第一篇:特色農(nóng)業(yè)
縣政府督導(dǎo)特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目暨新農(nóng)村建設(shè)情況
8月3日,縣政府督導(dǎo)我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)暨新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展情況。副縣長(zhǎng)唐科峰及縣政府黨組成員王玉華參加活動(dòng)。
督導(dǎo)組一行先后來到菜園鄉(xiāng)永盛綠色蔬菜種植農(nóng)民專業(yè)合作社,宮前鄉(xiāng)西紅柿種植基地、食用菌示范基地,查看特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品種植情況和種植戶收入情況,了解無公害綠色農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售情況,并在菜園鄉(xiāng)西紅柿交易市場(chǎng)與外地客商進(jìn)行交流了解市場(chǎng)行情。通過查看,督導(dǎo)組要求,要進(jìn)一步將特色農(nóng)業(yè)做大做強(qiáng),將蔬菜基地搞成蔬菜專業(yè)村,以“規(guī)模化經(jīng)營(yíng)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、科學(xué)化管理”為理念,加大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模,大力發(fā)展綠色農(nóng)產(chǎn)品,拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,同時(shí)要申請(qǐng)商標(biāo),對(duì)無公害產(chǎn)品進(jìn)行專門包裝,實(shí)行分級(jí)銷售,促使特色農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展。
督導(dǎo)完特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),隨后,督導(dǎo)組在宮前鄉(xiāng)就新農(nóng)村建設(shè)召開會(huì)議,宮前、張茅、西李村、觀音堂、硤石、菜園六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)新農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)和發(fā)展情況進(jìn)行了匯報(bào)。聽取匯報(bào)后,唐科峰要求,要加快新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展速度,規(guī)劃社區(qū)建設(shè)各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)要到位,設(shè)施設(shè)備功能要俱全。同時(shí)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)責(zé)任制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要重視抓好新農(nóng)村建設(shè)工作,進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)組織,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,促進(jìn)新農(nóng)村工作全面開展和實(shí)施。(肖偉)
第二篇:特色農(nóng)業(yè)論文
林業(yè)之都——汪清
摘要: 汪清是我國(guó)儲(chǔ)備木材資源的戰(zhàn)略基地。我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)木材需求量不斷增加,立足現(xiàn)有林地面積解決木材后備資源問題已成為緊迫而重大的戰(zhàn)略任務(wù)。在吉林省,汪清縣木材材質(zhì)好最適宜建設(shè)成為國(guó)家木材資源戰(zhàn)略儲(chǔ)備基地,對(duì)維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)木材安全具有重大意義。
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,新興產(chǎn)業(yè),對(duì)外合作
汪清縣林業(yè)現(xiàn)在開始面臨問題突出,生態(tài)系統(tǒng)破壞嚴(yán)重,生態(tài)功能嚴(yán)重退化。與開發(fā)初期相比,天然林面積減少,天然濕地大面積減少,土壤侵蝕加劇,地表徑流時(shí)間縮短,水土流失嚴(yán)重,局部地區(qū)洪澇、干旱、森林火災(zāi)和病蟲等自然災(zāi)害頻發(fā),生態(tài)功能嚴(yán)重退化。
面臨這些諸多問題,我們必須盡快采取有效措施,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,以增加生態(tài)功能、提高生態(tài)效益為基本目標(biāo),統(tǒng)籌林區(qū)生態(tài)保護(hù)、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、改革開放與民生改善。加強(qiáng)林區(qū)生態(tài)修復(fù)與保護(hù),加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。努力推進(jìn)體制改革和對(duì)外開放,著力提高基本公共服務(wù)水平。促進(jìn)林區(qū)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,使林區(qū)與全國(guó)同步。
按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策要求,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量編制或修訂好森林公園總體規(guī)劃,為森林公園建設(shè)和發(fā)展提供科學(xué)依據(jù);堅(jiān)持“國(guó)家、地方、部門、集體、個(gè)人”一起上的方針,堅(jiān)持“誰投資、誰開發(fā)、誰受益”的原則,多渠道、多層次、多形式籌集資金,加快推進(jìn)森林公園建設(shè)步伐。積極爭(zhēng)取把森林公園納入事業(yè)單位管理,由所在地編委核定編制,將其所需管理經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,由財(cái)政給予定項(xiàng)或定額補(bǔ)貼,確保森林公園管理工作的正常開展;切實(shí)加強(qiáng)森林公園的保護(hù)管理工作。凡是經(jīng)批準(zhǔn)建立的森林公園,都必須設(shè)立專門的管理機(jī)構(gòu),有專門編制和管理人員; 適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求,深化森林公園經(jīng)營(yíng)管理體制改革。加強(qiáng)森林公園資源整合,聯(lián)合開發(fā)森林生態(tài)旅游資源。努力拓展多種經(jīng)營(yíng)管理模式,采取改組、聯(lián)合、承包、租賃、委托經(jīng)營(yíng)、股份合作等經(jīng)營(yíng)方式,實(shí)行聘任制或合同制、競(jìng)聘擇優(yōu)上崗等優(yōu)化經(jīng)營(yíng)管理方法,建立起適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的新機(jī)制。在保護(hù)好森林景觀資源的基礎(chǔ)上,逐步將森林公園的旅游經(jīng)營(yíng)推向市場(chǎng),創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),增強(qiáng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。
加快林區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型促進(jìn)生態(tài)保護(hù),加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。充分發(fā)揮林區(qū)自然資源稟賦好、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、勞動(dòng)力資源豐富的優(yōu)勢(shì),積極發(fā)展綠色、生態(tài)和大量吸納就業(yè)的產(chǎn)業(yè),構(gòu)筑以生態(tài)為主導(dǎo)的現(xiàn)代林區(qū)綠色產(chǎn)業(yè)體系,實(shí)現(xiàn)由林業(yè)經(jīng)濟(jì)向林區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。
大力發(fā)展森林資源培育業(yè)。堅(jiān)持保護(hù)恢復(fù)天然林,科學(xué)經(jīng)營(yíng)混交林,定向培育人工林,發(fā)展經(jīng)濟(jì)林的產(chǎn)業(yè)方向,立足提高現(xiàn)有森林質(zhì)量,增強(qiáng)林地產(chǎn)出功能,著力構(gòu)建汪清縣森林生態(tài)效益林建設(shè)體系。著眼培育珍貴大徑材,重點(diǎn)建設(shè)優(yōu)質(zhì)木材生產(chǎn)基地和經(jīng)濟(jì)果林基地。按照近自然林經(jīng)營(yíng)思想,對(duì)天然林資源實(shí)行科學(xué)經(jīng)營(yíng),提高森林質(zhì)量和效益。重點(diǎn)發(fā)展汪清縣特色經(jīng)濟(jì)林,培育汪清縣特色的紅松果、野生藍(lán)靛果、紅豆杉、松籽、天然經(jīng)濟(jì)果林等木本生物質(zhì)經(jīng)濟(jì)林。實(shí)行深度加工轉(zhuǎn)化,帶動(dòng)種苗、運(yùn)輸、服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
做強(qiáng)木材精深加工業(yè)。著眼變初加工為精深加工,變初級(jí)產(chǎn)品為終端產(chǎn)品,提高附加值,用先進(jìn)技術(shù)和裝備改造提升加工水平,加快林業(yè)工業(yè)化進(jìn)程,走低消耗、少排放、高產(chǎn)出、可持續(xù)的發(fā)展之路。積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),提高采伐、造材、加工剩余物及廢舊木質(zhì)材料的綜合利用水平,實(shí)現(xiàn)林木資源的多環(huán)節(jié)加工增值。延長(zhǎng)林木加工產(chǎn)業(yè)鏈條,在各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成初級(jí)產(chǎn)品、中端產(chǎn)品和高端產(chǎn)品各有側(cè)重的產(chǎn)業(yè)鏈。
積極發(fā)展森林綠色食品和醫(yī)藥業(yè)。通過標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),大力發(fā)展野生動(dòng)植物馴化養(yǎng)殖和栽培,重點(diǎn)建設(shè)鹿業(yè)、蜂業(yè)、林蛙、參業(yè)、中藥材、食用菌、山野菜、干果、槳
果等養(yǎng)殖、種植基地,研發(fā)生產(chǎn)多樣化、系列化、優(yōu)質(zhì)化,適應(yīng)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求的森林綠色食品、保健品和醫(yī)藥產(chǎn)品,培育具有延邊特色的森林綠色食品、保健品和醫(yī)藥知名品牌。同時(shí)加大林下資源開發(fā)力度,積極打造天橋嶺北方黑木耳交易中心,加快GAP北五味子基地建設(shè)。圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),推進(jìn)林產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),著眼鞏固現(xiàn)有市場(chǎng),開發(fā)潛在市場(chǎng),進(jìn)軍高端市場(chǎng),充分利用會(huì)展經(jīng)濟(jì)形式,組織龍頭企業(yè)、大眾傳媒、中介組織等加大我縣優(yōu)勢(shì)林產(chǎn)品宣傳力度,擴(kuò)大知名度,提高影響力,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。
積極培育新興產(chǎn)業(yè),壯大生態(tài)文化旅游業(yè)。突出森林、濕地和冰雪等林區(qū)特色旅游資源,加大區(qū)域合作,構(gòu)建區(qū)域旅游聯(lián)盟,共同開發(fā)精品旅游線路,完善景區(qū)景點(diǎn)和旅游基礎(chǔ)設(shè)施,打造國(guó)內(nèi)外知名的生態(tài)旅游目的地,建設(shè)避暑、度假、康體和健身等休閑旅游勝地。挖掘民族文化、文化遺址、民俗風(fēng)情等世族和民俗文化旅游資源,建設(shè)北方多民族、多文化生活體驗(yàn)基地。重點(diǎn)建設(shè)一批旅游林間景地,開發(fā)一批以鄉(xiāng)村度假為特色的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目。加大區(qū)域旅游通道、重點(diǎn)旅游景區(qū)景點(diǎn)的道路建設(shè),提高旅游中心城鎮(zhèn)與景區(qū)、景點(diǎn)的通達(dá)水平。加快建設(shè)不同檔次的星級(jí)賓館、綠色環(huán)保森林酒店、經(jīng)濟(jì)型酒店和家庭旅館等,提高游客接待能力。
扶持發(fā)展林藥產(chǎn)業(yè)。充分利用林區(qū)“綠色藥庫”資源優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)發(fā)展刺五加、五味子、防風(fēng)、龍膽草和鹿、蜂等北方林區(qū)獨(dú)具特色中藥材的標(biāo)準(zhǔn)化種植和養(yǎng)殖、擴(kuò)大規(guī)模,加大野生道地藥材保護(hù)力度,建設(shè)林藥特色原料供應(yīng)基地。加強(qiáng)自主創(chuàng)新和產(chǎn)品研發(fā)、積極與國(guó)內(nèi)知名中藥企業(yè)和科研院所開展技術(shù)合作,實(shí)現(xiàn)林藥生產(chǎn)技術(shù)現(xiàn)代化、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)品規(guī)?;推放苹?,提升林藥和精深加工水平,推動(dòng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí),建設(shè)現(xiàn)代化的林藥生產(chǎn)加工基地。
培育發(fā)展清潔能源產(chǎn)業(yè)。因地制宜發(fā)展生物質(zhì)能、風(fēng)能和太陽能等新能源,切實(shí)提高清潔能源在林區(qū)能源生產(chǎn)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比重,解決林區(qū)替代能源的問題。鼓勵(lì)企業(yè)利用林業(yè)撫育剩余物、養(yǎng)殖業(yè)廢棄物、林區(qū)灌木、秸桿、木材加工中產(chǎn)業(yè)的廢棄物等發(fā)展生物質(zhì)能源。著重發(fā)展以地源熱泵、抽水蓄能、風(fēng)能等清潔能源產(chǎn)業(yè);以生物質(zhì)液體燃料、甲醇燃料電池等低碳經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè);以石頭紙、油頁巖、石材為主的接續(xù)替代產(chǎn)業(yè),在偏遠(yuǎn)地區(qū)采用電網(wǎng)延伸,風(fēng)能與太陽能互補(bǔ)發(fā)電等方式,解決生產(chǎn)和居民生活用電問題。
優(yōu)化林區(qū)產(chǎn)業(yè)布局,發(fā)揮各城鎮(zhèn)及區(qū)域的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢(shì),建設(shè)各具特色的產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),引導(dǎo)林區(qū)產(chǎn)業(yè)向各城鎮(zhèn)和園區(qū)集聚。特色產(chǎn)業(yè)的精深加工、商貿(mào)、物流、信息、對(duì)外合作、旅游中心服務(wù)功能等主要在中心地域發(fā)展;中間產(chǎn)品加工、綠色農(nóng)林產(chǎn)品加工業(yè)、特色商品的集散、旅游服務(wù)節(jié)點(diǎn)等要向林場(chǎng)相對(duì)集中的中心地帶業(yè)鏈初端環(huán)節(jié)、原材料供應(yīng)、商貿(mào)集市要向人口集中區(qū)集聚。積極推動(dòng)林區(qū)基礎(chǔ)條件好、符合相關(guān)規(guī)定的開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)擴(kuò)大或升級(jí)為國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)。
完善林區(qū)交通設(shè)施,提高林區(qū)路網(wǎng)密度,改善林區(qū)對(duì)內(nèi)、對(duì)外交通運(yùn)輸通道,把公益性林區(qū)道路納入國(guó)家和地方交通建設(shè)規(guī)劃,道路產(chǎn)權(quán)和日常養(yǎng)護(hù)逐步移交地方管理。重點(diǎn)建設(shè)通場(chǎng)公路、防火和專用通道,提高林區(qū)路網(wǎng)的養(yǎng)護(hù)等級(jí)。全面推進(jìn)林區(qū)道路的配套建設(shè),力爭(zhēng)將現(xiàn)有場(chǎng)局間、場(chǎng)場(chǎng)間以及局對(duì)外聯(lián)系的客運(yùn)生產(chǎn)兩用主要公路規(guī)劃建成符合國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的水泥公路。加快林區(qū)專用路網(wǎng)建設(shè),提高防火、防疫、營(yíng)林、采伐等專業(yè)路網(wǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和維護(hù)等級(jí)。
促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè),完善和落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)再就業(yè)的政策措施,拓寬就業(yè)渠道,增加就業(yè)崗位。發(fā)揮政府投資項(xiàng)目和重大項(xiàng)目建設(shè)對(duì)就業(yè)的帶動(dòng)作用,扶持勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高企業(yè)吸納就業(yè)的能力。建立健全公共就業(yè)服務(wù)體系。積極開發(fā)公益性崗位。完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè),積極支持推動(dòng)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)。進(jìn)一步完善就業(yè)援助制度,加大零就業(yè)家庭的幫扶力度和中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度。以服務(wù)林區(qū)森林資源管護(hù)和
接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目標(biāo),整合就業(yè)培訓(xùn)資源,依托職業(yè)學(xué)校建立技能培訓(xùn)基地,統(tǒng)籌安排各類勞動(dòng)力技能培訓(xùn)專項(xiàng)資金。
堅(jiān)持政、企分開的改革方向,加快推進(jìn)林區(qū)管理體制改革。加大對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作,擴(kuò)大林區(qū)對(duì)外開放,增強(qiáng)發(fā)展活力。
擴(kuò)大對(duì)外合作。以邊境貿(mào)易為基礎(chǔ),依托附近口岸,加大邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū),發(fā)展加工貿(mào)易及服務(wù)貿(mào)易。提升對(duì)俄木材精深加工和勞務(wù)輸出等合作層次。積極拓展與俄的跨境旅游合作。
充分發(fā)揮現(xiàn)有相關(guān)政策的效能,研究制定促進(jìn)林區(qū)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的新政策,保障規(guī)劃目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。
妥善解決體制改革的相關(guān)成本。建立和完善與政府行政管理體制相配套的財(cái)政體制。森林資源管理機(jī)構(gòu)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)按事權(quán)劃分納入財(cái)政預(yù)算。妥善解決林業(yè)歷史遺留問題。在一定期限內(nèi)參照資源枯竭城市政策并比照農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策支持林區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。林業(yè)職工從事林業(yè)生產(chǎn)和動(dòng)植物種植養(yǎng)殖活動(dòng),可以按照有關(guān)規(guī)定享受國(guó)家扶持政策,在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、小額金融貸款等方面給予重點(diǎn)扶持。鼓勵(lì)各類金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)林區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的支持。
只有因地制宜的發(fā)展汪清特色林業(yè),依托琿春開放口岸,堅(jiān)持改革開放,才能把汪清這座林業(yè)之都,建設(shè)的更加美好更加富強(qiáng)。
參考文獻(xiàn) :《汪林經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型實(shí)施方案》
《林業(yè)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)》
《十二五規(guī)劃綱要》
10級(jí)體育教育魏振昕
2011.7.26
第三篇:發(fā)展特色農(nóng)業(yè)
發(fā)展特色農(nóng)業(yè),壯大農(nóng)村旅游經(jīng)濟(jì)
——關(guān)于城關(guān)鎮(zhèn)西河村發(fā)展的調(diào)研報(bào)告
劉紅星
城關(guān)鎮(zhèn)西河村位于縣城西邊溝底,距離縣城僅1.5公里,過去因交通不便,地理環(huán)境不好,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難。近年隨著縣城人群體到西河鍛煉休閑的增多,加之西河水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)初步完成,為西河村發(fā)展村級(jí)旅游經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入奠定了基礎(chǔ)。在群眾路線教育活動(dòng)中,通過對(duì)該村的詳細(xì)調(diào)研,在總結(jié)分析的基礎(chǔ)上,認(rèn)為西河村應(yīng)當(dāng)圍繞以鄉(xiāng)野農(nóng)村水利觀光和休閑健身活動(dòng)為吸引物、以城市居民為目標(biāo)市場(chǎng)、以滿足城鎮(zhèn)人群休閑娛樂和回歸自然等為目的的一種旅游方式,以展特色農(nóng)業(yè)為主,充實(shí)農(nóng)家樂形式,發(fā)展農(nóng)村旅游經(jīng)濟(jì)。它是一個(gè)市民需要、農(nóng)民受益、前景無限廣闊的新興產(chǎn)業(yè)。具體如下:
一、西河村基本情況
西河村現(xiàn)有三個(gè)村民小組,640人,總耕地面積748畝,由于位于狹窄溝川地帶,全村河川水澆地僅42畝,其余706地均為溝坡地,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件很差。全村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以水地種植蔬菜為主,溝坡地以種植玉米、小麥為主,另在荒山荒坡上種植有400畝花椒和10畝核桃。2013年全村種菜收入25.3萬元,第一產(chǎn)業(yè)收入僅75.8萬元,可以說農(nóng)業(yè)生產(chǎn)除因離城近蔬菜銷售方便收益較高外其他農(nóng)業(yè)包括經(jīng)濟(jì)林收益很差。
二、西河村發(fā)展鄉(xiāng)村休閑娛樂的優(yōu)勢(shì)、現(xiàn)狀與問題
西河村有許多美麗的傳說,“洗腸泉”為古代高僧佛圖澄開
肋洗腸之地,“搠槍泉”因武帝飲馬而得名,“跪姑泉”被定為“宮泉”。1997年以前這里是通往縣城西北的交通要道,但是隨著新西河橋的“一橋飛架南北,天塹變通途”,曾經(jīng)繁華的西河村漸漸被人們遺忘在歷史的角落里,千年普濟(jì)寺斷續(xù)香火,軍隊(duì)營(yíng)房破爛不堪,到處是一片荒涼的景象。近幾年來,隨著人們鍛煉身體的需要和休閑娛樂需求的發(fā)展,離縣城較近有溝有河的西河村成為縣城人群健身娛樂的“后花園”,每天從縣城到西河村健身娛樂的人越來越多,平均每天有2000多人的流量。2013年,澄城縣委、縣政府依托“十二五”規(guī)劃,充分利用西河村有水、近城、便于休閑等特點(diǎn),作出“實(shí)施西河風(fēng)景文化旅游開發(fā)項(xiàng)目,把西河村開發(fā)建設(shè)成集水上游樂、休閑避暑、農(nóng)家餐飲等現(xiàn)代休閑服務(wù)于一體的綠水生態(tài)風(fēng)景區(qū)”的重大決策,拉開西河走向生態(tài)田園的序幕。西河風(fēng)景建設(shè)被作為“人與自然和諧相生”的亮點(diǎn)走進(jìn)政府工作報(bào)告,“投資2500萬元,實(shí)施縣西河生態(tài)風(fēng)景區(qū)建設(shè)工程”成為縣長(zhǎng)向全縣40萬人民公開承諾的為民辦十件實(shí)事之一。
目前,中小河流治理項(xiàng)目完成投資1841.7萬元,對(duì)縣西河河道進(jìn)行綜合治理,累計(jì)治理河道2.89Km,新建排水涵管2處,新修下河踏步23處,在項(xiàng)目實(shí)施過程中,水務(wù)局投資120余萬元,新增實(shí)施了8座攔水壩工程,使西河老橋上下游1km范圍內(nèi)形成了3.6萬平方米水面景觀;省煤炭石油天然氣資源開采水土流失補(bǔ)償費(fèi)使用項(xiàng)目總投資1212萬元,對(duì)縣西河風(fēng)景區(qū)河段及沿河兩岸山坡進(jìn)行綠化和水土流失治理。這些項(xiàng)目的建設(shè)為西河
村發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游奠定了基礎(chǔ),現(xiàn)在已經(jīng)有農(nóng)家樂、農(nóng)家燒烤等出現(xiàn),村民也自發(fā)形成了新鮮蔬菜銷售群體。
通過調(diào)查,我認(rèn)為,西河村具有發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游的突出優(yōu)勢(shì),也呈現(xiàn)出較好的發(fā)展勢(shì)頭,但也還存在一些問題,有待于引導(dǎo)。
1、發(fā)展能力不足,市場(chǎng)觀念不強(qiáng)。首先是群眾對(duì)鄉(xiāng)村休閑旅游的產(chǎn)業(yè)地位認(rèn)識(shí)不夠,沒有看到鄉(xiāng)村旅游廣闊的市場(chǎng)前景。認(rèn)為沒有多少效益,發(fā)展路子不多。該村的村民多數(shù)外出打工,條件好的也多在外地或縣城安家,不愿意回村創(chuàng)業(yè),現(xiàn)有群體沒有投資發(fā)展能力。
2、基礎(chǔ)落后,功能配套不全。目前縣城通往該村的道路差,有一條水泥路得是很窄,離縣城處道路污水垃圾縱橫,嚴(yán)重影響消費(fèi)群體進(jìn)村。風(fēng)景區(qū)內(nèi)沒有娛樂設(shè)施,留不住來往人群,現(xiàn)有接待消費(fèi)者的農(nóng)家樂的硬件設(shè)施較差,整個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施的配套不全,還不能很好地滿足游客吃、住、行、游、購(gòu)、娛等多方面的需要。
3、缺乏規(guī)劃,零亂無序開發(fā)。目前,該村發(fā)展休閑娛樂等產(chǎn)業(yè)還處于自發(fā)狀態(tài),沒有一個(gè)統(tǒng)一的規(guī)劃作指導(dǎo),農(nóng)家樂都是由經(jīng)營(yíng)者自己謀劃、自行設(shè)計(jì)、自主建設(shè)起來的,導(dǎo)致資源未得到有效利用。
4、形式單一,特色不夠鮮明。在發(fā)展中沒有和農(nóng)業(yè)發(fā)展結(jié)合,沒有特色,難以吸引人。由于缺乏市場(chǎng)理念、定位不準(zhǔn)、現(xiàn)有農(nóng)家樂大都缺乏文化內(nèi)涵、多數(shù)是個(gè)體經(jīng)營(yíng),數(shù)量少、規(guī)模小、檔次低,且多以副業(yè)形式開展,故經(jīng)營(yíng)效益也不是很好。
5、沒有在“樂”字上做文章。沒有規(guī)范化經(jīng)營(yíng)觀念,村民小農(nóng)意識(shí)濃厚,只注重眼前利益。在農(nóng)家樂建設(shè)和經(jīng)營(yíng)中沒有在“樂”字上做文章,只顧賺錢,有的還破壞生態(tài),污染環(huán)境。不是真正的農(nóng)家樂。
三、西河村發(fā)展鄉(xiāng)村休閑娛樂產(chǎn)業(yè)的對(duì)策與措施
我們認(rèn)為應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持四項(xiàng)原則,采取四項(xiàng)策略
(一)堅(jiān)持四項(xiàng)原則
1、突出鄉(xiāng)土特色的原則。對(duì)于都市人群來說,鄉(xiāng)村休閑娛樂就在于鄉(xiāng)村的特有魅力,既要保持鄉(xiāng)村的特有的“農(nóng)”、“土”味和“野”味,也要保持鄉(xiāng)村旅游資源的原汁原味。從農(nóng)業(yè)入手,可以依托該村蔬菜種植強(qiáng)項(xiàng),迎合城區(qū)人員消費(fèi)喜好,結(jié)合生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)發(fā)展大棚時(shí)鮮蔬菜,時(shí)令水果,反季節(jié)蔬菜等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),結(jié)合自采自摘,凈菜超市等項(xiàng)目,使之成為具有吸引力的觀光農(nóng)業(yè)基地。也可以利用溝坡發(fā)展經(jīng)濟(jì)效益好的土雞養(yǎng)殖,野雞養(yǎng)殖等項(xiàng)目,并結(jié)合農(nóng)家樂現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行消費(fèi),以吸引群眾喜好。
2、保護(hù)環(huán)境與開發(fā)并重的原則。開發(fā)是目的,保護(hù)是前提。只有山表示水秀才有吸引人,必須要保護(hù)好西河村的水、兩邊溝坡的林、植被等自然資源。特要維護(hù)好當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)資源,防止人為的破壞和污染,把西河變成臭水溝,讓群眾喪失消費(fèi)心情。
3、自然美與人工美相協(xié)調(diào)的原則。鄉(xiāng)村旅游資源的開發(fā)是在其原有的自然風(fēng)景的基礎(chǔ)上進(jìn)行的加工改造,因而要使自然美和人工美有機(jī)的結(jié)合起來,協(xié)調(diào)二者的發(fā)展,使其變得山更青、水更秀。起居吃、住、行、游、購(gòu)、娛等旅游接待服務(wù)設(shè)施都要
既考慮服務(wù)功能的完善和配套,也考慮與鄉(xiāng)村景觀協(xié)調(diào),使之具有濃郁鄉(xiāng)村特色。給人以生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)雅、獨(dú)具特色的飲食環(huán)境。
4、突出特色效益的原則。發(fā)展鄉(xiāng)村休閑娛樂要以取得最大經(jīng)濟(jì)效益為目的,只有突出特色才能做到少投入、多產(chǎn)出。要尊重旅游者的消費(fèi)心理和觀念,多考察,多調(diào)查,有針對(duì)性進(jìn)行開發(fā),同時(shí)又要做好基礎(chǔ)設(shè)施改善,加快水面開發(fā)游樂設(shè)施,并發(fā)掘民間文化,建設(shè)有質(zhì)量、有特色、有內(nèi)涵的娛樂消費(fèi)產(chǎn)業(yè)。
(二)采取四項(xiàng)策略
1、科學(xué)編制規(guī)劃,合理開發(fā)資源。要在學(xué)習(xí)外地成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,對(duì)本村休閑游樂資源進(jìn)行全面調(diào)查的基礎(chǔ)上,制訂出適合本村的發(fā)展規(guī)劃。要對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)作出統(tǒng)一管理安排,對(duì)資源的利用進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào),對(duì)產(chǎn)業(yè)的開發(fā)進(jìn)行細(xì)致謀劃。規(guī)范引領(lǐng),合理開發(fā)具有地方特色的自然生態(tài)資源、民俗文化、傳統(tǒng)飲食和制作工藝等資源,穩(wěn)步發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光型、休閑度假型、民俗文化型和美味佳肴型農(nóng)家樂。
2、借助各方力量,外引內(nèi)聯(lián)開發(fā)。建設(shè)好鄉(xiāng)村休閑娛樂項(xiàng)目最大的難題是資金問題。首先,村政府要積極爭(zhēng)取,在配合縣上建設(shè)好后續(xù)水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,爭(zhēng)取各種農(nóng)村建設(shè)性項(xiàng)目資金,加快本村各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。特別是要全力做好通村道路和文化廣場(chǎng)建設(shè),為休閑娛樂設(shè)施建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。第二,爭(zhēng)取金融部門的大力支持,給本村旅游的各種項(xiàng)目發(fā)放更多的就業(yè)創(chuàng)業(yè)貸款。第三,要大力招商引資,利用本村外出干事人
多,路子多,資金活的優(yōu)勢(shì),以一些好的娛樂項(xiàng)目吸引外來資本和工業(yè)資本投向本村旅游的開發(fā)。與此同時(shí),要充分調(diào)市民和農(nóng)民的主體積極性,出臺(tái)各種優(yōu)惠政策,通過以項(xiàng)目換土地、土地作價(jià)或土地使用權(quán)為籌資方式,采用股份制開發(fā)等形式吸引外部資金。此外,還可以讓村民以資源入股、資金入股等形式,或以工代資,以勞動(dòng)力轉(zhuǎn)化為股份等形式,共同參與鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)。
3、重大項(xiàng)目帶動(dòng),輻射引導(dǎo)發(fā)展。西河村旅游發(fā)展應(yīng)當(dāng)借助縣上的大力支持,堅(jiān)持“大項(xiàng)目、大投入、大營(yíng)銷”的戰(zhàn)略。要利用大項(xiàng)目擴(kuò)大影響,發(fā)揮它們的輻射和帶動(dòng)作用促進(jìn)大批中小項(xiàng)目和農(nóng)家樂的發(fā)展,使鄉(xiāng)村旅游形成星火燎原之勢(shì)。
4、加強(qiáng)宣傳推介,實(shí)施品牌營(yíng)銷。首先要做出幾個(gè)精品項(xiàng)目,緊接著就要大力宣傳推介,充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代傳媒,借助中介機(jī)構(gòu),以水利風(fēng)景、農(nóng)家美食、傳說遺跡、消費(fèi)低廉、綠色健康、田園風(fēng)光、周末休閑、回歸自然等等為賣點(diǎn)對(duì)外營(yíng)銷。要在對(duì)鄉(xiāng)村旅游精品線路和項(xiàng)目進(jìn)行整體包裝的基礎(chǔ)上,舉辦鄉(xiāng)村旅游展示會(huì)、新聞發(fā)布會(huì)加以宣傳推介,并以各種節(jié)慶活動(dòng)促銷,促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的蓬勃發(fā)展。
2014年6月4日
第四篇:各地特色農(nóng)業(yè)
一、我國(guó)各地特色農(nóng)業(yè)區(qū)位條件
①寧夏平原、河套平原、河西走廊、南疆等灌溉(綠洲)農(nóng)業(yè)區(qū)位分析 區(qū)位自然優(yōu)勢(shì):光照豐富;熱量充足,溫差大;其次地形平坦,有灌溉水源。自然劣勢(shì):氣候干旱,水資源短缺;土地荒漠化和鹽堿化;冬季寒潮和暴風(fēng)雪。
②東北地區(qū)商品谷物農(nóng)業(yè)區(qū)位分析
自然因素:地形平坦開闊,耕地面積廣大;土壤肥沃;水源充足;溫帶季風(fēng)氣候,雨熱同期。社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素:地廣人??;交通便利;市場(chǎng)廣闊;工業(yè)發(fā)達(dá);國(guó)家政策扶持;開發(fā)較晚,人口密集較小。
不足:緯度高,熱量不足,農(nóng)作物一年一熟(適合春小麥,而不適合冬小麥生長(zhǎng));土地沙化、水土流失加??;土壤肥力下降;冬季受寒潮和凍害影響等。
③華北平原旱作農(nóng)業(yè):優(yōu)勢(shì)在于光熱充足,地勢(shì)平坦,土層深厚肥沃;制約因素主要是旱澇、鹽堿、風(fēng)沙;人多地少;冬季寒潮。
④我國(guó)南方水稻種植業(yè)區(qū)位因素
自然因素:亞熱帶季風(fēng)氣候,雨熱同期,光熱水豐富;河流中下游及三角洲地形平坦、土壤肥沃;河網(wǎng)密布,水源充足。社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素:勞動(dòng)力豐富;種植歷史悠久,經(jīng)驗(yàn)豐富;人們喜食大米。不足:人多地少;多丘陵山地,水土流失嚴(yán)重(紅漠化);紅壤土層薄,貧瘠,需改良;臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪澇;春季低溫。
⑤內(nèi)蒙古草原畜牧業(yè)區(qū)位因素
自然因素:草場(chǎng)面積廣闊;沒有大型食肉動(dòng)物;東部夏季降水多些,利于牧草生長(zhǎng)(降水從東向西遞減)。
社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素:牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)豐富;市場(chǎng)潛力廣闊;國(guó)家政策扶持等
不足:氣候干旱,降水少;草場(chǎng)退化;荒漠化加?。欢颈╋L(fēng)雪、寒潮;鼠災(zāi)、蝗災(zāi)。⑥上海市郊區(qū)農(nóng)業(yè)區(qū)位分析
自然因素:熱量充足,雨熱同期;地形平坦,土壤肥沃;水源充足。
社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素:市場(chǎng)消費(fèi)量大;交通方便;花卉、蔬菜等農(nóng)作物單位面積的價(jià)值高,可獲得更高的經(jīng)濟(jì)利益;土地面積小,利于集約化生產(chǎn)。
⑦青藏高原河谷農(nóng)業(yè):優(yōu)勢(shì)在于光照充足,晝夜溫差大,農(nóng)作物單產(chǎn)高,品質(zhì)好;其次河谷地帶地形平坦,水源豐富,土壤相對(duì)肥沃。制約因素主要是海拔高,地溫低,熱量不足,土壤發(fā)育不良。
⑧云南彩色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件:
1、四季溫暖,可連續(xù)生產(chǎn);
2、光熱資源,降水也較多;
3、地形復(fù)雜,垂直地帶性顯著,氣候類型多樣,花卉品種多;
4、河湖眾多;提供灌溉水源;
5、勞動(dòng)力和土地價(jià)格低;
6、交通運(yùn)輸建設(shè)加強(qiáng);
7、冷藏、保鮮技術(shù)發(fā)展;
8、市場(chǎng)廣闊;
9、政策扶持;
10、種植歷史悠久。劣勢(shì)是地表崎嶇,地表缺水,土壤貧瘠
⑨江南丘陵、橫斷山區(qū)立體農(nóng)業(yè),云貴高原壩子農(nóng)業(yè):制約因素是地形
⑩珠三角基塘農(nóng)業(yè):優(yōu)勢(shì)是亞熱帶季風(fēng)氣候,光熱水豐富;水源豐富;土壤肥沃。制約因素是地勢(shì)低洼。優(yōu)點(diǎn):良性的生態(tài)系統(tǒng);生產(chǎn)靈活,市場(chǎng)適應(yīng)性強(qiáng);農(nóng)民收入穩(wěn)定。
第五篇:茌平縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展情況
茌平縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展情況
近年來,茌平縣委、縣政府堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作為全局工作的重中之重,按照“團(tuán)結(jié)實(shí)干建設(shè)鋁城棗鄉(xiāng),科學(xué)發(fā)展跨入全國(guó)百?gòu)?qiáng)”的要求,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以農(nóng)民增收為核心,通過政策激勵(lì)、技術(shù)創(chuàng)新、項(xiàng)目帶動(dòng)、典型示范、規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等措施,積極發(fā)展特色高效規(guī)模農(nóng)業(yè),在新、特、優(yōu)、大上求突破,在設(shè)施蔬菜、特色蔬菜、大棗、大蒜、韭苔、食用菌及特種高效經(jīng)濟(jì)作物種植、畜水規(guī)模養(yǎng)殖、林業(yè)苗木、葡萄規(guī)模生產(chǎn)、生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工等方面都取得了顯著的成績(jī)。目前,全縣建立農(nóng)業(yè)高科技示范園區(qū)16個(gè),農(nóng)科教結(jié)合基地10個(gè),無公害農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地38個(gè),認(rèn)證無公害農(nóng)產(chǎn)品28個(gè),綠色食品22個(gè);百畝以上連片規(guī)模高效種植基地23個(gè),特色農(nóng)業(yè)種植面積40多萬畝,占總耕地面積40%以上,畜禽養(yǎng)殖小區(qū)16個(gè),各類規(guī)模專業(yè)戶達(dá)2580戶,畜水規(guī)模養(yǎng)殖比重50%左右,全縣特色農(nóng)業(yè)有了長(zhǎng)足的發(fā)展。
一、主要特點(diǎn)
一是產(chǎn)業(yè)化特色不斷彰顯。在特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程中,我縣注重培育地方特色。我們確定了特色蔬菜、設(shè)施蔬菜、林業(yè)苗木、畜水養(yǎng)殖等四大優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。至2012年底,全縣發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧160萬畝次,特色瓜蔬40萬畝次,特經(jīng)6 萬畝。全縣培育和形成了大棗、大蒜、韭苔、食用菌、設(shè)施蔬菜、木材加工、畜牧養(yǎng)殖、蔬菜養(yǎng)殖等特色專業(yè)村287個(gè),2006年馮屯鎮(zhèn)被評(píng)為“中國(guó)大蒜產(chǎn)業(yè)十強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。2006年5月份,茌平圓鈴大棗被國(guó)家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)為國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品。目前,茌平縣已發(fā)展“圓鈴大棗”20萬畝,年產(chǎn)棗5.6萬噸,產(chǎn)值近3億元。全縣先后形成了以綠香源果業(yè)有限公司為龍頭的30多家大棗深加工企業(yè),1200余家加工小作坊。開發(fā)出棗汁、棗脯、紅棗咖啡、紅棗巧克力、紅棗杏仁露等三大系列、11個(gè)品種的深加工產(chǎn)品,拉長(zhǎng)了產(chǎn)業(yè)鏈條。
二是集約化程度不斷增強(qiáng)。為提升發(fā)展效益,提高競(jìng)爭(zhēng)能力,我縣堅(jiān)持“典型帶動(dòng),集中連片,規(guī)模發(fā)展”的工作思路,著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)園區(qū)的集約發(fā)展,農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)模、科技含量處于全市領(lǐng)先位臵。近年來,全縣建成5個(gè)千畝以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū),12個(gè)五百畝以上連片大棚設(shè)施栽培高效示范園區(qū),62個(gè)百畝以上設(shè)施栽培示范基地。建成具有一定規(guī)模、有一定科技含量和帶動(dòng)示范作用的特糧特經(jīng)科技示范園區(qū) 4個(gè),特色家畜禽養(yǎng)殖基地32個(gè),畝效益2000元以上的淡水養(yǎng)殖基地35個(gè)。
三是外向化程度不斷提升。我們牢固樹立“抓農(nóng)業(yè)重在抓項(xiàng)目,抓項(xiàng)目重在抓招商”的觀念,充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì),搶抓機(jī)遇,積極爭(zhēng)取國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。2009年,全縣新建擴(kuò)建農(nóng)業(yè)外資項(xiàng)目18個(gè),其中新增500萬元以上的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目12個(gè),全縣擁有農(nóng)產(chǎn)品自營(yíng)出口權(quán)的企業(yè)5家。茌平圣康食品有限公司是魯西最大的專業(yè)從事各類脫水蔬菜的加工及貿(mào)易外向型企業(yè),每年脫水蒜片、蒜粒、蒜粉5000余噸,脫水洋蔥片、洋蔥粉1500余噸,脫水胡蘿卜粒等其脫水他蔬菜1000余噸,產(chǎn)品遠(yuǎn)銷美國(guó)、歐盟、東南亞等世界各地。|
二、主要工作措施
在發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)的過程中,我們重點(diǎn)抓好了以下五個(gè)方面工作:
1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),加大推進(jìn)力度??h委、縣政府高度重視高效農(nóng)業(yè)的推進(jìn)工作,在每年的農(nóng)村工作會(huì)議上對(duì)全縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)、推進(jìn)措施等進(jìn)行研究部署,并及時(shí)制定下發(fā)關(guān)于推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策文件,將特色農(nóng)業(yè)發(fā)展納入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作考核的重要內(nèi)容。為確保年初工作目標(biāo)的落實(shí),通過組織召開特色農(nóng)業(yè)推進(jìn)會(huì)、督查座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)等形式,組織參觀全縣各類農(nóng)業(yè)發(fā)展典型,進(jìn)行交流、督查、點(diǎn)評(píng)、競(jìng)賽、評(píng)比,切實(shí)加大行政推動(dòng)力度,層層傳遞壓力,形成了“你追我趕抓項(xiàng)目,奮勇爭(zhēng)先創(chuàng)高效”的農(nóng)業(yè)發(fā)展熱潮。
2.強(qiáng)化政策扶持,激發(fā)發(fā)展活力。為推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展,我縣先后出臺(tái)了一系列的優(yōu)惠政策,扶持助推高效農(nóng)業(yè) 快速發(fā)展??h財(cái)政每年設(shè)立專項(xiàng)資金,對(duì)高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)扶持。2008年,我縣出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的意見》、2009年出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的意見》。我縣出臺(tái)的《關(guān)于優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)全面建設(shè)設(shè)施蔬菜生產(chǎn)基地縣的意見》,對(duì)新建高標(biāo)準(zhǔn)冬暖式大棚,按后墻長(zhǎng)度每米補(bǔ)貼26元;新建栽培面積1000m的立體層架式食用菌棚,每棚補(bǔ)貼2000元。新建占地1畝以上的大拱棚,每畝補(bǔ)貼500元;新建金針菇棚,單棚面積0.5畝以上,每畝補(bǔ)貼800元;對(duì)內(nèi)新開發(fā)一個(gè)通過省級(jí)以上認(rèn)證的綠色食品品牌,縣財(cái)政給予6萬元資金補(bǔ)貼。扶持政策的落實(shí)到位,充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)了廣大群眾發(fā)展特色高效規(guī)模農(nóng)業(yè)的積極性。
3.強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),做強(qiáng)高效產(chǎn)業(yè)。為有效推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展,我們組織對(duì)全縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展基本情況進(jìn)行了調(diào)查研究,根據(jù)我縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的區(qū)位條件和基礎(chǔ)條件,按照“調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、調(diào)大規(guī)模、調(diào)高效益”的發(fā)展思路,科學(xué)制訂了《茌平縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃(2010年-2012年》、《茌平縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》等一系列規(guī)劃,不斷優(yōu)化特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,努力培育特色果蔬、設(shè)施蔬菜、特糧特經(jīng)、優(yōu)質(zhì)畜禽等一批規(guī)模較大、優(yōu)勢(shì)明顯、競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶和生產(chǎn)基地。
24.強(qiáng)化產(chǎn)銷銜接,拓展流通環(huán)節(jié)。我縣建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)扶持資金、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目發(fā)展基金和農(nóng)產(chǎn)品展示展銷活動(dòng)基金,全力培育各類市場(chǎng)主體。一是精心培育龍頭企業(yè)。通過稅費(fèi)減免、財(cái)政補(bǔ)助、優(yōu)先信貸等途徑扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),對(duì)市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),按級(jí)別一次性給予1-10萬元獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)當(dāng)年應(yīng)稅銷售達(dá)到3000萬元以上的,也分別予以1-3萬元獎(jiǎng)勵(lì)。切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與基地產(chǎn)業(yè)化開發(fā)的緊密型結(jié)合,并通過龍頭企業(yè)的帶動(dòng),進(jìn)一步發(fā)展園區(qū)訂單生產(chǎn),擴(kuò)大當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的份額。全縣現(xiàn)有市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)32家,其中5家為省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),帶動(dòng)生產(chǎn)基地49.4萬畝次,帶動(dòng)農(nóng)戶3.5萬戶次。二是大力發(fā)展專業(yè)合作組織。積極鼓勵(lì)組建以普通農(nóng)戶為主體的專業(yè)合作組織,組織農(nóng)戶統(tǒng)一作業(yè),聯(lián)合經(jīng)營(yíng),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織化程度,目前全縣擁有專業(yè)合作組織700多家,帶動(dòng)農(nóng)戶近3.2萬戶。三是壯大農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)展農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人的牽線搭橋作用,把鎮(zhèn)村田頭市場(chǎng)、城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、大城市批發(fā)市場(chǎng)與設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)有效地連接起來,為農(nóng)產(chǎn)品走向市場(chǎng)開通新的銷售渠道。全縣現(xiàn)有各類農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人4500人,其中年運(yùn)銷額50萬元以上的近1000多人。
5.強(qiáng)化服務(wù)保障,夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。一是加強(qiáng)科技服務(wù)。我縣建設(shè)了農(nóng)業(yè)信息網(wǎng),開通了“遠(yuǎn)程教育”服務(wù)項(xiàng)目,為 全縣農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展及時(shí)提供全方位服務(wù)。近五年來,全市培育和引進(jìn)新品種超過150個(gè),實(shí)施農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目超過70項(xiàng),全縣農(nóng)業(yè)良種覆蓋率達(dá)到了100%,農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率接近60%。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn),三年來共開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)近1000場(chǎng)次,受訓(xùn)人數(shù)達(dá)20萬人次。二是狠抓產(chǎn)品質(zhì)量。建立了從“產(chǎn)地準(zhǔn)出”到“市場(chǎng)準(zhǔn)入”的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量全程監(jiān)控體系,全縣有23個(gè)品牌的45類通過國(guó)家、省級(jí)無公害認(rèn)證,1種產(chǎn)品獲得“中國(guó)名牌產(chǎn)品”稱號(hào),3種產(chǎn)品獲得“山東省名牌產(chǎn)品”稱號(hào),其中,“碧馨”牌冬棗獲得國(guó)家“綠色食品AA”級(jí)認(rèn)證。三是發(fā)動(dòng)農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)。強(qiáng)化“傳、幫、帶”。通過干部抓典型、技術(shù)部門抓示范、科技部門抓培訓(xùn)、組織農(nóng)戶學(xué)典型等措施,形成了“一戶帶多戶、多戶帶全村、一村連多村、多村成基地”的良好局面。為真正促進(jìn)農(nóng)民增收,一方面,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)基地和示范園區(qū),通過土地折價(jià)入股、優(yōu)先雇用失地農(nóng)民等辦法,讓農(nóng)民獲得土地分紅、勞務(wù)工資等多種收入。另一方面,在積極發(fā)展大棚的同時(shí),引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展中小棚、噴滴管等多種設(shè)施,讓農(nóng)民獲得更多的收益。
三、發(fā)展面臨的突出制約因素
近幾年來,我縣的高效農(nóng)業(yè)建設(shè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)展,有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。但同時(shí),我們也看到,我縣的高效農(nóng)業(yè)發(fā)展還存在一些薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:
一是土地制約因素比較突出。根據(jù)土地承包法的規(guī)定,農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn),必須要平等協(xié)商、自愿、有償、合法,任何組織和個(gè)人不得強(qiáng)迫或者阻礙承包方進(jìn)行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)。一塊地如有一戶不愿意,土地難以流轉(zhuǎn)成片。在國(guó)家一系列惠農(nóng)政策的驅(qū)動(dòng)下,目前農(nóng)民“惜地”現(xiàn)象比較突出,土地流轉(zhuǎn)難度加大,這是制約高效農(nóng)業(yè)規(guī)?;l(fā)展的突出瓶頸。
二是項(xiàng)目帶動(dòng)能力有待加強(qiáng)。目前我縣現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)模不大、層次不高,多是以農(nóng)副產(chǎn)品速凍加工包裝為主,農(nóng)產(chǎn)品加工模式單一,精深加工項(xiàng)目少,帶動(dòng)農(nóng)民增收致富力不強(qiáng)。對(duì)產(chǎn)業(yè)全局具有牽動(dòng)性的基地型、龍頭型農(nóng)業(yè)項(xiàng)目仍然比較缺乏。
三是農(nóng)業(yè)服務(wù)體系還不健全。目前基層服務(wù)體系不健全,人員結(jié)構(gòu)不合理,基層站所人員年齡老化、知識(shí)老化的問題比較突出,農(nóng)技推廣面臨后繼無人的情況。農(nóng)技隊(duì)伍素質(zhì)與高效農(nóng)業(yè)發(fā)展要求還不相適應(yīng),農(nóng)技人員專業(yè)結(jié)構(gòu)未能及時(shí)跟上農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐,與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、市場(chǎng)化運(yùn)作的要求還有一定差距。同時(shí),勞動(dòng)力整體素質(zhì)較低與高效農(nóng)業(yè)規(guī)?;l(fā)展不相適應(yīng)等問題,也在一定程度上制約了高效農(nóng)業(yè)向更高平臺(tái)跨越。
四、關(guān)于加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的思路
以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以科技為支撐,以創(chuàng)新為動(dòng)力,以農(nóng)民增收為目標(biāo),充分利用現(xiàn)有資源優(yōu)勢(shì),按照布局區(qū)域化、品種優(yōu)良化、發(fā)展規(guī)模化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的要求,走“公司+基地+農(nóng)戶”的路子,突出園區(qū)建設(shè)、特色蔬菜、大棗、大蒜等特色產(chǎn)品,引進(jìn)和培育龍頭企業(yè),堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益并重,進(jìn)一步增加農(nóng)民收入,加快全全特色農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程。
1.切實(shí)加大特色農(nóng)業(yè)建設(shè)扶持力度。在積極爭(zhēng)取各級(jí)各類農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的同時(shí),進(jìn)一步加大市級(jí)財(cái)政對(duì)特色農(nóng)業(yè)建設(shè)的扶持力度,著力推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技的進(jìn)步和農(nóng)業(yè)效益的提高。特別是對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)、設(shè)施蔬菜、經(jīng)濟(jì)林果、生態(tài)養(yǎng)殖等富具優(yōu)勢(shì)的特色產(chǎn)業(yè),應(yīng)按照規(guī)?;a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)化管理的要求和區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色,著力培育,壯大規(guī)模,形成集群。要積極引導(dǎo)各地以重點(diǎn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)為龍頭,組建各種農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)專業(yè)合作社,通過利益的再分配,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的快增長(zhǎng)。
2.完善促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策。為促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的規(guī)?;l(fā)展,針對(duì)目前土地難集聚的實(shí)際,應(yīng)制定有利于土地集約的政策機(jī)制,對(duì)畝均投資量較高的現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)給予一定的補(bǔ)貼,對(duì)具有一定規(guī)模的農(nóng)業(yè)園區(qū)流轉(zhuǎn)土地給予一定補(bǔ)貼,以減輕投資者的初始成本。同時(shí),根據(jù)特色農(nóng)業(yè)園區(qū)生產(chǎn)管理實(shí)際需要,在規(guī)劃前臵的前提下,適度劃定一定面 積用于生產(chǎn)性管理用房用地,其地類性質(zhì)應(yīng)仍屬于農(nóng)業(yè)用地,以促進(jìn)高效農(nóng)業(yè)亮點(diǎn)的形成,更好地為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)作出示范,推動(dòng)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)向規(guī)?;l(fā)展。
3.積極扶持農(nóng)技專業(yè)服務(wù)組織發(fā)展。針對(duì)基層農(nóng)技服務(wù)人員缺的特點(diǎn),積極扶持農(nóng)技專業(yè)服務(wù)組織發(fā)展,以通過專業(yè)化的服務(wù)提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率。要扶持促進(jìn)各類農(nóng)業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展,通過合作組織的有效運(yùn)行,提高農(nóng)產(chǎn)品的商品率和農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度,推動(dòng)高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展,形成區(qū)域特色板塊,壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)模。
4.致力提高特色精致農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。充分利用當(dāng)?shù)刎S富的自然資源和生態(tài)資源優(yōu)勢(shì),盡快出臺(tái)相應(yīng)政策,鼓勵(lì)有條件的地區(qū)結(jié)合“一村一品”特色村建設(shè),在突出發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的同時(shí),積極發(fā)展園林式、生態(tài)型、科技型、觀光型的農(nóng)業(yè)園區(qū),大力發(fā)展生態(tài)型、標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。