第一篇：市委常委擴(kuò)大會(huì)議召開 強(qiáng)力突破北湖新區(qū)

市委常委擴(kuò)大會(huì)議召開 強(qiáng)力突破北湖新區(qū)建設(shè)

2012年10月29日上午，在北湖新區(qū)建設(shè)全面推進(jìn)、加速突破的關(guān)鍵時(shí)期，市委召開常委擴(kuò)大會(huì)議，專題研究部署加快推進(jìn)北湖新區(qū)開發(fā)建設(shè)工作，動(dòng)員各級(jí)各部門解放思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，振奮精神、苦干實(shí)干，進(jìn)一步掀起北湖新區(qū)大開發(fā)大建設(shè)大發(fā)展的熱潮。

市委書記、市人大常委會(huì)主任馬平昌主持會(huì)議并講話。市委副書記、市長(zhǎng)梅永紅，市政協(xié)主席趙樹國(guó)，市委副書記崔洪剛，市人大常委會(huì)黨組書記、第一副主任陳民出席并講了意見。市委常委、市政府副市長(zhǎng)出席會(huì)議。

會(huì)議采取現(xiàn)場(chǎng)觀摩與集中開會(huì)相結(jié)合的方式，觀摩了北湖新區(qū)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程建設(shè)推進(jìn)情況，聽取了北湖新區(qū)開發(fā)建設(shè)情況匯報(bào)，討論了市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加快北湖新區(qū)建設(shè)的意見（討論稿）》，市直4個(gè)部門作了發(fā)言。馬平昌指出，歷屆市委、市政府對(duì)城市發(fā)展一直高度重視，進(jìn)行了長(zhǎng)期艱苦不懈的努力，探索形成了“中心突破、組群發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、梯次推進(jìn)”的發(fā)展格局，確立了中心城市“東拓西跨南聯(lián)北延”的發(fā)展思路，并確定把北湖新區(qū)作為城市的主中心。2009年6月，市委十一屆五次全會(huì)作出了《關(guān)于加快北湖生態(tài)新城建設(shè)的決議》，由此拉開了北湖全面開發(fā)建設(shè)的序幕。經(jīng)過(guò)三年多的實(shí)踐，充分

證明這一戰(zhàn)略決策符合濟(jì)寧實(shí)際，符合城市發(fā)展規(guī)律，是完全正確的。

馬平昌指出，北湖新區(qū)正處在開發(fā)建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，必須堅(jiān)定信心、凝心聚力、乘勢(shì)而上、強(qiáng)力突破。北湖新區(qū)關(guān)系著濟(jì)寧城市的未來(lái)，承載著全市人民的厚望，在我市新一輪發(fā)展布局和城市布局中有著舉足輕重的位置。北湖新區(qū)攸關(guān)全市大局，是拉開中心城市框架的主要引擎，是提升中心城市功能的核心區(qū)域，是展示濟(jì)寧形象的標(biāo)志組團(tuán)，必須快速突破，盡快把北湖建成全國(guó)一流的生態(tài)新城，以北湖新區(qū)為牽動(dòng)，加快組群城市融合發(fā)展，快速提升我市城市競(jìng)爭(zhēng)力。北湖新區(qū)建設(shè)有了良好基礎(chǔ)，基本完成了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)，積累了新區(qū)開發(fā)建設(shè)的豐富經(jīng)驗(yàn)，形成了合力推動(dòng)的良好氛圍，具備了大開發(fā)大建設(shè)大突破的基礎(chǔ)和條件，完全能夠突破。北湖新區(qū)作為省運(yùn)會(huì)主會(huì)場(chǎng)，承擔(dān)著場(chǎng)館建設(shè)、完善提升城市功能、保障省運(yùn)會(huì)成功舉辦的重要任務(wù)，急需實(shí)現(xiàn)突破。同時(shí)，隨著北湖開發(fā)建設(shè)的深入推進(jìn)，一些不適應(yīng)的問(wèn)題逐步暴露，一些新的制約因素開始顯現(xiàn)，一些發(fā)展短板急需彌補(bǔ)，亟待幫助突破。各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)加快北湖建設(shè)的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性，以高度的政治責(zé)任感、歷史使命感、發(fā)展緊迫感，盡心竭力地支持，滿腔熱情地參與，全力全速推進(jìn)北湖新區(qū)開發(fā)建設(shè)。

馬平昌強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持開發(fā)提速與創(chuàng)新增效同步推進(jìn)，加快建設(shè)發(fā)展速度快、體制機(jī)制優(yōu)、可持續(xù)能力強(qiáng)的現(xiàn)代化新城區(qū)。這次市委、市政府制定的進(jìn)一步加快北湖新區(qū)建設(shè)的《意見》，根據(jù)新的形勢(shì)和北湖發(fā)展的實(shí)際需要，對(duì)北湖新區(qū)的發(fā)展定位作了科學(xué)界定，在組織行政管理、經(jīng)濟(jì)管理、社會(huì)事業(yè)管理和保障措施等方面作了清晰明確的規(guī)定，形成了一個(gè)比較完備的政策支撐體系。這是貫徹市十二次黨代會(huì)精神的實(shí)際步驟，是加快城市發(fā)展、助推濟(jì)寧跨越的重大舉措，充分彰顯了新一屆市委、市政府推進(jìn)北湖建設(shè)的堅(jiān)定決心和鮮明態(tài)度。這個(gè)《意見》目標(biāo)要求很高，政策的含金量很高，待正式出臺(tái)后，各級(jí)各部門和北湖新區(qū)要堅(jiān)決抓好貫徹落實(shí)。一要全速推進(jìn)開發(fā)建設(shè)，打造現(xiàn)代新區(qū)。北湖新區(qū)開發(fā)建設(shè)，大的方面要把握好兩個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)：一個(gè)節(jié)點(diǎn)是市黨代會(huì)提出的奮戰(zhàn)五年即到2016年建成全國(guó)一流的生態(tài)新城；另一個(gè)節(jié)點(diǎn)是2014年舉辦省運(yùn)會(huì)前完成場(chǎng)館建設(shè)及配套工程，形成比較完善的城市功能。要著眼這兩個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，抓緊制定詳細(xì)的規(guī)劃和具體的計(jì)劃?？偟囊笫嵌ㄎ灰撸闇?zhǔn)全國(guó)一流目標(biāo)，舉全市之力把北湖新區(qū)建成引領(lǐng)城市發(fā)展的樣板區(qū)、示范區(qū)；速度要快，快出形象、快提功能、快成規(guī)模，盡快讓人民群眾享受到生態(tài)新城建設(shè)的成果；質(zhì)量要好，嚴(yán)把工程項(xiàng)目質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)把施工單位資質(zhì)關(guān)，嚴(yán)把工程監(jiān)理關(guān)，不放過(guò)任何環(huán)節(jié)，確保把每一個(gè)工程項(xiàng)目都建成精品。二要大膽推進(jìn)體制創(chuàng)新，打造活力新區(qū)。北湖新區(qū)建設(shè)要實(shí)現(xiàn)突破，根本還要靠體制

機(jī)制創(chuàng)新和突破。要敢闖敢試，加快形成體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)，有效激發(fā)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。要實(shí)行機(jī)構(gòu)自主設(shè)置，按照職能定位，在編制總量控制的前提下，由北湖新區(qū)自主設(shè)立內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及附屬機(jī)構(gòu)，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)不搞與市直部門對(duì)口設(shè)置，不搞上下一般粗，關(guān)鍵是必需管用、管好。要確保權(quán)力下放到位，按照“事權(quán)集中、管理統(tǒng)一”的原則，賦予北湖新區(qū)市級(jí)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限和縣級(jí)行政管理權(quán)限，凡是《意見》中規(guī)定下放給北湖新區(qū)的權(quán)限，都必須不折不扣地下放到位，凡是涉及下放權(quán)限的部門，都要充分授權(quán)、真正放權(quán)。要?jiǎng)?chuàng)新內(nèi)部機(jī)制，在干部人事制度和分配制度上，敢于打破常規(guī)、大膽創(chuàng)新，在堅(jiān)持黨管干部的原則下，探索建立干部能上能下、人員能進(jìn)能出、收入能高能低的用人機(jī)制和分配制度，有效激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的積極性。要實(shí)行達(dá)標(biāo)檢查封閉，北湖新區(qū)內(nèi)行政執(zhí)法活動(dòng)由北湖新區(qū)管委會(huì)和市直部門派駐機(jī)構(gòu)全權(quán)負(fù)責(zé)，市直部門不得自行組織到北湖新區(qū)進(jìn)行各種檢查、評(píng)比、收費(fèi)等。市直部門要立足于幫促、立足于推動(dòng)工作，幫助北湖新區(qū)想辦法、出主意、解難題，做到多服務(wù)不添亂、多支持不干擾。北湖新區(qū)也要注意加強(qiáng)與各個(gè)部門的溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取更多的支持。三要加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，打造實(shí)力新區(qū)。北湖新區(qū)現(xiàn)在的主要任務(wù)是開發(fā)建設(shè)，盡快形成城市形態(tài)、完善城市功能；今后新區(qū)發(fā)展有沒(méi)有活力，關(guān)鍵在于有沒(méi)有現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的支撐。一方面要加大融資力度，解決好當(dāng)期開發(fā)的資金問(wèn)題。要走好市場(chǎng)化融資的路子，進(jìn)一步創(chuàng)新資本運(yùn)作方式，拓寬融資渠道，引導(dǎo)外資、民營(yíng)資本和

各類社會(huì)資本參與新區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化。要做好經(jīng)營(yíng)土地的文章，嚴(yán)格控制劃撥土地，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)性用地比例，提高土地的增值收益。對(duì)北湖新區(qū)的各類建設(shè)項(xiàng)目要統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，嚴(yán)格控制各項(xiàng)建設(shè)，為北湖新區(qū)經(jīng)營(yíng)開發(fā)留足空間。另一方面要搞好產(chǎn)業(yè)培育，解決好可持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題。北湖新區(qū)不僅要成為生態(tài)宜居的新城區(qū)，還要成為高端產(chǎn)業(yè)的聚集區(qū)。從現(xiàn)在起，就要著手研究謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題。在城市規(guī)劃上要充分考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，把產(chǎn)業(yè)功能與城市其它功能統(tǒng)籌規(guī)劃、一體推進(jìn)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展留足空間。要盡快確立產(chǎn)業(yè)定位和發(fā)展方向，突出發(fā)展文化體育、旅游休閑、金融服務(wù)、高端商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。要堅(jiān)持城市開發(fā)與產(chǎn)業(yè)招商同步推進(jìn)，把產(chǎn)業(yè)招商提到重要日程，尤其要在星級(jí)酒店、總部經(jīng)濟(jì)、會(huì)展會(huì)所、大型超市、金融保險(xiǎn)等方面盡快破題。要超前謀劃省運(yùn)會(huì)后體育場(chǎng)館的利用問(wèn)題，真正使場(chǎng)館成為永久的財(cái)富，而不是長(zhǎng)期的包袱。

馬平昌要求，要樹立強(qiáng)烈的大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，形成萬(wàn)眾一心突破北湖新區(qū)建設(shè)的強(qiáng)大合力。各級(jí)各部門各單位要樹立一盤棋的思想，全力配合、全力服務(wù)、全力支持，擰成一股繩，同唱一個(gè)調(diào)。要認(rèn)真研究支持北湖發(fā)展的具體措施，并落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)層面，有些事情要特殊對(duì)待、特事特辦、敢于突破，對(duì)一些新做法、新機(jī)制要鼓勵(lì)北湖新區(qū)大膽探索和試驗(yàn)。要加大督查問(wèn)責(zé)力度，對(duì)說(shuō)了不辦、故意刁難、亂設(shè)門檻、干擾工作的部門，對(duì)不顧全市大局、不算發(fā)展大賬、只打自己小算盤的單位，要嚴(yán)肅查處問(wèn)責(zé)。北湖新區(qū)的廣大黨員干部處在開發(fā)建設(shè)的第一線，大家要牢記使命，增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和自豪感，用聰明才智和辛勤勞動(dòng)，書寫事業(yè)和人生的精彩篇章；要勇于創(chuàng)新，繼續(xù)解放思想，深入研究新區(qū)開發(fā)建設(shè)規(guī)律，善于學(xué)習(xí)借鑒外地好的經(jīng)驗(yàn)，主動(dòng)研究新問(wèn)題、探索新路徑、尋求新辦法，用創(chuàng)新性思維謀劃工作，用創(chuàng)造性舉措破解難題，用開創(chuàng)性工作推動(dòng)發(fā)展；要嚴(yán)守紀(jì)律，強(qiáng)化法制觀念、紀(jì)律意識(shí)，嚴(yán)格依法按政策辦事，嚴(yán)防工程建設(shè)中的腐敗問(wèn)題，確保每一項(xiàng)工程都成為廉潔工程；要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)苦干實(shí)干拼命干的優(yōu)良作風(fēng)，一門心思抓落實(shí)，心無(wú)旁騖干工作，全力以赴推動(dòng)北湖新區(qū)建設(shè)不斷取得新的更大突破。

梅永紅就貫徹落實(shí)好會(huì)議精神要求，要以對(duì)歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度切實(shí)搞好規(guī)劃，強(qiáng)化規(guī)劃剛性約束，打造百年經(jīng)典。要加快推進(jìn)大項(xiàng)目建設(shè)，符合開工條件的要抓緊建設(shè)，未納入規(guī)劃盤子的要及早考慮、盡快啟動(dòng)，爭(zhēng)取早日把北湖新區(qū)建設(shè)成設(shè)施配套、布局優(yōu)化、功能完善的生態(tài)新城。要把北湖新區(qū)建設(shè)作為體制改革的試行區(qū)和先行區(qū)，以開放的理念，利用市場(chǎng)化的手段，吸納集聚外部要素資源為我所用。財(cái)政、金融等部門要加大對(duì)北湖建設(shè)的資金支持，多渠道增加資金供給。各相關(guān)部門都要立足各自職責(zé)，加大對(duì)北湖新區(qū)開發(fā)建設(shè)的支持，努力形成推進(jìn)北湖新區(qū)開發(fā)建設(shè)的強(qiáng)大合力，盡快把北湖新區(qū)建成全市人民期待的現(xiàn)代化生態(tài)新城。

第二篇：市委常委擴(kuò)大會(huì)議主持詞

同 志

在市委常委(擴(kuò)大)會(huì)議上的主持詞

（2008年11月18日）

同志們：

現(xiàn)在開會(huì)。經(jīng)市委研究決定，今天召開市委常委（擴(kuò)大）會(huì)議，主要任務(wù)是，學(xué)習(xí)傳達(dá)棗莊市委常委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，研究貫徹落實(shí)意見，組織動(dòng)員全市上下認(rèn)清形勢(shì)、堅(jiān)定信心，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)在中央和省實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需的重大機(jī)遇中爭(zhēng)得先機(jī)、贏得主動(dòng)，確保全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展。

參加今天會(huì)議的有：市委常委，市人大、市政協(xié)主要負(fù)責(zé)同志，市政府分管副市長(zhǎng)，市委委員、候補(bǔ)委員，市直各部門主要負(fù)責(zé)同志，各鎮(zhèn)街黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)（主任）。

會(huì)議議程主要有三項(xiàng)：一是有關(guān)部門匯報(bào)重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)爭(zhēng)取情況；二是宣讀《關(guān)于實(shí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員周工作報(bào)告制度的通知》；三是請(qǐng)市委忠林書記作重要講話。

會(huì)議進(jìn)行第一項(xiàng)：有關(guān)部門匯報(bào)重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)爭(zhēng)取情況 首先，請(qǐng)市發(fā)改局局長(zhǎng)王廣斌同志發(fā)言； 下面, 請(qǐng)市建設(shè)局局長(zhǎng)周長(zhǎng)秦同志發(fā)言;

指導(dǎo)性和可操作性。希望大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我就貫徹落實(shí)好會(huì)議精神，再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)：

一、要以會(huì)議精神統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步堅(jiān)定加快發(fā)展的信心和決心。由于受美國(guó)次貸危機(jī)的影響，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出不同程度的放緩。自10月中旬以來(lái)，國(guó)務(wù)院先后多次召開會(huì)議，研究部署擴(kuò)大投資、啟動(dòng)內(nèi)需、刺激經(jīng)濟(jì)的政策措施，采取積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，在第四季度增加安排中央投資1000億元；省委、省政府和棗莊市委、市政府按照中央的要求，召開了一系列經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)，省里成立了工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指揮部，推出了總投資8000億元的8大重點(diǎn)行業(yè)240個(gè)投資項(xiàng)目，出臺(tái)了21條擴(kuò)內(nèi)需、促增長(zhǎng)的政策；昨天，棗莊市委召開市委常委（擴(kuò)大）會(huì)議，對(duì)此進(jìn)行全面安排部署?？梢哉f(shuō),這次國(guó)家、省擴(kuò)大內(nèi)需的新政策含金量高，蘊(yùn)含著重大的發(fā)展機(jī)遇。政策導(dǎo)向的變化，為我們推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、快速發(fā)展?fàn)I造了相對(duì)寬松的外部環(huán)境；投資規(guī)模的擴(kuò)張，為我們調(diào)整結(jié)構(gòu)、加速轉(zhuǎn)型提供了有力支撐；對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的傾斜支持，為我們彰顯比較優(yōu)勢(shì)、打造區(qū)域發(fā)展高地創(chuàng)造了有利條件。我們一定要全面透徹領(lǐng)會(huì)國(guó)家、省一系列政策措施，把行動(dòng)落實(shí)到貫徹執(zhí)行上級(jí)決策部署和忠林書記的講話精神上來(lái)，把力量凝聚到向上爭(zhēng)取支持、推進(jìn)跨越發(fā)展上來(lái)，尤其要進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、拼搶意識(shí)，迅速行動(dòng)、乘勢(shì)而上、主動(dòng)作為、務(wù)求實(shí)效。

二、要搶抓機(jī)遇，加大力度，全力推進(jìn)項(xiàng)目篩選、申報(bào)和

94億元，占計(jì)劃的89.5%。大部分項(xiàng)目都按照時(shí)間進(jìn)度正常推進(jìn)，但仍有5個(gè)項(xiàng)目因各種原因未能開工，個(gè)別項(xiàng)目進(jìn)展比較緩慢。市重點(diǎn)辦要加大調(diào)度力度，各幫扶組要強(qiáng)化工作措施，積極督促項(xiàng)目建設(shè)單位緊緊抓住年底前的時(shí)間，倒排工期，加快進(jìn)度，確保完成投資任務(wù)。對(duì)于正在建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目，要幫助解決存在的困難和問(wèn)題，使其盡快投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)；對(duì)于正在謀劃的前期項(xiàng)目，要嚴(yán)格按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保和安全標(biāo)準(zhǔn)要求，超前運(yùn)作、科學(xué)論證，做好項(xiàng)目包裝，為項(xiàng)目建設(shè)打好基礎(chǔ)。要強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度。目前,我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體態(tài)勢(shì)良好，但受到的影響和沖擊已經(jīng)開始顯現(xiàn)。對(duì)此，我們決不可掉以輕心，必須高度警覺、沉著應(yīng)對(duì)，在科學(xué)判斷、準(zhǔn)確把握發(fā)展大勢(shì)的基礎(chǔ)上，用足用好國(guó)家和省的政策，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的運(yùn)行監(jiān)測(cè)和調(diào)度分析，及時(shí)為企業(yè)提供各種政策及生產(chǎn)要素的營(yíng)銷信息，進(jìn)一步引導(dǎo)企業(yè)變危機(jī)為機(jī)遇，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，抓住當(dāng)前設(shè)備價(jià)格降低的機(jī)會(huì)，積極更新設(shè)備，提高裝備水平，加快調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)品的科技含量和附加值,不斷增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。要加快推進(jìn)招商引資。金融危機(jī)加快了南方一些企業(yè)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和梯次調(diào)整步伐,也為招商引資帶來(lái)了新的機(jī)遇,各級(jí)各部門要咬定全年利用市外資金150億元、境外資金7800萬(wàn)美元的目標(biāo)不放松，積極走出去,廣泛聯(lián)絡(luò)、以商招商。對(duì)于已簽約的項(xiàng)目，要加大協(xié)調(diào)調(diào)度力度，確保項(xiàng)目盡快落地建設(shè)。要抓好冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各鎮(zhèn)（街）要加強(qiáng)冬春麥田管理，農(nóng)技人員要

12月20日峻工驗(yàn)收；二污要于12月10日之前完成管網(wǎng)配套和泵房建設(shè)；同時(shí),要全面做好迎接國(guó)家對(duì)淮河流域水污染防治考核的準(zhǔn)備工作。要加快十件實(shí)事的辦理進(jìn)度。對(duì)年初確定的農(nóng)村沼氣、中小水庫(kù)除險(xiǎn)加固、垃圾處理廠、城區(qū)經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)等十件實(shí)事，根據(jù)上次調(diào)度的情況來(lái)看，個(gè)別工作完成得不好，有關(guān)鎮(zhèn)街和部門要對(duì)照各自承擔(dān)的任務(wù)，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，加快工作進(jìn)度，確保年初向全市人民承諾的十件實(shí)事全部落實(shí)到位。要扎實(shí)做好安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定工作。各級(jí)各部門要時(shí)刻保持清醒的頭腦，堅(jiān)決克服松懈情緒和僥幸心理，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)安全防范措施，突出交通道路、礦山、?；?、森林、煙花爆竹、工程建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)部位，特別是公共聚集場(chǎng)所防火安全，安監(jiān)局、服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)辦、消防等有關(guān)部門要按照《XX市大中型公共聚集場(chǎng)所消防隱患集中整治方案》中明確的整改重點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限和責(zé)任單位,進(jìn)一步加大隱患排查和整改力度，堅(jiān)決防止各類重特大事故的發(fā)生。要高度重視信訪穩(wěn)定工作，搞好矛盾排查調(diào)處，強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，重點(diǎn)抓好農(nóng)村冬季治安和城市小區(qū)的治安整頓，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪行為，確保全市社會(huì)安全穩(wěn)定。要扎實(shí)做好計(jì)劃生育工作，迎接好棗莊市計(jì)劃生育考核。同時(shí)，各級(jí)各部門要早思考、早研究，超前謀劃明年的工作，科學(xué)確定發(fā)展目標(biāo)、工作重點(diǎn)和推進(jìn)措施，為新的一年開好頭、起好步打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

會(huì)議到此結(jié)束，散會(huì)。

第三篇：朱澤君主持召開市委常委擴(kuò)大會(huì)議

朱澤君主持召開市委常委擴(kuò)大會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)朱小丹來(lái)梅調(diào)研重

要講話精神

始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心 大力發(fā)展幸福導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)昨日下午，市委書記朱澤君主持召開市委常委擴(kuò)大會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)省委副書記、省長(zhǎng)朱小丹，副省長(zhǎng)劉昆、陳云賢近日來(lái)梅調(diào)研重要講話精神。朱澤君指出，朱小丹省長(zhǎng)和劉昆、陳云賢副省長(zhǎng)對(duì)梅州厚愛有加、充滿期望，也充分肯定了我們既定的發(fā)展思路和目標(biāo)路徑，極大地鼓舞了我們加快山區(qū)科學(xué)發(fā)展的信心和決心。我們要搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上、順勢(shì)而為，始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，大力發(fā)展幸福導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)，全面優(yōu)化城鄉(xiāng)發(fā)展環(huán)境，努力提升新型城市化水平，扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)民生建設(shè)，讓紅色土地早日實(shí)現(xiàn)綠色崛起，為全省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)揮梅州重要的推動(dòng)作用。

譚君鐵、李金元、林碧紅、張遠(yuǎn)方、黃偉聞、李純德、彭耀新、管林海、葉勝坤等市委、市人大、1`市政府、市政協(xié)、市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)，市法院院長(zhǎng)、市檢察院檢察長(zhǎng)，市政府秘書長(zhǎng)，各縣（市、區(qū)）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，市直相關(guān)單位負(fù)責(zé)人等參加會(huì)議。

會(huì)議重點(diǎn)傳達(dá)學(xué)習(xí)了朱小丹、劉昆、陳云賢等來(lái)梅調(diào)研的重要講話精神。朱澤君指出，朱小丹省長(zhǎng)的講話與中央政治局委員、省委書記汪洋去年來(lái)梅調(diào)研的講話精神一脈相承，充分肯定了梅州的發(fā)展思路和發(fā)展舉措，表明市委市政府的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展方向完全正確，極大地增強(qiáng)了我們推動(dòng)梅州山區(qū)科學(xué)發(fā)展的信心和

決心。我們不僅要認(rèn)真貫徹落實(shí)朱小丹省長(zhǎng)的重要講話精神，還要認(rèn)真學(xué)習(xí)朱小丹省長(zhǎng)科學(xué)謀劃推動(dòng)工作的戰(zhàn)略眼光、深入的工作作風(fēng)和為人處事的方式方法，敢于正視目前的困難現(xiàn)狀，堅(jiān)定信念、迎難而上，搶抓省委省政府加快山區(qū)科學(xué)發(fā)展的歷史機(jī)遇，推動(dòng)紅色土地早日實(shí)現(xiàn)綠色崛起。一要緊緊以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，大力發(fā)展幸福導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)。必須堅(jiān)定不移實(shí)施“一園兩特帶動(dòng)一精”產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，一手抓好載體建設(shè)，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)征地拆遷、加快完善基礎(chǔ)設(shè)施；一手抓好招商引資，以鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)投資興業(yè)工程為重點(diǎn)，力爭(zhēng)引進(jìn)一批龍頭企業(yè)和大型項(xiàng)目，切實(shí)增強(qiáng)梅州發(fā)展后勁和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。必須扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)“六區(qū)兩城”（江南新區(qū)、梅州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、品牌戰(zhàn)略運(yùn)營(yíng)區(qū)、文化教育產(chǎn)業(yè)區(qū)、雁洋文化旅游核心區(qū)、豐順新區(qū)和梅縣新城、興寧新城）建設(shè)，尤其要借力國(guó)土資源部新近出臺(tái)的 《閑置土地處置辦法》，堅(jiān)定不移依法依規(guī)全面回收閑置土地，同時(shí)認(rèn)真研究抓好“三舊”改造、城鄉(xiāng)增減掛鉤等工作，確保各縣（市、區(qū)）年內(nèi)如期完成千畝征地任務(wù)，把依法盤活土地作為梅州加快發(fā)展、主動(dòng)發(fā)展的重中之重、關(guān)鍵所在。必須深入研究幸福導(dǎo)向型產(chǎn)業(yè)，結(jié)合梅州的資源稟賦、周邊環(huán)境和各種有利條件，理清思路、找準(zhǔn)路徑，把幸福導(dǎo)向型產(chǎn)業(yè)作為梅州綠色現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的主攻方向，確保盡快取得突破、求得實(shí)效。同時(shí)，要認(rèn)真研究透徹國(guó)家和省的政策導(dǎo)向，特別是關(guān)于中央蘇區(qū)、海西區(qū)和扶貧開發(fā)“雙到”、“雙轉(zhuǎn)移”的最新政策，積極主動(dòng)爭(zhēng)取國(guó)家和省的大力扶持。二要大抓交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。首當(dāng)其沖要抓好交通，一方面全力以赴

跟進(jìn)落實(shí)梅惠高鐵項(xiàng)目，在前期取得重大進(jìn)展的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大力度，千方百計(jì)務(wù)求突破；另一方面大力推進(jìn)高速公路項(xiàng)目，制定高起點(diǎn)的十年規(guī)劃，推動(dòng)形成縣域快速回環(huán)、四通八達(dá)的大交通格局。特別要抓緊謀劃推進(jìn)畬江到華陽(yáng)和梅州到豐順的高速公路、快速干線，確保盡快建成通車。水利建設(shè)方面，繼續(xù)加大力度狠抓推進(jìn)，當(dāng)前尤其要做好水利堤圍除險(xiǎn)加固工程，確保安全度汛。生態(tài)環(huán)境方面，按照“封山、種樹、監(jiān)管”三管齊下的思路，全面實(shí)施“綠滿梅州”大行動(dòng)。對(duì)縱火燒山和亂砍濫伐等破壞生態(tài)行為，堅(jiān)決依法依規(guī)從重從嚴(yán)懲處。同時(shí)要繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境大整治，進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境和生活環(huán)境。三要認(rèn)真抓好城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和管理，努力提升新型城市化水平。按照汪洋書記提出的“建設(shè)有特色、有個(gè)性、讓人記得住的城市”的重要指示精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)朱小丹省長(zhǎng)提出的優(yōu)化規(guī)劃、優(yōu)化布局、優(yōu)化功能、優(yōu)化環(huán)境等“四優(yōu)”要求，堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)，建成“城是鄉(xiāng)的宜居區(qū)、鄉(xiāng)是城的后花園”，努力建設(shè)森林里的宜居城鄉(xiāng)。我們既要堅(jiān)持抓好梅州中心城區(qū)建設(shè)，科學(xué)調(diào)整行政區(qū)劃，加快擴(kuò)容提質(zhì)步伐；也要注重拓展城市副中心，把每個(gè)縣城搞得美輪美奐，加快新型城市化步伐。四要以抓好民生建設(shè)為重點(diǎn)，堅(jiān)決打好扶貧開發(fā)“雙到”攻堅(jiān)戰(zhàn)。切實(shí)抓好就業(yè)、就讀、就醫(yī)和社會(huì)保障等“三就一?！惫ぷ?。既要確保打贏今年的扶貧開發(fā)“雙到”攻堅(jiān)戰(zhàn)，也要及早謀劃新一輪扶貧開發(fā)大行動(dòng)。當(dāng)前特別要廣泛動(dòng)員、宣傳發(fā)動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng)，齊心協(xié)力辦好扶貧濟(jì)困日暨教育資金募捐活動(dòng)，募集的資金全部用于各縣（市、區(qū)）新建一所中學(xué)、一所小

學(xué)和一所幼兒園。五要扎實(shí)抓好“三抓”和“三打”，全面提升干部的執(zhí)行力。以抓經(jīng)濟(jì)、抓環(huán)境、抓民生等“三抓”為重點(diǎn)，以打擊欺行霸市、打擊制假售假、打擊商業(yè)賄賂等“三打”為手段，檢驗(yàn)干部能力、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、彰顯干部正氣，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好發(fā)展環(huán)境，確保各級(jí)干部隊(duì)伍想干事、敢干事、會(huì)干事、干成事又不出事。市委副書記、市長(zhǎng)譚君鐵就各級(jí)政府部門如何貫徹朱小丹省長(zhǎng)的重要講話精神提出三點(diǎn)意見。一是緊緊圍繞全力加快綠色的經(jīng)濟(jì)崛起、建設(shè)富庶美麗幸福新梅州的核心任務(wù)，大力推動(dòng)“一園兩特帶動(dòng)一精”產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。二是創(chuàng)新工作方式方法，積極主動(dòng)適應(yīng)新的階段性要求。三是腳踏實(shí)地埋頭苦干，全力抓好重要工作落實(shí)。尤其要認(rèn)真分析經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，為全年完成既定目標(biāo)任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；充分利用國(guó)土資源部的有利政策，盤活土地、保障用地；同時(shí)認(rèn)真抓好大項(xiàng)目的招商引資，全面優(yōu)化提升政務(wù)服務(wù)環(huán)境，抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè)，辦好惠民生的實(shí)事好事等等。

市政協(xié)主席李金元，市人大常委會(huì)黨組書記、常務(wù)副主任林碧紅，市委副書記張遠(yuǎn)方等表示，朱小丹省長(zhǎng)充分肯定了梅州既定的發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展路徑，也對(duì)梅州加快發(fā)展寄予厚望，甚至把梅州作為全省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的標(biāo)尺，這是對(duì)我們的極大鼓舞和鞭策。只要我們堅(jiān)定信心、真抓實(shí)干，按照既定思路堅(jiān)定不移干下去，梅州一定會(huì)有大的變化、質(zhì)的飛躍。

會(huì)議認(rèn)真研究了“三打”工作，就相關(guān)考核方案等展開了認(rèn)真討論。朱澤君指出，各級(jí)各部門尤其是“三打”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，前段時(shí)間做了大量卓有成效的工作，行動(dòng)迅速、措施得力、成效初現(xiàn)，為營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境、保障重點(diǎn)工作推進(jìn)發(fā)揮了重要推動(dòng)作用。與此同時(shí)，我市“三打”工作也還存在部分領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不夠到位、打擊深度不夠、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、地方和部門之間聯(lián)動(dòng)不夠、部門與部門之間協(xié)調(diào)不夠等問(wèn)題。甚至部分干部還存在怕得罪人、怕?lián)p害形象、怕查到自己等現(xiàn)象，從而不想打、不愿打、不敢打。朱澤君指出，“三打兩建”是省委省政府作出的重大決策部署，是我省堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，建設(shè)法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境的基礎(chǔ)性工作，既是行政舉措、法律舉措、經(jīng)濟(jì)舉措，更是一項(xiàng)政治舉措。各級(jí)各部門要高度重視，堅(jiān)決貫徹落實(shí)汪洋書記4月底到揭陽(yáng)調(diào)研和6月初在省委常委會(huì)上關(guān)于推進(jìn)“三打”工作的重要講話精神，進(jìn)一步明確打擊重點(diǎn)、強(qiáng)化打擊措施，突破大要案、打掉利益鏈、深挖保護(hù)傘，全面規(guī)范梅州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展秩序，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好發(fā)展環(huán)境。

就我市當(dāng)前推進(jìn)“三打”工作的重點(diǎn)方向，朱澤君提出五點(diǎn)要求。一是高度重視，親自部署。市縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是黨政 “一把手”，務(wù)必高度重視“三打”工作，充分認(rèn)識(shí)“三打”工作的重要性、必要性和戰(zhàn)略意義。同時(shí)要親自研究、親自部署，對(duì)重大案件必須親自處理、親自包案，一查到底、毫不手軟。二是認(rèn)真研究政策，講究方式方法。打擊只是手段，促進(jìn)地區(qū)科學(xué)發(fā)展才是目的。

我們要認(rèn)真吃透省委省政府的指示精神，善于突破難點(diǎn)、打開局面，堅(jiān)決打掉利益鏈和保護(hù)傘，打出一片藍(lán)天、打出一方凈土，營(yíng)造健康有序安全的發(fā)展環(huán)境，切實(shí)維護(hù)好、保障好當(dāng)前干事創(chuàng)業(yè)的良好發(fā)展勢(shì)頭。三是突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施。緊緊圍繞打擊欺行霸市、制假售假和商業(yè)賄賂，瞄準(zhǔn)征地拆遷、土地閑置、招投標(biāo)、中介機(jī)構(gòu)、中標(biāo)項(xiàng)目違規(guī)轉(zhuǎn)包、利用花圃苗木非法博取賠償、干部利用賭博非法斂財(cái)?shù)戎攸c(diǎn)領(lǐng)域，把江南新區(qū)、豐順新區(qū)等“六區(qū)兩城”作為重點(diǎn)地區(qū)，進(jìn)一步深化打擊力度、強(qiáng)化打擊措施，敢于碰硬不怕得罪人，深挖痛打大案和要案。四是落實(shí)責(zé)任，堅(jiān)決問(wèn)責(zé)。全面落實(shí)省市制定的“三打”問(wèn)責(zé)規(guī)定、領(lǐng)導(dǎo)包案制度、定期通報(bào)制度、績(jī)效考評(píng)方案和領(lǐng)導(dǎo)干部專項(xiàng)考核等各種責(zé)任制。希望全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部潔身自好、自省自重，決不能干預(yù)“三打”案件處理，也不要出面講情，否則堅(jiān)決依法依規(guī)嚴(yán)肅處理、絕不客氣。五是設(shè)立黨政“一把手”舉報(bào)電話。市縣主要領(lǐng)導(dǎo)必須在所屬地區(qū)設(shè)立公共舉報(bào)電話，采用密碼舉報(bào)的方式，鼓勵(lì)社會(huì)各界舉報(bào)線索，做到每天報(bào)送、當(dāng)天處理。

會(huì)議還研究了國(guó)家安全有關(guān)工作；研究了世界客家文化藝術(shù)節(jié)籌備工作；審議了2011梅州市招商引資績(jī)效考核結(jié)果；研究了關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)創(chuàng)新社會(huì)管理的相關(guān)實(shí)施意見；書面?zhèn)鬟_(dá)了全省深化社會(huì)治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用工作會(huì)議精神。（宋健軍）

第四篇：11月19日上午召開的市委常委擴(kuò)大會(huì)議

11月19日上午召開的市委常委擴(kuò)大會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)了中共四川省委九屆八次全會(huì)精神，會(huì)議就貫徹落實(shí)省委九屆八次全會(huì)精神、謀劃南充“十二五”發(fā)展提出要求。市委書記劉宏建在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)省委九屆八次全會(huì)精神，領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，抓好貫徹落實(shí)。要結(jié)合貫徹省委九屆八次全會(huì)精神，科學(xué)制定南充“十二五”發(fā)展規(guī)劃，堅(jiān)定不移地加快建設(shè)川東北區(qū)域中心城市步伐，以更加扎實(shí)的作風(fēng)、更加有力的舉措、更加開放的姿態(tài)，扎實(shí)攻堅(jiān)，跳起摸高，推進(jìn)南充跨越發(fā)展。

劉宏建主持會(huì)議。市委副書記高先海、胡文龍出席會(huì)議；市政協(xié)主席杜光輝列席會(huì)議。會(huì)上，劉宏建組織與會(huì)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)省委九屆八次全會(huì)精神。他指出，省委九屆八次全會(huì)是在全省上下深入推進(jìn)“兩個(gè)加快”、全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次十分重要的會(huì)議。全會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)精神，回顧總結(jié)了“十一五”期間和省委九屆七次全會(huì)以來(lái)的工作，客觀分析了四川“十二五”時(shí)期加快發(fā)展面臨的新形勢(shì)新任務(wù)，明確提出了四川“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求、基本原則、主要目標(biāo)和著力重點(diǎn)。他要求，各級(jí)各部門要深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前面臨的重大機(jī)遇和壓力挑戰(zhàn)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，堅(jiān)定不移地推動(dòng)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展。

劉宏建強(qiáng)調(diào)，各級(jí)各部門要把學(xué)習(xí)省委九屆八次全會(huì)精神貫穿于認(rèn)真謀劃南充今后五年發(fā)展藍(lán)圖之中，按照中央、省委關(guān)于推進(jìn)“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展《建議》的要求，著眼當(dāng)前，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，科學(xué)謀劃南充“十二五”乃至更長(zhǎng)時(shí)期發(fā)展。要深入謀劃好綜合交通樞紐建設(shè)，超前謀劃和爭(zhēng)取一批鐵路、高速公路、水運(yùn)、航空等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，加快推進(jìn)西部次級(jí)綜合交通樞紐建設(shè)，增強(qiáng)南充可持續(xù)發(fā)展能力。要深入謀劃好戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)培育，始終把石油天然氣化工產(chǎn)業(yè)作為南充未來(lái)發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，加快推進(jìn)南充化學(xué)工業(yè)園建設(shè)，加大園區(qū)招商引資力度，通過(guò)發(fā)展石化產(chǎn)業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈再創(chuàng)一個(gè)“南充工業(yè)”。同時(shí)，要加大絲紡服裝、食品飲料、汽車汽配等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升，相關(guān)部門要做好工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，在傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增量上下功夫。加快推進(jìn)重大物流項(xiàng)目和國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。要深入謀劃好新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，以建設(shè)“山水田園城市”為目標(biāo)，進(jìn)一步抓好城市規(guī)劃、建設(shè)與管理，不斷做大城市規(guī)模，做強(qiáng)城市產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)川東北城市群發(fā)展。加快建設(shè)擁江主城、北部新城、產(chǎn)業(yè)新城，不斷拓展城市發(fā)展空間。要深入謀劃好開放合作，主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。要深入謀劃好民生改善，加大民生投入力度，深入實(shí)施重大民生工程，讓人民群眾得到更多的實(shí)惠。

第五篇：市委常委擴(kuò)大會(huì)議區(qū)長(zhǎng)講話

同志們：

在當(dāng)前各項(xiàng)任務(wù)十分繁重的情況下，我們召開市委常委（擴(kuò)大）會(huì)議，專題研究全市黨的基層組織建設(shè)問(wèn)題，主要有三個(gè)方面的考慮，一是抓好全市基層黨建工作是市委的第一責(zé)任，責(zé)無(wú)旁貸；二是聯(lián)系實(shí)際，學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記重要講話精神，不斷提高全市黨的基層組織建設(shè)科學(xué)化水平；三是貫徹落實(shí)市黨的基層組織建設(shè)觀摩推進(jìn)會(huì)精神，查找差距，硬化措施，突破難點(diǎn)，全面推進(jìn)“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”建設(shè)，確保實(shí)現(xiàn)市委提出的基層組織建設(shè)綜合排名進(jìn)入全省第一方陣的目標(biāo)。今年時(shí)間已經(jīng)過(guò)半，如果我們?cè)俨蛔ゾo的話，這一目標(biāo)就會(huì)落空。

7月6日至7日，市委唐書記帶領(lǐng)各縣（市）區(qū)委書記、市直相關(guān)部門黨組織負(fù)責(zé)人到、、觀摩學(xué)習(xí)黨的基層組織建設(shè)。通過(guò)學(xué)習(xí)考察，開闊了眼界，看到了差距，受到了啟發(fā)，引發(fā)了思考?？偨Y(jié)、、的經(jīng)驗(yàn)，我認(rèn)為主要有六條：一是各級(jí)黨委高度重視；二是抓住了組織和班子建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵；三是扭住發(fā)展這個(gè)主題；四是統(tǒng)籌整合資源，解決投入瓶頸；五是突出發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)這個(gè)重點(diǎn)；六是貼近群眾生產(chǎn)生活搞好服務(wù)。從形式上看，、、“五個(gè)基本”建設(shè)氣魄大、規(guī)模大、建設(shè)力度大，目標(biāo)定位高、工作起點(diǎn)高、社會(huì)化程度高。從內(nèi)涵上講，、、陣地建設(shè)整合部門力量強(qiáng)、服務(wù)功能強(qiáng)、領(lǐng)導(dǎo)班子戰(zhàn)斗力強(qiáng)，黨組織開展活動(dòng)的思路寬、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)路子寬、服務(wù)群眾的領(lǐng)域?qū)挘@些都值得我們學(xué)習(xí)借鑒。

分析我們存在差距的原因，主要有四個(gè)方面：一是思想認(rèn)識(shí)不到位?，F(xiàn)在，我們有些地方、單位特別是黨組織書記對(duì)基層黨組織建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)還不夠深刻，片面地認(rèn)為抓“五個(gè)基本”建設(shè)是勞民傷財(cái)，做“無(wú)用功”，缺錢缺物難為無(wú)米之炊；發(fā)展任務(wù)重，精力顧不上，順其自然。這些雖然是個(gè)別的，但是極其危險(xiǎn)的?；鶎咏M織抓不好，黨的根基動(dòng)搖了，一切都無(wú)從談起。二是規(guī)劃布局不科學(xué)。習(xí)慣于零打碎敲，今天有錢今天辦件事，或者上級(jí)有要求才去辦件事，缺乏規(guī)劃意識(shí)，陣地建設(shè)功能配套不夠，所以辦公活動(dòng)陣地顯得冷冷清清。三是資源整合不充分。往往是單打獨(dú)斗，各行其是，沒(méi)有真正形成合力，導(dǎo)致基層組織和服務(wù)組織功能不強(qiáng)。四是投入力度不夠大。在領(lǐng)導(dǎo)、人力、物力、財(cái)力上投入都還顯得不夠。我們必須正視這些問(wèn)題，進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，再加措施，再加力度，不斷提高基層組織建設(shè)規(guī)范化水平。下面，我講三個(gè)方面的意見：

一、深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記重要講話精神，切實(shí)增強(qiáng)抓好黨的基層組織建設(shè)的政治責(zé)任

在建黨周年前夕，中央政治局專門就加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)問(wèn)題進(jìn)行了集體學(xué)習(xí)，胡錦濤總書記主持學(xué)習(xí)并發(fā)表重要講話。胡總書記的重要講話，具有很強(qiáng)的理論性、思想性和針對(duì)性，是抓好新形勢(shì)下黨的基層組織建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。各地、各單位要把學(xué)習(xí)貫徹胡總書記重要講話作為當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)、黨委（黨組）專題學(xué)、帶動(dòng)基層學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)、典型推動(dòng)學(xué)，切實(shí)把講話學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好。重點(diǎn)要做到四個(gè)到位：

第一，思想認(rèn)識(shí)要到位。胡錦濤同志指出，國(guó)際形勢(shì)越是多變，我國(guó)社會(huì)越是深刻變革，改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)越是艱巨繁重，我們?cè)揭龊米セ鶎哟蚧A(chǔ)的工作。當(dāng)前，黨的基層組織建設(shè)面臨的形勢(shì)可以用“三個(gè)特殊”來(lái)加以判斷：一是要求特殊。著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和完善，社會(huì)結(jié)構(gòu)的重組使原來(lái)的基層黨組織建設(shè)模式受到了巨大的沖擊的挑戰(zhàn)，管黨治黨的任務(wù)比以往任何時(shí)候都更加繁重、更加緊迫。二是任務(wù)特殊。一方面，是中央、省委的要求高，特別是基層組織“五個(gè)基本”建設(shè)任務(wù)十分艱巨，省委將進(jìn)行綜合考評(píng)，按縣（市）區(qū)進(jìn)行排名；另一方面，是全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求高。只有充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、基層干部的骨干帶頭作用和黨員的先鋒模范作用，才能為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展凝聚強(qiáng)大力量。三是機(jī)遇特殊。近年來(lái)，中央、省委、市委對(duì)黨的基層組織建設(shè)高度重視，先后出臺(tái)了一系列指導(dǎo)性意見，開展了先進(jìn)性教育活動(dòng)、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)等一系列黨內(nèi)教育活動(dòng)，從政策上、財(cái)力物力上對(duì)基層組織陣地建設(shè)、基層干部激勵(lì)保障等給予了大力支持。這些都表明，基層黨建工作的作用更加重要，各方面的關(guān)注更多、期望更高、支持更有力?？梢哉f(shuō)，當(dāng)前是抓基層黨組織建設(shè)的最好時(shí)期。我們務(wù)必要珍惜和用好這些機(jī)遇。要通過(guò)學(xué)習(xí)貫徹胡總書記重要講話，引導(dǎo)各級(jí)黨組織進(jìn)一步認(rèn)清基層組織建設(shè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用，牢固樹立抓好基層黨建是本職、不抓基層黨建是失職、抓不好基層黨建是不稱職的責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)持“一手抓發(fā)展，一手抓黨建”，營(yíng)造全黨重視基層黨組織建設(shè)的濃厚氛圍。

第二，管黨責(zé)任要到位。抓好黨的基層組織建設(shè)，黨委書記是第一責(zé)任人，組織部長(zhǎng)是具體責(zé)任人，這點(diǎn)必須明確。3月份，我們與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處黨委簽訂了“五個(gè)基本”建設(shè)責(zé)任書。4月份，建立落實(shí)了市委常委基層黨建聯(lián)系點(diǎn)制度。今天，又專題研究黨的基層組織建設(shè)問(wèn)題。這些都是落實(shí)管黨責(zé)任的具體行動(dòng)。希望各地也要按照抓基層黨建工作責(zé)任制的要求，建立健全一把手親自抓、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系，細(xì)化責(zé)任內(nèi)容，規(guī)范履責(zé)方式，監(jiān)督履責(zé)效果，促進(jìn)各項(xiàng)責(zé)任環(huán)環(huán)相扣，落到實(shí)處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處黨委書記，市經(jīng)濟(jì)局、民政局、教育局、衛(wèi)生局黨組書記和開發(fā)區(qū)黨委書記作為本地、本行業(yè)黨的基層組織建設(shè)的第一責(zé)任人，重不重視、會(huì)不會(huì)抓、能不能抓好，是衡量政治水平、工作實(shí)績(jī)的重要標(biāo)準(zhǔn)，是對(duì)政治敏銳性和工作能力最直接、最現(xiàn)實(shí)的檢驗(yàn)，必須做到親自研究、親自部署、親自動(dòng)員、親自辦點(diǎn)示范、親自督辦落實(shí)。要變“一把手”的責(zé)任意識(shí)為領(lǐng)導(dǎo)班子成員的責(zé)任意識(shí)，變領(lǐng)導(dǎo)班子成員的責(zé)任意識(shí)為全體黨員干部的責(zé)任意識(shí)，把責(zé)任逐級(jí)分解下壓，細(xì)化量化，落實(shí)到人頭。像李源潮部長(zhǎng)所說(shuō)的那樣，“支部要行動(dòng)起來(lái)，黨員要行動(dòng)起來(lái)”。客觀上講，大家手頭上的事情千頭萬(wàn)緒，需要處理的工作很多，也很辛苦，但是在“五個(gè)基本”建設(shè)這個(gè)問(wèn)題上，不能說(shuō)搞不了，只說(shuō)怎么搞，絕不能麻痹大意、掉以輕心，必須聚精會(huì)神地抓，堅(jiān)持不懈地抓。

第三，工作措施要到位。胡錦濤同志在講話中，對(duì)以改革創(chuàng)新精神提高黨的基層組織建設(shè)科學(xué)化水平提出了明確要求。他指出，“要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能，抓好組織體系、骨干隊(duì)伍、活動(dòng)載體、工作制度、場(chǎng)所陣地建設(shè)”。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，我們現(xiàn)在正在抓的“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”建設(shè)和“三三制”模式，與講話要求是完全吻合的。貫徹落實(shí)胡錦濤總書記的重要講話精神，當(dāng)前最重要的任務(wù)就是對(duì)照“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”建設(shè)和“三三制”模式要求，進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施，明確目標(biāo)要求，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

第四，保障落實(shí)要到位。沒(méi)有投入就沒(méi)有產(chǎn)出，經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律同樣適用于基層黨組織建設(shè)。各級(jí)黨委、政府和財(cái)政部門要加大對(duì)黨建工作經(jīng)費(fèi)的保障力度，基層黨組織的工作經(jīng)費(fèi)、黨員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、黨員干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)等要納入財(cái)政預(yù)算，切實(shí)解決好村（社區(qū)）干部報(bào)酬、村（社區(qū)）辦公經(jīng)費(fèi)和其他必要支出等保障問(wèn)題。要探索多渠道籌集基層黨建工作經(jīng)費(fèi)的有效途徑，建立基層黨建工作物質(zhì)保障機(jī)制。我們絕不能在執(zhí)政黨自身建設(shè)的保障上講條件、打折扣、“算小帳”。這不僅是迎接檢查的需要，也是基層黨建工作的需要，更是鞏固我們黨執(zhí)政根基的需要。

二、科學(xué)規(guī)劃，規(guī)范運(yùn)作，狠抓落實(shí)，不斷提高黨的基層組織建設(shè)的整體水平

前不久，省委組織部下發(fā)了黨的基層組織建設(shè)三年《規(guī)劃》和《考評(píng)試行辦法》以及10個(gè)考評(píng)細(xì)則。這是檢驗(yàn)我們“五個(gè)基本”建設(shè)成效的一把“尺子”。各地、各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)，全面把握“五個(gè)基本”建設(shè)的總體要求，切實(shí)把各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

第一，要科學(xué)規(guī)劃，增強(qiáng)工作的前瞻性。基層黨組織建設(shè)點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面，需要解決的問(wèn)題很多，需要?jiǎng)?chuàng)新的課題也很多，必須科學(xué)謀劃，合理布局，絕不能拍腦袋辦事。為什么基層黨建工作力度這么大，有些問(wèn)題還是難以解決？究其原因是過(guò)去對(duì)基層黨建工作的規(guī)律把握不夠，解決問(wèn)題“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的多，缺少根本上、整體上的謀劃。制約基層黨組織建設(shè)的問(wèn)題是多方面的，是長(zhǎng)期積累的，單方突破、單兵出擊，就事論事不行，必須從基層黨組織建設(shè)的主體、客體、環(huán)節(jié)等方面的問(wèn)題進(jìn)行全面排查和總體把握，系統(tǒng)謀劃工作對(duì)策。就“五個(gè)基本”建設(shè)來(lái)講，也要科學(xué)謀劃、系統(tǒng)謀劃。比如，我們抓陣地建設(shè)，考評(píng)細(xì)則中需要檢查的方面很多，實(shí)質(zhì)上就是檢查綜合服務(wù)功能如何，我們不僅要考慮辦公活動(dòng)場(chǎng)所的建設(shè)問(wèn)題，還要考慮為黨員群眾服務(wù)的功能配套問(wèn)題。再比如制度建設(shè)，不僅要考慮黨組織、行政組織的制度建設(shè)，還要考慮集體經(jīng)濟(jì)組織、群團(tuán)組織、服務(wù)組織的制度建設(shè)。各地、各單位要迅速對(duì)照省市《規(guī)劃》和《考評(píng)細(xì)則》要求進(jìn)行優(yōu)化、細(xì)化、量化，做到對(duì)運(yùn)行現(xiàn)狀心中有數(shù)、對(duì)薄弱環(huán)節(jié)心中有數(shù)、對(duì)下步工作的著力點(diǎn)心中有數(shù)，抓住了主要矛盾，其它問(wèn)題就能迎刃而解。

第二，要規(guī)范運(yùn)作，增強(qiáng)工作的科學(xué)性。規(guī)范化是科學(xué)化的重要保證。我們必須以構(gòu)建基層黨組織建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制為著眼點(diǎn)，以基層基礎(chǔ)建設(shè)為著力點(diǎn)，堅(jiān)持組織、隊(duì)伍、陣地、制度、活動(dòng)一起抓，全面落實(shí)“五個(gè)基本”目標(biāo)任務(wù)，全面提升基層黨建制度化、規(guī)范化水平。要優(yōu)化調(diào)整基層黨組織設(shè)置，理順黨組織關(guān)系，完善黨組織管理體制，進(jìn)一步夯實(shí)組織基礎(chǔ)；要優(yōu)化黨務(wù)工作者隊(duì)伍，完善管理機(jī)制，培養(yǎng)樹立先進(jìn)典型，進(jìn)一步夯實(shí)隊(duì)伍基礎(chǔ)；要推進(jìn)以黨員群眾服務(wù)中心、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)為重點(diǎn)的黨組織工作陣地、活動(dòng)場(chǎng)所和經(jīng)費(fèi)保障建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)；要健全和完善黨建工作制度規(guī)范，進(jìn)一步夯實(shí)制度基礎(chǔ)；要大力開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，創(chuàng)建一批“五好”基層黨組織和黨建工作示范點(diǎn)、示范區(qū)，特別是要突出抓好黨員群眾服務(wù)中心建設(shè)。無(wú)論硬件還是軟件，都應(yīng)立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，嚴(yán)格按照“五個(gè)基本”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)抓好規(guī)范，鼓勵(lì)有條件的單位提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，打造“樣板”工程。

第三，要狠抓落實(shí)，增強(qiáng)工作的實(shí)效性。決策是重要的執(zhí)政能力，落實(shí)也是重要的執(zhí)政能力。一是要帶著濃厚的感情抓落實(shí)，帶著強(qiáng)烈的責(zé)任抓落實(shí)，帶著切實(shí)解決問(wèn)題的決心抓落實(shí)。二是要緊緊圍繞重點(diǎn)難點(diǎn)抓落實(shí)。要抓住大事要事，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，力求新的突破，以此帶動(dòng)各項(xiàng)工作的全面發(fā)展。一些基層黨組織為什么長(zhǎng)期落后，一個(gè)重要原因就是我們根本沒(méi)有下狠心去抓，沒(méi)有實(shí)實(shí)在在地解決問(wèn)題。有的干部建立了聯(lián)系點(diǎn)、包了村，但是沒(méi)有按要求深入到基層扎實(shí)工作，只是做了做樣子。因此，必須真正撲下身子，一個(gè)單位一個(gè)單位去抓、一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題地解決。只有我們下真功，出實(shí)招，用韌勁，我市基層組織建設(shè)水平才能真正提高。三是要嚴(yán)格督查抓落實(shí)，對(duì)黨的基層組織建設(shè)的重大部署和重點(diǎn)工作，要進(jìn)行重點(diǎn)督查，嚴(yán)格考核、嚴(yán)格評(píng)估、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，逐項(xiàng)任務(wù)、逐個(gè)環(huán)節(jié)地推進(jìn)落實(shí)。要抓好經(jīng)常性督查，按照目標(biāo)管理的要求，定期或不定期地進(jìn)行檢查或抽查，認(rèn)真解決工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。要加強(qiáng)信息反饋和情況通報(bào)，把督促檢查貫穿于推動(dòng)工作落實(shí)的全過(guò)程。四是要靠培樹典型抓落實(shí)，要善于發(fā)現(xiàn)典型，培育典型，運(yùn)用典型，推典型，以點(diǎn)帶面，以點(diǎn)促面，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。

三、對(duì)照先進(jìn)和目標(biāo)硬化措施，確保我市黨的基層組織建設(shè)走在全省縣（市）區(qū)前列

今年9月，省委要對(duì)各縣（市）區(qū)基層組織建設(shè)情況進(jìn)行全面考評(píng)，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核掛鉤，在全省范圍內(nèi)進(jìn)行排名，考評(píng)結(jié)果在全省通報(bào)。省委組織部、市委組織部還將在七月份選擇縣（市）區(qū)進(jìn)行試考評(píng)。目前，時(shí)間過(guò)半，我們能否經(jīng)得起考評(píng)？據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市村、社區(qū)、非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織基本達(dá)到“五個(gè)基本”建設(shè)要求的僅占25%、33%、11%，形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻。下一步，我們應(yīng)當(dāng)對(duì)照先進(jìn)找差距，對(duì)照目標(biāo)加措施，著力在五個(gè)方面狠下功夫：

第三，要注重資源整合。加強(qiáng)基層黨建工作是各級(jí)黨組織的共同責(zé)任。要堅(jiān)持市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭協(xié)調(diào)、行業(yè)系統(tǒng)具體指導(dǎo)、有關(guān)方面齊抓共管，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的基層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制，形成強(qiáng)大工作合力。市經(jīng)濟(jì)局、民政局、教育局、衛(wèi)生局黨組和開發(fā)區(qū)黨委要切實(shí)履行職責(zé)，認(rèn)真抓好各自領(lǐng)域或行業(yè)的“五個(gè)基本”建設(shè)；市直其他部門也要發(fā)揮各自職能優(yōu)勢(shì)，紀(jì)委、農(nóng)經(jīng)部門重點(diǎn)抓好“三資”清理和委托管理，指導(dǎo)做好黨務(wù)村（居）務(wù)公開工作；宣傳、科協(xié)等部門重點(diǎn)抓好村級(jí)圖書室建設(shè)；文化、體育部門重點(diǎn)配套文體設(shè)施建設(shè)；衛(wèi)生部門重點(diǎn)抓好村級(jí)衛(wèi)生室建設(shè)；檔案部門指導(dǎo)抓好檔案規(guī)范化建設(shè)；商務(wù)、供銷、電力、電信、聯(lián)通、移動(dòng)等部門抓好村級(jí)綜合服務(wù)社或農(nóng)資超市建設(shè)；政法、綜治、信訪等部門要抓好村級(jí)維穩(wěn)聯(lián)動(dòng)中心建設(shè)；行政服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、計(jì)生、公安、人力資源和社會(huì)保障等部門指導(dǎo)抓好村級(jí)黨員群眾服務(wù)中心建設(shè)和社區(qū)“一站式”服務(wù)大廳建設(shè)；民政部門指導(dǎo)抓好自治組織的自身建設(shè)和管理；工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、武裝部抓好群團(tuán)、武裝組織建設(shè)?！俺青l(xiāng)互聯(lián)共建”工作隊(duì)和選派到村的第一書記要在7月15日以前全部到崗到位，幫助解決一批實(shí)實(shí)在在的的問(wèn)題，指導(dǎo)所在村搞好“五個(gè)基本”建設(shè)。要建立部門聯(lián)席會(huì)議制度，由道軍部長(zhǎng)牽頭，每月組織召開一次聯(lián)席會(huì)議，分析、研究、解決問(wèn)題，通報(bào)工作情況。各責(zé)任單位要主動(dòng)與市委組織部搞好對(duì)接，精心打造一批示范點(diǎn)，在8月底以前全部完成建設(shè)任務(wù)。

第四，要抓好檢查督辦。今年3月，市委分別與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處簽訂了工作責(zé)任狀，明確了基層黨建工作的目標(biāo)任務(wù)。市委要求，各縣（市）區(qū)要在全省基層黨建工作綜合考評(píng)中進(jìn)入全省25強(qiáng)。這些目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，需要各級(jí)黨組織結(jié)合實(shí)際排出時(shí)間進(jìn)度，層層抓好任務(wù)分解、制定具體措施、明確責(zé)任要求、加強(qiáng)檢查考核，確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到每一個(gè)基層黨組織，調(diào)動(dòng)每一個(gè)黨員干部群眾參與的積極性，全市上下一盤棋推進(jìn)。要按照《考評(píng)辦法》和《細(xì)則》，加大檢查考核力度，實(shí)行一月一考核、一月一通報(bào)，每次考核排出名次，發(fā)市四大家領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處及有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人，推動(dòng)工作平衡健康發(fā)展。宣傳部門要加大宣傳力度，電視臺(tái)、電臺(tái)、今日網(wǎng)站、日?qǐng)?bào)．新聞版，都要開辟專欄，泛深入地宣傳“五個(gè)基本”建設(shè)的先進(jìn)典型、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，曝光各地、各單位在推進(jìn)過(guò)程中存在的突出問(wèn)題，形成強(qiáng)大的輿論攻勢(shì)。

第五，要不斷實(shí)踐創(chuàng)新。我們強(qiáng)調(diào)全市各地按照“五個(gè)基本” 建設(shè)的總要求來(lái)統(tǒng)一規(guī)范各領(lǐng)域、各行業(yè)的基層黨組織建設(shè)，并不是束縛了各地各部門創(chuàng)新的手腳，相反為各地各部門創(chuàng)造特色經(jīng)驗(yàn)提出了明確的目標(biāo)要求，提供了闊的空間。比如，“三三制”模式是市基層組織建設(shè)工作的一個(gè)特色，中央領(lǐng)導(dǎo)同志給予了充分肯定，大家要毫不松懈地繼續(xù)把工作做實(shí)，進(jìn)一步把品牌打響。再如，市萬(wàn)全鎮(zhèn)簡(jiǎn)市社區(qū)將四個(gè)村的黨建資源集中起來(lái)，按照“五個(gè)基本”建設(shè)要求，共同為基層群眾服務(wù)，這就是一種創(chuàng)新。該市在非公經(jīng)濟(jì)組織開展“四聯(lián)四為”（組織聯(lián)建、隊(duì)伍聯(lián)動(dòng)、活動(dòng)聯(lián)抓、目標(biāo)聯(lián)創(chuàng)，為業(yè)主分憂、為員工代言、為企業(yè)增效、為黨旗增輝）活動(dòng)，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和實(shí)效性。過(guò)去我們強(qiáng)調(diào)基層組織建設(shè)分層分類管理，體現(xiàn)了不同類型基層組織建設(shè)的特殊性，強(qiáng)調(diào)了工作的針對(duì)性，無(wú)疑是正確的。但目前在同一區(qū)域內(nèi)不同隸屬關(guān)系的黨組織和黨員越來(lái)越多，簡(jiǎn)單地以條條或塊塊、以隸屬關(guān)系進(jìn)行黨組織管理、開展黨組織活動(dòng)的做法已經(jīng)不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的需要了。因此，我們強(qiáng)調(diào)要著力構(gòu)建區(qū)域化黨建工作格局，努力把一定區(qū)域內(nèi)的各類基層黨組織和全體黨員有效整合起來(lái)，做到組織聯(lián)建、工作聯(lián)動(dòng)、活動(dòng)聯(lián)做、思想聯(lián)通、資源聯(lián)享。省委組織部前不久推了武漢市漢陽(yáng)區(qū)在開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)推行區(qū)域化黨建新格局的作法。我看，我們的開發(fā)區(qū)也可以在這方面進(jìn)行一些嘗試。

同志們，今年全市基層組織建設(shè)各項(xiàng)工作時(shí)間緊、任務(wù)重，我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)胡總書記重要講話精神和省委、市委的工作部署，堅(jiān)定信心，振奮精神，再加措施，真正把“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”建設(shè)和推“三三制”作為強(qiáng)基固本的第一要?jiǎng)?wù)來(lái)抓，努力開創(chuàng)基層黨建工作奮勇爭(zhēng)先的生動(dòng)局面。

謝謝大家！

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