第一篇：現(xiàn)代旅游發(fā)展的社會(huì)經(jīng)濟(jì)意義

現(xiàn)代旅游發(fā)展的社會(huì)經(jīng)濟(jì)意義

寧波作為一個(gè)沿海開放城市，新世紀(jì)，寧波城市旅游的快速發(fā)展給寧波社會(huì)經(jīng)濟(jì)帶來了積極地推動(dòng)作用，起到了巨大的促進(jìn)意義

2006年，旅游接待能力進(jìn)一步增強(qiáng)。全年共接待海內(nèi)外游客1857.3萬人次，比上年增長8.4%，其中，接待海外游客85.17萬人次，增長7.1%。接待過夜境外游客74.38萬人次，增長2.9%；接待過夜國內(nèi)游客931.67萬人次，增長12.3%。國內(nèi)旅游收入206.99億元人民幣，增長11.2%；旅游外匯收入5.75億美元，增長4.2%。2007年，寧波市共接待海內(nèi)外游客2019萬人次，比上年增長15％，實(shí)現(xiàn)旅游總收入309億元，增長21%。其中，接待海外游客89萬人次，增長11％，實(shí)現(xiàn)旅游外匯收入7.1億美元，增長24％。2008年，全年共接待海內(nèi)外游客2494.11萬人次，比上年增長6.6%，其中，接待海外游客109.6萬人次，增長11.9%。接待過夜境外游客96.81萬人次，增長3.9%；接待過夜國內(nèi)游客880.53萬人次，下降2.8%。實(shí)現(xiàn)旅游總收入317.6億元人民幣，增長3.4%；旅游外匯收入8.29億美元，增長5.2%。至年末，全市共有星級(jí)酒店69家，其中三星及以上級(jí)酒店48家。全年共舉辦各類展覽85場，展覽面積62.67萬平方米，增長18.2%。其中，1萬平方米以上展覽18場，增加4場；自辦專業(yè)性展覽18場，增加2場。全年共舉辦各類外來會(huì)議1644場，參加會(huì)議人數(shù)28.9萬人次，其中，千人以上會(huì)議33場。

依托寧波的旅游資源條件和現(xiàn)有基礎(chǔ)，圍繞建設(shè)“國內(nèi)一流的旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市和現(xiàn)代化國際港口旅游名城”的總體目標(biāo)，實(shí)施“區(qū)域聯(lián)動(dòng)”、“多元優(yōu)化”、“產(chǎn)業(yè)融合”、“精品品牌”、“文化提升”、“國際接軌”六大戰(zhàn)略，構(gòu)筑“一核一廊兩翼五圈”（1125）空間戰(zhàn)略格局，通過“都市”、“海洋”、“文化”、“生態(tài)”四張名片統(tǒng)領(lǐng)旅游產(chǎn)品體系，成功確立“東方商埠·時(shí)尚水都——ALA（阿拉）寧波”的旅游目的地形象，凝練、提升寧波旅游發(fā)展的模式。全省旅游經(jīng)濟(jì)龍頭地位和區(qū)域性旅游中心城市作用進(jìn)一步凸顯。先后榮膺“最具國際競爭力旅游城市”、“中國十大熱門旅游城市”、“中國自駕車旅游十大目的地”、“中國青年最喜愛的旅游目的地”等榮譽(yù)稱號(hào)。

積極推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略。加快高星級(jí)酒店建設(shè)，寧波太平洋大酒店，杭州灣大酒店，寧波喜來登大酒店等酒店已正式營業(yè)，磐基、牡丹、和平里、盛之鄉(xiāng)等酒店項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利；加快旅游景區(qū)建設(shè)，2007年9月園博苑正式開放，至2007年底共接待游客130萬人次，鎮(zhèn)海衛(wèi)炮臺(tái)“歷史再現(xiàn)”工程一期、國際旅游碼頭、奧林匹克博物館、海灣公園等景區(qū)（點(diǎn)）正式投入使用，寧波國際服裝節(jié)、寧波東錢湖旅游休閑度假區(qū)、寧波老外灘歷史風(fēng)貌建筑、五緣灣商業(yè)街區(qū)二期等項(xiàng)目建設(shè)加快；旅游特色街、旅游特色場館建設(shè)加速推進(jìn)。2007年全市共有在建重點(diǎn)旅游項(xiàng)目26個(gè)，投資總額達(dá)31億元。

重點(diǎn)培育新型旅游業(yè)態(tài)。恢復(fù)振興郵輪經(jīng)濟(jì)，組團(tuán)參加世界郵輪大會(huì)，舉辦2007中國郵輪游艇大會(huì)，全年共接待14艘豪華郵輪、1.53萬名高端游客；認(rèn)真把握旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，加大力度培育休閑度假、游艇帆船、溫泉康體、高爾夫、自駕游等新興旅游業(yè)態(tài)。

旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷提升。2007年全年新增五星級(jí)酒店3家（維多利亞酒店、喜來登酒店、索菲特酒店）、四星級(jí)酒店3家（沈師橋酒店、寧波新昌大酒店、雄鎮(zhèn)大酒店），全市高星級(jí)酒店總數(shù)達(dá)22家，到2007年底，全市共有旅游飯店110家，其中星級(jí)飯店67家，客房總數(shù)達(dá)2萬多間。全市共有旅行社95家，其中國際旅行社15家、國內(nèi)旅行社80家，建發(fā)國旅、旅游集團(tuán)國旅進(jìn)入全國百強(qiáng)國際旅行社前50名，位居全省旅行社前列。全市已開發(fā)旅游景區(qū)（點(diǎn)）60多處，其中5A級(jí)景區(qū)1處，4A級(jí)景區(qū)5處，3A級(jí)景區(qū)1處，全國工業(yè)旅游示范點(diǎn)1個(gè)。

推進(jìn)各區(qū)旅游全面發(fā)展，鎮(zhèn)海區(qū)，北侖區(qū)，海曙區(qū)，鄞州區(qū)認(rèn)真制定實(shí)施旅游發(fā)展規(guī)劃，相繼出臺(tái)了加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，呈現(xiàn)出你追我趕、競相推進(jìn)的良好態(tài)勢。

加強(qiáng)旅游營銷創(chuàng)新，積極開拓客源市場，努力構(gòu)建區(qū)域性旅游中心新格局

積極拓展海內(nèi)外客源市場。國際市場方面，參加香港、柏林、莫斯科國際旅交會(huì)和國家旅游局舉辦的“中國旅游之夜”等系列旅游文化交流活動(dòng)，組團(tuán)赴美國、日本、韓國、印尼、文萊、馬來西亞等客源市場進(jìn)行旅游宣傳推介，積極推進(jìn)與日本佐世保、韓國光陽、法國諾曼底等城市雙向交流；開展旅游包機(jī)業(yè)務(wù)，全年共執(zhí)飛旅游包機(jī)40架次，通過開展形式多樣的旅游促銷活動(dòng)，日韓、臺(tái)灣、東南亞已成為寧波主要境外客源市場，印度、歐美、澳新等中、遠(yuǎn)程市場客源增幅均超過二成；國內(nèi)市場方面，以“海上花園、溫馨寧波”和“走進(jìn)寧波、暢游八閩”為主題，主打長三角、珠三角、環(huán)渤海灣和湘贛中南客源市場，參加蘇州國內(nèi)旅交會(huì)、昆明國際旅交會(huì)、北京國際旅博會(huì)、大連東亞國際旅博會(huì)等旅游宣傳推廣活動(dòng)；組團(tuán)赴東北、華北推介“冬天來寧波”系列旅游產(chǎn)品，在北京舉辦“奧運(yùn)北京、愜意寧波”為主題的寧波旅游推介會(huì)；積極邀請(qǐng)海內(nèi)外主要旅行商和主流媒體記者來旅游考察、宣傳報(bào)道。

舉辦、參與節(jié)慶活動(dòng)。圓滿寧波國際服裝展覽會(huì)、寧波國際馬拉松賽組委會(huì)交辦的工作任務(wù)，成功舉辦2007寧波花車巡游、寧波旅游購物節(jié)等節(jié)慶活動(dòng)；組織策劃“走進(jìn)寧波、感受中國年”、“美在寧波”嘉年華等黃金周假日旅游文化活動(dòng)；積極參與和支持各區(qū)、各部門舉辦的元宵燈會(huì)、保生慈濟(jì)文化節(jié)、海峽兩岸龍舟賽、中秋博餅文化節(jié)、女子高爾夫精英賽等節(jié)慶活動(dòng)。

擴(kuò)大區(qū)域旅游合作領(lǐng)域。加強(qiáng)國際合作，重點(diǎn)加強(qiáng)與日韓“海上絲綢之路”申遺相關(guān)國家的合作，與國際友好城市的合作，大力開拓國際市場；加強(qiáng)全方位、多類型的區(qū)域合作，鞏固甬臺(tái)溫舟旅游聯(lián)合體，實(shí)施雙一體化戰(zhàn)略（“甬滬旅游一體化”、“甬舟旅游一體化”），構(gòu)建“滬杭甬”旅游金三角，融入長三角無障礙旅游區(qū)，形成北融上海、東連舟山、西依杭紹、南引溫臺(tái)、西南聯(lián)合金麗衢的區(qū)域合作格局。浙北五市旅游合作不斷擴(kuò)大，簽訂新一輪區(qū)域旅游合作協(xié)議，舉辦浙北及長三角旅游黃金周新聞發(fā)布會(huì)；長三角十三市旅游合作深入發(fā)展，起草了《寧波市、上海市政府關(guān)于加強(qiáng)“長三角”建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn)區(qū)域合作協(xié)議》旅游部分內(nèi)容；協(xié)助長三角十市在寧波舉辦旅游推介會(huì)；加強(qiáng)與南方旅游城市協(xié)作體在人才、信息、管理等方面交流，努力實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、共贏發(fā)展的目標(biāo)。

創(chuàng)新行業(yè)管理手段，優(yōu)化旅游經(jīng)營環(huán)境，規(guī)范旅游市場秩序取得新成效

加強(qiáng)旅游市場整規(guī)工作。協(xié)同相關(guān)部門共同開展整治以“旅行社非法轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán)”為主要內(nèi)容的專項(xiàng)治理行動(dòng)，對(duì)全市95家旅行社基本情況進(jìn)行全面梳理；建立假日旅游長效管理機(jī)制，市假日領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位齊抓共管、聯(lián)合執(zhí)法，組織10余個(gè)專項(xiàng)檢查小組，集中力量對(duì)東錢湖、鳳凰山主題公園、海上游、雪竇寺等旅游市場進(jìn)行綜合整治，實(shí)現(xiàn)了“安全、秩序、質(zhì)量、效益”四統(tǒng)一。

推進(jìn)旅游法制化、標(biāo)準(zhǔn)化工作。市旅游、交通、港口、工商、公安、質(zhì)監(jiān)、法制等部門共同制定《寧波市水上旅游客運(yùn)管理辦法》、《寧波市公寓式酒店管理辦法》；東錢湖通過了國家5A級(jí)、天童寺通過4A級(jí)景區(qū)驗(yàn)收；寧波金陵富春國際大酒店、喜來登、索菲特酒店被評(píng)為五星級(jí)酒店；在全市開展綠色旅游飯店評(píng)定工作，全市共有13家飯店被評(píng)為金葉、銀葉級(jí)綠色飯店，度假酒店和酒店榮獲“2007中國優(yōu)秀綠色旅游飯店”稱號(hào)。

加強(qiáng)行業(yè)精神文明建設(shè)。開展“萬名游客評(píng)寧波旅游服務(wù)質(zhì)量”活動(dòng)；與市文明辦聯(lián)合開展“提升中國公民旅游文明素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃”；在全國旅游行業(yè)率先舉辦“旅游企業(yè)文化節(jié)”；評(píng)選表彰“十佳”文明星級(jí)飯店、文明旅行社、“九八”服務(wù)大使；認(rèn)真開展以“抓行風(fēng)、樹形象、講誠信、促發(fā)展”為主題的旅游行風(fēng)建設(shè)活動(dòng)。

打造海峽旅游品牌，加強(qiáng)兩岸旅游互動(dòng)，積極探索深化旅游合作新途徑

赴臺(tái)灣旅游人數(shù)增長較快。浙北居民經(jīng)寧波口岸赴金旅游達(dá)987個(gè)團(tuán)、2.22萬人次，人數(shù)比上年增長30%；

福建居民赴澎湖旅游實(shí)現(xiàn)零的突破。10月2日寧波口岸首發(fā)團(tuán)290人赴澎湖旅游，至12月底赴澎湖旅游人數(shù)共達(dá)770人次，占全省赴澎湖旅游的73%，逐步形成甬——澎——雄黃金旅游線路。

加強(qiáng)與臺(tái)灣旅游業(yè)界的交流互動(dòng)。建立寧波臺(tái)灣旅游合作定期懇談會(huì)制度，共同組團(tuán)參加中國國際旅交會(huì)、海峽兩岸臺(tái)北旅展、兩岸旅行業(yè)聯(lián)誼會(huì)，共同宣傳推介寧波、臺(tái)北旅游產(chǎn)品；市旅游協(xié)會(huì)組織浙江首個(gè)美食文化交流團(tuán)赴臺(tái)灣地區(qū)舉辦美食交流活動(dòng)；全年共接待臺(tái)灣旅游團(tuán)體和媒體記者三十多批次來甬采風(fēng)

健全完善旅游公共服務(wù)體系，組織編制《寧波市旅游公共服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃綱要》，全面營造又好又快發(fā)展新環(huán)境

建立信息服務(wù)平臺(tái)。湖濱南路旅游集散中心建成并投入使用，“中國寧波旅游網(wǎng)”完成了升級(jí)改版，旅游咨詢服務(wù)中心、114旅游呼叫中心、111858旅游咨詢熱線、星級(jí)酒店旅游觸摸屏、旅游宣傳資料架等旅游資訊媒介全年服務(wù)游客190萬人次、發(fā)放旅游宣傳資料二百多萬份。

健全安全管理體系。制定《寧波市旅游突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》，全面落實(shí)旅游企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制，對(duì)旅游安全管理實(shí)行量化考核；建立旅游行業(yè)小區(qū)短信群發(fā)系統(tǒng)；協(xié)同相關(guān)部門和各區(qū)加強(qiáng)水上客運(yùn)、旅游客運(yùn)、旅游餐飲、節(jié)慶活動(dòng)、旅游設(shè)施設(shè)備等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全管理。

完善旅游質(zhì)量服務(wù)平臺(tái)。在全省率先開展旅行社質(zhì)量信譽(yù)等級(jí)評(píng)定工作；建立旅行社、導(dǎo)游人員誠信管理檔案，及時(shí)公示旅行社和導(dǎo)游員基本信息；做好旅游投訴受理工作，2007年寧波市旅游質(zhì)量監(jiān)督管理所共受理各類投訴217件，辦結(jié)率100％，為游客挽回經(jīng)濟(jì)損失11萬元；加強(qiáng)旅游市場檢查工作，全年共檢查旅游團(tuán)隊(duì)1.4萬個(gè)，查處違規(guī)行為327起，導(dǎo)游員IC卡管理工作繼續(xù)走在全國前列。

加強(qiáng)旅游人才隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真實(shí)施“百千萬”人才工程，與寧波大學(xué)共同舉辦“旅游戰(zhàn)略管理”研究生班，開設(shè)“21世紀(jì)旅游新觀念”系列講座，舉辦企業(yè)高級(jí)管理人員、旅游酒店緊缺崗位等培訓(xùn)班；繼續(xù)辦好旅游培訓(xùn)超市，與市總工會(huì)、市勞動(dòng)保障局共同開展旅游飯店服務(wù)技能大賽，寧波市政府授予3名技術(shù)狀元、20名技術(shù)能手光榮稱號(hào)；開展“學(xué)習(xí)八榮八恥，踐行社會(huì)主義榮辱觀”主題系列活動(dòng)，舉辦評(píng)選“市民喜愛的導(dǎo)游員”、“高校未來導(dǎo)游之星”、“導(dǎo)游形象大使”等活動(dòng)；舉辦旅游企業(yè)用工供需見面會(huì)，召開寧波旅游飯店人力資源研討會(huì)，完成了《寧波飯店行業(yè)人力資源調(diào)查報(bào)告》。

第二篇：發(fā)展現(xiàn)代物流的意義

發(fā)展現(xiàn)代物流的意義

物流是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，發(fā)展現(xiàn)代物流對(duì)國民經(jīng)濟(jì)具有重要意義。當(dāng)前，對(duì)我國而言，發(fā)展現(xiàn)代物流的意義表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1.有利于進(jìn)一步完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制

建立社會(huì)主義市場積極體制，必須發(fā)展社會(huì)化大生產(chǎn)，形成大市場、大流通、大交通，與之相適應(yīng)，必須要由社會(huì)化得現(xiàn)代物流體系作為保障。市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使傳統(tǒng)的后勤服務(wù)、實(shí)物配送發(fā)展到今天的生產(chǎn)和消費(fèi)之間的供應(yīng)鏈一體化?，F(xiàn)代物流含有的先進(jìn)的組織管理方式和現(xiàn)代的科技智能、信息手段、專業(yè)人才等，更是建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制不可缺少的。

2.有利于加強(qiáng)國有企業(yè)改革，促進(jìn)國有企業(yè)的發(fā)展

發(fā)展現(xiàn)代物流已被工人為是企業(yè)降低物質(zhì)消耗、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率以外創(chuàng)造利潤的第三個(gè)重要資源。國有企業(yè)在目前的發(fā)展階段，面臨著生產(chǎn)效率不高和效率低下的問題，物流無疑給企業(yè)的發(fā)展開辟了另一個(gè)全新、高效的途徑。加快現(xiàn)代物流的發(fā)展，將有利于提高生產(chǎn)和流通領(lǐng)域的集約化程度，改善粗放型的經(jīng)營和管理方式，促使國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康地發(fā)展。

3.有利于堅(jiān)持對(duì)外開放，提升國際競爭力

實(shí)行改革開放以來，中國的經(jīng)濟(jì)需要和世界的經(jīng)濟(jì)緊密融合。特別是中國成功地加入世界貿(mào)易組織，給中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來難得的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。物流的發(fā)展，一方面會(huì)給中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來先進(jìn)的管理觀念和運(yùn)作方式，另一方面方便、及時(shí)、低成本、高效率的現(xiàn)代物流系統(tǒng)也將成為中國跨國生產(chǎn)和營銷的服務(wù)保障。4.有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，形成新的產(chǎn)業(yè)增長點(diǎn)

我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的問題曾經(jīng)十分突出，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下形成的生產(chǎn)比重高、流通比重低的格局目前也沒有根本改觀，流通制約生產(chǎn)的問題有時(shí)還發(fā)生。大力發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)對(duì)調(diào)整我國以加工裝配為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有積極作用。物流業(yè)是新型的產(chǎn)業(yè)門類，發(fā)展?jié)摿桶l(fā)展空間很大，是國民經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。

第三篇：淺析現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的政府職能

淺析現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的政府職能

[摘要] 政府職能,是指政府對(duì)國家和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展應(yīng)具有的職責(zé)和功能,它揭示了政府在社會(huì)經(jīng)濟(jì)中的基本方向和基本作用。在現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)中,政府不僅承擔(dān)著保衛(wèi)國家的主權(quán)職能,保障社會(huì)安定的社會(huì)職能,更重要的是國家還承擔(dān)著經(jīng)濟(jì)管理職能,或稱為經(jīng)濟(jì)職能。而且隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,這一職能將會(huì)顯得越來越重要。市場經(jīng)濟(jì)條件下,政府的經(jīng)濟(jì)職能在日益加強(qiáng),這是現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。

一、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)是政府的必要責(zé)任

政府要保一方平安,必須堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法,推進(jìn)依法治國,確保市場經(jīng)濟(jì)健康、有序發(fā)展。國內(nèi)消費(fèi)市場的巨大潛力即使不能在短期之內(nèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì),也足以穩(wěn)定市場信心,因此,政府會(huì)否出臺(tái)新的刺激消費(fèi)的政策,以改善需求,將決定中國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的速度和質(zhì)量。在經(jīng)濟(jì)總量均衡,實(shí)現(xiàn)總供給等于總需求的宏觀目標(biāo)實(shí)現(xiàn)上,市場機(jī)制的作用有著重大的局限。因?yàn)槭袌霰旧砭哂凶园l(fā)性、事后性、分散性的特點(diǎn),使總量均衡目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)成為不確定的事情,經(jīng)濟(jì)常常處于一種不穩(wěn)定和周期性的波動(dòng)狀態(tài)。我們不否定市場經(jīng)濟(jì)具有自動(dòng)恢復(fù)到平衡狀態(tài)的力量。然而,從喪失的產(chǎn)出和人們?cè)馐艿倪@種痛楚來看,等待經(jīng)濟(jì)的自動(dòng)恢復(fù),其成本是巨大的,政府必須承擔(dān)起穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的職責(zé)。

二、政府在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的調(diào)控職能

政府在市場經(jīng)濟(jì)體制下,應(yīng)當(dāng)把主要精力用于制定經(jīng)濟(jì)政策、運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿、采用經(jīng)濟(jì)措施、運(yùn)用法律手段、采用必要的行政手段和進(jìn)行收入再分配等調(diào)控措施,將中長期發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)調(diào)整由政府化變?yōu)槠髽I(yè)的自覺行動(dòng),不能靠行政命令。由政府實(shí)施宏觀調(diào)控政策,即在經(jīng)濟(jì)增長速度過快時(shí),實(shí)施緊縮的財(cái)政和貨幣政策,而在經(jīng)濟(jì)增長速度過慢或停止時(shí),實(shí)施寬松的財(cái)政和貨幣政策,以燙平經(jīng)濟(jì)增長的波峰和波谷,使經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定增長的狀態(tài)。

在社會(huì)物品一定的情況下,政府提供物品的增加,就是市場生產(chǎn)物品的減少,政府提供物品的多少是衡量政府參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要指標(biāo)。公共物品是人們生活享受與發(fā)展不可缺少的物質(zhì)內(nèi)容,作為外部性的極端例子,市場往往體現(xiàn)出提供的不足,這就需要政府發(fā)揮作用。市場失敗要求政府直接參與經(jīng)濟(jì)或?qū)?jīng)濟(jì)進(jìn)行干預(yù),政府失敗又要求減少政府對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的直接參與和調(diào)節(jié),削減政府規(guī)模,政府就在這市場失敗與政府失敗的互動(dòng)中,時(shí)而擴(kuò)大,時(shí)而縮小。然而無論如何,政府在經(jīng)濟(jì)中是不可或缺的,并且隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,其經(jīng)濟(jì)職能將日益增強(qiáng)。在復(fù)雜的現(xiàn)代社會(huì)中,沒有市場的政府和沒有政府的市場都是無法想像的。離開了市場,現(xiàn)代社會(huì)將難以持續(xù)健康地發(fā)展;離開了政府,市場正常運(yùn)作的制度前提也將無法保障?，F(xiàn)代市場制度得以確立的產(chǎn)權(quán)保護(hù)、損害賠償?shù)纫?guī)則,公平有效的競爭環(huán)境,僅僅靠市場交易雙方的合意約定和自我保護(hù)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,具有強(qiáng)制力的政府是提供相應(yīng)制度安排的最重要的制度供給者。當(dāng)然應(yīng)該注意,政府與市場之間的這種共生關(guān)系不應(yīng)是親密無間的,而應(yīng)該保持一定的距離。

三、政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的社會(huì)管理職能

社會(huì)管理體制是構(gòu)建和諧社會(huì)的制度條件。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,政府主要是提供基本的法律與秩序,組織提供基礎(chǔ)設(shè)施,提供必要的公共服務(wù)。

1.要將大量的社會(huì)性服務(wù)事務(wù)下放給市場、社會(huì)中介組織和城鄉(xiāng)社區(qū)。

2.增強(qiáng)構(gòu)建和諧社會(huì)的職能,全面協(xié)調(diào)發(fā)展、調(diào)節(jié)收入分配、化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)公正、保持社會(huì)穩(wěn)定、強(qiáng)化危機(jī)管理。

3.改進(jìn)社會(huì)管理方式,應(yīng)堅(jiān)定不移地朝著法治政府、依法行政、公開透明、廉潔高效、公正有序的方向努力,重點(diǎn)是進(jìn)一步健全科學(xué)民主的政府集體決策機(jī)制,建立重大決策的調(diào)研、專家咨詢、聽證、公示、職責(zé)追究責(zé)任制度,形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的長效機(jī)制。

4.全面清理現(xiàn)有行政法規(guī),完善社會(huì)管理法制,維護(hù)人民群眾根本利益。處理好依法執(zhí)政與依法行政的關(guān)系,不越位,不缺位。處理好內(nèi)部監(jiān)督與社會(huì)監(jiān)督的關(guān)系,保障人民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

四、政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的服務(wù)職能

發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)要靠經(jīng)濟(jì)主體強(qiáng)化內(nèi)部管理,但也離不開政府有力的服務(wù)和支持。政府轉(zhuǎn)變職能很重要的是增強(qiáng)服務(wù)職能。要培育和完善市場體系。作為政府,有責(zé)任為企業(yè)提供一個(gè)良好的公平的市場環(huán)境。提高服務(wù)質(zhì)量,提升政府形象,要建設(shè)服務(wù)型政府就必須進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量。

1.簡化辦事程序,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),著力改善軟環(huán)境。

2.增強(qiáng)為民意識(shí),牢記黨的宗旨,立足本職,盡心盡責(zé),心系群眾,扎扎實(shí)實(shí)幫助群眾解決實(shí)際問題,實(shí)實(shí)在在為群眾謀利益。堅(jiān)持在服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾中塑造政府新形象。

3.加強(qiáng)學(xué)習(xí)政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)及科學(xué)技術(shù)知識(shí),努力提高綜合素質(zhì),不斷改善政府部門的服務(wù)質(zhì)量,建設(shè)學(xué)習(xí)型政府。

4.政府通過有效的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控和管理,為全社會(huì)提供良好的金融環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

5.提出科學(xué)的中長期規(guī)劃,為企業(yè)和社會(huì)提供經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)測。

6.政府通過嚴(yán)格規(guī)范的市場監(jiān)管,形成良好的市場環(huán)境,保持公平的市場競爭秩序。

7.經(jīng)濟(jì)信息是最重要的經(jīng)濟(jì)性公共服務(wù),政府要及時(shí)、公開地向全社會(huì)提供經(jīng)濟(jì)信息和市場信息。

本文作者(謝倩)

第四篇：現(xiàn)代旅游對(duì)區(qū)域發(fā)展的意義 教學(xué)設(shè)計(jì) 教案[范文]

教學(xué)準(zhǔn)備

1.教學(xué)目標(biāo)

辯證地看待旅游業(yè)的發(fā)展對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化、環(huán)境的作用和負(fù)面影響。

2.教學(xué)重點(diǎn)/難點(diǎn)

教學(xué)重點(diǎn)：

1.旅游業(yè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的表現(xiàn)有哪些?經(jīng)濟(jì)過分依賴旅游業(yè)會(huì)產(chǎn)生哪些弊病?記憶并理解旅游業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)作用，同時(shí)要一分為二地看待旅游業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響。2.旅游業(yè)促進(jìn)社會(huì)文化繁榮的具體表現(xiàn)有哪些?旅游業(yè)的發(fā)展對(duì)接待地的社會(huì)文化環(huán)境又會(huì)產(chǎn)生哪些不利影響?理解旅游業(yè)的發(fā)展與社會(huì)文化繁榮的關(guān)系。

3.旅游業(yè)對(duì)區(qū)域環(huán)境產(chǎn)生了哪些有利、不利的影響?理解旅游對(duì)區(qū)域環(huán)境保護(hù)和破壞的關(guān)系。

3.教學(xué)用具

自制圖表、圖片、地圖冊(cè)等

4.標(biāo)簽

教學(xué)過程

教學(xué)過程設(shè)計(jì)

一、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

旅游業(yè)被稱為“朝陽產(chǎn)業(yè)”。從世界范圍來看，旅游業(yè)已經(jīng)成為世界重要的產(chǎn)業(yè)之一，并成為許多國家和地區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)支柱之一。

表1．1

部分國家國際旅游收入及其與國內(nèi)生產(chǎn)總值、出口總額之比（2002年）

通過學(xué)習(xí)表1．1，了解以下知識(shí)：

①國際旅游收入與國內(nèi)生產(chǎn)總值之比，最高的國家是泰國，達(dá)6.2%； ②國際旅游收入與出口總額之比，最高的國家是埃及，達(dá)80％； ③國際旅游業(yè)已經(jīng)成為一些國家重要的經(jīng)濟(jì)支柱。（1）發(fā)展國際旅游，能夠增加國家外匯收入。

說明：

①

際旅游是指跨越國家或地區(qū)的旅游活動(dòng)。發(fā)展國際旅游可利用旅游資源和旅游設(shè)施，通過旅游服務(wù)而獲取外匯。

②世界上許多國家，如西班牙、瑞士、奧地利、泰國等，都將旅游創(chuàng)匯作為外匯收入的主要來源。

③我國旅游外匯收入呈逐年上升趨勢。圖1．6我國旅游外匯收入（1978——2004年）通過讀圖，了解以下知識(shí)：

（1）改革開放后，我國入境旅游蓬勃發(fā)展，旅游的發(fā)展給國家?guī)泶罅康耐鈪R收入。我國旅游外匯收入呈逐年上升趨勢。

（2）發(fā)展國內(nèi)旅游業(yè)是回籠貨幣、穩(wěn)定市場的一個(gè)重要途徑

國內(nèi)旅游作為一項(xiàng)消費(fèi)活動(dòng)，可以把居民手中的部分消費(fèi)資金（貨幣）回籠到國家手中，既能減輕商品市場的壓力，又能刺激旅游者新的需要，促進(jìn)生產(chǎn)的發(fā)展。

圖1．7假日期間游人如潮

該圖拍攝的是2004年“十一黃金周”青島海濱人潮涌動(dòng)的情況，從圖中可以看出：旅游已不再是少數(shù)人的特權(quán)和奢侈品，而成為拉動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑。

（3）帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

說明：旅游業(yè)的發(fā)展是建立在物質(zhì)資料生產(chǎn)和發(fā)展的基礎(chǔ)之上。同時(shí)，旅游業(yè)的發(fā)展又為相關(guān)行業(yè)提供了廣闊的市場需求，能直接或間接帶動(dòng)交通運(yùn)輸、商業(yè)服務(wù)、建筑、郵電、金融、房地產(chǎn)、外貿(mào)、輕紡、旅游紀(jì)念品等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此，旅游業(yè)是“一業(yè)依百業(yè)?一業(yè)帶百業(yè)”的行業(yè)。

思考：舉例說明旅游業(yè)與其他行業(yè)之間“一業(yè)依百業(yè)?一業(yè)帶百業(yè)”的關(guān)系。點(diǎn)撥：旅游業(yè)是綜合性和關(guān)聯(lián)性很強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)。首先，旅游業(yè)的發(fā)展需要依靠其他行業(yè)的發(fā)展，例如沒有完善的交通運(yùn)輸網(wǎng)就不能有蓬勃發(fā)展的旅游業(yè)；其次，旅游業(yè)的發(fā)展也促進(jìn)了其他行業(yè)的發(fā)展，例如旅游業(yè)帶動(dòng)了交通運(yùn)輸業(yè)、餐飲等服務(wù)業(yè)、商業(yè)的發(fā)展，賓館飯店的修建等。（4）促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

說明：特別是一些經(jīng)濟(jì)落后、發(fā)展工業(yè)難度大但旅游資源豐富、具備發(fā)展旅游業(yè)條件的地區(qū)，就可以大力發(fā)展旅游業(yè)，發(fā)揮旅游業(yè)的關(guān)聯(lián)帶動(dòng)作用，來促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。閱讀

通過讀圖，了解以下知識(shí)：

旅游扶貧是我國國家扶貧開發(fā)戰(zhàn)略的重要組成部分。對(duì)具有豐富旅游資源的貧困地區(qū)進(jìn)行旅游開發(fā)，是使這些地區(qū)人民群眾脫貧致富的有效途徑，對(duì)促進(jìn)這些經(jīng)濟(jì)落后區(qū)域的發(fā)展具有重要作用。活動(dòng) 活動(dòng)提示：

①根據(jù)學(xué)生各自的興趣愛好和性格，自由組合分組。

②各組在中西部范圍內(nèi)確定自己感興趣的旅游目的地，通過新聞媒介、網(wǎng)絡(luò)、書籍等，分頭收集有關(guān)旅游地與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)信息。③小組信息匯總，進(jìn)行組內(nèi)討論。④小組在全班進(jìn)行匯報(bào)交流。

注意：由于旅游需求受到各種因素的影響，而其中有些因素不是本國本地區(qū)所能夠控制的。因此，過分依賴旅游業(yè)會(huì)給國民經(jīng)濟(jì)帶來不穩(wěn)定因素。探究活動(dòng)：旅游業(yè)的不穩(wěn)定，在一定程度上影響了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。旅游業(yè)對(duì)外界的影響相當(dāng)敏感，想一想那些因素會(huì)直接影響旅游人數(shù)和旅游收入。提示：疫情爆發(fā)、政治風(fēng)云的變幻、自然災(zāi)害的突發(fā)，以及社會(huì)治安、經(jīng)濟(jì)形式、交通條件等因素都直接影響著旅游人數(shù)和旅游收入。

二、促進(jìn)社會(huì)文化繁榮

（1）促進(jìn)國民素質(zhì)和生活質(zhì)量的提高

說明：通過旅游，能夠增長見識(shí)、陶冶情操。通過旅游，旅游者可提高身體素質(zhì)和文化素質(zhì)，并進(jìn)一步對(duì)工作和生活產(chǎn)生積極影響。（2）提供大量就業(yè)機(jī)會(huì) 說明：旅游業(yè)是勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè)，還是綜合性和關(guān)聯(lián)性很強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)。旅游業(yè)的發(fā)展可以提供許多直接和間接的就業(yè)機(jī)會(huì)。我國目前的就業(yè)壓力較大，發(fā)展旅游業(yè)是緩解此壓力的有效途徑之一。（3）促進(jìn)文化交流

現(xiàn)代旅游的發(fā)展，使不同國家和地區(qū)、不同民族和文化的交流日益增多，從而消除了一些社會(huì)、民族偏見，促進(jìn)了相互了解。圖1．8北京的“胡同游”

北京的“胡同游”使無數(shù)外國旅游者體驗(yàn)了京城平民百姓的生活，了解了胡同文化。通過交流，既促進(jìn)了民族文化精華的提煉，使民族文化更具有特色和吸引力，也促進(jìn)了民族文化與外來文化的融合。案例②云南的文化特色旅游

通過案例學(xué)習(xí)，讓我們認(rèn)識(shí)到：發(fā)展旅游應(yīng)提煉民族文化的精華，使民族文化更具吸引力，也使民族文化與外來文化逐漸整合。發(fā)展文化特色旅游可以說是云南省旅游的重中之重。

圖1．9云南的部分文化特色旅游項(xiàng)目

圖1．9為我們展示了云南的部分文化特色旅游項(xiàng)目，這些文化特色旅游項(xiàng)目已經(jīng)突破了國別、種族和傳統(tǒng)的界限，民族文化與外來文化逐漸整合。特色文化是一種旅游資源，一個(gè)國家或地區(qū)發(fā)展旅游業(yè)必須要發(fā)掘本地區(qū)、本民族具有特色的文化，促進(jìn)民族文化的振興和廣大。思考

1．云南省發(fā)展文化特色旅游的最有利的條件是什么? 點(diǎn)撥：云南省生活著26個(gè)民族，各民族人民在歷史發(fā)展長河中，創(chuàng)造了各自特色鮮明、多姿多彩的民族文化，這正是云南省發(fā)展文化特色旅游的最有利的條件。

2．你在旅游中感受到哪些不同的文化?舉例說明。

提示：讓學(xué)生結(jié)合自身的實(shí)踐，從個(gè)人感受出發(fā)，充分討論。文化的概念比較抽象，建議教師從文化的物質(zhì)形式和物質(zhì)載體等方面引導(dǎo)學(xué)生深入思考，旅游中能感受到的世界各地不同的建筑風(fēng)格、服飾飲食、歌舞繪畫、節(jié)日慶典、風(fēng)俗習(xí)慣等都是文化差異所造成的。

探究活動(dòng)：旅游業(yè)的發(fā)展對(duì)旅游接待地的社會(huì)文化環(huán)境有沒有不利的影響？如果有，請(qǐng)舉例說明。提示：旅游者的大量涌人，致使交通、商店、公共娛樂場所變得擁擠不堪，給當(dāng)?shù)鼐用竦墓ぷ骱蜕顜聿槐?。一些?dāng)?shù)氐拿袼?、?jié)慶、宗教活動(dòng)作為吸引游客的項(xiàng)目來開發(fā)，在很大程度上失去了其本身的傳統(tǒng)文化價(jià)值。

三、影響區(qū)域環(huán)境

說明：環(huán)境是旅游業(yè)的基礎(chǔ)，旅游對(duì)環(huán)境保護(hù)具有促進(jìn)作用。世界上很多國家在發(fā)展旅游業(yè)的同時(shí)，都很重視對(duì)旅游資源和環(huán)境的保護(hù)，以實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。旅游業(yè)的發(fā)展對(duì)環(huán)境也有消極作用，如果旅游與環(huán)境的關(guān)系不處理好，環(huán)境也會(huì)朝著惡化的方向發(fā)展。圖1．10

古建修復(fù)

圖1．10對(duì)比顯示古建筑修復(fù)前后景觀的變化，說明旅游業(yè)的發(fā)展有利于文物古跡和古建筑的保護(hù)。討論：

1．列舉旅游業(yè)發(fā)展有利于環(huán)境的措施。

提示：建立各種自然保護(hù)區(qū)、申報(bào)歷史文物保護(hù)單位等措施都有利于保護(hù)旅游環(huán)境。

2．舉例說明旅游對(duì)環(huán)境的消極作用。

提示：旅游對(duì)環(huán)境的消極作用主要表現(xiàn)在：由于對(duì)旅游資源開發(fā)建設(shè)不當(dāng)或失誤，使生態(tài)環(huán)境惡化；由于大量游客的涌入，排放的各類廢棄物超過了環(huán)境自凈能力而造成環(huán)境污染；由于大量游客的接觸或不文明行為引起的對(duì)風(fēng)景、文物的破壞等。

板書

1.2 現(xiàn)代旅游對(duì)區(qū)域發(fā)展的意義

一、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

1.發(fā)展國際旅游，能夠增加國家外匯收入

2.發(fā)展國內(nèi)旅游業(yè)是回籠貨幣、穩(wěn)定市場的一個(gè)重要途徑 3.帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展 4.促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

二、促進(jìn)社會(huì)文化繁榮 1.促進(jìn)國民素質(zhì)和生活質(zhì)量的提高。2.提供大量就業(yè)機(jī)會(huì)。3.促進(jìn)文化交流。

三、影響區(qū)域環(huán)境

第五篇：發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的意義和作用

發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要意義

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)達(dá)程度是衡量經(jīng)濟(jì)、社會(huì)現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志。新時(shí)期提出發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的戰(zhàn)略意義主要體現(xiàn)在以下六個(gè)方面：首先，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是全面建設(shè)小康社會(huì)時(shí)期國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的主要增長點(diǎn)。國際經(jīng)驗(yàn)表明，服務(wù)業(yè)加速發(fā)展期一般發(fā)生在一個(gè)國家的整體經(jīng)濟(jì)由中低收入水平向中上等收入水平轉(zhuǎn)化的時(shí)期，今后15—20年，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于類似的階段。

其次，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是緩解就業(yè)壓力的主渠道。與西方發(fā)達(dá)國家和絕大部分發(fā)展中國家相比，我國服務(wù)業(yè)平均吸收就業(yè)勞動(dòng)力的比重仍然很低。從長遠(yuǎn)看，大力發(fā)展教育、文化等服務(wù)業(yè)，有利于從根本上改變勞動(dòng)力素質(zhì)結(jié)構(gòu)，使我國由人口大國轉(zhuǎn)化為人力資源強(qiáng)國。

第三，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是提升國民經(jīng)濟(jì)素質(zhì)和運(yùn)行質(zhì)量的戰(zhàn)略舉措。為工農(nóng)業(yè)提供中間服務(wù)的金融、物流、批發(fā)、各類專業(yè)服務(wù)等服務(wù)業(yè)的發(fā)展直接影響國民經(jīng)濟(jì)素質(zhì)和運(yùn)行質(zhì)量?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展不僅對(duì)服務(wù)業(yè)本身，而且對(duì)提升其他產(chǎn)業(yè)競爭力，改善我國投資環(huán)境將發(fā)揮重要的推動(dòng)力作用。

第四，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是實(shí)施國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的需要。按照我國現(xiàn)有工業(yè)發(fā)展模式推測，到2020年，環(huán)境污染和資源消耗都將達(dá)到非常嚴(yán)重的程度。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，有利于實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、減少對(duì)自然資源的依賴，減輕對(duì)環(huán)境的損害，是我國實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。

第五，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的有效途徑。服務(wù)業(yè)科學(xué)技術(shù)的問題特點(diǎn)是應(yīng)用性、系統(tǒng)性和集成性。即使國家的整體科技水平還沒有達(dá)到世界最先進(jìn)的前沿，也可以實(shí)現(xiàn)先進(jìn)技術(shù)在應(yīng)用層次上的跨越發(fā)展。

第六，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展，走向知識(shí)社會(huì)的必要條件。加快發(fā)展現(xiàn)代通信服務(wù)、電子商務(wù)、信息服務(wù)、現(xiàn)代金融服務(wù)、文化娛樂和醫(yī)療保健等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，是堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展觀的集中體現(xiàn)。

21世紀(jì)，服務(wù)業(yè)將在信息技術(shù)的支持下快速發(fā)展，這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，也是不可逆轉(zhuǎn)的歷史潮流。我們應(yīng)該高度重視，采取科技的、經(jīng)濟(jì)的、政策的、法律的等各種有效手段加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。