會(huì)、環(huán)衛(wèi)所四個(gè)主體的作用，加快探索“戶集、村收、鄉(xiāng)運(yùn)、縣處理”的城鄉(xiāng)垃圾處理流程，實(shí)現(xiàn)戶有兩桶一袋（易降解垃圾桶、不易降解垃圾桶、可利用垃圾回收袋），村有“兩池兩點(diǎn)”（沼氣池、漚肥池、垃圾回收點(diǎn)、建筑垃圾堆放點(diǎn)），鄉(xiāng)鎮(zhèn)有“兩站”（垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾回收站），縣有“一站、一點(diǎn)、一公司”（垃圾壓縮站、有還垃圾封存點(diǎn)、再生資源回收公司），堅(jiān)決推行農(nóng)村廚衛(wèi)垃圾漚肥，可利用垃圾回收、土建垃圾鋪路填坑、有毒垃圾有害垃圾無(wú)害封存、其他垃圾無(wú)害化焚燒等五種垃圾處理模式，進(jìn)行減量化、資源化、無(wú)害化處理。

3、健全“三機(jī)制”：責(zé)任機(jī)制、考核機(jī)制、督查機(jī)制。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，很重要的一項(xiàng)任務(wù)是要形成一套有效的工作機(jī)制，保證新農(nóng)村建設(shè)健康有序推進(jìn)。一是全面落實(shí)工作責(zé)任制。實(shí)行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)主要抓，各掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、干部分頭分片抓的責(zé)任機(jī)制，推行“三包”責(zé)任制（領(lǐng)導(dǎo)包村，駐村干部包點(diǎn)，村組干部和理事會(huì)人員包戶），形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)管一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作運(yùn)行機(jī)制。二是建立健全目標(biāo)考核責(zé)任制。要把新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村清潔工程納入縣對(duì)鄉(xiāng)、鄉(xiāng)對(duì)村的年度工作目標(biāo)考核評(píng)價(jià)體系，實(shí)行壓力傳導(dǎo)，形成激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)全縣新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村清潔工程的健康有序推進(jìn)。三是建立“三辦”聯(lián)合督查機(jī)制。要實(shí)行“三辦”（縣委督查室、政府督辦室和縣新村辦）聯(lián)合督查機(jī)制，要加大新農(nóng)村建設(shè)的督查力度，定期或不定期地對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)省級(jí)村點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展和結(jié)對(duì)共建單位、企業(yè)幫扶工作進(jìn)展情況進(jìn)行督促檢查，及時(shí)向縣委、縣政府反饋情況，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位。

4、把握“三關(guān)鍵”：農(nóng)民主體、部門(mén)幫扶、干部服務(wù)。一是發(fā)揮好主體作用。要推進(jìn)村民自治，充分發(fā)揮農(nóng)民理事會(huì)和農(nóng)村五老協(xié)會(huì)的作用，通過(guò)村民自治發(fā)動(dòng)村民自力更生、自主管理。所有村點(diǎn)都建立村規(guī)民約、一事一議、村莊保潔管理、村務(wù)公開(kāi)以及各項(xiàng)創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，等有關(guān)制度，使新農(nóng)村建設(shè)走上規(guī)范化、制度化軌道，逐步形成農(nóng)民自主決策、自我管理、自我服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制。二是發(fā)揮部門(mén)幫建的作用。各結(jié)對(duì)共建單位和企業(yè)要細(xì)化幫扶工作方案，明確幫扶措施，多為幫扶村點(diǎn)出點(diǎn)子、想辦法、拿主意，幫助解決工作推進(jìn)過(guò)程中碰到的資金等問(wèn)題，為新農(nóng)村建設(shè)多爭(zhēng)取銜接項(xiàng)目。三是發(fā)揮干部指導(dǎo)服務(wù)作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊繃這根弦，每星期都要對(duì)各點(diǎn)上的包村領(lǐng)導(dǎo)、村支部書(shū)記、理事會(huì)長(zhǎng)等有關(guān)人員定期調(diào)度，及時(shí)解決好點(diǎn)上存在的一些具體困難和問(wèn)題。有關(guān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和項(xiàng)目實(shí)施，成員單位要充分發(fā)揮職能作用，完善技術(shù)指導(dǎo)，強(qiáng)化施工隊(duì)伍培訓(xùn)，完善隊(duì)伍管理辦法，杜絕吃拿卡要現(xiàn)象，杜絕問(wèn)題工程出現(xiàn)。

5，推進(jìn)“三結(jié)合”：點(diǎn)與面、軟件與硬件、干好今年與謀劃明年。一是做到抓軟件與抓硬件相結(jié)合。要在做好“六改四普及”和“三綠一處理”以及文化體育設(shè)施等硬件性工作的同時(shí)，兼顧做好相關(guān)制度訂立、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織組建、資金臺(tái)賬建立等軟件性工作，確保省市年度檢查驗(yàn)收軟件性工作不丟分。二是做到培植點(diǎn)上經(jīng)驗(yàn)典型總結(jié)與帶動(dòng)面上工作相結(jié)合。要善于總結(jié)，確保以經(jīng)驗(yàn)典型總結(jié)與培植帶動(dòng)面上工作上層次上水平。著重從整村推進(jìn)、單項(xiàng)建設(shè)、管理創(chuàng)新、先進(jìn)團(tuán)隊(duì)、模范人物五個(gè)方面挖掘和培植典型，抓好示范引導(dǎo)，以點(diǎn)帶面，力求推動(dòng)我縣新農(nóng)村建設(shè)工作上層次、上水平。相對(duì)落后的村點(diǎn)要多到附近成功村點(diǎn)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，借鑒優(yōu)秀村點(diǎn)的好做法、好措施。三是做到干好今年與謀劃明年相結(jié)合。從元月份開(kāi)始就要啟動(dòng)明年的選點(diǎn)定點(diǎn)工作，明年的選點(diǎn)工作怎么抓，初步有個(gè)思路和設(shè)想，調(diào)劑點(diǎn)盡量做到“四傾斜”：向?qū)衲曜龅胶玫泥l(xiāng)鎮(zhèn)和村點(diǎn)傾斜；向主要交通沿線村莊傾斜；向積極性高且村點(diǎn)籌資能力強(qiáng)的大村傾斜；向產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、房型布局等基礎(chǔ)條件好村莊傾斜。

同志們，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，是縣鄉(xiāng)工作的重中之中，也是“三農(nóng)”工作的總抓手。我們一定牢固樹(shù)立抓新農(nóng)村建設(shè)就是抓發(fā)展、抓穩(wěn)定、抓民生的理念，以全縣推進(jìn)創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先“百日行動(dòng)”和這次流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)為契機(jī)，切實(shí)做到推進(jìn)決心不動(dòng)搖、力度不減弱、斗志不松懈，全力加快推進(jìn)步伐，確保全年新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)任務(wù)順利完成，努力在全省全市考評(píng)格局中實(shí)現(xiàn)創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先！

來(lái)源 蓮山 課件 w w

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第二篇：副縣長(zhǎng)在全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)場(chǎng)促進(jìn)會(huì)上的講話（推薦）

文章標(biāo)題：副縣長(zhǎng)在全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)場(chǎng)促進(jìn)會(huì)上的講話

同志們：

在全縣上下奮力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展時(shí)間、任務(wù)“雙過(guò)半”的關(guān)鍵時(shí)刻，經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開(kāi)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)場(chǎng)促進(jìn)會(huì)議，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)省十一次黨代會(huì)精神，總結(jié)今年1—5月份以來(lái)的全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作，研究落實(shí)工業(yè)經(jīng)濟(jì)雙過(guò)半以及下半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的任務(wù)和措施，動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步解放思想，拓寬思路，振奮精神，致力發(fā)展，奮力拼搶上半年時(shí)間任務(wù)“雙過(guò)半”,堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。上午，與會(huì)同志參觀了陜西銀礦等4戶企業(yè)安全清潔規(guī)范生產(chǎn)的現(xiàn)場(chǎng)，剛才，縣政府辦通報(bào)了今年1—5月份工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，大西溝礦業(yè)公司、盤(pán)龍公司等5戶企業(yè)代表作了交流發(fā)言，我完全同意。下面，我就當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)真總結(jié)，分析形勢(shì)，堅(jiān)定保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)的信心和決心

今年以來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在相關(guān)部門(mén)和社會(huì)各界的大力支持下，在各企業(yè)的共同努力下，我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了平穩(wěn)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。歸納起來(lái)有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

一是工業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長(zhǎng)，發(fā)展速度逐步加快。截止5月底，全縣累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值3.2億元，占年計(jì)劃的35.5，同比增長(zhǎng)7.5，其中全縣規(guī)模工業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值2.31億元，占年計(jì)劃的33.7，同比增長(zhǎng)4.8，用不到4個(gè)月的時(shí)間完成了去年同期5個(gè)多月的生產(chǎn)任務(wù)，月產(chǎn)值由2月份的3500萬(wàn)元增加至5月份的5200萬(wàn)元，增幅逐步提高，發(fā)展勢(shì)頭令人鼓舞。

二是規(guī)模企業(yè)產(chǎn)銷兩旺，工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益再創(chuàng)歷史新高。截止5月底，全縣規(guī)模企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售產(chǎn)值2.14億元，同比增長(zhǎng)18.5，產(chǎn)銷率提升到97，同比增加10個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)稅金總額1683.4萬(wàn)元，增幅高達(dá)22。特別是陜西銀礦，累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1223.4萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)196，實(shí)現(xiàn)稅金627.7萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)10.2，其實(shí)現(xiàn)利稅總額占到了全縣規(guī)模企業(yè)的53以上，有力促進(jìn)了全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。

三是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。至5月底，全縣工業(yè)企業(yè)累計(jì)完成基建技改投資1.18億元，占年計(jì)劃的47.2，其中陜西大西溝礦業(yè)公司2×90萬(wàn)噸菱鐵采選項(xiàng)目今年完成投資7500萬(wàn)元，第二生產(chǎn)線已進(jìn)入設(shè)備調(diào)試階段，6月中旬可進(jìn)入試生產(chǎn)。金鑫礦業(yè)公司年30萬(wàn)噸選廠和博隆井巷公司300噸選廠已建成投產(chǎn)，運(yùn)轉(zhuǎn)情況良好。泰和銅業(yè)公司選廠及礦山擴(kuò)建基本完工，尾礦庫(kù)下游11戶居民即將開(kāi)始搬遷。陜西銀礦1000噸釩觸媒項(xiàng)目酸洗車間主體工程基本完工，已開(kāi)始進(jìn)行設(shè)備定購(gòu)，年產(chǎn)200噸硝酸銀項(xiàng)目已完成了施工設(shè)計(jì)，廠房基礎(chǔ)已經(jīng)動(dòng)工。國(guó)寶公司新尾礦庫(kù)建設(shè)已完成90的工程量，6月底可投入運(yùn)行。這些項(xiàng)目竣工投產(chǎn)后必將給我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力。

四是安全環(huán)保形勢(shì)總體穩(wěn)定，工業(yè)經(jīng)濟(jì)基層基礎(chǔ)不斷強(qiáng)化。今年以來(lái)，我縣多次開(kāi)展了大規(guī)模的安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)整治活動(dòng)，從建章立制、完善基礎(chǔ)工作入手，進(jìn)一步加大了安全環(huán)保方面的投入，新建改建尾礦庫(kù)6個(gè)，閉庫(kù)2個(gè)，遷移尾礦庫(kù)下游居民15戶。通過(guò)為期50余天的安全生產(chǎn)集中整治和百日安全環(huán)保隱患排查活動(dòng)，有效遏制了安全生產(chǎn)事故及污染事件的發(fā)生，安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)和經(jīng)濟(jì)損失三項(xiàng)指標(biāo)同比分別下降了100、100和310，受傷人數(shù)同比持平，為保障全縣工業(yè)企業(yè)的正常生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們還必須清醒地看到今年工業(yè)生產(chǎn)所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和存在的突出問(wèn)題，一是礦產(chǎn)企業(yè)在我縣工業(yè)中占絕對(duì)主導(dǎo)地位，全市的安全生產(chǎn)整頓對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)影響較大。我縣10戶規(guī)模企業(yè)中有7戶是礦山企業(yè)，年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值占全縣目標(biāo)任務(wù)的70以上，受山陽(yáng)“2·10”事故影響，2、3月份企業(yè)基本停產(chǎn)整頓，導(dǎo)致1—5月份全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值僅占年計(jì)劃的35.5，與任務(wù)進(jìn)度相差6.15個(gè)百分點(diǎn)，下欠產(chǎn)值5500萬(wàn)元。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和配套工程支撐能力不足，制約了企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。小嶺工業(yè)區(qū)大西溝內(nèi)集中了大西溝礦業(yè)公司、金鑫礦業(yè)公司和國(guó)寶公司3家規(guī)模企業(yè)，年產(chǎn)值占到全縣工業(yè)的1/3以上，大西溝礦山公路建設(shè)原計(jì)劃去年年底完工，但因進(jìn)度緩慢目前工程仍在建設(shè)之中，車輛通行困難，原料運(yùn)量不足生產(chǎn)需求的50，使企業(yè)不能滿負(fù)荷生產(chǎn)。三是企業(yè)資金投入不足，制約了生產(chǎn)快速發(fā)展。隨著國(guó)家政策的調(diào)整和管理規(guī)范的提高，一些企業(yè)因達(dá)不到生產(chǎn)條件而被迫停產(chǎn)。歐珂公司原執(zhí)行的2000年版藥典標(biāo)準(zhǔn)，今年國(guó)家改為執(zhí)行2005年版藥典新標(biāo)準(zhǔn)后，監(jiān)測(cè)設(shè)備達(dá)不到要求，停產(chǎn)至4月底。泰和銅業(yè)公司400噸銅選廠自去年9月擴(kuò)建竣工后，因尾礦庫(kù)下游11戶群眾未搬遷到位，至今未能正式生產(chǎn)。國(guó)寶公司因新尾礦庫(kù)建設(shè)、柞水油料加工廠等企業(yè)因流動(dòng)資金不足，生產(chǎn)難以啟動(dòng)，這些企業(yè)的停產(chǎn)，減少產(chǎn)值在2000萬(wàn)元以上，直接影響了工業(yè)生產(chǎn)的進(jìn)

度。上述問(wèn)題的存在，一方面是宏觀環(huán)境變化的客觀原因造成的，但更重要的影響是縣內(nèi)和企業(yè)主觀因素所致。因此，全縣各級(jí)各部門(mén)和各企業(yè)，要牢固樹(shù)立工業(yè)強(qiáng)縣思想不動(dòng)搖，進(jìn)一步增強(qiáng)信心，下定決心，正視困難，克難攻堅(jiān)，努力完成“雙過(guò)半”和全年工作目標(biāo)任務(wù)，以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，努力提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平，全面落實(shí)率先突破發(fā)展和建設(shè)生態(tài)經(jīng)

濟(jì)強(qiáng)縣的戰(zhàn)略目標(biāo)。

二、瞄準(zhǔn)目標(biāo)，強(qiáng)化措施，堅(jiān)決完成全年各項(xiàng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)

今年我縣工業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，目前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中遇到的困難和問(wèn)題很多，形勢(shì)十分嚴(yán)峻，完成全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)時(shí)間緊迫，任務(wù)繁重。因此，全縣各級(jí)各部門(mén)和各個(gè)企業(yè)要圍繞目標(biāo)，采取得力措施，進(jìn)一步挖掘全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Γ靡磺袟l件，抓住有利時(shí)機(jī)，力促工業(yè)經(jīng)濟(jì)超常規(guī)發(fā)展，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。

（一）抓督促檢查，全面趕超生產(chǎn)任務(wù)。在后7個(gè)月里，平均每月要完成工業(yè)產(chǎn)值7790萬(wàn)元，任務(wù)相當(dāng)艱巨。尤其是近半個(gè)月，要堅(jiān)決超額完成“雙過(guò)半”任務(wù)。為此，各涉工部門(mén)和企業(yè)必須堅(jiān)定完成全年計(jì)劃目標(biāo)不動(dòng)搖，算清時(shí)間帳和任務(wù)帳，確保完成全年計(jì)劃任務(wù)。上個(gè)月，縣政府組織相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人，深入到各個(gè)企業(yè)進(jìn)行督促檢查，對(duì)企業(yè)所反映的問(wèn)題，已安排相關(guān)部門(mén)抓緊解決處理，縣委、縣政府兩辦將跟蹤督辦，將具體措施和工作責(zé)任進(jìn)行全面落實(shí)。各責(zé)任部門(mén)和單位必須將任務(wù)落到實(shí)處，為企業(yè)營(yíng)造一個(gè)良好的生產(chǎn)環(huán)境，力促企業(yè)完成“雙過(guò)半”以及全年目標(biāo)任務(wù)?？h經(jīng)貿(mào)局、鄉(xiāng)企局、小嶺工業(yè)區(qū)管委會(huì)、盤(pán)龍園區(qū)管委會(huì)以及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要抽調(diào)專人組成工作組，深入企業(yè)調(diào)查研究，督促檢查生產(chǎn)進(jìn)度，對(duì)各企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況每月一調(diào)研、一通報(bào)、一分析，針對(duì)存在的具體困難和問(wèn)題，制定方案、落實(shí)措施，為企業(yè)順利完成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)任務(wù)創(chuàng)造條件。要注意督促檢查和解決問(wèn)題的方式方法，全力做到多服務(wù)、服好務(wù)，多幫忙、不添亂，堅(jiān)決防止一督促檢查就不幫忙、剛添亂的加重企業(yè)負(fù)擔(dān)的錯(cuò)誤傾向。盤(pán)龍公司、陜西銀礦、穆家莊銅礦、金鑫礦山公司、共建中興公司等生產(chǎn)情況較好的企業(yè)，要開(kāi)足馬力抓緊生產(chǎn)，力爭(zhēng)超額完成全年經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。歐珂公司要抓住復(fù)產(chǎn)的難得機(jī)遇，努力做好后續(xù)工作，強(qiáng)化企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理，高度重視產(chǎn)品質(zhì)量，確保全年任務(wù)完成。大西溝礦業(yè)公司在加快菱鐵采選的同時(shí)要努力擴(kuò)大磁鐵采選規(guī)模，盡力彌補(bǔ)欠產(chǎn)損失。金鑫礦業(yè)公司要利用產(chǎn)能擴(kuò)大的優(yōu)勢(shì)，盡快趕上計(jì)劃進(jìn)度。華泰公司、博隆井巷公司、三星選礦廠、泰和銅業(yè)公司和鑫源選礦廠，要挖潛擴(kuò)能，加快技改，擴(kuò)大生產(chǎn)，提高效益，為全面完成“雙過(guò)半”和全年任務(wù)作出更大的貢獻(xiàn)。

（二）抓發(fā)展機(jī)遇，突出搞好重大項(xiàng)目建設(shè)。要以趙正永副省長(zhǎng)來(lái)大西溝鐵礦調(diào)研指導(dǎo)工作為契機(jī)，在確保2×90萬(wàn)噸菱鐵采選第二條生產(chǎn)線6月份建成投產(chǎn)的同時(shí)，力促800萬(wàn)噸采選項(xiàng)目10月份全面動(dòng)工，并加快啟動(dòng)100萬(wàn)噸煉鋼項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作。陜西銀礦1000噸釩觸媒和200噸硝酸銀兩個(gè)金屬深加工項(xiàng)目，對(duì)改善我縣工業(yè)結(jié)構(gòu)意義重大，要加快建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)10月底投產(chǎn)達(dá)效。國(guó)寶公司尾礦庫(kù)建設(shè)要力爭(zhēng)6月底投入使用，金鑫礦業(yè)公司尾礦庫(kù)和共建中興尾礦庫(kù)建設(shè)10月底要達(dá)到使用條件。泰和銅業(yè)公司尾礦庫(kù)下游11戶居民的搬遷和陜西銀礦尾礦庫(kù)下游5戶居民搬遷工作，杏坪鎮(zhèn)、小嶺鎮(zhèn)政府和相關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自上手，盡快啟動(dòng)遷建工作，確保選廠正常安全生產(chǎn)不受影響。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在全力協(xié)助縣上抓好相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，也要利用西柞高速公路開(kāi)通、旅游業(yè)突破發(fā)展的有利時(shí)機(jī)，結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)，加大招商引資力度，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)本地有頭腦、有經(jīng)驗(yàn)、有實(shí)力的能人和外來(lái)客商發(fā)展民營(yíng)企業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工和旅游紀(jì)念品生產(chǎn)，不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和發(fā)展活力。

（三）抓優(yōu)勢(shì)平臺(tái)，加快推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。交通部門(mén)要切實(shí)加快小嶺工業(yè)區(qū)尤其是大西溝礦山公路建設(shè)速度，進(jìn)一步加強(qiáng)施工的組織管理，嚴(yán)把道路施工質(zhì)量，確保當(dāng)前生產(chǎn)不受影響，7月底大西溝整個(gè)道路要全部交付使用。小嶺隧道要力爭(zhēng)進(jìn)入省重點(diǎn)建設(shè)計(jì)劃盤(pán)子，早日開(kāi)工建設(shè)。小嶺中心小學(xué)的遷建工作要加快進(jìn)度，力爭(zhēng)9月份學(xué)生入住新校上學(xué)。盤(pán)龍生態(tài)產(chǎn)業(yè)園馬房子至梨園、馬房子至三星兩條村級(jí)道路的路基處理和道路綠化工作要盡快到位。由盤(pán)龍園區(qū)管委會(huì)牽頭，城建部門(mén)配合，盡快落實(shí)歐珂公司院內(nèi)雨水的排放問(wèn)題，水保部門(mén)要協(xié)助盤(pán)龍公司建設(shè)截滲壩，以解決公司生產(chǎn)供水不足問(wèn)題。工業(yè)園區(qū)管理部門(mén)在抓好基礎(chǔ)建設(shè)工作的同時(shí)，要多做協(xié)調(diào)服務(wù)工作，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)的問(wèn)題，力求兩大工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得突破。

（四）抓技改節(jié)能，加快體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新。我縣多數(shù)企業(yè)起步低，管理水平和技術(shù)水平相對(duì)落后，加快體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新十分重要。目前，大西溝礦業(yè)公司90萬(wàn)噸菱鐵焙燒中的結(jié)圈問(wèn)題尚未得到很好的解決，這個(gè)問(wèn)題解決不好，直接關(guān)系到2×90萬(wàn)噸擴(kuò)能工程的成敗，同時(shí)對(duì)800萬(wàn)噸項(xiàng)目按期上馬帶來(lái)間接影響。我們必須堅(jiān)持引進(jìn)技術(shù)、引進(jìn)人才與企業(yè)自主創(chuàng)新相結(jié)合，組織企業(yè)加強(qiáng)與科研院所的合作，著力解決技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)面臨的技術(shù)問(wèn)題，盡快破解菱鐵焙燒結(jié)圈工藝難題，確保項(xiàng)目建設(shè)早日發(fā)揮效益。經(jīng)貿(mào)、鄉(xiāng)企和兩個(gè)工業(yè)區(qū)管委會(huì)要強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)，加快構(gòu)建以企業(yè)為主體，高校和科研院所為依托，政府積極推動(dòng)的技術(shù)創(chuàng)新體系。以此為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能降耗工作，努力實(shí)現(xiàn)萬(wàn)元工業(yè)增加值綜合能耗同比下降4的目標(biāo)。加快企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制改革，各企業(yè)要加大企業(yè)面向社會(huì)和資本市場(chǎng)融資、引資力度，力求通過(guò)體制和技術(shù)創(chuàng)新，破解歐珂藥業(yè)公司、盤(pán)龍植物藥業(yè)公司、秦嶺中藥材公司、柞水油料加工廠和馬耳峽金礦等企業(yè)的發(fā)展難題，全力幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)正?；?/p>

（五）抓安全環(huán)保，夯實(shí)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健運(yùn)行基礎(chǔ)。各相關(guān)部門(mén)和生產(chǎn)單位要繼續(xù)堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，認(rèn)真貫徹《安全生產(chǎn)法》和《環(huán)境保護(hù)法》，切實(shí)做好安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)安全環(huán)保工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，健全制度，夯實(shí)責(zé)任，細(xì)化管理，建立起安全環(huán)保工作的長(zhǎng)效機(jī)制。各企業(yè)不僅要抓好制度建設(shè)，高度重視安全環(huán)保教育，提高防范意識(shí)，更要舍得增加投入，加大安全環(huán)保硬件建設(shè)，做好節(jié)能減排工作，同時(shí)還要抓好經(jīng)常性檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，堵塞隱患，堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故和嚴(yán)重污染事件的發(fā)生。6月份“安全生產(chǎn)活動(dòng)月”期間，安監(jiān)部門(mén)要匯同環(huán)保部門(mén)，精心組織，廣泛宣傳，加強(qiáng)督促檢查，努力將群眾的安全環(huán)保意識(shí)和安全環(huán)?；A(chǔ)工作推向一個(gè)新的水平。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的本領(lǐng)

今年是西柞高速公路開(kāi)通后我縣經(jīng)濟(jì)率先突破發(fā)展的關(guān)鍵年，抓好今年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展事關(guān)全局、至關(guān)重要，必須將工業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率進(jìn)一步提高。當(dāng)前，我們面臨著加快推進(jìn)新型工業(yè)化、各地加快發(fā)展的新挑戰(zhàn)和國(guó)家政策調(diào)整的新考驗(yàn)，我們既要立足實(shí)際，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，靈活變通，多措并舉，做大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量；又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，提高質(zhì)量，大力開(kāi)展資源綜合利用和節(jié)能降耗工作，探索發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，在目前資源有限、政策趨緊的新形勢(shì)下，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提速增質(zhì)，必須通過(guò)認(rèn)真研究、大膽探索，找到切合柞水實(shí)際的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。

第一，要加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，努力營(yíng)造有利于建設(shè)新型工業(yè)化的大環(huán)境。當(dāng)前，全縣上下對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的認(rèn)識(shí)不斷深化，力度不斷加大，措施不斷得到加強(qiáng)，但與加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)相比還有差距。有的地方在工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的干部力量、政策措施、資金保障等投入不足；有的部門(mén)服務(wù)工業(yè)發(fā)展的主動(dòng)性不夠、合力不強(qiáng)、效率不高，政企一心、密切配合、攻堅(jiān)克難氛圍不濃。因此，各級(jí)黨委、政府和各部門(mén)一定要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)，尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)要站在縣域經(jīng)濟(jì)突破發(fā)展的全局高度，堅(jiān)決重視工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作，在理清發(fā)展思路、制定政策措施、解決重大問(wèn)題、推動(dòng)工作落實(shí)方面認(rèn)真履職；分管領(lǐng)導(dǎo)要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，認(rèn)真落實(shí)黨委政府的有關(guān)決定，全力以赴抓好具體的組織協(xié)調(diào)，以攻堅(jiān)的措施推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展：一要強(qiáng)化工業(yè)發(fā)展責(zé)任制；二要千方百計(jì)加大投入；三是努力改進(jìn)政府服務(wù)。特別要繼續(xù)推行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)包扶企業(yè)制度，定期協(xié)調(diào)解決企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程遇到的困難和問(wèn)題，嚴(yán)格兌現(xiàn)有關(guān)優(yōu)惠政策，堅(jiān)決杜絕對(duì)企業(yè)的各種亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款和各種形式、各種借口加重企業(yè)負(fù)擔(dān)的行為。除安全檢查外，各有關(guān)部門(mén)不得進(jìn)入企業(yè)開(kāi)展影響企業(yè)正常生產(chǎn)的檢查活動(dòng)，確保企業(yè)集中精力抓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。必須通過(guò)治亂、減負(fù)、解難、促產(chǎn)，以及領(lǐng)導(dǎo)層強(qiáng)有力的支持，帶動(dòng)各級(jí)各部門(mén)進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)環(huán)境就是發(fā)展生命線的認(rèn)識(shí)，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)造一個(gè)放水養(yǎng)魚(yú)、以服務(wù)促發(fā)展的寬松環(huán)境。對(duì)個(gè)別典型的破壞、影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和項(xiàng)目順利建設(shè)的人或事，要依法從嚴(yán)查處，公開(kāi)曝光，堅(jiān)決予以打擊，為企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)發(fā)展保駕護(hù)航。

第二，要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步壯大想干事、能干事、干成事的工業(yè)人才隊(duì)伍。近年我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，靠的是有一支高素質(zhì)的人才隊(duì)伍，今年全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作任務(wù)更重，尤其需要不斷加強(qiáng)工業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。要把握好培養(yǎng)、吸引、用好人才三個(gè)環(huán)節(jié)，建立健全人才投入、創(chuàng)業(yè)、評(píng)價(jià)、激勵(lì)四大機(jī)制，著力抓好企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、專業(yè)技術(shù)和經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)行政管理人才隊(duì)伍建設(shè)。要積極營(yíng)造良好的人才成才和創(chuàng)業(yè)環(huán)境，健全以企業(yè)投入為主、政府投入為輔、社會(huì)和個(gè)人投入為補(bǔ)充的多元化人才建設(shè)投入機(jī)制，堅(jiān)持實(shí)踐鍛煉、大專院校培訓(xùn)、外地掛職和考察學(xué)習(xí)等多措并舉培訓(xùn)人才。要充分用好項(xiàng)目載體，以項(xiàng)目培育人才、以項(xiàng)目引進(jìn)人才、以項(xiàng)目留住人才。要大力開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽和生產(chǎn)比武活動(dòng)，挖掘樹(shù)立工業(yè)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線的生產(chǎn)管理典型，增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線干部職工的創(chuàng)業(yè)意識(shí)、技術(shù)意識(shí)和人才意識(shí)，鼓勵(lì)廣大干部職工在車間、生產(chǎn)線上實(shí)踐成才、學(xué)習(xí)成才、科研成才，不斷提升全縣工業(yè)人才隊(duì)伍素質(zhì)和總量。

第三，要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉，努力培養(yǎng)履行法定職責(zé)必備的能力和作風(fēng)。面對(duì)節(jié)能降耗、建設(shè)新型工業(yè)化的繁重任務(wù)，面對(duì)組織領(lǐng)導(dǎo)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的嚴(yán)峻考驗(yàn)，我們要履行好法定職責(zé)，就必須加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。對(duì)于這個(gè)問(wèn)題，各級(jí)各部門(mén)和各位廠長(zhǎng)經(jīng)理都要引起重視，要通過(guò)借鑒吸收先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和科學(xué)理論，解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新、勇創(chuàng)佳績(jī)，忠于職守、艱苦奮斗、不負(fù)前人，用先進(jìn)理念推動(dòng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)健康快速發(fā)展壯大。一是思想要解放。勤于學(xué)習(xí)，勇于實(shí)踐，善于總結(jié)，努力做到在認(rèn)識(shí)上高半格、行動(dòng)上快半拍，敢走前人未走的“盲區(qū)”，敢過(guò)矛盾交織的“難區(qū)”，積極主動(dòng)研究發(fā)展形勢(shì)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇、變壓力為動(dòng)力，掌握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。二是工作要開(kāi)拓。要只爭(zhēng)朝夕抓工業(yè)發(fā)展，以等不得、慢不得的激情，粗不得、虛不得的態(tài)度，爭(zhēng)速度、抓機(jī)遇，求實(shí)求快、促進(jìn)發(fā)展。三是作風(fēng)要?jiǎng)?wù)實(shí)。要鍥而不舍地抓工業(yè)發(fā)展，以不達(dá)目的誓不罷休的斗志，百折不撓的韌性，艱苦奮斗、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神，頑強(qiáng)拼搏、攻堅(jiān)克難，堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)既定的半年和全年目標(biāo)任務(wù)。

同志們，做好后七個(gè)月的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。我堅(jiān)信，有縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有融入西安、接軌西安的大好機(jī)遇，有多年來(lái)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，有全縣各級(jí)各部門(mén)和各企業(yè)、工業(yè)戰(zhàn)線同志們的共同努力，我們一定能圓滿地完成“雙過(guò)半”和今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的各項(xiàng)任務(wù)！

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第三篇：副縣長(zhǎng)在全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)場(chǎng)促進(jìn)會(huì)上的講話

·文章標(biāo)題：副縣長(zhǎng)在全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)場(chǎng)促進(jìn)會(huì)上的講話

同志們：

在全縣上下奮力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展時(shí)間、任務(wù)“雙過(guò)半”的關(guān)鍵時(shí)刻，經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開(kāi)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)場(chǎng)促進(jìn)會(huì)議，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)省十一次黨代會(huì)精神，總結(jié)今年1—5月份以來(lái)的全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作，研究落實(shí)工業(yè)經(jīng)濟(jì)雙過(guò)半以及下半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的任務(wù)和措施，動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步解放思想，拓寬思路，振奮精神，致力發(fā)展，奮力拼搶上半年時(shí)間任務(wù)“雙過(guò)半”,堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，副縣長(zhǎng)在全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)場(chǎng)促進(jìn)會(huì)上的講話。上午，與會(huì)同志參觀了陜西銀礦等4戶企業(yè)安全清潔規(guī)范生產(chǎn)的現(xiàn)場(chǎng)，剛才，縣政府辦通報(bào)了今年1—5月份工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，大西溝礦業(yè)公司、盤(pán)龍公司等5戶企業(yè)代表作了交流發(fā)言，我完全同意。下面，我就當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)真總結(jié)，分析形勢(shì)，堅(jiān)定保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)的信心和決心

今年以來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在相關(guān)部門(mén)和社會(huì)各界的大力支持下，在各企業(yè)的共同努力下，我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了平穩(wěn)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。歸納起來(lái)有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

一是工業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長(zhǎng)，發(fā)展速度逐步加快。截止5月底，全縣累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值3.2億元，占年計(jì)劃的35.5，同比增長(zhǎng)7.5，其中全縣規(guī)模工業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值2.31億元，占年計(jì)劃的33.7，同比增長(zhǎng)4.8，用不到4個(gè)月的時(shí)間完成了去年同期5個(gè)多月的生產(chǎn)任務(wù)，月產(chǎn)值由2月份的3500萬(wàn)元增加至5月份的5200萬(wàn)元，增幅逐步提高，發(fā)展勢(shì)頭令人鼓舞。

二是規(guī)模企業(yè)產(chǎn)銷兩旺，工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益再創(chuàng)歷史新高。截止5月底，全縣規(guī)模企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售產(chǎn)值2.14億元，同比增長(zhǎng)18.5，產(chǎn)銷率提升到97，同比增加10個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)稅金總額1683.4萬(wàn)元，增幅高達(dá)22。特別是陜西銀礦，累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1223.4萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)196，實(shí)現(xiàn)稅金627.7萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)10.2，其實(shí)現(xiàn)利稅總額占到了全縣規(guī)模企業(yè)的53以上，有力促進(jìn)了全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。

三是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。至5月底，全縣工業(yè)企業(yè)累計(jì)完成基建技改投資1.18億元，占年計(jì)劃的47.2，其中陜西大西溝礦業(yè)公司2×90萬(wàn)噸菱鐵采選項(xiàng)目今年完成投資7500萬(wàn)元，第二生產(chǎn)線已進(jìn)入設(shè)備調(diào)試階段，6月中旬可進(jìn)入試生產(chǎn)。金鑫礦業(yè)公司年30萬(wàn)噸選廠和博隆井巷公司300噸選廠已建成投產(chǎn)，運(yùn)轉(zhuǎn)情況良好。泰和銅業(yè)公司選廠及礦山擴(kuò)建基本完工，尾礦庫(kù)下游11戶居民即將開(kāi)始搬遷。陜西銀礦1000噸釩觸媒項(xiàng)目酸洗車間主體工程基本完工，已開(kāi)始進(jìn)行設(shè)備定購(gòu)，年產(chǎn)200噸硝酸銀項(xiàng)目已完成了施工設(shè)計(jì)，廠房基礎(chǔ)已經(jīng)動(dòng)工。國(guó)寶公司新尾礦庫(kù)建設(shè)已完成90的工程量，6月底可投入運(yùn)行。這些項(xiàng)目竣工投產(chǎn)后必將給我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力。

四是安全環(huán)保形勢(shì)總體穩(wěn)定，工業(yè)經(jīng)濟(jì)基層基礎(chǔ)不斷強(qiáng)化。今年以來(lái)，我縣多次開(kāi)展了大規(guī)模的安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)整治活動(dòng)，從建章立制、完善基礎(chǔ)工作入手，進(jìn)一步加大了安全環(huán)保方面的投入，新建改建尾礦庫(kù)6個(gè)，閉庫(kù)2個(gè)，遷移尾礦庫(kù)下游居民15戶。通過(guò)為期50余天的安全生產(chǎn)集中整治和百日安全環(huán)保隱患排查活動(dòng)，有效遏制了安全生產(chǎn)事故及污染事件的發(fā)生，安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)和經(jīng)濟(jì)損失三項(xiàng)指標(biāo)同比分別下降了100、100和310，受傷人數(shù)同比持平，為保障全縣工業(yè)企業(yè)的正常生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們還必須清醒地看到今年工業(yè)生產(chǎn)所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和存在的突出問(wèn)題，一是礦產(chǎn)企業(yè)在我縣工業(yè)中占絕對(duì)主導(dǎo)地位，全市的安全生產(chǎn)整頓對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)影響較大。我縣10戶規(guī)模企業(yè)中有7戶是礦山企業(yè)，年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值占全縣目標(biāo)任務(wù)的70以上，受山陽(yáng)“2·10”事故影響，2、3月份企業(yè)基本停產(chǎn)整頓，導(dǎo)致1—5月份全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值僅占年計(jì)劃的35.5，與任務(wù)進(jìn)度相差6.15個(gè)百分點(diǎn)，下欠產(chǎn)值5500萬(wàn)元。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和配套工程支撐能力不足，制約了企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。小嶺工業(yè)區(qū)大西溝內(nèi)集中了大西溝礦業(yè)公司、金鑫礦業(yè)公司和國(guó)寶公司3家規(guī)模企業(yè)，年產(chǎn)值占到全縣工業(yè)的1/3以上，大西溝礦山公路建設(shè)原計(jì)劃去年年底完工，但因進(jìn)度緩慢目前工程仍在建設(shè)之中，車輛通行困難，原料運(yùn)量不足生產(chǎn)需求的50，使企業(yè)不能滿負(fù)荷生產(chǎn)。三是企業(yè)資金投入不足，制約了生產(chǎn)快速發(fā)展。隨著國(guó)家政策的調(diào)整和管理規(guī)范的提高，一些企業(yè)因達(dá)不到生產(chǎn)條件而被迫停產(chǎn)。歐珂公司原執(zhí)行的2000年版藥典標(biāo)準(zhǔn)，今年國(guó)家改為執(zhí)行2005年版藥典新標(biāo)準(zhǔn)后，監(jiān)測(cè)設(shè)備達(dá)不到要求，停產(chǎn)至4月底。泰和銅業(yè)公司400噸銅選廠自去年9月擴(kuò)建竣工后，因尾礦庫(kù)下游11戶群眾未搬遷到位，至今未能正式生產(chǎn)。國(guó)寶公司因新尾礦庫(kù)建設(shè)、柞水油料加工廠等企業(yè)因流動(dòng)資金不足，生產(chǎn)難以啟動(dòng)，這些企業(yè)的停產(chǎn)，減少產(chǎn)值在2000萬(wàn)元以上，直接影響了工業(yè)生產(chǎn)的

·進(jìn)度。上述問(wèn)題的存在，一方面是宏觀環(huán)境變化的客觀原因造成的，但更重要的影響是縣內(nèi)和企業(yè)主觀因素所致。因此，全縣各級(jí)各部門(mén)和各企業(yè)，要牢固樹(shù)立工業(yè)強(qiáng)縣思想不動(dòng)搖，進(jìn)一步增強(qiáng)信心，下定決心，正視困難，克難攻堅(jiān)，努力完成“雙過(guò)半”和全年工作目標(biāo)任務(wù)，以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，努力提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平，全面落實(shí)率先突破發(fā)展和建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的戰(zhàn)略目標(biāo)。

二、瞄準(zhǔn)目標(biāo)，強(qiáng)化措施，堅(jiān)決完成全年各項(xiàng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)

今年我縣工業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，目前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中遇到的困難和問(wèn)題很多，形勢(shì)十分嚴(yán)峻，完成全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)時(shí)間緊迫，任務(wù)繁重。因此，全縣各級(jí)各部門(mén)和各個(gè)企業(yè)要圍繞目標(biāo)，采取得力措施，進(jìn)一步挖掘全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Γ靡磺袟l件，抓住有利時(shí)機(jī)，力促工業(yè)經(jīng)濟(jì)超常規(guī)發(fā)展，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。

（一）抓督促檢查，全面趕超生產(chǎn)任務(wù)。在后7個(gè)月里，平均每月要完成工業(yè)產(chǎn)值7790萬(wàn)元，任務(wù)相當(dāng)艱巨。尤其是近半個(gè)月，要堅(jiān)決超額完成“雙過(guò)半”任務(wù)。為此，各涉工部門(mén)和企業(yè)必須堅(jiān)定完成全年計(jì)劃目標(biāo)不動(dòng)搖，算清時(shí)間帳和任務(wù)帳，確保完成全年計(jì)劃任務(wù)。上個(gè)月，縣政府組織相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人，深入到各個(gè)企業(yè)進(jìn)行督促檢查，對(duì)企業(yè)所反映的問(wèn)題，已安排相關(guān)部門(mén)抓緊解決處理，縣委、縣政府兩辦將跟蹤督辦，將具體措施和工作責(zé)任進(jìn)行全面落實(shí)。各責(zé)任部門(mén)和單位必須將任務(wù)落到實(shí)處，為企業(yè)營(yíng)造一個(gè)良好的生產(chǎn)環(huán)境，力促企業(yè)完成“雙過(guò)半”以及全年目標(biāo)任務(wù)，發(fā)言稿《副縣長(zhǎng)在全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)場(chǎng)促進(jìn)會(huì)上的講話》?？h經(jīng)貿(mào)局、鄉(xiāng)企局、小嶺工業(yè)區(qū)管委會(huì)、盤(pán)龍園區(qū)管委會(huì)以及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要抽調(diào)專人組成工作組，深入企業(yè)調(diào)查研究，督促檢查生產(chǎn)進(jìn)度，對(duì)各企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況每月一調(diào)研、一通報(bào)、一分析，針對(duì)存在的具體困難和問(wèn)題，制定方案、落實(shí)措施，為企業(yè)順利完成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)任務(wù)創(chuàng)造條件。要注意督促檢查和解決問(wèn)題的方式方法，全力做到多服務(wù)、服好務(wù)，多幫忙、不添亂，堅(jiān)決防止一督促檢查就不幫忙、剛添亂的加重企業(yè)負(fù)擔(dān)的錯(cuò)誤傾向。盤(pán)龍公司、陜西銀礦、穆家莊銅礦、金鑫礦山公司、共建中興公司等生產(chǎn)情況較好的企業(yè)，要開(kāi)足馬力抓緊生產(chǎn)，力爭(zhēng)超額完成全年經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。歐珂公司要抓住復(fù)產(chǎn)的難得機(jī)遇，努力做好后續(xù)工作，強(qiáng)化企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理，高度重視產(chǎn)品質(zhì)量，確保全年任務(wù)完成。大西溝礦業(yè)公司在加快菱鐵采選的同時(shí)要努力擴(kuò)大磁鐵采選規(guī)模，盡力彌補(bǔ)欠產(chǎn)損失。金鑫礦業(yè)公司要利用產(chǎn)能擴(kuò)大的優(yōu)勢(shì)，盡快趕上計(jì)劃進(jìn)度。華泰公司、博隆井巷公司、三星選礦廠、泰和銅業(yè)公司和鑫源選礦廠，要挖潛擴(kuò)能，加快技改，擴(kuò)大生產(chǎn)，提高效益，為全面完成“雙過(guò)半”和全年任務(wù)作出更大的貢獻(xiàn)。

（二）抓發(fā)展機(jī)遇，突出搞好重大項(xiàng)目建設(shè)。要以趙正永副省長(zhǎng)來(lái)大西溝鐵礦調(diào)研指導(dǎo)工作為契機(jī)，在確保2×90萬(wàn)噸菱鐵采選第二條生產(chǎn)線6月份建成投產(chǎn)的同時(shí)，力促800萬(wàn)噸采選項(xiàng)目10月份全面動(dòng)工，并加快啟動(dòng)100萬(wàn)噸煉鋼項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作。陜西銀礦1000噸釩觸媒和200噸硝酸銀兩個(gè)金屬深加工項(xiàng)目，對(duì)改善我縣工業(yè)結(jié)構(gòu)意義重大，要加快建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)10月底投產(chǎn)達(dá)效。國(guó)寶公司尾礦庫(kù)建設(shè)要力爭(zhēng)6月底投入使用，金鑫礦業(yè)公司尾礦庫(kù)和共建中興尾礦庫(kù)建設(shè)10月底要達(dá)到使用條件。泰和銅業(yè)公司尾礦庫(kù)下游11戶居民的搬遷和陜西銀礦尾礦庫(kù)下游5戶居民搬遷工作，杏坪鎮(zhèn)、小嶺鎮(zhèn)政府和相關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自上手，盡快啟動(dòng)遷建工作，確保選廠正常安全生產(chǎn)不受影響。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在全力協(xié)助縣上抓好相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，也要利用西柞高速公路開(kāi)通、旅游業(yè)突破發(fā)展的有利時(shí)機(jī)，結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)，加大招商引資力度，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)本地有頭腦、有經(jīng)驗(yàn)、有實(shí)力的能人和外來(lái)客商發(fā)展民營(yíng)企業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工和旅游紀(jì)念品生產(chǎn)，不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和發(fā)展活力。

（三）抓優(yōu)勢(shì)平臺(tái)，加快推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。交通部門(mén)要切實(shí)加快小嶺工業(yè)區(qū)尤其是大西溝礦山公路建設(shè)速度，進(jìn)一步加強(qiáng)施工的組織管理，嚴(yán)把道路施工質(zhì)量，確保當(dāng)前生產(chǎn)不受影響，7月底大西溝整個(gè)道路要全部交付使用。小嶺隧道要力爭(zhēng)進(jìn)入省重點(diǎn)建設(shè)計(jì)劃盤(pán)子，早日開(kāi)工建設(shè)。小嶺中心小學(xué)的遷建工作要加快進(jìn)度，力爭(zhēng)9月份學(xué)生入住新校上學(xué)。盤(pán)龍生態(tài)產(chǎn)業(yè)園馬房子至梨園、馬房子至三星兩條村級(jí)道路的路基處理和道路綠化工作要盡快到位。由盤(pán)龍園區(qū)管委會(huì)牽頭，城建部門(mén)配合，盡快落實(shí)歐珂公司院內(nèi)雨水的排放問(wèn)題，水保部門(mén)要協(xié)助盤(pán)龍公司建設(shè)截滲壩，以解決公司生產(chǎn)供水不足問(wèn)題。工業(yè)園區(qū)管理部門(mén)在抓好基礎(chǔ)建設(shè)工作的同時(shí)，要多做協(xié)調(diào)服務(wù)工作，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)的問(wèn)題，力求兩大工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得突破。

（四）抓技改節(jié)能，加快體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新。我縣多數(shù)企業(yè)起步低，管理水平和技術(shù)水平相對(duì)落后，加快體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新十分重要。目前，大西溝礦業(yè)公司90萬(wàn)噸菱鐵焙燒中的結(jié)圈問(wèn)題尚未得到很好的解決，這個(gè)問(wèn)題解決不好，直接關(guān)系到2×90萬(wàn)噸擴(kuò)能工程的成敗，同時(shí)對(duì)800萬(wàn)噸項(xiàng)目按期上馬帶來(lái)間接影響。我們必須堅(jiān)持引進(jìn)技術(shù)、引進(jìn)人才與企業(yè)自主創(chuàng)新相結(jié)合，組織企業(yè)加強(qiáng)與科研院所的合作，著力解決技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)面臨的技術(shù)問(wèn)題，盡快破解菱鐵焙燒結(jié)圈工藝難題，確保項(xiàng)目建設(shè)早日發(fā)揮效益。經(jīng)貿(mào)、鄉(xiāng)企和兩個(gè)工業(yè)區(qū)管委會(huì)要強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)，加快構(gòu)建以企業(yè)為主體，高校和科研院所為依托，政府積極推動(dòng)的技術(shù)創(chuàng)新體系。以此為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能降耗工作，努力實(shí)現(xiàn)萬(wàn)元工業(yè)增加值綜合能耗同比下降4的目標(biāo)。加快企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制改革，各企業(yè)要加大企業(yè)面向社會(huì)和資本市場(chǎng)融資、引資力度，力求通過(guò)體制和技術(shù)創(chuàng)新，破解歐珂藥業(yè)公司、盤(pán)龍植物藥業(yè)公司、秦嶺中藥材公司、柞水油料加工廠和馬耳峽金礦等企業(yè)的發(fā)展難題，全力幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)正常化。

（五）抓安全環(huán)保，夯實(shí)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健運(yùn)行基礎(chǔ)。各相關(guān)部門(mén)和生產(chǎn)單位要繼續(xù)堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，認(rèn)真貫徹《安全生產(chǎn)法》和《環(huán)境保護(hù)法》，切實(shí)做好安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)安全環(huán)保工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，健全制度，夯實(shí)責(zé)任，細(xì)化管理，建立起安全環(huán)保工作的長(zhǎng)效機(jī)制。各企業(yè)不僅要抓好制度建設(shè)，高度重視安全環(huán)保教育，提高防范意識(shí)，更要舍得增加投入，加大安全環(huán)保硬件建設(shè)，做好節(jié)能減排工作，同時(shí)還要抓好經(jīng)常性檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，堵塞隱患，堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故和嚴(yán)重污染事件的發(fā)生。6月份“安全生產(chǎn)活動(dòng)月”期間，安監(jiān)部門(mén)要匯同環(huán)保部門(mén)，精心組織，廣泛宣傳，加強(qiáng)督促檢查，努力將群眾的安全環(huán)保意識(shí)和安全環(huán)?；A(chǔ)工作推向一個(gè)新的水平。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的本領(lǐng)

今年是西柞高速公路開(kāi)通后我縣經(jīng)濟(jì)率先突破發(fā)展的關(guān)鍵年，抓好今年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展事關(guān)全局、至關(guān)重要，必須將工業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率進(jìn)一步提高。當(dāng)前，我們面臨著加快推進(jìn)新型工業(yè)化、各地加快發(fā)展的新挑戰(zhàn)和國(guó)家政策調(diào)整的新考驗(yàn)，我們既要立足實(shí)際，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，靈活變通，多措并舉，做大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量；又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，提高質(zhì)量，大力開(kāi)展資源綜合利用和節(jié)能降耗工作，探索發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，在目前資源有限、政策趨緊的新形勢(shì)下，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提速增質(zhì)，必須通過(guò)認(rèn)真研究、大膽探索，找到切合柞水實(shí)際的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。

第一，要加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，努力營(yíng)造有利于建設(shè)新型工業(yè)化的大環(huán)境。當(dāng)前，全縣上下對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的認(rèn)識(shí)不斷深化，力度不斷加大，措施不斷得到加強(qiáng)，但與加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)相比還有差距。有的地方在工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的干部力量、政策措施、資金保障等投入不足；有的部門(mén)服務(wù)工業(yè)發(fā)展的主動(dòng)性不夠、合力不強(qiáng)、效率不高，政企一心、密切配合、攻堅(jiān)克難氛圍不濃。因此，各級(jí)黨委、政府和各部門(mén)一定要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)，尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)要站在縣域經(jīng)濟(jì)突破發(fā)展的全局高度，堅(jiān)決重視工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作，在理清發(fā)展思路、制定政策措施、解決重大問(wèn)題、推動(dòng)工作落實(shí)方面認(rèn)真履職；分管領(lǐng)導(dǎo)要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，認(rèn)真落實(shí)黨委政府的有關(guān)決定，全力以赴抓好具體的組織協(xié)調(diào)，以攻堅(jiān)的措施推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展：一要強(qiáng)化工業(yè)發(fā)展責(zé)任制；二要千方百計(jì)加大投入；三是努力改進(jìn)政府服務(wù)。特別要繼續(xù)推行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)包扶企業(yè)制度，定期協(xié)調(diào)解決企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程遇到的困難和問(wèn)題，嚴(yán)格兌現(xiàn)有關(guān)優(yōu)惠政策，堅(jiān)決杜絕對(duì)企業(yè)的各種亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款和各種形式、各種借口加重企業(yè)負(fù)擔(dān)的行為。除安全檢查外，各有關(guān)部門(mén)不得進(jìn)入企業(yè)開(kāi)展影響企業(yè)正常生產(chǎn)的檢查活動(dòng)，確保企業(yè)集中精力抓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。必須通過(guò)治亂、減負(fù)、解難、促產(chǎn)，以及領(lǐng)導(dǎo)層強(qiáng)有力的支持，帶動(dòng)各級(jí)各部門(mén)進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)環(huán)境就是發(fā)展生命線的認(rèn)識(shí)，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)造一個(gè)放水養(yǎng)魚(yú)、以服務(wù)促發(fā)展的寬松環(huán)境。對(duì)個(gè)別典型的破壞、影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和項(xiàng)目順利建設(shè)的人或事，要依法從嚴(yán)查處，公開(kāi)曝光，堅(jiān)決予以打擊，為企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)發(fā)展保駕護(hù)航。

第二，要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步壯大想干事、能干事、干成事的工業(yè)人才隊(duì)伍。近年我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，靠的是有一支高素質(zhì)的人才隊(duì)伍，今年全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作任務(wù)更重，尤其需要不斷加強(qiáng)工業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。要把握好培養(yǎng)、吸引、用好人才三個(gè)環(huán)節(jié)，建立健全人才投入、創(chuàng)業(yè)、評(píng)價(jià)、激勵(lì)四大機(jī)制，著力抓好企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、專業(yè)技術(shù)和經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)行政管理人才隊(duì)伍建設(shè)。要積極營(yíng)造良好的人才成才和創(chuàng)業(yè)環(huán)境，健全以企業(yè)投入為主、政府投入為輔、社會(huì)和個(gè)人投入為補(bǔ)充的多元化人才建設(shè)投入機(jī)制，堅(jiān)持實(shí)踐鍛煉、大專院校培訓(xùn)、外地掛職和考察學(xué)習(xí)等 《副縣長(zhǎng)在全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)場(chǎng)促進(jìn)會(huì)上的講話》

第四篇：在全市文化產(chǎn)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上講話

在全市文化產(chǎn)業(yè)招商引資工作

推進(jìn)會(huì)上的講話

尊敬的張局長(zhǎng)、各位領(lǐng)導(dǎo)：

上午好！

在這秋清氣爽、丹桂飄香的時(shí)節(jié)，全市文化產(chǎn)業(yè)招商引資工作推進(jìn)會(huì)在我區(qū)召開(kāi)，我們深感榮幸。在此，我代表賈汪區(qū)文廣新體局表示熱烈的祝賀！向多年來(lái)關(guān)心支持賈汪文化事業(yè)的張局長(zhǎng)和各位領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝！向出席會(huì)議的各位領(lǐng)導(dǎo)表示誠(chéng)摯的歡迎！

賈汪全區(qū)總面積690平方公里，人口53萬(wàn)，下轄7個(gè)鎮(zhèn)、3個(gè)辦事處，1個(gè)工業(yè)園區(qū)。是徐州市特大城市“一城兩翼”之重要一翼，也是徐州城市副中心五大組團(tuán)之一，徐州的“后花園”。

近年來(lái)，賈汪區(qū)委、區(qū)政府高度重視文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)、著力改善民生的同時(shí)，把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、增強(qiáng)持續(xù)發(fā)展動(dòng)力的重要途徑，并抓好落實(shí)，快速推進(jìn)。

一、發(fā)展?fàn)顩r

我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展質(zhì)量提升、速度加快，休閑娛樂(lè)、書(shū)畫(huà)創(chuàng)作、雕刻藝術(shù)、文化旅游、健身器材、包裝印刷等領(lǐng)域呈現(xiàn)良好發(fā)展勢(shì)頭、潛力巨大。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與獨(dú)特的地理特征和文化資源緊密結(jié)合，結(jié)構(gòu)布局較為合理、投資環(huán)境較為優(yōu)越、產(chǎn)業(yè)空間較為寬闊。

（一）基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋城鄉(xiāng)

近年來(lái)，賈汪區(qū)委、區(qū)政府高度重視公共文化設(shè)施建設(shè)，群眾文化活動(dòng)中心的落成，給賈汪人民提供了一個(gè)休閑娛樂(lè)的好場(chǎng)所。文化館、圖書(shū)館、體育館正在進(jìn)行裝修，即將投入使用。體育場(chǎng)建成以來(lái)，已多次承辦市、區(qū)級(jí)球類及田徑賽事。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站現(xiàn)已全部建成開(kāi)放，農(nóng)家書(shū)屋和全民健身路徑實(shí)現(xiàn)全區(qū)所有行政村全面覆蓋，“三送工程”穩(wěn)步推進(jìn)。

（二）產(chǎn)業(yè)布局雛形初現(xiàn)

賈汪文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，初步形成以資源優(yōu)勢(shì)為依托的分布特色。潘安湖濕地景區(qū)、大洞山風(fēng)景區(qū)、臥龍泉生態(tài)園等形成山水文化旅游特色；大洞山軍事影視基地、運(yùn)河支隊(duì)紀(jì)念館等以紅色軍事文化為特色；馬莊村依托潘安湖濕地和民俗文化村建設(shè)積極打造農(nóng)家樂(lè)文化旅游特色；福順中威、恒通體育等企業(yè)的產(chǎn)品形成了體育健身器材生產(chǎn)制造特色；金歐亞彩色印刷、天辰紙制品等則以生產(chǎn)包裝印刷產(chǎn)品為特色。

（三）產(chǎn)業(yè)集群初具規(guī)模

隨著我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)主體化、規(guī)模化發(fā)展步伐加快，有規(guī)模、有特色、有發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)集聚區(qū)已經(jīng)初具規(guī)模。目前大吳鎮(zhèn)境內(nèi)擁有福順中威、恒通、中建等體育器材生產(chǎn)廠10余家，從業(yè)員工2000余人，擁有中高級(jí)技術(shù)人員200余人，年創(chuàng)產(chǎn)值近5億元。金歐亞彩色印刷、天辰紙制品、天海塑業(yè)、鑫磊紙箱廠等在包裝印刷業(yè)在華東地區(qū)占有一席之地。潘安湖濕地、馬莊農(nóng)家樂(lè)休閑娛樂(lè)項(xiàng)目初具規(guī)模。汴塘藝術(shù)石雕規(guī)模不斷壯大，現(xiàn)有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位三十余家，從業(yè)人員三百余人?！八嚼伞迸凭幙椆に嚻钒l(fā)展較快，產(chǎn)品暢銷國(guó)

內(nèi)及東南亞地區(qū)，為800余婦女勞動(dòng)力提供了就業(yè)機(jī)會(huì)。

二、存在問(wèn)題

1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，文化基礎(chǔ)設(shè)施落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)建設(shè)。文化館、圖書(shū)館、游泳館、全民健身中心尚未建成，個(gè)別鎮(zhèn)（辦事處）對(duì)文化工作重視不夠，文化站有站無(wú)房或被擠占，部分村（社區(qū)）文化活動(dòng)室未達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，不能滿足人民群眾的精神文化需求。

2、文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模相對(duì)較弱，結(jié)構(gòu)布局不盡合理。我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)以休閑旅游業(yè)為主，無(wú)品牌及規(guī)模優(yōu)勢(shì)。

3、文化產(chǎn)業(yè)屬于高投入行業(yè)，中小企業(yè)在資金方面很難獲得政府及銀行金融支持，面臨資金困難，發(fā)展受到嚴(yán)重制約。

4、無(wú)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)機(jī)構(gòu)，文化企業(yè)人才匱乏，經(jīng)營(yíng)管理水平相對(duì)滯后，影響了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

三、發(fā)展思路

省、市關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的戰(zhàn)略部署，也給我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展繁榮帶來(lái)了前所未有的歷史機(jī)遇。根據(jù)《賈汪區(qū)文化繁榮行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》，今后將重點(diǎn)加快以下項(xiàng)目建設(shè)：

1、加快公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)新建文化館、圖書(shū)館，爭(zhēng)取年底對(duì)公眾免費(fèi)開(kāi)放；完善文化站建設(shè)，“十二五”期間在所有鎮(zhèn)、辦事處建成標(biāo)準(zhǔn)文化站并免費(fèi)開(kāi)放，提升農(nóng)家書(shū)屋管理水平和使用功能，實(shí)現(xiàn)文化信息資源共享工程向村、社區(qū)延伸。實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)工程，建成集休閑娛樂(lè)、文化創(chuàng)意、動(dòng)漫為一體的文化產(chǎn)業(yè)中心。

2、加快推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)扶持大洞山軍事影視基地項(xiàng)目，盡快完成規(guī)劃、土地等手續(xù)，正式開(kāi)工建設(shè)。加快運(yùn)河支隊(duì)紀(jì)念館及臥龍泉生態(tài)觀光園建設(shè)步伐，確保紀(jì)念館年底開(kāi)放，生態(tài)園明年?duì)I業(yè)。積極籌備電視劇《運(yùn)河支隊(duì)》拍攝工作，爭(zhēng)取盡快開(kāi)機(jī)。充分發(fā)揮馬莊樂(lè)團(tuán)知名度，加快推進(jìn)馬莊農(nóng)家樂(lè)項(xiàng)目建設(shè)，打造蘇北鄉(xiāng)村旅游知名品牌。政企聯(lián)手，大力支持圣泉山文化旅游度假區(qū)建設(shè)，完善配套附屬設(shè)施。

3、加快文化集聚區(qū)建設(shè)。一是在徐賈快速通道的拐點(diǎn)、潘安湖北側(cè)、白集漢墓南側(cè)，建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，目前南京大學(xué)正在論證中。二是積極推進(jìn)大吳健身器材產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，借助該鎮(zhèn)現(xiàn)有體育器材產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行資源整合，充分發(fā)揮品牌優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，到“十二五”末將其打造成華東最大、全國(guó)知名的體育產(chǎn)業(yè)集群。三是借助文體中心工程建設(shè)健康產(chǎn)業(yè)園，著力發(fā)展健身、休閑、文化創(chuàng)意、動(dòng)漫、影視、書(shū)畫(huà)等業(yè)態(tài)。在保障、服務(wù)、運(yùn)作方面做到高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)，增強(qiáng)我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的培育孵化能力，將其打造成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的基地。

四、主要措施

1、超前規(guī)劃、科學(xué)布局。站在全局的高度，以長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的眼光對(duì)待文化體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，科學(xué)合理的制定發(fā)展規(guī)劃、部署和調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，做到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)最優(yōu)化、區(qū)域分布科學(xué)化、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益最大化。

2、膨引并舉、招商引資。把文化產(chǎn)業(yè)招商作為文化工作的重點(diǎn)來(lái)抓，采取有力措施加大宣傳推介力度，吸引更多的外商、外資投資我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)，幫助有關(guān)企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、提升檔次、做大做強(qiáng)。

3、綜合開(kāi)發(fā)、配套完善。鼓勵(lì)文化企業(yè)加大產(chǎn)品研發(fā)與開(kāi)拓力度，積極搶占和擴(kuò)大市場(chǎng)份額。挖掘現(xiàn)有文化資源優(yōu)勢(shì)，加大綜合配套開(kāi)發(fā)力度，形成自然生態(tài)、民俗人文、紅色經(jīng)典多元化發(fā)展格局。

4、政策支持、強(qiáng)化幫扶。做好國(guó)家及省級(jí)文化體育項(xiàng)目資金的申報(bào)爭(zhēng)取工作，協(xié)調(diào)解決文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中政策、資金、土地等環(huán)節(jié)的困難，促進(jìn)健康快速發(fā)展。

5、引進(jìn)人才、完善機(jī)制。鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)高素質(zhì)文化人才，建立、完善有利于調(diào)動(dòng)人才積極性、創(chuàng)造性的有效機(jī)制，最大限度地發(fā)揮他們的聰明才智。加大宣傳力度，努力在全社會(huì)形成關(guān)心、支持、幫助文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的濃厚氛圍，為其發(fā)展壯大提供強(qiáng)有力保障。

當(dāng)然，與上級(jí)要求和兄弟縣（市、區(qū)）相比，我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)弱、底子薄、規(guī)模小，目前尚處在發(fā)展起步階段，很多方面需要學(xué)習(xí)借鑒，因此請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)多提寶貴建議，繼續(xù)支持賈汪文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我們也將以此會(huì)議作為動(dòng)力，認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神，推動(dòng)賈汪文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

最后，預(yù)祝推進(jìn)會(huì)取得成功！祝大家身體健康！謝謝大家！

2011年9月22日

第五篇：在流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話

感受發(fā)展 趕超發(fā)展

7月22日至24日，我有幸參加了以“看項(xiàng)目、比變化”為主題的上半年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況巡查活動(dòng)，以董市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的第二組對(duì)信州區(qū)、上饒縣、廣豐縣、玉山縣、婺源縣、德興市和三清山景區(qū)進(jìn)行了巡查。三天的巡查，讓我開(kāi)闊了視野、看到了差距、感到了壓力，同時(shí)也堅(jiān)定了信心、鼓舞了斗志、振奮了精神。

一、參加巡查的感受：百舸爭(zhēng)流，千帆競(jìng)發(fā)

今年以來(lái)，市委、市政府以項(xiàng)目為抓手，大力實(shí)施“雙千工程”，迅速展開(kāi)“十百千”行動(dòng)等措施，保證了國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的落地生效，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)既好于預(yù)期，也好于全國(guó)、全省。上半年，全市生產(chǎn)總值達(dá)306.23億元，增長(zhǎng)11.1%，全市財(cái)政總收入完成42.54億元，增長(zhǎng)10.4%。在全市經(jīng)濟(jì)向好態(tài)勢(shì)的帶動(dòng)下，各地鼓足干勁，趕超先進(jìn)，展現(xiàn)了敢于發(fā)展的豪邁情懷和善于發(fā)展的戰(zhàn)略胸襟。

（一）抓項(xiàng)目的氛圍濃厚。此次巡查，所到之處，無(wú)一例外地讓我感受到了激情四射、熱火朝天的發(fā)展印象。各地對(duì)抓項(xiàng)目、促發(fā)展的認(rèn)識(shí)高度一致。德興市確定重點(diǎn)項(xiàng)目97個(gè)，總投資356.49億元。婺源縣組織“雙百工程”大會(huì)戰(zhàn)，計(jì)劃總項(xiàng)目數(shù)103個(gè)，計(jì)劃總投資207.1億元。上饒縣確定了完成固投50億、爭(zhēng)取上級(jí)資金5億的“雙五”目標(biāo)。廣豐縣圍繞三大百億產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，精心謀劃“雙百工程”和項(xiàng)目投資101計(jì)劃。玉山縣實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，推動(dòng)園區(qū)大發(fā)展。信州區(qū)認(rèn)真落實(shí)“雙輪驅(qū)動(dòng)”和“雙千工程”戰(zhàn)略。三清山于實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)，形成了上下一心抓項(xiàng)目的氛圍。

（二）抓項(xiàng)目的思路清晰。各地在抓項(xiàng)目建設(shè)中，緊密結(jié)合了“三保一弘揚(yáng)”的發(fā)展要求，緊密結(jié)合了當(dāng)前的發(fā)展形勢(shì)，緊密結(jié)合了各地未來(lái)的發(fā)展方向。一是瞄準(zhǔn)市場(chǎng)抓項(xiàng)目。婺源縣以土地抵押融資、以BT模式向社會(huì)融資等形式，計(jì)劃籌資6億多元推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是立足民生抓項(xiàng)目。三清山將核心景區(qū)和海拔800米以上的山區(qū)農(nóng)民統(tǒng)一搬遷到規(guī)劃建設(shè)的旅游集鎮(zhèn)和中心村居住，解決了景區(qū)保護(hù)和搬遷戶生活出路的矛盾。三是著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)抓項(xiàng)目。信州區(qū)積極融入“一個(gè)中心、四個(gè)基地”建設(shè)，全力配合全市重點(diǎn)工程建設(shè)，累計(jì)征地2500畝，拆遷房屋11萬(wàn)平方米。玉山實(shí)施了“六縱六橫”路網(wǎng)建設(shè)和功能設(shè)施建設(shè)十大重點(diǎn)工程。德興突出抓好金德鉛業(yè)等一批“頂天立地型”項(xiàng)目，為地方經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（三）抓項(xiàng)目的機(jī)制完整。各地在抓項(xiàng)目工作上，切實(shí)做到了思想統(tǒng)一、步調(diào)一致、上下齊心、合力推進(jìn)。一是領(lǐng)導(dǎo)高位推動(dòng)。建立了項(xiàng)目工作推進(jìn)機(jī)制和項(xiàng)目考評(píng)機(jī)制，實(shí)行了縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)和督促的責(zé)任制度。二是部門(mén)職責(zé)清晰。所有的重點(diǎn)項(xiàng)目都明確了責(zé)任單位、服務(wù)單位和配合單位，部門(mén)之間結(jié)合職責(zé)，密切配合。三是項(xiàng)目時(shí)序明確。重視調(diào)度，做到一月一督查，一月一通報(bào)，實(shí)行倒逼法，倒排工期，確保序時(shí)推進(jìn)。四是問(wèn)責(zé)制度嚴(yán)格。都出臺(tái)了問(wèn)責(zé)辦法，項(xiàng)目沒(méi)有按時(shí)按質(zhì)按量推進(jìn)的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

（四）抓項(xiàng)目的成效明顯。上半年，在項(xiàng)目的帶動(dòng)下，各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展均實(shí)現(xiàn)了兩位數(shù)增長(zhǎng)。信州區(qū)開(kāi)工項(xiàng)目52個(gè)，總投資43億元，新引進(jìn)重大工業(yè)項(xiàng)目18個(gè)，落戶重大項(xiàng)目25個(gè)。上饒縣開(kāi)工重點(diǎn)項(xiàng)目48個(gè)，完成投資9.54億元，新引進(jìn)5000萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目9個(gè)。廣豐實(shí)施5000萬(wàn)元以上擴(kuò)（改）建、技改項(xiàng)目13個(gè)，開(kāi)工新建企業(yè)項(xiàng)目14個(gè)，引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目18個(gè)。玉山引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目45個(gè)，投資總額30.69億。德興實(shí)施規(guī)上項(xiàng)目103個(gè)，完成投資19.7億元；引進(jìn)5000萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目8個(gè)。婺源新開(kāi)工項(xiàng)目35個(gè)，計(jì)劃投資15.3億元，竣工項(xiàng)目27個(gè)，投資27.5億元。

二、巡查之后的啟示：咬定目標(biāo)，放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)

本次巡查，對(duì)我而言，是一個(gè)看項(xiàng)目、比變化的過(guò)程，更是一個(gè)學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)、找出差距、加快發(fā)展的過(guò)程。在看到各兄弟縣市千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流的發(fā)展態(tài)勢(shì)之后，我深切地感受到了壓力、差距和不足。如何鞏固現(xiàn)有成績(jī)，邁開(kāi)更快步伐？我感覺(jué)到，必須堅(jiān)定信心，再鼓干勁，堅(jiān)持“兩個(gè)不動(dòng)搖”，做到“三個(gè)進(jìn)一步”。

一是堅(jiān)持既定的發(fā)展思路不動(dòng)搖。在歷屆縣委、縣政府探索和實(shí)踐的基礎(chǔ)上，我縣確立了做“大橫峰”宏偉目標(biāo)，提出了做大總量、做優(yōu)質(zhì)量、做旺人氣、做好項(xiàng)目，建設(shè)“經(jīng)濟(jì)發(fā)展繁榮、社會(huì)和諧穩(wěn)定、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的宜居橫峰”的發(fā)展思路。今后，我縣將以更宏大的氣魄實(shí)施項(xiàng)目攻堅(jiān)，以更堅(jiān)實(shí)的步伐推動(dòng)工業(yè)發(fā)展，以更扎實(shí)的舉措抓好“三農(nóng)”工作，以更長(zhǎng)遠(yuǎn)的目光推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，以更堅(jiān)定的決心落實(shí)科學(xué)發(fā)展，以更務(wù)實(shí)的態(tài)度抓實(shí)民生工程，為做“大橫峰”構(gòu)筑增添新的內(nèi)涵、拓展新的空間。

二是堅(jiān)持既定的發(fā)展目標(biāo)不動(dòng)搖。今年初，縣委縣政府在認(rèn)真分析形勢(shì)的基礎(chǔ)上，提出了各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和各項(xiàng)工作都要瞄準(zhǔn)全市第一方陣爭(zhēng)先進(jìn)位的發(fā)展目標(biāo)。半年來(lái)，努力克服全球金融危機(jī)的不利影響，著力破解難題，奮力推進(jìn)工作，實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)。在全市通報(bào)的21項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中，我縣生產(chǎn)總值、財(cái)政總收入、規(guī)模以上工業(yè)增加值等5項(xiàng)指標(biāo)的增速居于全市領(lǐng)先位置。但我們也清楚地看到，還有多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總量和增幅都居于全市落后位置。各兄弟縣市區(qū)激越的發(fā)展態(tài)勢(shì)，市委、市政府的殷切希望，給我們以很大的壓力。我們將變壓力為動(dòng)力，確保完成既定目標(biāo)。

三是進(jìn)一步加大項(xiàng)目工作創(chuàng)新力度。今年，我縣項(xiàng)目多，任務(wù)重，征地、拆遷、資金等難題影響著項(xiàng)目推進(jìn)。為此，必須創(chuàng)新思路抓項(xiàng)目。思想上更加解放，學(xué)會(huì)算大帳，算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬，解決一個(gè)當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、個(gè)體利益與綜合利益的認(rèn)識(shí)問(wèn)題。思路上更加拓寬，既爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目和資金，又善于招商引資，同時(shí)還要激活民間資金。方法上更加創(chuàng)新，項(xiàng)目建設(shè)資金不能僅僅盯住財(cái)政資金，更重要是的通過(guò)市場(chǎng)的手段來(lái)籌集項(xiàng)目資金；征地拆遷難不能僅僅是苦口婆心做工作，更要從根本上解決老百姓的出路問(wèn)題。

四是進(jìn)一步加大項(xiàng)目推進(jìn)落實(shí)力度。完善責(zé)任機(jī)制和調(diào)度機(jī)制，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。完善領(lǐng)導(dǎo)掛項(xiàng)目責(zé)任制。強(qiáng)化責(zé)任，掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)從前期準(zhǔn)備、項(xiàng)目策劃、資金落實(shí)到建設(shè)投產(chǎn)，要進(jìn)行全程服務(wù)、全程帶動(dòng)、全程監(jiān)督。完善項(xiàng)目考核責(zé)任制。把全縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目分解到各部門(mén)、各單位，把責(zé)任落實(shí)到具體的責(zé)任人、承辦人，明確階段性工作或工程進(jìn)度的時(shí)限要求，簽訂責(zé)任狀。完善部門(mén)服務(wù)責(zé)任制。切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，明確部門(mén)職能，提高服務(wù)質(zhì)量，在全縣上下?tīng)I(yíng)造一種“想項(xiàng)目、議項(xiàng)目、干項(xiàng)目、促項(xiàng)目”的良好氛圍。

五是進(jìn)一步加大抓大項(xiàng)目的力度。經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展，必須要有大項(xiàng)目的支撐。放眼巡查的6+1縣市區(qū)，各地都在謀大項(xiàng)目、引大項(xiàng)目、做大項(xiàng)目上各顯身手。信州區(qū)和上饒縣做大商貿(mào)項(xiàng)目，玉山、婺源和三清山做大旅游項(xiàng)目，廣豐、德興借助做大工業(yè)項(xiàng)目，這些項(xiàng)目的實(shí)施為各地的后續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。橫峰今年以來(lái)，招商引資形勢(shì)開(kāi)局較好，引進(jìn)了一批規(guī)模較大、科技含量較高的項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了月月有新項(xiàng)目簽約、月月有新項(xiàng)目開(kāi)工、月月有新項(xiàng)目投產(chǎn)。但真正頂天立地的項(xiàng)目不多，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過(guò)10億的企業(yè)不多。因此，今后要在跑大項(xiàng)、招好商、重長(zhǎng)遠(yuǎn)上下功夫。

三、巡查之后的動(dòng)作：強(qiáng)力攻堅(jiān)，趕超發(fā)展

下半年，我們將以推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)為抓手，以優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)，強(qiáng)力攻堅(jiān)克難，實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)奮進(jìn)，努力完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面工作：

（一）抓項(xiàng)目推進(jìn)，增添發(fā)展動(dòng)力。主抓三個(gè)方面:一是狠抓“雙百工程”項(xiàng)目的落實(shí)。今明兩年，我縣安排固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目102個(gè)，總投資100.1億元。著力實(shí)施好省級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)、天山國(guó)際大酒店、紅楓公園、現(xiàn)代教育城、岑山國(guó)家森林公園、閩浙（皖）贛革命根據(jù)地紅色旅游開(kāi)發(fā)等36個(gè)影響橫峰長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重點(diǎn)功能性項(xiàng)目；重點(diǎn)發(fā)展好和豐銅業(yè)、華光鎳業(yè)、龍祥鋁業(yè)等一批支撐園區(qū)發(fā)展的重大項(xiàng)目和鉆寶儀表、羅寶智能科技、瑞峰汽配、永達(dá)環(huán)保、長(zhǎng)河鋰電池、億晶新能源等一批促進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、規(guī)模較大的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。二是著力引進(jìn)和開(kāi)工一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。按照“三度四業(yè)”的要求，縣本級(jí)重點(diǎn)引進(jìn)“頂天立地型”的重大項(xiàng)目，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主攻1-2家2000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目，確?！霸略掠行马?xiàng)目簽約、月月有新項(xiàng)目開(kāi)工、月月有新項(xiàng)目投產(chǎn)”。全年確保引進(jìn)億元以上的工業(yè)項(xiàng)目6個(gè)，2000萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目12個(gè)；確保實(shí)現(xiàn)利用省外5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目資金9.78億元。三是鼓勵(lì)發(fā)展民資項(xiàng)目。打造良好的政務(wù)環(huán)境、服務(wù)環(huán)境和法治環(huán)境，為創(chuàng)業(yè)者開(kāi)辟?gòu)V闊的創(chuàng)業(yè)空間。力爭(zhēng)新增民營(yíng)企業(yè)120家，農(nóng)民專業(yè)合作社140家，個(gè)體工商戶800戶。積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)縣內(nèi)企業(yè)家投資項(xiàng)目建設(shè)，建設(shè)重點(diǎn)民資項(xiàng)目9個(gè)，總投資3.1億元。

（二）抓工業(yè)提升，強(qiáng)化發(fā)展支撐。一是做優(yōu)做強(qiáng)省級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)。做好新增10平方公里的擴(kuò)園規(guī)劃等前期工作,啟動(dòng)實(shí)施園區(qū)三期開(kāi)發(fā)建設(shè)，完成“三通一平”土地面積1000畝以上。加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，開(kāi)工建設(shè)工業(yè)污水處理廠，確保通過(guò)省級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)驗(yàn)收。全年力爭(zhēng)新入園企業(yè)20家，其中億元以上企業(yè)6家；新增投產(chǎn)企業(yè)10家，其中億元以上企業(yè)1家，新增投資17億元；完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入80億元，力爭(zhēng)達(dá)到100億元；完成工業(yè)增加值24億元，力爭(zhēng)達(dá)到30億元；上繳稅金3.2億元，力爭(zhēng)達(dá)到4億元；安置就業(yè)人員12000人，躋身全省一類工業(yè)園區(qū)。二是做特做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。培育做大以和豐銅業(yè)、華光鎳業(yè)、龍祥鋁業(yè)為龍頭的有色金屬產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)有色金屬產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到70億元，成為全省最具特色的有色金屬產(chǎn)業(yè)基地之一；積極培育壯大以羅寶智能科技、鉆寶儀表為龍頭的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)；以瑞峰汽配為龍頭的機(jī)械制造業(yè)；以綠野山茶油、葛業(yè)公司為龍頭的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)；以夢(mèng)娜襪業(yè)、亞邁實(shí)業(yè)為龍頭的紡織服裝業(yè)。三是做大做強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)。培育形成1家年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超20億元，利稅過(guò)2億元的龍頭企業(yè)；7家年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超5億元，利稅過(guò)5000萬(wàn)元的骨干企業(yè)；11家年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超1億元，利稅過(guò)1000萬(wàn)元的優(yōu)強(qiáng)企業(yè)。

(三)抓城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，拓寬發(fā)展空間。做靚城市形象。實(shí)施老城區(qū)、新城區(qū)、岑山景區(qū)和工業(yè)園區(qū)“四區(qū)聯(lián)動(dòng)”，著力改造老城區(qū)、提升新城區(qū)、開(kāi)發(fā)岑山景區(qū)、做大工業(yè)園區(qū)，促進(jìn)四區(qū)一體化發(fā)展。老城區(qū)里弄小巷硬化、亮化率達(dá)100%。新城區(qū)抓好兩大市民休閑景觀、五大城市交通要道、十大標(biāo)志性工程。岑山景區(qū)抓好岑山與天臺(tái)山的環(huán)山公路、主景區(qū)游步道、百畝紅楓林和部分旅游休閑設(shè)施建設(shè)。工業(yè)園區(qū)加快配套設(shè)施建設(shè)，園區(qū)綠地率要達(dá)到38%。做旺商貿(mào)流通。主抓房地產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)、旅游業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。建好五環(huán)花園、財(cái)富廣場(chǎng)、中央公館等一批精品小區(qū)，完成1.5萬(wàn)平方米的廉租住房建設(shè)。整合商貿(mào)流通口資源，構(gòu)建大流通格局，進(jìn)一步加快煤炭交易市場(chǎng)、農(nóng)資市場(chǎng)、大型物流園和停車場(chǎng)建設(shè)。加強(qiáng)閩浙（皖）贛革命根據(jù)地舊址、岑山國(guó)家森林公園、赭亭山國(guó)家風(fēng)景區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，引導(dǎo)發(fā)展600家農(nóng)家樂(lè)，促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)繁榮。規(guī)范發(fā)展各類中介服務(wù)行業(yè)、金融業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、信息通訊業(yè)。做實(shí)農(nóng)村基礎(chǔ)。圍繞“葛、豬、菜、油茶”等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極籌建生豬集團(tuán)、葛業(yè)協(xié)會(huì)和香芋銷售公司，努力實(shí)現(xiàn)集團(tuán)化發(fā)展。著力推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路“村村通”的目標(biāo)。規(guī)劃實(shí)施鄉(xiāng)村集鎮(zhèn)建設(shè)，抓好葛源歷史文化名鎮(zhèn)、蓮荷集鎮(zhèn)的開(kāi)發(fā)建設(shè)，完成70個(gè)新農(nóng)村點(diǎn)的建設(shè)任務(wù)，力爭(zhēng)在全省率先全面完成新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)。

（四）抓社會(huì)和諧，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。主要是抓好四項(xiàng)建設(shè)，做到四個(gè)加強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)四大目標(biāo)。四項(xiàng)建設(shè)：即省級(jí)文明衛(wèi)生城市、省級(jí)生態(tài)示范園區(qū)、城市生活污水處理廠和工業(yè)污水處理廠建設(shè)。城市生活污水處理廠力爭(zhēng)在10月31日前建成投入使用，工業(yè)園區(qū)污水處理廠力爭(zhēng)年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)。四個(gè)加強(qiáng)：即加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、加強(qiáng)民生工作、加強(qiáng)維護(hù)穩(wěn)定。四大目標(biāo)：即實(shí)現(xiàn)市里下達(dá)的節(jié)能減排、民生工程、維護(hù)穩(wěn)定和提前一年完成“一大四小”工程建設(shè)造林的目標(biāo)，努力建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展繁榮、社會(huì)和諧穩(wěn)定、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的宜居橫峰。