第一篇：關(guān)于湖北省天門市新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的調(diào)查報告

關(guān)于天門市橫林鎮(zhèn)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的調(diào)查報告

一、調(diào)查背景

改革開放以來，隨著社會的不斷發(fā)展和進步，我的家鄉(xiāng)發(fā)生了翻天覆地的變化，但是也隨著改革開放步伐的不斷加快，家鄉(xiāng)的青年勞動力都紛紛涌入城市打工，家鄉(xiāng)里老年空巢家庭的比例不斷上升。以前，人們都是養(yǎng)兒防老，但如今，老年人的養(yǎng)老問題卻成為了家鄉(xiāng)的一個普遍現(xiàn)象。但是這次寒假回到家鄉(xiāng)，卻發(fā)現(xiàn)好多人都在討論著新養(yǎng)老保險，甚至是在每天的班車里，人們也在討論著新養(yǎng)老保險的繳費、受益等問題，原來，橫林鎮(zhèn)終于在2011年10月31日發(fā)布了橫林鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民參加社會養(yǎng)老保險工作實施方案，我才真切的感受到家鄉(xiāng)真的變了，也針對橫林鎮(zhèn)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險問題進行了一番社會調(diào)查。

二、橫林鎮(zhèn)新農(nóng)保的基本情況及成果

橫林鎮(zhèn)位于天門市南部，地處江漢平原，受轄于湖北省省直轄行政單位天門市。根據(jù)第五次人口普查數(shù)據(jù)，橫林鎮(zhèn)總?cè)丝跀?shù)73082,65歲及以上總?cè)藬?shù)4256，而60周歲以上人口占總?cè)丝诘谋壤窃诓粩嗟奶岣?。近幾年來，家鄉(xiāng)越來越多的年輕人到城里拼搏打工，讓父母留守家中，有些年輕人甚至是幾年不回家，家鄉(xiāng)大部分家庭都淪為老年空巢家庭，而跟隨著這種現(xiàn)象出現(xiàn)的更嚴重的問題是留守家中的老年人的養(yǎng)老問題，以前人們是養(yǎng)兒防老，而如今兒女們大多在城市打拼，雖然在新農(nóng)保實行前也有之前的養(yǎng)老保險制度，但由于參保繳費等方面完全自費等的緣故，實際的參保情況并不樂觀，農(nóng)村老年人的養(yǎng)老問題并未真正解決。多種因素使得橫林鎮(zhèn)的養(yǎng)老問題矛盾突出，很多老人也總是愁苦自己晚年的生活。而這次，橫林鎮(zhèn)新農(nóng)保的實施無疑是為老年人帶來了幸福。

橫林鎮(zhèn)的新農(nóng)保也是從橫林鎮(zhèn)的實際出發(fā)，低水平起步。按照籌資標準和待遇標準要與經(jīng)濟發(fā)展及各方面的能力相適應；個人（家庭）和政府合理分擔責任，權(quán)利義務(wù)相對應，政府主導和居民自愿相結(jié)合，引導城鄉(xiāng)居民普遍參保；對參保城鄉(xiāng)居民實行屬地管理；城鄉(xiāng)居民參保人可根據(jù)就是狀況轉(zhuǎn)移其社會保險關(guān)系的原則實施的。

首先，橫林鎮(zhèn)人民政府辦公室根據(jù)國家的政策以及地方政策及時發(fā)布橫林鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民參加社會養(yǎng)老保險工作實施方案，并將方案下達到各村，為新農(nóng)保的落實做好準備。

其次，積極在個村開展政策宣傳工作，讓農(nóng)民知曉新農(nóng)保與舊農(nóng)保的區(qū)別和和好處，也積極為農(nóng)民們解惑，鼓勵更多的人參與其中。

再次，鎮(zhèn)政府也有計劃的開展新農(nóng)保工作。如進行調(diào)查摸底：以村（居）為單位，依據(jù)戶口底冊進行調(diào)查摸底和初審，普查16周歲以下人員，在校學生、重度殘疾人員情況和已經(jīng)參加其它社會養(yǎng)老保險人員情況，核實應參保人員，重點鎖定60周歲以上人員名單。還有就是參保繳費，則是根據(jù)參保人員申請，受理參保登記，對符合參保條件、出生年月信息無疑議的，指導填寫“參保登記表”

及繳保費；對出生年月信息有異議的，通過鎮(zhèn)派出所核實相關(guān)信息后辦理參保登記，收繳保費，對2011年7月1日前已滿60周歲的人員，填寫《待遇審批表》，保證新農(nóng)保的貫徹實施，讓更多的人享受福利。

橫林鎮(zhèn)的這次新農(nóng)保實施工作，總體上按照計劃完成，各村的參保情況也十分樂觀，有的村的參保數(shù)甚至達到了百分百。很多老年人的臉上都洋溢著笑容，碰面后談?wù)摰囊彩切罗r(nóng)保的一些問題，大家都真切的感嘆“黨的政策好啊，咱農(nóng)民也能領(lǐng)到社會養(yǎng)老金了啊”。

三、感想與思考

這次的調(diào)查結(jié)果在讓我深切感受到家鄉(xiāng)的發(fā)展變化的同時，更是讓我體會到了改革開放以來社會主義制度的優(yōu)越性：

首先，國家想群眾之所想，急群眾之所及，真心實意為群眾解決問題。橫林鎮(zhèn)之所以能實施新農(nóng)保，那是因為國家早已發(fā)現(xiàn)農(nóng)村里養(yǎng)老問題的嚴峻性而提出的具體政策，國家更是將構(gòu)建新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度作為中國“十二五”時期社會保障建設(shè)的重要任務(wù)。正是因為國家對新農(nóng)保的重視和支持，才使得新農(nóng)保能更好的在各省市村鎮(zhèn)貫徹落實。

其次，市鎮(zhèn)政府認真負責，對新農(nóng)保的支持力度和投入力度都較高。橫林鎮(zhèn)政府在新農(nóng)保的工作上不僅成立橫林鎮(zhèn)實施城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度工作領(lǐng)導小組，落實橫林鎮(zhèn)人力資源和社會保障中心工作人員，而且召開全體村干部大會，宣講操作流程，培訓村協(xié)辦人員。在宣傳方面也是運用多種形式，全方位、多層次、廣渠道，大張旗鼓地宣傳城鄉(xiāng)居民參保政策，做到家喻戶曉，著力營造良好的工作氛圍。正是因為市鎮(zhèn)政府的認真負責和大力支持，橫林鎮(zhèn)才能真正的享受到新農(nóng)保的優(yōu)點，更好的享受社會主義發(fā)展的成果。

在這次的調(diào)查過程中，雖然大部分都是對新農(nóng)保的肯定，但在調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)了一些新農(nóng)保存在的問題：

一方面，可能出現(xiàn)對農(nóng)村居民間收入差距的“逆向”調(diào)節(jié)問題。盡管新農(nóng)保在制度設(shè)計上對縮小城鄉(xiāng)收入差距、地區(qū)收入差距的目的是非常明確的，但也有可能出現(xiàn)對農(nóng)村居民間收入差距的逆向調(diào)節(jié)問題。因為新農(nóng)保設(shè)計的繳費標準是100元、200元、300元、400元、500元。農(nóng)民本身可以根據(jù)自己的收入水平進行選擇，同時允許地方增設(shè)繳費標準，可以向上增設(shè)，也可以向下增設(shè)，對選擇較高檔次標準繳費的，可給予適當鼓勵。但是，只有富裕的農(nóng)村居民才可能選擇較高檔次標準繳費，這樣就會出現(xiàn)農(nóng)村部分富裕的居民繳費越多，地方政府補貼也越多，最后得到的養(yǎng)老金也越多，從而進一步拉大了農(nóng)村居民之間的收入差距。橫林鎮(zhèn)這次就有出現(xiàn)這樣的情況：有的人一次就將自己應繳的費用繳完，富裕的居民和困難的居民的對比比較明顯。

另一方面，真正做到全面鋪開還是有一定難度，村與村之間的差別很大。首先，這與新農(nóng)保的支付標準低有一定關(guān)系，按照現(xiàn)行的物價水平，55元很難起到養(yǎng)老保障的作用。如果按照一人一年交100元，國家補貼30元，交足十五年以后，個人賬戶積累額1950元，按照現(xiàn)行個人賬戶養(yǎng)老金的月計發(fā)標準為個人賬戶全部

儲存額除以139，每個月領(lǐng)取14塊錢，即使按照最高檔次每年交500元，十五年后每月也只能領(lǐng)取57元，加上國家基礎(chǔ)養(yǎng)老金55元，最多每月也只能領(lǐng)取112元，實際的養(yǎng)老保障功能難以真正發(fā)揮。這對于參保意識不強的農(nóng)民來說，其積極性更低。其次，新農(nóng)保的設(shè)計偏重于農(nóng)村留守人員，忽視了失地農(nóng)民和農(nóng)民工兩大群體，使得制度的有效覆蓋面進一步降低。有一次在班車上，橫林鎮(zhèn)兩個村的村辦人員聊到本村的參保和繳費情況時，一個是全村基本繳完，而另一個村的參保情況卻不是很樂觀。

針對這樣的問題，我認為我們必須予以重視，這樣才能更好的發(fā)展，人民生活才會越來越好，如可以合理界定地方政府間的籌資責任，解決資金難題，同時提高統(tǒng)籌層次，實現(xiàn)基金保值增值；另一方面可以因地制宜地發(fā)展農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作，這樣有利于防止出現(xiàn)農(nóng)村收入差距的逆向調(diào)節(jié)問題。

結(jié)語

總之，這次對橫林鎮(zhèn)新農(nóng)保的社會調(diào)查在讓我們感受黨的好政策的同時，也讓我們享受著社會改革發(fā)展的成果，越來越多的人體會到社會主義制度的優(yōu)越性，也正由于國家和各級政府能夠情為民所系，權(quán)為民所用，我的家鄉(xiāng)才會發(fā)展的如此迅速，人民的生活才會一年又一年的改善和攀升。當然，新農(nóng)保在實踐中難免存在一些問題，除了上述在調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)的問題以及對策外，新農(nóng)保在實施中存在的其他問題仍需要我們在實踐中去發(fā)現(xiàn)并提出更好的解決對策，不斷的創(chuàng)新，進而不斷完善新農(nóng)保制度，推進新農(nóng)村建設(shè)，促進社會和諧。

參考文獻

［1］ 吳英俊，楊麗萍.中國“十二五”期間新型農(nóng)村養(yǎng)老保險事業(yè)的思考與展

望［J］.經(jīng)濟研究導刊,（2011）,36.［2］ 橫林鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民參加社會養(yǎng)老保險工作實施方案.

第二篇：新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險調(diào)查報告

新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險調(diào)查報告

我對臨沂市莒南縣板泉鎮(zhèn)寨子村新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險（稱為“新農(nóng)保”）的情況進行了調(diào)查，下面是新農(nóng)保的簡單介紹：

新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險之所以被稱為新農(nóng)保，是相對于以前各地開展的農(nóng)村養(yǎng)老保險而言，過去的老農(nóng)保主要是農(nóng)民自己繳費，實際上是自我儲蓄的模式，而新農(nóng)保最大的特點是采取個人繳費、集體補助和政府補貼相結(jié)合的模式，有三個籌資渠道?！疤貏e是中央財政對地方進行補助，這個補助又是直接補貼到農(nóng)民的頭上。我認為它是繼取消農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)直補、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等一系列惠農(nóng)政策之后的又一項重大的惠農(nóng)政策。”此外，不同于老農(nóng)保主要建立農(nóng)民個人賬戶的模式，新農(nóng)保借鑒了目前城鎮(zhèn)職工統(tǒng)賬結(jié)合的模式。新農(nóng)保在支付結(jié)構(gòu)上分兩部分：基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金，基礎(chǔ)養(yǎng)老金由國家財政全部保證支付，這意味著中國農(nóng)民60歲以后都將享受到國家普惠式的養(yǎng)老金。不過胡曉義強調(diào)了即將啟動的新農(nóng)保仍處試點階段，“新農(nóng)保政策要通過試點完善之后逐步推開，并不是說從明天開始大家就可以領(lǐng)錢了?！备鶕?jù)規(guī)劃，將于2020年前全部實現(xiàn)所有農(nóng)民都享有新農(nóng)保。

主要從以下5個方面對這次的調(diào)查進行了總結(jié)

1、“新農(nóng)?！薄袄限r(nóng)?！钡膮^(qū)別

新農(nóng)保和以前一些地方實行的老農(nóng)保幾點區(qū)別：

第一，籌資的結(jié)構(gòu)不同。過去的老農(nóng)保主要都是農(nóng)民自己繳費，實際上是自我儲蓄的模式。而新農(nóng)保一個最大的區(qū)別就是個人繳費、集體補助和政府補貼相結(jié)合，是三個籌資渠道。特別是中央財政對地方進行補助，這個補助又是直接補貼到農(nóng)民的頭上。我認為它是繼取消農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)直補、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等一系列惠農(nóng)政策之后的又一項重大的惠農(nóng)政策。

第二，老農(nóng)保主要是建立農(nóng)民的賬戶，新農(nóng)保在支付結(jié)構(gòu)上的設(shè)計是兩部分：一部分是基礎(chǔ)養(yǎng)老金，一部分是個人賬戶的養(yǎng)老金。而基礎(chǔ)養(yǎng)老金是由國家財政全部保證支付的。換句話說，就是中國農(nóng)民60歲以后都將享受到國家普惠式的養(yǎng)老金。當然，新農(nóng)保政策是要通過試點完善之后逐步推開，并不是說從明天開始大家就可以領(lǐng)錢了。

2、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險新政策

參保人群：年滿16周歲（不含在校學生）、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的農(nóng)村居民，可以在戶籍地自愿參加新農(nóng)保。

參保手續(xù)及流程：

1、參保辦理以村（社區(qū)、居委）為單位，參保單位辦理登記手續(xù)，首次參保時應填寫《參加養(yǎng)老保障（險）單位登記表》。

2、符合參保條件的人員隨帶戶口簿、身份證原件及復印件、一寸免冠照片一張，到村（含居委、社區(qū)，下同）勞動保障管理服務(wù)站提出參保申請，由村負責初審參保資格并填寫《農(nóng)民基本養(yǎng)老保險參保人員公示單》公示一周，無異議的人員填寫《農(nóng)民基本養(yǎng)老保險參保人員基本情況登記表》（以下簡稱”《登記表》");參保人員若為現(xiàn)已軍人或退伍軍人，提供人武部出具的從軍證明，填寫《農(nóng)民基本養(yǎng)老保險服役士兵政府補助申請表》，報鎮(zhèn)（街道）勞動保障管理服務(wù)所。

農(nóng)村養(yǎng)老保險制度

年滿 60 周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇的農(nóng)村有戶籍的老年人，可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。

新農(nóng)保制度實施時，已年滿 60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇的，不用繳費，可以按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金，但其符合參保條件的子女應當參保繳費；距領(lǐng)取年齡不足15年的，應按年繳費，也允許補繳，累計繳費不超過15年；距領(lǐng)取年齡超過15年的，應按年繳費，累計繳費不少于15年。

新農(nóng)保試點地區(qū)，凡已參加了老農(nóng)保，年滿 60周歲且已領(lǐng)取老農(nóng)保養(yǎng)老金的參保人，可直接享受新農(nóng)?；A(chǔ)養(yǎng)老金；對已參加老農(nóng)保、未滿 60周歲且沒有領(lǐng)取養(yǎng)老金的參保人，應將老農(nóng)保個人賬戶資金并入新農(nóng)保個人賬戶，按新農(nóng)保的繳費標準繼續(xù)繳費，待符合規(guī)定條件時享受相應待遇。

新農(nóng)保繳費標準

參加新農(nóng)保的農(nóng)村居民應當按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險費。繳費標準目前設(shè)為每年100元、200元、300元、400元、500元5個檔次，地方可以根據(jù)實際情況增設(shè)繳費檔次。參保人自主選擇檔次繳費，多繳多得。國家依據(jù)農(nóng)村居民人均純收入增長等情況適時調(diào)整繳費檔次。

3、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度的基本原則

新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度的基本原則，即“?；?、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”。

一是從農(nóng)村實際出發(fā)，低水平起步，籌資和待遇標準要與經(jīng)濟發(fā)展及各方面承受力相適應；

二是個人、集體、政府合理分擔責任，權(quán)利與義務(wù)相適應；三是政府引導和農(nóng)民自愿相結(jié)合，引導農(nóng)民普遍參保；四是先行試點，逐步推開。新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度采取社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的基本模式和個人繳費、集體補助、政府補貼相結(jié)合的籌資方式。年滿16周歲、不是在校學生、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的農(nóng)村居民均可參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險。滿60周歲以上的農(nóng)村居民個人不再繳費，直接享受中央財政補助的基礎(chǔ)養(yǎng)老金，但其符合參保條件的子女應當參保繳費。也就是說，只有年滿60周歲的農(nóng)村老年人，并且其符合條件的子女參保繳費，才可享受政府發(fā)放的基礎(chǔ)養(yǎng)老金，這既是政府組織引導下的農(nóng)民自愿參加，又是“待遇享受”的必要條件。

各地根據(jù)本地實際認真選擇試點地區(qū)，制定切實可行的實施方案。各有關(guān)部門要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。做好新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度與家庭養(yǎng)老、土地保障、社會救助等其他社會保障政策的配套銜接工作。新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金納入同級財政社會保障基金財政專戶，實行收支兩條線管理，并建立公示和信息披露制度，加強社會監(jiān)督。

4、怎樣建立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度

根據(jù)《決定》精神，在建立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度過程中，我認為寨子村的村委委員會應重點注意把握好以下幾點：

第一，按照個人繳費、集體補助、政府補貼相結(jié)合的方式建立籌資機制。社會養(yǎng)老保險制度作為一種保障老年居民享受社會養(yǎng)老待遇的保險制度，離不開資金的支撐。為確保新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度能夠有效運作和可持續(xù)發(fā)展，參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的農(nóng)村居民應當在自愿的基礎(chǔ)上繳納一定的保費，在參保個人繳費的基礎(chǔ)上，寨子村的村委委員會自身的經(jīng)濟實力，為參保農(nóng)民繳納一定比例的保費補助。而當?shù)卣畡t應根據(jù)地方財政實力狀況，為農(nóng)民參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險提供一定資金補貼。按照個人繳費、集體補助、政府補貼相結(jié)合方式建立的新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度，不僅有效地解除了廣大參保農(nóng)民的后顧之憂，而且成為縮小城鄉(xiāng)差別、加快城鎮(zhèn)化的有效途徑。

第二，在按照個人、集體、政府三方分擔的基礎(chǔ)上建立起農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金后，應高度重視基金的保值增值問題，否則將面臨較大的長期資金支付壓力。寨子村的村委委員會應該和有關(guān)部門應抓緊研究基金管理和投資政策，探索基金市場化的投資管理模式，制定相應的基金投資管理辦法。還應研究不同地區(qū)做實個人賬戶的辦法，研究社會保險個人賬戶基金市場化投資管理政策，以確保新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度能夠可持續(xù)發(fā)展。

5、建立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度的意義

建立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度，是加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系的重要組成部分，對確保農(nóng)村居民基本生活，實現(xiàn)農(nóng)民基本權(quán)利，推動農(nóng)村減貧和逐步縮小城鄉(xiāng)差距，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定意義重大，推動社會和諧，同時對改善心理預期，促進消費，拉動內(nèi)需也具有重要意義。

6、寨子村村民對于新農(nóng)保的看法

一、是部分群眾對新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險仍缺乏認識，對這項政策也不了解，特別是老年人，認為要自己交了錢以后，不一定能獲得相應的保障；

二、是部分群眾認為，參加新農(nóng)保，老了可以像城里人一樣領(lǐng)“退休費”，大家都感到很高興，但問題是這項惠農(nóng)政策剛剛推行，好制度能不能落實好，才是大家最關(guān)注的部分。

針對群眾的看法，提出了相應的建議寨子村領(lǐng)導班子要相互配合，切實加大宣傳力度，采取多形式多方法，把新農(nóng)保政策宣傳到農(nóng)村、農(nóng)戶、群眾，做到家喻戶曉，人人皆知；并盡可能降低收繳標準，創(chuàng)新籌資工作，拓寬渠道，對特殊困難的農(nóng)民，可以從民政等多種渠道來解決。同時，要不斷提高補償金額，提高群眾參保率。

我相信對于新農(nóng)保是給人民帶來切身利益的，我們寨子村的生活會越來越好。

信息與計算科學2班王帥龍

2012年4月14日

第三篇：湖北省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦規(guī)程

湖北省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險

經(jīng)辦規(guī)程（試行）摘要

1、新農(nóng)保業(yè)務(wù)由社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)（以下簡稱“社保機構(gòu)”）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（含管轄有農(nóng)村居民的街道辦事處）人力資源和社會保障服務(wù)中心（以下簡稱“鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心”）具體經(jīng)辦，村（居）民委員會協(xié)辦人員（以下簡稱“村協(xié)辦員”）協(xié)助辦理，實行屬地化管理。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心負責對參保人員的參保資格、基本信息、繳費信息、待遇領(lǐng)取資格及關(guān)系轉(zhuǎn)移資格等進行初審，錄入有關(guān)信息，負責受理咨詢、查詢和舉報，并負責政策宣傳、情況公示等工作。

村協(xié)辦員具體負責新農(nóng)保參保登記、繳費檔次選定、待遇領(lǐng)取、關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)所需材料的收集與上報，登記建立相關(guān)業(yè)務(wù)臺賬；負責向參保人員發(fā)放有關(guān)材料，提醒參保人員按時繳費，通知參保人員辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)；協(xié)助做好政策宣傳與解釋、待遇領(lǐng)取資格認證、摸底調(diào)查、農(nóng)村居民基本信息采集、情況公示等工作。要負責檢查參保人員的相關(guān)材料是否齊全，在《參保表》上簽字、加蓋村（居）委會公章，并將《參保表》、戶口簿及居民身份證復印件、1寸白底彩色登記照等材料，于每月10日前一并上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心負責對參保人員的相關(guān)材料進行初審，確認無誤后及時將參保登記信息錄入農(nóng)保信息系統(tǒng)，在《參保表》上加

蓋公章，于每月18日前將《參保表》、戶口簿復印件、居民身份證復印件等材料一并上報縣（市、區(qū)）社保機構(gòu)。

縣（市、區(qū)）社保機構(gòu)應在7個工作日內(nèi)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心錄入的參保人員相關(guān)信息與上報的材料進行復核，確認無誤后將復核結(jié)果通過信息系統(tǒng)反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心，同時將有關(guān)材料歸檔備案。

3、參保變更登記的主要內(nèi)容包括：姓名、性別、公民身份號碼、出生年月、居住地址、聯(lián)系電話、戶籍性質(zhì)、戶籍所在地址及繳費檔次等。以上內(nèi)容之一發(fā)生變更時，參保人員應及時攜帶相關(guān)證件及材料到村（居）委會申請辦理變更登記手續(xù)，填寫《湖北省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險變更登記表》（附表二，以下簡稱《變更表》）。村協(xié)辦員每月10日前將相關(guān)材料及《變更表》上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心初審無誤后，將需要變更的信息及時錄入農(nóng)保信息系統(tǒng)，并于每月18日前將相關(guān)材料及《變更表》上報縣（市、區(qū)）社保機構(gòu)。縣（市、區(qū)）社保機構(gòu)應在7個工作日內(nèi)對變更登記信息進行復核，確認無誤后將復核結(jié)果通過信息系統(tǒng)反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心，同時將有關(guān)材料歸檔備案。

4、參保人員出現(xiàn)出國（境）定居、戶籍性質(zhì)變更、跨縣（市、區(qū)）轉(zhuǎn)移或死亡等情況的，應終止新農(nóng)保關(guān)系，并進行注銷登記。參保人員（或指定受益人、法定繼承人）應持相關(guān)證件、材料到村（居）委會提出注銷登記申請，填寫《湖北省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險注銷登記表》（附表三，以下簡稱《注銷表》）。待遇領(lǐng)取人員自死亡次月起停發(fā)養(yǎng)老金，其指定受益人或法定繼承人應在待遇領(lǐng)

取人死亡后30日內(nèi)持相關(guān)證明材料,通過村協(xié)辦員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心向縣（市、區(qū)）社保機構(gòu)申請辦理養(yǎng)老保險關(guān)系注銷登記和除政府補貼外的個人賬戶資金余額的一次性領(lǐng)取手續(xù)。

辦理注銷登記時應提供以下材料：

（1）本人的有效身份證明；

（2）出國（境）定居的，應提供出國（境）定居證明；

（3）變更為城鎮(zhèn)戶籍的，應提供戶籍變更證明；

（4）參加其他社會養(yǎng)老保險的，應提供相關(guān)證明；

（5）跨縣（市、區(qū)）轉(zhuǎn)出的，應提供戶籍關(guān)系轉(zhuǎn)移證明；

（6）參保人員死亡的，應提供醫(yī)院出具的死亡證明，或民政部門出具的火化證明（非火化區(qū)除外），或公安部門出具的戶籍注銷證明，以及指定受益人或法定繼承人的有效身份證明，能夠確定其繼承權(quán)的法律文書、公證文書等；人員失蹤宣告死亡的，應提供司法部門出具的宣告死亡證明。

（7）村協(xié)辦員于每月10日前將《注銷表》及有關(guān)證明材料上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心初審無誤后，將注銷登記信息錄入農(nóng)保信息系統(tǒng)，并于每月18日前將上述材料上報縣（市、區(qū)）社保機構(gòu)。

縣（市、區(qū)）社保機構(gòu)應在7個工作日內(nèi)進行復核，確認無誤后，結(jié)算其個人賬戶資金余額，按照第二十七條有關(guān)規(guī)定，將除政府補貼外的個人賬戶資金余額支付給參保人員（或指定受益人、法定繼承人），支付成功后，終止其新農(nóng)保關(guān)系，并將復核處理結(jié)果通過信息系統(tǒng)反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心，有關(guān)材料及時歸檔備案。

縣（市、區(qū)）社保機構(gòu)應及時將未繳納養(yǎng)老保險費的人員名單通過信息系統(tǒng)反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心應及時告知給村協(xié)辦員，村協(xié)辦員負責對參保人員進行繳費提醒。至繳費截止日，仍未繳納養(yǎng)老保險費的，按中斷繳費處理。

5、參保人員可到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心打印《湖北省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險個人賬戶明細表》（附表十，以下簡稱《個人賬戶表》），或登陸社會保障網(wǎng)站查詢、下載本人的個人賬戶記賬明細等相關(guān)信息，也可通過12333電話查詢系統(tǒng)查詢相關(guān)信息。

6、參保人員對個人賬戶記錄提出異議的，需向村（居）委會提交書面申請，逐級申報，縣（市、區(qū)）社保機構(gòu)應及時受理并進行核實。經(jīng)審核，確需調(diào)整的，應由縣（市、區(qū)）社保機構(gòu)及時處理并將更改的信息錄入信息系統(tǒng)。信息系統(tǒng)保留處理前的記錄，縣（市、區(qū)）社保機構(gòu)通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心或村協(xié)辦員及時將處理結(jié)果告訴參保人員。

7、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心每月底前通過農(nóng)保信息系統(tǒng)查詢次月符合領(lǐng)取養(yǎng)老金待遇條件參保人員的名單，生成《湖北省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取通知單》（附表十一），交村協(xié)辦員通知參保人員辦理領(lǐng)取養(yǎng)老金手續(xù)。

8、符合待遇領(lǐng)取條件的參保人員，應于達到領(lǐng)取待遇年齡前一月攜帶戶口簿、本人居民身份證等材料，到戶口所在地村（居）委會辦理待遇領(lǐng)取登記手續(xù)。參保人員從達到領(lǐng)取待遇年齡的次月起開始享受新農(nóng)保待遇。村協(xié)辦員負責檢查參保人員提供的材料是否齊全，并于參保人員達到領(lǐng)取待遇年齡當月10日前將相關(guān)材料上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心。

9、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心應審核參保人員的年齡、本人及其子女參保繳費情況等新農(nóng)保待遇領(lǐng)取資格，出生年月與身份證號碼不一致的以身份證號碼為準。符合待遇領(lǐng)取資格人員的相關(guān)材料于參保人員達到領(lǐng)取年齡當月18日前上報縣（市、區(qū)）社保機構(gòu)。

10、縣（市、區(qū)）社保機構(gòu)應在7個工作日內(nèi)對有關(guān)材料進行復核，并按有關(guān)規(guī)定對申報人待遇領(lǐng)取資格進行認定，確認未享受其他社會保險待遇后，計算待遇領(lǐng)取人員的養(yǎng)老金金額，生成《湖北省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險待遇核定表》（附表十二）。

11、待遇領(lǐng)取人員在領(lǐng)取養(yǎng)老金期間被判刑或勞動教養(yǎng)的，村協(xié)辦員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心應及時提請縣（市、區(qū)）社保機構(gòu)停止為其發(fā)放養(yǎng)老保險待遇。待服刑期滿后，重新履行審批手續(xù)，再繼續(xù)為其發(fā)放養(yǎng)老金，服刑或勞動教養(yǎng)期間停發(fā)的養(yǎng)老金不予補發(fā)。

12、縣（市、區(qū)）社保經(jīng)辦機構(gòu)應按對新農(nóng)保待遇領(lǐng)取人員進行資格認證。定期向享受待遇領(lǐng)取人員發(fā)放資格認證通知，規(guī)定認證時間和方式，要求提供的相關(guān)證明資料。沒有通過資格認證的，社保機構(gòu)應及時停止為其發(fā)放養(yǎng)老金，待其補辦有關(guān)手續(xù)后，從停發(fā)之日起補發(fā)并續(xù)發(fā)養(yǎng)老金。

13、參保人員在繳費期間跨縣（市、區(qū)）轉(zhuǎn)移的，轉(zhuǎn)出地縣（市、區(qū)）社保機構(gòu)應將其新農(nóng)保關(guān)系和個人賬戶儲存額一次性轉(zhuǎn)入新參保地，由新參保地為其辦理參保繳費手續(xù)。

參保人員轉(zhuǎn)移到尚未開展新農(nóng)保試點地區(qū)的，其新農(nóng)保關(guān)系暫不轉(zhuǎn)移，個人賬戶做封存處理，儲存額按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)計息。

參保人員須持戶籍關(guān)系轉(zhuǎn)移證明、居民身份證原件等有關(guān)材料，到轉(zhuǎn)入地村（居）委會提出申請，填寫《參保表》和《湖北省新型

農(nóng)村社會養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)入申請表》（附表十四，以下簡稱《轉(zhuǎn)入表》）。村協(xié)辦員負責檢查其提供的材料是否齊全，并于當月10日前將《參保表》和《轉(zhuǎn)入表》及有關(guān)材料上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心。轉(zhuǎn)入地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心審核無誤后，應將參保、轉(zhuǎn)移信息及時錄入農(nóng)保信息系統(tǒng)，于當月18日前將《參保表》和《轉(zhuǎn)入表》及有關(guān)材料上報縣（市、區(qū)）社保機構(gòu)。轉(zhuǎn)入地縣（市、區(qū)）社保機構(gòu)應在7個工作日內(nèi)向轉(zhuǎn)出地縣（市、區(qū)）社保機構(gòu)寄送《湖北省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)入接收函》（附件二，以下簡稱《接收函》）。

轉(zhuǎn)出地縣（市、區(qū)）社保機構(gòu)接到《接收函》后，應對申請轉(zhuǎn)移人員相關(guān)信息進行核實，符合轉(zhuǎn)移規(guī)定的，應按照第二十七條有關(guān)規(guī)定，在15個工作日內(nèi)通過指定金融機構(gòu)將參保人員個人賬戶儲存額一次性劃撥至轉(zhuǎn)入地縣（市、區(qū)）社保機構(gòu)指定的銀行賬戶，并注銷申請轉(zhuǎn)移人員參保信息。

轉(zhuǎn)入地縣（市、區(qū)）社保機構(gòu)確認轉(zhuǎn)入的個人賬戶儲存額足額到賬后，應及時告知轉(zhuǎn)入人員，并進行實收處理、為轉(zhuǎn)入人員記錄個人賬戶。

參保人員達到待遇領(lǐng)取年齡，需要跨縣（市、區(qū)）遷移的，其養(yǎng)老保險關(guān)系不轉(zhuǎn)移。

第四篇：新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險

一、開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點的背景

黨中央、國務(wù)院歷來高度重視農(nóng)村社會保障問題。黨的十七屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》強調(diào)，“按照個人繳費、集體補助、政府補貼相結(jié)合的要求，建立新型農(nóng)

村社會養(yǎng)老保險制度。”國務(wù)院于2009年發(fā)出了《關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點的指導意見》（國發(fā)[2009]32號），決定從2009年起在10%的縣（市、區(qū)）開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點。我市上杭縣作為全省9個首批試點縣之一列入試點，今年國務(wù)院決定繼續(xù)開展新農(nóng)保試點，將試點范圍擴大到 23%左右。省委、省政府高度重視我省新農(nóng)保工作，決定在第一批新農(nóng)保試點的基礎(chǔ)上，今年采取“10+7”的方式開展第二批試點，即10個國家試點縣+7個省級試點縣，到2015年實現(xiàn)新農(nóng)保制度全覆蓋。市委、市政府高度重視，市勞動保障局積極主動向上爭取第二批試點指標。在省人力資源和社會保障廳的支持下，省政府決定安排我市第二批國家級新農(nóng)保試點單位3個，使我市成為全省唯一一個超過50%國家級試點縣的設(shè)區(qū)市。在此基礎(chǔ)上市委、市政府決定，為加快新農(nóng)保試點工作進度，讓老區(qū)廣大農(nóng)民群眾盡快享受新農(nóng)保政策，在開展第二批新農(nóng)保試點時，采取“全市統(tǒng)籌，市縣共擔”的辦法籌集資金，在全市7個縣（市、區(qū)）范圍內(nèi)普遍實施新農(nóng)保制度，提前在今年內(nèi)實現(xiàn)對全市農(nóng)村適齡居民的全覆蓋。

二、開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點的重要意義

開展新農(nóng)保試點，建立新農(nóng)保制度是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民社會保障體系的重大決策，是應對國際金融危機、擴大國內(nèi)消費需求的重大舉措，是逐步縮小城鄉(xiāng)差距、改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、推進基本公共服務(wù)均等化的重要基礎(chǔ)性工程，是實現(xiàn)廣大農(nóng)村居民老有所養(yǎng)、促進家庭和諧、增加農(nóng)村居民收入的重大惠民政策，對推進海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)具有十分重要的意義。

三、什么是新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險？

所謂新型是相對于上世紀90年代推行國家沒有補貼的老農(nóng)保制度而言的。新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險（簡稱新農(nóng)保）制度有兩個特點，一是制度實施時年滿60周歲以上的農(nóng)民，不用繳費可向政府領(lǐng)取每月55元基礎(chǔ)養(yǎng)老金；二是政府及村集體經(jīng)濟組織對農(nóng)民參保給予補貼，達到60周歲時，個人繳費、集體補助、政府補貼及其所形成的利息作為個人賬戶計發(fā)個人賬戶養(yǎng)老金，與國家發(fā)給的基礎(chǔ)養(yǎng)老金合并成養(yǎng)老金按月支付，直至終老，以此保障老年生活。

四、開展新農(nóng)保試點的基本原則

新農(nóng)保試點的基本原則是“?；?、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”?！氨；尽本褪且獜默F(xiàn)階段經(jīng)濟發(fā)展水平的實際出發(fā)，保障農(nóng)村老年人的基本生活。今后隨著經(jīng)濟發(fā)展水平的不斷提高和財力的不斷增加，再適時調(diào)整基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準。“廣覆蓋”就是要千方百計擴大覆蓋面，依靠政策的優(yōu)惠，通過科學的制度設(shè)計，增強新農(nóng)保制度 的吸引力，調(diào)動廣大農(nóng)民參保的積極性，把盡可能多的農(nóng)民吸納到新農(nóng)保制度保障之中。“有彈性”就是要適合農(nóng)村、農(nóng)民的特點，設(shè)定不同的繳費檔次和補貼標準，給農(nóng)民留有選擇空間，也給地方財政補貼留有余地?！翱沙掷m(xù)”就是要各級財政有能力支付，廣大農(nóng)民能夠承受，新農(nóng)?；鹉軌虮Ｖ翟鲋?。

五、新農(nóng)保試點工作的總體要求

一是從農(nóng)村實際出發(fā)，低水平起步，籌資標準和待遇標準要與經(jīng)濟發(fā)展及各方面承受能力相適應；二是個人（家庭）、集體、政府合理分擔責任，權(quán)利與義務(wù)相對應；三是政府主導和農(nóng)民自愿相結(jié)合，引導農(nóng)村居民普遍參保；四是根據(jù)中央確定的基本原則和主要政策，省制定實施意見，試點縣（市、區(qū)）制定具體辦法，對參保居民實行屬地管理。

六、新農(nóng)保試點的目標任務(wù)

新農(nóng)保試點的目標任務(wù)是，探索建立個人繳費、集體補助、政府補貼相結(jié)合的新農(nóng)保制度，實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合，與家庭養(yǎng)老、土地保障、社會救助等其他社會保障政策措施相配套，保障農(nóng)村居民老年基本生活。

七．哪些人可以參加新農(nóng)保？

年滿16周歲（不含在校學生），未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險或機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險的農(nóng)村居民，可在戶口所在地自愿參加新農(nóng)保。沒有辦理戶口登記的農(nóng)民，應先到公安部門辦理戶口登記后才能參保。

八、新農(nóng)保參保繳費標準是多少？

參加新農(nóng)保的農(nóng)村居民應當按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險費。繳費標準目前設(shè)為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1100元、1200元12個檔次。參保人自主選擇檔次繳費，多繳多得，原則上每年繳費一次，可以根據(jù)不同年份的收入情況選擇不同的繳費檔次。省、市、縣政府根據(jù)國家政策，結(jié)合當?shù)剞r(nóng)民人均純收入增長等因素適時調(diào)整繳費檔次。

九、參加新農(nóng)保政府有給予補貼嗎？

參加新農(nóng)保最大的優(yōu)惠政策是政府給予補貼。政府補貼有以下幾部分，一是政府對符合領(lǐng)取條件的參保人全額支付基礎(chǔ)養(yǎng)老金，目前我市基礎(chǔ)養(yǎng)老金為每人每月55元；二是地方政府對參保人繳費給予補貼，補貼標準是：年繳費100元，政府補貼為每人每年30元；年繳費200元，政府補貼為每人每年35元；年繳費300元，政府補貼為每人每年40元；年繳費400元，政府補貼為每人每年45元；年繳費500元及以上檔次的，政府補貼為每人每年50元。三是對45-59周歲參保的農(nóng)民繳費不足15年，補繳部分給予補貼。此外有經(jīng)濟能力的村集體經(jīng)濟可視財力給予參保農(nóng)民補助。

十、什么叫家庭聯(lián)動機制？家庭成員怎樣參保？

新農(nóng)保制度規(guī)定，新農(nóng)保制度實施時，已年滿60周歲，未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險或機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險待遇的，不用繳費，可按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金，但其家庭中符合參保條件的子女，應當同時參保繳費，這就是家庭聯(lián)動機制。

符合條件的子女是指年滿16周歲（不含在校生），未參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險，具有當?shù)剞r(nóng)業(yè)戶籍在同村居住的子女。包括兒子、兒媳、未婚女兒、招婿上門的女兒和入贅的女婿，不包括已嫁的女兒。

家庭成員參保即是年滿60周歲以上老年農(nóng)民與其符合條件子女同時參保。

十一、新農(nóng)保繳費年限有何規(guī)定？

新農(nóng)保制度實施時，距領(lǐng)取年齡不足15年的，應按年繳費，也允許補繳，累計繳費年限不超過15年；距領(lǐng)取年齡超過15年的，應按年繳費，累計繳費年限不少于15年。

十二、領(lǐng)取新農(nóng)保養(yǎng)老金待遇有什么條件規(guī)定？

（1）按有關(guān)規(guī)定參加新農(nóng)保，年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險或機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險待遇的農(nóng)村老年農(nóng)民，可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。

（2）新農(nóng)保制度實施時，已年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險或機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險待遇的，不用繳費，可以直接按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金，所需費用全部由政府財政支付，但其符合參保條件的子女應當參保繳費。

十三、家庭經(jīng)濟困難農(nóng)戶，無力繳費，如何參加新農(nóng)保？

農(nóng)戶有經(jīng)濟能力的，必須參保繳費。若不參保繳費，其父母停止享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金。對確實無力繳費的農(nóng)戶，可按規(guī)定向村委會提出申請，經(jīng)村委會確認，報縣（市、區(qū)）農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)核準后，其父母可享受政府發(fā)給的基礎(chǔ)養(yǎng)老金。但子女在經(jīng)濟好轉(zhuǎn)時應當參保繳費，并補交申請養(yǎng)老保險費，但補繳養(yǎng)老保險費的不享受政府補貼。

十四、新農(nóng)保制度對困難群體是否給予照顧？

對農(nóng)村重度殘疾人，農(nóng)村低保戶，農(nóng)村計生對象中獨生子女死亡或傷殘、手術(shù)并發(fā)癥人員等繳費困難群體，市、縣政府為其代繳不低于50元的養(yǎng)老保險費。

十五、新農(nóng)保制度對農(nóng)村計劃生育家庭有哪些照顧？

對參加新農(nóng)保的農(nóng)村45—59周歲生育兩個女孩或生育一個子女的夫妻，在每人每年不低于30元繳費補貼的基礎(chǔ)上，省財政再增加20元繳費補貼，以體現(xiàn)對計劃生育家庭的傾斜照顧。

十六、對年滿45—59周歲農(nóng)民參保有哪些照顧？

新農(nóng)保制度實施時，年齡在45—59周歲的農(nóng)民參保，應按年繳費至60周歲，到辦理養(yǎng)老金領(lǐng)取手續(xù)前，允許補繳，按年繳費和補繳的年限累計不得超過15年。補繳年份，政府也給予補貼。

十七、新農(nóng)保農(nóng)民交的保險費怎樣管理？

農(nóng)民交的保險費納入社?；鹭斦艄芾?，享受一年定期存款利息，實行保值增值，同時計入?yún)⒈Ｈ说膫€人賬戶，參保人年滿60周歲時計發(fā)給個人賬戶養(yǎng)老金，按月支付，直至終老。

十八、新農(nóng)保養(yǎng)老金由哪幾部分組成？養(yǎng)老金怎樣計發(fā)？

新農(nóng)保養(yǎng)老金由兩部分組成，即由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成。

新農(nóng)保養(yǎng)老金=基礎(chǔ)養(yǎng)老金（55元/人/月）+個人賬戶養(yǎng)老金，按月支付，直至終老。

不同繳費檔次對應得養(yǎng)老金計發(fā)標準預測見下表：

注：以上測算的基本條件：一是個人賬戶暫按當前銀行一年期存款利率2.25%%計息；二是基礎(chǔ)養(yǎng)老金55元/月；三是連續(xù)繳費15年。

十九、新農(nóng)?；A(chǔ)養(yǎng)老金能否調(diào)整提高？

在國家確定的全國新農(nóng)?；A(chǔ)養(yǎng)老金最低標準基礎(chǔ)上，根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展和物價變動等情況，省、市、縣（市、區(qū)）政府將適時調(diào)整我省新農(nóng)保基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標準。

二十、參保人死亡，個人賬戶資金怎樣處理？

參保人死亡，無論是已經(jīng)開始領(lǐng)取養(yǎng)老金，還是尚未開始領(lǐng)取養(yǎng)老金，其個人賬戶中屬于個人繳費、集體補助的資金，可以依法繼承；政府補貼的資金是從公共財政支出的，這部分資金余額不能繼承，繼續(xù)用于其他長壽老年人的養(yǎng)老金支付，以體現(xiàn)社會互濟原則。

二十一、參加老農(nóng)保的農(nóng)民如何參加新農(nóng)保？

新農(nóng)保制度實施時，凡已參加了老農(nóng)保、年滿60周歲且已領(lǐng)取老農(nóng)保養(yǎng)老金的參保人，可直接享受新農(nóng)?；A(chǔ)養(yǎng)老金；對已參加老農(nóng)保、未滿60周歲且沒有領(lǐng)取養(yǎng)

老金的參保人，應將老農(nóng)保個人賬戶資金并入新農(nóng)保個人賬戶，按新農(nóng)保的繳費標準繼續(xù)繳費，待符合新農(nóng)保規(guī)定的領(lǐng)取條件時享受相應待遇。

二

十二、新農(nóng)保與城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險如何銜接？

農(nóng)民進城務(wù)工如果在務(wù)工企業(yè)參加了城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險，原則上不參加新農(nóng)保；農(nóng)民參加新農(nóng)保后，又進城務(wù)工按規(guī)定參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的，可以停止繳納新農(nóng)保保險費，新農(nóng)保個人賬戶予以保留；農(nóng)村居民因就業(yè)和居住等情況變化，在不同階段參加了各種養(yǎng)老保險的，國家將制定有關(guān)政策，待相關(guān)政策出臺時按規(guī)定辦理銜接。

二十三、新農(nóng)保如何與其它保障制度銜接？

參加新農(nóng)保的農(nóng)村居民享受了被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障、農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助、農(nóng)村五保供養(yǎng)、社會優(yōu)撫、農(nóng)村最低生活保障、水庫移民后期扶持政策等待遇，國務(wù)院有關(guān)部門將制定相關(guān)政策，在不損害農(nóng)村居民既得利益的原則下，妥善做好新農(nóng)保與這些制度、政策的銜接工作、具體銜接辦法將由人力資源和社會保障部、財政部會同有關(guān)部門另行制定。

二

十四、農(nóng)民如何辦理參保繳費手續(xù)？

年滿16周歲、具有當?shù)剞r(nóng)村戶籍、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險或機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險的農(nóng)村居民（不含在校學生），需攜帶戶口簿和居民身份證原件，到戶籍所在地村（居）委會提出參加新農(nóng)保申請，填寫《新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險參保登記表》，選擇繳費檔次。若本人無法填寫，可由親屬或村協(xié)辦員代填，但須本人簽字、簽章或留指紋確認。

已辦理新農(nóng)保參保登記的人員，應于辦理參保登記的次月，持身份證到指定金融機構(gòu)領(lǐng)取銀行存折或由縣級農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)負責發(fā)放到參保人手中。

新農(nóng)保養(yǎng)老保險費實行按（自然）繳納，參保人員應于規(guī)定的繳費截止日前將當年的養(yǎng)老保險費存入銀行存折。

金融機構(gòu)根據(jù)縣農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)提供的扣款明細信息從參保人員的銀行存折上足額劃扣養(yǎng)老保險費（不足額不扣款）。

二十五、新農(nóng)保如何辦理養(yǎng)老金領(lǐng)取手續(xù)？

符合領(lǐng)取條件的參保人員，應攜帶戶口簿、本人居民身份證等材料，到戶籍所在地經(jīng)辦點辦理養(yǎng)老金待遇領(lǐng)取手續(xù)。

二十六、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度如何銜接？

參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險后轉(zhuǎn)居又參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的，其參加農(nóng)保的繳費，可按照相

應城保的繳費基數(shù)和比例折算繳費年限；

參加城保的農(nóng)民工不符合領(lǐng)取條件，按城保一次性待遇規(guī)定將資金劃轉(zhuǎn)到本人所在區(qū)縣農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)，按農(nóng)保規(guī)定享受待遇；參加城保滿1年的繳費，視同為新農(nóng)保繳費1年的年限。

已經(jīng)按農(nóng)保待遇領(lǐng)取養(yǎng)老金的城鎮(zhèn)戶籍人員，如果不享受其他的社會保前待遇，可以繼續(xù)享受農(nóng)保待遇。

已經(jīng)按農(nóng)保待遇領(lǐng)取養(yǎng)老金人員，條件發(fā)生變化，如又享受超轉(zhuǎn)人員生活補貼、公亡人員供養(yǎng)直系親屬撫恤金等待遇的，不再享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金。

第五篇：《湖北省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險統(tǒng)計管理辦法(試行)》

《湖北省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險統(tǒng)計管理辦法（試行）》

來源：鄂人社發(fā)〔2010〕55號

第一條 為加強我省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險（以下簡稱“新農(nóng)?！保┙y(tǒng)計工作，保障統(tǒng)計資料的全面性、準確性和及時性，根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》、人力資源和社會保障部《新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦規(guī)程（試行）》、湖北省人力資源和社會保障廳《湖北省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦規(guī)程（試行）》以及國家和省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于開展新農(nóng)保工作的各級新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)（以下簡稱“社保機構(gòu)”）。

第三條 省社保機構(gòu)負責貫徹落實國家新農(nóng)保統(tǒng)計政策，制定全省統(tǒng)計報表制度，統(tǒng)一編報口徑，按要求向國家報送統(tǒng)計報表；負責對全省新農(nóng)保統(tǒng)計工作實行監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)指導。市（州）社保機構(gòu)負責審核、匯總所轄縣（市、區(qū)）上報的各類統(tǒng)計報表，對本轄區(qū)新農(nóng)保統(tǒng)計工作實行監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)指導。

縣（市、區(qū)）社保機構(gòu)負責建立統(tǒng)計臺賬，按要求上報各類統(tǒng)計報表（直管市直接經(jīng)辦新農(nóng)保業(yè)務(wù)的參照執(zhí)行，下同）。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源和社會保障服務(wù)中心和村協(xié)辦員負責協(xié)助縣（市、區(qū)）社保機構(gòu)完成統(tǒng)計基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)的采集、錄入等工作。

第四條 各級社保機構(gòu)應對新農(nóng)保工作開展情況進行統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計分析，提供統(tǒng)計信息和咨詢服務(wù)，并實施統(tǒng)計監(jiān)督。

第五條 新農(nóng)保統(tǒng)計包括參保繳費、待遇領(lǐng)取、基金收入、基金支出、個人賬戶存儲、基金結(jié)余等情況。

第六條 新農(nóng)保統(tǒng)計報表分定期報表和不定期報表。定期報表包括月報、季報、年報。不定期報表主要是根據(jù)工作需要制定的臨時性報表。

第七條 報告期末，縣（市、區(qū)）社保機構(gòu)根據(jù)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)生成本級新農(nóng)保電子統(tǒng)計報表，經(jīng)單位負責人審批確認后上報，年報表應同時上報紙質(zhì)報表。

市（州）社保機構(gòu)對縣（市、區(qū)）上報的電子報表和紙質(zhì)報表的統(tǒng)計數(shù)據(jù)與生產(chǎn)數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)進行比對、審核、匯總，并經(jīng)單位負責人審批確認后上報，年報表應同時匯總上報紙質(zhì)報表。省社保機構(gòu)對市（州）上報的電子報表和紙質(zhì)報表的統(tǒng)計數(shù)據(jù)與生產(chǎn)數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)進行比對、審核、匯總，并經(jīng)單位負責人審批確認后上報。

第八條 各級社保機構(gòu)應設(shè)置新農(nóng)保統(tǒng)計工作崗位，配備專職或兼職統(tǒng)計人員，有條件的地方可單獨設(shè)置統(tǒng)計部門。

第九條 各級社保機構(gòu)統(tǒng)計人員應遵照國家法律、法規(guī)和有關(guān)制度規(guī)定開展新農(nóng)保統(tǒng)計工作，全面、及時、準確地提供相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)和報表資料；發(fā)現(xiàn)違反政策和制度規(guī)定的，有權(quán)提出修正意見，并及時向單位負責人或上級反映。

第十條 各級社保機構(gòu)對新農(nóng)保統(tǒng)計資料的管理、查閱、使用、公布等，執(zhí)行國家和省有關(guān)規(guī)定。

第十一條 對已參加原農(nóng)村養(yǎng)老保險(老農(nóng)保)、村主職干部養(yǎng)老保險、被征地農(nóng)民社會保障的基本情況，納入新農(nóng)保統(tǒng)計管理范圍。

第十二條 本辦法由省養(yǎng)老保險局負責解釋。

第十三條 本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。