第一篇：關(guān)于加快金陽新區(qū)改革發(fā)展的意見

貴陽市《關(guān)于加快金陽新區(qū)改革發(fā)展的意見》 為全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，加快生態(tài)文明城市建設(shè)步伐，結(jié)合金陽新區(qū)面臨的新形勢、新要求、新任務(wù)，現(xiàn)就加快金陽新區(qū)改革發(fā)展提出如下意見。

一、加快金陽新區(qū)改革發(fā)展是適應(yīng)形勢發(fā)展需要的迫切任務(wù)

1、深刻認(rèn)識金陽新區(qū)建設(shè)面臨的新形勢。在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下，我市強(qiáng)力推進(jìn)金陽新區(qū)開發(fā)建設(shè)，經(jīng)過8年的努力，17平方公里基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本完成，一批配套設(shè)施相繼建成并投入使用，城市功能逐步完善，40平方公里的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面啟動，新型現(xiàn)代化城區(qū)雛形初步顯現(xiàn)。隨著貴陽國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)北移，金陽街道辦事處、金華鎮(zhèn)、朱昌鎮(zhèn)劃入金陽新區(qū)管轄范圍，金陽新區(qū)的發(fā)展空間不斷擴(kuò)展；以貴廣快速鐵路為標(biāo)志的7＋2國家、省、市重大鐵路建設(shè)項目的全面啟動，金陽新區(qū)開始步入大提速、大擴(kuò)容、大發(fā)展的關(guān)鍵階段，進(jìn)入經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，生態(tài)文明城市建設(shè)加快推進(jìn)的重要時期。

2、深刻認(rèn)識加快金陽新區(qū)改革發(fā)展的必要性和緊迫性。金陽新區(qū)的建設(shè)與發(fā)展事關(guān)全省、全市發(fā)展大局，事關(guān)我市建設(shè)生態(tài)文明城市目標(biāo)的順利實現(xiàn)。近幾年來，我市的市情和金陽新區(qū)的區(qū)情都發(fā)生了深刻變化，對金陽新區(qū)的全面發(fā)展提出了更高更新的要求，金陽新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展任務(wù)日益迫切，城市管理和社會建設(shè)亟待加強(qiáng)，原有的管理體制和運行機(jī)制已難以適應(yīng)新的發(fā)展要求。因此，必須進(jìn)一步加快金陽新區(qū)改革發(fā)展步伐，及時調(diào)整目標(biāo)任務(wù)，完善發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)金陽新區(qū)在生態(tài)文明城市建設(shè)上“走前列、做表率”，率先實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的跨越式發(fā)展。

二、改革發(fā)展的總體目標(biāo)

3、總體目標(biāo)。以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以加快推進(jìn)生態(tài)文明城市建設(shè)為總抓手和切入點，大力深化管理體制改革，拓寬投融資渠道，加強(qiáng)城市管理、社會管理和公共服務(wù)，抓好生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人口聚集，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。2012年前，全面實現(xiàn)貴陽市建設(shè)生態(tài)文明城市指標(biāo)體系的目標(biāo)。2013年前，基本建立行政區(qū)管理體制，在全面完成建設(shè)區(qū)開發(fā)建設(shè)的基礎(chǔ)上，基本完善規(guī)劃控制區(qū)范圍內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施、城市功能配套和生態(tài)產(chǎn)業(yè)布局，建立合理的生態(tài)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)體系，完善社會公共服務(wù)體系。2009年——2013年，累計完成固定資產(chǎn)投資400億元以上，聚集人口30萬以上。2013年——2020年，基本完成金陽新區(qū)198平方公里管轄范圍內(nèi)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、功能配套建設(shè)和區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)，按照建設(shè)生態(tài)文明城市的要求，努力把金陽新區(qū)打造成為生態(tài)型、園林式、數(shù)字化的新城區(qū)，強(qiáng)力推進(jìn)金陽新區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會、文化、生態(tài)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

三、深化體制機(jī)制改革，健全管理職能

4、改革行政管理體制。金陽新區(qū)管委會要加快申報行政區(qū)工作，設(shè)立完善相關(guān)職能機(jī)構(gòu)，逐步向行政建制區(qū)轉(zhuǎn)變；全面加強(qiáng)198平方公里管轄范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)管理、社會管理、規(guī)劃管理和公共服務(wù)職能，大力促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。

5、強(qiáng)化人事管理。市直部門派駐金陽新區(qū)的機(jī)構(gòu)接受派出單位和金陽新區(qū)工（管）委的雙重管理，派駐機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的任命、調(diào)遷須征求金陽新區(qū)黨工委意見。改革金陽新區(qū)人事制度，推行全員競爭上崗制、輪崗制、部分崗位聘任制等人事管理制度。

6、加強(qiáng)行政委托。市直人事、建設(shè)、住房保障和房產(chǎn)管理、人防、勞動和社會保障、林業(yè)綠化等相關(guān)職能部門依法授權(quán)或委托金陽新區(qū)管委會相關(guān)部門行使市級相關(guān)行政許可、行政處罰等職權(quán)。金陽新區(qū)管委會在市政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立相應(yīng)的窗口統(tǒng)一審批辦理區(qū)域內(nèi)排污許可證、拆遷許可證、房屋所有權(quán)證、商品房預(yù)售許可證等證照。金陽新區(qū)城市綜合執(zhí)法職權(quán)由市城市綜合執(zhí)法局金陽分局履行。

7、完善財稅征管體制。金陽新區(qū)按行政區(qū)理順財稅體制、財政收支、轉(zhuǎn)移支付等工作。2012年前，對金陽新區(qū)管轄范圍內(nèi)實現(xiàn)的收入，繼續(xù)全額留給金陽新區(qū)用于機(jī)構(gòu)運轉(zhuǎn)、開發(fā)建設(shè)

和債務(wù)償還。凡屬于金陽新區(qū)管轄范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位，按照屬地管理原則，由金陽新區(qū)稅收管理部門統(tǒng)一征稅。市直各部門在安排上級部門下?lián)?、轉(zhuǎn)移支付的各類經(jīng)費時應(yīng)將金陽新區(qū)視為行政區(qū)進(jìn)行統(tǒng)籌考慮。

8、推進(jìn)企業(yè)改革。貴陽金陽新區(qū)開發(fā)建設(shè)有限公司實行與金陽新區(qū)管委會政企分開的管理體制和運行機(jī)制。2009年4月前，在目前貴陽金陽新區(qū)開發(fā)建設(shè)有限公司的基礎(chǔ)上，組建貴陽市金陽建設(shè)投資（集團(tuán)）有限公司，按照《公司法》的相關(guān)規(guī)定，建立產(chǎn)權(quán)明晰、責(zé)權(quán)明確、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度，完善法人治理結(jié)構(gòu)，面向市場、自主經(jīng)營、自我發(fā)展、自我還貸，積極參與市場競爭。新組建的貴陽市金陽建設(shè)投資（集團(tuán)）有限公司在金陽新區(qū)管委會的指導(dǎo)下做好金陽新區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、土地一級開發(fā)等工作。

9、拓寬投融資渠道。充分發(fā)揮財政資金的杠桿作用，鼓勵和引導(dǎo)社會資本參與城市基礎(chǔ)設(shè)施、公益事業(yè)和社會事業(yè)建設(shè)，逐步形成投資主體多元化、運營主體企業(yè)化、運行管理市場化的投融資體制新格局。支持貴陽市金陽建設(shè)投資（集團(tuán)）有限公司發(fā)行企業(yè)債券。鼓勵采取BT、BOT、TOT等方式，擴(kuò)大資金來源，加快資金循環(huán)。

四、發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展

10、大力發(fā)展物流業(yè)和商貿(mào)服務(wù)業(yè)。按照《貴陽市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2008—2020）》的要求，從2009年起，啟動11平方公里物流園區(qū)、市場帶規(guī)劃及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，啟動貴廣快速鐵路配套物流商貿(mào)園區(qū)建設(shè)。2012年建成金陽物流園區(qū)并投入使用。鼓勵企業(yè)在金陽新區(qū)內(nèi)發(fā)展配送型、產(chǎn)業(yè)基地型、行業(yè)分撥型等多種物流體系。鼓勵在金陽新區(qū)開發(fā)建設(shè)超級市場、倉儲式商場、特色商業(yè)街區(qū)、汽車4S店、專業(yè)市場等大型商業(yè)設(shè)施。積極發(fā)展連鎖經(jīng)營店、社區(qū)商業(yè)、特色餐飲、茶樓、酒吧、美容美發(fā)、洗浴、休閑娛樂以及小超市、小百貨等便民服務(wù)業(yè)。2013年前，建成100萬平方米以上各類商業(yè)購物中心。

11、積極發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。發(fā)展商業(yè)辦公樓宇經(jīng)濟(jì)。鼓勵銀行、保險、證券、信托等金融機(jī)構(gòu)和世界500強(qiáng)、國內(nèi)500強(qiáng)、民企100強(qiáng)企業(yè)及境內(nèi)外上市公司入駐金陽新區(qū)。引進(jìn)國家重點科研機(jī)構(gòu)及各類工程（技術(shù)）研究中心、研發(fā)中心、重點實驗室、高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、新產(chǎn)品開發(fā)設(shè)計中心和決策運營中心。推進(jìn)中央商務(wù)區(qū)建設(shè)。2013年前，引進(jìn)建成10座以上企業(yè)總部大樓。從貴陽市其他區(qū)（市、縣）遷入金陽新區(qū)的企業(yè)總部，由金陽新區(qū)統(tǒng)一征收企業(yè)應(yīng)繳的稅費后按照一定比例補償給企業(yè)總部遷出的區(qū)（市、縣），具體比例由金陽新區(qū)管委會與相關(guān)區(qū)（市、縣）協(xié)商。

12、加快發(fā)展新興服務(wù)業(yè)。大力發(fā)展會展會務(wù)服務(wù)業(yè)，積極扶持創(chuàng)意設(shè)計、3G網(wǎng)絡(luò)游戲、動漫、廣播影視、高科技廣告制作、網(wǎng)絡(luò)傳媒等文化、科技、體育、觀光旅游產(chǎn)業(yè)和項目。2009年啟動體育公園建設(shè)。2010年完成奧體中心一期工程。2011年完成貴陽國際會議展覽中心項目建設(shè)并投入運營。2012年前，建成覆蓋金陽新區(qū)40平方公里的無線互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)。2013年前全面完成奧體中心、體育公園、觀山公園、十二灘公園、“文化山”等項目建設(shè)。

五、實施民生計劃，強(qiáng)化社會管理

13、全面實施民生計劃。建立健全就業(yè)服務(wù)體系，鼓勵轄區(qū)企業(yè)招用本地農(nóng)民工，幫助困難群體就業(yè)。加快農(nóng)民拆遷安置房規(guī)劃建設(shè)，改善金陽新區(qū)居住條件。擴(kuò)大社會保險在金陽新區(qū)企業(yè)、居民、農(nóng)民中的覆蓋面，提高被征地農(nóng)民參加社會保障的比例。鞏固和發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)人口參合率。設(shè)立金陽新區(qū)社保和醫(yī)保中心，啟動金陽新區(qū)職業(yè)學(xué)校建設(shè)，引進(jìn)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和職業(yè)中介機(jī)構(gòu)。加大教育投入，將教育事業(yè)支出列入財政預(yù)算。制定金陽新區(qū)2009年——2013年教育發(fā)展規(guī)劃。每年新建或改（擴(kuò)）建1——2所標(biāo)準(zhǔn)化中小學(xué)，確保金陽新區(qū)內(nèi)所有適齡兒童接受義務(wù)教育。創(chuàng)建省、市級示范幼兒園各1所，按照省級示范性高中標(biāo)準(zhǔn)新建1所高中。設(shè)立貴陽一中金陽班，招收具有金陽新區(qū)戶籍并且在金陽新區(qū)實際居住和就讀的學(xué)生。到2012年高中階段教育普及率達(dá)到90%以上。

14、加強(qiáng)和改進(jìn)社會管理。加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，推進(jìn)社區(qū)建設(shè)、基層民主建設(shè)和黨組織建設(shè)。建設(shè)法制型和服務(wù)型政府，推進(jìn)依法治區(qū)。重點加強(qiáng)通往金陽新區(qū)地段的治安巡邏，嚴(yán)打“兩搶一盜”，創(chuàng)建無毒社區(qū)。加強(qiáng)對外來流動人口的服務(wù)和管理，建立和完善突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案，切實維護(hù)社會穩(wěn)定。

六、貫穿生態(tài)文明理念，加強(qiáng)規(guī)劃管理

15、科學(xué)調(diào)整和修編規(guī)劃。按照《貴陽市生態(tài)文明城市總體規(guī)劃》要求，加快制定198平方公里經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃。建立金陽新區(qū)各層次規(guī)劃、專項規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃相互銜接的生態(tài)文明城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。結(jié)合金陽新區(qū)范圍擴(kuò)展的實際，科學(xué)合理劃定優(yōu)先開發(fā)區(qū)、重點開發(fā)區(qū)、限制開發(fā)區(qū)和禁止開發(fā)區(qū)。2010年上半年完成金陽新區(qū)198平方公里分區(qū)規(guī)劃方案編制。啟動中心環(huán)北線、貴金線、北京西路道路兩側(cè)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃和組織實施。

16、嚴(yán)格規(guī)劃管理。堅持依規(guī)辦事，重大規(guī)劃按程序報市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委員會審定。完善規(guī)劃公示制度，聽取各方意見，接受公眾監(jiān)督。切實維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性，嚴(yán)格按照審批的規(guī)劃開發(fā)建設(shè)，嚴(yán)禁隨意調(diào)整規(guī)劃。

七、加強(qiáng)城市管理，營造優(yōu)美生態(tài)環(huán)境

17、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。大力加強(qiáng)對公園、綠軸線、濕地、綠地、植被及森林資源的保護(hù)，嚴(yán)肅查處破壞生態(tài)環(huán)境的違法案件，依法保護(hù)生態(tài)環(huán)境，嚴(yán)格治理各種污染，對已破壞的生態(tài)環(huán)境要加快修復(fù)和重建。抓好金陽新區(qū)管轄范圍內(nèi)百花湖的環(huán)境治理和保護(hù)。支持和發(fā)展各種生態(tài)環(huán)保項目、替代產(chǎn)業(yè)和替代能源。力爭2013年前在金陽新區(qū)內(nèi)建成5個節(jié)水型、節(jié)能型綠色社區(qū)；完善排水系統(tǒng)，實現(xiàn)雨、污分流，城鎮(zhèn)污水處理率達(dá)100％。

18、暢通新老城區(qū)交通。以政府為主導(dǎo)建立金陽新區(qū)公交客運服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)市客運行政主管部門與管理機(jī)構(gòu)對連接新老城區(qū)的交通以及區(qū)內(nèi)公共交通的組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)和管理等工作。以政府為主導(dǎo)，實行市場化運作，盡快在金陽新區(qū)設(shè)立公交分公司，增設(shè)定點定時、封閉運行的快速公交線路。

19、實行“整臟治亂”長效管理和網(wǎng)格化管理。加強(qiáng)對環(huán)境衛(wèi)生、垃圾無害化處理等的規(guī)范化管理。規(guī)劃建設(shè)一批公廁、小市場等便民設(shè)施。規(guī)范戶外廣告、街景照明及亮化工程設(shè)施等審批管理，嚴(yán)格按照審批的規(guī)劃方案統(tǒng)一設(shè)置。加大社區(qū)綠化、山體公園的建設(shè)以及主干道沿線立體綠化、美化。全面打造建設(shè)生態(tài)文明城市的示范區(qū)。

八、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，提高城市化率

20、促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。2010年前，力爭將轄區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)戶口轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口，農(nóng)民可暫時保留原土地承包權(quán)及相應(yīng)的農(nóng)村居民有關(guān)待遇。鼓勵農(nóng)民在不改變土地使用性質(zhì)的前提下，采取聯(lián)合或以土地入股形式，按照統(tǒng)一的規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)在指定區(qū)域修建集中居住區(qū)或興辦產(chǎn)業(yè)。到2013年，金陽新區(qū)40平方公里范圍內(nèi)基本形成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局，并逐步向198平方公里推進(jìn)。

21、加快“村改居”步伐。2012年前完成金華鎮(zhèn)和朱昌鎮(zhèn)撤鎮(zhèn)設(shè)立街道辦事處工作；2013年前完成轄區(qū)范圍內(nèi)所有村改居工作，并根據(jù)人口居住情況相應(yīng)設(shè)立社區(qū)居委會和公安派出所等機(jī)構(gòu)。調(diào)整和規(guī)范轄區(qū)范圍內(nèi)地址名稱，展示金陽新區(qū)城市形象。

九、加大政策扶持，注入發(fā)展活力

22、建立重點項目綠色通道機(jī)制。凡在金陽新區(qū)實施的列入實事項目、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、重大招商引資產(chǎn)業(yè)項目等重大項目，可納入市重點項目綠色通道，實行特事特辦、一事一議。

23、鼓勵公建配套建設(shè)。觀山公園、奧體中心、貴陽國際會議展覽中心、文化體育等重大公建配套項目，繼續(xù)享受市政配套費減免優(yōu)惠政策。

24、保障土地供應(yīng)。在安排全市土地利用年度計劃指標(biāo)時，要向金陽新區(qū)傾斜，優(yōu)先支持金陽新區(qū)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等生態(tài)產(chǎn)業(yè)項目。

25、支持生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。金陽新區(qū)管委會定期制定和發(fā)布《金陽新區(qū)重點扶持發(fā)展產(chǎn)業(yè)目錄》。對符合目錄的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、總部經(jīng)濟(jì)、物流業(yè)等生態(tài)產(chǎn)業(yè)項目，其建設(shè)發(fā)展用地基準(zhǔn)地價參照工業(yè)用地基準(zhǔn)地價進(jìn)行招拍掛；對其購買或租賃辦公用房可給予一定補貼。

26、設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金。金陽新區(qū)地方財政每年要安排15000萬元專項資金用于扶持金陽新區(qū)重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目，一定5年不變。

27、優(yōu)化投資環(huán)境。對于入駐金陽新區(qū)的企業(yè)，除國安、紀(jì)檢、司法、環(huán)保等部門依法進(jìn)行的檢查外，未經(jīng)金陽新區(qū)管委會批準(zhǔn)，任何單位和部門一律不得隨意進(jìn)行檢查、評比、收費和

罰款。

28、鼓勵商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)。凡在金陽新區(qū)從事商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)且注冊登記納稅的企業(yè)，按實現(xiàn)開盤銷售產(chǎn)生稅收時計算財政獎勵起止時段。

29、提升金陽新區(qū)城市建設(shè)品位。金陽新區(qū)范圍內(nèi)批準(zhǔn)住宅用地中的三類住房（經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房和中低價位、中小套型普通商品房）比例可在全市范圍內(nèi)進(jìn)行平衡。

30、鼓勵在金陽新區(qū)購房。自2009年1月1日起至2010年12月31日止，凡在金陽新區(qū)團(tuán)購商品房的，經(jīng)認(rèn)定可給予一定購房補貼。具體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及實施細(xì)則由金陽新區(qū)管委會負(fù)責(zé)制定。

31、加快金陽新區(qū)房產(chǎn)流轉(zhuǎn)。市住房保障和房產(chǎn)管理局與金陽新區(qū)工（管）委要盡快研究制定有利于金陽新區(qū)房產(chǎn)流轉(zhuǎn)的相關(guān)政策規(guī)定。

十、提高執(zhí)行能力，完善協(xié)調(diào)機(jī)制

32、提高執(zhí)行力。完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策程序，規(guī)范重大事項和任用干部的決定程序。加強(qiáng)教育和管理，提高干部隊伍素質(zhì)，切實增強(qiáng)各級干部的執(zhí)行力。

33、推行績效管理和問責(zé)制度。制定金陽新區(qū)建設(shè)發(fā)展目標(biāo)績效考核體系，將責(zé)任細(xì)化到每一層次、每一崗位。以公眾評價為基礎(chǔ)，全面客觀公正地考核金陽新區(qū)建設(shè)發(fā)展的各項工作。按照《中共貴陽市委、貴陽市人民政府關(guān)于印發(fā)<貴陽市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)辦法（試行）>的通知》（筑黨發(fā)〔2008〕38號），完善黨政領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制度。嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法責(zé)任制和過錯追究制。

34、構(gòu)筑廉政防線。建立健全以懲治和預(yù)防腐敗為重點的反腐倡廉體系。大力開展反腐倡廉教育，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識。堅決糾正不正之風(fēng)，杜絕各類違紀(jì)違法現(xiàn)象。加強(qiáng)審計監(jiān)督。加強(qiáng)對重大工程、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等重點領(lǐng)域的管理和監(jiān)督。

35、完善金陽新區(qū)建設(shè)發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制。積極爭取國家和省直有關(guān)部門支持、參與金陽新區(qū)的建設(shè)發(fā)展，加快由國家和省直有關(guān)部門負(fù)責(zé)審批的項目進(jìn)度。金陽新區(qū)重點建設(shè)項目和產(chǎn)業(yè)項目要爭取列入國家和省重點項目范圍。市直部門要繼續(xù)支持、全力配合金陽新區(qū)建設(shè)發(fā)展。加快與三橋馬王廟片區(qū)、白云區(qū)、清鎮(zhèn)市、高新開發(fā)區(qū)等周邊地區(qū)的連接和成片開發(fā)。建立合理的利益分配機(jī)制，形成共建合力，推動各項事業(yè)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

第二篇：金陽新區(qū)發(fā)展順序

金陽新區(qū)的發(fā)展時序分為三個階段：

· 實施建設(shè)區(qū)：2000年2010年，規(guī)劃城市建設(shè)用地17平方千米，規(guī)劃人口18萬人；· 規(guī)劃控制區(qū)：2011年2020年，規(guī)劃城市建設(shè)用地40平方千米，規(guī)劃人口40萬人；· 遠(yuǎn)景控制區(qū)：2021年2050年，規(guī)劃城市建設(shè)用地106平方千米，規(guī)劃人口50萬人

二、投資重點

金陽新區(qū)以市場化運作方式，通過招商引資，重點發(fā)展經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、總部型經(jīng)濟(jì)、休閑旅游、餐飲娛樂、教育體育等產(chǎn)業(yè)。“三大工程“

1、產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程：重點是做大做強(qiáng)以高新園區(qū)為主的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)；大力發(fā)展商貿(mào)、物流、金融、房地產(chǎn)、旅游休閑、餐飲娛樂、教育科技、文化體育等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

2、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工程：重點是按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，大力推進(jìn)新區(qū)內(nèi)農(nóng)村城市化、農(nóng)民市民化、管理社區(qū)化，初步建立失地農(nóng)民的勞動就業(yè)和社會保障體系，基本實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型升級。

3、一體化建設(shè)工程：重點是圍繞加快生產(chǎn)要素向新區(qū)轉(zhuǎn)移，充分調(diào)動各有關(guān)區(qū)（市）的積極性，實施”東拓大關(guān)、南下三橋、西進(jìn)百花湖、北接白云“的發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)”雙中心“良性互動，”多組團(tuán)"連片發(fā)展，形成一體化城市建設(shè)發(fā)展新格局。

金陽新區(qū)商業(yè)的發(fā)展是伴隨著金陽新區(qū)的開發(fā)步驟而逐步發(fā)展起來的。金陽新區(qū)開發(fā)最早的樓盤碧?；▓@，隨著其小區(qū)入住率的提高，居住人口的商業(yè)需求逐步增加，于是，出現(xiàn)了金陽第一批的商業(yè)。緊跟著麗陽天下等小區(qū)開發(fā)，麗陽的商業(yè)逐漸起來。而這時碧?；▓@的商業(yè)隨之水漲船高，實現(xiàn)了第一輪的增值與租金漲幅。金陽商業(yè)的發(fā)展也正是這樣隨著正向的引導(dǎo)逐步發(fā)展起來的。

投資引導(dǎo)項目

貴州大學(xué)金陽新校區(qū)、貴陽奧林匹克體育中心、十二灘公園、石林公園、青少年活動中心、婦女兒童活動中心、貴州外國語學(xué)院、圖書音像城、貴陽市工人文化宮、銀杏樹金陽旗艦店、金陽國際健康水會、金陽新區(qū)觀山公園、檔案館、電信樞紐、市級行政中心三期、市廣電中心、市會展中心、貴陽衛(wèi)生護(hù)理職業(yè)學(xué)院、貴陽市消防指揮中心、貴航發(fā)動機(jī)研究所、貴州省煙科所、貴陽警備區(qū)機(jī)關(guān)新營房、貴陽日報社印務(wù)中心、貴陽萬代房開、成智重工大型沙石破碎設(shè)備生產(chǎn)線、喀斯特環(huán)保新材料、晶華電子（二期）、興黔路（一期）、觀山北路、7-1號支路、二號地塊之路

五、市直機(jī)關(guān)職工宿舍一期工程、金麥花園、興中元房開、雙星公司鞋類服裝生產(chǎn)基地、金陽科技園一號服務(wù)站、市測繪院等。

第三篇：關(guān)于加快建筑業(yè)改革和發(fā)展的意見

山東省人民政府

關(guān)于加快建筑業(yè)改革和發(fā)展的意見

魯政發(fā)〔2004〕70號

各市人民政府，各縣(市、區(qū))人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校：

為深入貫徹黨的十六大、十六屆三中全會和省委工作會議精神，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，加快建筑業(yè)改革和發(fā)展，做大做強(qiáng)山東建筑業(yè)，實現(xiàn)我省由建筑大省向建筑強(qiáng)省的轉(zhuǎn)變，特提出以下意見。

一、提高認(rèn)識，增強(qiáng)加快建筑業(yè)改革和發(fā)展的責(zé)任感、緊迫感

建筑業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，又是勞動密集型產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、就業(yè)容量大，大部分固定資產(chǎn)投資需要建筑業(yè)來實施，建筑業(yè)發(fā)展水平直接影響經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量。加快建筑業(yè)改革和發(fā)展，有利于增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁、增加地方財政收入、推進(jìn)城市化進(jìn)程，對于全面建設(shè)小康社會、建設(shè)“大而強(qiáng)，富而美”的社會主義新山東具有重要意義。

近年來，全省建筑業(yè)改革和發(fā)展成效顯著。目前全省共有7106家建筑企業(yè)、290萬從業(yè)人員，2003年完成建筑業(yè)總產(chǎn)值2130.7億元，實現(xiàn)增加值799億元，占全省國內(nèi)生產(chǎn)總值的6.4%。但與先進(jìn)省市相比，我省建筑業(yè)總體上產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小，外向度較弱，經(jīng)營機(jī)制不活，產(chǎn)業(yè)集中度較低，市場競爭力不強(qiáng)，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的貢獻(xiàn)有待進(jìn)一步提高。全省上下務(wù)必保持清醒的認(rèn)識，切實增強(qiáng)加快建筑業(yè)改革和發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，統(tǒng)一思想，抓住機(jī)遇，求真務(wù)實，改革創(chuàng)新，盡快把山東建筑業(yè)做大做強(qiáng)。

二、明確全省建筑業(yè)改革和發(fā)展的思路、目標(biāo)、重點

(一)總體思路。以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大、十六屆三中全會和省委工作會議精神，緊緊圍繞做大做強(qiáng)山東建筑業(yè)，實施大建筑業(yè)、大企業(yè)、大市場戰(zhàn)略，創(chuàng)新體制機(jī)制，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，完善市場監(jiān)管，確保質(zhì)量安全，提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，實現(xiàn)我省由建筑大省向建筑強(qiáng)省的轉(zhuǎn)變。

(二)發(fā)展目標(biāo)。建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模和對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的貢獻(xiàn)明顯增大，市場競爭力和產(chǎn)業(yè)拉動作用明顯增強(qiáng)，各項主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)居全國前列。到2005年，全省建筑業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到2800億元，實現(xiàn)增加值900億元，占全省國內(nèi)生產(chǎn)總值6.5%左右；到2010年，建筑業(yè)總產(chǎn)值突破4000億元，實現(xiàn)增加值1500億元，占全省國內(nèi)生產(chǎn)總值7%左右；到2020年，建筑業(yè)總產(chǎn)值超過6000億元，實現(xiàn)增加值2500億元，占全省國內(nèi)生產(chǎn)總值6%左右。

(三)戰(zhàn)略重點。一是實施大建筑業(yè)戰(zhàn)略，橫向拓寬產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，突破以房屋建筑業(yè)為主的局限，向市政、交通、水利、電力、礦山等專業(yè)工程拓展，盡快形成覆蓋房屋建筑、土木工程、設(shè)備安裝、裝飾裝修的大建筑業(yè)格局；縱向拉長產(chǎn)業(yè)鏈，向房地產(chǎn)、新型建材、服務(wù)業(yè)、制造業(yè)延伸，加速產(chǎn)業(yè)融合。二是實施大企業(yè)戰(zhàn)略，以優(yōu)勢企業(yè)為依托，以資本和專業(yè)協(xié)作為紐帶，市場培育與政府引導(dǎo)相結(jié)合，推進(jìn)企業(yè)規(guī)模膨脹與聯(lián)合重組，培育一批經(jīng)營規(guī)模大、綜合實力和融資能力強(qiáng)、有較高知名度的大企業(yè)、大集團(tuán)，提高產(chǎn)業(yè)集中度。從2004年起，全省每年增加1?D3個特級資質(zhì)、20?D30個一級資質(zhì)建筑企業(yè)。三是實施大市場戰(zhàn)略，以重點工程和高技術(shù)含量工程為主導(dǎo)，鞏固省內(nèi)市場；以北京、上海、西部和東北為重點，拓展省外市場；依托國內(nèi)外大承包商，以勞務(wù)合作和工程分包為突破口，開拓海外市場。各級建筑業(yè)主管部門要為建筑企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，幫助解決其開拓市場過程中遇到的問題和困難。

(四)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)建筑業(yè)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。一是調(diào)整所有制結(jié)構(gòu)，推進(jìn)建筑企業(yè)改制，積極鼓勵支持民營資本參與國有企業(yè)改制，促進(jìn)建筑企業(yè)向投資主體多元化發(fā)展，優(yōu)化建筑企業(yè)資本結(jié)構(gòu)。二是調(diào)整企業(yè)結(jié)構(gòu)，加快培育大企業(yè)、大集團(tuán)，合理發(fā)展專業(yè)承包企業(yè)，大力扶植勞務(wù)分包企業(yè)，盡快形成大中小企業(yè)合理配置、各類型企業(yè)優(yōu)勢互補的發(fā)展格局。三是調(diào)整市場結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)優(yōu)勢企業(yè)占領(lǐng)基礎(chǔ)設(shè)施和大型公共建筑等高端市場，鼓勵中小企業(yè)拓展市政、路橋、環(huán)保、鋼結(jié)構(gòu)、古建筑、裝飾裝修、防腐保溫、地基基礎(chǔ)、建筑智能化等專業(yè)市場，支持中西部縣(市)建立勞務(wù)基地、發(fā)展勞務(wù)輸出。四是調(diào)整經(jīng)營結(jié)構(gòu)，鼓勵支持有條件的骨干企業(yè)開展資本運營，提高融資能力，拓寬經(jīng)營領(lǐng)域，擴(kuò)大多種經(jīng)營，向承包商、投資商、開發(fā)商相結(jié)合的方向拓展。

三、加快改革創(chuàng)新步伐，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力

(一)加快推進(jìn)建筑企業(yè)改制。以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心，以建立完善法人治理結(jié)構(gòu)為目標(biāo)，以股份制、民營化、集團(tuán)化為方向，以省屬、市屬國有大中型企業(yè)為重點，加快推進(jìn)全省建筑企業(yè)改制步伐。到2004年年底，全省建筑企業(yè)改制面達(dá)到85%以上，國有企業(yè)全部完成改制；2005年基本完成全行業(yè)改制。企業(yè)改制堅持因企制宜，鼓勵整體改制，也可分拆改制、分步實施。效益較好的國有和集體建筑企業(yè)，可改組為混合所有制企業(yè)或轉(zhuǎn)為民營企業(yè)；困難企業(yè)可通過兼并、破產(chǎn)等辦法退出市場。在改制工作中，鼓勵民營資本受讓國有和集體產(chǎn)權(quán)，鼓勵股權(quán)適度集中，鼓勵優(yōu)勢企業(yè)收購兼并弱勢企業(yè)，鼓勵有業(yè)務(wù)協(xié)作關(guān)系的企業(yè)相互持股。改制過程中必須嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)和政策的規(guī)定規(guī)范運作，嚴(yán)防國有資產(chǎn)流失，切實維護(hù)企業(yè)職工合法權(quán)益。

(二)妥善解決建筑企業(yè)改制中的資產(chǎn)處置問題。企業(yè)改制必須做好清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評估和產(chǎn)權(quán)界定工作，并委托具有相應(yīng)評估資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計和評估，資產(chǎn)評估報告和土地估價報告應(yīng)分別報財政部門、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門和國土資源部門備案。省屬國有建筑企業(yè)改制中涉及劃撥土地處置的，可按山東省國土資源廳、經(jīng)貿(mào)委、財政廳聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于規(guī)范土地資產(chǎn)處置促進(jìn)省屬國有企業(yè)改革的意見》(魯

國土資發(fā)〔2004〕16號)的規(guī)定辦理。改制企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或資產(chǎn)出售，以資產(chǎn)評估值為基準(zhǔn)，按市場原則確定轉(zhuǎn)讓價格。凡按照公開、公正、公平原則和合法程序進(jìn)入市場交易的，實際成交價格可以高于或低于評估價值，并在同級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門辦理相關(guān)手續(xù)。購買方在付清價款前處理企業(yè)資產(chǎn)的，須經(jīng)出售方同意。

建筑業(yè)屬于一般競爭性行業(yè)，國有資本可以完全退出。通過國有產(chǎn)權(quán)出售、股份制改造、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、期權(quán)及期股設(shè)置等多種途徑，加快國有資本退出步伐。社會法人、自然人、境外投資者可以部分或全部購買國有建筑企業(yè)的產(chǎn)權(quán)或股權(quán)。國有產(chǎn)權(quán)、股權(quán)的出售轉(zhuǎn)讓，必須堅持公開、公平、公正的原則。省屬建筑企業(yè)改制中國有資產(chǎn)處置按照《山東省人民政府關(guān)于深化省屬國有企業(yè)改革的意見》(魯政發(fā)〔2003〕62號)的規(guī)定執(zhí)行。今后，各級政府不再批準(zhǔn)設(shè)立國有獨資建筑企業(yè)。建筑企業(yè)集體資產(chǎn)的處置，可參照國有資產(chǎn)處置的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

改制建筑企業(yè)應(yīng)按國家規(guī)定順序依法清償債務(wù)。改制企業(yè)拖欠的職工工資、醫(yī)療費、津貼、補貼、住房公積金、離退休人員養(yǎng)老金、欠交的社會保險費以及預(yù)留離退休人員醫(yī)療費等，企業(yè)改制時經(jīng)中介機(jī)構(gòu)核查，勞動保障、財政部門確認(rèn)后，從企業(yè)凈資產(chǎn)中扣除，由改制企業(yè)支付和繳納。改制企業(yè)一次性補繳社會保險費有困難的，可與社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)簽訂分期繳納協(xié)議，期限不得超過3年。企業(yè)未退還的職工集資款，以現(xiàn)有資產(chǎn)清償，也可在職工自愿的前提下，轉(zhuǎn)為職工對改制企業(yè)的股金。

(三)依法規(guī)范勞動關(guān)系，切實維護(hù)職工的合法權(quán)益。國有建筑企業(yè)改制，應(yīng)當(dāng)依法規(guī)范勞動關(guān)系，切實維護(hù)好職工的合法權(quán)益。企業(yè)改制時，要制定職工安置方案，經(jīng)職工代表大會或職工大會審議通過，報政府有關(guān)部門審核后實施。改制后的企業(yè)原則上應(yīng)當(dāng)全部接收安置原企業(yè)職工，并按照統(tǒng)籌管理的規(guī)定重新進(jìn)行社會保險登記，繼續(xù)參加各項社會保險，銜接好職工的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷和生育保險關(guān)系。省屬國有建筑企業(yè)改制時，勞動關(guān)系、職工安置和勞動保障費用等涉及職工權(quán)益問題的處理，按照魯政發(fā)〔2003〕62號文件及其他有關(guān)文件的規(guī)定執(zhí)行。

(四)加快建筑企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)創(chuàng)新。深入推行項目法施工，建立以工程項目為基點的矩陣式組織形式，圍繞項目公司、項目部、項目經(jīng)理配置企業(yè)資源，設(shè)置企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)，建立以項目部為核心的施工生產(chǎn)組織形式，形成以項目成本為中心的經(jīng)濟(jì)核算體系，形成項目管理層與勞務(wù)作業(yè)層相對分離的機(jī)制。鼓勵具有高級資質(zhì)的施工總承包企業(yè)和設(shè)計、監(jiān)理單位，通過改造或重組，組建為專業(yè)化的工程總承包公司或工程項目管理公司，開展工程總承包和工程項目管理業(yè)務(wù)。

四、提升產(chǎn)業(yè)內(nèi)在素質(zhì)，提高建筑經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量

(一)大力推進(jìn)建筑科技進(jìn)步。加大建筑科技推廣力度，用高新技術(shù)改造提升建筑業(yè)，推動傳統(tǒng)建筑業(yè)向現(xiàn)代建筑業(yè)的轉(zhuǎn)變。到2010年，使我省建筑業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到40%以上，科技成果推廣應(yīng)用率和信

息技術(shù)應(yīng)用率達(dá)到60%以上。制定完善建筑業(yè)科技政策和發(fā)展規(guī)劃，定期公布推廣應(yīng)用、限制使用和強(qiáng)制淘汰的技術(shù)、工藝、材料、設(shè)備目錄，組織實施各類科技示范工程，加強(qiáng)新型建材和節(jié)能技術(shù)的研究開發(fā)。圍繞建筑施工的關(guān)鍵技術(shù)，組織產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān)，在有條件的企事業(yè)單位設(shè)立技術(shù)開發(fā)中心，構(gòu)建以市場為導(dǎo)向、以骨干企業(yè)為主體、以高等院校和科研院所為依托、以中介機(jī)構(gòu)為紐帶的建筑業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系。建立科技創(chuàng)新激勵機(jī)制，大中型建筑施工企業(yè)每年可從企業(yè)利潤中安排一定比例，用于科技開發(fā)和獎勵技術(shù)創(chuàng)新中的有功人員。

(二)加強(qiáng)建筑業(yè)人才培養(yǎng)和引進(jìn)。牢固樹立人才是第一資源的觀念，多渠道、多層次、多方式引進(jìn)和培養(yǎng)人才，努力造就一支高素質(zhì)的企業(yè)家、項目經(jīng)理、工程技術(shù)人員和技術(shù)精湛的技工隊伍。全面加強(qiáng)對建筑業(yè)從業(yè)人員的教育培訓(xùn)，到2010年，全行業(yè)培養(yǎng)1000名優(yōu)秀企業(yè)家、1萬名優(yōu)秀項目經(jīng)理(建造師)、10萬名優(yōu)秀技術(shù)工人。組織實施“陽光培訓(xùn)工程”，大力提高農(nóng)民工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和操作技能。從2004年起，全行業(yè)每年至少培訓(xùn)10萬名建筑農(nóng)民工。

(三)發(fā)展壯大建筑勞務(wù)隊伍。大力扶持發(fā)展建筑勞務(wù)企業(yè)，規(guī)范建筑勞務(wù)用工，實行勞務(wù)隊伍成建制、基地化管理。總承包企業(yè)、專業(yè)分包企業(yè)不準(zhǔn)使用沒有資質(zhì)的勞務(wù)隊伍。鼓勵總承包企業(yè)使用本省勞務(wù)隊伍，支持大中型企業(yè)在建筑業(yè)較發(fā)達(dá)的縣(市)和中西部地區(qū)設(shè)立勞務(wù)基地。勞動力資源豐富的縣(市)，要主動與建筑用工需求較多的地區(qū)搞好對接，把建筑勞務(wù)輸出作為發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的重要途徑。建筑業(yè)主管部門要建立健全建筑勞務(wù)用工信息網(wǎng)絡(luò)，及時發(fā)布供求信息。

(四)大力拓展省外、國外市場。將擴(kuò)大外出施工作為做大做強(qiáng)山東建筑業(yè)的重點來抓，不斷增加我省建筑企業(yè)在省外和海外的市場份額，力爭到2010年，完成出省施工產(chǎn)值600億元，完成對外工程承包營業(yè)額10億美元。鼓勵大企業(yè)跨省、跨境謀求發(fā)展，發(fā)揮其骨干和龍頭作用，打造山東建筑業(yè)的良好品牌。積極倡導(dǎo)中小企業(yè)與省內(nèi)外大企業(yè)開展工程分包和勞務(wù)協(xié)作，借力發(fā)展。充分發(fā)揮我省建筑隊伍在電力、交通、設(shè)備安裝、防腐保溫等工程領(lǐng)域的市場優(yōu)勢，不斷鞏固和擴(kuò)大在國內(nèi)外市場的占有率。財政、金融等部門要從政策、資金上大力支持建筑企業(yè)外出施工，重點解決好授信額度等問題。加大建筑業(yè)招商引資力度，支持建筑企業(yè)積極與國內(nèi)外大承包商合資、合作，引進(jìn)資金、技術(shù)和管理，增強(qiáng)企業(yè)的市場競爭力。

五、加大監(jiān)管力度，建立良好的建筑市場秩序

(一)完善建筑市場監(jiān)管體系。認(rèn)真貫徹實施《中華人民共和國建筑法》，嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，完善行政執(zhí)法、行業(yè)自律、輿論監(jiān)督、群眾參與相結(jié)合的市場監(jiān)管體系。嚴(yán)格履行工程建設(shè)法定程序，強(qiáng)化建筑市場準(zhǔn)入清出管理，嚴(yán)格實施招標(biāo)投標(biāo)、施工圖設(shè)計審查、施工許可、質(zhì)量和安全監(jiān)督、竣工驗收備案等制度。繼續(xù)深入整頓規(guī)范建筑市場秩序，重點約束業(yè)主的違法違規(guī)行為，嚴(yán)厲查處違規(guī)發(fā)包、倒手轉(zhuǎn)包、惡意拖欠、偷工減料、鑒證失信等行為。加強(qiáng)有形建筑市場建設(shè)，規(guī)范招標(biāo)、評標(biāo)行為。堅決打破地方保護(hù)、部門分割，構(gòu)建統(tǒng)一開放、競爭有序的建筑市場體系。

(二)加強(qiáng)工程質(zhì)量管理。以開展創(chuàng)建“質(zhì)量誠信、用戶滿意”工程活動為總抓手，促進(jìn)工程質(zhì)量總體水平不斷提高。落實工程質(zhì)量責(zé)任制，指導(dǎo)督促企業(yè)完善工程質(zhì)量的自我約束機(jī)制和內(nèi)部控制體系，改進(jìn)和加強(qiáng)工程監(jiān)理，改革政府工程質(zhì)量監(jiān)督體制。開展工程質(zhì)量大檢查和巡查，對工程質(zhì)量隱患和通病進(jìn)行專項治理。重點抓好各類基礎(chǔ)設(shè)施、公共工程和住宅工程質(zhì)量，鼓勵企業(yè)多創(chuàng)精品優(yōu)質(zhì)工程。

(三)強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理。嚴(yán)格落實建筑安全生產(chǎn)責(zé)任制，實行安全生產(chǎn)許可制度，在工程造價中計提安全施工設(shè)施費用，健全企業(yè)安全生產(chǎn)保證和考核體系。改進(jìn)對建筑安全生產(chǎn)的監(jiān)管方式，建立安全防護(hù)用具及起重機(jī)械設(shè)備安全使用檢驗檢測體系，加強(qiáng)安全生產(chǎn)的督察和檢查，對發(fā)生安全生產(chǎn)事故的責(zé)任單位和有關(guān)人員，要嚴(yán)格依法查處

(四)整頓規(guī)范裝飾裝修市場秩序。加強(qiáng)裝飾市場監(jiān)管，實行裝飾產(chǎn)品市場準(zhǔn)入和室內(nèi)環(huán)境檢測驗收制度，推行裝飾工程竣工驗收備案制度。依法查處裝修過程中破壞結(jié)構(gòu)安全和使用有毒有害裝飾材料的行為，保證居住和使用安全。規(guī)范家庭裝修市場秩序，培育發(fā)展家庭裝修有形市場和裝飾產(chǎn)品超市，推行家庭裝修“一條龍”服務(wù)。嚴(yán)格家庭裝修企業(yè)管理，對無資質(zhì)承攬家庭裝修工程的企業(yè)，要依法堅決予以取締。

(五)推進(jìn)工程造價改革。推行工程量清單計價辦法，做好各種生產(chǎn)要素價格和費率的測算與發(fā)布工作，及時調(diào)整完善工程計價標(biāo)準(zhǔn)，加快建立由市場形成工程價格的機(jī)制。改進(jìn)工程造價咨詢服務(wù)，推行企業(yè)定額，規(guī)范建設(shè)單位與施工單位、總承包企業(yè)與分包企業(yè)的結(jié)算行為。

(六)切實維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院和省政府關(guān)于維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對建筑勞務(wù)企業(yè)的管理和監(jiān)督檢查。從2004年起，用3年時間全面清理解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題，建立起預(yù)防拖欠的長效機(jī)制，維護(hù)建筑企業(yè)和農(nóng)民工的合法權(quán)益。開通農(nóng)村勞動力進(jìn)入建筑業(yè)的綠色通道。各地要加大各項配套改革，清理針對農(nóng)民從事建筑業(yè)的各種不合理收費，切實解決進(jìn)城農(nóng)民工的子女教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保險等問題。有條件的城市或企業(yè)，可以建立專門的農(nóng)民工培訓(xùn)和生活基地。

六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，為建筑業(yè)改革和發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境

(一)加強(qiáng)對建筑業(yè)改革和發(fā)展的指導(dǎo)。各級政府要把建筑業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，綜合協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌安排，研究制定扶持建筑業(yè)發(fā)展的政策，科學(xué)規(guī)劃和指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建筑業(yè)主管部門要認(rèn)真編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)對建筑業(yè)經(jīng)濟(jì)運行的監(jiān)測和分析，搞好調(diào)控和服務(wù)。

(二)完善建筑市場信用體系。各級建設(shè)行政主管部門要健全市場各方主體和執(zhí)業(yè)人員的信用檔案，組織開展對建設(shè)單位、建筑企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)的信用評價，加快建立信用保證體系，完善建筑市場信息系統(tǒng)。

在此基礎(chǔ)上，逐步實現(xiàn)與財政、金融、稅務(wù)、保險、工商行政管理等有關(guān)部門的信息共享，形成更完善、更具約束力的社會信用管理新體系。

(三)樹立建筑業(yè)良好的社會形象。在全省建筑業(yè)廣泛開展學(xué)習(xí)海爾和許振超、爭創(chuàng)“三個一流”活動，教育和引導(dǎo)廣大職工愛崗敬業(yè)、開拓創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)協(xié)作、爭創(chuàng)一流，認(rèn)真組織實施產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)，不斷深化改革，推動科技進(jìn)步，打造一流環(huán)境，樹立建筑業(yè)良好的社會形象。各新聞媒體要加大對建筑業(yè)先進(jìn)典型的宣傳力度，特別要加強(qiáng)對建筑強(qiáng)縣(市)和骨干企業(yè)的宣傳推介，支持他們創(chuàng)立品牌、拓展市場、擴(kuò)大影響。各有關(guān)部門要積極配合，形成合力，為做大做強(qiáng)山東建筑業(yè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。各市要結(jié)合實際，抓緊研究制定促進(jìn)建筑業(yè)改革和發(fā)展的具體政策措施。

山東省人民政府

二○○四年九月二十七日

主題詞：城鄉(xiāng)建設(shè) 改革 發(fā)展 意見

抄 送：省委各部門,省人大常委會辦公廳,省政協(xié)辦公廳,省法院,省檢察院,濟(jì)南軍區(qū),省軍區(qū)。各民主黨派省委。

山東省人民政府辦公廳2004年9月27日印發(fā)

第四篇：關(guān)于加快水利改革發(fā)展的意見

對中共貴州省委、省人民政府加快水利改革發(fā)展

建設(shè)的意見

（征求討論稿）

一、貴州屬少、邊、窮地區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件極差，要改變現(xiàn)狀，必須加大水利投入。按有關(guān)規(guī)定，投入越大，要求地方配套資金越多，但地方財力有限，配套資金很難，導(dǎo)致工程建設(shè)規(guī)模難以完成，從而影響工程整體效益。建議上級取消貧困地區(qū)縣級配套資金。

二、農(nóng)村提水飲水和提水灌溉工程，屬于準(zhǔn)公益性項目，供水規(guī)模相對較小，用水時段分配不均，用水量較小，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)來源差，因電價在水價中占很大比重，導(dǎo)致高揚程提水水價較高，農(nóng)民難以承受，工程運行管理困難。建議協(xié)調(diào)供電部門對這些項目給予電價優(yōu)惠。

三、縣級水利系統(tǒng)辦公環(huán)境包括水庫管理所多數(shù)建于五六十年代，辦公條件較差，設(shè)施落后，甚至有的已成危房，為了適應(yīng)新水利改革發(fā)展的需要，建議上級增加投入改善水利辦公環(huán)境，提高辦公效率，適應(yīng)水利建設(shè)的需要。

四、加快落實水利隊伍建設(shè)的舉措。隨著水利建設(shè)投入的不斷加大以及管理工作的加強(qiáng)，人是第一要素?，F(xiàn)實各級水利技術(shù)人員青黃不接，要建設(shè)好、管理好不太實際，要使大量的工程建設(shè)好、效益發(fā)揮好，要有一支精干的水利標(biāo)兵隊伍。否則難以保 1

證國家大量的投資發(fā)揮效益，建議組織人事部門采取措施給予政策傾斜，保證人才水利隊伍建設(shè)的需要。

五、水利干部隊伍工作較為特殊，勘測、施工、監(jiān)督檢查、管理等長期工作在山區(qū)，人員少，工作量在，環(huán)境艱苦，不分白日晝夜，多數(shù)時間是“5+

2、白加黑”的工作，為了推進(jìn)工作更好開展，提高積極性，建設(shè)給予水利干部隊伍的工資待遇增加野外補貼。

六、多年來水利工程重建經(jīng)管，管理體制沒有理順，沒有科學(xué)的管理方式，大量的工程使用壽命短，效益發(fā)揮差，導(dǎo)致連年投入重復(fù)建設(shè)，浪費投資，必須深入科學(xué)改革水利工程的管理。將城鄉(xiāng)供水進(jìn)入一體化管理，統(tǒng)一調(diào)度，統(tǒng)一經(jīng)營，由一個機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，政企合一，建設(shè)與管理相結(jié)合，確保所有各類水利工程的優(yōu)勢互補，充分發(fā)揮效益。

興仁縣水利局

二〇一一年一月二十五日

第五篇：金陽新區(qū)開發(fā)建設(shè)報告

金陽新區(qū)開發(fā)建設(shè)報告

一、2006年開發(fā)建設(shè)情況

2006年，金陽新區(qū)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實黨的十六屆六中全會和中共貴陽市第八次黨代會精神，緊緊圍繞市委、市政府制定的《關(guān)于加快金陽新區(qū)建設(shè)發(fā)展實施方案（2006～2012年）》及金陽新區(qū)2006年工作目標(biāo)任務(wù)開展工作。在市直各部門的大力支持下，通過金陽新區(qū)各工作部門及廣大建設(shè)者的扎實努力工作，全面完成了全年目標(biāo)任務(wù)，實現(xiàn)了“十一五”的開門紅。全年完成固定資產(chǎn)投資62．41億元，實現(xiàn)財政收入2．8億元，使金陽新區(qū)的開發(fā)建設(shè)保持了良好的發(fā)展勢頭。

（一）涉及金陽新區(qū)的政府實事完成情況

貴陽三中新校于2006年9月1日完工并正式開學(xué)，建設(shè)工程總建筑面積25000平方米，辦校規(guī)模為36個教學(xué)班，可容納約1500人。全面完成金陽污水處理廠外網(wǎng)收集系統(tǒng)工程，總投資10377萬元。婦女兒童活動中心已于2006年12月16日開工建設(shè)，預(yù)計總投資4406萬元，累計已到位819萬元。青少年活動中心于2006年12月16日開工，預(yù)計總投資9500萬元。

（二）完善規(guī)劃體系，為新區(qū)建設(shè)提供科學(xué)依據(jù)

按照“高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理”的原則，2006年先后編制、修編、評審了《金陽新區(qū)實施建設(shè)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃（調(diào)整）》、《金陽新區(qū)規(guī)劃控制區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃（調(diào)整）》、《金陽新區(qū)遠(yuǎn)景控制區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《金陽新區(qū)遠(yuǎn)景控制區(qū)金朱路沿線概念規(guī)劃》、《金陽新區(qū)及周邊地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展一體化規(guī)劃》、《金陽新區(qū)廣告布局控制規(guī)劃》、《觀山公園概念性規(guī)劃與設(shè)計方案》、《“文化山”地塊概念規(guī)劃》，為新區(qū)建設(shè)進(jìn)一步提供了指導(dǎo)性依據(jù)。

（三）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得全面進(jìn)展

2006年新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目完成和在建項目44個，累計完成16．81億元。已完成的續(xù)建項目有：行政中心二期、長嶺南路、長嶺北路B標(biāo)、金陽污水處理廠廠區(qū)工程等；在建項目有：興筑東路二期、十五號路、金朱路、迎賓東路二期、興黔路一期、迎賓西路二期、金哲路、發(fā)展路、金西北路、金陽污水處理廠外部管線工程等；新建項目有：金嶺東路、金朱西路、觀山西路（二期）、商業(yè)金融區(qū)東區(qū)路網(wǎng)、健康路（7-1號支路）、清溪路（十三號路中段）、觀山北路、興黔路（二期）、龍?zhí)堵?、賓陽大道南段（五號路南段）、興筑西路（二期）、興筑東路三期、行政中心（三期）、金麥花園、碧海花園L-01綠化工程、小平壩河雨污工程、金朱東路、誠信路（皂角丫段）等。同時重點啟動了支撐高新園區(qū)發(fā)展的市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，項目包括長嶺南路、長嶺北路、興筑東路二期、興黔路、金陽污水處理廠及污水收集系統(tǒng)，為營造高新區(qū)金陽科技園區(qū)良好的投資環(huán)境起到了積極作用。

為了完善新區(qū)的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，金陽新區(qū)連接老城區(qū)的第三條快速通道貴金線工程項目已進(jìn)入調(diào)查摸底和拆遷安置工作階段，計劃兩年竣工通車；新區(qū)連接貴陽市各區(qū)的輕軌項目的建設(shè)方案已通過論證；貴陽至廣州高速鐵路建設(shè)項目已立項。同時即將啟動新區(qū)至百花湖、新區(qū)至清鎮(zhèn)等道路建設(shè)，積極籌備新區(qū)路網(wǎng)與廈蓉高速公路貴陽段、繞城高速公路、貴遵和貴黃高速公路等外圍交通大動脈的銜接工作。

（四）公建配套設(shè)施建設(shè)成果顯著

2006年行政性劃撥用地建設(shè)項目完成和在建項目共32個，累計完成投資6．29億元。已竣工的項目有：貴陽三中、市級醫(yī)院、市北供電局金陽分局辦公樓、貴州省銀監(jiān)局辦公大樓等；在建項目有：省武警總隊辦公大樓、城市移動通訊樞紐大樓、貴陽一中二期擴(kuò)建、市消防支隊金陽指揮中心、省電視網(wǎng)絡(luò)中心大樓、貴

陽警備區(qū)機(jī)關(guān)新營房、貴陽衛(wèi)生護(hù)理職業(yè)學(xué)院、市青少年活動中心、市婦女兒童活動中心、市廣電中心、市檔案館、科技館、省檢察院、省考試中心辦公樓、省電大、市武警支隊等。

（五）招商引資取得突破性進(jìn)展

2006年是金陽新區(qū)招商引資年，在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的直接關(guān)心及省、市有關(guān)部門的大力支持下，在金陽新區(qū)各工作部門的積極努力下，金陽新區(qū)招商引資工作取得了突出成效，全年實現(xiàn)招商引資39．31億元，其中引進(jìn)外資9800萬美元。成功引進(jìn)了香港新世界集團(tuán)、世紀(jì)金源集團(tuán)、中國水電九局集團(tuán)、中環(huán)房地產(chǎn)等國內(nèi)外知名集團(tuán)落戶金陽。同時，到金陽新區(qū)洽談投資的還有保利集團(tuán)、仁恒集團(tuán)、上海太陽島集團(tuán)、中國遠(yuǎn)大、浙江廣廈、南方香江等數(shù)十家有實力的國內(nèi)外知名企業(yè)和集團(tuán)。

全年新區(qū)土地出讓7宗，總計4372．88畝，實現(xiàn)土地出讓收益22．59億元，超額完成全年土地出讓收益目標(biāo)任務(wù)9．11億元的148%，預(yù)計可實現(xiàn)招商引資158億元。為了加快新區(qū)建設(shè)步伐，2006年全年共拆除違法建筑794戶，拆違面積近20萬平方米，有效遏制了違法建筑的蔓延，為招商引資提供了一個良好環(huán)境。

（六）適時推出系列政策措施，確保新區(qū)建設(shè)快速地發(fā)展

為確保金陽新區(qū)的開發(fā)建設(shè)工作，市委、市政府、金陽管委會出臺了《貴陽市人民政府關(guān)于金陽新區(qū)征地拆遷和安置扶助被征地農(nóng)民的暫行規(guī)定》、《貴陽市金陽新區(qū)建設(shè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》、《金陽新區(qū)村民住戶初始登記的實施意見》、《金陽新區(qū)辦理村民住房初始登記的辦法》、《金陽新區(qū)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障暫行辦法》、《金陽新區(qū)農(nóng)房拆遷貨幣安置補償標(biāo)準(zhǔn)》、《金陽新區(qū)管委會治理商業(yè)賄賂實施方案》、《關(guān)于嚴(yán)厲打擊金陽新區(qū)部分村寨非法買賣土地違法行為的意見》等等一系列的政策、方案。

（七）加大宣傳力度，做好接待工作，提高城市形象

通過各級各類媒體，加大對金陽新區(qū)的形象宣傳和招商引資宣傳，同時，積極配合市委、市政府及省市有關(guān)部門完成好各項接待工作。圓滿完成接待包括原國務(wù)院總理朱镕基、國務(wù)院副總理吳儀、香港特首曾蔭權(quán)一行在內(nèi)的各種政務(wù)、商務(wù)、民間參觀考察團(tuán)隊350余個，近萬人。

二、2007年金陽新區(qū)開發(fā)建設(shè)展望

2007年是黨的十七大召開之年，是全面貫徹落實省第十次黨代會和市第八次黨代會精神的開局年，也是金陽新區(qū)實施“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年。金陽新區(qū)開發(fā)建設(shè)將從大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步轉(zhuǎn)入產(chǎn)業(yè)培育、人口聚集、功能配套并重的新階段。我們將一手抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，一手抓產(chǎn)業(yè)培育；一手抓城市功能的配套，一手抓人氣、商氣聚集和涵養(yǎng)。2007年金陽新區(qū)開發(fā)建設(shè)的工作目標(biāo)是：完成財政總收入1．785億元，增長15．59％；完成地方財政總收入1．77億元，增長17．92％；完成固定資產(chǎn)投資總額確保68億元，力爭完成70億元；招商引資，境內(nèi)確保10．8億元，力爭11億元，境外確保800萬美元，力爭850萬美元；竣工房面積達(dá)100萬平方米，新增綠地面積10萬平方米。

2007年，金陽新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及公建項目中續(xù)建項目共計31個，總投資19．89億元，計劃完成投資8．66億元。其中：基礎(chǔ)設(shè)施續(xù)建項目24個，總投資約15．5億元，計劃完成投資6．48億元；公建續(xù)建項目7個，總投資約4．39億元，計劃完成投資2．18億元。財政性投資項目共有37個，總用地面積約312．43萬平方米，總建筑面積約182．39萬平方米，總投資約60．24億元，計劃完成投資約18．69億元。其中：省級建設(shè)項目14個，總用地面積約88．98萬平方米，總建筑面積約72．7萬平方米，總投資約16．68億元，計劃完成投資6．26億元；市級政府財政性投入項目23個，總用地面積約223．45萬平方米，總建筑面積約109．69萬平方米，總投資約43．56億元，計劃完成投資12．43億元。社會投資項目預(yù)計啟動建設(shè)32個，總占地面積9470畝，總建筑面積約1094萬平方米，總投資約174．5億元，計劃完成投資32億元。

（一）加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，聚集人氣

一是在高新開發(fā)區(qū)金陽園區(qū)大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。二是在17平方公里規(guī)劃區(qū)內(nèi)大力發(fā)展商貿(mào)、餐飲、物流等服務(wù)業(yè)。依托已建成的碧海花園、景怡苑等大型居住區(qū)，發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)，方便居民居住，形成消費性服務(wù)業(yè)板塊。依托南線商貿(mào)走廊，大力發(fā)展商貿(mào)流通、汽車交易、綜合批發(fā)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，形成現(xiàn)代物流業(yè)板塊。依托17平方公里范圍內(nèi)日漸完善的基礎(chǔ)設(shè)施，加快建設(shè)金陽中央商務(wù)區(qū)，在發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、會展經(jīng)濟(jì)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)上邁出實質(zhì)性步伐，形成服務(wù)業(yè)板塊。依托金陽科技產(chǎn)業(yè)園，形成先進(jìn)制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)板塊。在基本完成金陽科技產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上，加快完善園區(qū)內(nèi)各項配套設(shè)施建設(shè)，為企業(yè)進(jìn)駐園區(qū)提供全方位的服務(wù)，進(jìn)一步提高科技產(chǎn)業(yè)園的承載能力、聚合能力、吸引能力。

（二）加快金陽新區(qū)路網(wǎng)建設(shè)步伐

2007年主要任務(wù)是完善17平方公里路網(wǎng)，推進(jìn)40平方公里路網(wǎng)建設(shè)，加強(qiáng)新區(qū)路網(wǎng)與外圍路網(wǎng)，以及加強(qiáng)新區(qū)路網(wǎng)與老城區(qū)路網(wǎng)的連接，特別是貴金線的建設(shè)，確保2008年基本建成；同時加強(qiáng)新區(qū)內(nèi)部路網(wǎng)完善，打通新區(qū)至百花湖的金朱西路、新區(qū)至清鎮(zhèn)、百花湖東岸沿線的快速通道；加強(qiáng)新區(qū)路網(wǎng)與廈蓉高速公路貴陽段、繞城高速公路、貴遵和貴黃高速公路等外圍交通大動脈的銜接；新區(qū)路網(wǎng)建設(shè)要緊緊依托項目建設(shè)進(jìn)行。

（三）加快公共設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)籌新區(qū)產(chǎn)業(yè)與社會事業(yè)發(fā)展

完善金陽石林公園建設(shè)，加快觀山公園、十二灘公園、會展中心、奧體中心、金陽“文化山”等一批公益性項目建設(shè)，提升新區(qū)文化品位。盡快完善新區(qū)的基本功能，加快金北污水處理廠等一批基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)及新區(qū)公交樞紐站、停車場和始發(fā)站建設(shè)。

（四）加快住宅建設(shè)步伐

統(tǒng)籌老城區(qū)“稀化”與新區(qū)的人口聚集，在新區(qū)建設(shè)一批大型生活社區(qū)，引導(dǎo)老城區(qū)人口向新區(qū)轉(zhuǎn)移。特別是要創(chuàng)造條件加快香港新世界地塊、世紀(jì)金源地塊、元龍國際新城、金龍國際花園、金世旗、金華園、金麥花園等一批大型住宅樓盤項目建設(shè)步伐，對已建好的樓盤，如碧海花園、景怡苑等要盡快完善各項功能配套設(shè)施，提高居民入住率，迅速聚集新區(qū)人氣、商氣。

（五）加快推進(jìn)金陽相鄰片區(qū)的開發(fā)

圍繞金陽這個核心，積極推進(jìn)三橋馬王廟片區(qū)開發(fā)，加快云巖、白云與金陽相鄰的片區(qū)開發(fā)，加快烏當(dāng)區(qū)金華、朱昌的城鎮(zhèn)化進(jìn)程，策應(yīng)金陽新區(qū)開發(fā)建設(shè)，逐步形成互動發(fā)展的格局。

（六）加快各項審批工作，協(xié)調(diào)各項服務(wù)

加快各項審批工作，為進(jìn)入金陽新區(qū)的單位、企業(yè)做好各項協(xié)調(diào)服務(wù)。特別是要為貴州大學(xué)、貴州師范大學(xué)、省電大等高等院校，駐筑的中央和省屬單位進(jìn)駐金陽搞好協(xié)調(diào)，為貴州電信等一批企業(yè)總部進(jìn)駐金陽搞好服務(wù)。