第一篇:工商所轄區(qū)無照經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治工作的請(qǐng)示
近年來,隨著**經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,**鎮(zhèn)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)得到了空前的發(fā)展,為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)就業(yè)、財(cái)政稅收以及社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了巨大而積極的作用。但隨之帶來的無照經(jīng)營(yíng)一直是我們亟待破解的難題。近期,我所經(jīng)過深入調(diào)查及走訪了解,初步形成了一些對(duì)我鎮(zhèn)無照經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治工作的粗淺認(rèn)識(shí)和建議,現(xiàn)請(qǐng)示如下:
一、我鎮(zhèn)無照經(jīng)營(yíng)存在的狀況、特點(diǎn)、原因及其危害
目前我所轄區(qū)監(jiān)管面積76.5平方公里,現(xiàn)有干部職工24人,截至10月25日,轄區(qū)現(xiàn)有業(yè)戶10409戶,其中內(nèi)資企業(yè)113戶,私營(yíng)企業(yè)699戶,外資企業(yè)102戶,個(gè)體工商戶9495戶。
從對(duì)**工商所部分段區(qū)實(shí)地摸查來看,我鎮(zhèn)無照經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象不容樂觀。截至今年10月25日,僅一個(gè)巡查組的段區(qū)無照經(jīng)營(yíng)就有395戶(其中:無前置條件292戶,有前置條件103戶)。從調(diào)查情況看,我鎮(zhèn)無照經(jīng)營(yíng)有五個(gè)明顯的特點(diǎn):一是從經(jīng)營(yíng)時(shí)間來看,由于**皮革皮具行業(yè)季節(jié)性明顯,旺季在9月至次年的3月,其余時(shí)間企業(yè)均是處于閑置半閑置狀態(tài),復(fù)發(fā)周期性短。從而造成檢查人員每次檢查幾乎都會(huì)發(fā)現(xiàn)新的無照經(jīng)營(yíng)戶,有的店鋪在一年之中數(shù)易其主,可見無照經(jīng)營(yíng)發(fā)生頻率之高,復(fù)發(fā)周期之短。二是從分布的區(qū)域看,農(nóng)村的情況比較嚴(yán)重。目前**鎮(zhèn)無照經(jīng)營(yíng)戶數(shù)保守估計(jì)在1500戶以上,且大多為小作坊加工場(chǎng)所。大多分布在農(nóng)村及城鄉(xiāng)結(jié)合部,由于受利益驅(qū)使,一、二樓多為住宿,二樓以上則整天關(guān)門上鎖,工商等部門由于種種原因無法進(jìn)入檢查,當(dāng)?shù)卮甯刹恳矡o可奈何,地下黑加工廠也因此逃之夭夭,造成嚴(yán)重的安全消防隱患。三是從基層干部重視程度來看,一些村委干部為求一方富裕,法規(guī)意識(shí)淡薄,縱容無照經(jīng)營(yíng)業(yè)戶不配合執(zhí)法檢查,經(jīng)常出現(xiàn)暴力抗法現(xiàn)象。更有甚者,個(gè)別干部相互包庇,亦有類似情況出現(xiàn)。你好我好大家好的思想是造成無照經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生的根本所在。四是從查處取締工作來看,各部門雖有相關(guān)職責(zé),并有法可依,但更多的是采取回避的方式,使得工商部門孤軍奮戰(zhàn),無照經(jīng)營(yíng)行為得不到有效的遏制。五是從人員素質(zhì)及工作方式上看,各職能部門執(zhí)法人員素質(zhì)參差不齊,有待進(jìn)一步提高,工作方式及方法有待于轉(zhuǎn)變。**工商所轄區(qū)經(jīng)濟(jì)戶口現(xiàn)有業(yè)戶10409戶,而全所工作人員僅24人,真正的巡查監(jiān)管人員只有10人左右,僅有照業(yè)戶就人均1000戶以上,更不用說無照業(yè)戶的整治了,現(xiàn)有人員與經(jīng)濟(jì)戶口數(shù)比例懸殊太大,難于應(yīng)付目前的基本工作量。與工商部門相同的是其他各職能部門亦存在此種情況,任務(wù)重、人手少,根本無暇顧及其他聯(lián)合執(zhí)法工作,給無照經(jīng)營(yíng)帶來整治難題。受歷史沿襲影響,**工商所目前辦公仍在**肉菜市場(chǎng)的三樓,環(huán)境極差,辦公設(shè)備落后。所里至今未能達(dá)到人手一部電腦,加上電腦設(shè)備陳舊、局域網(wǎng)運(yùn)轉(zhuǎn)慢等因素,無法正常完成巡查錄入及辦案工作。所內(nèi)復(fù)印機(jī)現(xiàn)僅有一臺(tái),而且時(shí)常壞,阻礙的辦公的正?;?。
造成無照經(jīng)營(yíng)的原因有很多。我們認(rèn)為,除經(jīng)營(yíng)者受利益驅(qū)動(dòng)、逃避稅費(fèi)、逃避監(jiān)督管理外,主要有三個(gè)方面原因:一是前置審批體制不科學(xué)是導(dǎo)致無照經(jīng)營(yíng)存在的主要的客觀外因。在無照經(jīng)營(yíng)業(yè)戶的摸查中,小餐飲、小食品、小旅店、小理發(fā)美容、小公共娛樂(網(wǎng)吧、卡拉ok)等行業(yè)占無照經(jīng)營(yíng)總量的三分之一。這其中多數(shù)無照經(jīng)營(yíng)者并非不愿辦證照,而是由于涉及到多個(gè)前置審批部門,準(zhǔn)入的門檻過高,不能取得許可證,造成無證、照經(jīng)營(yíng)。如在**辦一個(gè)小規(guī)模的飲食店,首先要符合相關(guān)部門制定的裝修標(biāo)準(zhǔn),而且還要經(jīng)過環(huán)保部門審查過關(guān)。連同餐具抽檢費(fèi)、辦證費(fèi)、體檢費(fèi)、加之部門硬性規(guī)定的裝修費(fèi)等,每戶就需要近萬元。而**的餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)者絕大部分系外來務(wù)工人員,其服務(wù)對(duì)象也是外來務(wù)工人員,普遍存在投資低、經(jīng)營(yíng)面積小、無排污設(shè)施等情況。如此高的辦證標(biāo)準(zhǔn)和費(fèi)用,造成衛(wèi)生、環(huán)保等前置許可難以取得。二是無照經(jīng)營(yíng)的最大特點(diǎn)是規(guī)模小、成本低。如一些小餐飲、副食品店等,衛(wèi)生條件較差,但是價(jià)格便宜。部分低消費(fèi)群體缺乏自我保護(hù)的健康意識(shí),只注重價(jià)格,不注重質(zhì)量和衛(wèi)生條件,給無照經(jīng)營(yíng)提供了生存的空間。**鎮(zhèn)現(xiàn)有外來人員近20萬人,他們的生活消費(fèi)及娛樂需求給小餐飲店、小食品店、小旅店、小理發(fā)美容店、小公共娛樂(網(wǎng)吧、卡拉ok)等行業(yè)帶來很強(qiáng)的生命力,這些行業(yè)的存在一定程度上滿足了他們的需求,難以全部取締。三是一些行業(yè)布局不甚合理。不少經(jīng)營(yíng)戶反映,目前對(duì)網(wǎng)吧市場(chǎng)限制過緊,無視市場(chǎng)客觀規(guī)律,新生力量無法進(jìn)入市場(chǎng),造成供求矛盾過大,結(jié)果導(dǎo)致“黑網(wǎng)吧”發(fā)展快、數(shù)量多、隱蔽性更大。我們?cè)趯?shí)際工作中,對(duì)黑網(wǎng)吧既難以禁止又無法疏導(dǎo),使管理者陷入兩難的困境,給日常管理工作造成了相當(dāng)困難,不利于規(guī)范網(wǎng)吧市場(chǎng)。
無照經(jīng)營(yíng)的大量存在,一是影響國(guó)家財(cái)政稅收。二是破壞公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)準(zhǔn)則,擾亂正常的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。三是提供了滋生制假售假等違法行為溫床,制售假冒偽劣商品的往往在無照經(jīng)營(yíng)者中占很大的比例,而管理部門對(duì)它很難實(shí)施監(jiān)管。四是無照經(jīng)營(yíng)往往不注意衛(wèi)生、產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量,損害消費(fèi)者健康和利益,消費(fèi)投訴較多。五是安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄,存在嚴(yán)重的安全隱患。種種事實(shí)表明,無照經(jīng)營(yíng)已經(jīng)直接威脅我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,威脅到人民的健康和生命安全,威脅到社會(huì)的穩(wěn)定和和諧發(fā)展,必須對(duì)其進(jìn)行有效治理,堅(jiān)決取締。
二、我所對(duì)無照經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治工作的建議
今年以來,我所在人少事多的情況下共檢查總戶數(shù)10215戶,其中口頭警告6390戶、責(zé)令改正1158戶、限辦通知1825戶、立案查處288戶、取締554戶,罰沒144萬余元。但是,無照經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象不僅沒有銷聲匿跡,反有上升之勢(shì)。為此,就我鎮(zhèn)無照經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治工作提出以下建議:
(一)建議各級(jí)政府、各職能部門切實(shí)加大宣傳力度,通過電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)紙、會(huì)議等方式大力宣傳無照經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)范文件,積極構(gòu)建“政府牽頭、部門共管、社會(huì)參與、企業(yè)協(xié)助”的無照經(jīng)營(yíng)整治新機(jī)制。建議以鎮(zhèn)政府的名義下發(fā)《關(guān)于查處取締無照經(jīng)營(yíng)的意見》,明確各職能部門的職責(zé),查處范圍及工作要求。成立由鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng),各職能部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的“查處取締無照經(jīng)營(yíng)領(lǐng)導(dǎo)小組”,每年開展2-3次的集中整治行動(dòng),使無照經(jīng)營(yíng)整治成為經(jīng)常化工作。
(二)無照經(jīng)營(yíng)雖經(jīng)查處取締,但很快會(huì)死灰復(fù)燃,因而須尋根求源,找出無照經(jīng)營(yíng)戶的軟肋。而水電部門強(qiáng)制性措施則是解決無照經(jīng)營(yíng)行之有效的辦法。建議水電部門依據(jù)有關(guān)文件精神,對(duì)相關(guān)部門排查出來的無照經(jīng)營(yíng)戶予以停電、停水。
(三)針對(duì)無照經(jīng)營(yíng)高發(fā)的工業(yè)區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村地區(qū)餐飲業(yè)(衛(wèi)生、環(huán)保)中食品經(jīng)營(yíng)的衛(wèi)生前置審批,制定一個(gè)切實(shí)可操作的解決方案。如農(nóng)村部分經(jīng)營(yíng)戶經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所面積不夠、衛(wèi)生設(shè)計(jì)達(dá)不到要求;辦理衛(wèi)生許可證成本高,不愿意辦證等問題。衛(wèi)生、環(huán)保部門也應(yīng)制定更為靈活的操作標(biāo)準(zhǔn),適當(dāng)降低體檢、衛(wèi)生檢測(cè)、環(huán)保評(píng)估等費(fèi)用。
(四)建議采取“一家承辦,轉(zhuǎn)告相關(guān),互聯(lián)審批,限時(shí)完成”的審批辦法。對(duì)工商部門來講,主要是適用于餐飲、娛樂、服務(wù)行業(yè)等一些需要前置審批的企業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入。企業(yè)設(shè)立或變更登記時(shí),對(duì)依法需要前置審批的項(xiàng)目,在工商部門統(tǒng)一受理的同時(shí),抄告相關(guān)行政審批部門在規(guī)定的工作日內(nèi)實(shí)行同步審批;相關(guān)部門同意審批后,工商部門即可頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。對(duì)于以上做法,也可實(shí)行行政審批“告知承諾制”。目前,我所在出租屋備案環(huán)節(jié)就是采用此種方法。
我所的上述請(qǐng)示,無意于指責(zé)兄弟職能部門或推御自己職責(zé),完全是出于對(duì)我鎮(zhèn)無照經(jīng)營(yíng)狀況的深切擔(dān)憂和積極應(yīng)對(duì)。我所全體干部職工將在鎮(zhèn)黨委政府政府的英明領(lǐng)導(dǎo)下,與其他職能部門密切協(xié)作,盡心盡力,認(rèn)真履行職能,有效地遏制無照經(jīng)營(yíng)行為,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境和良好投資發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全面健康發(fā)展。
以上請(qǐng)示妥否,請(qǐng)批示。
第二篇:工商所轄區(qū)無照經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治工作的請(qǐng)示
近年來,隨著**經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,**鎮(zhèn)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)得到了空前的發(fā)展,為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)就業(yè)、財(cái)政稅收以及社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了巨大而積極的作用。但隨之帶來的無照經(jīng)營(yíng)一直是我們亟待破解的難題。近期,我所經(jīng)過深入調(diào)查及走訪了解,初步形成了一些對(duì)我鎮(zhèn)無照經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治工作的粗淺認(rèn)識(shí)和建議,現(xiàn)請(qǐng)示如下:
一、我鎮(zhèn)無照經(jīng)營(yíng)存在的狀況、特點(diǎn)、原因及其危害
造成無照經(jīng)營(yíng)的原因有很多。我們認(rèn)為,除經(jīng)營(yíng)者受利益驅(qū)動(dòng)、逃避稅費(fèi)、逃避監(jiān)督管理外,主要有三個(gè)方面原因:一是前置審批體制不科學(xué)是導(dǎo)致無照經(jīng)營(yíng)存在的主要的客觀外因。在無照經(jīng)營(yíng)業(yè)戶的摸查中,小餐飲、小食品、小旅店、小理發(fā)美容、小公共娛樂(網(wǎng)吧、卡拉ok)等行業(yè)占無照經(jīng)營(yíng)總量的三分之一。這其中多數(shù)無照經(jīng)營(yíng)者并非不愿辦證照,而是由于涉及到多個(gè)前置審批部門,準(zhǔn)入的門檻過高,不能取得許可證,造成無證、照經(jīng)營(yíng)。如在**辦一個(gè)小規(guī)模的飲食店,首先要符合相關(guān)部門制定的裝修標(biāo)準(zhǔn),而且還要經(jīng)過環(huán)保部門審查過關(guān)。連同餐具抽檢費(fèi)、辦證費(fèi)、體檢費(fèi)、加之部門硬性規(guī)定的裝修費(fèi)等,每戶就需要近萬元。而**的餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)者絕大部分系外來務(wù)工人員,其服務(wù)對(duì)象也是外來務(wù)工人員,普遍存在投資低、經(jīng)營(yíng)面積小、無排污設(shè)施等情況。如此高的辦證標(biāo)準(zhǔn)和費(fèi)用,造成衛(wèi)生、環(huán)保等前置許可難以取得。二是無照經(jīng)營(yíng)的最大特點(diǎn)是規(guī)模小、成本低。如一些小餐飲、副食品店等,衛(wèi)生條件較差,但是價(jià)格便宜。部分低消費(fèi)群體缺乏自我保護(hù)的健康意識(shí),只注重價(jià)格,不注重質(zhì)量和衛(wèi)生條件,給無照經(jīng)營(yíng)提供了生存的空間。**鎮(zhèn)現(xiàn)有外來人員近20萬人,他們的生活消費(fèi)及娛樂需求給小餐飲店、小食品店、小旅店、小理發(fā)美容店、小公共娛樂(網(wǎng)吧、卡拉ok)等行業(yè)帶來很強(qiáng)的生命力,這些行業(yè)的存在一定程度上滿足了他們的需求,難以全部取締。三是一些行業(yè)布局不甚合理。不少經(jīng)營(yíng)戶反映,目前對(duì)網(wǎng)吧市場(chǎng)限制過緊,無視市場(chǎng)客觀規(guī)律,新生力量無法進(jìn)入市場(chǎng),造成供求矛盾過大,結(jié)果導(dǎo)致“黑網(wǎng)吧”發(fā)展快、數(shù)量多、隱蔽性更大。我們?cè)趯?shí)際工作中,對(duì)黑網(wǎng)吧既難以禁止又無法疏導(dǎo),使管理者陷入兩難的困境,給日常管理工作造成了相當(dāng)困難,不利于規(guī)范網(wǎng)吧市場(chǎng)。
無照經(jīng)營(yíng)的大量存在,一是影響國(guó)家財(cái)政稅收。二是破壞公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)準(zhǔn)則,擾亂正常的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。三是提供了滋生制假售假等違法行為溫床,制售假冒偽劣商品的往往在無照經(jīng)營(yíng)者中占很大的比例,而管理部門對(duì)它很難實(shí)施監(jiān)管。四是無照經(jīng)營(yíng)往往不注意衛(wèi)生、產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量,損害消費(fèi)者健康和利益,消費(fèi)投訴較多。五是安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄,存在嚴(yán)重的安全隱患。種種事實(shí)表明,無照經(jīng)營(yíng)已經(jīng)直接威脅我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,威脅到人民的健康和生命安全,威脅到社會(huì)的穩(wěn)定和和諧發(fā)展,必須對(duì)其進(jìn)行有效治理,堅(jiān)決取締。
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第三篇:**工商所注冊(cè)登記及無照經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治情況匯報(bào)(范文)
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事:
首先,我代表**工商所全體干部職工對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)百忙之中到我所檢查指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎!
近年來,我所嚴(yán)格按照市局黨委及分局的統(tǒng)一部署,緊緊圍繞建設(shè)“兩個(gè)平安”的總體要求,堅(jiān)持一手抓隊(duì)伍建設(shè),一手抓市場(chǎng)監(jiān)管,所里的各項(xiàng)工作正穩(wěn)步向前發(fā)展。先后被市局評(píng)為先進(jìn)黨支部,所內(nèi)務(wù)窗口曾被評(píng)為省、市巾幗文明崗。下面就我所注冊(cè)登記及無照經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治的有關(guān)情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作一個(gè)簡(jiǎn)要匯報(bào):
一、工商所基本情況
二、簡(jiǎn)化手續(xù),創(chuàng)新服務(wù),著力優(yōu)化業(yè)戶辦事環(huán)境
與此同時(shí),分局針對(duì)我所轄區(qū)企業(yè)日益增多,為減少各類企業(yè)申請(qǐng)人舟車勞頓的困擾,分局破例在我所增設(shè)企業(yè)注冊(cè)受理窗口,極大地方便了轄區(qū)業(yè)戶。另外,我所在注冊(cè)登記工作中,以“創(chuàng)一流業(yè)績(jī),樹文明新風(fēng)”為主題,積極總結(jié)和創(chuàng)新服務(wù)模式,進(jìn)一步提高窗口辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。在日常工作積累中提出了“一二三四五”的工作模式及要求,切實(shí)推行六聲人性化服務(wù),受到了轄區(qū)群眾及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng)。
三、多措并舉,加大力度,全力清理取締無照經(jīng)營(yíng)行為
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第四篇:工商所注冊(cè)登記及無照經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治情況匯報(bào)
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事:
首先,我代表**工商所全體干部職工對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)百忙之中到我所檢查指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎!
近年來,我所嚴(yán)格按照市局黨委及分局的統(tǒng)一部署,緊緊圍繞建設(shè)“兩個(gè)平安”的總體要求,堅(jiān)持一手抓隊(duì)伍建設(shè),一手抓市場(chǎng)監(jiān)管,所里的各項(xiàng)工作正穩(wěn)步向前發(fā)展。先后被市局評(píng)為先進(jìn)黨支部,所內(nèi)務(wù)窗口曾被評(píng)為省、市巾幗文明崗。下面就我所注冊(cè)登記及無照經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治的有關(guān)情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作一個(gè)簡(jiǎn)要匯報(bào):
一、工商所基本情況
**鎮(zhèn)位于**區(qū)西北部,鎮(zhèn)域面積160平方公里,轄有25個(gè)村(居委),全鎮(zhèn)常住人口7.2萬人,外來人口20多萬人,2010年gdp達(dá)36.5億元,財(cái)政收入4.8億元。轄區(qū)監(jiān)管面積76.5平方公里,現(xiàn)有業(yè)戶10409戶,其中內(nèi)資企業(yè)113戶,私營(yíng)企業(yè) 699戶,外資企業(yè)102戶,個(gè)體工商戶9495戶。我所現(xiàn)有工作人員24人,設(shè)所長(zhǎng)1名,副所長(zhǎng)3名。
二、簡(jiǎn)化手續(xù),創(chuàng)新服務(wù),著力優(yōu)化業(yè)戶辦事環(huán)境
**地處城鄉(xiāng)結(jié)合部及農(nóng)村地區(qū),近年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,轄區(qū)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶眾多,給我所注冊(cè)登記及日常監(jiān)管帶來很大挑戰(zhàn)。在工作中我們發(fā)現(xiàn),很多無照經(jīng)營(yíng)戶并非不想辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照進(jìn)行合法經(jīng)營(yíng),而是由于前置許可手續(xù)難辦、場(chǎng)地備案不合格等原因而不得不冒險(xiǎn)從事非法經(jīng)營(yíng)。針對(duì)這一情況,我所及時(shí)向分局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況,并在局領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)調(diào)爭(zhēng)取下,向區(qū)政府上報(bào)了《關(guān)于對(duì)徹底解決我區(qū)無照經(jīng)營(yíng)問題的建議》,之后區(qū)政府召集相關(guān)部門專門就解決整頓**鎮(zhèn)無證照經(jīng)營(yíng)問題召開專門會(huì)議。會(huì)后形成了《關(guān)于整頓**鎮(zhèn)無證照經(jīng)營(yíng)問題的會(huì)議紀(jì)要》,紀(jì)要提出可以先辦證照后備案的實(shí)質(zhì)問題,為解決無照經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造了更加有利的條件。自2010年11月1日至2010年10月25日,我所根據(jù)會(huì)議紀(jì)要精神進(jìn)行發(fā)照后,共發(fā)放個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照3102戶,是上年同期發(fā)放個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照的2.8倍,轄區(qū)無照經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象有了根本好轉(zhuǎn)。
與此同時(shí),分局針對(duì)我所轄區(qū)企業(yè)日益增多,為減少各類企業(yè)申請(qǐng)人舟車勞頓的困擾,分局破例在我所增設(shè)企業(yè)注冊(cè)受理窗口,極大地方便了轄區(qū)業(yè)戶。另外,我所在注冊(cè)登記工作中,以“創(chuàng)一流業(yè)績(jī),樹文明新風(fēng)”為主題,積極總結(jié)和創(chuàng)新服務(wù)模式,進(jìn)一步提高窗口辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。在日常工作積累中提出了“一二三四五”的工作模式及要求,切實(shí)推行六聲人性化服務(wù),受到了轄區(qū)群眾及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng)。
三、多措并舉,加大力度,全力清理取締無照經(jīng)營(yíng)行為
清理取締無照經(jīng)營(yíng)是工商部門的重要職責(zé),是整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的根本所在。今年以來,我所立足自身職能,以轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制為核心,借助移動(dòng)pda電子監(jiān)管系統(tǒng)的創(chuàng)新使用,持續(xù)開展了整治無證無照經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)行動(dòng),取得了較為顯著的成效。一是明確任務(wù),責(zé)任到人。自2010年10月開始,我所下達(dá)每個(gè)巡查組每月引導(dǎo)120戶無照經(jīng)營(yíng)戶辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照、查處無照經(jīng)營(yíng)案件8宗的工作任務(wù),層層分解清理取締無照經(jīng)營(yíng)任務(wù),做到“所不漏組、組不漏戶、戶不漏項(xiàng)”。二是拉網(wǎng)排查,摸清底數(shù)。以移動(dòng)pda電子監(jiān)管系統(tǒng)為抓手,切實(shí)加大轄區(qū)業(yè)戶的底數(shù)摸清力度,采取先主干道主街區(qū)后村隊(duì)的方法,重點(diǎn)查處無照經(jīng)營(yíng)。圍繞重點(diǎn)整治區(qū)域、重點(diǎn)整治市場(chǎng),在轄區(qū)各類市場(chǎng)主體中進(jìn)行拉網(wǎng)式全面排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)取締無證無照經(jīng)營(yíng),全面掌握清理進(jìn)度和確定清理重點(diǎn)。三是疏堵結(jié)合,綜合治理。按照從事無照經(jīng)營(yíng)行為的情況分成客觀無照經(jīng)營(yíng)和主觀無照經(jīng)營(yíng)兩大類,按照無照經(jīng)營(yíng)的行業(yè)分為重點(diǎn)監(jiān)管行業(yè)和一般監(jiān)管行業(yè),按照無照經(jīng)營(yíng)的行業(yè)分為一般性無照經(jīng)營(yíng)行為和涉及前置審批無照經(jīng)營(yíng)行為,確定無照經(jīng)營(yíng)治理的基本策略,取締與疏導(dǎo)規(guī)范雙管齊下。同時(shí),以執(zhí)法聯(lián)動(dòng)綜合管理站為依托,形成由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),相關(guān)部門各司其職齊抓共管的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。截止目前,我所共出動(dòng)執(zhí)法車輛1020臺(tái)次,執(zhí)法人員3125人次,檢查各類集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)(超市)68個(gè),各類市場(chǎng)主體1XX余個(gè),已發(fā)出限期辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照通知2103份、責(zé)令改正通知書624份,引導(dǎo)無照經(jīng)營(yíng)戶自覺補(bǔ)辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照2600多戶,共取締無照經(jīng)營(yíng)戶585戶,查處無照經(jīng)營(yíng)案152宗。
第五篇:工商所無照經(jīng)營(yíng)查處專項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)
工商所無照經(jīng)營(yíng)查處專項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)
清理取締無照經(jīng)營(yíng)是工商部門的重要職責(zé),是整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的根本所在。自市局下達(dá)關(guān)于開展查處取締無照經(jīng)營(yíng)無照經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)行動(dòng)以來,我所高度重視,及時(shí)召開全所人員會(huì)議,傳達(dá)市局《關(guān)于開展查處取締無照經(jīng)營(yíng)無照經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》,制定了工作計(jì)劃,部署了整治方案。立足自身職能,以轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制為核心,持續(xù)開展了整治無證無照經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)行動(dòng),取得了較為顯著的成效。截止目前,我所共出動(dòng)執(zhí)法車輛120臺(tái)次,執(zhí)法人員300人次,檢查各類集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)(超市)28個(gè),各類市場(chǎng)主體360余個(gè),已發(fā)出限期辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照通知62份、責(zé)令改正通知書74份,引導(dǎo)無照經(jīng)營(yíng)戶自覺補(bǔ)辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照80多戶,共取締無照經(jīng)營(yíng)戶35戶,查處無照經(jīng)營(yíng)案32宗。現(xiàn)就近期的整治行動(dòng)作如下總結(jié):
一是明確任務(wù),責(zé)任到人。自2011年9月份開始,我所成立了以所長(zhǎng)為組長(zhǎng),各巡查組組長(zhǎng)為成員的查處取締無照經(jīng)營(yíng)無照經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,下達(dá)每個(gè)巡查組每月引導(dǎo)120戶無照經(jīng)營(yíng)戶辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照、查處無照經(jīng)營(yíng)案件8宗的工作任務(wù),層層分解清理取締無照經(jīng)營(yíng)任務(wù),做到“所不漏組、組不漏戶、戶不漏項(xiàng)”。
二是拉網(wǎng)排查,摸清底數(shù)。切實(shí)加大轄區(qū)業(yè)戶的底數(shù)摸清力度,采取先主干道主街區(qū)后村隊(duì)的方法,重點(diǎn)查處危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆、農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品、網(wǎng)吧、食品、餐飲、藥店、娛樂場(chǎng)所等的無照經(jīng)營(yíng)行為。圍繞重點(diǎn)整治區(qū)域、重點(diǎn)整治市場(chǎng),在轄區(qū)各類市場(chǎng)主體中進(jìn)
行拉網(wǎng)式全面排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)取締無證無照經(jīng)營(yíng),全面掌握清理進(jìn)度和確定清理重點(diǎn)。
三是疏堵結(jié)合,綜合治理。按照從事無照經(jīng)營(yíng)行為的情況分成客觀無照經(jīng)營(yíng)和主觀無照經(jīng)營(yíng)兩大類,按照無照經(jīng)營(yíng)的行業(yè)分為重點(diǎn)監(jiān)管行業(yè)和一般監(jiān)管行業(yè),按照無照經(jīng)營(yíng)的行業(yè)分為一般性無照經(jīng)營(yíng)行為和涉及前置審批無照經(jīng)營(yíng)行為,確定無照經(jīng)營(yíng)治理的基本策略,取締與疏導(dǎo)規(guī)范雙管齊下。同時(shí),以執(zhí)法聯(lián)動(dòng)綜合管理站為依托,形成由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),相關(guān)部門各司其職齊抓共管的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。
二0一一年十一月十日