第一篇：河南省旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及分析

河南省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及分析

摘要：旅游業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)中的朝陽產(chǎn)業(yè)，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展它與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有密切的影響關(guān)系，被稱之為現(xiàn)代“無煙工業(yè)”。對經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有十分重要的影響。河南是旅游資源大省,文物眾多、品味價值高、內(nèi)涵豐富,發(fā)展旅游的潛力巨大,近年來旅游業(yè)已成為我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要支撐力量,在拉動全省消費(fèi),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,樹立河南形象等方面發(fā)揮了重要作用。本文旨在對河南旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和其發(fā)展趨勢進(jìn)行分析,對河南旅游業(yè)的發(fā)展提出一些建議,以期對河南旅游業(yè)的和諧發(fā)展和加快河南由旅游資源大省向旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的轉(zhuǎn)變有所幫助。本文共分為三部分，第一部分介紹首先介紹河南業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、優(yōu)勢，對河南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。第二部分主要對于河南旅游業(yè)發(fā)展中的不足和出現(xiàn)的問題進(jìn)行分析。第三部分則依據(jù)上一部分的問題分析提相應(yīng)的意見和建議。

關(guān)鍵詞：旅游業(yè)、品牌、交通

一、河南旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1、河南旅游業(yè)整體狀況

河南的文化旅游資源可概括為五大特色，即“古、河、根、拳、花”。河南是古文化旅游資源最豐富的省份，地下文物居全國第一，地上文物居全國前列，館藏文物達(dá)130萬件，占全國館藏文物總量的八分之一。

改革開放的20多年來，河南省的旅游業(yè)取得很大的發(fā)展。全省各地通過多種渠道，加大旅游資源開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，已建成投入使用的景區(qū)、景點(diǎn)有300余處。龍門石窟、白馬寺、嵩山少林寺、龍亭、等一大批名勝古跡景點(diǎn)面貌煥然一新，一些新的自然風(fēng)光、生態(tài)環(huán)境、休閑度假旅游景區(qū)景點(diǎn)相繼建成并對外開放，云臺山、白云山、龍峪灣、等景區(qū)景點(diǎn)逐步成為新的旅游熱點(diǎn)。

目前，全省已經(jīng)有鄭州、洛陽、開封、濮陽、濟(jì)源、登封等6個城市進(jìn)入中國優(yōu)秀旅游城市的行列；洛陽龍門石窟、白馬寺、關(guān)林、嵩山少林寺、開封清明上河園、林州紅旗渠、焦作云臺山等15個景區(qū)景點(diǎn)，進(jìn)入國家4A級旅游景區(qū)的行列；龍門石窟進(jìn)入了世界文化遺產(chǎn)名錄，中岳嵩山、焦作云臺山和內(nèi)鄉(xiāng)的寶天曼自然保護(hù)區(qū)分別被列入國家地質(zhì)公園和聯(lián)合國確定的世界生物保護(hù)圈。這些，都為河南旅游業(yè)的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

第二篇：長興縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策分析

長興縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策分析

丁歡歡

2012-9-21 15:35:30來源：《經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊》2012年第16期

摘要：近年來，位于浙江省北大門的長興縣依托自身優(yōu)勢和生態(tài)資源，旅游經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長，旅游資源特色鮮明，旅游設(shè)施日益完善，鄉(xiāng)村旅游異軍突起，旅游管理規(guī)范有序。但同時也存在著不少問題，比如：旅游資源開發(fā)還有待加強(qiáng)；旅游配套設(shè)施建設(shè)有待強(qiáng)化；旅游發(fā)展機(jī)制還有待完善。因此，在“十二五”期間，長興縣主要從理順旅游產(chǎn)業(yè)機(jī)制；推進(jìn)旅游發(fā)展空間布局；開展旅游業(yè)主題形象定位與市場開發(fā)大力發(fā)展本縣旅游產(chǎn)業(yè)。

關(guān)鍵詞：縣域旅游，現(xiàn)狀，具體戰(zhàn)略，長興縣

旅游產(chǎn)業(yè)作為21世紀(jì)的新興產(chǎn)業(yè)，能帶動、吸納就業(yè)，推動和刺激經(jīng)濟(jì)增長和社會進(jìn)步，已然成為中國國民經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)，對縣域經(jīng)濟(jì)的推動也起著不可忽視的作用。本文從縣域旅游經(jīng)濟(jì)角度出發(fā)，以長興縣為例，探索旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制和未來方向。

長興縣是浙江省的北大門，與蘇、皖兩省接壤，位于太湖的西南岸，是浙江省湖州市下轄的三縣之一。近年來，隨著改革開放步伐的加快和科學(xué)發(fā)展觀的深入貫徹落實(shí)，長興縣經(jīng)濟(jì)和社會取得了較為矚目的成績，成功打造了“國際花園類城市”城市金獎、國家園林城市、國家衛(wèi)生縣城、省科普示范縣、省生態(tài)縣等各類名片。

一、長興縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.旅游經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長。近年來，長興旅游在省、市旅游部門的關(guān)心指導(dǎo)下，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、體制創(chuàng)新、特色打造，實(shí)現(xiàn)了“從無到有”的歷史性跨越。努力使長興旅游實(shí)現(xiàn)“從有到優(yōu)”的發(fā)展。數(shù)據(jù)顯示：2006－2009年，長興縣接待游客從146萬人次上升到624.38萬人次，年均增長62.3%；旅游年收入從8.7億元上升到44.1億元，年均增長71.6%，2009年旅游收入相當(dāng)于全縣GDP的18%，景點(diǎn)門票收入從241萬元上升到2032萬，年均增長103%。

2.旅游資源特色鮮明。長興建縣歷史悠久，是南北朝時期陳朝開國皇帝陳霸先的誕生地，歷史上佛教興盛、名剎眾多，南北朝至唐宋時期共有大小寺院200余座，被元代大書法家趙孟頫譽(yù)為“帝鄉(xiāng)佛國”。茶圣陸羽在長興寫就了中國第一部茶葉專著——《茶經(jīng)》。明代中葉，散文大家歸有光、小說家吳承恩曾同治長興，吳承恩在長興為寫《西游記》積累了大量素材。長興是革命老區(qū)，有被譽(yù)為“江南小延安”的新四軍蘇浙軍區(qū)司令部舊址群。近年來，長興以生態(tài)、休閑、度假為主題，著力建設(shè)以探遠(yuǎn)古生態(tài)、品唐代貢茶、訪帝鄉(xiāng)佛國、賞太湖風(fēng)光、享農(nóng)家體驗(yàn)為主要特色的“十大景點(diǎn)”，構(gòu)成了長興獨(dú)特的旅游景觀。

3.旅游設(shè)施日益完善。長興縣用于旅游景點(diǎn)及基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)投入近10億元。金釘子遠(yuǎn)古世界景區(qū)成功創(chuàng)建國家4A級旅游景區(qū)；中國揚(yáng)子鱷村、新四軍蘇浙軍區(qū)紀(jì)念館成功創(chuàng)建國家3A級旅游景區(qū)；城山溝桃源山莊成功創(chuàng)建省級鄉(xiāng)村旅游3A級景區(qū)；大唐貢茶院、四座文化名山、朱氏宗祠、仙山湖景區(qū)相繼建成并對外開放；2009年仙山湖景區(qū)又成功創(chuàng)建了國家級濕地公園和省級生態(tài)旅游區(qū)，成為湖州市首家省級生態(tài)旅游區(qū)；陳武帝故宮、西太湖旅游度假區(qū)等景點(diǎn)建設(shè)順利推進(jìn)。一大批景點(diǎn)的建成和成熟，徹底改變了長興無景的歷史，為打造長三角生態(tài)休閑度假新選區(qū)奠定了厚實(shí)基礎(chǔ)。

4.鄉(xiāng)村旅游異軍突起。借助發(fā)展新農(nóng)村的大好時機(jī)，充分發(fā)揮我縣交通、區(qū)

位和自然優(yōu)勢，因勢利導(dǎo)，長興鄉(xiāng)村旅游發(fā)展成效顯著，多次得到國家、省、市相關(guān)部門的充分肯定和高度評價。目前，全縣共有農(nóng)家樂經(jīng)營戶300多家，初步建成和啟動建設(shè)的休閑農(nóng)業(yè)觀光園20處，鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)旅游固定節(jié)慶活動13個，成功創(chuàng)建全國農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)1個。鄉(xiāng)村旅游的快速發(fā)展，有效地促進(jìn)了農(nóng)副產(chǎn)品的銷售和農(nóng)民增收致富，帶動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的蓬勃發(fā)展。2007年至今長興鄉(xiāng)村旅游共接待游客596萬人次，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營收入7.28億元。

5.旅游管理規(guī)范有序。全縣已發(fā)展旅行社（營業(yè)部）12家，其中三家旅行社年?duì)I業(yè)額超過千萬元，一家連續(xù)五年進(jìn)入全省五十強(qiáng)。星級飯店8家，四星級酒店1家，三星級酒店4家，二星級酒店3家，正在申報(bào)三星級酒店1家，接待國內(nèi)旅游者等各項(xiàng)旅游指標(biāo)增幅明顯，同比增長均在35%以上。全縣旅游從業(yè)人員從2006年的1182人上升到目前的3818人，年均增長50.76%。旅游商品生產(chǎn)、銷售企業(yè)也于近年得到突破性發(fā)展。一個以“探遠(yuǎn)古生態(tài)、品唐代貢茶、訪帝鄉(xiāng)佛國、賞太湖風(fēng)光、享農(nóng)家樂趣”為主要內(nèi)容的長三角生態(tài)休閑度假新選區(qū)旅游目的地形象日益彰顯。

二、長興縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題

1.旅游資源開發(fā)有待加強(qiáng)。長興雖具有豐富的文物文獻(xiàn)資源，但自然人文旅游資源以及民間文化資源開發(fā)深度還不夠，趣味性、參與性項(xiàng)目的建設(shè)起步較晚，目前還不能全部投入到使用中去，旅游景點(diǎn)內(nèi)部配套功能還有待繼續(xù)完善，如大唐貢茶院目前需進(jìn)一步做好深層次開發(fā)和設(shè)施維護(hù)工作，揚(yáng)子鱷村因征地與當(dāng)?shù)卮迕癜l(fā)生矛盾，需要建立一個保護(hù)區(qū)參與式管理、合作管理、協(xié)作管理模式。同時，已開發(fā)的景區(qū)景點(diǎn)還在一定程度上存在著“低、小、散”現(xiàn)象，只見星星不見月亮，文化內(nèi)涵挖掘還不夠，知名度還不高。

2.旅游配套設(shè)施建設(shè)有待強(qiáng)化。目前全縣能夠接待旅游團(tuán)隊(duì)的二、三星級中檔旅游飯店數(shù)量還不夠多，吸引中高端消費(fèi)者的高檔商務(wù)、會務(wù)、休閑度假的度假村或度假酒店還沒有，休閑接待設(shè)施明顯不足，各個景區(qū)內(nèi)休閑配套設(shè)施也相當(dāng)缺乏。通往部分景點(diǎn)的交通指示牌還不夠健全，給外來旅游車輛帶來了不便。旅游景區(qū)停車場、旅游廁所等配套設(shè)施不夠?？h城的旅游集散功能不強(qiáng)，缺乏縣城直達(dá)景點(diǎn)的旅游公交線路。中心鎮(zhèn)旅游賓館、休閑娛樂和購物場所比較缺乏。

3.旅游發(fā)展機(jī)制有待完善。旅游業(yè)是一項(xiàng)關(guān)聯(lián)度高、帶動性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，長興通過實(shí)施目的地營銷方式，已經(jīng)初步將一些資源整合起來，但與大部分其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的帶動作用還沒有完全發(fā)揮，旅游業(yè)與其他行業(yè)的合作與運(yùn)營機(jī)制還有待進(jìn)一步建立和完善，如包括旅游部門和文物保護(hù)部門、林業(yè)部門等經(jīng)常因?yàn)椴块T利益關(guān)系而相互牽扯，直接導(dǎo)致旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程牽絆多、步伐緩。同時，由于旅游起步較晚，行業(yè)整體素質(zhì)還不高，普遍存在“小、散、弱”的現(xiàn)象，缺乏帶頭示范性企業(yè)；與國際國內(nèi)品牌企業(yè)相比，長興本土企業(yè)經(jīng)營理念、發(fā)展規(guī)劃、品牌意識較為滯后，在行業(yè)內(nèi)不能產(chǎn)生較大的影響力和品牌效應(yīng)。

三、長興縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體戰(zhàn)略

1.理順旅游產(chǎn)業(yè)體制機(jī)制。進(jìn)一步強(qiáng)化政府主導(dǎo)。進(jìn)一步堅(jiān)持和強(qiáng)化旅游核心資源的開發(fā)投入政府主導(dǎo)機(jī)制建設(shè)，把重要旅游景點(diǎn)和旅游基礎(chǔ)項(xiàng)目列入政府基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目，全力推進(jìn)。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體意識，將鄉(xiāng)村旅游列入重要議事日程，結(jié)合魅力鄉(xiāng)村建設(shè)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，規(guī)范引導(dǎo)農(nóng)家樂和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園發(fā)展，積極舉辦各類農(nóng)業(yè)節(jié)慶活動，豐富鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)涵；進(jìn)一步強(qiáng)化部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動，強(qiáng)化對部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合目標(biāo)責(zé)任制中旅游工作的考核，更好地形成相關(guān)部門

和旅游部門協(xié)同推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性互動機(jī)制，加速旅游“資源向產(chǎn)品轉(zhuǎn)換”。進(jìn)一步強(qiáng)化資源整合。既整合產(chǎn)品資源又整合營銷資源。堅(jiān)持市場化、專業(yè)化方向，支持縣旅游發(fā)展有限公司通過引進(jìn)、合作等方式積極參與或主導(dǎo)旅游產(chǎn)品資源的整合和開發(fā)；通過人才引進(jìn)、培養(yǎng)和規(guī)范管理，強(qiáng)化旅游要素的培育和建設(shè)，積極開展投融資活動，加強(qiáng)區(qū)域合作。進(jìn)一步強(qiáng)化資金支持。充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)性作用，建立和完善旅游多元化投入機(jī)制，吸引多種資金對旅游業(yè)的投入。一是要加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的合作，盡力拓寬資金來源渠道；二是加大招商引資力度，積極吸引外資投向旅游景區(qū)（點(diǎn)）建設(shè)項(xiàng)目、生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目、觀光農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、休閑度假項(xiàng)目及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目；三是鼓動工商企業(yè)投資旅游，我縣旅游發(fā)展籌資豐厚的資金。

2.推進(jìn)旅游空間發(fā)展布局。“十二五”期間，在全縣范圍內(nèi)逐步形成觀光旅游與休閑度假旅游產(chǎn)品有機(jī)結(jié)合，空間布局合理的“一中心六區(qū)一廊道”的空間發(fā)展格局?！耙恢行摹保阂钥h城城區(qū)為中心，完善吃住行游購?qiáng)实嚷糜闻涮滓?，建設(shè)旅游集散中心，將縣城打造為旅游服務(wù)和集散的中心，宜游的城市。“六區(qū)域”：（1）顧渚茶文化旅游風(fēng)景區(qū)。以大唐貢茶院為龍頭，建設(shè)國家級鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)。（2）合溪水庫古生態(tài)旅游區(qū)。以十里古銀杏長廊、合溪水庫、金釘子遠(yuǎn)古世界景區(qū)為重點(diǎn)，將其打造成為古生態(tài)旅游的精品產(chǎn)品。（3）仙山湖濕地生態(tài)旅游區(qū)。以仙山湖景區(qū)、中國揚(yáng)子鱷村、二界嶺山鄉(xiāng)休閑度假區(qū)為主體，初步形成一個集科普、觀光、休閑度假為一體的生態(tài)旅游帶。（4）城南休閑觀光農(nóng)業(yè)旅游區(qū)。以城山、周塢山、城山溝桃源山莊、白茶特色街等為依托，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)觀光園和高端休閑度假產(chǎn)品。（5）環(huán)太湖高端休閑旅游度假區(qū)。塑造長興縣太湖旅游度假區(qū)的個性特色，打造與無錫和蘇州太湖差異鮮明的太湖休閑度假品牌，初步形成環(huán)太湖旅游度假區(qū)雛形，成為省級旅游度假區(qū)。（6）經(jīng)典紅色旅游活動體驗(yàn)區(qū)。以新四軍蘇浙軍區(qū)紀(jì)念館舊址群為核心，爭創(chuàng)4A級

風(fēng)景區(qū)，以“江南小延安”為亮點(diǎn)，初步建成在全國具有較高知名度的紅色旅游經(jīng)典景區(qū)。“一廊道”：鄉(xiāng)村休閑觀光綠色廊道。將顧渚、金釘子、二界嶺等各組團(tuán)串聯(lián)起來，形成鄉(xiāng)村休閑觀光綠色廊道。

3.開展旅游業(yè)主題形象定位與市場開發(fā)。強(qiáng)化旅游市場營銷。搭建旅游營銷平臺，加大宣傳力度，充分發(fā)揮各新聞媒介的傳播推廣功能。同時，以旅交會為重點(diǎn)，組團(tuán)參加浙江省、長三角、國內(nèi)、國際及周邊重點(diǎn)友好城市旅交會，積極探索展會促銷新方法，增強(qiáng)推廣實(shí)效。充分調(diào)動各旅游企業(yè)的積極性，全面擴(kuò)大長興縣長三角地區(qū)旅游的影響力和市場占有率。加大區(qū)域合作力度。利用區(qū)位交通優(yōu)勢，鞏固并深度開發(fā)以上海、江蘇、浙東南、皖東南為主的長三角市場。積極培育市場半徑500公里范圍內(nèi)的贛、湘、閩、鄂、魯?shù)刃屡d市場。組織特色專項(xiàng)旅游活動。大力培育發(fā)展獨(dú)具長興地方山水特色的各類節(jié)慶活動，如登山節(jié)、自行車賽、垂釣節(jié)、攝影賽以及采摘、土特產(chǎn)展銷等活動，不斷擴(kuò)大長興旅游的影響力，全面提升長興旅游的知名度和美譽(yù)度。加快發(fā)展旅游網(wǎng)絡(luò)營銷。進(jìn)一步推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)營銷和傳統(tǒng)營銷的結(jié)合，充分利用電子網(wǎng)絡(luò)載體，對長興縣旅游市場進(jìn)行更有效的細(xì)分和目標(biāo)定位。完善旅游形象識別系統(tǒng)。研究、提升和確定旅游主題形象，建立全縣旅游視聽識別體系、游客解說系統(tǒng)、形象宣傳推廣系統(tǒng)，通過外部加大宣傳和內(nèi)部打造品質(zhì)，進(jìn)一步提升長興旅游在長三角乃至國內(nèi)外的知名度和吸引力。

（作者單位： 長興縣虹星橋鎮(zhèn)人民政府）

第三篇：旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況分析

旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況分析

XX古城具有2700多年的悠久歷史，擁有眾多的文物古跡，全縣各級重點(diǎn)文物保護(hù)單位99處，其中國家級5處，省級14處，市級4處，縣級76處。1998年，XX古城被國務(wù)院命名為第二批國家歷史文化名城；1997年12月3日，整座古城和古城外的雙林寺、鎮(zhèn)國寺被聯(lián)合國教科文組織列入《世界文化遺產(chǎn)名錄》，99處重點(diǎn)

文物保護(hù)單位中，有27處被列入世界文化遺產(chǎn)清單。在2.25平方公里的XX古城內(nèi)，古城墻、古民居、古街巷、古店鋪、古廟宇等各類建筑保存完好，風(fēng)貌猶存；以市樓為中心，以南大街為軸線，對稱地分布著左城隍、右衙署，左文廟、右武廟，東道觀、西寺院的這種古代左文右武的封建禮制格局；古城內(nèi)主要街道兩側(cè)，完好地保存了220多家古店鋪；古城內(nèi)擁有3798處具有保護(hù)價值的古民居，其中保存完整的有448處。XX古城的所有這些特征，為人們展示了一幅中國歷史發(fā)展中非同尋常的文化、社會、經(jīng)濟(jì)、宗教發(fā)展的完整畫卷，是中國漢民族城市在明清時期的杰出范例。

面對這一豐厚的文化遺產(chǎn)，保護(hù)管理的責(zé)任非常重大，同時，如何利用好先輩留下的珍貴財(cái)富發(fā)展好旅游業(yè)，也同樣具有重大意義。在各級領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者、新聞媒體以及社會各界的關(guān)注和支持下，XX古城的保護(hù)和旅游業(yè)的發(fā)展走過了一個從自發(fā)到自覺、逐漸理性的過程。從1997年申報(bào)世界文化遺產(chǎn)成功之后，國家、省、市各級對XX古城保護(hù)和旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展給予了高度重視。2000年，全省調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“1311”項(xiàng)目中，將XX古城列入全省旅游業(yè)發(fā)展的十大旅游景區(qū)。2004年全省旅游產(chǎn)業(yè)工作會議上，將XX古城作為全省旅游產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)支持發(fā)展的兩大龍頭之一。2003年晉中市開始實(shí)施雙百項(xiàng)目，XX古城旅游業(yè)項(xiàng)目和XX縣城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目連續(xù)兩年被列入全市雙百項(xiàng)目，主要內(nèi)容有：XX古城旅游綜合開發(fā)項(xiàng)目，包括8大類46項(xiàng)工程，總投資為4.58億元；城市集中供熱供氣項(xiàng)目，總投資2.27億元；康寧街拓寬及商業(yè)開發(fā)項(xiàng)目，總投資15000萬元；污水處理廠項(xiàng)目，總投資4300萬元；XX古城旅聯(lián)實(shí)業(yè)公司文廟開發(fā)項(xiàng)目，總投資3200萬元；XX中學(xué)新校建設(shè)項(xiàng)目，總投資1.3億元；麗澤苑大酒店新建項(xiàng)目，總投資3100萬元。從1997年之后，國家、省、市三級計(jì)劃部門加大了對XX發(fā)展旅游業(yè)以及城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度，共給予投資8150萬元，其中國家4850萬元，省2820萬元，市480萬元。所有這些支持，都對XX這樣一個基礎(chǔ)薄弱、財(cái)力緊張的地區(qū)起到了非常重要的作用。

同時XX歷屆縣委、政府充分審視分析和深刻認(rèn)識到“古城存在的唯一性、古城保護(hù)的完整性、古城文化的厚重性、古城景點(diǎn)的多樣性、古城內(nèi)部的混合性”這樣一些基本特征，積極借鑒國內(nèi)外成功經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持以人為本的施政觀念和經(jīng)營城市的發(fā)展理念，從解決發(fā)展過程中體制、機(jī)制、資金、技術(shù)等方面的問題著手，走出了一條保護(hù)與開發(fā)并舉、建設(shè)與管理并重的路子，最終實(shí)現(xiàn)了文物保護(hù)、旅游發(fā)展、城市建設(shè)共贏的目標(biāo)。在短短的幾年間，XX古城以其豐富多彩、古色古香的人文景觀，成為國內(nèi)外游人向往的旅游勝地，旅游產(chǎn)業(yè)有力地拉動了縣域經(jīng)濟(jì)和社會的快速發(fā)展。如今的XX古城，已經(jīng)成為展示中國漢民族文化的大型博物館，成為我縣經(jīng)濟(jì)與社會持續(xù)發(fā)展的拉動力，成為全省的旅游龍頭。2004年，XX古城共接待國內(nèi)外游客63萬人，門票收入4800萬元，旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)綜合收入4.3億元，分別是1998年的20倍、25倍和18倍。分析XX古城旅游業(yè)的發(fā)展，大致有這樣幾個方面:

一、堅(jiān)持保護(hù)為主的原則，全面夯實(shí)旅游發(fā)展的基礎(chǔ)。

XX縣在發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的過程，始終遵循“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理”的方針，始終遵循保護(hù)文物就是對歷史負(fù)責(zé)、對未來負(fù)的思想，始終遵循保護(hù)文物就是發(fā)展旅游的理念，全方位地加強(qiáng)文物保護(hù)工作。

一是實(shí)施依法保護(hù)。在省、市的高度重視下，1998年11月30日，山西省人大常委會頒發(fā)了《XX古城保護(hù)條例》，這是全國第一個針對歷史文化名城和遺產(chǎn)保護(hù)的省級立法，這一條例成為XX縣保護(hù)古城的法律依據(jù)，成為制定縣城建設(shè)規(guī)劃、古城保護(hù)規(guī)劃、旅游發(fā)展規(guī)劃和古城保護(hù)管理制度的大綱。根據(jù)《XX古城保護(hù)條例》，經(jīng)山西省政府批準(zhǔn)，XX先后出臺了《XX縣縣城總體規(guī)劃》和《XX縣歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》；2002年縣人大常委會通過了《傳統(tǒng)建筑和歷史街區(qū)保護(hù)的若干規(guī)定》和《城市管理行政處罰權(quán)集中管理辦法》；針對古城內(nèi)消防設(shè)施失天不足的問題，縣政府制定出臺了《加強(qiáng)文物單位、古城區(qū)消防安全管理的規(guī)定》和《古城內(nèi)電氣線路改造的方案》。特別是最近以來，以市政府文件上報(bào)省政府《XX古城消防安全隱患問題整改和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方案》，得到了省領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，張寶順省長親自做出批示，梁濱副省長組織召開了專門協(xié)調(diào)會予以研究解決。所有這些法律、法規(guī)、規(guī)章、制

第四篇：貧困現(xiàn)狀及產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析

貧困現(xiàn)狀及產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析

第一次進(jìn)村開展工作的時候，在和村干部及村民的交談中聽到最多的話就是“這樣的事情就算了”“隨便他了”“管他怎樣了”。也許是他們對政府并沒有太多的了解，也許是因?yàn)樗麄儗ψ〈甯刹坎⒉恍湃危谡劦奖敬褰窈笤撊绾伟l(fā)展等問題上，村干部們給我的只是一盆的冷水，這雖讓我有點(diǎn)不知所措但也更讓我下定決心想要改變他的面

貌。作為村的住村指導(dǎo)員,如何改變他落后、貧困的面貌，使村民們真正走上富裕生活的道路是我在住村后最最想要解決的問題。通過一年的努力，建立了基本的信任關(guān)系，用事實(shí)多少改變了一點(diǎn)他們的觀念，當(dāng)然也改變了村中不少的面貌。但在近一年的住村指導(dǎo)工作過程中，也發(fā)現(xiàn)了不少制約本村發(fā)展的問題?，F(xiàn)結(jié)合自己一點(diǎn)看法，我給村做以下的分析：

一、村基本情況

行政村位于鄉(xiāng)的西面，距離鄉(xiāng)政府所在地7公里，該村由、石仁2個自然村組成，全村67戶216人共分為3個村民小組。全村的勞動力為137人，從事第一生產(chǎn)業(yè)的67人，外出70人，其中鄉(xiāng)外縣內(nèi)40人、縣外省內(nèi)25人、本省外5人。人均收入為4216元。

村山林面積為8851畝，耕地面積為184畝，其中水田169畝，旱地15畝。

村兩委班子成員由6人組成。全村共有19名黨員，其中長期外出的有5人。共有15戶40人年收入在1500元以下，其中五保戶1戶，低保戶6戶。

村集體收入薄弱，靠政府補(bǔ)助（公益林補(bǔ)助等）開展各項(xiàng)工作，村民主要的經(jīng)濟(jì)來源為山林資源和種植、養(yǎng)殖業(yè)或是打雜工。

近幾年村發(fā)展項(xiàng)目或產(chǎn)業(yè)及規(guī)模、收效：

1、水利工程：本村共有7條主要灌溉水渠，由于資金問題，還有一條水渠未修復(fù)使用。

2、辦公樓修建：底完成村級辦公場所的修建工作。

3、進(jìn)行了以村道硬化、亮化為主要內(nèi)容的村莊整治。

4、，梨樹坪自然村11戶41人整體搬遷至村。

村兩委成員名單

姓 名

性 別

職 務(wù)

文化程度

任職時間

徐加彬

男

支部書記

初中

08.4

林作谷

男

村委主任

初中

08.4

徐柳英

女

支部委員

初中

08.4

徐加偉

男

村委委員

初中

08.4

葉元春

男

村委委員

初中

08.4

徐建英

女

村委委員

初中

08.4

五保戶、低保戶名單

姓名

性別

類別

家庭人數(shù)

原 因

張世福

男

低保

3

本人年老，子女殘疾，還有年近九旬的母親

胡俊隆

男

低保

1

孤老無依靠

嚴(yán)加茂

男

低保

1

孤老無依靠

胡俊亮

男

低保

3

本人常年生病，兒子亡故

胡克貴

男

五保

1

殘疾

葉元隆

男

低保

1

因病困難

徐傳法

男

五保

1

缺少勞動力

村近兩年數(shù)字對比

年份

人口

山林

耕地

集體收入

勞動力

人均收入

07

216

8851

276

8000元

137

3538

08

216

8851

276

1元

137

4216

二、存在的問題及其現(xiàn)狀分析

思想保守，認(rèn)識不統(tǒng)一。村民的思想相對保守，還是以傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式為主，再加上沒有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，村民致富無路一直是制約本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素。

人多地少，致富無路。村山林資源豐富雖然但耕地面積少，而且大多在山林深處。土地成了村民的命根子，寧可慌著也不愿用做其他開發(fā)利用。缺少致富或科技帶頭人的輻射作用，少技術(shù)、少資金，村民致富無路，只有守著山林、田地過著傳統(tǒng)的生活。

“小富即安”的現(xiàn)象較多。在與村民的交談中，發(fā)現(xiàn)滿意自己現(xiàn)在這種生活現(xiàn)狀的人占了多數(shù)。他們靠著山林資源過著“餓不著，富不了”的所謂的安逸生活，對自己今后的發(fā)展及整個村的發(fā)展并沒有太多的興趣。外出的人口大多數(shù)都是為孩子讀書的為主。

貧困戶現(xiàn)狀。在15戶42人的貧困戶調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，老人占了大多數(shù)，貧困原因以生病、因病致殘缺少勞力為主。

三、建議及對策

1、我覺得在發(fā)展的中應(yīng)該從思想的解放上入手。無論是村兩委成員的思想還是村民的思想都應(yīng)該進(jìn)一步的得到轉(zhuǎn)變。統(tǒng)一村兩委的思想，提高他們對改變村莊面貌的認(rèn)識，要針對本村的特點(diǎn)，理清發(fā)展思路，制定出切合實(shí)際的工作計(jì)劃。從實(shí)事、事實(shí)中提高村民對村干部的信任度從而改變村民的思想觀念。

2、保護(hù)并利用好豐富的山林資源，為自己及子孫后代留下寶貴的“綠色銀行

”。

3、開發(fā)建設(shè)方竹基地，可以做為本村目前為止最好的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。村兩委要統(tǒng)一思想，發(fā)動村民建設(shè)筍竹兩用林基地建設(shè)的隊(duì)伍中來，才能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，真正為村民實(shí)現(xiàn)增收。

四、工作實(shí)效

1、幫助村兩委理清了發(fā)展思路，制定了的工作計(jì)劃，確定了本要完成的實(shí)事；

2、制定了“村筍竹兩用林基地開發(fā)和建設(shè)方案”，出臺了相應(yīng)的種植獎勵辦法和種植協(xié)議，并即將進(jìn)入具體的實(shí)施階段；

3、改欄改廁、美化村莊被納入2011年的計(jì)劃。

4、最后一條灌溉水渠的修建計(jì)劃已納入的計(jì)劃。

5、計(jì)劃2011-2012年修建村級生態(tài)公墓，用于處理散落在山林中的無主骨灰。

第五篇：河南省旅游開發(fā)現(xiàn)狀及分析論文

學(xué)校名稱

專

題目：河南省旅游資源開發(fā)現(xiàn)狀分析

專業(yè)：宋體四號

學(xué)生姓名：宋體四號 指導(dǎo)教師：宋體四號 完成時間：宋體四號

河南省旅游資源開發(fā)現(xiàn)狀分析

關(guān)鍵詞：旅游 河南 “三點(diǎn)一線” 發(fā)展戰(zhàn)略 生態(tài)旅游

內(nèi)容摘要：近年來，省委、省政府加大了河南省旅游業(yè)的發(fā)展力度，把旅游業(yè)的發(fā)展作為促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措。在沿黃地區(qū)原有的旅游產(chǎn)業(yè)資源的基礎(chǔ)上，加快增多了旅游景點(diǎn)的開發(fā)。明確我省旅游業(yè)中存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)清發(fā)展的態(tài)勢，加強(qiáng)公共服務(wù)體系和信息化建設(shè)，逐步完善我省旅游業(yè)的發(fā)展體系。

河南省包括17個地級市和一個省直轄市，其中,以鄭、汴、洛“三點(diǎn)一線”豐富的歷史文化資源為依托,以嵩山少林寺、龍門石窟、黃河小浪底、開封宋都景區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn), 著力開發(fā)以古都、名寺、祖根、功夫、宗教為特色的文化觀光、尋根朝覲以及休閑度假、生態(tài)觀光旅游項(xiàng)目,加快了伏牛山、南太行、桐柏—大別山景區(qū)的連線連片開發(fā)。一：軟實(shí)力

馳名中外的登封嵩山少林寺，以其悠久的歷史和豐厚的歷史文化底蘊(yùn)成功創(chuàng)建成為國家5A級景區(qū)。并且隨著登封市政府正式與港中旅簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，港中旅嵩山少林旅游文化有限公司掛牌成立，以后的嵩山少林香火會更加旺盛，發(fā)展態(tài)勢也會越來越好。

龍門石窟是中國石刻藝術(shù)寶庫之一，是國家AAAAA級景區(qū)，位于洛陽南郊伊河兩岸的龍門山與香山上。開鑿于北魏孝文帝年間，之后歷經(jīng)東魏、西魏、北齊、隋、唐、五代的營造，南北長達(dá)1公里，今存有窟龕2345個，造像10萬余尊，碑刻題記2800余品。其中“龍門二十品”是書法魏碑精華，褚遂良所書的“伊闕佛龕之碑”則是初唐楷書藝術(shù)的典范。龍門石窟延續(xù)時間長，跨越朝代多，以大量的實(shí)物形象和文字資料從不同側(cè)面反映了中國古代政治、經(jīng)濟(jì)、宗教、文化等許多領(lǐng)域的發(fā)展變化，對中國石窟藝術(shù)的創(chuàng)新與發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)。2000年入選世界文化遺產(chǎn)。

除此之外，嵩山、云臺山、寶天曼分別被列為世界文化遺產(chǎn)、世界地質(zhì)公園和人與生物圈保護(hù)區(qū),跨入世界品牌的行列。同時,工業(yè)旅游、農(nóng)業(yè)觀光、會展旅游、科普旅游、旅游節(jié)慶活動等新的旅游項(xiàng)目有聲有色,呈現(xiàn)出人文景觀和自然山水景觀交相輝映、綜合發(fā)展的良好局面。

黃河歷史悠久，記錄著中華上下五千年的文明，所以在其附近還有古滎漢代冶鐵遺址和西山遺址。

與黃河同樣有著悠久歷史與深厚文化的還有鞏義縣，鞏義縣城有許多名人故居及古代莊園，著名的有河南省文物保護(hù)單位杜甫故里、杜甫陵園。此外，還有于2001年被確定為國家級文物保護(hù)單位的康百萬莊園，是我國三大莊園之一。

新鄭的黃帝故里以其每年的祭祖大典吸引了不少的游客前往，可是宣傳力度大，具體的文化活動應(yīng)該再多一些，在原來的基礎(chǔ)上應(yīng)該新添一些文化底蘊(yùn)深厚、內(nèi)容與歷史和現(xiàn)實(shí)相結(jié)合的文娛活動，借此加強(qiáng)大家的歷史文化知識，又使大家娛樂其中。

綜合各方面的旅游咨詢，可以整合河南省旅游的四條精品路線。首先是沿黃風(fēng)光古韻旅游：結(jié)合商丘黃河故道、開封懸河景觀等，突出河南省的黃河旅游的核心地位；其次，功夫文化方面：以嵩山少林和龍門石窟為中心，聯(lián)合滎陽萇家拳和陳家溝太極拳等與功夫相關(guān)和白馬寺等佛教寺廟的旅游內(nèi)容，形成修習(xí)武術(shù)、參禪悟道的功夫文化旅游路線；再者，古都文化方面：主要依托商城遺址公園、商都博物院、殷墟等景區(qū)，顯示鄭州商文化、安陽殷商文化、洛陽漢魏文化等，帶動河南的古都文化游；最后一條是皇帝尋根旅游線路：整合黃帝故里、始祖山、皇帝宮等，體驗(yàn)黃帝文化，尋根拜祖。

北部文化與山水觀光旅游組團(tuán):包括安陽,鶴壁,濮陽.以殷商文化和太行山水為重點(diǎn),主要打造殷商古都文化,二帝信仰,古代軍事文化,古代哲學(xué),龍文化,林慮山和紅旗渠,飛天旅游產(chǎn)品,培育“根源,文源,商源”文化旅游品牌;承擔(dān)晉冀魯豫旅游協(xié)作的對接職能.中心城市:安陽;副中心城市:濮陽,鶴壁;地方性中心城鎮(zhèn):林州和?？h.(2)東部尋根與宗教文化旅游組團(tuán):包括商丘和周口.主導(dǎo)功能是尋根旅游與宗教文化旅游,同時注重“商源”文化培育;重點(diǎn)打造古城文化,商都文化,人文始祖,萬姓同根,道德之源,道教圣地的文化旅游品牌;承擔(dān)淮海旅游協(xié)作區(qū)的對接 3

職能.中心城市:培育商丘為中心城市;副中心城市:周口;地方性中心城鎮(zhèn):淮陽,鹿邑和永城.(3)南部休閑度假與紅色旅游組團(tuán):包括信陽和駐馬店.主導(dǎo)功能是山水休閑度假和紅色旅游;重點(diǎn)開發(fā)山岳生態(tài)休閑和避暑度假旅游產(chǎn)品,水庫,濕地與溫泉康體休閑旅游產(chǎn)品;培育“山水休閑,避暑勝地”的旅游品牌;對大別山和確山紅色旅游產(chǎn)品進(jìn)行發(fā)掘和整理,培育旅游新產(chǎn)品;承擔(dān)鄂豫皖區(qū)域協(xié)作對接職能.中心城市:信陽;副中心:駐馬店;地方性中心城鎮(zhèn):潢川.(4)西南生態(tài)科教,山水休閑與文化觀光旅游組團(tuán):南陽市范圍.重點(diǎn)開發(fā)生態(tài)科教,山地生態(tài)休閑度假旅游產(chǎn)品,大做“四圣”文章;承擔(dān)鄂豫陜協(xié)作區(qū)對接職能.中心城市:南陽;區(qū)內(nèi)不設(shè)二級中心;地方性中心城鎮(zhèn):西峽,南召和桐柏.(5)西部文化觀光與休閑度假旅游組團(tuán):洛陽,濟(jì)源和三門峽.主導(dǎo)功能是文化觀光與山水休閑度假;重點(diǎn)圍繞“河洛文化”培育華夏文化源流品牌,發(fā)展自然與文化緊密結(jié)合的觀光與休閑旅游產(chǎn)品,作為沿黃旅游線的精品旅游區(qū)進(jìn)行打造;承擔(dān)豫晉陜協(xié)作區(qū)的對接職能.中心城市:洛陽;副中心:三門峽,濟(jì)源;地方性中心城鎮(zhèn):欒川,靈寶和盧氏.(6)中部都市文化旅游組團(tuán):包括鄭州,開封,焦作,新鄉(xiāng),許昌,平頂山,漯河等大中城市,大致上與中原城市群重合.主導(dǎo)功能是現(xiàn)代城市旅游,歷史文化觀光和郊野休閑;打造中原商務(wù),會展,都市文化旅游品牌;重點(diǎn)構(gòu)筑中岳“大嵩山”旅游產(chǎn)品體系,云臺山為龍頭的南太行山旅游產(chǎn)品體系,郊野休閑產(chǎn)品體系和城市休閑社區(qū)產(chǎn)品體系,打造“至尊中岳”和“武源”少林的國際品牌;以鄭州,開封,許昌歷史古都和黃帝故里為依托,聯(lián)動洛陽,安陽,打造“自古中原帝王都”的文源,商源強(qiáng)勢品牌.核心旅游城市:鄭州,全省旅游交通集散,中轉(zhuǎn)中心,接待服務(wù)中心,也是本組團(tuán)的中心城市;副中心城市:開封,焦作,新鄉(xiāng),許昌,平頂山,漯河;考慮城市空間布局的客觀特征,建議設(shè)立漯河為跨組團(tuán)的副中心城市,主要職能是中轉(zhuǎn)接待和城市旅游.地方性中心城鎮(zhèn):登封,新鄭,魯山,蘭考等.4

二：硬實(shí)力

旅游基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善,接待服務(wù)能力顯著增強(qiáng)。旅游業(yè)的快速發(fā)展,帶動了旅游交通、住宿、餐飲、信息、商業(yè)、娛樂基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。主要旅游景區(qū)(點(diǎn))的道路交通,景區(qū)內(nèi)部道路及水、電、通信和環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施得到了較大改善。全省現(xiàn)有國際國內(nèi)旅行社909家,旅游涉外、星級飯店425家;有19個城市獲得全國優(yōu)秀旅游城市稱號;初步形成了功能齊全、協(xié)調(diào)配套的旅游服務(wù)體系,城市建設(shè)和旅游發(fā)展形成相互促進(jìn)、良性互動的局面。

旅游體制創(chuàng)新取得新進(jìn)展,社會多元化投資格局正在形成。各級政府在加大對旅游業(yè)投資的同時,積極探索旅游資源所有權(quán)、管理權(quán)、經(jīng)營權(quán)相分離的路子,逐步理順旅游管理體制。旅游招商引資取得明顯成效,民間資本紛紛進(jìn)入旅游業(yè),清明上河園、開封府、八里溝、欒川滑雪場、西峽漂流等景區(qū)均因民間資本注入煥發(fā)出強(qiáng)大的生命力。旅游市場主體不斷壯大,旅游發(fā)展的內(nèi)生機(jī)制逐步形成。

旅游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,對經(jīng)濟(jì)的拉動作用逐步顯現(xiàn)。圍繞“行、游、住、食、購、娛”六大要素,拉長旅游產(chǎn)業(yè)鏈條,培育綜合旅游產(chǎn)業(yè)體系。一些地方旅游業(yè)已成為新興支柱產(chǎn)業(yè),促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和貧困地區(qū)的扶貧開發(fā)。目前,旅游業(yè)直接從業(yè)人員已達(dá)到48萬余人,總就業(yè)人數(shù)達(dá)到240萬人以上。旅游業(yè)的發(fā)展對于改善城市面貌、重塑河南形象、促進(jìn)對外開放都發(fā)揮了積極的作用。旅游業(yè)已成為國民經(jīng)濟(jì)中發(fā)展最快的行業(yè)之一,并呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭。三：存在問題

優(yōu)勢景區(qū)景點(diǎn)資源整合不夠,整體競爭力和吸引力有待提高。目前,全省旅游景區(qū)景點(diǎn)部門所有傾向比較明顯,由于產(chǎn)權(quán)關(guān)系、地方和部門之間利益沖突等,導(dǎo)致政出多門,分頭管理,景區(qū)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,景點(diǎn)開發(fā)各自為營、孤立作戰(zhàn)、分散經(jīng)營,旅游市場無序競爭,區(qū)域之間、部門之間缺少有效合作,對外宣傳推介沒有形成合力,影響和制約了旅游資源的整體開發(fā),區(qū)域旅游資源得不到合理整合,旅游產(chǎn)業(yè)整體競爭優(yōu)勢尚未形成。

旅游產(chǎn)業(yè)鏈條上還存在瓶頸和薄弱環(huán)節(jié),綜合配套不夠完善。旅游六大要素及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)尚處在資源開發(fā)的初級階段。旅游信息服務(wù)、交通運(yùn)輸、旅游商品、飲食住宿、保健娛樂等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)還不夠完善配套,在一些環(huán)節(jié)上還存在瓶頸。尤其在旅游購物方面,普遍存在旅游商品研發(fā)能力弱,文化內(nèi) 5

涵挖掘不夠,產(chǎn)品檔次不高、結(jié)構(gòu)雷同,在旅游消費(fèi)中比重過低等問題。景區(qū)文化娛樂項(xiàng)目單調(diào),游客夜間文化娛樂貧乏,有些重要的景區(qū)景點(diǎn)食宿條件還不能滿足游客多層次的需要,一定程度上影響了旅游產(chǎn)業(yè)的綜合效益。

旅游外向度低,入境游在全國處于落后位置。2005年我省的入境游人數(shù)及外匯收入在全國排名較差，與文化旅游資源大省的地位極不相稱。主要原因是:旅游目的地產(chǎn)品不精,對外吸引力和影響力不強(qiáng);有效宣傳不夠,海外知名度不高;國際航線不足,專業(yè)人才匱乏,與國內(nèi)外大的旅行社沒有形成廣泛的合作網(wǎng)絡(luò)。

深層次體制性障礙尚未清除,旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力有待增強(qiáng)。旅游資源開發(fā)仍是政府主導(dǎo)型模式,市場化、產(chǎn)業(yè)化程度不高;旅游市場主體發(fā)育滯后,運(yùn)行機(jī)制不健全,尚有一部分還明顯帶有事業(yè)性痕跡,龍頭骨干企業(yè)不多,整體競爭力和發(fā)展活力不強(qiáng);管理體制不夠協(xié)調(diào),有時甚至出現(xiàn)相互掣肘現(xiàn)象,影響了資源的配置效率。四：解決方案

空間布局戰(zhàn)略調(diào)整——從“三點(diǎn)一線”和“一帶四區(qū)”向“兩軸五區(qū)一中心” 的大旅游空間格局?jǐn)U展(以京廣/京珠線,隴海/沿黃河線為縱橫軸的旅游發(fā)展軸線;嵩山,太行山,伏牛山和大別山山水觀光和休閑度假旅游區(qū)和鄭-洛-安-汴-許中原古都文化旅游區(qū);以鄭州全局性旅游中心城市).旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整.由重視文化旅游產(chǎn)品的開發(fā)轉(zhuǎn)變?yōu)槲幕c自然旅游產(chǎn)品開發(fā)并重,由相對比較單一的觀光旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)變?yōu)橛^光,度假,商務(wù)和其它專項(xiàng)旅游并舉,形成觀光旅游,休閑度假,都市旅游和專項(xiàng)旅游四大旅游產(chǎn)品系列.產(chǎn)品開發(fā)重點(diǎn)——“18個重點(diǎn)旅游產(chǎn)品”.黃河文化復(fù)合型旅游帶,大中岳嵩山自然與文化旅游區(qū),大伏牛山生態(tài)觀光與休閑旅游度假區(qū),南太行山山水風(fēng)光與山前文化旅游區(qū),桐柏-大別山生態(tài)與紅色文化旅游區(qū),洛陽古都文化旅游區(qū),開封宋都文化旅游區(qū),安陽殷墟與殷商古都文化旅游區(qū),中華商旅博覽城,中華文化博覽城,中國商業(yè)文化論壇旅游區(qū),中華少林武術(shù)城,中華萬姓園旅游區(qū),河南博物院旅游精品景點(diǎn),南陽四圣旅游區(qū),商丘古城與商業(yè)文化旅游區(qū),許昌三國文化旅游區(qū),黃河小浪底旅游度假區(qū).堅(jiān)持旅游形象與區(qū)域形象同步,積極實(shí)施形象工程,塑造和提升目的地和區(qū)域整體形象.注重海外營銷與國內(nèi)營銷并舉;走多元化和個性化營銷的路子,在珠 6

江三角洲,長江三角洲,環(huán)渤海等中遠(yuǎn)程旅游市場區(qū)加強(qiáng)營銷攻略.以創(chuàng)建最佳優(yōu)秀旅游城市及實(shí)施“中原崛起”戰(zhàn)略為契機(jī),推動全社會關(guān)心和支持旅游發(fā)展,全面提高旅游服務(wù)質(zhì)量,積極優(yōu)化影響旅游發(fā)展的社會環(huán)境,經(jīng)濟(jì)環(huán)境,文化環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,從整體上提高河南旅游發(fā)展能力和綜合競爭力.大力推進(jìn)市場取向的旅游體制改革,消除束縛旅游生產(chǎn)力發(fā)展的體制性障礙.積極推進(jìn)國有旅游企業(yè)改革,發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì),健全現(xiàn)代市場體系,拓寬投資渠道,擴(kuò)大旅游投資規(guī)模.深化行政管理體制改革,樹立大局意識和發(fā)展意識,把提供服務(wù),提高效率,優(yōu)化環(huán)境作為工作的著力點(diǎn),優(yōu)化旅游發(fā)展的機(jī)制環(huán)境.積極實(shí)施旅游人才工程,加大旅游人才培養(yǎng)和引進(jìn)力度,造就有利于旅游人才成長和人才使用的優(yōu)良環(huán)境.積極實(shí)施旅游信息工程,加強(qiáng)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)在旅游業(yè)中的應(yīng)用和普及,推動旅游科技化,數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化.通過旅游從業(yè)人員素質(zhì)和旅游科技含量的提高,增強(qiáng)河南旅游的競爭力.五：發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),抓住中原崛起的戰(zhàn)略機(jī)遇,樹立大旅游的科學(xué)發(fā)展觀,依托中原文化和山水旅游資源,利用優(yōu)越的區(qū)位交通條件,遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和國際規(guī)范,培育大旅游發(fā)展的整體動力和發(fā)展環(huán)境;推動政府主導(dǎo)型向政策導(dǎo)向型的旅游發(fā)展機(jī)制轉(zhuǎn)變,積極參與國際競爭,實(shí)施精品戰(zhàn)略,保障供給,引導(dǎo)消費(fèi);立足于打造“華夏文化之源”的旅游品牌,塑造“黃河大觀,萬象中原”的旅游形象;推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間結(jié)構(gòu)調(diào)整,創(chuàng)造大旅游可持續(xù)發(fā)展的良好環(huán)境;實(shí)施旅游集約化,跨越式發(fā)展戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)“中原旅游崛起”,在規(guī)劃中遠(yuǎn)期將河南建成現(xiàn)代化旅游強(qiáng)省,旅游業(yè)成為全省國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一和重要動力產(chǎn)業(yè).短期目標(biāo)：到2015年,全省接待游客總量突破2.24億人次,年均增長8%;旅游總收入達(dá)到2609億元,年均增長12%;旅游業(yè)增加值占GDP的比重達(dá)到5.5%.全省基本形成較為完善的旅游產(chǎn)業(yè)體系;旅游設(shè)施完善,旅游服務(wù)質(zhì)量和管理水平達(dá)到國際水平;旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理,更加高級;旅游產(chǎn)業(yè)鏈基本形成,產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢得到進(jìn)一步提升.中期將旅游業(yè)初步培育成河南省國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)“旅游大省”的發(fā)展目標(biāo).長期目標(biāo)：到2025年,全省接待游客總量達(dá)到3.65億人次以上,年均增長 7

4-6%左右;旅游總收入達(dá)到5182億元,年均增長6-8%;旅游業(yè)增加值占GDP的比重達(dá)到6.3%.河南成為成熟的旅游目的地,旅游經(jīng)濟(jì)與國民經(jīng)濟(jì)互動持續(xù)發(fā)展;全省形成完善的旅游產(chǎn)業(yè)體系,旅游基礎(chǔ)設(shè)施先進(jìn),旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)功能和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢得以充分有效的發(fā)揮.旅游業(yè)培育成河南省國民經(jīng)濟(jì)重要的支柱產(chǎn)業(yè)和持續(xù)發(fā)展的動力產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)“旅游強(qiáng)省”的發(fā)展目標(biāo).2012年，在國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和整個產(chǎn)業(yè)增速放緩的情況下，整個旅游業(yè)發(fā)展可以說是一枝獨(dú)秀，風(fēng)景這邊獨(dú)好。2012年，全年接待海內(nèi)外游客3.63億人次，旅游總收入達(dá)3364.1億元，同比分別增長18.07%、20.06%，分別高于全國平均增速8個和6個百分點(diǎn)。

有了去年好成績的鋪墊，2013年，全省旅游發(fā)展提出了更新的目標(biāo)：接待海內(nèi)外游客4.1億人次，旅游業(yè)總收入3863億元，同比增長分別為13%、15%。

今年我省要加快建設(shè)世界知名、全國一流的旅游目的地。我省5A景區(qū)數(shù)量雖居全國前列，但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，旅游集聚區(qū)、度假區(qū)建設(shè)仍然滯后，目前還沒有一個國家級旅游度假區(qū)。隨著旅游業(yè)由傳統(tǒng)觀光型向休閑度假、康體養(yǎng)生等方面轉(zhuǎn)變，我省積極適應(yīng)旅游新形勢，提出2013年“七大加速計(jì)劃”，即以轉(zhuǎn)型升級為主線，加速旅游品牌化、投資多元化、營銷市場化、管理規(guī)范化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、企業(yè)集團(tuán)化、旅游信息化進(jìn)程。

參考文獻(xiàn)《河南省旅游發(fā)展總體規(guī)劃(綱要)》