第一篇：地方工會(huì)在建設(shè)新農(nóng)村發(fā)揮良好作用

文章標(biāo)題：地方工會(huì)在建設(shè)新農(nóng)村發(fā)揮良好作用

建設(shè)新農(nóng)村是全黨和全國(guó)人民的共同任務(wù)。從講政治的高度出發(fā)，作為黨領(lǐng)導(dǎo)的工人階級(jí)群眾組織，各級(jí)地方工會(huì)應(yīng)主動(dòng)地切入到建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這一大局中去。但現(xiàn)實(shí)中存在的四個(gè)方面“不適應(yīng)”對(duì)推進(jìn)“新農(nóng)村”建設(shè)還是有所影響：

一是工會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)體制還不能完全適應(yīng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求；

二是部分工會(huì)干部的知識(shí)結(jié)構(gòu)還不能完全適應(yīng)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的要求；

三是部分基層工會(huì)的工作方式還不能完全適應(yīng)城鄉(xiāng)一體化和新農(nóng)村建設(shè)的要求；四是上級(jí)工會(huì)的指導(dǎo)服務(wù)還不能完全適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的要求。針對(duì)這四個(gè)“不適應(yīng)”，筆者認(rèn)為，各級(jí)地方工會(huì)組織在圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村建設(shè)中，應(yīng)通過(guò)自身思想觀念和工作方式的創(chuàng)新，發(fā)揮好重要作用

一是發(fā)揮好促進(jìn)發(fā)展作用。生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)和核心目標(biāo)，工會(huì)組織要圍繞實(shí)現(xiàn)工業(yè)新跨越和促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展這個(gè)目標(biāo)，以“職工技能登高活動(dòng)”、“科技活動(dòng)周”等為載體，通過(guò)廣泛吸納包括農(nóng)民工在內(nèi)的職工參與，激發(fā)他們建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的積極性；通過(guò)“送技術(shù)、學(xué)技能、攻難關(guān)”活動(dòng)、“城鄉(xiāng)勞模牽手，共建社會(huì)主義新農(nóng)村”活動(dòng)，為廣大農(nóng)民提供急需的科技培訓(xùn)、項(xiàng)目支持、資金扶持等多種服務(wù)，為夯實(shí)社會(huì)主義新農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)作貢獻(xiàn)。

二是發(fā)揮好組織作用。地方工會(huì)組建工作應(yīng)向“農(nóng)”傾斜，以發(fā)展農(nóng)民工入會(huì)為工作重點(diǎn)。通過(guò)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)組織建設(shè)，推進(jìn)工會(huì)組織向村、社區(qū)延伸，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)、社區(qū)（村）工會(huì)、基層工會(huì)的“小三級(jí)”組織網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)工會(huì)在社區(qū)、工業(yè)發(fā)展區(qū)、農(nóng)民集中居住區(qū)的全覆蓋，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的工會(huì)組織新體制。

三是發(fā)揮好維護(hù)作用。農(nóng)民工是新農(nóng)村建設(shè)的重要力量，農(nóng)民工的合法權(quán)益是否得到有效維護(hù)，將直接關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)的成效。為此，各級(jí)地方工會(huì)要形成與政府有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)機(jī)制，并將三方會(huì)議制度向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)園區(qū)延伸，從源頭上維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。要進(jìn)一步推動(dòng)工會(huì)城際間維權(quán)聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制的發(fā)展，充分運(yùn)用這一機(jī)制維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。要通過(guò)整合工會(huì)資源，上下聯(lián)動(dòng)，地區(qū)行業(yè)聯(lián)合，送政策、送技能、送崗位，逐步形成技能培訓(xùn)、職業(yè)介紹、勞務(wù)輸出三位一體的工會(huì)就業(yè)援助體系，全方位、多渠道地幫助失地農(nóng)民和農(nóng)村富余勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)。

四是發(fā)揮好幫扶作用。要以工會(huì)困難職工幫扶中心為龍頭，找準(zhǔn)工會(huì)幫扶工作與推進(jìn)地方城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、建設(shè)新農(nóng)村的結(jié)合點(diǎn)，切實(shí)將農(nóng)民工納入到工會(huì)幫扶范疇。要進(jìn)一步完善包括農(nóng)民工在內(nèi)的困難職工生活救助、就業(yè)服務(wù)、法律援助、子女就學(xué)援助、醫(yī)療援助、困難勞模幫扶等救助新模式，發(fā)揮好工會(huì)組織不可替代的作用。要逐步將幫扶的重點(diǎn)下移至街道社區(qū)和村工會(huì)，簡(jiǎn)化流動(dòng)務(wù)工人員維權(quán)訴求的工作程序，提高農(nóng)民工維權(quán)和幫扶的效率。

五是發(fā)揮好教育作用。要充分利用工會(huì)的教育基地，繼續(xù)抓好對(duì)農(nóng)村富余勞動(dòng)力和進(jìn)城務(wù)工人員的職業(yè)技能、家政服務(wù)、法律知識(shí)等就業(yè)培訓(xùn)，既把各種有用的知識(shí)和技能教給廣大農(nóng)民工，提高他們創(chuàng)業(yè)增收的本領(lǐng)，同時(shí)又要把與生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律知識(shí)傳授給農(nóng)民工，使他們能夠依法行使權(quán)利、履行義務(wù)。與此同時(shí)，工會(huì)組織還要注重用先進(jìn)文化豐富農(nóng)民工生活，在提高農(nóng)民工思想文化素質(zhì)、提升農(nóng)民工的社會(huì)形象和幸福指數(shù)上做工作，使農(nóng)民工盡快融入城鎮(zhèn)。

《地方工會(huì)在建設(shè)新農(nóng)村發(fā)揮良好作用》來(lái)源于xiexiebang.com，歡迎閱讀地方工會(huì)在建設(shè)新農(nóng)村發(fā)揮良好作用。

第二篇：發(fā)揮工會(huì)作用 加強(qiáng)班組建設(shè)

發(fā)揮工會(huì)作用 加強(qiáng)班組建設(shè)

安全理念的樹(shù)立是煤礦文化的基礎(chǔ)，貴州中嶺礦業(yè)有限責(zé)任公司工會(huì)堅(jiān)持理念為先，以人為本的原則，緊緊圍繞班組員工的思想、行為、潛質(zhì)和工作環(huán)境，積極培育 良好的班組文化。開(kāi)展針對(duì)性、時(shí)效性、生動(dòng)性和趣味性強(qiáng)的班組安全宣傳教育活動(dòng)，使員工安全意識(shí)得到了不斷增強(qiáng)，“爭(zhēng)做本質(zhì)安全人”正在成為廣大員工的自 覺(jué)行動(dòng)。

一、加強(qiáng)班組安全文化建設(shè)，提高員工安全素養(yǎng)

理念教育引導(dǎo)職工，為使班組職工養(yǎng)成遵章守法、按章作業(yè)的自覺(jué)習(xí)慣，公司在組織職工學(xué)規(guī)程、學(xué)措施的同時(shí)，廣泛開(kāi)展了人人查找“習(xí)慣性違章行為”；親 情教育感染職工，我們充分利用親情教育園地，著力搞好親情教育，為班組統(tǒng)一制作了職工家庭“請(qǐng)親欄”牌板掛在學(xué)習(xí)室，讓員工每天下井前看一眼全家福，重溫 一遍親人的囑托，增強(qiáng)為家庭幸福珍惜生命的責(zé)任感；事故案例教育警示職工，并在班組開(kāi)展了事故案例教育展覽和用身邊的事教育身邊的人活動(dòng)，把發(fā)生的安全事 故，編制成《警示錄》，制作了案例警示展板，教育職工警鐘長(zhǎng)鳴，關(guān)注安全，關(guān)愛(ài)生命，喚醒職工內(nèi)心對(duì)安全的需求意識(shí)，讓每一位班組職工切實(shí)認(rèn)識(shí)到安全是自 己的事，使安全意識(shí)深深印在了每位班組職工的腦海里，較好地發(fā)揮了警示教育的應(yīng)有作用；技能教育提高職工，技能教育是提高職工操作水平的重要手段，公司本 著“重技能、重操作、重實(shí)用、求實(shí)效”的原則，以提高現(xiàn)場(chǎng)操作人員的基本技能為重點(diǎn)，積極開(kāi)展了各種形式的“技術(shù)大比武”、“崗位大練兵”等活動(dòng)。有效提 高了職工的自主保安和互保、聯(lián)保意識(shí)，實(shí)現(xiàn)了由“要我安全”向“我要安全”的轉(zhuǎn)變。

二、加強(qiáng)班組安全責(zé)任建設(shè)，落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全主體責(zé)任

班組長(zhǎng)既是班組生產(chǎn)管理的直接指揮者和組織者，又是生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理的第一責(zé)任人，對(duì)班組安全工作負(fù)有直接責(zé)任。因此，公司高度重視對(duì)“班組”這一最基層 的單位和“班組長(zhǎng)”這一最關(guān)鍵人員的管理。一是健全班組安全責(zé)任體系。按照職能分別明確了現(xiàn)場(chǎng)、安全、質(zhì)量、等內(nèi)容，賦予了班組長(zhǎng)權(quán)利，明確了班組長(zhǎng)的安 全責(zé)任，有效地調(diào)動(dòng)了班組長(zhǎng)的積極性。二是強(qiáng)化安全目標(biāo)責(zé)任落實(shí)。公司本著“安全人人有責(zé)，層層抓好安全”的原則，將責(zé)任落實(shí)到崗位和個(gè)人，實(shí)行了全員按 責(zé)任大小繳納不同金額風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，采取了“個(gè)人保班組、班組保區(qū)隊(duì)、區(qū)隊(duì)保礦、以月保季、以季保年”的逐月累進(jìn)遞加形式兌現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金獎(jiǎng)罰，形成 了“聯(lián)保互?！钡娘L(fēng)險(xiǎn)抵押責(zé)任保證體系，使安全生產(chǎn)責(zé)任得以有效落實(shí)。三是嚴(yán)把施工安全質(zhì)量關(guān)。公司本著“誰(shuí)施工誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，強(qiáng)化了現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量管 理，嚴(yán)格組織班組職工按照作業(yè)規(guī)程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)施工。為嚴(yán)把施工過(guò)程中的安全質(zhì)量管理關(guān)，公司在各班組設(shè)立了專職安全質(zhì)量驗(yàn)收員，每班都安排一名跟班班長(zhǎng)和 驗(yàn)收員第一時(shí)間到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查工程質(zhì)量，并對(duì)存在的質(zhì)量問(wèn)題，當(dāng)天處理不過(guò)班，實(shí)在處理不完的，交由下一個(gè)班繼續(xù)處理，直到完全符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為止。進(jìn)一步 完善班組各項(xiàng)管理工作的規(guī)范和提高，管理制度逐漸完善，堅(jiān)持加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全班組管理制度。各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)中嶺公司《關(guān)于學(xué)習(xí)“白國(guó)周班組管 理法”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》，健全領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)構(gòu)，制定班組建設(shè)活動(dòng)工作計(jì)劃。夯實(shí)班組安全生產(chǎn)基礎(chǔ)為目的，以提高員工綜合素質(zhì)為重點(diǎn)，以發(fā)揮班組長(zhǎng)作用為關(guān) 鍵，加強(qiáng)宣傳教育，使員工在活動(dòng)中得以實(shí)效。突出重點(diǎn)，精心組織的原則，各業(yè)務(wù)科室、企管科、政工科要對(duì)班組建設(shè)進(jìn)行幫助指導(dǎo)，把好的方法和經(jīng)驗(yàn)加以推廣 應(yīng)用。要認(rèn)真檢查和嚴(yán)格考核，不斷推進(jìn)班組建設(shè)各項(xiàng)工作的開(kāi)展。

并將公司的安全生產(chǎn)任務(wù)和班組建設(shè)相結(jié)合起來(lái)，抓根本、抓落實(shí)，提高執(zhí)行力，增強(qiáng)班組員工的光榮感、責(zé)任感，有效激發(fā)員工的工作激情，調(diào)動(dòng)員工工作積 極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，增強(qiáng)員工的工作責(zé)任心，提高技術(shù)素質(zhì)，齊心協(xié)力干好工作，使員工通過(guò)誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)和平安幸福獲得公司認(rèn)同感和自身成就感；將公司各班組 逐步建設(shè)成為安全生產(chǎn)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、敢于吃苦，能打硬仗的隊(duì)伍。不斷增強(qiáng)班組協(xié)同力和戰(zhàn)斗力，使班組建設(shè)上水平，努力提升公司凝聚力和競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)中嶺公司 安全生產(chǎn)。

（二）以開(kāi)展“紅旗區(qū)隊(duì)”、“紅旗班組”活動(dòng)為載體，從材料消耗、任務(wù)完成情況、安全等方面，對(duì)公司采煤、掘進(jìn)、巷修等工區(qū)和班組進(jìn)行月度考核，對(duì)考 核優(yōu)秀的工區(qū)和班組給予一定獎(jiǎng)勵(lì)，班組建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流和班組建設(shè)知識(shí)培訓(xùn)，夯實(shí)班組安全意識(shí)、任務(wù)意識(shí)、成本意識(shí)，激發(fā)班組員工活力，真正體現(xiàn)“快樂(lè)工作在 中嶺、敬業(yè)奉獻(xiàn)在中嶺、收入盈實(shí)在中嶺”的良好工作氛圍，實(shí)現(xiàn)中嶺公司安全生產(chǎn)、和諧發(fā)展。

三、班組建設(shè)指導(dǎo)原則和階段性工作目標(biāo)

（一）班組建設(shè)指導(dǎo)原則

一是堅(jiān)持加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全班組管理制度。各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)中嶺公司《關(guān)于學(xué)習(xí)“白國(guó)周班組管理法”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》，健全領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)構(gòu)，制 定班組建設(shè)活動(dòng)工作計(jì)劃。二是夯實(shí)班組安全生產(chǎn)基礎(chǔ)為目的，以提高員工綜合素質(zhì)為重點(diǎn)，以發(fā)揮班組長(zhǎng)作用為關(guān)鍵，加強(qiáng)宣傳教育，使員工在活動(dòng)中得以實(shí)效。三是突出重點(diǎn)，精心組織的原則，各業(yè)務(wù)科室、企管科、政工科要對(duì)班組建設(shè)進(jìn)行幫助指導(dǎo)，把好的方法和經(jīng)驗(yàn)加以推廣應(yīng)用。要認(rèn)真檢查和嚴(yán)格考核，不斷推進(jìn)班 組建設(shè)各項(xiàng)工作的開(kāi)展。

（二）班組建設(shè)階段性工作目標(biāo)

第一階段：大力宣傳“白國(guó)周班組管理辦法”和班組建設(shè)的必要性，從思想上轉(zhuǎn)變員工的認(rèn)知意識(shí)。其次加強(qiáng)班組軟件建設(shè)，建立健全班組各項(xiàng)管理制度，制定 班組建設(shè)活動(dòng)方案和工作步驟，有計(jì)劃、分步驟、按程序開(kāi)展工作。第三，抓勞動(dòng)紀(jì)律和提高員工素質(zhì)，改善班組員工的精神風(fēng)貌，培養(yǎng)良好的工作作風(fēng)，變強(qiáng)制遵 守為自覺(jué)遵守，奠定班組管理的基礎(chǔ)。第四，抓班組人員實(shí)際操作技能提升，強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)，培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)過(guò)硬的人才，鼓勵(lì)崗位成才，定期或不定期地舉行各種技 能培訓(xùn)，深入廣泛地開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽、崗位練兵、技術(shù)比武。

第二階段：班組建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，強(qiáng)制推行班組精細(xì)化管理、現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理、文明生產(chǎn)管理。班組建設(shè)和管理標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)一步加快，班組長(zhǎng) 的職權(quán)進(jìn)一步明確，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任得到落實(shí)。另外，形成有效的人才激勵(lì)機(jī)制，注重人才培養(yǎng)，重視從優(yōu)秀班組長(zhǎng)中選拔管理干部，為優(yōu)秀班組長(zhǎng)和一線員 工成才創(chuàng)造條件，充分調(diào)動(dòng)他們的工作積極性，最大限度發(fā)揮班組長(zhǎng)感染力、號(hào)召力和先鋒模范作用，并把班組建設(shè)管理工作推向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、正?；l(fā)展軌 道。

第三階段：將班組管理上升到班組文化的高度，培育具有中嶺特色的班組文化。提倡創(chuàng)新，讓班組員工充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，人人都是管理者，自覺(jué)自愿的投入 到建設(shè)班組的活動(dòng)中。通過(guò)“紅旗班組”評(píng)選活動(dòng)的深入開(kāi)展，掀起“創(chuàng)安全、促生產(chǎn)、增效益”的新高潮。各階段都要以制度作為最基本和強(qiáng)有力的保障，發(fā)現(xiàn)和 培育典型班組，起標(biāo)桿帶動(dòng)作用。隨著班組管理層次的逐漸提高，制度的強(qiáng)制化趨向減弱，軟性的文化熏陶漸趨增強(qiáng)。政工科宣傳、工會(huì)、共青團(tuán)要利用一切宣傳工 具，大力宣傳班組建設(shè)過(guò)程中的典型事跡，充分發(fā)揮典型示范作用，促進(jìn)中嶺公司班組建設(shè)工作共同發(fā)展。

第三篇：如何發(fā)揮工會(huì)作用

如何發(fā)揮工會(huì)作用

一、積極爭(zhēng)取黨政支持，努力工作有所作為

第一，黨委重視工會(huì)工作做到“三個(gè)統(tǒng)籌”。鎮(zhèn)黨委高度重視工會(huì)工作，擺上重要位置。一是統(tǒng)籌考慮工會(huì)組織建設(shè)。黨委將工會(huì)工作納入全鎮(zhèn)工作統(tǒng)籌安排，為鎮(zhèn)總工會(huì)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，并由財(cái)政承擔(dān)工資，配備了3名專職人員。每年為鎮(zhèn)總工會(huì)提供7萬(wàn)多元日常工作經(jīng)費(fèi)，重大活動(dòng)經(jīng)費(fèi)單列，使工會(huì)“有錢辦事、有人辦事”，為扎實(shí)開(kāi)展工作奠定了良好基礎(chǔ)。二是統(tǒng)籌指導(dǎo)工會(huì)開(kāi)展工作。鎮(zhèn)黨委經(jīng)常聽(tīng)取工會(huì)匯報(bào)，指導(dǎo)部署工會(huì)工作，引導(dǎo)工會(huì)緊緊圍繞全鎮(zhèn)中心工作開(kāi)展活動(dòng)。牽頭成立工資集體協(xié)商領(lǐng)導(dǎo)小組，支持鎮(zhèn)工會(huì)推進(jìn)工資集體協(xié)商工作。三是統(tǒng)籌解決工會(huì)實(shí)際問(wèn)題。鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭協(xié)調(diào)，為鎮(zhèn)總工會(huì)安排了300多平方的辦公場(chǎng)所，配備了辦公設(shè)施。并規(guī)劃出工地，籌措資金，免費(fèi)為工會(huì)建設(shè)職工之家。有了黨委和政府的大力支持，我們感到有靠山，有保障，有方向，干起工作更有勁頭。第二，工會(huì)爭(zhēng)取黨政支持做到“三個(gè)力爭(zhēng)”。有了黨委和政府的支持，還要有工會(huì)自身的積極努力。一是力爭(zhēng)黨委把工會(huì)工作納入全局。我們通過(guò)積極向黨委匯報(bào)工作，與政府溝通信息，爭(zhēng)取將工會(huì)工作與鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)政府的中心工作一同研究、一同部署、一同考核，與有關(guān)部門(mén)一同參與。工會(huì)圍繞全鎮(zhèn)中心工作，找準(zhǔn)位置，發(fā)揮作用，做到了有地位、有影響、有作為。二是力爭(zhēng)得到領(lǐng)導(dǎo)的重視支持。我們感到，工會(huì)工作要將黨政所需和工會(huì)所能相結(jié)合，必須善于結(jié)合黨委全局工作謀劃重大活動(dòng)；善于圍繞推動(dòng)發(fā)展考慮活動(dòng)載體；善于把握黨委關(guān)注點(diǎn)設(shè)計(jì)活動(dòng)抓手，這樣就能使黨政領(lǐng)導(dǎo)心中有工會(huì)，工作上離不開(kāi)工會(huì)，感情上信得過(guò)工會(huì)，形成黨政重視、部門(mén)支持、工會(huì)運(yùn)作的社會(huì)化工作大格局。三是力爭(zhēng)在融入大局中彰顯作為。有為才能有位。我們利用各種渠道，積極參與全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作，開(kāi)展有工會(huì)特色的活動(dòng)，成為黨政好幫手、職工貼心人。

二、普遍建會(huì)夯實(shí)基礎(chǔ)，健全機(jī)制規(guī)范提高

我們堅(jiān)持不懈地抓組建，努力實(shí)現(xiàn)普遍建立工會(huì)組織的目標(biāo)。堅(jiān)持一手抓組建，一手抓規(guī)范，夯實(shí)工會(huì)組織基礎(chǔ)，增強(qiáng)工會(huì)吸引力和凝聚力。

第一，多種方式普遍建會(huì)。幾年來(lái)，隨著我鎮(zhèn)個(gè)私經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，全鎮(zhèn)現(xiàn)有企業(yè)374家，其中規(guī)模企業(yè)83家。職工中農(nóng)民工占95%以上，已經(jīng)成為職工隊(duì)伍的主體。針對(duì)鎮(zhèn)里的實(shí)際情況，我們提出“分類指導(dǎo)、以先帶后、循序漸進(jìn)、全面發(fā)展”的建會(huì)思路，以農(nóng)民工作為發(fā)展會(huì)員的重點(diǎn)對(duì)象，實(shí)行工會(huì)委員建會(huì)目標(biāo)責(zé)任制，多種方式推動(dòng)建會(huì)：在規(guī)模企業(yè)獨(dú)立建立企業(yè)工會(huì)；在多個(gè)個(gè)體戶中建立聯(lián)合工會(huì)；在村上建立村級(jí)（社區(qū)）工會(huì)；在商貿(mào)流通市場(chǎng)建立市場(chǎng)工會(huì)，特別是在鎮(zhèn)上的支柱產(chǎn)業(yè)絲綢行業(yè)中建立了絲綢行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)，對(duì)行業(yè)內(nèi)眾多小企業(yè)實(shí)行“二次覆蓋”，解決了小企業(yè)多、單獨(dú)建會(huì)難、發(fā)揮作用難的問(wèn)題。五年來(lái)，全鎮(zhèn)新建工會(huì)組織98家，發(fā)展工會(huì)會(huì)員9200多名，工會(huì)覆蓋率和職工入會(huì)率均達(dá)到98%以上，實(shí)現(xiàn)了普遍建立工會(huì)組織的目標(biāo)。

第二，抓住重點(diǎn)提升水平。在工會(huì)組建起來(lái)后，普遍存在著工作缺人手、活動(dòng)缺經(jīng)費(fèi)、服務(wù)缺載體、維權(quán)缺氛圍、推進(jìn)缺合力的“五缺”狀況。為了改變這種狀況，我們首先要求基層工會(huì)做到“五有”，即“有牌子、有印章、有賬戶、有桌子、有制度”。在此基礎(chǔ)上明確工作重點(diǎn)，著力開(kāi)展“五抓”：一是抓規(guī)范。以“黨建帶工建”，將“黨工共建”活動(dòng)與基層工會(huì)規(guī)范化建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，在全鎮(zhèn)開(kāi)展工會(huì)工作大檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促基層工會(huì)進(jìn)行整改。二是抓建帳。與鎮(zhèn)國(guó)稅所、鎮(zhèn)農(nóng)村合作銀行等相關(guān)部門(mén)聯(lián)合下發(fā)文件，要求未建獨(dú)立工會(huì)賬戶的全部做好開(kāi)戶建帳工作，做到專賬、?？睢Ｓ?。三是抓培訓(xùn)。鎮(zhèn)總工會(huì)組織基層工會(huì)主席到省、市總干校進(jìn)行工會(huì)業(yè)務(wù)知識(shí)集中培訓(xùn)，鎮(zhèn)工會(huì)對(duì)新上任的基層工會(huì)主席進(jìn)行上崗培訓(xùn)，提高了工會(huì)干部的業(yè)務(wù)能力，增強(qiáng)了做好工作的信心。四是抓考核。制定了《百分考核機(jī)制》、《星級(jí)考核機(jī)制》，實(shí)行考核不合格的黃牌通報(bào)，連續(xù)三年不合格的建議免去工會(huì)主席職務(wù)，使工會(huì)干部工作有壓力，建會(huì)有緊迫感。五是抓服務(wù)。為了激勵(lì)工會(huì)干部搞好組建，我們從工作生活各方面給予關(guān)愛(ài)，生日送上蛋糕，獻(xiàn)上祝愿、組織工會(huì)干部去外地療養(yǎng)、進(jìn)行健康體檢、發(fā)展表現(xiàn)突出的26名工會(huì)積極分子入黨、協(xié)調(diào)解決工會(huì)干部的政治經(jīng)濟(jì)待遇等，進(jìn)一步激發(fā)了工作熱情?！拔遄ァ比〉昧嗣黠@成效，工會(huì)的組織基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)，工作水平得到全面提升。

三、普遍開(kāi)展集體協(xié)商，維護(hù)職工勞動(dòng)權(quán)益

長(zhǎng)期以來(lái)，我鎮(zhèn)絲綢行業(yè)用工量大，企業(yè)相互挖人拆臺(tái)、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，勞動(dòng)爭(zhēng)議時(shí)有發(fā)生，成為令企業(yè)煩心、職工擔(dān)心、政府憂心的大問(wèn)題，工會(huì)提出開(kāi)展工資集體協(xié)商，用集體合同規(guī)范企業(yè)用工行為。面對(duì)企業(yè)工會(huì)主席端老板飯碗，“不敢談、不會(huì)談”的狀況，鎮(zhèn)工會(huì)采取有效措施：一是以“上代下”開(kāi)展行業(yè)工資集體協(xié)商。由鎮(zhèn)工會(huì)與行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)一起代表全行業(yè)職工與企業(yè)方開(kāi)展行業(yè)性工資談判，簽訂行業(yè)性集體合同。二是調(diào)研測(cè)算發(fā)出要約。圍繞行業(yè)10個(gè)工種的工資標(biāo)準(zhǔn)、支付時(shí)間、勞動(dòng)用工、工資增長(zhǎng)、違約處罰等內(nèi)容提出工會(huì)的要求。三是協(xié)商談判簽訂集體合同。經(jīng)過(guò)幾輪協(xié)商，行業(yè)協(xié)會(huì)代表企業(yè)方與鎮(zhèn)工會(huì)簽訂了集體合同，行業(yè)協(xié)會(huì)又與所屬的105家企業(yè)業(yè)主簽訂了協(xié)議書(shū)，行業(yè)協(xié)會(huì)所屬各企業(yè)業(yè)主承諾遵守集體合同。四是建立履約監(jiān)督制度。包括誠(chéng)信黑名單制度、違約保證金制度、職工監(jiān)督制度等，保障集體合同條款落實(shí)到位。工資集體協(xié)商在全行業(yè)建立起規(guī)范用工的秩序，無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)得到遏制，從此全行業(yè)未再出現(xiàn)一起用工糾紛，企業(yè)主專心從事經(jīng)營(yíng)，企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，職工收入同步增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)了勞資兩利。前道工人的工資三年累計(jì)增長(zhǎng)了63.7%，特別是2009年，在全球金融危機(jī)影響，絲綢行業(yè)效益普遍下滑的情況下，職工工資依然比上年平均增長(zhǎng)了10.9%.通過(guò)實(shí)踐，我們體會(huì)到，以“上代下”的方式開(kāi)展集體協(xié)商，改變了工會(huì)的弱勢(shì)地位，有效地保護(hù)了企業(yè)工會(huì)干部，也促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)發(fā)揮作用開(kāi)辟了一條新路。我們根據(jù)企業(yè)的不同情況，按照有利于建立集體協(xié)商機(jī)制，有利于提高集體協(xié)商實(shí)效，有利于職工得到實(shí)惠的原則，不拘一格，多種方式全面推進(jìn)普遍建立工資集體協(xié)商機(jī)制。有開(kāi)展行業(yè)性集體協(xié)商的，有開(kāi)展區(qū)域性集體協(xié)商的，也有企業(yè)單獨(dú)開(kāi)展集體協(xié)商的。目前，全鎮(zhèn)80%以上的企業(yè)建立起工資集體協(xié)商機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了普遍建制，有效地維護(hù)了廣大職工的經(jīng)濟(jì)權(quán)益和勞動(dòng)權(quán)益。在我們鎮(zhèn)上，工資不能由企業(yè)單方面決定，協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系離不開(kāi)工會(huì)，已經(jīng)成為大家的共識(shí)，和諧勞動(dòng)關(guān)系為全鎮(zhèn)的社會(huì)穩(wěn)定奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

四、發(fā)揮企業(yè)工會(huì)作用，服務(wù)企業(yè)服務(wù)職工

鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會(huì)作為一級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，重要的職能是指導(dǎo)和幫助企業(yè)工會(huì)開(kāi)展工作。

第一，創(chuàng)建星級(jí)工會(huì)，增強(qiáng)工會(huì)凝聚力。我們結(jié)合建家，組織開(kāi)展了“星級(jí)工會(huì)”規(guī)范化創(chuàng)建活動(dòng)，制定了五星級(jí)的考核標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施細(xì)則，召開(kāi)了全鎮(zhèn)工會(huì)規(guī)范化建設(shè)會(huì)議，引導(dǎo)基層工會(huì)一步一個(gè)臺(tái)階向規(guī)范化建設(shè)邁進(jìn)。鎮(zhèn)總工會(huì)定期組織考核評(píng)比，加強(qiáng)督促檢查，考核在五星以下的基層工會(huì)，取消獎(jiǎng)金，六星以上的給予10萬(wàn)元左右的獎(jiǎng)勵(lì)，在基層工會(huì)中形成了創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先的良好氛圍，70%以上基層工會(huì)達(dá)到了合格基層工會(huì)標(biāo)準(zhǔn)，涌現(xiàn)出一批五星級(jí)職工之家，工會(huì)組織對(duì)會(huì)員和職工的吸引力、凝聚力得到極大的提升，成為職工信賴的家。

第二，暢通訴求渠道，保障職工民主權(quán)益。建立了鎮(zhèn)職工維權(quán)服務(wù)中心，開(kāi)通維權(quán)咨詢電話，近兩年來(lái)維權(quán)中心接聽(tīng)咨詢電話1120多人次，調(diào)處糾紛140多起，涉及金額210多萬(wàn)元，調(diào)處成功率達(dá)95%以上。還在企業(yè)中普遍建立了廠務(wù)公開(kāi)制度，推廣了企業(yè)職代會(huì)制度，企業(yè)民主管理得到加強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了職工訴求有渠道，維權(quán)有手段，權(quán)益有保障。

第三，服務(wù)職工群眾，為職工辦實(shí)事。一是開(kāi)展文化技能培訓(xùn)。我們依托企業(yè)建立起職工培訓(xùn)基地和職工夜校、開(kāi)辦了職工學(xué)歷培訓(xùn)班，投入培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)8萬(wàn)多元，培訓(xùn)職工2000多名。努力營(yíng)造“尊重勞模、崇尚勞動(dòng)”的社會(huì)氛圍，匯編了《榜樣在身邊》、《和孚輝煌人物志》等書(shū)刊。二是實(shí)行會(huì)員優(yōu)惠。憑會(huì)員證或會(huì)員優(yōu)惠卡在定點(diǎn)超市購(gòu)物優(yōu)惠百分之五，就診免收掛號(hào)費(fèi)。2005年8月以來(lái)，到衛(wèi)生院就醫(yī)近12萬(wàn)人次，免收門(mén)診掛號(hào)費(fèi)15多萬(wàn)元。職工到超市購(gòu)物30萬(wàn)多人次，優(yōu)惠金額46多萬(wàn)元，使職工得到了實(shí)惠。三是組織職工免費(fèi)體檢。從2007年6月起，組織鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心人員進(jìn)企業(yè)為職工體檢，已有3萬(wàn)多人次接受了免費(fèi)健康體檢。編印《職工健康指南》12000冊(cè)發(fā)給會(huì)員。四是開(kāi)展困難職工幫扶。爭(zhēng)取政府和企業(yè)的支持，建立起困難幫扶基金，每年對(duì)困難職工進(jìn)行慰問(wèn)和幫扶救助，職工親切地稱我們是“娘家人”。

第四，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，助推社會(huì)和諧。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)不僅要為職工服務(wù)，也要為企業(yè)服務(wù)。一是開(kāi)展建設(shè)和諧企業(yè)活動(dòng)。面對(duì)金融危機(jī)帶來(lái)的影響，鎮(zhèn)總工會(huì)團(tuán)結(jié)動(dòng)員全鎮(zhèn)廣大職工與企業(yè)共克時(shí)艱，共渡難關(guān)，為企業(yè)走出困境作貢獻(xiàn)。二是開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽和合理化建議活動(dòng)。組織了職工技能比武、消防技能比賽、技能運(yùn)動(dòng)會(huì)、才能展示活動(dòng)，開(kāi)展了崗位練兵、技術(shù)革新、節(jié)能降耗為主要內(nèi)容的勞動(dòng)競(jìng)賽等，全鎮(zhèn)近100家企業(yè)、1萬(wàn)多職工參賽。組織開(kāi)展小創(chuàng)造、小發(fā)明、小革新和合理化建議成果評(píng)選活動(dòng)，收到成果26項(xiàng)，創(chuàng)經(jīng)濟(jì)效益70多萬(wàn)元。還組織技術(shù)服務(wù)、管理

咨詢、招用工服務(wù)，組織管理專家免費(fèi)為企業(yè)把脈，送管理、送技術(shù)、送安全活動(dòng)。三是提供信息服務(wù)。建立了和孚鎮(zhèn)總工會(huì)網(wǎng)站，免費(fèi)為企業(yè)提供展示、服務(wù)、信息、有力的推動(dòng)作用，促進(jìn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。專家、交流、溝通平臺(tái)，為企業(yè)發(fā)布產(chǎn)品供求信息及招聘提供服務(wù)。這些措施對(duì)于增強(qiáng)企業(yè)活力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力起到了，要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)五個(gè)方面的主要職責(zé)：

（一）抓好轄區(qū)內(nèi)基層工會(huì)組建和職工入會(huì)工作，切實(shí)解決好農(nóng)民工入會(huì)問(wèn)題。

（二）做好轄區(qū)內(nèi)職工維權(quán)和農(nóng)民工雙向維權(quán)工作。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)維權(quán)機(jī)制建設(shè)，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)與政府聯(lián)席（聯(lián)系）會(huì)議制度和勞動(dòng)關(guān)系“小三方”協(xié)調(diào)機(jī)制，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）職工維權(quán)協(xié)調(diào)工作制度和農(nóng)民工維權(quán)服務(wù)站，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）維權(quán)工作社會(huì)化；積極推行區(qū)域性、行業(yè)性職代會(huì)制度、平等協(xié)商集體合同制度和工資集體協(xié)商制度建設(shè)；參與協(xié)調(diào)處理基層勞動(dòng)爭(zhēng)議案件。

（三）結(jié)合實(shí)際做好引導(dǎo)和服務(wù)職工及農(nóng)民工的工作。在轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展扶貧濟(jì)困和送溫暖等活動(dòng)，努力為職工群眾多辦好事實(shí)事。

（四）組織開(kāi)展群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)和創(chuàng)爭(zhēng)活動(dòng)，團(tuán)結(jié)和動(dòng)員職工為推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建功立業(yè)。

（五）指導(dǎo)和幫助基層工會(huì)開(kāi)展工作，代行基層工會(huì)難以履行的工作職責(zé)，維

第四篇：發(fā)揮主心骨作用推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)

文章標(biāo)題：發(fā)揮主心骨作用推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)

在推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中，**縣示范片注重發(fā)揮基層組織、黨員干部和農(nóng)村能人的主心骨作用，通過(guò)一步一個(gè)腳印的扎實(shí)工作，取得了一天一個(gè)模樣的明顯成效。

一、支部領(lǐng)頭。無(wú)論是村莊規(guī)劃、項(xiàng)目建設(shè)，還是“三清三改”、結(jié)構(gòu)調(diào)整，都堅(jiān)持由村支兩委反復(fù)研究，多次論證，領(lǐng)頭抓總。

為了解決建設(shè)資金不足的問(wèn)題，片村黨支部集中民智，巧借地利，廣辟財(cái)源。如黃福村通過(guò)拍賣土地、房屋、溝渠經(jīng)營(yíng)權(quán)“以地生財(cái)”，倒流坪村整體開(kāi)發(fā)山林“招商聚財(cái)”，太子廟村與金誠(chéng)研磨、太子廟大市場(chǎng)合股開(kāi)發(fā)二三產(chǎn)業(yè)新建商業(yè)門(mén)面“入股得財(cái)”，天星、**村依托康普、涉外經(jīng)濟(jì)學(xué)院實(shí)行村企聯(lián)營(yíng)辦企業(yè)和生產(chǎn)基地“產(chǎn)業(yè)興財(cái)”，在短時(shí)間內(nèi)，就籌集了120多萬(wàn)元的公益事業(yè)建設(shè)資金，體現(xiàn)了基層班子的聰明才干和辦事成事能力。在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，各村婦代會(huì)、團(tuán)支部、民兵營(yíng)等群團(tuán)組織圍繞新農(nóng)村建設(shè)積極開(kāi)展主題活動(dòng)。團(tuán)支部組織“青年志愿者行動(dòng)”，幫助勞動(dòng)力外出、家里僅剩老幼的農(nóng)戶進(jìn)行“三清三改”。民兵營(yíng)針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目多、用工緊張的實(shí)際，組織“民兵突擊隊(duì)”投入到公路“三通”、水利、沼氣等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中。婦代會(huì)配合“三清三改”，開(kāi)展婦女家庭衛(wèi)生競(jìng)賽，使廣大婦女真正撐起了“半邊天”。

二、黨員帶頭。在各項(xiàng)工作中，始終強(qiáng)調(diào)黨員帶頭，以黨員的思想行為來(lái)影響帶動(dòng)廣大群眾。如在“三清三改”整治突擊戰(zhàn)中，要求黨員首先完成自家的，再幫助親屬，然后指導(dǎo)幫帶戶。在基層黨組織和黨員干部隊(duì)伍中深入開(kāi)展了“把黨員作用發(fā)揮在崗位上”黨建主題實(shí)踐活動(dòng)，集中解決黨員模范帶頭作用發(fā)揮得好不好的問(wèn)題。各村黨支部依據(jù)黨員特長(zhǎng)、地緣、年齡等因素，將所有黨員編入到不同的理事會(huì)、理事分會(huì)、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)及文體組織，以此為載體，為每個(gè)黨員定崗定責(zé)，并對(duì)其崗位效果進(jìn)行跟蹤考核，使每個(gè)黨員有崗位、有職責(zé)、有事做，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村無(wú)職黨員在新農(nóng)村建設(shè)中既有位、也有為。黃福村老黨員彭玉秋同時(shí)在村理事會(huì)、社區(qū)理事會(huì)、財(cái)務(wù)分會(huì)三個(gè)崗位上義務(wù)忙碌，盡管他已75歲高齡，但仍覺(jué)得“越是忙不贏，心里越踏實(shí)”。

三、能人牽頭。緊鄰**縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，這里不僅企業(yè)商家匯聚，而且老板能人云集。片村利用這一人文資源，依靠能人引進(jìn)項(xiàng)目，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，加快了新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。天星村羊奶沖組2.4公里通組公路硬化，就是由本組從事建筑業(yè)老板曾志剛牽頭組織的，從發(fā)動(dòng)籌資、規(guī)劃設(shè)計(jì)到路基處理、質(zhì)量監(jiān)督都由他一馬當(dāng)先，并帶頭捐資5萬(wàn)元。黃福村200畝花卉苗木基地也是由本縣龍陽(yáng)鎮(zhèn)花卉苗木大戶馬光忠牽頭，采取老板投資、農(nóng)戶出地出工的方式，聯(lián)營(yíng)開(kāi)發(fā)建立起來(lái)的。在他的帶動(dòng)下，目前該村花木種植總面積已突破400畝，成為了一個(gè)較大規(guī)模的新型主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

《發(fā)揮主心骨作用推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)》來(lái)源于xiexiebang.com，歡迎閱讀發(fā)揮主心骨作用推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)。

第五篇：發(fā)揮基層黨組織作用建設(shè)新農(nóng)村

發(fā)揮基層黨組織作用建設(shè)新農(nóng)村

張貴達(dá)

□張貴達(dá)

在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中，武漢市東西湖區(qū)從制訂發(fā)展規(guī)劃、建立工作網(wǎng)絡(luò)、完善制度體系、發(fā)揮黨員示范帶動(dòng)作用等方面入手，積極發(fā)揮黨支部在新農(nóng)村建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，取得了明顯成效，先后被評(píng)為“全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū)”、“全省城鄉(xiāng)一體化建設(shè)示范區(qū)”等。

一、以制訂發(fā)展規(guī)劃、建立工作網(wǎng)絡(luò)為重點(diǎn)，發(fā)揮好黨支部核心作用

因地制宜，科學(xué)謀劃發(fā)展思路。東西湖區(qū)位于武漢市西北部，土地面積495平方公里，人口29.5萬(wàn)人，轄8個(gè)街道、3個(gè)農(nóng)場(chǎng)，79個(gè)農(nóng)業(yè)大隊(duì)和49個(gè)社區(qū)。全區(qū)現(xiàn)有79個(gè)大隊(duì)黨支部，4137名農(nóng)村黨員。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，各大隊(duì)黨支部圍繞“以農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收為目標(biāo)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化”的總體思路，結(jié)合本地自然條件和發(fā)展優(yōu)勢(shì)，科學(xué)謀劃本地發(fā)展思路，科學(xué)確定本地生產(chǎn)發(fā)展重點(diǎn)和新農(nóng)村建設(shè)模式，做到發(fā)展有明晰思路、建設(shè)有總體規(guī)劃、實(shí)施有具體方案。農(nóng)村面貌和農(nóng)民生產(chǎn)生活方式發(fā)生了根本轉(zhuǎn)變，老村屋變成了環(huán)境優(yōu)美設(shè)施完善的旅游區(qū)，農(nóng)民從單純種菜創(chuàng)收變成了發(fā)展生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)、旅游餐飲服務(wù)等多種方式增收。針對(duì)一方面農(nóng)民群眾收入逐年增加，渴望改善居住環(huán)境，另一方面原有村落分散、居民散居，造成村灣改造難度大，同時(shí)大量土地閑置的實(shí)際，借市場(chǎng)之力盤(pán)活土地資源，推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化。

建立健全工作網(wǎng)絡(luò)，將思路變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。按照有利于工作推進(jìn)，有利于拓寬黨建覆蓋面的原則，各大隊(duì)圍繞新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)，建立了以黨支部為領(lǐng)導(dǎo)核心，黨小組和專項(xiàng)工作小組為基礎(chǔ)，黨員服務(wù)站、流動(dòng)黨員聯(lián)絡(luò)站、退休黨員活動(dòng)站為平臺(tái)，黨員示范崗和義務(wù)定責(zé)崗為骨干，“縱向到底、橫向到邊”的工作網(wǎng)絡(luò)。在黨支部領(lǐng)導(dǎo)下,分工負(fù)責(zé)，宣傳黨的政策，掌握社情民意，抓好專項(xiàng)工作落實(shí)，協(xié)調(diào)各類矛盾，有力促進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的實(shí)施。

二、以民主管理、民主監(jiān)督為核心，保障好人民群眾的根本利益

堅(jiān)持民主決策，做到集思廣益。為使民主決策制度真正得到落實(shí)，各大隊(duì)形成了重大事項(xiàng)“五步法”決策程序，即：第一步由大隊(duì)黨支部提出決策方案；第二步由大隊(duì)兩委班子根據(jù)實(shí)際集體討論修訂；第三步廣泛座談?wù)髑簏h員群眾的意見(jiàn)；第四步提交黨員代表大會(huì)討論，形成預(yù)決；第五步召開(kāi)村民代表會(huì)議討論決定實(shí)施。在議事原則上，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出決定。

堅(jiān)持民主管理，做到群眾作主。為了發(fā)揮農(nóng)戶在新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)中的主體作用，實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶的自我經(jīng)營(yíng)、自我管理、自我發(fā)展，保障人民群眾的權(quán)利，各大隊(duì)按照群眾的意愿，組織群眾采取推薦和投票選舉的方式，成立了村民議事會(huì)，并建立了村民代表會(huì)議事決策制度、重大事項(xiàng)“一事一議”和民意調(diào)查制度等民主管理制度，使村民更好地行使決策權(quán)利。

堅(jiān)持民主監(jiān)督，做到隊(duì)務(wù)公開(kāi)。各大隊(duì)黨支部堅(jiān)持“凡是群眾關(guān)心的，就必須進(jìn)行公開(kāi)；凡是群眾有疑慮的，就必須向群眾講明白；凡是群眾想知道的，就必須讓群眾知道”的“三必須”原則，擴(kuò)大群眾的監(jiān)督權(quán)。各大隊(duì)制訂了嚴(yán)格的議事會(huì)和聽(tīng)證會(huì)制度，各項(xiàng)舉措、項(xiàng)目建設(shè)等都必須經(jīng)村民集體議事決定，一切隊(duì)務(wù)活動(dòng)都要接受村民監(jiān)督，大隊(duì)公共設(shè)施建設(shè)、工程建設(shè)的招投標(biāo)必須請(qǐng)村民代表參加，竣工驗(yàn)收必須經(jīng)過(guò)村民測(cè)評(píng)，得到村民的認(rèn)可后才算合格，大隊(duì)的隊(duì)務(wù)公開(kāi)欄

按照全區(qū)統(tǒng)一的模式及時(shí)對(duì)大隊(duì)財(cái)務(wù)、農(nóng)村稅費(fèi)征收、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、土地承包、農(nóng)村特困群眾救助等涉及群眾切身利益的重大事項(xiàng)進(jìn)行公示公開(kāi)。

三、以服務(wù)群眾、促進(jìn)和諧為要?jiǎng)?wù)，發(fā)揮好黨員先鋒模范作用

黨員干部率先垂范，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。在新農(nóng)村建設(shè)中，廣大農(nóng)村黨員干部堅(jiān)持做到吃苦在前、享樂(lè)在后、以身作則、帶動(dòng)群眾。黨員干部帶頭作用和工作精神潛移默化地影響著身邊的村民。村民們自覺(jué)用村規(guī)民約約束自己，自覺(jué)參與環(huán)境保護(hù)和管理，很多村民改變了過(guò)去亂扔亂堆亂放等習(xí)慣，自覺(jué)保持房前屋內(nèi)的干凈整潔，義務(wù)管理好公共設(shè)施和公共綠地?！拔拿鬣l(xiāng)風(fēng)”在全區(qū)農(nóng)村中已蔚然形成。

傾心服務(wù)群眾，建設(shè)和諧農(nóng)村。大隊(duì)支部帶領(lǐng)全體黨員牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，堅(jiān)持想群眾所想，急群眾所急，千方百計(jì)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。廣大黨員積極參與以扶貧幫困救助服務(wù)、便民利民生活服務(wù)、化解矛盾疏導(dǎo)服務(wù)、政策宣傳咨詢服務(wù)等為內(nèi)容的“群眾在心中、服務(wù)見(jiàn)行動(dòng)”黨員主題實(shí)踐活動(dòng)。黨支部引導(dǎo)黨員，黨員關(guān)心群眾，全區(qū)各大隊(duì)逐步形成了黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的長(zhǎng)效機(jī)制，黨群關(guān)系不斷密切，進(jìn)一步促進(jìn)了農(nóng)村和諧。

四、以生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕為目標(biāo)，發(fā)展好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)

“支部加協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)農(nóng)戶”，帶動(dòng)生產(chǎn)發(fā)展。各大隊(duì)黨支部堅(jiān)持抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，確立了都市農(nóng)業(yè)發(fā)展思路。通過(guò)發(fā)揮專業(yè)協(xié)會(huì)組織作用，組織發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，提高生產(chǎn)組織化程度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮。有關(guān)農(nóng)場(chǎng)大隊(duì)結(jié)合實(shí)際，分別建立了“蔬菜運(yùn)銷協(xié)會(huì)”、“鄉(xiāng)村休閑游協(xié)會(huì)”和“奶業(yè)協(xié)會(huì)”等協(xié)會(huì)組織，并在條件成熟的協(xié)會(huì)建立了黨組織，通過(guò)黨組織的活動(dòng)更好地發(fā)揮協(xié)會(huì)的作用。各協(xié)會(huì)組織，在推廣新技術(shù)、傳授新技能、指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中為群眾提供服務(wù)，有力地推動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

黨員帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富，實(shí)現(xiàn)生活寬裕。為落實(shí)群眾致富這個(gè)要?jiǎng)?wù)，各大隊(duì)黨支部結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)的要求，采取科技培訓(xùn)強(qiáng)素質(zhì)、外出學(xué)習(xí)開(kāi)眼界、掌握信息理思路、提供支持促發(fā)展等措施，幫助黨員盡快成為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能手和致富帶頭人。在黨支部的幫助扶持下，一批黨員致富能手脫穎而出、率先致富，并帶動(dòng)了廣大群眾迅速致富。目前，全區(qū)建立了“雙帶”示范基地22個(gè)，確定了示范項(xiàng)目53個(gè)，黨員示范戶158個(gè)，投入扶持資金500余萬(wàn)元，共帶動(dòng)了1000多戶群眾實(shí)現(xiàn)增收致富。

（作者系中共武漢市東西湖區(qū)委組織部長(zhǎng)）