第一篇：建設(shè)旅游強(qiáng)國(guó)須解決十大問(wèn)題

建設(shè)旅游強(qiáng)國(guó)須解決十大問(wèn)題

陳建強(qiáng) 陸陽(yáng) 《 光明日?qǐng)?bào) 》（2014年07月03日02 版）

本報(bào)天津7月2日電（記者陳建強(qiáng) 通訊員陸陽(yáng)）在日前舉行的中美旅游研究中心和中國(guó)旅游人力資源與職業(yè)開發(fā)中心揭牌儀式上，國(guó)家旅游局局長(zhǎng)邵琪偉指出，中國(guó)已經(jīng)完成旅游資源大國(guó)向世界旅游大國(guó)的轉(zhuǎn)變，但在旅游業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益、現(xiàn)代化水平、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力等方面，同旅游發(fā)達(dá)國(guó)家還有較大差距。邵琪偉表示，中國(guó)欲建設(shè)成為世界旅游強(qiáng)國(guó)需要解決十個(gè)問(wèn)題：一是要把旅游業(yè)建設(shè)成名副其實(shí)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)旅游業(yè)與三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，更好地發(fā)揮旅游業(yè)的綜合帶動(dòng)作用；二是要把旅游業(yè)培育成為名副其實(shí)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，積極培育以現(xiàn)代信息技術(shù)為依托的新業(yè)態(tài)；三是要提高旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力，持續(xù)穩(wěn)定地?cái)U(kuò)大旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模，加大資源環(huán)境保護(hù)力度；四是要培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的旅游市場(chǎng)主體，營(yíng)造公平開放透明的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境；五是要進(jìn)一步優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)大型企業(yè)規(guī)?；?、中型企業(yè)專業(yè)化、小型企業(yè)特色化發(fā)展，大力發(fā)展休閑度假類型的旅游區(qū)，形成觀光和休閑度假并舉的旅游產(chǎn)品體系等；六是要全面提升旅游業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益，加強(qiáng)旅游市場(chǎng)秩序整治，提高游客滿意度；七是要構(gòu)建較為完整的旅游法律和政策體系，完善旅游業(yè)發(fā)展的法制環(huán)境；八是要形成較為完整的旅游教育體系和旅游人才隊(duì)伍，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境；九是要提升國(guó)家旅游形象和在世界旅游發(fā)展中的地位；十是要增強(qiáng)在全球旅游業(yè)發(fā)展中的話語(yǔ)權(quán)和各類規(guī)則制定的參與權(quán)，制定立足全球視野的旅游發(fā)展戰(zhàn)略。

第二篇：國(guó)家旅游局局長(zhǎng)：建設(shè)旅游強(qiáng)國(guó)須解決十大問(wèn)題

國(guó)家旅游局局長(zhǎng)：建設(shè)旅游強(qiáng)國(guó)須解決十大問(wèn)題

2014年07月03日 11:04

來(lái)源：光明日?qǐng)?bào)

在日前舉行的中美旅游研究中心和中國(guó)旅游人力資源與職業(yè)開發(fā)中心揭牌儀式上，國(guó)家旅游局局長(zhǎng)邵琪偉指出，中國(guó)已經(jīng)完成旅游資源大國(guó)向世界旅游大國(guó)的轉(zhuǎn)變，但在旅游業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益、現(xiàn)代化水平、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力等方面，同

在日前舉行的中美旅游研究中心和中國(guó)旅游人力資源與職業(yè)開發(fā)中心揭牌儀式上，國(guó)家旅游局局長(zhǎng)邵琪偉指出，中國(guó)已經(jīng)完成旅游資源大國(guó)向世界旅游大國(guó)的轉(zhuǎn)變，但在旅游業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益、現(xiàn)代化水平、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力等方面，同旅游發(fā)達(dá)國(guó)家還有較大差距。

邵琪偉表示，中國(guó)欲建設(shè)成為世界旅游強(qiáng)國(guó)需要解決十個(gè)問(wèn)題：一是要把旅游業(yè)建設(shè)成名副其實(shí)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)旅游業(yè)與三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，更好地發(fā)揮旅游業(yè)的綜合帶動(dòng)作用;二是要把旅游業(yè)培育成為名副其實(shí)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，積極培育以現(xiàn)代信息技術(shù)為依托的新業(yè)態(tài);三是要提高旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力，持續(xù)穩(wěn)定地?cái)U(kuò)大旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模，加大資源環(huán)境保護(hù)力度;四是要培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的旅游市場(chǎng)主體，營(yíng)造公平開放透明的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境;五是要進(jìn)一步優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)大型企業(yè)規(guī)?；?、中型企業(yè)專業(yè)化、小型企業(yè)特色化發(fā)展，大力發(fā)展休閑度假類型的旅游區(qū)，形成觀光和休閑度假并舉的旅游產(chǎn)品體系等;六是要全面提升旅游業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益，加強(qiáng)旅游市場(chǎng)秩序整治，提高游客滿意度;七是要構(gòu)建較為完整的旅游法律和政策體系，完善旅游業(yè)發(fā)展的法制環(huán)境;八是要形成較為完整的旅游教育體系和旅游人才隊(duì)伍，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境;九是要提升國(guó)家旅游形象和在世界旅游發(fā)展中的地位;十是要增強(qiáng)在全球旅游業(yè)發(fā)展中的話語(yǔ)權(quán)和各類規(guī)則制定的參與權(quán)，制定立足全球視野的旅游發(fā)展戰(zhàn)略。

第三篇：中國(guó)成為世界旅游強(qiáng)國(guó)要解決十個(gè)問(wèn)題

中國(guó)成為世界旅游強(qiáng)國(guó)要解決十個(gè)問(wèn)題

6月26日，南開大學(xué)兼職教授、國(guó)家旅游局局長(zhǎng)邵琪偉在南開大學(xué)旅游與服務(wù)學(xué)院做了題為“中國(guó)建設(shè)成為世界旅游強(qiáng)國(guó)需要解決十個(gè)問(wèn)題”的學(xué)術(shù)報(bào)告。本次報(bào)告會(huì)由南開大學(xué)旅游與服務(wù)學(xué)院院長(zhǎng)白長(zhǎng)虹教授主持，南開大學(xué)黨委書記薛進(jìn)文首先致詞歡迎邵琪偉局長(zhǎng)前來(lái)做報(bào)告。

報(bào)告一開始，邵琪偉局長(zhǎng)從旅游人次數(shù)、旅游收入及旅游教育等角度分析了我國(guó)的旅游發(fā)展現(xiàn)狀，并指出目前中國(guó)已成為世界旅游大國(guó)，但距離世界旅游強(qiáng)國(guó)還有一定的差距。研究認(rèn)為，世界旅游強(qiáng)國(guó)應(yīng)該是旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有明顯促進(jìn)作用、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膰?guó)家，既是世界重要的旅游目的地，也是世界重要的客源地國(guó)家。邵琪偉指出，雖然我國(guó)旅游規(guī)模增長(zhǎng)很快，但是在旅游業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益、現(xiàn)代化水平、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力等方面，我國(guó)和旅游發(fā)達(dá)國(guó)家還有較大差距。接下來(lái)，邵琪偉從旅游產(chǎn)業(yè)角度向大家分析了中國(guó)想要建設(shè)成為世界旅游強(qiáng)國(guó)需要解決的十大問(wèn)題。

一、把旅游建設(shè)成為名副其實(shí)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)

把旅游建設(shè)成為名副其實(shí)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)要實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)與三大產(chǎn)業(yè)的有機(jī)融合。一要推動(dòng)旅游與第一產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展：我國(guó)自古以來(lái)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，很多主要的旅游資源集中在農(nóng)村，因此要重點(diǎn)發(fā)展以藏家樂(lè)、漁家樂(lè)、牧家樂(lè)和臺(tái)灣休閑農(nóng)莊等為代表的鄉(xiāng)村旅游，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，幫助農(nóng)民脫貧致富，同時(shí)推動(dòng)旅游業(yè)與第一產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。二要推動(dòng)旅游與第二產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加快旅游裝備制造業(yè)、旅游戶外用品和旅游紀(jì)念品的開發(fā)與發(fā)展。三要推動(dòng)旅游與文化產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)、物流業(yè)、會(huì)展業(yè)、金融業(yè)、健康服務(wù)業(yè)和養(yǎng)老業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

二、把旅游培育成為名副其實(shí)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)

建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的關(guān)鍵是加強(qiáng)現(xiàn)代信息技術(shù)在旅游業(yè)的運(yùn)用，通過(guò)發(fā)展智慧旅游實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，全面提升旅游業(yè)的現(xiàn)代化水平。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，需要做到以下三點(diǎn)：一是利用現(xiàn)代信息技術(shù)加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)旅游業(yè)各要素的改造，傳統(tǒng)的食住行游購(gòu)?qiáng)矢饕兀伎梢酝ㄟ^(guò)信息技術(shù)的廣泛運(yùn)用實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化;二是積極培育以信息技術(shù)為依托的旅游新業(yè)態(tài)，繼續(xù)發(fā)展在線旅游;三是把智慧旅游作為旅游業(yè)培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的新載體，爭(zhēng)取到“十三五”期末，顯著提高信息技術(shù)在旅游業(yè)應(yīng)用的廣度和深度，基本建成覆蓋全國(guó)的旅游基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)好旅游基礎(chǔ)信息資源交換和共享平臺(tái)。

三、提高旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力

提高旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力，要努力實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和資源環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)。一方面要擴(kuò)大旅游產(chǎn)業(yè)的規(guī)模，以滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的旅游需求;另一方面要加大資源保護(hù)力度，在旅游業(yè)發(fā)展中要貫徹開發(fā)與保護(hù)并重、開發(fā)服從于保護(hù)的原則。

四、培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的旅游市場(chǎng)主體

一方面支持旅游企業(yè)做大做強(qiáng)，無(wú)論在賓館飯店領(lǐng)域、旅行社領(lǐng)，還是主題公園領(lǐng)域，積極引導(dǎo)和扶持新的創(chuàng)新主體，積極幫助傳統(tǒng)業(yè)態(tài)向市場(chǎng)化、現(xiàn)代化過(guò)度，支持有條件的旅游企業(yè)“走出去”，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)國(guó)家化布局;另一方面政府要營(yíng)造公平開放透明的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，不斷完善市場(chǎng)規(guī)則，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。

五、進(jìn)一步優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)

優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)體現(xiàn)在兩個(gè)領(lǐng)域，一是酒店行業(yè)，二是旅行社領(lǐng)域。

我國(guó)酒店行業(yè)的發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)了兩大問(wèn)題，一是雖然五星級(jí)酒店規(guī)模較大，但是卻出現(xiàn)了“五星級(jí)牌子、三星級(jí)價(jià)格、三星級(jí)服務(wù)”的困境;二是目前的酒店中為觀光類、商務(wù)類占地比重大，休閑度假類占得比重少。針對(duì)這兩大問(wèn)題，邵局長(zhǎng)也分別提出了解決對(duì)策，一方面要加強(qiáng)對(duì)五星級(jí)賓館的審核，對(duì)五星級(jí)賓館的數(shù)量進(jìn)行控制;另一方面，在大力發(fā)展休閑度假產(chǎn)業(yè)的同時(shí)要著重建設(shè)休閑度假類酒店。

另外，對(duì)于旅行社領(lǐng)域，要鼓勵(lì)大型企業(yè)規(guī)?；?、中型企業(yè)專業(yè)化、小型企業(yè)特色化發(fā)展，建立起合理分工的批零體系。

六、全面提升旅游業(yè)的發(fā)展質(zhì)量效益

世界旅游強(qiáng)國(guó)的旅游業(yè)，不僅僅要有較大的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，而且要有合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和良好的綜合效益和較高的滿意度。全面提升旅游業(yè)的發(fā)展質(zhì)量效益一方面體現(xiàn)在加強(qiáng)旅游市場(chǎng)秩序整治抓好《旅游法》的貫徹落實(shí)，加強(qiáng)旅游市場(chǎng)依法準(zhǔn)入退出機(jī)制;其次要進(jìn)一步提高游客滿意度，通過(guò)游客評(píng)價(jià)的“倒逼機(jī)制”，促進(jìn)旅游目的地改善旅游環(huán)境，提升旅游服務(wù)品質(zhì);同時(shí)既要提高旅游企業(yè)效益，又要努力發(fā)揮旅游業(yè)綜合功能，不斷提高旅游整體效益。

七、構(gòu)建較為完整的法律和政策體系

一方面，要在《旅游法》頒布實(shí)施之后，將繼續(xù)出臺(tái)《出境旅游條例》、《景區(qū)開放辦法》、《旅游景區(qū)游客承載量核定工作導(dǎo)則》、《旅游規(guī)劃辦法等法律法規(guī)，為旅游業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造健全的法律環(huán)境。其中在談到景區(qū)游客承載量的問(wèn)題上，邵局長(zhǎng)舉到了故宮和華山景區(qū)的例子。經(jīng)科學(xué)計(jì)算，北京故宮的最大承載量為8萬(wàn)人次，但實(shí)際上在高峰期，故宮每天的游客接待量達(dá)到18萬(wàn)人次。華山景區(qū)曾多次因?yàn)橛慰蛿?shù)量過(guò)多導(dǎo)致幾千人堵在山頂無(wú)法下山的狀況。導(dǎo)致以故宮、華山為代表的著名景區(qū)游客數(shù)量過(guò)多現(xiàn)象的一大原因就是我國(guó)具有強(qiáng)大吸引力的景區(qū)過(guò)少，這也督促我國(guó)各大景區(qū)要做好景區(qū)建設(shè)和營(yíng)銷工作。

另一方面，要構(gòu)建旅游綜合政策體系框架，包括土地、稅收、金融和簽證等政策。

八、形成較為完整的旅游教育體系和旅游人才隊(duì)伍

完整的旅游教育體系和旅游人才隊(duì)伍是世界旅游強(qiáng)國(guó)的重要支撐。一要繼續(xù)推動(dòng)旅游教育發(fā)展，建立健全旅游職業(yè)教育體系，例如大力培養(yǎng)小語(yǔ)種、高素質(zhì)導(dǎo)游;二要加大旅游人才隊(duì)伍建設(shè)，抓好旅游經(jīng)營(yíng)管理人才、旅游行政管理人才、旅游服務(wù)人才、旅游開發(fā)建設(shè)人才的建設(shè);三要優(yōu)化旅游人才發(fā)展環(huán)境，包括健全相應(yīng)的激勵(lì)制度、開展旅游創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃。

九、提升國(guó)家旅游形象和在世界旅游發(fā)展中的地位

世界旅游強(qiáng)國(guó)之所以強(qiáng)的重要表現(xiàn)之一，就是在全球旅游發(fā)展中具有良好的國(guó)家形象和有較大的國(guó)際影響力。一方面，通過(guò)實(shí)行離境退稅政策、簽證政策和與各國(guó)建立合作關(guān)系，以推動(dòng)入境旅游平穩(wěn)增長(zhǎng);另一方面，要全面提升國(guó)家旅游形象，包括將“美麗中國(guó)之旅”作為中國(guó)旅游形象，計(jì)劃建設(shè)長(zhǎng)江旅游帶。

十、增強(qiáng)在全球旅游發(fā)展中的全球話語(yǔ)權(quán)和各類規(guī)則參與權(quán)

世界旅游強(qiáng)國(guó)在國(guó)際上的影響力還體現(xiàn)為在全球有一定的話語(yǔ)權(quán)和規(guī)則參與權(quán)，能夠影響世界旅游業(yè)的發(fā)展方向。一方面要制定立足全球視野的旅游發(fā)展戰(zhàn)略;另一方面要積極參與國(guó)際組織活動(dòng)，擴(kuò)大中國(guó)在國(guó)際旅游組織中的影響力，支持云南省成立鄉(xiāng)村旅游國(guó)際組織，支持黑龍江省成立冰雪國(guó)際旅游組織;同時(shí)，可通過(guò)借助出境旅游的市場(chǎng)力量增強(qiáng)在全球旅游發(fā)展中的全球話語(yǔ)權(quán)和各類規(guī)則參與權(quán)。

在報(bào)告的最后，邵局長(zhǎng)表達(dá)了對(duì)南開大學(xué)和旅游與服務(wù)學(xué)院的祝福，希望南開大學(xué)旅游與服務(wù)學(xué)院早日建成具有國(guó)際聲譽(yù)的中國(guó)旅游教育領(lǐng)軍學(xué)院。

報(bào)告結(jié)束之后，來(lái)自業(yè)界和學(xué)界的聽眾積極向邵局長(zhǎng)提問(wèn)，并且得到了邵局長(zhǎng)認(rèn)真的解答，現(xiàn)場(chǎng)氣氛活躍。

之后，由白院長(zhǎng)作總結(jié)致辭，他從全球視野、中國(guó)高度和學(xué)術(shù)研究?jī)r(jià)值三方面總結(jié)了邵局長(zhǎng)的報(bào)告，具有點(diǎn)睛的作用。

l 同學(xué)感想

邵局長(zhǎng)從旅游產(chǎn)業(yè)的角度分析了中國(guó)在建設(shè)成為世界旅游強(qiáng)國(guó)的道路上需要克服的是個(gè)困難，對(duì)于一名旅游管理專業(yè)的學(xué)生來(lái)講，這是一堂獲益匪淺的課程。它既使我從宏觀角度認(rèn)識(shí)了中國(guó)旅游的發(fā)展方向，也使我對(duì)與旅游相關(guān)的各個(gè)行業(yè)有了更加深刻的理解，對(duì)于今后專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)和就業(yè)方向的選擇都有很大的啟迪。

l 邵琪偉簡(jiǎn)介

邵琪偉畢業(yè)于中央黨校在職研究生班政治學(xué)專業(yè)。1970年4月在云南生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)參加工作，先后在國(guó)營(yíng)東風(fēng)農(nóng)場(chǎng)、云南省委辦公廳、昆明市委辦公廳工作。歷任昆明市五華區(qū)委書記，云南省外辦副主任、黨組副書記，昆明市委副書記、政法委書記，昆明高新技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)主任、工委書記，云南省臨滄地委副書記、行署專員、地委書記，云南省人民政府省長(zhǎng)助理、副省長(zhǎng)等職務(wù)，2005年3月任國(guó)家旅游局黨組書記、局長(zhǎng)。

第四篇：十八大解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展的十大問(wèn)題

十八大解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展的十大問(wèn)題

李 錦

黨的十八大是我國(guó)發(fā)展歷史上一次非常重要的會(huì)議。我們認(rèn)識(shí)黨的十八大報(bào)告在回答和解決經(jīng)濟(jì)問(wèn)題上，需要從十個(gè)方面來(lái)認(rèn)識(shí)。這些問(wèn)題，有的是過(guò)去已經(jīng)解決了的，有的是新提出的。這次確認(rèn)，也是在更深層次上解決。定什么位？十六大曾經(jīng)歷史方位作出一個(gè)界定，并且確認(rèn)，21世紀(jì)頭20年是我國(guó)必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期?，F(xiàn)在，由于近年來(lái)世界形勢(shì)發(fā)生了許多新的變化，國(guó)內(nèi)發(fā)展也面臨著許多新的課題。于是，很多人關(guān)注：我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期還是不是存在？未來(lái)的挑戰(zhàn)是否會(huì)大于機(jī)遇？我們的戰(zhàn)略是否要從利用機(jī)遇為主轉(zhuǎn)向應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)為主？ 對(duì)歷史方位的認(rèn)識(shí)和判斷每過(guò)十年八年便要進(jìn)行一次，這關(guān)系到還要不要堅(jiān)持制定的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本戰(zhàn)略的問(wèn)題。十八大報(bào)告中提出的“不折騰”便是針對(duì)這種情況做出的判斷。

舉什么旗？——高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。十七大報(bào)告論述：“中國(guó)特色社會(huì)主義是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的旗幟，也是全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的旗幟”；

走什么路？——毫不動(dòng)搖走黨和人民在長(zhǎng)期實(shí)踐中開辟出來(lái)的正確道路，即中國(guó)特色社會(huì)主義道路；總書記在十八大報(bào)告講，“我們既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路。”所謂封閉僵化的老路就是指改革開放前的傳統(tǒng)社會(huì)主義路子，當(dāng)然也包括蘇聯(lián)模式社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的路子。改旗易幟的邪路主要是兩個(gè)方面，一個(gè)是完全放棄社會(huì)主義的旗幟，走資本主義的路子。還有一個(gè)也是指我們不能照搬現(xiàn)在在一些西方由社會(huì)民主黨執(zhí)政的發(fā)達(dá)國(guó)家所主張的民主社會(huì)主義道路，因?yàn)檫@不適合我們中國(guó)國(guó)情。

以什么為主題？報(bào)告指明了今后一個(gè)時(shí)期發(fā)展仍是解決我國(guó)所有問(wèn)題的關(guān)鍵，堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想，決不能有絲毫動(dòng)搖。十八大報(bào)告明確提出，到2020年要確保實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)，在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，就是要保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

抓什么重點(diǎn)？十八大報(bào)告中將“加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”和“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”并列提出，表明“兩個(gè)加快”相互作用，相互促進(jìn)的重要關(guān)系。這是一個(gè)重要表述，需要從這一提法的指導(dǎo)思想上、所處階段上和具體路徑上，聯(lián)系起來(lái)理解，才能把握“兩個(gè)加快”的重要內(nèi)涵和現(xiàn)實(shí)意義。這兩個(gè)轉(zhuǎn)變是整個(gè)報(bào)告的重中之重，也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)和企業(yè)發(fā)展的重中之重，是關(guān)鍵之關(guān)鍵。

以什么為路徑？報(bào)告指出，加快形成新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來(lái)。就是要著力激發(fā)各類市場(chǎng)主體發(fā)展的新活力，著力增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的新動(dòng)力，著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新體系，著力培育開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)。這“四個(gè)著力”、“四個(gè)新”不僅指明了新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的基本內(nèi)容，也進(jìn)一步明確了不斷增強(qiáng)我國(guó)長(zhǎng)期發(fā)展后勁的路徑所在。

以什么為內(nèi)容？報(bào)告中把把生態(tài)文明建設(shè)列入總體布局，從四位一體上升到經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)五位一體，進(jìn)一步拓展了中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展領(lǐng)域和范圍，豐富了科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵。五位一體，五個(gè)方面你中有我，我中有你，互為紐帶。這就規(guī)定了經(jīng)濟(jì)是關(guān)鍵，政治是保障，文化建設(shè)提供的是源泉，社會(huì)和諧則是發(fā)展的基石，而生態(tài)文明的建設(shè)則保證了可持續(xù)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)建設(shè)和企業(yè)發(fā)展，要同時(shí)考慮五個(gè)方面相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。

以什么為動(dòng)力？報(bào)告判斷：我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒(méi)有變，人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾這一社會(huì)主要矛盾沒(méi)有變，我國(guó)是世界最大發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際地位沒(méi)有變?！叭齻€(gè)沒(méi)有變”既揭示了我國(guó)改革發(fā)展的最大國(guó)情和最大實(shí)際，也昭示了推進(jìn)現(xiàn)代化發(fā)展、不斷滿足人民新期待、不斷增進(jìn)人民福祉的動(dòng)力。加上執(zhí)政黨為人民群眾謀利的政治動(dòng)力、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科技創(chuàng)新，可謂“五大動(dòng)力”。

以什么樣的精神狀態(tài)？——毫不動(dòng)搖推進(jìn)改革開放，永不僵化、永不停滯，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素，信心百倍戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的一切困難和風(fēng)險(xiǎn)。

實(shí)現(xiàn)什么樣的目標(biāo)？——到2020年，如期全面建成小康社會(huì)，到本世紀(jì)中葉，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，未來(lái)5年，打下具有決定性意義的基礎(chǔ)。值得注意的是，對(duì)于小康社會(huì)，我們一直的表述是全面建設(shè)，而這一次，則使用了“全面建成”。這次報(bào)告提出經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人均收入雙增長(zhǎng)的目標(biāo)，使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度與根本目的聯(lián)系在一起，是一個(gè)重大的突破，回答了經(jīng)濟(jì)為誰(shuí)發(fā)展和怎樣發(fā)展的大問(wèn)題。

第五篇：十大環(huán)境問(wèn)題原因及解決措施

十大環(huán)境問(wèn)題原因及解決措施

一、噪聲污染

原因：交通、建筑

解決措施：為減低噪聲對(duì)四周環(huán)境和人類的影響，主要噪聲控制方式對(duì)噪聲源、噪聲的傳播路徑及接收者三者進(jìn)行隔離或防護(hù)，將噪聲的能量作阻絕或吸收

（1）降低聲源噪音，工業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)可以選用低噪音的生產(chǎn)設(shè)備和改進(jìn)生產(chǎn)工藝，或者改變?cè)胍粼吹倪\(yùn)動(dòng)方式（如用阻尼、隔振等措施降低固體發(fā)聲體的振動(dòng)）。

（2）在傳音途徑上降低噪音，控制噪音的傳播，改變聲源已經(jīng)發(fā)出的噪音傳播途徑，如采用吸音、隔音、音屏障、隔振等措施，以及合理規(guī)劃城市和建筑布局等。

（3）受音者或受音器官的噪音防護(hù)，在聲源和傳播途徑上無(wú)法采取措施，或采取的聲學(xué)措施仍不能達(dá)到預(yù)期效果時(shí)，就需要對(duì)受音者或受音器官采取防護(hù)措施，如長(zhǎng)期職業(yè)性噪音暴露的工人可以戴耳塞、耳罩或頭盔等護(hù)耳器。

二、垃圾污染

原因：生活垃圾不經(jīng)過(guò)處理而亂扔亂倒 解決措施：（1）改變生產(chǎn)方式，歷行節(jié)約資源。通過(guò)電視、媒體等多種渠道，利用各種形式，宣傳垃圾污染危害性，普及環(huán)保知識(shí)，宣傳法律、法規(guī)，提高環(huán)保意識(shí)。居民應(yīng)當(dāng)將垃圾分類收集，自覺(jué)減少垃圾產(chǎn)生量，積極使用可降解物品，比如紙制品、木制品等，使垃圾減量化方興未艾。盡量購(gòu)買使用綠色認(rèn)證產(chǎn)品、無(wú)公害產(chǎn)品，形成一個(gè)綠色進(jìn)家庭，家庭愛環(huán)保的良好氛圍。（2)政府實(shí)行收費(fèi)政策

三、土壤污染

原因：（1）汽車排氣：汽油中添加的防爆劑四乙基鉛隨廢氣排出污染土壤，行車頻率高的公路兩側(cè)常形成明顯的鉛污染帶。（2）固體廢棄物：堆積場(chǎng)所土壤直接受到污染，自然條件下的二次擴(kuò)散會(huì)形成更大范圍的污染。（3）撒放農(nóng)藥、化肥：屬農(nóng)業(yè)區(qū)開放性的。解決措施：防治土壤污染的首要任務(wù)是控制和消除土壤污染源，對(duì)已污染的土壤，要采取一切有效措施，清除土壤中的污染物，控制土壤污染物的遷移轉(zhuǎn)化，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，提高農(nóng)作物的產(chǎn)量和品質(zhì)，為廣大人民群眾提供優(yōu)質(zhì)、安全的農(nóng)產(chǎn)品。（1）科學(xué)污水灌溉：工業(yè)廢水種類繁多，成分復(fù)雜，有些工廠排出的廢水可能是無(wú)害的，但與其他工廠排出的廢水混合后，就變成有毒的廢水。因此在利用廢水灌溉農(nóng)田之前，應(yīng)按照《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行凈化處理，這樣既利用了污水，又避免了對(duì)土壤的污染。（2）合理使用農(nóng)藥：合理使用農(nóng)藥，這不僅可以減少對(duì)土壤的污染，還能經(jīng)濟(jì)有效地消滅病、蟲、草害，發(fā)揮農(nóng)藥的積極效能。在生產(chǎn)中，不僅要控制化學(xué)農(nóng)藥的用量、使用范圍、噴施次數(shù)和噴施時(shí)間，提高噴灑技術(shù)，還要改進(jìn)農(nóng)藥劑型，嚴(yán)格限制劇毒、高殘留農(nóng)藥的使用，重視低毒、低殘留農(nóng)藥的開發(fā)與生產(chǎn)。（3）合理施用化肥：根據(jù)土壤的特性、氣候狀況和農(nóng)作物生長(zhǎng)發(fā)育特點(diǎn)，配方施肥，嚴(yán)格控制有毒化肥的使用范圍和用量。增施有機(jī)肥，提高土壤有機(jī)質(zhì)含量，可增強(qiáng)土壤膠體對(duì)重金屬和農(nóng)藥的吸附能力。（4）施用化學(xué)改良劑

四、白色污染

原因：食品包裝、泡沫塑料填充包裝、快餐盒、農(nóng)用地膜、一次性袋子等亂扔亂丟，農(nóng)民缺乏環(huán)保意識(shí) 措施： 行政方面

1.加強(qiáng)管理：禁止使用一次性難降解的塑料包裝物。2.強(qiáng)制回收利用：清潔的廢舊塑料包裝物可以重復(fù)使用，或重新用于造粒、煉油、制漆、作建筑材料等。

技術(shù)方面1.采取以紙代塑2.采用可降解塑料

加強(qiáng)宣傳教育：統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化管理，法律法規(guī)，經(jīng)濟(jì)政策廢舊塑料的回收利用

五、水污染 原因：（1）未經(jīng)處理而排放的工業(yè)廢水；（2）未經(jīng)處理而排放的生活污水；（3）大量使用化肥、農(nóng)藥、除草劑而造成的農(nóng)田污水；（4）堆放在河邊的工業(yè)廢棄物和生活垃圾；

措施：1對(duì)污染源進(jìn)行處理，杜絕工廠、養(yǎng)豬場(chǎng)把污水、糞渣直接排放到河流中，應(yīng)集中處理，避免其對(duì)環(huán)境的不利影響2對(duì)河邊、河道中的建筑材料（已廢棄的）進(jìn)行清除，并對(duì)水道進(jìn)行整改，進(jìn)一步將河內(nèi)的垃圾、淤泥清除，可動(dòng)員沿岸居民及利用大型機(jī)器清除。后在河邊種樹，植草皮，建立綠化帶，避免沙土流失。3對(duì)附近的工廠、養(yǎng)豬場(chǎng)等加大管理力度，對(duì)污染河流的行為進(jìn)行嚴(yán)肅的處理，并且對(duì)沿岸居民及全體市民進(jìn)行環(huán)保教育，增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，河流的環(huán)境，主要還是在于大家的思想意識(shí)，故人們應(yīng)自覺(jué)保護(hù)河道，保護(hù)環(huán)境。

六、生態(tài)破壞

原因1亂砍濫伐2開山造房3不合理地引進(jìn)物種（速生桉）措施：植樹造林

七、水土流失

原因：陡坡開荒、不合理的林木采伐、開山造房、修路、采石等 措施：調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu)，治理與開發(fā)相結(jié)合，植樹造林等；

八、空氣污染

原因:木材的燃燒、工廠氣體的排放、森林火災(zāi)產(chǎn)生的煙霧、機(jī)動(dòng)車排氣污染、垃圾的焚燒等 措施：

1、減少污染排放量2綠化造林3改變?nèi)剂蠘?gòu)成：如太陽(yáng)能、氫燃料、地?zé)岬取?/p>

4、環(huán)保意識(shí)：不要亂扔廢棄物；出行盡量乘坐公交車、地鐵，減少私家車使用；多參加植樹等綠化活動(dòng)；私家車安裝尾氣處理裝置，使用潤(rùn)滑油使燃油充分燃燒，減少有害氣體排放。

九、廢舊電池污染

原因：用完電池后沒(méi)人回收隨處亂丟

措施：回收，重新利用等辦法。發(fā)現(xiàn)有亂丟者應(yīng)采取處罰等手段

十、生物多樣性破壞問(wèn)題

原因：1人口迅猛增加。人口增加后，必須擴(kuò)大耕地面積，滿足吃飯的需求，這樣就對(duì)自然生態(tài)系統(tǒng)及生存其中的生物物種產(chǎn)生了最直接的威脅2: 生境的破碎化。3: 環(huán)境污染原因4: 外來(lái)物種入侵 措施：

大力發(fā)展生態(tài)工程，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)注意環(huán)境的保護(hù)，不能再走先污染后治理的老套路，而應(yīng)該發(fā)展新技術(shù)，提高資源利用率，開發(fā)新興清潔能源，減少二氧化碳排放量，并且做到因地適宜，將地域地理特色與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合，真正做到生態(tài)經(jīng)濟(jì)，生態(tài)發(fā)展，有利于維持生物多樣性。