第一篇：都江堰―青城山旅游區(qū)規(guī)劃建設(shè)方案

《都江堰―青城山旅游區(qū)規(guī)劃建設(shè)方案》

（二ΟΟ三年九月）

都江堰市是馳名中外的水利名都和歷史文化名城，世界文化遺產(chǎn)都江堰―青城山以其精妙絕倫的東方古水利文化、博大精深的中國道教文化、雄奇壯麗的自然地理風光舉世聞名。經(jīng)過十幾年的旅游開發(fā)建設(shè)，都江堰―青城山已成為我省著名的觀光旅游勝地，都江堰市也成為我省旅游業(yè)發(fā)達地區(qū)之一，其旅游業(yè)基本確立了在全市國民經(jīng)濟中的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)地位。但是，與世界其他旅游發(fā)達地區(qū)相比，與建成我省世界級精品旅游目的地的標準相比，都江堰市旅游業(yè)在區(qū)域旅游協(xié)調(diào)發(fā)展和推動地方經(jīng)濟發(fā)展、旅游景區(qū)周邊環(huán)境建設(shè)、旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化、旅游整體宣傳促銷等方面還存在較大差距。按照省委、省政府加快“五大精品旅游區(qū)”建設(shè)的要求，都江堰市應(yīng)抓住機遇，積極行動，與時俱進，開拓創(chuàng)新，以先進的經(jīng)濟思想和經(jīng)營理念，制定旅游精品規(guī)劃建設(shè)方案，加快管理體制和經(jīng)營機制創(chuàng)新步伐，著力解決制約旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突出問題，大手筆、高質(zhì)量將都江堰-青城山打造成國際旅游精品，推進我省旅游經(jīng)濟強省建設(shè)進程。

一、發(fā)展現(xiàn)狀

（一）基本情況。都江堰―青城山是《四川省旅游發(fā)展總體規(guī)劃》中確定的成都口岸優(yōu)先旅游區(qū)的核心組成部分（圖1）。都江堰市以距今2250年的著名古代水利工程都江堰而得名，享有“天府之源”的美稱，是中國優(yōu)秀旅游城市、國家歷史文化名城、國家級生態(tài)示范區(qū)、全國衛(wèi)生城市、全國文化先進市，曾榮獲首屆“中國人居環(huán)境范例獎”、聯(lián)合國“迪拜國際改善居住環(huán)境良好范例獎”。全市幅員面積1207平方公里，總?cè)丝?2萬，城區(qū)面積20平方公里，城市人口22萬，城市化水平達35%。

（二）發(fā)展優(yōu)勢。

1.獨具特色的旅游資源。都江堰市擁有獨特、深厚的水利文化、道教文化、歷史文化。世界迄今唯一留存最古老的無壩引水生態(tài)型工程、開創(chuàng)世界科學治水先例的都江堰，是中華民族的天才杰作，是世界水文化寶庫中的稀世珍寶；中國道教的發(fā)祥地青城山，是中國道教文化活的博物館；距今約4500年左右的芒城遺址，與三星堆、金沙遺址是研究長江上游人類文明起源的重要標本。此外，以普照寺為代表的佛教文化、以祭祀李冰父子為主要內(nèi)容的民俗文化、以松茂古道為紐帶形成的多民族特色文化等，都是都江堰歷史文化的絢麗瑰寶。都江堰市具有宜人的氣候，以大規(guī)模的珍稀動植物、優(yōu)質(zhì)的生態(tài)環(huán)境為特征，自然旅游資源十分豐富。都江堰市生物多樣性保存完整，有高等植物3284種、脊椎動物434種，有大熊貓、金絲猴等37種國家級重點保護動物和珙桐、銀杏等25種珍稀瀕危植物，有360平方公里的原始森林，有目前亞洲規(guī)模最大的杜鵑專類植物園和苔蘚園。全市森林覆蓋率40.35％，城市綠化率33％，年均氣溫15.2℃，空氣質(zhì)量、水質(zhì)常年保持國家一級水平，是國家首批生態(tài)示范區(qū)，被譽為“天然氧吧”、“長壽之鄉(xiāng)”。都江堰城市背靠千里岷山，前擁萬傾平疇，是山水交融的生態(tài)園林城市。

2.完善優(yōu)越的基礎(chǔ)條件。都江堰市與西部中心城市成都緊鄰，距成都市區(qū)40公里，距雙流國際機場50公里，是成都平原經(jīng)濟圈的重要組成部分，是成都市旅游、會議、度假和高新技術(shù)副中心，是全省兩條重要黃金旅游線西環(huán)線、九環(huán)線的交匯地和客源樞紐。成灌高速公路、都汶高等級公路（在建）、成灌鐵路和多條旅游快速通道穿越市境，初步形成了航空、鐵路、公路為一體的立體交通網(wǎng)絡(luò)，擁有良好的供水、供電、供氣和垃圾、污水處理等基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施。2002年全市GDP達69.9億元，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為14.4∶40.4∶45.２，全市財政收入達４.1億元，是四川省縣級綜合經(jīng)濟實力10強縣（市）之一。

3.日臻成熟的旅游產(chǎn)業(yè)體系。都江堰市現(xiàn)有青城山、都江堰、龍池―虹口三大各具特色的旅游景區(qū)，基本形成了以世界文化遺產(chǎn)觀光旅游為龍頭，集生態(tài)旅游、休閑旅游、度假旅游于一體，內(nèi)涵豐富、層次多樣的旅游產(chǎn)品體系，成為我省旅游重點發(fā)達地區(qū)，是我省四大優(yōu)先旅游區(qū)之一成都口岸旅游區(qū)的核心組成部分。目前全市有300多家各類賓館、飯店和度假村，有1座符合國際標準的高爾夫球場。2002年全市共接待國內(nèi)外旅游者438萬人次，旅游綜合收入11億元，分別占成都及全省旅游總?cè)藬?shù)的15.4％、6.0％和總收入的6.3％、2.9％。

（三）主要問題。

1.旅游產(chǎn)品開發(fā)建設(shè)脫節(jié)。成熟的旅游產(chǎn)品是由開發(fā)建設(shè)成熟的旅游景區(qū)、配套完善的基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施以及在旅游市場中運行相對固定的旅游線路共同構(gòu)成的。都江堰市在旅游景區(qū)景點的開發(fā)建設(shè)上已達到較高水平，但對水文化、道教文化等主題旅游產(chǎn)品的挖掘和包裝還不夠，區(qū)域內(nèi)其他豐富的旅游資源還沒有合理開發(fā)利用，傳統(tǒng)觀光旅游產(chǎn)品趨于老化，餐飲、娛樂、休閑、度假、會議、會展等旅游項目開發(fā)與觀光產(chǎn)品尚未能有機結(jié)合，旅游產(chǎn)品的吸引力不強。各旅游景區(qū)內(nèi)部的基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施雖有一定基礎(chǔ)，但是連接景區(qū)之間道路的等級還較低，旅游環(huán)線還未形成，旅游景區(qū)相對孤立，未形成組合優(yōu)勢。在國內(nèi)外旅游市場上成熟運行的、滿足不同層次需求的旅游線路還不多，特別缺乏吸引高消費市場的旅游產(chǎn)品。

2.旅游城市和旅游環(huán)境建設(shè)滯后。都江堰市作為優(yōu)秀旅游城市的形象不突出，城市建設(shè)與景區(qū)開發(fā)不協(xié)調(diào)，城市個性不鮮明，城市經(jīng)營力度不夠，與西部中心城市成都未能做到有機融合。旅游環(huán)境氛圍營造不夠，作為旅游目的地和旅游服務(wù)接待支撐中心的綜合功能還不完善。市內(nèi)旅游配套設(shè)施不足，娛樂和購物活動單調(diào)，缺少有地方娛樂特色的民俗娛樂活動和專營旅游商品和土特產(chǎn)的購物街區(qū)。

旅游宏觀協(xié)調(diào)管理體制有待完善，統(tǒng)籌開發(fā)力度不夠，景區(qū)管理體制改革有待深化，投資主體多元化格局未全面形成。

3.旅游區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展不夠。都江堰－青城山作為成都口岸旅游區(qū)中開發(fā)較早、較成熟的旅游景區(qū)，與區(qū)域內(nèi)其他旅游景區(qū)如三星堆、西嶺雪山、大邑鶴鳴山等在產(chǎn)品項目和產(chǎn)品線路設(shè)計上未有機融合。尤其是作為我省兩條精品環(huán)線九環(huán)線和西環(huán)線的必經(jīng)之地，未能有效發(fā)揮旅游區(qū)位優(yōu)勢，對自身在區(qū)域旅游環(huán)線中的作用不清晰，大旅游、大發(fā)展、大推動的發(fā)展格局還未形成。

4.旅游宣傳促銷力度較小。營銷體制不夠完善，機制不夠健全，促銷職能劃分不明確；旅游品牌形象不鮮明，長期局限于傳統(tǒng)的風景觀光，難以適應(yīng)未來旅游形式日趨多樣化和專項化的趨勢；宣傳促銷方法陳舊，手段單一，影響小，力度不夠；缺乏高層次的宣傳促銷人才，影響旅游品牌整體效應(yīng)的發(fā)揮。

二、總體構(gòu)想

充分發(fā)揮都江堰市作為成都口岸旅游區(qū)組成部分的重要作用，利用處于九環(huán)線、西環(huán)線必經(jīng)之地的優(yōu)勢，全面整合景區(qū)和城市旅游要素，打造世界一流的精品景區(qū)，創(chuàng)建中國最佳旅游城市；深入挖掘水文化、道教文化和歷史文化內(nèi)涵，大力發(fā)展觀光和休閑度假旅游，開發(fā)適應(yīng)不同層次消費者的旅游產(chǎn)品，建成國際著名的生態(tài)文化旅游目的地。

規(guī)劃建設(shè)目標:

打造世界精品旅游景區(qū)。深度利用世界遺產(chǎn)品牌，突出名堰、名山、名水、名城、名橋優(yōu)勢，進一步挖掘和整合區(qū)域內(nèi)水文化、秦文化、道教文化、民俗文化和生態(tài)旅游資源，按世界一流標準建設(shè)旅游基礎(chǔ)設(shè)施，完善旅游綜合功能，開發(fā)特色文化旅游項目，建設(shè)國際水利文化名都，營建中國道教文化中心，提高景區(qū)國際化、現(xiàn)代化管理水平，形成具有獨特民族個性、強大國際影響和巨大市場吸引力的旅游整體形象，全面提升區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)綜合競爭力。

創(chuàng)建中國最佳旅游城市。充分發(fā)揮都江堰市城景交融的獨特優(yōu)勢，以建設(shè)國際性生態(tài)文化旅游名城為目標，以創(chuàng)建中國最佳旅游城市、中國環(huán)保模范城市、國家級生態(tài)城市和國家園林城市為重點，以發(fā)展壯大旅游支柱產(chǎn)業(yè)為出發(fā)點和落腳點，把景區(qū)和城市建設(shè)有機結(jié)合，大手筆規(guī)劃、建設(shè)、管理和經(jīng)營城市，優(yōu)化城市資源配置，提升區(qū)位價值，增強要素集聚，促進城市旅游職能國際化、城市旅游服務(wù)機制與國際接軌、城市自然環(huán)境達到國際標準，構(gòu)建國際一流的城市交通、人文、信息、生態(tài)系統(tǒng)，以打造世界旅游精品推動城市品牌國際化，以創(chuàng)建國際品牌旅游城市增強世界旅游精品的國際吸引力。

營造世界一流旅游環(huán)境。全力展示千年古堰“人與自然和諧共處”和青城山道教文化“天人合一”的文化意境，著力營造能充分感受和體驗古老東方文化的旅游人文環(huán)境；進一步加強生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)，構(gòu)建完美和諧的生態(tài)系統(tǒng)，營造優(yōu)越的旅游生態(tài)環(huán)境；加快區(qū)域內(nèi)景區(qū)之間、景區(qū)與城市之間快速旅游交通網(wǎng)等旅游基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)，營造舒適、優(yōu)質(zhì)、安全的旅游硬環(huán)境；大力引進和培養(yǎng)高素質(zhì)旅游專業(yè)人才，提高旅游服務(wù)和管理水平，營造與中國最佳旅游城市相適應(yīng)的旅游軟環(huán)境。

構(gòu)建國際化旅游管理模式。加速建立旅游景區(qū)投資、建設(shè)、管理新體制，實現(xiàn)旅游管理體制由政府主導(dǎo)型向市場化轉(zhuǎn)化；通過與其他旅游景區(qū)、旅游集團合作，建立聯(lián)合競爭體制，以增強區(qū)域競爭實力，推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展；建立現(xiàn)代企業(yè)制度，加強與國際知名旅游企業(yè)合作，形成國際化、開放型的生產(chǎn)營銷機制。

建設(shè)重點：

1.精心打造都江堰、青城山兩處世界遺產(chǎn)地的精品景區(qū)，大力推進其他景區(qū)的開發(fā)建設(shè)。

2.全力爭創(chuàng)中國最佳旅游城市。

3.以線帶點、以環(huán)帶線、整體包裝、整體推出、強力推介以下重點精品旅游線路：

（1）成都―都江堰―九寨溝―黃龍世界遺產(chǎn)精品線；

（2）成都―都江堰―臥龍―四姑娘山世界遺產(chǎn)旅游線；

（3）北京八達嶺長城―西安秦始皇兵馬俑―都江堰/青城山―廣漢三星堆文化旅游線路；

（4）成都-都江堰-西嶺雪山-碧峰峽生態(tài)觀光休閑旅游線；

（5）成都―都江堰―青城山生態(tài)休閑二日游；

（6）成都―虹口―青城山―青城外山運動休閑二日游；

（7）青城前山―青城后山―青城外山休閑度假二日游；

（8）成都―龍池生態(tài)休閑一日游；

（9）成都―都江堰文化觀光休閑一日游；

（10）成都―青城山文化觀光休閑一日游；

（11）成都―虹口運動休閑游。

經(jīng)濟發(fā)展目標:

到2005年，游客達到500萬人次以上，旅游業(yè)總收入達到16億元，占全市GDP的20%以上，其中境外游客19萬人次，外匯收入700萬美元；2010年游客達到560萬人次以上，實現(xiàn)旅游總收入25億元，占全市GDP的25%以上，其中境外游客47萬人次，外匯收入4150萬美元；2015年游客達到640萬人次以上，實現(xiàn)旅游業(yè)總收入達到49億元，占全市GDP的30%以上，其中境外游客76萬人次，外匯收入1.5億美元。

三、實施方案

（一）加快精品景區(qū)建設(shè)。

1.建設(shè)都江堰水文化精品旅游區(qū)。2004年完成夜景工程，在離堆古園建“水韻”主題音樂噴泉、夜景燈光工程、大型演出中心和夜啤酒長廊。2005年完成復(fù)興街配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)，成為集文化體驗、休閑娛樂、餐飲、購物、住宿一體的文化旅游街區(qū)。2008年完成“中國水利論壇”項目，包括中國水利博物館（含游客接待中心）、“巴蜀民居”和外江游覽區(qū)等工程；完成靈巖山綜合開發(fā)項目建設(shè)，展示儒、釋、道“三教合一”的文化內(nèi)容。與此同時，完成李冰紀念館改造工程、松茂古道茶馬互市情景再現(xiàn)、玉壘山游覽登山、都江堰景區(qū)砍榪槎放水、都江堰景區(qū)外江休閑娛樂廣場等建設(shè)工程。

2.建設(shè)青城山道教文化和生態(tài)度假旅游區(qū)。2005年完成青城后山旅游古鎮(zhèn)改造，整治改造“又一村”、“泰安古鎮(zhèn)”、“白云古寨”，打造精品旅游古鎮(zhèn)；新建青城后山旅游環(huán)山公路，改建青城前山至金鞭巖的旅游公路。2006年完成兩河漂流開發(fā)項目，包括河道整治、旅游公路、生態(tài)保護等；建設(shè)翠月湖生態(tài)觀光療養(yǎng)基地，包括敦煌高科技生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)基地配套旅游設(shè)施建設(shè)。2007年完成青城鎮(zhèn)國家級農(nóng)業(yè)旅游示范區(qū)建設(shè)項目，包括觀光集鎮(zhèn)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游房產(chǎn)等。2008年完成中國道教博物館建設(shè)，展示和體驗道教養(yǎng)生、音樂、武術(shù)等道教文化精髓。2010年完成青城前山國際觀光休閑集鎮(zhèn)項目，包括小城鎮(zhèn)改造、巴蜀大觀園、和樂新區(qū)、假日青城、生態(tài)廣場、IT產(chǎn)業(yè)科技觀光旅游區(qū)建設(shè)等；完成青城后山休閑度假精品區(qū)綜合開發(fā)項目，包括紅巖、金鞭巖、尋仙溝、水晶溶洞、通靈溝、圣母洞、味江河等景點改造；完成青城外山文化觀光度假區(qū)綜合開發(fā)項目，完成趙公山―天國山旅游綜合開發(fā)項目。

3.建設(shè)龍池-虹口生態(tài)運動休閑度假旅游區(qū)。2005年完成蓮花湖水上旅游綜合開發(fā)項目。2006年完成龍池生態(tài)旅游度假區(qū)綜合開發(fā)項目建設(shè)，包括旅游度假集鎮(zhèn)、國家森林公園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運動、登山、探險、滑雪、滑草、溜索等項目開發(fā)；完成虹口保護區(qū)試驗區(qū)生態(tài)度假旅游示范區(qū)綜合開發(fā)項目建設(shè)，包括漂流、深溪溝旅游項目、污水處理和游客集散地基礎(chǔ)設(shè)施等，完成紫坪鋪庫區(qū)旅游綜合開發(fā)項目，包括庫區(qū)旅游綜合開發(fā)規(guī)劃、環(huán)湖旅游和水上旅游綜合開發(fā)、旅游基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)、紫坪鋪觀光集鎮(zhèn)建設(shè)等。

（二）加快精品旅游城市建設(shè)。

1.優(yōu)化城市環(huán)境建設(shè)。實施“綠化工程”，打造“西部綠城”，創(chuàng)建“國家園林城市”，構(gòu)建城市景觀綠地生態(tài)系統(tǒng)。抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè)，繼續(xù)實施天然林保護、退耕還林、岷江干流整治和小流域綜合治理工程，合理配置樹種，綠化美化景區(qū)（點）。實施“凈化工程”，搞好城市垃圾、污水的無公害化處理，大力推廣清潔能源，嚴格控制煙塵和噪聲排放，保護好都江堰市優(yōu)質(zhì)的空氣和水源，創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市和國家級生態(tài)城市。大力實施“亮化工程”，做好城市燈光夜景美化工作，建設(shè)都江堰市不夜城。

2.強化城市特色建設(shè)。在規(guī)劃建設(shè)管理和城市營銷中，突出都江堰市自然環(huán)境特色、歷史文化特色。在城市規(guī)劃上，按照建設(shè)最佳人居環(huán)境的要求，著重突出“依山傍水”、“顯山露水”、“親山近水”的山水園林城市特色。建筑風貌上，以傳統(tǒng)川西民居為主，實現(xiàn)一街一景、一區(qū)一景。城市功能上，突出旅游城市特色，充分考慮游客的多種需求，增加城市休閑觀光景點，完善城市交通、住宿、餐飲、購物、娛樂等設(shè)施，大力發(fā)展城市旅游。

3.提高城市品味。深入挖掘和展現(xiàn)都江堰市悠久的文化內(nèi)涵，建設(shè)具有深厚文化底蘊的文明城市。高水平經(jīng)營管理城市，把城市管理的重點轉(zhuǎn)移到增加城市內(nèi)涵和質(zhì)量，提高城市的格調(diào)和品味。深化城市管理體制改革，建立和完善城市管理綜合執(zhí)法體制，充分發(fā)揮社區(qū)基礎(chǔ)作用，大力運用現(xiàn)代科技管理手段，始終保持城市干凈整潔、秩序井然、道路暢通。進一步提高市民素質(zhì)，營造良好的城市旅游氛圍。

4.完善城市旅游功能。抓好城市規(guī)劃，完成城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃（概念性規(guī)劃）、城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃的修編以及歷史文化名城保護規(guī)劃、城市總體風貌規(guī)劃、風景名勝區(qū)總體規(guī)劃、風景名勝區(qū)用地規(guī)劃、旅游產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃等專項規(guī)劃的修訂完善工作。抓好城市基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，加快實施城鄉(xiāng)水泥路網(wǎng)和旅游環(huán)線公路建設(shè)，完成都汶高等級公路配套建設(shè)。抓好舊城改造建設(shè)，啟動西街―井福街―文廟街沿玉壘山一側(cè)歷史文化街區(qū)保護性開發(fā)工作；疏散城市中心區(qū)密度，建設(shè)核心旅游區(qū)和中央商務(wù)區(qū)，實現(xiàn)城市功能布局的轉(zhuǎn)變，加快實施城市西區(qū)建設(shè)。抓好信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通和信息資源整合共享，推動企業(yè)積極運用信息技術(shù)，發(fā)展電子商務(wù)，推進公共服務(wù)領(lǐng)域信息化，構(gòu)建現(xiàn)代化信息網(wǎng)絡(luò)體系。

（三）加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

1.重點旅游交通項目建設(shè)。2003年完成省道106線都江堰段改造工程；2004年完成成灌舊路改建工程；2005年底前完成沙坪-兩河口旅游通道改建；2007年底前完成玉堂-大觀環(huán)山生態(tài)旅游公路，都江堰―翠月湖旅游快速通道，都江堰-虹口-龍池-紫坪鋪旅游快速

通道，完成都（江堰）汶（川）高等級公路。

2.城市旅游及配套設(shè)施建設(shè)。2005年完成城市特色風貌改造工程、城市西區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市污水管網(wǎng)改造工程；2006年完成城市四河環(huán)境綜合治理工程、城市植物園建設(shè)和歷史文化復(fù)興工程。

（四）加快客源市場開拓步伐。

1.完善旅游營銷體系。堅持“鞏固周邊，拓展國內(nèi)，放眼世界”原則，整合營銷資源，增強營銷合力，擴大促銷主體和資金來源，構(gòu)建政府宣傳整體形象、企業(yè)負責具體促銷、全民參與旅游推介，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動、靈活高效的旅游營銷格局。

2.創(chuàng)新營銷手段。充分利用報刊、電視、宣傳招貼畫等傳統(tǒng)宣傳方式，同時加強國際互連網(wǎng)、電子網(wǎng)絡(luò)平臺等現(xiàn)代高科技手段的運用，建立旅游區(qū)網(wǎng)站，提高營銷效率。高水平舉辦清明放水節(jié)、消夏夜啤酒節(jié)、青城武術(shù)節(jié)、養(yǎng)生美食節(jié)、龍池南國冰雪節(jié)等旅游節(jié)慶活動，打造國際性旅游節(jié)事活動品牌，推動都江堰旅游綜合要素整合。

3.拓寬營銷渠道。加大與國內(nèi)外著名景區(qū)、知名旅行社和旅游城市合作，加強與賓館飯店、旅游商品生產(chǎn)銷售企業(yè)、運輸和娛樂企業(yè)行業(yè)對口聯(lián)系，擴大營銷范圍，大力拓展省外、境外客源市場，努力改善客源市場結(jié)構(gòu)。

（五）加快完善投融資體系。

1.創(chuàng)建投融資平臺。堅持實施“經(jīng)營城市”戰(zhàn)略，加速推進城市資源向城市資本轉(zhuǎn)化，以興市投資公司和市土地儲備中心為融資主體，著力搭建投資主體多元化、融資方式多樣化、運作方式市場化的投融資平臺，進一步激活民間資金和外資，實現(xiàn)城市整體增值，突破資金瓶頸，加快生態(tài)文化旅游名城建設(shè)步伐。

2.拓寬經(jīng)營城市融資渠道。放寬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)營的市場準入限制，降低經(jīng)營城市民間資本進入門檻，制定優(yōu)惠政策，激發(fā)投資積極性，促進民間資金向民間資本轉(zhuǎn)化。堅持“誰投資、誰經(jīng)營、誰受益”的原則，采取BOT（建設(shè)―經(jīng)營―轉(zhuǎn)讓）、TOT（轉(zhuǎn)讓―經(jīng)營―轉(zhuǎn)讓）、上市等融資渠道，吸納社會資金、企業(yè)資金和外資，采取獨資、合資、合作、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓等多種形式加快城市建設(shè)步伐。

3.建立特許經(jīng)營制度。對自然壟斷性行業(yè)及其建設(shè)項目實行特許經(jīng)營。完善加油站、加氣站、出租車、公交線路等特許經(jīng)營制度，將城市供水、供氣、污水處理、垃圾處理等直接關(guān)系社會公共利益和涉及有限公共資源配置的行業(yè)全面實施特許經(jīng)營。

4、優(yōu)化和盤活存量資產(chǎn)。按照優(yōu)化增量資產(chǎn)、盤活存量資產(chǎn)的思路，對具備市場化條件的存量基礎(chǔ)設(shè)施采取拍賣、合資、合作等產(chǎn)權(quán)出讓方式逐步退出，實現(xiàn)國有資本戰(zhàn)略性調(diào)整，確保國有資產(chǎn)保值增值。

5.經(jīng)營無形資產(chǎn)。對“都江堰”、“青城山”等品牌進行注冊登記，實行政府控制，有條件使用；對消夏夜啤酒節(jié)等旅游和文化節(jié)事活動冠名權(quán)進行公開競標。拓展城市無形資產(chǎn)的廣度和深度，實行市場化經(jīng)營，實現(xiàn)無形資產(chǎn)的資本化。

（六）優(yōu)化配置旅游產(chǎn)業(yè)各要素。

1.強化區(qū)域行業(yè)協(xié)作。加強與我省其他世界遺產(chǎn)地、成都平原經(jīng)濟圈著名風景區(qū)、省外相關(guān)景區(qū)的合作，聯(lián)合開發(fā)品位高、互補性強的旅游產(chǎn)品，實現(xiàn)資源、客源共享，促進都江堰市旅游經(jīng)濟發(fā)展新跨越。

2.優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境。整頓旅游市場秩序，提高導(dǎo)游隊伍管理和旅行社規(guī)范經(jīng)營水平。整治城區(qū)、景區(qū)和交通沿線的旅游環(huán)境，解決城市環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”、占道經(jīng)營、不規(guī)范店招廣告、揚塵以及旅游沿線交通秩序混亂等問題。著力提高市民旅游意識、文明意識，營造全民熱愛旅游、重視旅游、宣傳旅游、維護旅游的社會環(huán)境。

3.創(chuàng)新旅游管理體制。按照權(quán)威、高效的要求，建立全市旅游產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)指導(dǎo)機構(gòu)，確保全市旅游統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一營銷、統(tǒng)一執(zhí)法、統(tǒng)一保護，實現(xiàn)旅游宏觀管理科學化、制度化和規(guī)范化。按照政企分開和“旅游資源所有權(quán)、管理權(quán)、經(jīng)營權(quán)分離”的原則，建立符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的景區(qū)管理運行機制，進一步深化勞動用工分配制度改革，建立激勵競爭機制，提高景區(qū)管理服務(wù)水平。

4.壯大旅游優(yōu)勢企業(yè)。制定優(yōu)惠政策，鼓勵有實力的旅行社特別是國內(nèi)外知名的旅行社對都江堰市現(xiàn)有旅行社進行兼并重組，組建1-2家實力強、規(guī)模大、知名度高的旅行社。建設(shè)都江堰國際會展中心，著力打造都江堰市會議/會展、商務(wù)旅游品牌，實現(xiàn)會展與旅游的有機結(jié)合，發(fā)展城市會展經(jīng)濟。引進有實力的企業(yè)大力開發(fā)體現(xiàn)都江堰市地方特色的旅游商品和旅游紀念品，創(chuàng)造名牌，擴大市場占有率。

5.打造旅游人才高地。適應(yīng)全省建設(shè)五大精品旅游區(qū)的需要，加快推進旅游高素質(zhì)人才隊伍建設(shè)，構(gòu)建國際旅游人才基地，為全省乃至全國旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強大的人才支撐。

第二篇：世界文化遺產(chǎn)都江堰和青城山

世界文化遺產(chǎn)——都江堰和青城山

主備人：王菊花

教學目標：認識都江堰和青城山的地理位置。以及它們的歷史意義。教學重點：都江堰的歷史意義。教學難點：都江堰的原理 教學方法：情景教學法 教學手段：ppt 都江堰和青城山位于四川省都江堰市境內(nèi)，青城山與都江堰相距約15公里，主峰海拔1260米，方圓200余里，四季山清水秀，云霧繚繞，狀若城郭，故名青城山。它以幽深古雅聞名，有“青城天下幽”之稱。都江堰是世界聞名的古代綜合性大型水利工程，在都江堰市灌口鎮(zhèn)玉壘山下，2200多年前由秦國蜀郡郡守李冰父子主持建造，工程主要包括魚嘴、飛沙堰、寶瓶口三部分，使成都平原成為“天府之國”。

青城山

青城山是世界文化遺產(chǎn)； 2000年根據(jù)被列入《世界遺產(chǎn)目錄》。青城山背靠岷江，俯瞰川西成都平原，群峰繚繞，狀若城郭；位于四川成都的都江堰風景區(qū)。景區(qū)面積200平方公里；有36峰、8大洞、72小洞、108個景點。是中國著名的道教發(fā)祥地，被道教列為“第五洞天”；山內(nèi)古木參天，群峰環(huán)抱，四季如春，山林幽深、亭閣幽雅、溪流幽清，故有“青城天下幽”的美譽；距都江堰市區(qū)十六公里。

青城山前山景色優(yōu)美，文物古跡眾多，至今保存完好的道教宮觀有數(shù)十座，珍藏著大量估計文物和近代名家手跡，是一家縱橫千百年的道教“博物館”。

景點介紹

著名的景點有：上清宮、建福宮、天師洞、天然圖畫等。后山自然景物原始而華美，如世桃園，綺麗而又神秘。上清宮

上清宮，始建于晉代，現(xiàn)存廟宇為清同治年間所建，上有“天下第五名山”、“青城第一峰”等摩山石刻。青城山屬于亞熱帶溫濕季風氣候區(qū)，年平均氣溫15℃左右，素有“洞天福地”、“人間仙境”之稱。建福宮

建福宮，坐落于丈人峰下的；始建于唐代，后經(jīng)歷代多次修復(fù)，現(xiàn)僅存兩殿三院。建福宮筑于峭壁之下，氣度非凡，其左側(cè)是明慶府王妃遺址，由此西行一千米，即至天然圖畫。這里巖石聳立，云霧繚繞，游人至此，如入圖畫之中。其北行兩公里，便至青城主廟天師洞。相傳東漢末年張道陵曾在此講經(jīng)傳道，其主殿三皇殿中供有唐朝石刻三皇，殿內(nèi)現(xiàn)存歷代石木碑刻，最著名的有：唐玄宗旨書碑、岳飛手書的諸葛亮前后出師表等。出天師洞，過訪寧橋，便到祖師殿，再向北去，可到朝陽洞，出之則直達高臺上的上清宮。都江堰

著名的古代水利工程都江堰，位于四川都江堰市城西，古時屬都安縣境而名為都安堰，宋元后稱都江堰，被譽為“獨奇千古”的“鎮(zhèn)川之寶”。都江堰建于公元前三世紀，是中國戰(zhàn)國時期秦國蜀郡太守李冰及其子率眾修建的一座大型水利工程，是全世界至今為止，年代最久、唯一留存、以無壩引水為特征的宏大水利工程。2200多年來，至今仍發(fā)揮巨大效益，李冰治水，功在當代，利在千秋，不愧為文明世界的偉大杰作，造福人民的偉大水利工程。是全世界至今為止年代最久、唯一留存、以無壩引水為特征的宏大水利工程。是我國科技史上的一座豐碑。都江堰水利工程最主要部為都江堰渠首工程，這是都江堰灌溉系統(tǒng)中的關(guān)鍵設(shè)施。渠首主要由魚嘴分水堤、寶瓶口引水工程和飛沙堰溢洪道三大工程組成。離堆在開鑿寶瓶口以前，是湔山虎頭巖的一部分。李冰根據(jù)水流及地形特點，在坡度較緩處，鑿開一道底寬17米的楔形口子。峽口枯水季節(jié)寬19米，洪水季節(jié)寬23米。據(jù)《永康軍志》載“春耕之際，需之如金，號曰‘金灌口’”。因此寶瓶口古時又名金灌口。寶瓶口是內(nèi)江進水咽喉，是內(nèi)江能夠“水旱從人”的關(guān)鍵水利設(shè)施。由于寶瓶口自然景觀瑰麗，有“離堆鎖峽”之稱，屬歷史上著名的“灌陽十景”之一。飛沙堰是中段的泄洪道，有排泄洪水和沙石的功能，寶瓶口具有引水和控制進水的作用。因而，都江堰水利工程科學地解決了江水的自動分流、自動排沙、自動排水和引水的難題，收到了“行水灌田，防洪抗災(zāi)的功效,是世界水利工程史上的一大奇觀。250多年來，引水灌溉，才使蜀地有“天府之國”的美譽。都江堰是“天府”富庶之源，至今仍發(fā)揮著無可替代的巨大作用，灌溉良田1000多萬畝。

第三篇：旅游區(qū)規(guī)劃

旅游片區(qū)開發(fā)規(guī)劃

概述

旅游經(jīng)濟園區(qū)是指以園區(qū)的管理和發(fā)展特點來建設(shè)旅游景區(qū)的一種模式，既保持了旅游景區(qū)的性質(zhì)，又具備園區(qū)的輻射、帶動、示范功能。根據(jù)產(chǎn)業(yè)驅(qū)動作用大小不同，可把旅游經(jīng)濟園區(qū)建設(shè)途徑分為旅游產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)型和生態(tài)產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)型兩種。

◆旅游產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)型

以當?shù)芈糜钨Y源為基礎(chǔ)，以開發(fā)旅游景區(qū)和旅游項目為手段，旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)林業(yè)和加工業(yè)的迅速發(fā)展，從而使旅游景區(qū)向旅游經(jīng)濟區(qū)轉(zhuǎn)變。

◆生態(tài)產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)型

以當?shù)厣鷳B(tài)資源為基礎(chǔ)，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)林業(yè)和加工業(yè)，從而促進旅游業(yè)的發(fā)展，使旅游景區(qū)向旅游經(jīng)濟園區(qū)轉(zhuǎn)變。

旅游片區(qū)規(guī)劃面臨的問題

無論是現(xiàn)有旅游片區(qū)的進一步發(fā)展，還是新的旅游片區(qū)的開發(fā)建設(shè)，旅游片區(qū)經(jīng)營管理者都可能面臨一些共性的發(fā)展問題。

◆如何進行旅游片區(qū)定位？

◆如何塑造旅游片區(qū)的主題形象？

◆如何構(gòu)建有效需求的旅游產(chǎn)品體系？

◆如何針對目標客群進行精準營銷？

◆如何獲取持續(xù)的旅游吸引力？

◆如何構(gòu)建旅游片區(qū)的專業(yè)服務(wù)系統(tǒng)？

◆如何確立旅游片區(qū)的規(guī)劃結(jié)構(gòu)？

旅游片區(qū)發(fā)展咨詢服務(wù)

針對旅游片區(qū)發(fā)展中存在的問題，我們提供定位-規(guī)劃-開發(fā)-招商-運營-營銷策劃的全流程服務(wù)，如下：

我們提供的咨詢內(nèi)容主要包括：

◆旅游片區(qū)開發(fā)定位和戰(zhàn)略咨詢

為旅游片區(qū)開發(fā)提供戰(zhàn)略性謀劃，系統(tǒng)探討“總體定位、市場定位、產(chǎn)品定位、項目設(shè)計、開發(fā)模式、營銷策略、運營策略”等關(guān)鍵問題，明確旅游片區(qū)的方向特色，謀求一二級聯(lián)動開發(fā)效益，為旅游片區(qū)規(guī)劃設(shè)計和開發(fā)運營提供指導(dǎo)。

◆旅游片區(qū)規(guī)劃設(shè)計服務(wù)

繪制旅游片區(qū)的發(fā)展藍圖，提出“發(fā)展定位、功能結(jié)構(gòu)、項目建設(shè)、產(chǎn)品組織、品牌策劃、系統(tǒng)配套、行動計劃”等內(nèi)容在內(nèi)的系統(tǒng)解決方案，提供發(fā)展規(guī)劃、建設(shè)規(guī)劃、專項設(shè)計等旅游規(guī)劃設(shè)計服務(wù)，保障開發(fā)建設(shè)順利推進和可持續(xù)發(fā)展。

◆旅游地產(chǎn)項目開發(fā)策劃

針對旅游景點地產(chǎn)、旅游商業(yè)地產(chǎn)、旅游度假地產(chǎn)、旅游住宅地產(chǎn)等項目，創(chuàng)新性研究“開發(fā)定位、主題品牌、客群定位、功能布局、產(chǎn)品組合、商業(yè)模式、營銷策略”等內(nèi)容，編制可行性研究報告與項目建議書等，提供商業(yè)化操作戰(zhàn)術(shù)與行動計劃，提供旅游房地產(chǎn)項目策劃、規(guī)劃、設(shè)計服務(wù)。

◆旅游招商引資項目策劃

根據(jù)旅游片區(qū)規(guī)劃設(shè)計方案和項目開發(fā)模式，結(jié)合地區(qū)經(jīng)濟特色、行業(yè)分布現(xiàn)狀及產(chǎn)業(yè)鏈條，挖掘園區(qū)核心招商訴求，并找出最佳招商點，選擇優(yōu)質(zhì)招商企業(yè)，并提供招商推介方案。

項目研究的理論模型

圖 鉆石定位模型

圖 定位過程圖

資料來源：中投顧問

第四篇：淺談青城山—都江堰旅游景區(qū)發(fā)展

淺談青城山—都江堰旅游景區(qū)發(fā)展

摘要：文章淺析了青城山—都江堰旅游發(fā)展的現(xiàn)狀以及發(fā)展歷程中存在的問題和面臨的困難，提出了保護與開發(fā)有機結(jié)合，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標的措施。

關(guān)鍵字： 青城山旅游 發(fā)展 問題 對策 可持續(xù)發(fā)展

青城山—都江堰旅游景區(qū)是世界遺產(chǎn)地、國家級重點風景名勝區(qū)、國家5A級旅游景區(qū)和全國重點文物保護單位，擁有豐富的自然資源和豐厚的歷史文化內(nèi)涵，具有很高的歷史文化科學價值和觀賞、游憩價值。因此，筆者將從青城山旅游的發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展過程中存在的問題、面臨的困難等方面進行淺析，提出保護與開發(fā)相結(jié)合的“雙贏”，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標的措施。

一、青城山-都江堰景區(qū)旅游的發(fā)展現(xiàn)狀

（一）青城山-都江堰旅游的開發(fā)時間及發(fā)展歷程

都江堰—青城山是世界文化遺產(chǎn)，國家首批4A級旅游景區(qū)。都江堰是人與自然完美結(jié)合的杰作和典范，青城山是中國道教文化的發(fā)祥地。都江堰—青城山旅游景區(qū)是中國獨有的水利文化和道教文化體驗之地。青城山是中國首批公布的風景名勝區(qū)之一，1982年，四川青城山-都江堰風景名勝區(qū)被國務(wù)院批準列入第一批國家級風景名勝區(qū)名單。2000年聯(lián)合國世界遺產(chǎn)委員會第24屆大會上，根據(jù)聯(lián)合國《保護世界文化和自然遺產(chǎn)公約》第一條第二款有關(guān)文化遺產(chǎn)定義的規(guī)定，由于都江堰水利工程歷史悠久、規(guī)模宏大、布局合理、運行科學，且與環(huán)境和諧結(jié)合，在歷史和科學方面具有突出的普遍價值，因此都江堰被確定為世界文化遺產(chǎn)。2007年5月8日，成都市青城山-都江堰旅游景區(qū)經(jīng)國家旅游局正式批準為首批國家5A級旅游景區(qū)。

（二）馬青城山—都江堰風景區(qū)主要旅游景點

青城山-都江堰景區(qū)作為國家5A級旅游風景名勝區(qū)和世界遺產(chǎn)，不斷以它豐富的資源滿足著海內(nèi)外前來觀光游覽的客人。這里不僅具有鬼斧神工的自然風光，其人文景觀更是獨具一格。

1.人文景觀

都江堰是二千多年前，中國戰(zhàn)國時期秦國蜀郡太守李冰及其子率眾修建的一座大型水利工程，是我國現(xiàn)存的最古老而且依舊在灌溉田疇，造福人民的偉大水利工程。秦昭王時期，蜀郡守李冰于公元前227年創(chuàng)建的都江堰，是中國最古老的水利工程，是我國科技史上的一座豐碑，譽為世界奇觀。2250多年來，引水灌溉，才使蜀地有“天府之國”的美譽。都江堰是“天府”富庶之源，至今仍發(fā)揮著無可替代的巨大作用，灌溉良田1000多萬畝。都江堰市是1994年1月批準的國家級歷史文化名城，境內(nèi)人文資源十分豐富，按其類型，可分為：歷史文物古跡類（下含古遺址、古建筑、金石、碑刻等亞類）、革命文物遺址、風景園林、名城名鎮(zhèn)、民風民俗、特色節(jié)慶、都市風貌等類。今結(jié)合都江堰市人文旅游資源構(gòu)成的實際情況，將人文旅游資源類中的歷史文物古跡類分為建筑、宮觀、寺廟及其他文化遺存亞類28種和碑刻、金石亞類14種，其他人文類旅游資源分為革命文物遺址、風景園林、名城名鎮(zhèn)、民風民俗、特色節(jié)慶、都市風貌亞類6種

青城山是中國道教的發(fā)源地，天師道的祖山、祖庭。公元143年，天師道創(chuàng)始人張陵來到青城山赤壁崖舍，用“黃老學說”創(chuàng)立了“五斗米教”，即天師道。張陵后羽化于山中，青城山便以道教發(fā)源地和天師道的祖山、祖庭名標史冊。青城山道教的創(chuàng)立，一舉成為中華民族的傳統(tǒng)宗教和東方人類信仰中歷史發(fā)展的一種典型的思想體系，在全世界都具有特殊的普遍意義。由此可見，青城山-都江堰景區(qū)作為世界遺產(chǎn)不僅僅是中華民族族人民的智慧結(jié)晶，更是全世界人民的一筆偉大的物質(zhì)及精神財富。

2．自然景觀

青城山分前、后山。前山是青城山風景名勝區(qū)的主體部分，約15平方公里，景色優(yōu)美，文物古跡眾多，主要景點有建福宮、天然圖畫、天師洞、朝陽洞、祖師殿、上清宮等；后山總面積100平方公里，水秀、林幽、山雄，高不可攀，直上而去，冬天則寒氣逼人、夏天則涼爽無比，蔚為奇觀，主要景點有金壁天倉、圣母洞、山泉霧潭、白云群洞、天橋奇景等。自古以來，人們以“幽”字來概括青城山的特色。青城山空翠四合，峰巒、溪谷、宮觀皆掩映于繁茂蒼翠的林木之中。道觀亭閣取材自然，不假雕飾，與山林巖泉融為一體，體現(xiàn)出道家崇尚樸素自然的風格。青城山有日出、云海、圣燈三大自然奇觀。其中圣燈（又稱神燈）尤為奇特。上清宮是觀賞圣燈的最佳觀景處。每逢雨后天晴的夏日，夜幕降臨后，在上清宮附近的圣燈亭內(nèi)可見山中光亮點點，閃爍飄蕩，少時三、五盞，忽生忽滅，多時成百上千，山谷一時燦若星漢。傳說圣燈是“神仙都會”青城山的神仙朝賀張?zhí)鞄煏r點亮的燈籠。實際上，這只是山中磷氧化燃燒的自然景象。就算是基本以人文景觀為主的都江堰，亦能看到不錯的自然風光，在都江堰也能看到三江合流這種自然景觀。

3.客源對象

青城山—都江堰風景名勝區(qū)由于資源豐富，特色鮮明，所以其客源在理論上是極為廣泛的，例如，科學宗教研究旅游，中老年觀光游，散客自助游，青年團隊游，少年學生夏令營等等，但較為普遍的以觀光游、消遣度假游及夏令營活動為代表。由此可見，青城山—都江堰如果能夠盡可能滿足這些游客旅游需求，那么景區(qū)的旅游創(chuàng)收將是不可估量的。

二、青城山—都江堰風景名勝區(qū)旅游發(fā)展過程中存在的問題

旅游產(chǎn)品開發(fā)建設(shè)脫節(jié)。成熟的旅游產(chǎn)品是由開發(fā)建設(shè)成熟的旅游景區(qū)、配套完善的基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施以及在旅游市場中運行相對固定的旅游線路共同構(gòu)成的。都江堰市在旅游景區(qū)景點的開發(fā)建設(shè)上已達到較高水平，但對水文化、道教文化等主題旅游產(chǎn)品的挖掘和包裝還不夠，區(qū)域內(nèi)其他豐富的旅游資源還沒有合理開發(fā)利用，傳統(tǒng)觀光旅游產(chǎn)品趨于老化，餐飲、娛樂、休閑、度假、會議、會展等旅游項目開發(fā)與觀光產(chǎn)品尚未能有機結(jié)合，旅游產(chǎn)品的吸引力不強。各旅游景區(qū)內(nèi)部的基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施雖有一定基礎(chǔ)，但是連接景區(qū)之間道路的等級還較低，旅游環(huán)線還未形成，旅游景區(qū)相對孤立，未形成組合優(yōu)勢。在國內(nèi)外旅游市場上

成熟運行的、滿足不同層次需求的旅游線路還不多，特別缺乏吸引高消費市場的旅游產(chǎn)品。

2.旅游城市和旅游環(huán)境建設(shè)滯后。都江堰市作為優(yōu)秀旅游城市的形象不突出，城市建設(shè)與景區(qū)開發(fā)不協(xié)調(diào)，城市個性不鮮明，城市經(jīng)營力度不夠，與西部中心城市成都未能做到有機融合。旅游環(huán)境氛圍營造不夠，作為旅游目的地和旅游服務(wù)接待支撐中心的綜合功能還不完善。市內(nèi)旅游配套設(shè)施不足，娛樂和購物活動單調(diào)，缺少有地方娛樂特色的民俗娛樂活動和專營旅游商品和土特產(chǎn)的購物街區(qū)。旅游宏觀協(xié)調(diào)管理體制有待完善，統(tǒng)籌開發(fā)力度不夠，景區(qū)管理體制改革有待深化，投資主體多元化格局未全面形成。

3.旅游區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展不夠。都江堰－青城山作為成都口岸旅游區(qū)中開發(fā)較早、較成熟的旅游景區(qū)，與區(qū)域內(nèi)其他旅游景區(qū)如三星堆、西嶺雪山、大邑鶴鳴山等在產(chǎn)品項目和產(chǎn)品線路設(shè)計上未有機融合。尤其是作為我省兩條精品環(huán)線九環(huán)線和西環(huán)線的必經(jīng)之地，未能有效發(fā)揮旅游區(qū)位優(yōu)勢，對自身在區(qū)域旅游環(huán)線中的作用不清晰，大旅游、大發(fā)展、大推動的發(fā)展格局還未形成。

4.旅游宣傳促銷力度較小。營銷體制不夠完善，機制不夠健全，促銷職能劃分不明確；旅游品牌形象不鮮明，長期局限于傳統(tǒng)的風景觀光，難以適應(yīng)未來旅游形式日趨多樣化和專項化的趨勢；宣傳促銷方法陳舊，手段單一，影響小，力度不夠；缺乏高層次的宣傳促銷人才，影響旅游品牌整體效應(yīng)的發(fā)揮。

5.旅游景區(qū)本身的開發(fā)不諧調(diào)，這個問題表現(xiàn)最嚴重的就是青城山后山，雖然青城山前山已經(jīng)擁有完善的管理體系的和設(shè)備設(shè)施，但是后山（無門票）管理體系混亂，基本設(shè)施確實，尤其是在大部分陡峭的山路上竟然沒有任何安全防護欄，這使得整個后山景區(qū)的安全保障令人擔憂。

6.節(jié)假日高峰期景區(qū)游客承載能力不足，雖然這個問題幾乎是全國性的，但是在節(jié)假日高峰期，都江堰—青城山景區(qū)體現(xiàn)出了明顯的承載能力不足，都江堰由于期寬闊的特性，使得景區(qū)在顧客承受方面表現(xiàn)的較好，在旅游人數(shù)激增時，景區(qū)還是可以比較從容的應(yīng)對。青城山在顧客承載方面的不足在山路上體現(xiàn)的非常明顯，在此我不得不再起提到在這方面比較惡劣的青城山后山，在狹窄的只能通行兩人的山路上，游客經(jīng)常是“寸步難行”，而這人擠人的狹長山路上基本沒有防護欄，十分容易發(fā)生安全事故。

7.汶川地震以及其他損害造成的影響，根據(jù)青城山-都江堰景區(qū)管理局的調(diào)查，景區(qū)主要古建筑二王廟、伏龍觀遭到了嚴重損壞。據(jù)景區(qū)估算，經(jīng)濟損失至少12億元。都江堰景區(qū)二王廟古建筑群門口，廟門已經(jīng)殘缺不全，地上四處是殘磚斷瓦，建筑群內(nèi)的多個大殿坍塌。循著廟門朝山上看，廟內(nèi)紅磚青瓦的幽然境界如今已不復(fù)存在，處處是墻倒塌后露出的懸崖陡坡。一度是俯瞰整個都江堰水利工程的最佳觀景點的秦燕樓，更是只留幾堵殘垣斷壁。

三、針對青城山-都江堰旅游發(fā)展中的問題提出相應(yīng)對策

1.充分發(fā)揮都江堰市作為成都口岸旅游區(qū)組成部分的重要作用，利用處于九環(huán)線、西環(huán)線必經(jīng)之地的優(yōu)勢，全面整合景區(qū)和城市旅游要素，打造世界一流的精品景區(qū)，創(chuàng)建中國最佳旅游城市；深入挖掘水文化、道教文化和歷史文化內(nèi)涵，大力發(fā)展觀光和休閑度假旅游，開發(fā)適應(yīng)不同層次消費者的旅游產(chǎn)品，建成國際著名的生態(tài)文化旅游目的地。

2.打造世界精品旅游景區(qū)。深度利用世界遺產(chǎn)品牌，突出名堰、名山、名水、名城、名橋優(yōu)勢，進一步挖掘和整合區(qū)域內(nèi)水文化、秦文化、道教文化、民俗文化和生態(tài)旅游資源，按世界一流標準建設(shè)旅游基礎(chǔ)設(shè)施，完善旅游綜合功能，開發(fā)特色文化旅游項目，建設(shè)國際水利文化名都，營建中國道教文化中心，提高景區(qū)國際化、現(xiàn)代化管理水平，形成具有獨特民族個性、強大國際影響和巨大市場吸引力的旅游整體形象，全面提升區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)綜合競爭力。

3.創(chuàng)建中國最佳旅游城市。充分發(fā)揮都江堰市城景交融的獨特優(yōu)勢，以建設(shè)國際性生態(tài)文化旅游名城為目標，以創(chuàng)建中國最佳旅游城市、中國環(huán)保模范城市、國家級生態(tài)城市和國家園林城市為重點，以發(fā)展壯大旅游支柱產(chǎn)業(yè)為出發(fā)點和落腳點，把景區(qū)和城市建設(shè)有機結(jié)合，大手筆規(guī)劃、建設(shè)、管理和經(jīng)營城市，優(yōu)化城市資源配置，提升區(qū)位價值，增強要素集聚，促進城市旅游職能國際化、城市旅游服務(wù)機制與國際接軌、城市自然環(huán)境達到國際標準，構(gòu)建國際一流的城市交通、人文、信息、生態(tài)系統(tǒng)，以打造世界旅游精品推動城市品牌國際化，以創(chuàng)建國際品牌旅游城市增強世界旅游精品的國際吸引力。

4.營造世界一流旅游環(huán)境。全力展示千年古堰“人與自然和諧共處”和青城山道教文化“天人合一”的文化意境，著力營造能充分感受和體驗古老東方文化的旅游人文環(huán)境；進一步加強生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)，構(gòu)建完美和諧的生態(tài)系統(tǒng)，營造優(yōu)越的旅游生態(tài)環(huán)境；加快區(qū)域內(nèi)景區(qū)之間、景區(qū)與城市之間快速旅游交通網(wǎng)等旅游基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)，營造舒適、優(yōu)質(zhì)、安全的旅游硬環(huán)境；大力引進和培養(yǎng)高素質(zhì)旅游專業(yè)人才，提高旅游服務(wù)和管理水平，營造與中國最佳旅游城市相適應(yīng)的旅游軟環(huán)境。

5.構(gòu)建國際化旅游管理模式。加速建立旅游景區(qū)投資、建設(shè)、管理新體制，實現(xiàn)旅游管理體制由政府主導(dǎo)型向市場化轉(zhuǎn)化；通過與其他旅游景區(qū)、旅游集團合作，建立聯(lián)合競爭體制，以增強區(qū)域競爭實力，推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展；建立現(xiàn)代企業(yè)制度，加強與國際知名旅游企業(yè)合作，形成國際化、開放型的生產(chǎn)營銷機制。

6.景區(qū)的建設(shè)以及附屬設(shè)施的發(fā)展可以大幅度的緩解景區(qū)在高峰時期的壓力，景區(qū)在旅游消費淡季，應(yīng)開展各類促進旅游的手段（降價，特殊活動等），7.地震對景區(qū)造成的影響是不可磨滅的，許多景點都受到的永久的破壞，對于天災(zāi)，人民是無能為力了，我們只能盡可能的重建和修復(fù)景區(qū)內(nèi)受損嚴重和被損毀的景點。并且加強景區(qū)各類設(shè)施對災(zāi)難的防護能力，應(yīng)對各種突發(fā)事件時景區(qū)管理體系的處理方法和景區(qū)管理人員在災(zāi)難防護時的專業(yè)素養(yǎng)。

四，保護與開發(fā)相結(jié)合的“雙贏”，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標的措施

都江堰在其不遠上游處修建了名為紫坪鋪的水電站，現(xiàn)在的都江堰已經(jīng)失去了其實際功能而作為一個純粹的旅游景點，有人甚至提出都江堰已經(jīng)變成了死文物了。

對開發(fā)到目前為止中國已經(jīng)有許多世界遺產(chǎn)都吃到了黃牌，而其中有的與過度開發(fā)，不和諧開發(fā)旅游有關(guān)。保護世界遺產(chǎn)是我們的職責所在，也是我們的義務(wù)所在，做為世界遺產(chǎn)，對全人類的意義是深遠的，我們不應(yīng)該為了當下的利益，去隨意改造，甚至破壞世界遺產(chǎn)。申遺成功并不意味著今后可以高枕無憂，相反更加任重道遠，需要付出持續(xù)努力；因為列入世界遺產(chǎn)名錄不是“終身制”的，你的自然和文化遺產(chǎn)如未能持續(xù)得到有效保護，就會被取消或褫奪名分，淘汰出局。當然，世界遺產(chǎn)委員會在動真格前會留出過渡期，先將有了問題的項目

列入瀕危名錄，提出警告，督促改善，讓相關(guān)機構(gòu)啟動緊急保護程序，及時解決問題。若整改成功，“瀕危項目”可獲摘帽，重回世界遺產(chǎn)名錄；若拒絕整改或整改不力、難以達標，嚴重的就要除名。

嚴格的規(guī)則和執(zhí)行，是為了堅守公認的文化價值標準。從維護人類整體利益的長遠眼光看，我們同處一個“地球村”，不可再生的自然環(huán)境和人類家園，不可復(fù)制與再造的歷史文化遺產(chǎn)，相對于一國一地的當下利益，具有無可比擬的優(yōu)先性。坐落在某個國家境域內(nèi)的自然或文化遺產(chǎn)、遺址，不能狹隘地視作“私產(chǎn)”，一旦申報獲準，進入世界遺產(chǎn)名錄，實際上便具有了全人類共享財富和遺產(chǎn)的性質(zhì)，需要接受國際共同規(guī)則的約束和監(jiān)督。我們常說的“與國際接軌”，當然是要同這樣的規(guī)則接軌。作為國際大家庭的重要一員，我國也曾參與了不少類似規(guī)則的制定。對開發(fā)、旅游、保護采取有策略的步驟，保持這個遺產(chǎn)和周圍環(huán)境的完整性，才能真正實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

五，結(jié)語

以上幾點就是我對青城山—都江堰景區(qū)的一點薄見。青城山—都江堰景區(qū)作為中國著名旅游景區(qū)，在四川旅游中貢獻的成分還遠遠不夠，相信在合理而積極的開發(fā)下，青城山-都江堰景區(qū)能實現(xiàn)保護與開發(fā)相結(jié)合的“雙贏”，并在我國旅游景區(qū)中成為佼佼者，并且向著更高更遠的方向發(fā)展。

參考文獻：

1.國家A級景區(qū)評定

2.肖江南 《旅游信息管理》 福建：人民出版社 2007

3.李志剛.旅游市場監(jiān)管與品質(zhì)保障.北京:中國旅游出版社,2007

4.張文著.旅游影響.北京:社會科學文獻出版社,2007

5.何光煒著.朝陽產(chǎn)業(yè) 走向輝煌 : 上蓬勃發(fā)展的旅游業(yè).北京:中國旅游出版社,2006

6.旅游景區(qū)A級評定細則 旅游景區(qū)重量評定管理

7.陳述彭《文化遺產(chǎn)保護與開發(fā)的思考》 2005

第五篇：宋才發(fā)：四川都江堰、青城山文化景觀探討

宋才發(fā)：四川都江堰、青城山文化景觀探討

四川都江堰、青城山文化景觀探討

宋才發(fā)

?

（中央民族大學 民族博物館，北京 100081）

一

都江堰位于四川成都平原西部的都江堰市，距成都約50公里處，地處北緯30°52′—31°01′，東經(jīng)103°25′—103°38′，面積1211.2平方公里，人口62萬人，被譽為“天府之源”、“鎮(zhèn)川之寶”。都江堰古時屬都安縣境而名為“都安堰”，又稱“湔堰”、“湔堋”，宋元后開始用現(xiàn)名“都江堰”①。都江堰創(chuàng)建于公元前256年左右，距今已有2250多年的悠久歷史。當時的秦蜀郡太守李冰，根據(jù)當?shù)氐牡乩硖攸c并借鑒前人治水經(jīng)驗，巧妙地利用岷江出山口處的特殊地形，在恰當?shù)奈恢眠x址作堰，順應(yīng)自然規(guī)律利用高低落差，在生產(chǎn)工具和施工技術(shù)比較落后的情況下，采用熱脹冷縮的原理，鑿離堆、穿“二江”（郫江、檢江即今走馬河、柏條河）化害為利，自流灌溉成都平原，造就了中外聞名的天府之國，使成都平原成為中國著名的糧倉。具體地說，李冰就是利用魚嘴分水堤從岷江引水灌溉，枯水期自動將岷江60%的水引入內(nèi)江，40%的水排入外江；遇洪水時能夠自動將60%的水排入外江，40%的水引入內(nèi)江②。都江堰建于岷江彎道處，江水至都江堰，含沙量少的表層水流向凹岸，含沙量大的底層水流向凸岸，將洪水沖下來的沙石大部分從外江排走。進入內(nèi)江的小部分沙石，利用伸向江心的虎頭巖的支引、寶瓶口的節(jié)制和“離堆”的頂托，將大部分沙石從“飛沙堰”、“人字堤”排入外江，使寶瓶口引水口和灌區(qū)干流免遭泥沙淤塞；利用寶瓶口引水口控制進水量，既保證了灌溉用水，又防止了過量洪水涌入內(nèi)江灌區(qū)造成災(zāi)害。都江堰是成功地運用自然彎道形成的流體引力，自動引水、泄洪、排沙的典范。在建堰時，李冰還在江中埋石馬做淘灘標志，立“三石人”來觀察水情消長，開創(chuàng)了中國古代水情測量的先例。據(jù)《永康軍志》載:“春耕之際，需之如金，號曰‘金灌口’”。因此，寶瓶口（古時又名“金灌口”）是內(nèi)江進水的咽喉，能夠自動調(diào)節(jié)進入灌區(qū)的水量，使成都平原“水旱從人”，成為天府糧倉③。經(jīng)過2200多年的發(fā)展，成為集防洪、灌溉、運輸、發(fā)電、水產(chǎn)養(yǎng)殖、旅游及城鄉(xiāng)工業(yè)、生活用水為一體，綜合效益巨大的大型水利工程，開創(chuàng)了中國乃至世界水利工程之先河。

都江堰是當今世界年代久遠、唯一留存、以無壩引水為特征的宏大水利工程。它不僅是中國水利工程技術(shù)的偉大奇跡，也是世界水利工程的璀璨明珠。都江堰流傳著許多美好的民間傳說。戰(zhàn)國后期秦楚兩霸爭奪天下，秦為實現(xiàn)一統(tǒng)天下大業(yè)，便將“得蜀則得楚，得蜀先治水”列為秦的根本國策。蜀居楚之上陸路不通，自古以來“蜀道難，難于上青天”④，如水上運兵攻楚，則旦夕即至。秦出于政治目的遂派李冰治理岷江，所以有“秦并六國，自蜀始”的說法。都江堰由渠首工程和灌區(qū)兩大部分組成。渠首工程在四川省都江堰市城西1000米處，它是灌區(qū)的中樞，保護面積231.5公頃。都江堰能經(jīng)久不衰的重要原因，就是渠首位 ?作者簡介

宋才發(fā)（1953—），中央民族大學民族博物館館長，原中央民族大學法學院院長、法學教授、博士生導(dǎo)師。① 劉耀編著：《中國絕色風景》，中國長安出版社2006年版，第279頁。② 李振湘著：《世界遺產(chǎn)中國行》，民族出版社2004年版，第182頁。③《中國世界遺產(chǎn)年鑒》編纂委員會編：《中國世界遺產(chǎn)年鑒2004》，中華書局2004年版，第175頁。④ 吳丈蜀主編：《歷代詩詞曲佳句名篇大全》，長江文藝出版社1992年版，第829頁。置選址科學，工程與地形條件配合巧妙，乘勢利導(dǎo)因時制宜，相互制約相輔相成，具有布局合理科學系統(tǒng)的完整性。渠首工程選在成都平原頂端，海拔726米，為全灌區(qū)制高點，它接納了岷江上游豐富而穩(wěn)定的水資源。渠首工程由魚嘴分水堤、寶瓶口引水口、飛沙堰溢洪道三大主體工程和百丈堤、人字堤等附屬工程組成，是一個分流引水、溢洪排沙相結(jié)合的生態(tài)系統(tǒng)工程。都江堰的創(chuàng)建以不破壞自然資源，充分利用自然資源為人類服務(wù)為前提，變害為利，使人、地、水三者高度協(xié)合統(tǒng)一，是全世界迄今為止僅存的一項偉大的生態(tài)工程①。它開創(chuàng)了中國古代水利史上的新紀元，標志著中國水利史進入了一個新階段，在世界水利史上寫下了光輝的一章。都江堰水利工程是中國古代勞動人民智慧的結(jié)晶，不愧是中華文化劃時代的杰作。隨著科學技術(shù)的發(fā)展和灌區(qū)范圍的擴大，從1936年開始，逐步改用混凝土漿砌卵石技術(shù)對渠首工程進行維修、加固，增加了部分水利設(shè)施，古堰的工程布局和“深淘灘、低作堰”，“乘勢利導(dǎo)、因時制宜”，“遇灣截角、逢正抽心”等治水方略沒有改變，都江堰發(fā)揮的效益越來越大。據(jù)1998年文字資料記載，實際灌溉面積達到66.87萬公頃，同時為四川50多個大中城市，數(shù)百家工礦企業(yè)提供了工業(yè)和生活用水，成為世界最佳水資源利用的典范②。歷代政府對都江堰水利工程都非常重視，逐步完善了管理機構(gòu)，建立了歲修、防洪等維護制度，積累和總結(jié)了“六字訣”、“三字經(jīng)”、“八字格言”等寶貴的治水經(jīng)驗，使古堰持續(xù)發(fā)展相沿不廢。都江堰與中國古代著名的水利工程相比，其構(gòu)思、設(shè)計、選址獨具匠心，它是自然生態(tài)、科學文化、人與自然緊密協(xié)合的偉大創(chuàng)舉，中國乃至世界其他任何古代水利工程都無與倫比③。1872年德國地理學家李希霍芬稱贊“都江堰灌溉方法之完善，世界各地無與倫比?！?986年國際灌排委員會秘書長弗朗杰姆，國際河流泥沙學術(shù)會的各國專家參觀都江堰后，對都江堰科學的灌溉和排沙功能給予高度評價。1999年3月聯(lián)合國人居中心官員參觀都江堰后，建議都江堰水利工程參評2000年聯(lián)合國“最佳水資源利用和處理獎”④。

李冰紀念館位于都江堰市區(qū)西1公里的二王廟⑤內(nèi)，于1992年4月1日建成開放。紀念館坐落在二王廟東側(cè)山麓，占地面積2900平方米，主體建筑高18米，墻面用大理石、瓷磚貼成。二王廟位于都江堰左岸玉壘山麓的山坳中，隔江與魚嘴相望，原為紀念蜀王杜宇的望帝祠，南齊建武年間（公元494—498年）改祀李冰（稱“崇德廟”）；972年鑄塑李二王像，因父子二人相繼被敕封為王。清代建造“二王廟”，占地面積5.1萬平方米，建筑面積1.1萬平方米，建筑布局，軸線多次轉(zhuǎn)折，以大殿中心為祭祀、飲食、住宿的功能要求，從縱橫兩個方向組成井然有序、主次分明、功能各異、整體性強并帶有濃厚川西民居風格的建筑群。廟前左右各有一座臨街樓，與照壁疏江亭長廊連接，形成自橫向入廟的通道。沿石階上依次為樂樓、灌瀾亭、靈官殿、大照壁、山門、李冰殿、二郎殿，然后右行是鐵龍殿及食宿區(qū)，左行為堰功堂、圣母殿、老君殿及新建的后山門。大殿為穿透式木構(gòu)架、雙脊重檐歇山式建筑，面闊7間34米，進深5間22米，高18.5米。山門為三重檐坎山式頂建筑，門額上部均用鳳凰窠裝飾，重重飛檐翹角，氣勢十分壯觀。門額正中“二王廟”匾額，為馮玉祥將軍所書。廟內(nèi)崇敬李冰治水功績、記錄前人治水經(jīng)驗的石刻、詩碑、匾額、楹聯(lián)，舉目可見。主殿分別供有李冰及二郎的塑像，造型明朗、新穎、莊嚴、肅穆，富有時代氣息和地方特色。廟中還珍藏有治水名言，詩人碑刻和聞名的治水《三字經(jīng)》、《八字訣》，還有光緒帝御筆的“功昭蜀道”，以及張大千、徐悲鴻、關(guān)山月的墨寶。展廳分為生平簡述、古堰豐碑、澤惠天府、千秋景仰四部分，概要的介紹了李冰的生平、創(chuàng)造都江堰的歷程和科學技術(shù)成就、富國利民 ①②《中國世界遺產(chǎn)年鑒》編纂委員會編：《中國世界遺產(chǎn)年鑒2004》，中華書局2004年版，第174頁。《中國世界遺產(chǎn)年鑒》編纂委員會編：《中國世界遺產(chǎn)年鑒2004》，中華書局2004年版，第175頁。③ 世界古老的著名水利工程中，古巴比倫王國建于幼發(fā)拉底河上的納爾——漢謨拉比渠和古羅馬的人工渠道都早已荒廢，只有都江堰獨步千古，永續(xù)利用，長盛不衰。④《中國世界遺產(chǎn)年鑒》編纂委員會編：《中國世界遺產(chǎn)年鑒2004》，中華書局2004年版，第175頁。⑤ “二王廟”位于都江堰玉壘山腰，前臨都江堰，因在五代以后，李冰父子相繼被封為王，后人為紀念李冰父子而稱之為“二王廟”。的經(jīng)濟和社會效果及人們懷念敬仰李冰的景況，展示了鮮為人知的文物20余件及史、志、典籍。附館陳列著毛澤東、江澤民、董必武、郭沫若等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的題詞及海內(nèi)外著名人士的詩文、書畫等?！岸鯊R”從古至今不但香火鼎盛，而且在歷史上一直既有官方主持的祭典活動，也有民間祭祀活動。傳說舊歷六月二十四日是二郎生日，因此川西受益區(qū)群眾不辭艱苦跋涉，扶老攜幼，帶著祭品來廟祭拜，每日絡(luò)繹不絕的香客多達萬人①。

離堆又名灌口山，原系湔山虎頭巖的一部分，李冰開鑿寶瓶口后成為孤丘②。寶瓶口是前山，今名灌口山、玉壘山，伸向岷江的長脊上鑿開的一個口子，它是人工鑿成控制內(nèi)江進水的咽喉，因它形似瓶口而功能奇特故名“寶瓶口”。留在寶瓶口右邊的山丘因與其山體相離故稱離堆。離堆位于市區(qū)西部，占地面積約60000平方米，由于寶瓶口自然景觀瑰麗，有“離堆鎖峽”之稱，屬歷史上著名的“灌陽十景”之一。離堆古時為果園，宋代魏了翁《永康軍花洲記》：“永康之城南曰花洲者，俗號果園”，清末為桑園；1925年改為“都江公園”（翌年更名為“離堆公園”）。離堆大門聯(lián)云：“完神禹斧椎功，陸海無雙，河渠大書秦守惠；攬全蜀山水秀，導(dǎo)江第一，名園生色華陽篇?！备桧灷畋嗡?，描述公園特色。這里三面絕壁，直對驚濤，與附近山、水、城、堰、古跡、津梁交相輝映，更顯雄偉。建筑群不強調(diào)中軸線，老王殿、鐵佛殿、玉皇殿等單幢建筑依地勢逶迤而上，前部封閉，后部開敞。玉皇殿后有“觀瀾亭”，登亭眺望皚皚雪山，滔滔江水盡收眼底。伏龍觀原系晉代為紀念青成隱士修的范賢館。后因李冰降伏孽龍伏在離堆之下，故于北宋初年改祭李冰并取名伏龍觀。伏龍觀又名老王廟、李公祠、李公廟等，占地面積3000平方米，建筑面積1900平方米。伏龍觀有廟宇三重：前殿塑有公元168年(東漢)所雕的高2.9米，重約4噸的李冰石像，還有東漢堰工石像、唐代金仙和玉真公主在青城山修道時的遺物飛龍鼎。伏龍觀中文物甚多，如樹立在正殿中的東漢李冰圓雕石像，1974年遷建索橋時于3號橋基坑出土。像用灰白砂巖琢成，高290厘米，肩寬96厘米，厚46厘米，底部有一方榨，長18厘米。石像冠冕長衣，手置胸前，面含微笑，兩袖和衣襟上各有淺刻題記一行。1975年8月18日加座豎立在伏龍觀正殿中。正殿右側(cè)豎立的堰工石像，是1975年1月18日在都江堰外閘下開挖護灘時發(fā)現(xiàn)的。石像寬衣重袖，持插而立，通高1.85米，肩寬0.7米；插高0.28米，寬0.25米，插把長1.34米。石像頭部已被沖毀，背部沖蝕嚴重。正殿中的飛龍鐵鼎是唐容宗女玉真公主故物。鼎重約千斤，上有8條飛龍和云紋花卉，是不可多得的古代鑄造精品，1978年10月移入觀中陳列。

安瀾索橋是我國古代人民利用本地竹木資源創(chuàng)建的橋梁形式之一。索橋位于都江堰渠首魚嘴處，橫跨內(nèi)外二江，全長261米，為古代溝通岷江東西兩岸的交通紐帶。宋淳化元年（公元990年），大理評事梁楚知永康軍重建后稱“評事橋”。明末毀于戰(zhàn)火，清嘉慶八年（公元1803年），貴州大定府何先德夫婦募捐重建，以碗口粗竹纜十根平列，上鋪木板為橋面，兩旁有較細竹纜為扶欄，兩岸行人可安渡狂瀾，故名安瀾橋（時人又稱夫妻橋）。安瀾索橋全長約500米，現(xiàn)在的橋下移100多米，將竹索改為鋼索，承托纜索的木樁橋墩改為混凝土樁，橋身也縮為240米③。坐落于都江堰首魚嘴上橫跨都江堰市區(qū)內(nèi)江的南橋，元代稱凌云橋，清改稱普濟橋，是連接南街與復(fù)興街之間的一座廊式古橋。歷史上屢有毀建，1958改木橋樁為鋼筋混凝土墩，增建了牌坊形橋門，正式命名為“南橋”。1979年改建，橋5孔、長50米，加高了橋身，增建了橋亭、石階、花圃。修葺后的橋頭飛檐翹角，各種人物、動物雕塑，生動逼真；橋身雕梁畫棟，橋廊屋面琉璃瓦與山水一色；橋廊兩側(cè)還增飾了名人題記的詩詞、書畫、楹聯(lián)、匾額，成為吸引中外游人的勝景。近年來離堆又新建了清溪園、天府源茶莊、堰功大道，改建了荷花池，素有“川西第一名園”之美稱。

二

①② 周劍鋒編著：《西南民情之旅》，湖南地圖出版社2001年版，第135頁。

劉耀編著：《中國絕色風景》，中國長安出版社2006年版，第279頁。③ 劉耀編著：《中國絕色風景》，中國長安出版社2006年版，第281頁。青城山位于都江堰市城南距都江堰市中心約16公里（距成都75公里）處，屬邛崍山脈南段的東支，以大面山（又名“趙公山”、“丈人山”）為主峰，青城山的山體由紅色礫巖和沙泥巖構(gòu)成，屬丹霞地貌形態(tài)。由于構(gòu)造抬升與流水切割等的作用，形成了群峰聳立、峰峻坡陡、澗壑幽深的地形。36峰姿態(tài)飛舞多變，每一峰都有茂密的植被覆蓋，遂使山色郁郁蔥蔥，輪廓線條柔和，隨著山谷的起伏，處處幽深清靜，峰巒疊翠，狀若城郭故稱青城。青城山素有“洞天福地”、“人間仙境”之譽，是國家重點風景名勝區(qū)，省級旅游度假區(qū)，與大熊貓的故鄉(xiāng)臥龍自然保護區(qū)相接，與世界級風景名勝區(qū)九寨溝、黃龍寺遙相呼應(yīng)，自古以來就是川西平原旅游熱線上的一顆璀璨明珠。城外諸峰環(huán)繞，山上樹木茂盛，山路兩旁古木參天，濃蔭覆地，四季常青，故名“青城山”。青城山分青城前山和青城后山。前山景色優(yōu)美文物古跡眾多；后山自然景物神秘綺麗、原始華美如世外桃源。青城山與都江堰地處四川成都平原西緣，是四川盆地與青藏高原的接合部，也是中國西部兩大地形階梯的轉(zhuǎn)折點，是兩大植物區(qū)系的交匯區(qū)。保護區(qū)內(nèi)地形復(fù)雜、氣候多樣，為生物的形成和繁衍提供了良好的生態(tài)環(huán)境。青城山背靠岷山雪嶺，面向川西平原，群峰環(huán)繞，狀若城廓；林深樹密，四季常綠；丹梯千級，曲徑通幽，素有“青城天下幽”之稱①。青城山位于都江堰渠首工程南側(cè)，從岸邊迅速隆起，是我國著名的歷史名山和國家重點風景名勝區(qū)。它背靠千里岷山，俯臨成都平原，層巒疊嶂，自古就以優(yōu)美的自然景觀和眾多的人文景觀馳譽中外。青城山保護面積1522公頃，有36峰、8大洞、72小洞、108景②。龍溪自然保護區(qū)位于都江堰渠首工程北側(cè)，其地形從最低海拔726米逐步抬升，最高峰光光山海拔達到4582米，形成鮮明的植物帶譜。生物多樣性豐富、獨特，是國寶大熊貓重要分布地之一③。夏無酷暑，冬無嚴寒，空翠欲滴是“幽”；荊溪白石，飛瀑連珠是“幽”；曲徑蜿蜒，林木遮天是“幽”；云霧繚繞，煙波四起是“幽”；宮觀藏趣，自然天成也是“幽”。同時，它又體現(xiàn)了以“金鞭巖”為代表的“雄”的特色；以“降魔石”為代表的“奇”的特色；以“擲筆槽”為代表的“險”的特色，滿山密林，日穿不透，直與峨眉爭秀色④。

青城山確實有“幽”的特點。由于歷代開拓者為上山的人設(shè)想，在上山的路途中，游人每行10分鐘左右就可以看到一座小亭。這些小亭有的建在路旁，有的建在石橋上，它們與周圍景色頗為協(xié)調(diào)，而且越往上走亭距越短，因為游人越感到疲勞就越需要多休息幾次。游覽青城山的樂趣，就在于沿著濃蔭密布的石階山路拾級而上，看眼中的綠意盎然，聽溪澗的流水淙淙；來到一處道觀就可以坐下來喝一杯茶，欣賞觀中建筑和所藏文物。青城山風景區(qū)內(nèi)生態(tài)旅游資源十分豐富，有大熊貓、川金絲猴和珙桐、銀杏等動植物，有360平方公里的原始森林和亞洲規(guī)模最大的杜鵑專類植物園和苔蘚園。代表性旅游景區(qū)有世界文化遺產(chǎn)都江堰——青城山、國家級森林公園龍池和國家級自然保護區(qū)龍溪——虹口，目前基本形成以世界遺產(chǎn)觀光為主，集休閑、度假于一體的旅游產(chǎn)品體系，是四川旅游發(fā)展重點地區(qū)。該區(qū)以大規(guī)模的珍稀動植物、舒適宜人的氣候、優(yōu)質(zhì)的生態(tài)環(huán)境為特征，是距離特大中心城市最近的世界級生態(tài)旅游區(qū)。今后發(fā)展重點是切實有效保護世界遺產(chǎn)，加大遺產(chǎn)科研力度，展示“人與自然和諧共處”的都江堰水生態(tài)文化；以青城山、龍溪——虹口為主要依托，大力開發(fā)生態(tài)度假旅游項目，建設(shè)青城山道教文化生態(tài)旅游度假區(qū)、青城鎮(zhèn)國家級農(nóng)業(yè)旅游示范區(qū)、龍溪——虹口生態(tài)度假旅游示范區(qū)、紫坪鋪水體生態(tài)度假區(qū)等。根據(jù)資源特征和市場需求，開發(fā)多層次、多元化的生態(tài)旅游活動項目，包括青城山徒步旅行、龍池滑雪、滑草、溜索、白沙河漂流、虹口原始森林徒步穿越、青城鎮(zhèn)生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光和鄉(xiāng)村度假等；加快都江堰生態(tài)旅游城市建設(shè)，打造“西部綠城”，創(chuàng)建“國家園林城市”，構(gòu)建城市景觀綠地生態(tài)系統(tǒng)。植被 ①② 青城山“青城天下幽”的美譽，意思是在天下名山中，青城山是最幽深、恬靜的。

《中國文化遺產(chǎn)年鑒》編輯委員會：《中國文化遺產(chǎn)年鑒2006》，文物出版社2006年版，第77頁；李振湘著：《世界遺產(chǎn)中國行》，民族出版社2004年版，第184頁。③《中國世界遺產(chǎn)年鑒》編纂委員會編：《中國世界遺產(chǎn)年鑒2004》，中華書局2004年版，第174頁。④ 劉耀編著：《中國絕色風景》，中國長安出版社2006年版，第279頁。豐富的青城山不僅是道教的圣山，還擁有730多種木本植物和大量珍貴藥材。唐太宗時代道士孫思邈來到了青城山，他在這里采集了大量藥材，研究了解各種藥性，撰寫了醫(yī)學著作《千金方》。因為這本至今仍然是中醫(yī)必修的典籍，孫思邈被后人稱為“藥王”。

青城山是我國著名的道教名山之一。早在公元前2世紀，秦王朝即將青城山列為國家祭祀的18處山、川圣地之一。青城山是中國道教的發(fā)源地，漢安二年（公元143年），道教創(chuàng)始人張陵（又名張道陵）選中青城山深幽涵碧的赤城崖結(jié)茅傳道，次年定居天師洞，立24治（教民區(qū)）。他用先秦“黃老之學”創(chuàng)立了“五斗米道”①，青城山便以道教發(fā)源地和天師道祖山、祖庭名標史冊。張陵四世孫張盛后裔在龍虎山建天師府后，歷代天師均要到青城山朝祖②。漢晉之際道教逐漸興旺，范長生移居青城山，助李雄建立成漢政權(quán)，蜀中一時安定繁榮，天師道成為成漢政權(quán)和蜀民的精神支柱。公元618—907年間，唐王朝崇奉道教，我國道教進入一個繁盛時期，青城山尤其興旺。唐僖宗封青城山為“希夷公”，親草祭文，命青城山修靈寶道場周天大醮，設(shè)醮位2400個（道士設(shè)壇做法事）。明代青城山道教所傳屬于全真道龍門派。全真道與原來的天師正一道不同的是，它主張修道者要出家投師，住庵當?shù)朗坎蝗⑵奘?、不吃葷腥，?chuàng)立了一套養(yǎng)身習靜的修煉方法。道士住山自然對宮觀的維護和山林的栽培更為重視。明朝末年戰(zhàn)亂不斷，青城山道士逃走。直到清康熙八年，武當山全真道龍門派道士陳清覺來青城山主持教務(wù)，才使局面重新改觀。后來陳在四川官員的幫助下，得到康熙皇帝的欽賜御書“丹臺碧洞”，并封他為“碧洞真人”。至此中國道教發(fā)展進入鼎盛時期，山中道觀達40多處，先后演變成7個教派。8世紀中葉，一名叫做清虛子的道士，在一次使用硫磺、木炭和硝石為燃料煉丹時發(fā)生一場意外爆炸，這次爆炸讓中國人早于西方1000多年掌握了制造火藥的技術(shù)。9世紀晚期，道教學者杜光庭對各派道法進行深入研究，圓融各派，成為一代宗師。他居青城近30年，著述約30部250多卷，是道教理論集大成者，影響遍及中國道教名山和東南亞各國，成為“道門領(lǐng)袖”之一。五代時，道教音樂進入宮廷。青城道士張孔山傳譜的古琴曲《流水》，1977年被美國錄入鍍金唱片，由“旅行者二號”太空飛船帶入太空，在茫茫宇宙尋覓人類知音③。

青城山是中國道教十大洞天中的“第五大洞寶仙九室之天”。青城山有全國最集中的道教宮觀建筑群，始于晉、盛于唐，體現(xiàn)了中國西南民俗民風的特色。它與公元1416年所建武當山道教宮觀建筑群有許多不同，如武當山體現(xiàn)的是宮廷建筑特色，青城山的道教建筑群自然、古老和悠久，體現(xiàn)出濃郁的中國西南地方特色和民族習俗。青城山道教自創(chuàng)建至今宗派繁衍，久盛不衰，香火未斷④。青城山至今完好地保存有數(shù)十座道教宮觀，珍藏著大量古跡文物和近代名家手跡。可以說，青城山是一座縱橫千百年的活的“道教博物館”。它的主要風景名勝有：（1）建福宮。建福宮始建于唐代，修建在丈人峰下，宮前有一條清溪，四周古木蔥蘢，環(huán)境幽美。（2）天然圖畫。天然圖畫是清光緒年間建造的一座閣。這里蒼巖壁立，綠樹交映，游人至此如置身畫中，故將此建筑名為“天然圖畫”。（3）天師洞。洞中有“天師”張道陵及其30代孫“虛靖天師”的像。山東麓有距今約4500年的新石器時代晚期的芒城遺址，在我國同時期古城址中實為罕見。這里出土的大量文物，對揭示古蜀文明具有重要意義?，F(xiàn)存殿宇建于清末，規(guī)模宏偉、雕刻精良，并有不少珍貴文物和古樹；附近還有三島石、洗心池、上天梯、一線天等名勝。相傳東漢末年張道陵曾在此講經(jīng)傳道，其主殿三皇殿中供有唐朝石刻三皇，殿內(nèi)現(xiàn)存歷代石木碑刻，最著名的有：唐玄宗旨書碑、岳飛手書的諸葛亮前后《出師表》等。出天師洞過訪寧橋便到祖師殿，再向北去可到朝陽洞，出之則直達高臺上的“上清宮”⑤。上清宮始建于晉代，現(xiàn)存廟宇為清同治年間所建，上有“天下第五 ①② “五斗米道”是東漢順帝時沛國人張道陵在四川青城山創(chuàng)立的，因入道受教必須交納五斗米，因之而得名。《中國世界遺產(chǎn)年鑒》編纂委員會編：《中國世界遺產(chǎn)年鑒2004》，中華書局2004年版，第174—175頁。③《中國世界遺產(chǎn)年鑒》編纂委員會編：《中國世界遺產(chǎn)年鑒2004》，中華書局2004年版，第176頁。④《中國世界遺產(chǎn)年鑒》編纂委員會編：《中國世界遺產(chǎn)年鑒2004》，中華書局2004年版，第175頁。⑤ 據(jù)有關(guān)資料和講解員介紹，宮門上“上清宮”三字為蔣介石所題寫。名山”、“青城第一峰”等摩山石刻①。其后山景區(qū)更有神秘的洞、大蜀王遺跡、遍布山中的飛瀑淵潭、曲橋棧道，頗具原始野趣。自中國道教在青城山創(chuàng)建以來，道脈繁衍，逐步從山中擴大到山外乃至全國，以后歷代龍虎山的天師多來青城山朝祖。晉時青城山為巴蜀道教中心。青城山道士杜光庭對老子理論進行注釋和傳播，對道教理論進行研究整理，被道教界稱為“扶宗立教，天下一人”。現(xiàn)在青城山仍是弘揚中國道教文化的主要場所。中國道教協(xié)會于1995年在青城山舉行中國第二次全真派傳戒教務(wù)法會，全國各大道教名山住持參加傳戒。青城山住持、中國道教協(xié)會會長傅圓天被推舉為“全真律壇嗣天仙正宗第23代傅圓天大律師”②?？傊?，青城山是中國道教創(chuàng)立的圣地，它按照中華民族獨特的文化形態(tài)進行創(chuàng)新，逐步發(fā)展壯大，使之成為中國的國教，具有突出的文化價值和前所未有的開創(chuàng)性。

三

都江堰青城山的英文名為:Tht Dujiangyan Irrigationg System and Mt.Qingcheng，是中國首批公布的風景名勝區(qū)之一。2000年11月29日，在澳大利亞凱恩斯召開的聯(lián)合國第24屆世界遺產(chǎn)委員會上，根據(jù)文化遺產(chǎn)遴選標準C(II)(IV)(VI)，都江堰、青城山被列入《世界文化遺產(chǎn)名錄》。世界遺產(chǎn)委員會對青城山與都江堰的總體評價是：青城山是中國道教的發(fā)源地之一，屬于道教名山。建福宮，始建于唐代，規(guī)模頗大。天然圖畫坊，是清光緒年間建造的一座閣。天師洞，洞中有“天師”張道陵及其30代孫“虛靖天師”像?，F(xiàn)存殿宇建于清末，規(guī)模宏偉，雕刻精細，并有不少珍貴文物和古樹。建于公元前3世紀，位于四川成都平原西部的岷江上的都江堰，是中國戰(zhàn)國時期秦國蜀郡太守李冰及其子率眾修建的一座大型水利工程，是全世界迄今為止，年代最久、唯一留存、以無壩引水為特征的宏大水利工程。2200多年來仍發(fā)揮著巨大的經(jīng)濟效益，李冰治水，功在當代，利在千秋，不愧為文明世界的偉大杰作，造福人民的偉大水利工程③。

依據(jù)全國重點風景名勝區(qū)管理辦法嚴格管理。1982年青城山、都江堰被國務(wù)院公布為第一批“全國重點風景名勝區(qū)”后，當?shù)卣趪栏癜凑杖珖攸c風景名勝區(qū)保護辦法進行管理的同時，出臺了《四川省都江堰水利工程管理條例》等一系列實施全國重點風景名勝區(qū)管理的條例和辦法，確保青城山、都江堰世界遺產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。都江堰國家森林公園位于群山環(huán)抱的龍池盆地之中，盆周山地海拔在3500米以上，盆中龍池水面海拔1800米。巨大的相對高差決定了與眾不同的氣候特點和植被特點，由下而上，植物隨著高差垂直分布，層次分明美麗如畫。由于受到嚴格的環(huán)境保護，這里各類高等植物達3012種，名貴的珙桐、燦爛的杜鵑，及中國科學院建立的華西亞高山植物園內(nèi)的許多珍稀瀕危植物異彩紛呈，是我國重要的珍稀植物基因庫。在26平方公里的密林之中，動物種類也十分繁多，已知的就有11000余種，其中大、小熊貓、金絲猴、扭角羚、天鵝等國家重點保護動物，區(qū)內(nèi)大熊貓分為東西兩個山系繁殖種群，數(shù)量約達50—70只④。這些均超過臨近的峨眉山和同類遺產(chǎn)區(qū)，1994年被中國科學院列為全國生物多樣性“五大基地”之一⑤。山青水碧，風光旖旎，被國外科學家譽為“自然博物館”、“天然動植物樂園”。獨特的地貌景觀，茂密的原始森林和優(yōu)美神話傳說，使之風情獨絕，名聞遐邇。都江堰市被評為“中國歷史文化名城”、“中國優(yōu)秀旅游城市”，成為世界著名的旅游勝地。都江堰市是山水園林城市，擁有國家級森林公園、國家級野生動植物自然保護區(qū)，市域林木覆蓋率達70%，被評為“國家級生態(tài)示范區(qū)”；年平均氣溫15.2℃，空氣質(zhì)量和水質(zhì)常年保持國家一級水平，人均壽命77.1歲,比全國人均壽命高5.7 ①② 劉耀編著：《中國絕色風景》，中國長安出版社2006年版，第280—281頁?！吨袊澜邕z產(chǎn)年鑒》編纂委員會編：《中國世界遺產(chǎn)年鑒2004》，中華書局2004年版，第176頁。③ 《中國世界遺產(chǎn)年鑒》編纂委員會編：《中國世界遺產(chǎn)年鑒2004》，中華書局2004年版，第178頁；《中國文化遺產(chǎn)年鑒》編輯委員會：《中國文化遺產(chǎn)年鑒2006》，文物出版社2006年版，第77頁。④《中國世界遺產(chǎn)年鑒》編纂委員會編：《中國世界遺產(chǎn)年鑒2004》，中華書局2004年版，第178頁。⑤《中國世界遺產(chǎn)年鑒》編纂委員會編：《中國世界遺產(chǎn)年鑒2004》，中華書局2004年版，第176頁。歲，獲“天然氧吧”、“長壽之鄉(xiāng)”美譽。都江堰渠首傍城，5條河穿城而過，靈巖山城區(qū)矗立，山水城林堰相融，人與自然和諧，都江堰市獲“中國人居環(huán)境范例獎”、“迪拜國際改善居住環(huán)境良好范例獎”。

依據(jù)世界遺產(chǎn)管理規(guī)定加大對世界遺產(chǎn)保護力度。都江堰、青城山列入《世界遺產(chǎn)名錄》后，都江堰市人民政府進一步加大了保護力度，成立了都江堰市世界遺產(chǎn)管理機構(gòu)，代表市委市政府對遺產(chǎn)地進行保護、管理、監(jiān)測、規(guī)劃和監(jiān)督等。同時按照世界遺產(chǎn)標準對環(huán)境進行了進一步的整治和完善。當?shù)卣块T堅決落實監(jiān)測措施，加強對遺產(chǎn)地自然景觀、水文、地質(zhì)、大氣、文物古跡、生態(tài)環(huán)境等全面系統(tǒng)的監(jiān)測，對破壞世界遺產(chǎn)的行為進行堅決處理和糾正；進一步完善項目報批程序，凡是遺產(chǎn)地保護范圍內(nèi)的重大建設(shè)項目，必須首先請專家論證，再按照規(guī)定程序報批。2002年開始實施的《四川省世界遺產(chǎn)保護條例》，第4條規(guī)定：“世界遺產(chǎn)保護堅持有效保護、統(tǒng)一管理、科學規(guī)劃、永續(xù)利用的原則。在保護的前提下，合理開發(fā)利用?！钡?條規(guī)定：“世界遺產(chǎn)總體規(guī)劃，由其世界遺產(chǎn)地的縣以上人民政府組織編制，經(jīng)省建設(shè)行政主管部門會同有關(guān)部門審查同意后，報省人民政府按照規(guī)定程序?qū)徟??！雹佟端拇ㄊ∈澜邕z產(chǎn)保護條例》規(guī)定，禁止在世界遺產(chǎn)保護范圍內(nèi)建設(shè)污染環(huán)境、破壞生態(tài)和造成水土流失的設(shè)施，禁止進行任何損害或者破壞世界遺產(chǎn)資源的活動；禁止在世界遺產(chǎn)核心區(qū)、保護區(qū)建設(shè)賓館、招待所、療養(yǎng)院及各種培訓(xùn)中心等建設(shè)項目和設(shè)立各類開發(fā)區(qū)、度假區(qū)。凡不符合總體規(guī)劃的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施，必須限期拆除或者改造。譬如，2003年4月都江堰魚嘴上游修建電站，此事引起了當?shù)卣母叨戎匾暫褪澜邕z產(chǎn)保護專家的強烈反對，社會各界和新聞媒介給予了廣泛的關(guān)注。為此，2003年8月29日四川省人民政府做出決定，未經(jīng)國務(wù)院批準不得進行前期工作。從而及時阻止了在都江堰魚嘴上游修建電站的行為，使都江堰、青城山世界遺產(chǎn)的真實性和完整性得到了有效保護，人與自然的和諧發(fā)展得以永續(xù)傳承。青城山、都江堰已躋身中國優(yōu)秀旅游城市、國家重點風景區(qū)、國家自然保護區(qū)、國家生態(tài)示范區(qū)、全國衛(wèi)生城市、全國文化先進市、國家歷史文化名城、國家文明風景區(qū)、國家4A級景區(qū)、國家園林城市行列，全國愛國主義教育示范基地等，青城山景區(qū)已通過ISO14000環(huán)境管理體系認證，國際性、現(xiàn)代化的生態(tài)文化旅游名城已具雛形。都江堰市是國家經(jīng)濟實力十強縣（市）文化名城、國家級風景名勝區(qū)、全國文化先進縣（市）、四川省綜合經(jīng)濟實力十強縣（市），全國最早的優(yōu)秀旅游城市之一②。該市旅游資源豐富，都江堰、青城山、龍池三大景區(qū)，被評為全省旅游服務(wù)綜合目標管理第一名。都江堰正在按照《四川省世界遺產(chǎn)保護條例》第14條③的要求，大力發(fā)展以旅游為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)，每年接待游客400萬人次以上，實現(xiàn)旅游綜合收入達10億元。近年來都江堰市與國際組織合作成功地舉辦了3次世界遺產(chǎn)保護和生物資源多樣性保護知識培訓(xùn)班，邀請國內(nèi)外世界遺產(chǎn)專家和生態(tài)環(huán)境保護專家對有關(guān)部門的基層干部及遺產(chǎn)地村民進行培訓(xùn)，極大地增強了廣大干部和市民的遺產(chǎn)保護意識，提高了保護世界遺產(chǎn)和生物多樣性的自覺性。

摘自宋才發(fā)著：《中華民族文化遺產(chǎn)及鑒賞研究》（上卷），民族出版社2011年版，第397-410頁

①②《中國世界遺產(chǎn)年鑒》編纂委員會編：《中國世界遺產(chǎn)年鑒2004》，中華書局2004年版，第340頁。

劉剛：《都江堰市概述》，《世界文化遺產(chǎn)—青城山、都江堰》，中國三峽出版社2001年版，第2頁。③《四川省世界遺產(chǎn)保護條例》第14條規(guī)定：“按照世界遺產(chǎn)總體規(guī)劃確定的旅游環(huán)境容量，世界遺產(chǎn)管理機構(gòu)可以對世界遺產(chǎn)核心區(qū)、保護區(qū)采取分區(qū)封閉輪休制度，限制游人數(shù)量，保護生態(tài)環(huán)境。其具體方案由世界遺產(chǎn)管理機構(gòu)制定，并經(jīng)世界遺產(chǎn)地縣（市）人民政府審核，報上一級人民政府批準，并予以公告?！?/p>

1998年8月5日，宋才發(fā)教授實地調(diào)研考察四川都江堰文化景觀

2014年1月31日，宋才發(fā)教授攜夫人夏桂霞教授在四川青羊?qū)m留影

1998年8月5日，宋才發(fā)教授實地調(diào)研考察四川青城山文化景觀

1998年8月4日，宋才發(fā)教授和兒子宋威在四川杜甫草堂留影

1998年8月4日，宋才發(fā)教授在四川杜甫草堂留影

1998年8月4日，宋才發(fā)教授實地調(diào)研考察四川武侯祠歷史文化景觀

2014年1月27日，宋才發(fā)教授攜夫人夏桂霞教授在四川瀘沽湖留影