第一篇：XX市銀灘區(qū)創(chuàng)建旅游強區(qū)工作方案

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蓮山 課件 w w

w.5 Y k J.COm 9

為了切實抓好我區(qū)創(chuàng)建旅游強區(qū)工作，根據(jù)省旅游局《關(guān)于印發(fā)〈創(chuàng)建廣東省旅游強縣（特色縣、資源縣）工作管理暫行辦法〉和〈廣東省旅游強縣（特色縣、資源縣）檢查標(biāo)準(zhǔn)〉的通知》（粵旅管〔2004〕81號）精神，結(jié)合我區(qū)實際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

我區(qū)創(chuàng)建旅游強區(qū)的指導(dǎo)思想是：以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以省旅游局《創(chuàng)建廣東省旅游強縣（特色縣、資源縣）工作管理暫行辦法》和《廣東省旅游強縣（特色縣、資源縣）檢查標(biāo)準(zhǔn)》為依據(jù)，以我區(qū)豐富的旅游資源為依托，按照“安全、秩序、規(guī)范、質(zhì)量”的原則，樹立現(xiàn)代旅游管理觀念，科學(xué)開發(fā)旅游資源，完善旅游管理體系，提高旅游服務(wù)質(zhì)量，全面推動我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的合理布局和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，推動我區(qū)旅游業(yè)的現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化、國際化，力爭在2006年底通過省旅游局驗收，成為廣東省旅游強區(qū)。

二、創(chuàng)建時間

創(chuàng)建旅游強區(qū)工作從2004年12月開始，至2006年12月底評審驗收。

三、組織機構(gòu)

成立XX市銀灘區(qū)創(chuàng)建廣東省旅游強區(qū)工作組委會（簡稱區(qū)創(chuàng)旅組委會）（詳見三府辦〔2004〕73號文）。

四、工作任務(wù)

結(jié)合我區(qū)實際，把《廣東省旅游強縣（特色縣、資源縣）檢查標(biāo)準(zhǔn)》所設(shè)定的八大工作項目94小項內(nèi)容的有關(guān)指標(biāo)分解落實到相關(guān)單位，并由各個單位(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸004km.cn查看)具體負(fù)責(zé)所承擔(dān)任務(wù)的策劃設(shè)計、宣傳動員、組織實施、督促檢查等工作，各單位之間交叉性的工作項目由XX市銀灘區(qū)創(chuàng)建廣東省旅游強區(qū)工作組委會辦公室（簡稱區(qū)創(chuàng)旅組委辦）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)完成。

廣東省旅游強縣（特色縣、資源縣）檢查標(biāo)準(zhǔn)的八大工作項目如下：

（一）旅游產(chǎn)業(yè)地位與政府主導(dǎo)機制(135分)；

（二）旅游業(yè)的帶動功能和綜合效益（65分）；

（三）旅游業(yè)精神文明建設(shè)和教育培訓(xùn)（90分）；

（四）旅游資源開發(fā)與環(huán)境保護（140分）；

（五）旅游市場管理與游客滿意程度（80分）；

（六）旅游接待功能和旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)（120分）；

（七）旅游安全與保險（70分）；

（八）選擇項目（300分）。

五、實施步驟

創(chuàng)建工作分三個階段進行：

（一）宣傳發(fā)動階段：2004年12月至2005年1月。召開動員大會，充分利用電視、廣告、宣傳標(biāo)語等宣傳手段，廣泛宣傳創(chuàng)建廣東省旅游強縣（特色縣、資源縣）工作的目的和宗旨，確立抓旅游就是抓經(jīng)濟的觀念，引導(dǎo)廣大人民群眾和社會各界積極參與。區(qū)創(chuàng)旅組委辦要具體做好三項工作：一是組織有關(guān)部門學(xué)習(xí)創(chuàng)建工作的有關(guān)規(guī)定。二是組織有關(guān)材料上報市旅游局，正式申請我區(qū)參加創(chuàng)建活動。三是牽頭組織召開動員大會，并通過新聞媒體廣泛深入宣傳創(chuàng)建活動，發(fā)動全區(qū)人民群眾積極參與。

（二）全面創(chuàng)建階段：2005年1月至2006年9月。各單位按照本方案的要求，全面開展創(chuàng)建活動，逐項抓好落實。具體做好五項工作：

1、2005年1月，區(qū)創(chuàng)旅組委會根據(jù)八大工作項目94小項內(nèi)容的基本要求，結(jié)合我區(qū)實際，把各項量化指標(biāo)分解、落實到各單位，并與各單位簽訂責(zé)任書。

2、2005年2月至2006年6月，各單位在區(qū)創(chuàng)旅組委會統(tǒng)一指導(dǎo)下，認(rèn)真開展自查、自檢，制訂工作計劃，落實各項創(chuàng)建任務(wù)，定期向區(qū)創(chuàng)旅組委會匯報。

3、2006年7月底前，各單位向區(qū)創(chuàng)旅組委辦提交創(chuàng)建工作報告。區(qū)創(chuàng)旅組委辦負(fù)責(zé)匯總、審核后，報市旅游局。

4、2006年8月，做好迎接市初審小組對我區(qū)創(chuàng)建工作的初審。

5、2006年8月至9月，各單位根據(jù)市初審小組的審查意見，落實各項整改措施。

（三）檢查驗收階段：2006年10月至2006年12月。按照本方案要求，組織全面自檢自查，在自檢基礎(chǔ)上向XX市旅游局提出驗收申請。2006年10月10日前，由市旅游局向省旅游局提交驗收申請。各單位做好接受省旅游局檢查驗收的各項工作。

六、主要措施

（一）高度重視，精心組織。創(chuàng)建旅游強區(qū)工作是今后一個時期我區(qū)旅游工作的重點。各單位、各部門要把所承擔(dān)的創(chuàng)建任務(wù)作為本單位的重點工作來抓，制定嚴(yán)密的工作方案，精心組織、精心安排，確保各項任務(wù)如期完成。

（二）廣泛宣傳，搞好思想發(fā)動。要運用各種有效形式，廣泛宣傳創(chuàng)建旅游強區(qū)的重大意義，組織和發(fā)動全區(qū)人民群眾為創(chuàng)建工作獻計獻策，并積極投身于創(chuàng)建活動中來，充分發(fā)揮社會整體效應(yīng)，全面推進創(chuàng)建工作。區(qū)電臺、電視臺等新聞單位要開辟專欄和專題節(jié)目，及時報道創(chuàng)建活動情況和先進典型。城鎮(zhèn)主要街道和公共場所要設(shè)立醒目的標(biāo)語牌和宣傳欄，造聲勢，樹氛圍。

（三）拓寬渠道，形成多元化投入機制。盡快完成全區(qū)旅游總體規(guī)劃，建立旅游發(fā)展基金，制定支持旅游業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，充分利用我區(qū)得天獨厚的資源優(yōu)勢和旅游產(chǎn)品，以“誰投資、誰受益”為原則，動員社會力量，鼓勵集體或個人投資、合資、引資興建開發(fā)旅游景區(qū)（點）、旅游產(chǎn)品和旅游公用設(shè)施，力爭在較短時間內(nèi)把我區(qū)建成旅游項目特色突出、環(huán)境整潔、管理科學(xué)的具有嶺南水鄉(xiāng)特色的旅游目的地。

（四）健全規(guī)章制度，提高管理水平。創(chuàng)建工作要以法制管理為基礎(chǔ)，健全旅游管理機制，加強旅游行業(yè)管理，規(guī)范旅游市場，創(chuàng)建良好的旅游環(huán)境。

（五）實行目標(biāo)管理，逐級落實責(zé)任制。運用目標(biāo)管理辦法，將創(chuàng)建目標(biāo)按各個單位職能進行分解。各單位要根據(jù)各自承擔(dān)的任務(wù)，分別制定切實可行的規(guī)劃、措施或方案，逐級分解任務(wù)，狠抓落實。隨時將創(chuàng)建情況和工作進度向區(qū)創(chuàng)旅組委會反饋。區(qū)創(chuàng)旅組委辦將定期組織專項檢查。

區(qū)政府將把旅游業(yè)納入國民經(jīng)濟、社會發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，突出旅游業(yè)在發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)中的主導(dǎo)作用和產(chǎn)業(yè)地位，建立旅游發(fā)展基金，妥善安排創(chuàng)建工作所需經(jīng)費，確保創(chuàng)建如期達標(biāo)。有關(guān)單位在創(chuàng)建活動中的工作要求如下：

區(qū)旅游局：健全旅游管理機構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)，做好全區(qū)旅游投資項目的審批；加強教育培訓(xùn)，旅游行業(yè)從業(yè)人員中取得崗位培訓(xùn)證書和資格證書的要達到80%以上；要在旅客集散地設(shè)立旅游咨詢中心；加強對涉外賓館、酒店（招待所）的規(guī)劃和管理，加快星級賓館的建設(shè)，保證滿足旅游旺季不同層次旅客的需求；要加大國內(nèi)、國際市場開發(fā)力度，積極組織和參加國內(nèi)外旅游促銷活動；制定以特色旅游為重點的市場促銷策略，大力開發(fā)專項旅游和休閑度假產(chǎn)品；編制精品旅游路線和《銀灘旅游手冊》，為游客提供方便；搞好資源普查，抓好重點景區(qū)（點）建設(shè)，提高檔次和品位，增強銀灘的吸引力；搞好景區(qū)（點）的環(huán)境保護，確保旅游景區(qū)（點）的良好生態(tài)環(huán)境；公布投訴舉報電話，及時處理旅游者的投訴，維護旅游者的合法權(quán)益，樹立我區(qū)旅游業(yè)整體形象；要大力開發(fā)、生產(chǎn)、加工、經(jīng)銷反映銀灘風(fēng)光、特色的旅游商品和紀(jì)念品，提高旅游商品的質(zhì)量；加強對旅行社和區(qū)內(nèi)游管理，大力發(fā)展多種經(jīng)濟形式的旅游企業(yè)，鼓勵集體、個體創(chuàng)辦旅行社，開發(fā)旅游景點，旅行社的辦公場所和門市部要整潔、標(biāo)志醒目、廣告無欺詐、合同規(guī)范、無嚴(yán)重質(zhì)量事故；建立完整、科學(xué)的旅游統(tǒng)計制度，積極開展旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作。

市規(guī)劃局銀灘分局、區(qū)建設(shè)局：在城市建筑格局、人文景觀、市容市貌等方面要突出銀灘特色，兼容旅游業(yè)，建設(shè)好銀灘整體形象。

區(qū)市政局：做好生活垃圾的處理，加快城區(qū)綠化，增加綠地面積，完善并維護好市政設(shè)施，美化凈化城市。

區(qū)環(huán)保局：加強城市環(huán)境綜合治理，不斷提高環(huán)境保護綜合評價指標(biāo)水平，確?？諝馕廴局笖?shù)、飲用水質(zhì)及噪聲平均值達標(biāo)。

區(qū)工商局：加強對集貿(mào)市場以及臨街商業(yè)攤位的管理和監(jiān)督。

區(qū)交通局：在主要道路和公共場所設(shè)置規(guī)范、醒目、準(zhǔn)確的交通公共信息標(biāo)示和中英文對照牌；增加旅游交通基礎(chǔ)設(shè)施，對城市主要道路橋梁加強管理，更新、增加公交車輛，整頓交通秩序，保證提供便利的城市交通。

區(qū)政法部門：健全安全管理體系，加強社會治安綜合治理工作，建立有效的防火、防盜、防交通事故等安全保障體系。

區(qū)文化局：要積極開發(fā)富有民俗和地方特色的文化娛樂項目；加強對文物、歷史遺址的保護和開發(fā)；加強對劇院、歌舞廳等文化場所的管理。

區(qū)衛(wèi)生局：要建立健全緊急救援機構(gòu)，保證對旅游意外事故及病危旅游者進行及時救援和治療，旅游旺季時，考慮在重點景區(qū)（點）建立醫(yī)療救護點；認(rèn)真貫徹《食品衛(wèi)生法》和《公共場所衛(wèi)生管理條例》，依法開展對轄區(qū)內(nèi)公共衛(wèi)生的監(jiān)督和衛(wèi)生法律法規(guī)宣傳；落實預(yù)防食物中毒等安全保障措施。

區(qū)安監(jiān)局：加強旅游安全工作，協(xié)助主要旅游景區(qū)（點）配備專職安全保衛(wèi)人員，經(jīng)常開展安全教育活動，建立安全防范制度。

區(qū)廣播電視局：利用各種宣傳形式，大力宣傳創(chuàng)建旅游強區(qū)工作中的成果，增強全民參與意識，促進全區(qū)旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展。

各旅游景區(qū)（點）等窗口單位：加強優(yōu)質(zhì)服務(wù)，積極開展“青年文明號”活動。

七、創(chuàng)建活動經(jīng)費的籌集

（一）從區(qū)財政安排專項資金(由區(qū)旅游局、區(qū)財政局聯(lián)合編制使用方案)；

（二）實施“政府搭臺，企業(yè)唱戲”等形式，廣泛發(fā)動有關(guān)單位參與旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；

（三）向各企業(yè)、窗口行業(yè)等單位下達創(chuàng)建任務(wù)；

（四）城建、景區(qū)（點）建設(shè)、環(huán)衛(wèi)、綠化、治安、交通等所需費用，由有關(guān)單位在正常工作開支中解決。

八、創(chuàng)建活動的宣傳標(biāo)語

創(chuàng)旅游強區(qū)，建旅游品牌！

創(chuàng)建旅游強區(qū)，樹立銀灘新形象！

創(chuàng)建旅游強區(qū)，促進銀灘經(jīng)濟騰飛！

三江明珠——銀灘歡迎您！

讓世界了解銀灘，讓銀灘走向世界！

熱烈歡迎來自世界各地的朋友們！

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第二篇：創(chuàng)建旅游強區(qū)工作方案

為了切實抓好我區(qū)創(chuàng)建旅游強區(qū)工作，根據(jù)省旅游局《關(guān)于印發(fā)〈創(chuàng)建廣東省旅游強縣（特色縣、資源縣）工作管理暫行辦法〉和〈廣東省旅游強縣（特色縣、資源縣）檢查標(biāo)準(zhǔn)〉的通知》（粵旅管〔XX〕81號）精神，結(jié)合我區(qū)實際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

我區(qū)創(chuàng)建旅游強區(qū)的指導(dǎo)思想是：以“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，以省旅游局《創(chuàng)建廣東省旅游強縣（特色縣、資源縣）工作管理暫行辦法》和《廣東省旅游強縣（特色縣、資源縣）檢查標(biāo)準(zhǔn)》為依據(jù)，以我區(qū)豐富的旅游資源為依托，按照“安全、秩序、規(guī)范、質(zhì)量”的原則，樹立現(xiàn)代旅游管理觀念，科學(xué)開發(fā)旅游資源，完善旅游管理體系，提高旅游服務(wù)質(zhì)量，全面推動我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的合理布局和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，推動我區(qū)旅游業(yè)的現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化、國際化，力爭在XX年底通過省旅游局驗收，成為廣東省旅游強區(qū)。

二、創(chuàng)建時間

創(chuàng)建旅游強區(qū)工作從XX年12月開始，至XX年12月底評審驗收。

三、組織機構(gòu)

成立xx市銀灘區(qū)創(chuàng)建廣東省旅游強區(qū)工作組委會（簡稱區(qū)創(chuàng)旅組委會）（詳見三府辦〔XX〕73號文）。

四、工作任務(wù)

結(jié)合我區(qū)實際，把《廣東省旅游強縣（特色縣、資源縣）檢查標(biāo)準(zhǔn)》所設(shè)定的八大工作項目94小項內(nèi)容的有關(guān)指標(biāo)分解落實到相關(guān)單位，并由各個單位具體負(fù)責(zé)所承擔(dān)任務(wù)的策劃設(shè)計、宣傳動員、組織實施、督促檢查等工作，各單位之間交叉性的工作項目由xx市銀灘區(qū)創(chuàng)建廣東省旅游強區(qū)工作組委會辦公室（簡稱區(qū)創(chuàng)旅組委辦）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)完成。

廣東省旅游強縣（特色縣、資源縣）檢查標(biāo)準(zhǔn)的八大工作項目如下：

（一）旅游產(chǎn)業(yè)地位與政府主導(dǎo)機制(135分)；

（二）旅游業(yè)的帶動功能和綜合效益（65分）；

（三）旅游業(yè)精神文明建設(shè)和教育培訓(xùn)（90分）；

（四）旅游資源開發(fā)與環(huán)境保護（140分）；

（五）旅游市場管理與游客滿意程度（80分）；

（六）旅游接待功能和旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)（120分）；

（七）旅游安全與保險（70分）；

（八）選擇項目（300分）。

五、實施步驟

創(chuàng)建工作分三個階段進行：

（一）宣傳發(fā)動階段：XX年12月至XX年1月。召開動員大會，充分利用電視、廣告、宣傳標(biāo)語等宣傳手段，廣泛宣傳創(chuàng)建廣東省旅游強縣（特色縣、資源縣）工作的目的和宗旨，確立抓旅游就是抓經(jīng)濟的觀念，引導(dǎo)廣大人民群眾和社會各界積極參與。區(qū)創(chuàng)旅組委辦要具體做好三項工作：一是組織有關(guān)部門學(xué)習(xí)創(chuàng)建工作的有關(guān)規(guī)定。二是組織有關(guān)材料上報市旅游局，正式申請我區(qū)參加創(chuàng)建活動。三是牽頭組織召開動員大會，并通過新聞媒體廣泛深入宣傳創(chuàng)建活動，發(fā)動全區(qū)人民群眾積極參與。

（二）全面創(chuàng)建階段：XX年1月至XX年9月。各單位按照本方案的要求，全面開展創(chuàng)建活動，逐項抓好落實。具體做好五項工作：

1、XX年1月，區(qū)創(chuàng)旅組委會根據(jù)八大工作項目94小項內(nèi)容的基本要求，結(jié)合我區(qū)實際，把各項量化指標(biāo)分解、落實到各單位，并與各單位簽訂責(zé)任書。

2、XX年2月至XX年6月，各單位在區(qū)創(chuàng)旅組委會統(tǒng)一指導(dǎo)下，認(rèn)真開展自查、自檢，制訂工作計劃，落實各項創(chuàng)建任務(wù)，定期向區(qū)創(chuàng)旅組委會匯報。

3、XX年7月底前，各單位向區(qū)創(chuàng)旅組委辦提交創(chuàng)建工作報告。區(qū)創(chuàng)旅組委辦負(fù)責(zé)匯總、審核后，報市旅游局。

4、XX年8月，做好迎接市初審小組對我區(qū)創(chuàng)建工作的初審。

5、XX年8月至9月，各單位根據(jù)市初審小組的審查意見，落實各項整改措施。

（三）檢查驗收階段：XX年10月至XX年12月。按照本方案要求，組織全面自檢自查，在自檢基礎(chǔ)上向xx市旅游局提出驗收申請。XX年10月10日前，由市旅游局向省旅游局提交驗收申請。各單位做好接受省旅游局檢查驗收的各項工作。

六、主要措施

（一）高度重視，精心組織。創(chuàng)建旅游強區(qū)工作是今后一個時期我區(qū)旅游工作的重點。各單位、各部門要把所承擔(dān)的創(chuàng)建任務(wù)作為本單位的重點工作來抓，制定嚴(yán)密的工作方案，精心組織、精心安排，確保各項任務(wù)如期完成。

（二）廣泛宣傳，搞好思想發(fā)動。要運用各種有效形式，廣泛宣傳創(chuàng)建旅游強區(qū)的重大意義，組織和發(fā)動全區(qū)人民群眾為創(chuàng)建工作獻計獻策，并積極投身于創(chuàng)建活動中來，充分發(fā)揮社會整體效應(yīng)，全面推進創(chuàng)建工作。區(qū)電臺、電視臺等新聞單位要開辟專欄和專題節(jié)目，及時報道創(chuàng)建活動情況和先進典型。城鎮(zhèn)主要街道和公共場所要設(shè)立醒目的標(biāo)語牌和宣傳欄，造聲勢，樹氛圍。

（三）拓寬渠道，形成多元化投入機制。盡快完成全區(qū)旅游總體規(guī)劃，建立旅游發(fā)展基金，制定支持旅游業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，充分利用我區(qū)得天獨厚的資源優(yōu)勢和旅游產(chǎn)品，以“誰投資、誰受益”為原則，動員社會力量，鼓勵集體或個人投資、合資、引資興建開發(fā)旅游景區(qū)（點）、旅游產(chǎn)品和旅游公用設(shè)施，力爭在較短時間內(nèi)把我區(qū)建成旅游項目特色突出、環(huán)境整潔、管理科學(xué)的具有嶺南水鄉(xiāng)特色的旅游目的地。

（四）健全規(guī)章制度，提高管理水平。創(chuàng)建工作要以法制管理為基礎(chǔ)，健全旅游管理機制，加強旅游行業(yè)管理，規(guī)范旅游市場，創(chuàng)建良好的旅游環(huán)境。

（五）實行目標(biāo)管理，逐級落實責(zé)任制。運用目標(biāo)管理辦法，將創(chuàng)建目標(biāo)按各個單位職能進行分解。各單位要根據(jù)各自承擔(dān)的任務(wù)，分別制定切實可行的規(guī)劃、措施或方案，逐級分解任務(wù)，狠抓落實。隨時將創(chuàng)建情況和工作進度向區(qū)創(chuàng)旅組委會反饋。區(qū)創(chuàng)旅組委辦將定期組織專項檢查。區(qū)政府將把旅游業(yè)納入國民經(jīng)濟、社會發(fā)展規(guī)劃和計劃，突出旅游業(yè)在發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)中的主導(dǎo)作用和產(chǎn)業(yè)地位，建立旅游發(fā)展基金，妥善安排創(chuàng)建工作所需經(jīng)費，確保創(chuàng)建如期達標(biāo)。有關(guān)單位在創(chuàng)建活動中的工作要求如下：

區(qū)旅游局：健全旅游管理機構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)，做好全區(qū)旅游投資項目的審批；加強教育培訓(xùn)，旅游行業(yè)從業(yè)人員中取得崗位培訓(xùn)證書和資格證書的要達到80%以上；要在旅客集散地設(shè)立旅游咨詢中心；加強對涉外賓館、酒店（招待所）的規(guī)劃和管理，加快星級賓館的建設(shè)，保證滿足旅游旺季不同層次旅客的需求；要加大國內(nèi)、國際市場開發(fā)力度，積極組織和參加國內(nèi)外旅游促銷活動；制定以特色旅游為重點的市場促銷策略，大力開發(fā)專項旅游和休閑度假產(chǎn)品；編制精品旅游路線和《銀灘旅游手冊》，為游客提供方便；搞好資源普查，抓好重點景區(qū)（點）建設(shè)，提高檔次和品位，增強銀灘的吸引力；搞好景區(qū)（點）的環(huán)境保護，確保旅游景區(qū)（點）的良好生態(tài)環(huán)境；公布投訴舉報電話，及時處理旅游者的投訴，維護旅游者的合法權(quán)益，樹立我區(qū)旅游業(yè)整體形象；要大力開發(fā)、生產(chǎn)、加工、經(jīng)銷反映銀灘風(fēng)光、特色的旅游商品和紀(jì)念品，提高旅游商品的質(zhì)量；加強對旅行社和區(qū)內(nèi)游管理，大力發(fā)展多種經(jīng)濟形式的旅游企業(yè)，鼓勵集體、個體創(chuàng)辦旅行社，開發(fā)旅游景點，旅行社的辦公場所和門市部要整潔、標(biāo)志醒目、廣告無欺詐、合同規(guī)范、無嚴(yán)重質(zhì)量事故；建立完整、科學(xué)的旅游統(tǒng)計制度，積極開展旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作。

第三篇：創(chuàng)建教育強區(qū)工作方案

根據(jù)《福建省人民政府關(guān)于福建省2011-2012年教育改革和發(fā)展的重點實施意見》和《福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳關(guān)于開展創(chuàng)建“教育強縣”工作意見的通知》的精神，按照《福建省“教育強縣”驗收辦法和評估標(biāo)準(zhǔn)》的要求，結(jié)合我區(qū)經(jīng)濟社會和教育發(fā)展實際，特制定創(chuàng)建教育強區(qū)工作方案。

一、創(chuàng)建教育強區(qū)指導(dǎo)思想

深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅定不移實施教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，以辦人民滿意的教育和推進我區(qū)“三新”建設(shè)為目的，以建設(shè)教育現(xiàn)代化為主線，以深化教育改革為動力，以提高基礎(chǔ)教育水平為重點，全面提高我區(qū)教育的綜合實力，努力把我區(qū)建設(shè)成為福建省教育強區(qū)。

二、創(chuàng)建教育強區(qū)目標(biāo)

通過開展創(chuàng)建教育強區(qū)工作，力爭用2年時間，使我區(qū)教育在教育管理職責(zé)依法履行、義務(wù)教育均衡發(fā)展、高中階段教育協(xié)調(diào)發(fā)展、學(xué)前教育與特殊教育水平提高、終身教育運行機制基本形成、教育質(zhì)量全面提高、教師隊伍素質(zhì)全面提高、辦學(xué)條件全面優(yōu)化、教育經(jīng)費法定增長等福建省“教育強縣”督導(dǎo)驗收的9項a級指標(biāo)都達到或超過省評估標(biāo)準(zhǔn)；使我區(qū)教育在管理職責(zé)、教師隊伍、辦學(xué)條件、教育經(jīng)費、事業(yè)發(fā)展、教育質(zhì)量六個方面的45個b級指標(biāo)和95條評估標(biāo)準(zhǔn)都達到或超過省評估標(biāo)準(zhǔn)。基本普及學(xué)前教育、義務(wù)教育均衡發(fā)展、高中教育多元化的具有海滄特色的可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代化國民教育體系和終身教育體系，力爭在2012年順利通過福建省“教育強縣”評估驗收，爭創(chuàng)全省首批教育強區(qū)。

三、創(chuàng)建教育強區(qū)工作任務(wù)

1、成立區(qū)創(chuàng)建教育強區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組。由區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，區(qū)委、區(qū)政府分管教育的副書記、副區(qū)長擔(dān)任副組長，成員包括各鎮(zhèn)（街道）和區(qū)直有關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)人，領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)創(chuàng)建教育強區(qū)工作。成立創(chuàng)建教育強區(qū)自評工作小組，由分管教育的副區(qū)長擔(dān)任組長，負(fù)責(zé)督查、指導(dǎo)各鎮(zhèn)（街道）和區(qū)直各職能部門落實各自承擔(dān)的相關(guān)任務(wù)。

2、各鎮(zhèn)（街道）工作任務(wù)：成立領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)按教育強區(qū)督導(dǎo)評估指標(biāo)體系，做好2011年—2012年涉及教育工作的有關(guān)統(tǒng)計和總結(jié)；重點抓好社區(qū)教育、校園周邊環(huán)境維護與整治、扶助貧困家庭子女入學(xué)、關(guān)心“三殘”兒童、依法動員輟學(xué)生復(fù)學(xué)等工作；加強社區(qū)教育的領(lǐng)導(dǎo)和管理，充分挖掘社區(qū)教育資源，開展形式多樣、富有成效的社區(qū)教育活動；積極開展豐富多彩的學(xué)習(xí)、文娛、體育活動；開設(shè)成年人教育課程，營造終身學(xué)習(xí)的良好氛圍。根據(jù)《海滄區(qū)人民政府關(guān)于全面開展鎮(zhèn)政府、街道辦事處教育工作督導(dǎo)評估意見的通知》精神，對照《海滄區(qū)鎮(zhèn)政府、街道辦事處教育工作督導(dǎo)評估標(biāo)準(zhǔn)和計分方法（修訂）》，開展每年的教育工作自評，做好備查資料的整理歸檔，并于每年4月15日前把自評報告和工作總結(jié)送交區(qū)創(chuàng)建教育強區(qū)自評小組。

3、區(qū)教育局工作任務(wù)：負(fù)責(zé)創(chuàng)建教育強區(qū)辦公室的日常工作,合理進行各專項工作小組分工；規(guī)劃、落實區(qū)教師進修學(xué)校建設(shè)及配齊、配強學(xué)科教研員；組織教師參加各類培訓(xùn)；做好2011年—2012年期間教育發(fā)展的全面總結(jié)；按照教育強區(qū)督導(dǎo)評估指標(biāo)體系，認(rèn)真做好自評工作，抓好薄弱環(huán)節(jié)的整改；做好各項資料的收集和整理；協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全區(qū)各鎮(zhèn)（街道）、各部門開展創(chuàng)建教育強區(qū)的各項具體業(yè)務(wù)工作。

4、區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室工作任務(wù)：負(fù)責(zé)收集2011年—2012年期間區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于教育工作的文件、照片等資料；督辦創(chuàng)建教育強區(qū)工作的相關(guān)事項；督促各單位、各部門對貫徹落實有關(guān)教育法律法規(guī)情況進行總結(jié)；審核海滄區(qū)申報教育強區(qū)自評報告并送區(qū)委、區(qū)政府審批。

5、區(qū)委宣傳部門工作任務(wù)：負(fù)責(zé)對2011年—2012年期間有關(guān)教育法律法規(guī)的宣傳工作進行總結(jié)；協(xié)助制作海滄教育專題片、畫冊；協(xié)調(diào)新聞單位大力宣傳海滄教育的成果；指導(dǎo)區(qū)直單位、鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)宣傳建設(shè)教育強區(qū)涌現(xiàn)的典型和好人好事。

6、區(qū)發(fā)展和改革局工作任務(wù)：把創(chuàng)建教育強區(qū)列入《海滄區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃》；把教育工作納入計劃；按照教育強區(qū)督導(dǎo)評估指標(biāo)體系的有關(guān)要素，對教育發(fā)展計劃、改善教育設(shè)施等工作以及在2011年—2012年涉及教育的有關(guān)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的數(shù)據(jù)、資料進行整理總結(jié)。

7、區(qū)財政局工作任務(wù)：按教育強區(qū)督導(dǎo)評估指標(biāo)體系，確保財政對教育的撥款達到法定“三個增長”；及時撥付上級下?lián)艿慕逃龑ｍ椊?jīng)費；按規(guī)定征足城市教育費附加并做到全額撥付教育使用；教師繼續(xù)教育經(jīng)費按教職工工資總額的2.5%撥付；不截留、不平調(diào)、不挪用中小學(xué)財政專戶預(yù)算外資金；保障校安工程、校舍維修改造及其它項目配套資金及時足額到位；落實各項經(jīng)費補助政策；對涉及教育的財政工作、經(jīng)費管理以及2011年—2011年區(qū)財政對教育投入情況的數(shù)據(jù)、資料進行整理；對每教育經(jīng)費的使用和管理進行分析報告。

8、區(qū)司法局工作任務(wù)：負(fù)責(zé)按教育強區(qū)督導(dǎo)評估指標(biāo)體系，把學(xué)校普法工作為重點列入“六·五普法”計劃；加強法制教育，檢查、指導(dǎo)學(xué)校普法工作。

9、區(qū)綜治辦、區(qū)公安分局工作任務(wù)：按教育強區(qū)督導(dǎo)評估指標(biāo)體系，重點做好整治學(xué)校周邊環(huán)境，配齊綜治副校長，預(yù)防青少年犯罪以及防火、治安等工作；建立健全學(xué)校師生安全的各項規(guī)章制度并予以有效實施；嚴(yán)厲打擊擾亂學(xué)校秩序的違法犯罪活動；區(qū)公安分局為鎮(zhèn)（街道）完善文化戶口冊提供居民戶口和流動人口資料。

10、區(qū)文體局、科技局、民政局、殘聯(lián)、科協(xié)、工會，團委、婦聯(lián)、關(guān)工委工作任務(wù)：加強與教育部門的聯(lián)系，切實加強文化市場的管理，開展適合青少年特點的科技、文體活動；加強對學(xué)校工會、婦女、共青團、少先隊工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，努力提高學(xué)校工會、團隊組織和家長學(xué)校工作水平；協(xié)調(diào)做好殘疾少年兒童接受義務(wù)教育工作；扶持貧困學(xué)生完成學(xué)業(yè)；切實抓好未成年人思想道德建設(shè)，促進青少年身心健康成長。

11、區(qū)編辦、建設(shè)局、人勞局、衛(wèi)生局、審計局、城管和執(zhí)法局、地稅局、工商局、國土房產(chǎn)分局等各有關(guān)職能部門工作任務(wù)：根據(jù)教育強區(qū)督導(dǎo)評估指標(biāo)體系的要求，結(jié)合本部門職能及工作實際，為教育工作、轄區(qū)內(nèi)學(xué)校提供良好的服務(wù)和支持。

鎮(zhèn)（街道）及有關(guān)部門教育工作職責(zé)按廈海委辦［XX］82號文及簽訂的創(chuàng)建教育強區(qū)工作目標(biāo)責(zé)任書遵照執(zhí)行。

四、創(chuàng)建教育強區(qū)工作措施

（一）履行教育管理職責(zé)，促進教育協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位，制定并實施《海滄區(qū)“十二五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，統(tǒng)籌學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中階段教育布局、結(jié)構(gòu)與規(guī)模，辦好民辦學(xué)校，推進義務(wù)教育在更高水平上的均衡發(fā)展，促進各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。建立街道、職能部門教育工作目標(biāo)管理責(zé)任制，建立教育工作政務(wù)公開制度和社會監(jiān)督機制。依法落實學(xué)校安全管理制度，加強學(xué)校周邊治安環(huán)境和文化市場的治理，維護學(xué)校周邊環(huán)境。完善教育經(jīng)費保障機制，提高教育投入效益。完善教職工編制管理，建立教師調(diào)配交流、考核任用和補充機制，保障教師權(quán)益。按照中小學(xué)布局規(guī)劃配置教育發(fā)展用地，實施校舍安全工程，改善辦學(xué)條件。把教育工作擺上重要議事日程，定期研究解決教育發(fā)展中的困難問題，為教育辦實事，引導(dǎo)全社會關(guān)心和支持海滄教育的發(fā)展，宣傳創(chuàng)建教育強區(qū)的意義，形成領(lǐng)導(dǎo)帶頭、各方聯(lián)動、全民參與的創(chuàng)建工作格局，營造全社會重教興學(xué)良好氛圍。加強和改進未成年人思想道德建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)好區(qū)青少年宮等學(xué)生校外活動場所，多渠道、多形式建設(shè)中小學(xué)社會實踐基地，轄區(qū)各類愛國主義教育基地?zé)o償向中小學(xué)生開放，為學(xué)校實施素質(zhì)教育創(chuàng)設(shè)良好社會環(huán)境。

（二）優(yōu)化教育資源配置，提高辦學(xué)條件水平。在實施“十二五”規(guī)劃的基礎(chǔ)上，用2-3年左右的時間，加快義務(wù)教育學(xué)校工程、學(xué)前教育工程、信息化工程、教師培訓(xùn)工程、社區(qū)教育工程建設(shè)。力爭2012年6月前，建成雙十中學(xué)廈門海滄附屬學(xué)校、京口巖小學(xué)、霞陽小學(xué)二期、錦里小學(xué)二期，建成東孚幼兒園、霞陽幼兒園、海滄中心幼兒園。加強教師進修學(xué)校建設(shè)，確保教師進修學(xué)校的校舍、設(shè)施設(shè)備、師資隊伍按省定標(biāo)準(zhǔn)配備。加強教育教學(xué)資源庫的軟件和硬件建設(shè)，轄區(qū)中小學(xué)信息技術(shù)、電化教育裝備水平達省級示范學(xué)校（園）標(biāo)準(zhǔn)。推進中小學(xué)校舍安全改造工程。以學(xué)校為單位，80％以上的普通中小學(xué)、幼兒園各種設(shè)施、設(shè)備達到省頒標(biāo)準(zhǔn)。教育部門要全面統(tǒng)籌、合理配置，用好用活資金，各有關(guān)部門要把創(chuàng)建教育強區(qū)擺在優(yōu)先的位置，做到特事特辦，為學(xué)校排憂解難，保證有關(guān)工程按計劃高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成。

（三）推進各類教育改革，提升教育發(fā)展水平。積極推進“義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)?！苯ㄔO(shè)，實現(xiàn)學(xué)校之間教育資源配置基本均衡。消除“大班額”現(xiàn)象，解決好城區(qū)義務(wù)教育擇校問題，完善進城務(wù)工人員隨遷子女義務(wù)教育保障機制，健全經(jīng)濟困難家庭子女義務(wù)教育資助體系。堅持政府主導(dǎo)、社會參與、公辦民辦并舉的辦園體制。積極發(fā)展公辦幼兒園，大力扶持民辦幼兒園，推進學(xué)前教育資源優(yōu)化配置。加強學(xué)前教育管理，規(guī)范辦園行為，有序推進0～3歲早期教育工作。高中階段教育協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)教育資源優(yōu)質(zhì)配置。教育教學(xué)適應(yīng)新課程需要，學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)取得新的進展。完善特殊教育辦學(xué)體系，健全保障機制，大力普及殘疾少年兒童義務(wù)教育，積極發(fā)展殘疾兒童學(xué)前教育和高中階段教育。規(guī)范學(xué)籍管理工作，不斷完善義務(wù)教育就學(xué)保障制度、義務(wù)教育檔案資料制度、義務(wù)教育學(xué)額鞏固制度。教育事業(yè)發(fā)展各項指標(biāo)全面達到或超過規(guī)定要求。

（五）深化管理體制改革，加強師資隊伍建設(shè)。按省定編制標(biāo)準(zhǔn)配備中小學(xué)和公辦幼兒園教職工，特殊教育教職工配置滿足事業(yè)發(fā)展需要。配齊配足緊缺學(xué)科教師，根據(jù)需要開展教師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，優(yōu)化教師隊伍的學(xué)科結(jié)構(gòu)與年齡結(jié)構(gòu)。有序開展校長、教師定期輪崗交流工作。面向全體教師開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動。實施中小學(xué)骨干教師、校長培養(yǎng)計劃；全面推行校長聘任制，加強校長的履職考核，完善中小學(xué)校長負(fù)責(zé)制，培養(yǎng)一批優(yōu)秀教師、優(yōu)秀校長。教師進修學(xué)校切實履行教師教育活動的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、管理和服務(wù)的職責(zé)，不斷強化教師培訓(xùn)、教研功能。定期開展師德教育活動，建立表彰獎勵優(yōu)秀教師制度，完善師德監(jiān)督考核機制，提高全體教職工師德水準(zhǔn)。

（六）強化課程改革實驗，扎實推進素質(zhì)教育。把提高質(zhì)量作為教育的核心任務(wù)。把促進學(xué)生成長成才作為學(xué)校一切工作的出發(fā)點和落腳點，面向全體學(xué)生、促進學(xué)生全面發(fā)展，著力提高學(xué)生服務(wù)國家人民的社會責(zé)任感、勇于探索的創(chuàng)新精神和善于解決問題的實踐能力。堅持德育為先，能力為重，全面發(fā)展。辦好每一所學(xué)校，形成惠及全民的公平教育。加強素質(zhì)教育的政策、經(jīng)費保障與社會引導(dǎo)，科學(xué)評價學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量，優(yōu)化素質(zhì)教育社會環(huán)境。健全學(xué)校、家庭、社會德育工作網(wǎng)絡(luò)和工作機制。重視以班主任為主體的中小學(xué)德育工作隊伍建設(shè)，發(fā)揮課堂教學(xué)主渠道作用，創(chuàng)新德育活動載體，加強養(yǎng)成教育和社會實踐活動。扎實推進基礎(chǔ)教育課程改革，完善教育教學(xué)管理制度，落實教學(xué)常規(guī)。規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為，嚴(yán)格執(zhí)行省頒課程計劃，開齊開足課程，減輕學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)，提高教育質(zhì)量。探索建立、逐步完善現(xiàn)代學(xué)校管理制度，各個階段教育形成一批辦學(xué)特色鮮明或教育教學(xué)改革取得優(yōu)秀成果，能起到輻射示范、優(yōu)化整體作用的學(xué)校。

（七）構(gòu)建終身教育運行機制，努力建設(shè)“學(xué)習(xí)型社會”。進一步完善“黨政統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，教育部門主管，有關(guān)部門配合，社會積極支持，社區(qū)自主活動，群眾廣泛參與”的管理體制和運行機制，健全社區(qū)教育經(jīng)費籌措、資源共享、隊伍管理、考核評估、表彰獎勵等規(guī)章制度。開拓、整合社區(qū)教育的硬件、人力和信息資源，健全以區(qū)社區(qū)教育中心為龍頭、街道市民學(xué)校和鎮(zhèn)文化技術(shù)學(xué)校為骨干、社區(qū)居委會教學(xué)點、村文化技術(shù)培訓(xùn)點和各類學(xué)習(xí)型組織為基礎(chǔ)的社區(qū)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)體系，建設(shè)一支“專職人員為骨干、兼職人員為主體、廣大志愿者為基礎(chǔ)”的社區(qū)教育工作者隊伍。大力開展多層次、多內(nèi)容、多形式的教育培訓(xùn)活動，為社區(qū)成員提供便捷教育服務(wù)，廣泛開展學(xué)習(xí)型機關(guān)、學(xué)習(xí)型單位、學(xué)習(xí)型家庭等各種學(xué)習(xí)型組織的創(chuàng)建活動，提高社區(qū)居民整體素質(zhì)和生活質(zhì)量，基本建立終身教育體系和學(xué)習(xí)型城區(qū)。

五、創(chuàng)建教育強區(qū)工作步驟

1、組織動員階段（2011年2月－2011年4月）

（1）開展創(chuàng)建教育強區(qū)的調(diào)研工作，制定工作方案。

（2）成立海滄區(qū)創(chuàng)建教育強區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組及自評工作小組，建立機構(gòu)，明確職責(zé)。

（3）區(qū)委、區(qū)政府召開全區(qū)動員大會，號召全區(qū)黨員、干部和全區(qū)人民積極支持、參與創(chuàng)建教育強區(qū)工作。

（4）召開教育系統(tǒng)動員大會，號召全區(qū)廣大教育工作者全力以赴投入創(chuàng)建教育強區(qū)工作，各級各類學(xué)校都要為創(chuàng)建教育強區(qū)多作貢獻。

（5）教育系統(tǒng)各基層單位認(rèn)真組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會有關(guān)文件和督導(dǎo)評估指標(biāo)體系，理解內(nèi)涵，認(rèn)真做好自查工作，查缺補漏，努力營造良好的氛圍，把創(chuàng)建教育強區(qū)工作落到實處。

（6）針對全區(qū)自查存在的問題，制定相應(yīng)的整改方案，抓好整改落實，積極推進創(chuàng)建教育強區(qū)工作。

（7）東孚鎮(zhèn)2011年教育工作接受市督導(dǎo)評估。

2、自評、督導(dǎo)階段（2011年5月－2011年10月）

（1）迎接市政府對我區(qū)學(xué)前教育進行專項督導(dǎo)。

（2）區(qū)政府2011年教育工作督導(dǎo)自評（“對區(qū)督導(dǎo)”）。

（3）區(qū)政府2011年教育工作接受市級“兩項督導(dǎo)”復(fù)查（2011年5月）。

（4）區(qū)政府創(chuàng)建教育強區(qū)工作自查自評（2011年6月－9月）。

（5）區(qū)政府向市政府提出教育強區(qū)核查申請（2011年10月）。

3、市級核查、整改提高階段（2011年11月－2012年2月）

（1）區(qū)政府接受市級核查評估驗收（2011年11月）。

（2）各級各部門根據(jù)市核查反饋意見開展整改工作。

（3）加強宣傳報道工作。利用主要媒體組織一系列的連續(xù)報道，全面展示海滄教育的發(fā)展歷程、成果與經(jīng)驗。

4、申報、驗收階段（2012年3月－2012年6月）

（1）進一步落實市級核查評估意見，做好各項整改工作。

（2）完成主體材料送區(qū)委、區(qū)政府審查，完成各項配套材料。

（3）區(qū)政府向省政府教育督導(dǎo)室遞交教育強區(qū)申報書。

（4）區(qū)政府接受市教育局、省教育廳的創(chuàng)建教育強區(qū)資格審查（2012年4月）。

（5）接受省級評估驗收（2012年6月）。

第四篇：旅游度假區(qū)愛國衛(wèi)生工作方案

旅游度假區(qū)愛國衛(wèi)生工作方案

2006年，××旅游度假區(qū)愛國衛(wèi)生工作的指導(dǎo)思想是：以“三個代表”重要思想和黨的十六屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，樹立科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹“政府組織、分級負(fù)責(zé)、部門協(xié)調(diào)、群眾動手，科學(xué)治理、社會監(jiān)督”的愛國衛(wèi)生工作方針，緊緊圍繞黨工委、管委會的工作部署，以創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市總攬全局，以改善××旅游度假區(qū)的人民群眾生產(chǎn)生活環(huán)境、旅游度假環(huán)境、招商引資環(huán)境為目標(biāo)，積極開展各項愛國衛(wèi)生活動，不斷開創(chuàng)我區(qū)愛國衛(wèi)生工作新局面。

一、加大宣傳教育力度，營造全區(qū)愛國衛(wèi)生工作氛圍

愛國衛(wèi)生工作是強化社會衛(wèi)生意識，消除危害健康因素，改善環(huán)境和生活質(zhì)量，提高全民衛(wèi)生素質(zhì)和健康水平的群眾性衛(wèi)生活動。開展愛國衛(wèi)生活動，是實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是改善××旅游度假區(qū)的人民群眾生產(chǎn)生活環(huán)境、旅游度假環(huán)境、招商引資環(huán)境的客觀需要，是防止疾病滋生傳播的重要舉措。區(qū)內(nèi)各部門各單位要充分認(rèn)識搞好愛國衛(wèi)生工作的重要意義，切實把愛國衛(wèi)生工作擺上重要的議事日程。要加大愛國衛(wèi)生法律法規(guī)、知識的學(xué)習(xí)、教育、宣傳力度，營造全區(qū)愛國衛(wèi)生工作的良好氛圍。

一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳《山東省愛國衛(wèi)生工作條例》、《日照市城市愛國衛(wèi)生管理辦法》、《日照市公共場所禁止吸煙規(guī)定》、《日照市人民政府關(guān)于加強愛國衛(wèi)生工作的意見》等法律法規(guī)及規(guī)范性文件，提高守法執(zhí)法意識。

二是要采取靈活多樣的方式，抓好愛國衛(wèi)生法律法規(guī)和相關(guān)知識的學(xué)習(xí)、教育、宣傳，切實提高廣大人民群眾的衛(wèi)生意識和自我保健意識。要通過開設(shè)愛國衛(wèi)生專欄、組織愛國衛(wèi)生講座、開辦愛國衛(wèi)生教育培訓(xùn)班、舉辦愛國衛(wèi)生知識競賽、召開愛國衛(wèi)生工作會議等靈活多樣的方式，把愛國衛(wèi)生活動變?yōu)槿珔^(qū)人民群眾良好的習(xí)慣。

二、突出重點，開展形式多樣的愛國衛(wèi)生活動

（一）大力開展愛國衛(wèi)生月活動。4月和9月，是全市的愛國衛(wèi)生月。要發(fā)動全區(qū)大力開展愛國衛(wèi)生月活動，通過發(fā)放傳單、懸掛標(biāo)語、開展義務(wù)勞動進行衛(wèi)生集中清理等形式，強化群眾的衛(wèi)生觀念。

（二）積極開展“門前三包、門內(nèi)達標(biāo)”活動。在充分發(fā)揮各級專業(yè)環(huán)衛(wèi)隊伍作用的基礎(chǔ)上，廣泛發(fā)動群眾，以治臟治亂治差為主要內(nèi)容，組織開展形式多樣的群眾性愛國衛(wèi)生活動。各部門、各單位要按照《山東省〈城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例〉實施辦法》的要求，落實好“門前三包、門內(nèi)達標(biāo)”責(zé)任制，確保這項活動的順利開展。

（三）抓好日常環(huán)境衛(wèi)生的清理和維護。市政府規(guī)定，每月的最后一個星期五，為全市的愛國衛(wèi)生義務(wù)勞動日，區(qū)內(nèi)各單位對其環(huán)境衛(wèi)生要進行一次集中清理；每個星期五，各單位要組織開展一次衛(wèi)生大掃除，對室內(nèi)外衛(wèi)生進行集中清理；每天上班前10分鐘，為衛(wèi)生清掃時間，各單位工作人員要打掃工作場所衛(wèi)生。

（四）大力開展健康教育工作。區(qū)內(nèi)各單位要建立健康教育機構(gòu)、完善健康教育規(guī)章制度、配備健康教育專（兼）職工作人員、舉辦健康教育報告會、建設(shè)好健康公益宣傳欄，形成全區(qū)健康教育工作體系，深入開展好健康教育工作。好范文版權(quán)所有

（五）認(rèn)真落實除害防病措施。區(qū)內(nèi)各單位要認(rèn)真落實《日照市城區(qū)除四害管理辦法》，積極開展春、冬兩季集中滅鼠活動，堅持春秋兩季進行大規(guī)模的滅鼠工作，定期到衛(wèi)生間、垃圾箱及公共場所噴灑藥物，及時進行滅蚊、蠅、蟑螂、跳蚤等害蟲。

三、建立健全組織機構(gòu)，落實愛國衛(wèi)生工作責(zé)任制

愛國衛(wèi)生運動是一項由政府領(lǐng)導(dǎo)、全社會共同參與的衛(wèi)生工作方式。在開展各項集中活動的同時，要完善長效管理制度，強化治本措施，加強愛國衛(wèi)生的日常管理，鞏固集中活動成果，提高愛國衛(wèi)生工作質(zhì)量。

區(qū)內(nèi)各單位要加強對本單位愛國衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全愛國衛(wèi)生工作機構(gòu)，并由專人負(fù)責(zé)此項工作。沒有安排人員負(fù)責(zé)此項工作的單位，要抓緊時間安排，并將機構(gòu)成員名單報××旅游度假區(qū)愛衛(wèi)會辦公室。

要完善愛國衛(wèi)生規(guī)章制度，制定愛國衛(wèi)生工作方案，做好愛國衛(wèi)生活動記錄。

要加大對愛國衛(wèi)生工作的投入，配備必要的辦公設(shè)施，為愛國衛(wèi)生工作的順利開展提供保障。

四、抓好檢查督導(dǎo)，促進愛國衛(wèi)生工作水平的提高

區(qū)愛衛(wèi)會將制定完善的愛國衛(wèi)生工作檢查評比制度和標(biāo)準(zhǔn)，加強對愛國衛(wèi)生工作的調(diào)度和檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時協(xié)調(diào)解決，并將檢查結(jié)果進行通報。對于檢查優(yōu)秀的，給予通報表揚；對差的典型和存在的問題要及時提出改進意見，規(guī)定整改時限，督促抓好整改，并進行追蹤報道，公開批評曝光。

區(qū)愛衛(wèi)會每年將對全區(qū)的愛國衛(wèi)生進行一次總結(jié)評比，對愛國衛(wèi)生工作成績突出的單位和個人給予表彰，評出區(qū)級衛(wèi)生先進單位和個人，并推薦評選市級先進衛(wèi)生單位；對在愛國衛(wèi)生工作中差的單位要依法處理，追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

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旅游度假區(qū)愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室

第五篇：區(qū)創(chuàng)建全國文明城市工作方案

區(qū)XX關(guān)于爭創(chuàng)全國文明城市工作方案

為全面落實全區(qū)爭創(chuàng)全國文明城市工作的有關(guān)精神、要求和任務(wù)，努力構(gòu)建和諧民政、傾力創(chuàng)建和諧社區(qū)。以文明創(chuàng)建促民政發(fā)展，借文明創(chuàng)建惠居民群眾，根據(jù)有關(guān)工作精神，結(jié)合我局職能，制定以下工作方案。

一、指導(dǎo)思想

按照創(chuàng)建全國文明城市的總體部署，堅持“為民創(chuàng)建，創(chuàng)建為民，共建共享”的工作方針，以深入推進和諧民政建設(shè)、不斷創(chuàng)新和深化文明城市創(chuàng)建內(nèi)涵，求真務(wù)實、統(tǒng)籌發(fā)展，繼續(xù)加強基礎(chǔ)建設(shè)、完善基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新工作機制，全面落實創(chuàng)建全國文明城市的各項工作要求，為構(gòu)建和諧社會奠定更堅實的基礎(chǔ)。以前所未有的精神風(fēng)貌、文明形象和創(chuàng)建成果，迎接全國文明城市檢查。

二、工作內(nèi)容及責(zé)任劃分

根據(jù)《XX市創(chuàng)建全國文明城市實地考察責(zé)任分解表》內(nèi)容和工作的要求，按照事權(quán)統(tǒng)一、分級負(fù)責(zé)的原則，實行誰主管誰負(fù)責(zé)，落實創(chuàng)建工作內(nèi)容。

在創(chuàng)建全國文明城市中，我局主要負(fù)責(zé)孤殘兒童及老年救助監(jiān)護、社區(qū)志愿者服務(wù)、慈善捐助及道路名稱規(guī)范管理等工作。共承擔(dān)責(zé)任目標(biāo)7項，涉及區(qū)社區(qū)志愿者協(xié)會有關(guān)工作3項、社會福利科2項，政權(quán)事務(wù)科1項，社會福利科和政權(quán)事務(wù)科共同

負(fù)責(zé)1項（具體情況見附表）。

1、建立孤殘兒童、棄嬰以及流浪未成年人救助保護機構(gòu)，有生活、教育必備設(shè)備，養(yǎng)護工作落實，衛(wèi)生狀況良好。

責(zé)任科室：社會福利科、政權(quán)事務(wù)科。

2、有慈善超市、接收捐助站點等慈善捐助機構(gòu)，管理規(guī)范，?？顚Ｓ?。

責(zé)任科室：

3、社區(qū)建立孤寡老人的救助和監(jiān)護工作制度，并有工作記錄。

責(zé)任科室：

4、道路名稱規(guī)范，設(shè)置合理，符合國家標(biāo)準(zhǔn)。

責(zé)任科室：

5、社區(qū)內(nèi)孤、老、殘、弱者都能得到志愿服務(wù)，有服務(wù)記錄。

責(zé)任科室：

6、社區(qū)居民參加社會志愿者服務(wù)活動，有活動記錄。責(zé)任科室：

7、組織社區(qū)志愿者勸導(dǎo)文明過馬路。

責(zé)任科室：

三、主要措施及目標(biāo)

㈠建立健全孤寡老人在社區(qū)的救助和監(jiān)護工作制度。我區(qū)現(xiàn)“三無”老人30余名，堅持集中供養(yǎng)為主，分散和托養(yǎng)為輔的工作制度。根據(jù)創(chuàng)全國文明城市工作目標(biāo)，我局將采取三項措施保障老人們能夠安享晚年：一是公辦福利機構(gòu)集中供養(yǎng)，以區(qū)社

會福利院為主安排集中供養(yǎng)，在福利院建立健全養(yǎng)護服務(wù)制度；二是親屬分散托養(yǎng)，并及時追蹤老人生活狀況；三是社區(qū)分散托養(yǎng)，指導(dǎo)社區(qū)專人對其進行包戶服務(wù)，并簽訂服務(wù)協(xié)議，并完善相關(guān)服務(wù)活動記錄。同時在社區(qū)普遍建立以孤寡老人為重點的弱勢群體救助和監(jiān)護工作制度，做好對口幫扶、重點關(guān)照、定時服務(wù)等工作，保障老人晚年幸福。

㈡加強慈善超市、接受捐助點規(guī)范化管理。我區(qū)現(xiàn)有慈善超市9個。我局將進一步對各慈善超市進行重點指導(dǎo)，對其硬件環(huán)境、物資儲備、運行活動、帳目情況進行檢查，確保抽查符合標(biāo)準(zhǔn)。開展慈善超市規(guī)范化建設(shè)，進一步提升慈善超市的檔次和服務(wù)水平。在民政局長年設(shè)立捐助點，并實行規(guī)范化管理。

㈢建立健全孤殘兒童、棄嬰以及流浪未成年人救助保護機制。對于區(qū)內(nèi)孤殘兒童，按照相關(guān)法律法規(guī)給予幫扶和救濟；對于棄嬰，經(jīng)公安部門認(rèn)定后送兒童福利院進行保護救助；對于流浪未成年人，引導(dǎo)其前往市救助站接受救助，根據(jù)《流浪未成年人救助保護機構(gòu)基本規(guī)范》（民發(fā)[2006]118號），六周歲以下且不能明確其監(jiān)護人和戶籍地的流浪未成年人，由公安部門送市兒童福利院。對此，區(qū)民政局將組織工作專班加強對孤殘兒童、棄嬰和流浪未成年人的巡查監(jiān)護和主動救助，完善相關(guān)機制，保障他們的合法權(quán)益。

㈣加強對社區(qū)內(nèi)孤、老、殘、弱者的志愿服務(wù)，不斷擴大社區(qū)居民參加社會志愿者服務(wù)活動面，并都有詳細活動記錄。

一是積極引導(dǎo)，吸引更多的社區(qū)居民和愛心人士參與社區(qū)志愿服務(wù)。到2008年10月底，力爭全區(qū)完成社區(qū)志愿者發(fā)展總?cè)?/p>

數(shù)達3.7萬人，占全區(qū)常駐總?cè)丝诘?%（超市目標(biāo)〈8%〉1%）,其中注冊會員達到1.3萬人，占社區(qū)志愿者總?cè)藬?shù)35%(超市目標(biāo)〈25%〉10%)。二是把握重點，讓全區(qū)老弱孤殘普遍享有志愿服務(wù)。在全區(qū)各類社區(qū)志愿者服務(wù)組織中建立轄區(qū)孤、老、殘、弱等弱勢群體信息檔案，有針對性開展一幫

一、多幫一的委托式、菜單式、網(wǎng)絡(luò)式社區(qū)志愿服務(wù)。三是注重經(jīng)常，切實開展群眾性社區(qū)志愿服務(wù)活動。結(jié)合文明城市創(chuàng)建、“兩型社會”建設(shè)等活動主題，開展區(qū)集中與街道社區(qū)集中服務(wù)相結(jié)合，主題服務(wù)與平常服務(wù)相結(jié)合，特色服務(wù)與經(jīng)常性服務(wù)相結(jié)合，個人志愿與團體志愿服務(wù)相結(jié)合的社區(qū)志愿服務(wù)活動,力爭年人均服務(wù)時間在8小時以上,其中注冊社區(qū)志愿者年服務(wù)時間不少于12小時（累計服務(wù)時間不少于48小時）。四是規(guī)范管理，建立公平公正的志愿考評激勵機制。實行網(wǎng)上遠程實名注冊、服務(wù)時間儲蓄和星級志愿者評定制度，規(guī)范社區(qū)志愿者服務(wù)與管理。確保個人服務(wù)時間得到儲蓄、社區(qū)志愿服務(wù)行為得到肯定,志愿者服務(wù)記錄合格率達100%。在全區(qū)形成激勵工作機制,力爭星級志愿者人數(shù)達到注冊志愿者人數(shù)5%。

㈤加強道路名稱規(guī)范化管理。做好對未命名道路的命名申報工作，及時糾正使用不規(guī)范的道路名稱，協(xié)助城管部門做好道路標(biāo)牌的設(shè)置。局專班將派遣巡視組對主干道、主要商業(yè)大街、城市交通樞紐進行巡檢，確保道路名稱符合標(biāo)準(zhǔn)。

四、時間安排

根據(jù)市區(qū)爭創(chuàng)全國文明城市總體時間要求，民政創(chuàng)建工作安排如下：

7月底—8月初，調(diào)查摸底、制定工作方案；

8月中旬— 8月底，動員部署、組織初查；

9月上旬— 10月上旬，整改提高、組織復(fù)查；

10月上旬—10月中旬，總結(jié)成果、全面準(zhǔn)備；

10月下旬，做好迎檢工作。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

六、工作要求

㈠高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)。切實將“爭創(chuàng)建全國文明城市”工作作為我局一項重要工作來抓，強化創(chuàng)建專班職責(zé)，確保各項工作任務(wù)落實。

㈡加強協(xié)調(diào)，形成合力。加強與各街、各相關(guān)部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系，按照工作要求和目標(biāo)任務(wù)，通力合作，主動作為，注重效率，努力調(diào)動各方積極性，形成創(chuàng)建的整體合力。

㈢認(rèn)真規(guī)劃，扎實推進。充分調(diào)查，認(rèn)真規(guī)劃，根據(jù)實際情況，制定有效方案，按計劃把創(chuàng)建各階段工作抓緊、抓實、抓到位，扎實推進工作目標(biāo)任務(wù)。

㈣加強宣傳，營造氛圍。利用社區(qū)平臺，發(fā)揮社區(qū)志愿者作用，運用各種有效形式做好“爭創(chuàng)建全國文明城市”工作的宣傳發(fā)動，使創(chuàng)建活動深入人心，營造全民創(chuàng)建的良好氛圍。