第一篇：淺談無(wú)牌無(wú)證摩托車的治理

隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民群眾生活水平的提高，機(jī)動(dòng)車，特別是摩托車保有量逐年遞增。它已經(jīng)成為廣大人民群眾的主要代步工具。與此同時(shí)，許多摩托車不按規(guī)定辦理登記，駕駛?cè)藛T有不少人也沒(méi)有駕駛證，隨意上路行駛，充當(dāng)“馬路殺手”，給道路交通安全埋下了很大隱患。

一、無(wú)牌無(wú)證的原因

綜合無(wú)牌無(wú)證摩托車形成的主、客觀原因，主要有以下幾個(gè)方面：

1．駕駛?cè)说姆珊桶踩庾R(shí)淡薄。一是駕駛?cè)苏J(rèn)識(shí)不到無(wú)牌無(wú)證是違法行為，自以為不出遠(yuǎn)門，不出事故就行。遇到交警檢查能跑就跑，能躲就躲。二是有些二手摩托車，不掛牌不過(guò)戶。時(shí)間一久，想辦登記時(shí)找不到發(fā)票、合格證，不具備登記條件。三是駕駛?cè)藶榱耸″X，思想認(rèn)識(shí)不到機(jī)動(dòng)車上牌辦 證的重要性和必要性，缺乏上牌辦證的自覺(jué)性。

2．宣傳機(jī)制不健全，工作不到位。目前，交通安全社會(huì)化管理機(jī)制還不完善，交通安全宣傳工作在宏觀上考慮的多，微觀考慮的少。由于種種原因，“五進(jìn)”工作不夠扎實(shí)不夠深入，只注重了國(guó)省道沿線自然村、城區(qū)，中小學(xué)校及少量單位社區(qū)，對(duì)廣大農(nóng)村基本上是一個(gè)盲區(qū)，農(nóng)民群眾對(duì)車輛管理方面的知識(shí)了解甚少，出現(xiàn)了觀念上的偏差。

3．經(jīng)濟(jì)條件影響?，F(xiàn)在機(jī)動(dòng)車登記除了要交取正常手續(xù)費(fèi)用外，還要辦理交強(qiáng)險(xiǎn)，才能掛牌辦證。如果買一輛四千元的車，加上辦理駕駛證，所有費(fèi)用大概需要1000多元，占到車價(jià)的四分之一。這對(duì)于農(nóng)民、下崗職工、經(jīng)濟(jì)收入低的人來(lái)說(shuō)，是一筆不小的數(shù)目。

4．管理難度大，說(shuō)情風(fēng)嚴(yán)重。談到摩托車的治理，基層交管部門都感到頭疼，一是摩托車機(jī)動(dòng)靈活的優(yōu)點(diǎn)在交警面前得到充分體現(xiàn)，加上道路越來(lái)越寬，駕駛?cè)丝匆?jiàn)交警，掉頭加油便跑，不計(jì)后果。按照有關(guān)規(guī)定，交警為避免摩托車駕駛?cè)撕统俗说陌踩?，不得追趕，工作相當(dāng)被動(dòng)。二是基層警力不足，現(xiàn)有警力主要集中在城區(qū)、國(guó)道、省道的管理上，在農(nóng)村的摩托車由于警力有限，根本談不到管理。三是說(shuō)情風(fēng)干擾嚴(yán)重，一些無(wú)牌無(wú)證機(jī)動(dòng)車被查扣后，當(dāng)事人不惜挖空心思找關(guān)系，托熟人，千方百計(jì)逃避處罰，一定意義上縱容了這種違法行為的蔓延。四是在日常管理中，強(qiáng)行沖卡，聚眾鬧事，野蠻打罵執(zhí)勤民警的事時(shí)有發(fā)生。

二、如何治理無(wú)牌無(wú)證？

我國(guó)實(shí)行機(jī)動(dòng)車登記制度，無(wú)牌無(wú)證摩托車的存在既游離于交通管理之外，又嚴(yán)重破壞了路面行車秩序，給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全造成很大危害。如何有效治理無(wú)牌無(wú)證摩托車，筆者認(rèn)為應(yīng)多措并舉，綜合治理，抓好以下幾方面工作：

1．建立“政府牽頭，各部門各司其職，全社會(huì)共同參與”的綜合管理機(jī)制。治理無(wú)牌無(wú)證摩托車，首先政府部門和領(lǐng)導(dǎo)要重視，把交通安全管理和提高全民交通安全意識(shí)作為一項(xiàng)重要的工作來(lái)抓。其次，各部門從上到下，從城區(qū)到農(nóng)村，從廠礦到學(xué)校，認(rèn)真落實(shí)安全責(zé)任制，樹立安全就是效益的理念，建立完善機(jī)動(dòng)車和駕駛?cè)税踩芾黹L(zhǎng)效機(jī)制和監(jiān)督管理機(jī)制，確保人、財(cái)、物的落實(shí)，充分發(fā)揮基層單位的管理作用。

2．加大宣傳教育力度，提高交通參與者的交通安全意識(shí)。人、車、路是道路交通的三大要素，人是管理的根本，必須讓人們意識(shí)到什么是安全的，什么是危險(xiǎn)的，怎樣規(guī)避危險(xiǎn)確保自身安全。在我國(guó)，廣大交通參與者的法制意識(shí)低，安全意識(shí)薄弱。勢(shì)必需要我們開展持久廣泛深入的宣傳教育。各級(jí)部門都要做好所轄人員的教育，交警作為宣傳隊(duì)伍的主力軍，更應(yīng)不斷創(chuàng)新宣傳教育手段形式，要讓群眾了解最基本的交通常識(shí)，在宣傳活動(dòng)中，把車管、駕管等方面的知識(shí)容入其中，使他們意識(shí)到駕駛無(wú)牌無(wú)證是嚴(yán)重違反《交通安全法》的行為。

3．增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。車管部門要把業(yè)務(wù)工作透明化，公開化，讓辦事群眾一目了然，簡(jiǎn)化辦事程序，把便民工作落到實(shí)處，不讓群眾跑冤枉路。轉(zhuǎn)變服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)效率，克服臉難看、事難辦的不良作風(fēng)，不讓群眾望而卻步

4．強(qiáng)化路面管控，加大糾違力度。交管部門要挑出精兵、強(qiáng)兵充實(shí)一線，落實(shí)警力的要求。建立健全勤務(wù)制度，確保時(shí)間、空間上的管理不失控。加大基礎(chǔ)和先進(jìn)設(shè)備的購(gòu)置使用，提高交通管理科技含量。對(duì)嚴(yán)重違反道路交通安全法律法規(guī)的行為和暴力襲警的行為要嚴(yán)管重罰，召開公開處理大會(huì)，以高壓態(tài)勢(shì)，震懾和警示無(wú)牌無(wú)證行駛違法行為，讓廣大人民群眾樹立無(wú)證駕駛，無(wú)牌上路就是違法的觀念，自覺(jué)養(yǎng)成隨買車隨辦理登記的良好習(xí)慣。

5．加強(qiáng)各警種之間的協(xié)調(diào)配合，形成有效管理機(jī)制。主要是針對(duì)農(nóng)村地區(qū)的無(wú)牌無(wú)證摩托車和盜搶摩托車，鑒于有限的警力，交管部門必須加強(qiáng)各警種配合，發(fā)揮基層派出所在交通管理方面的作用和力量，確保農(nóng)村的社會(huì)治安和交通安全。

第二篇：淺談無(wú)牌無(wú)證摩托車管理的幾點(diǎn)思考

淺談基層道路交通管理的感觸和建議

羅甸縣公安局交警大隊(duì)□□□冉崇景

從事基層交警工作已四年多，幾年來(lái)，對(duì)基層道路交通管理工作有諸多感受和幾點(diǎn)建議。下面本人就參加道路交通管理的感觸和如何加強(qiáng)道路交通管理，談?wù)剮c(diǎn)建議。

一、本人對(duì)基層道路交通管理的感受

（一）民警過(guò)度疲勞、身心疲憊

在基層，警力嚴(yán)重不足是一大難題，人均管理里程可達(dá)100多公里，甚致更多，民警時(shí)時(shí)是超負(fù)荷工作。雖聘請(qǐng)了部分協(xié)警補(bǔ)充，但民警是責(zé)任承擔(dān)者，一不小心可能就會(huì)被處分，考核、工資晉級(jí)、警銜晉升都要受影響。今天這里來(lái)明查、明天那里來(lái)暗訪，搞得全隊(duì)上下精神緊繃，身心疲憊。

（二）領(lǐng)導(dǎo)不重視認(rèn)識(shí)有偏差；道路交通管理投入少，設(shè)施和經(jīng)費(fèi)跟不上

道路交通社會(huì)化管理提出了很多年，可是我縣的道路交通社會(huì)化管理還是停留在紙上、人們的口中，沒(méi)有得真正的落實(shí)，沒(méi)有考核機(jī)制，道路交通管理還是交警部門一家的事情。并且有些領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)出現(xiàn)偏差，一提到“道路交通”就叫你交警隊(duì)去辦，可是以“道路交通”關(guān)聯(lián)的還有“人”、“車”、“路”“站”、“場(chǎng)”等等，這些關(guān)聯(lián)字豈能都是交警隊(duì)能辦的？這么多年來(lái)，還沒(méi)看到一份以縣政府名義下發(fā)的道路交通管理工作方案。由此可見(jiàn)，政府重視欠力度。

道路交通管理投入少，設(shè)施和經(jīng)費(fèi)跟不上。拿“整臟治亂”來(lái)說(shuō)吧，整個(gè)縣城到目前為止沒(méi)有一個(gè)停車場(chǎng)，街道停車位遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足停車需求，必然導(dǎo)致一部分車輛出現(xiàn)違?，F(xiàn)象，大型汽車全部要求往城邊停放，沒(méi)人看守，容易出現(xiàn)偷盜或破壞，迫使部分離家較遠(yuǎn)的車主（駕駛員）違停。交通管理協(xié)勤人員經(jīng)費(fèi)太低，每人每月600元，與治安協(xié)勤1300元/人.月相比，相差太多。交警需增加協(xié)勤人數(shù)還得自己掏錢，有些不是交警職責(zé)范圍的設(shè)施、任務(wù)硬攤派你頭上，有什么需求還不能直接向政府反映，因?yàn)閱挝患?jí)別不夠。也可反映出政府對(duì)道路交通管理的不重視。

（三）違法成本低，道路交通違法者可有恃無(wú)恐

還是拿“整臟治亂”來(lái)說(shuō)吧，“整臟治亂”工作已開展五年了，我隊(duì)在治理車輛亂停亂放中，經(jīng)統(tǒng)計(jì)，查處的各類亂停亂放車輛中，單位車輛所占比例不小，單位工作人員的私家車不少，兩項(xiàng)加起來(lái)占亂停亂放車輛的不下五成，可見(jiàn)，這些違法者都是“有錢”人，違停一次罰款50元，對(duì)他們來(lái)說(shuō)“無(wú)所謂”，有的還是單位“買單”，這對(duì)違法者何來(lái)懲戒。也就是這一次次的“無(wú)所謂”給交警的工作增加了工作量，也就是這一次次的“無(wú)所謂”看不到交警的工作效果。

（四）正當(dāng)執(zhí)法活動(dòng)得不到支持和保護(hù)，“上級(jí)”對(duì)執(zhí)法干預(yù)太多。

民警在執(zhí)法活動(dòng)中，常常會(huì)碰到一些“難纏”的群眾，道路交通違法者可當(dāng)街辱罵執(zhí)法民警，甚至到民警家中吵罵，民警及其家人的安全受到威脅。吵完、罵完后某某領(lǐng)導(dǎo)的電話進(jìn)來(lái)了:“某某是某某領(lǐng)導(dǎo)家親戚、要求放行”，民警嘆息：怪不得此人如此囂張。隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)得罪不起上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，只好“放”。有時(shí)還要跟“得罵者”道歉，積極性一次次受挫，工作漸漸變得消極怠慢。

二、本人就基層道路交通管理提幾點(diǎn)建議

根據(jù)《道路交通安全法》的有關(guān)規(guī)定，為切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)單位對(duì)交通安全工作的重視，不斷增強(qiáng)單位干部職工自覺(jué)遵守交通規(guī)則、倡導(dǎo)安全文明出行之理念，并且在廣大交通參與者面前作出表率，以推動(dòng)交通秩序有效改觀與文明交通計(jì)劃的順利實(shí)施；建議對(duì)各級(jí)行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位以及其他社會(huì)團(tuán)體，建立交通安全工作督查制度。

一、建議由政府下文頒布《建立機(jī)關(guān)單位交通安全工作督查制度》?！兜缆方煌ò踩ā返谒臈l規(guī)定：“各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)保障道路交通安全管理工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)?？h級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)適應(yīng)道路交通發(fā)展的需要，依據(jù)道路交通安全法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)政策，制定道路交通安全管理規(guī)劃，并組織實(shí)施?！备鶕?jù)這一法定

要求，地方各級(jí)人民政府有責(zé)任、有權(quán)力依照國(guó)家交通安全法律、法規(guī)、政策，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定具體的道路交通安全管理制度。

1、必須有一名副職領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)道路交通安全工作；

2、建立本單位道路交通安全工作臺(tái)帳：包括干部職工交通違法記錄、有關(guān)交通安全內(nèi)容的會(huì)議記錄、開展交通安全工作情況總結(jié)等等;

3、開展由國(guó)家文明委員會(huì)、公安部聯(lián)合提出的“文明交通計(jì)劃”活動(dòng)情況;

4、按照《道路交通安全法》的規(guī)定，履行法定職責(zé)與義務(wù)情況

5、建立本單位道路交通安全工作檔案資料。

四、明確交通安全工作督查的主體、方式方法。督查主體為地方各級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門；督查方式為每季度一次；督查方法既可以由地方政府辦牽頭、交警部門參與，也可以由交警部門單獨(dú)督查，然后將督查情況上報(bào)地方政府辦。

五、交警部門與機(jī)關(guān)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)聯(lián)系和溝通。主要做好以下工作：

1、將轄區(qū)所有機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位劃分與各科、室、中隊(duì)（中心）掛鉤，實(shí)行科室包干、責(zé)任到民警；

2、每月至少一次到掛鉤單位上門聯(lián)系，及時(shí)通報(bào)近期

交通事故情況、突出道路交通違法行為、交通安全管理新政策、新規(guī)定；開展交通安全宣傳與溫馨提醒；誠(chéng)懇征求機(jī)關(guān)單位和廣大干部職工對(duì)交通安全管理、交警部門的意見(jiàn)、建議；并且認(rèn)真記錄、及時(shí)梳理，然后上報(bào)大隊(duì)。

3、對(duì)機(jī)關(guān)單位干部職工交通違法行為實(shí)行抄告制度。交警部門及其交通警察在執(zhí)法辦案中，對(duì)機(jī)關(guān)單位干部職工交通違法行為，在告知當(dāng)事人、予以處罰教育的同時(shí)，將其違法行為或者處罰情況分別抄告地方政府辦和當(dāng)事人單位；對(duì)于有嚴(yán)重交通違法行為或者多次違法行為未處理的，由地方政府辦向所在單位發(fā)出督辦函，責(zé)令該單位及時(shí)處理違法記錄、落實(shí)整改措施。

4、主動(dòng)與當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)通力協(xié)作，充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督與宣傳教育作用。交警部門必須把一個(gè)時(shí)期交通事故的發(fā)生情況、道路交通違法行為的規(guī)律、特點(diǎn)，及時(shí)提供給當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)在有線電視中播放，讓廣大交通參與者直觀了解當(dāng)前交通安全現(xiàn)狀，逐步明白那些交通行為是違法的，那些交通陋習(xí)必須拋棄的，盡量得到廣大群眾的理解、支持與配合。

六、充分認(rèn)識(shí)建立機(jī)關(guān)單位交通安全工作督查制度的重大意義。在各級(jí)行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及其他組織，實(shí)施交通安全工作督查制度具有十分重大的現(xiàn)實(shí)意義：第一、可以充分利用我國(guó)社會(huì)主義體制優(yōu)勢(shì)和政治優(yōu)勢(shì)，因

為機(jī)關(guān)單位都有黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的行政機(jī)構(gòu)，為貫徹執(zhí)行各項(xiàng)路線、方針、政策和法律、法規(guī)奠定了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。第二、機(jī)關(guān)單位干部職工相對(duì)于其他交通參與人，文化知識(shí)較高、接受能力較強(qiáng)，自然他們了解、掌握國(guó)家法律、法規(guī)更全面、更清楚，進(jìn)而對(duì)他們的交通行為要求更嚴(yán)格、更遵守，也是理所當(dāng)然、無(wú)可非議的。第三、要求機(jī)關(guān)單位干部職工帶頭遵守交通法規(guī)、遠(yuǎn)離交通違法，可以起到榜樣、標(biāo)桿作用。對(duì)于廣大交通參與者而言，無(wú)論是文化修養(yǎng)、個(gè)人品行，還是言行舉止、人際交往，機(jī)關(guān)單位干部職工就是他們的榜樣。因此，機(jī)關(guān)單位干部職工的交通行為、出行習(xí)慣顯得十分重要，倘若能夠做到嚴(yán)于律己、模范帶頭，必然起到“典型引路、風(fēng)氣蔚然”之效果；反之，各類交通違法行為就會(huì)導(dǎo)致屢見(jiàn)不鮮、見(jiàn)怪不怪的嚴(yán)重后果。第四、有助于在全社會(huì)倡導(dǎo)“文明交通、安全出行”的良好風(fēng)氣。只要認(rèn)真落實(shí)“機(jī)關(guān)單位交通安全工作督查制度”，就一定能夠促進(jìn)機(jī)關(guān)單位廣大干部職工帶頭遵規(guī)守法、文明出行；同時(shí)將會(huì)影響其他交通參與人逐步拋棄不良交通習(xí)慣、自覺(jué)遵守交通規(guī)則，無(wú)形之中對(duì)交警部門的工作減輕了壓力，也是對(duì)交通安全管理工作最直接的理解、支持與配合。

第三篇：整治無(wú)牌無(wú)證通告

關(guān)于整治無(wú)牌無(wú)證、假牌假證摩托車上路行駛的通告

為防范盜搶摩托車違法犯罪行為，營(yíng)造良好的治安環(huán)境和交通秩序，市公安局決定自2014年7月份起，對(duì)無(wú)牌無(wú)證、假牌假證摩托車上路行駛交通違法行為進(jìn)行重點(diǎn)整治，有關(guān)事項(xiàng)通告如下：

一、嚴(yán)禁生產(chǎn)、銷售未列入國(guó)家《道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》目錄的以及拼裝或擅自改裝的摩托車。

二、嚴(yán)禁購(gòu)買、駕駛、乘坐無(wú)牌無(wú)證、假牌假證等無(wú)合法來(lái)歷證明、有被盜搶嫌疑的摩托車。

三、駕駛無(wú)牌無(wú)證摩托車上路行駛的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第九十五條第一款規(guī)定，扣留摩托車，通知當(dāng)事人提供相應(yīng)的牌證、標(biāo)志或者補(bǔ)辦相應(yīng)手續(xù)，處二百元罰款。機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)擞旭{駛未懸掛機(jī)動(dòng)車號(hào)牌的摩托車上道路行駛，或者故意遮擋、污損、不按規(guī)定安裝摩托車號(hào)牌的違法行為的，一次記12分。

當(dāng)事人未按規(guī)定提供相應(yīng)的牌證、標(biāo)志或者補(bǔ)辦相應(yīng)手續(xù)的，不予退還摩托車。

四、駕駛假牌假證摩托車上路行駛的，如屬偽造、變?cè)旎蛘呤褂脗卧?、變?cè)斓哪ν熊囂?hào)牌、行駛證的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第九十六條第一款規(guī)定，予以收繳，扣留該摩托車，處十五日以下拘留，并處五千元罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。如屬使用其他摩托車的號(hào)牌、行駛證的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第九十六條第三款規(guī)定，予以收繳，扣留該摩托車，處五千元罰款。機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)擞惺褂脗卧?、變?cè)斓哪ν熊囂?hào)牌、行駛證或者使用其他機(jī)動(dòng)車號(hào)牌、行駛證的違法行為的，一次記12分。

當(dāng)事人未按規(guī)定提供相應(yīng)的合法證明或者補(bǔ)辦相應(yīng)手續(xù)的，不予退還摩托車。

五、請(qǐng)廣大交通參與者自覺(jué)遵守交通法律、法規(guī)，抵制無(wú)牌無(wú)證、假牌假證摩托車上路行駛違法行為，支持、配合執(zhí)法活動(dòng)。阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)、情節(jié)嚴(yán)重的，由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第五十條規(guī)定，處五日以上十日以下拘留，并處五百元罰款。造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

特此通告

通道侗族自治縣公安局 2014年7月22日

第四篇：集中整治無(wú)牌無(wú)證機(jī)動(dòng)車輛

丹巴縣扶貧和移民工作局

關(guān)于圍繞集中整治無(wú)牌無(wú)證機(jī)動(dòng)車輛專項(xiàng)行動(dòng)

深入開展法制宣傳教育的實(shí)施方案

為了進(jìn)一步規(guī)范我縣道路交通秩序，杜絕和減少無(wú)牌無(wú)證和報(bào)廢車輛帶來(lái)的道路交通安全隱患，預(yù)防和減少道路交通事故，根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

此次整治工作圍繞“四個(gè)結(jié)合”來(lái)開展,即:源頭管理與路途管理相結(jié)合、宣傳教育與依法查處相結(jié)合、專項(xiàng)治理與綜合治理相結(jié)合、近期措施與長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)相結(jié)合，加大對(duì)無(wú)牌無(wú)證、報(bào)廢機(jī)動(dòng)車的管理，嚴(yán)肅查處交通違法行為。通過(guò)對(duì)無(wú)牌無(wú)證、報(bào)廢車輛的整治，達(dá)到“行車有序、停車有律、行路有禮”的目的，為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定創(chuàng)造一個(gè)暢通、有序、安全的道路交通環(huán)境。

二、宣傳教育

通過(guò)宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)、板報(bào)、掛圖、橫幅等形式，努力營(yíng)造良好的輿論氛圍，并結(jié)合當(dāng)前的結(jié)對(duì)認(rèn)親工作，把宣傳工作深入到基層。宣傳以《甘孜州集中整治無(wú)牌無(wú)證機(jī)動(dòng)車輛暨交通秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)宣傳通稿》為指導(dǎo)，以《中華人民共和國(guó)公路法》、《公路安全保護(hù)條例》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》等相關(guān)法律法規(guī)為主要內(nèi)容。組織力量印發(fā)宣傳資料、準(zhǔn)備法制音像資料，設(shè)立專門的法律咨詢點(diǎn)，提供現(xiàn)場(chǎng)法律咨詢。

三、整治重點(diǎn)和目標(biāo)

（一）整治重點(diǎn)

1、無(wú)牌無(wú)證、假牌假證上路行駛的車輛；

2、達(dá)到報(bào)廢未辦理延緩報(bào)廢手續(xù)的機(jī)動(dòng)車；

3、達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車；

4、年檢逾期的車輛。

（二）整治目標(biāo)

無(wú)牌無(wú)證、報(bào)廢機(jī)動(dòng)車上路得到有效遏制，交通事故明顯下降。機(jī)動(dòng)車輛所有權(quán)人、使用權(quán)人及全社會(huì)依法運(yùn)輸?shù)囊庾R(shí)增強(qiáng)，形成良好的交通運(yùn)輸秩序。

四、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)這次整治工作的重要性和必要性，在工作中緊密配合，協(xié)調(diào)工作，形成合力，做到各司其職，各負(fù)其責(zé)。

（二）掌握政策，遵守紀(jì)律，依法辦事。既要從嚴(yán)管理、依法處罰，又要文明執(zhí)法、熱情服務(wù)。使用規(guī)范文明用語(yǔ)，嚴(yán)格禁止隨意執(zhí)法行為。

（三）集中整治與日常管理相結(jié)合。既要對(duì)無(wú)牌無(wú)證的車輛和駕駛員嚴(yán)肅查處，又要做好摩托車登記工作和摩托車駕駛員的辦證考試工作，建立健全摩托車管理長(zhǎng)效機(jī)制。

丹巴縣扶貧和移民工作局

二○一二年七月二十五日

第五篇：2011年整治無(wú)牌無(wú)證拖拉機(jī)總結(jié)

大 屯 鎮(zhèn) 開 展 整 治

無(wú)牌無(wú)證拖拉機(jī)預(yù)防重特大道路交通事故專項(xiàng)行動(dòng)

工 作 總 結(jié)

結(jié)合《大屯鎮(zhèn)開展整治無(wú)牌無(wú)證機(jī)動(dòng)車預(yù)防重特大道路交通事故專項(xiàng)行動(dòng)工作方案的通知》個(gè)屯政字?2011?138號(hào)要求和《大屯鎮(zhèn)低速載貨汽車三輪摩托車農(nóng)耕機(jī)違法載客專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》的通知個(gè)屯政字?2011?156號(hào)要求，大屯鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站決定在全鎮(zhèn)開展拖拉機(jī)、農(nóng)耕機(jī)違法載人專項(xiàng)整治活動(dòng)。宗旨在堅(jiān)決取締拖拉機(jī)、農(nóng)耕機(jī)違法載人行為，有效遏制拖拉機(jī)無(wú)牌行駛、無(wú)證駕駛行為。現(xiàn)工作總結(jié)匯報(bào)如下：

一、全面安排部署，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

大屯農(nóng)機(jī)站制定了《大屯農(nóng)機(jī)站開展整治無(wú)牌無(wú)證拖拉機(jī)預(yù)預(yù)防重特大道路交通事故專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》，成立組織，明確目標(biāo)，制定措施，抓好落實(shí)，分片包聯(lián)，搞好督導(dǎo)。截至目前，鎮(zhèn)整治無(wú)牌無(wú)證拖拉機(jī)預(yù)防重特大道路交通事故專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員分四個(gè)小組，分別深入村委會(huì)和村組督導(dǎo)檢查達(dá)12天以上，并對(duì)每個(gè)村委會(huì)督導(dǎo)檢查情況于次日寫出《督導(dǎo)檢查情況》上報(bào)。

二、以專項(xiàng)整治為主體 加大無(wú)牌無(wú)證拖拉機(jī)整治力度

1.召開專項(xiàng)會(huì)議---市農(nóng)業(yè)局、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組、農(nóng)技中心分別召開了開展和布臵了整治無(wú)牌無(wú)證拖拉機(jī)預(yù)防重特大道路交通事故專項(xiàng)行動(dòng)工作會(huì)議。把此工作不折不扣地安排落實(shí)到每個(gè)

人。利用休息日開展專項(xiàng)整治工作。

2.加強(qiáng)安全宣傳工作---農(nóng)機(jī)站始終堅(jiān)持開展“安全第一，預(yù)防為主”的活動(dòng)，通過(guò)我們街天、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村各式各樣的宣傳，使廣大駕駛員、農(nóng)民機(jī)手能自覺(jué)遵守交通安全法規(guī)法紀(jì)，極大限度減少了安全生產(chǎn)事故。如將交通事故案例制成圖片在客運(yùn)站、村委會(huì)、學(xué)校、街道、工礦企業(yè)等專題展覽宣傳8次，共發(fā)放宣傳單21000份，受教育人數(shù)達(dá)36000余人。利用有線電視、廣播、黑板報(bào)宣傳播放案例影碟6次，并以中小學(xué)校為載體在開展交通安全知識(shí)搶答活動(dòng)3次。張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)及通告12張，在醒目位臵懸掛宣傳橫幅懸 16余條。

3.加強(qiáng)拖拉機(jī)日常管理工作---認(rèn)真做好農(nóng)機(jī)檢驗(yàn)工作和日常農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作。進(jìn)村入戶和利用檢驗(yàn)宣傳督促駕駛員簽定保證書和責(zé)任書，從源頭上杜絕了特大交通事故的發(fā)生。簽定保證書520份，簽定責(zé)任書520份。

4.進(jìn)行拉網(wǎng)式摸底排查---按照整治行動(dòng)的時(shí)間安排2011年9月1日至9月30日，與公安、交警、農(nóng)村安全員一起按分管掛鉤部門、單位，對(duì)轄區(qū)內(nèi)拉網(wǎng)式對(duì)全鎮(zhèn)拖拉機(jī)、農(nóng)耕機(jī)進(jìn)行排查對(duì)擁有的拖拉機(jī)逐臺(tái)進(jìn)行清理登記，全鎮(zhèn)拖拉機(jī)總數(shù)640臺(tái)，2011年參檢370臺(tái)，脫檢271臺(tái)，達(dá)到報(bào)廢32臺(tái)，做到底數(shù)清、臺(tái)帳明。對(duì)長(zhǎng)期未檢及達(dá)到報(bào)廢的拖拉機(jī)發(fā)放“大屯鎮(zhèn)限期辦理機(jī)動(dòng)車落戶（報(bào)廢、檢驗(yàn)）通知書”271份。

5.發(fā)放微耕機(jī)安全操作告知書---按《云南省農(nóng)業(yè)機(jī)械管

理?xiàng)l例》規(guī)定，微耕機(jī)雖然不納入農(nóng)業(yè)機(jī)械牌證管理，但為確保我鎮(zhèn)廣大用戶正確、安全使用微耕機(jī)，就此這次專頂整治行動(dòng)，及時(shí)摸底登記，清理排查出大屯擁有各類農(nóng)耕機(jī)419臺(tái)，并建立了臺(tái)帳，向農(nóng)耕機(jī)戶主發(fā)放微耕機(jī)安全操作告知書419份，達(dá)到99%以上，對(duì)農(nóng)耕機(jī)進(jìn)行備案管理達(dá)99%以上。

6.堅(jiān)持不懈“逢街必查”加大執(zhí)法力度---幾年以來(lái)，農(nóng)機(jī)站監(jiān)理人員從無(wú)怨言，放棄節(jié)假日，休息時(shí)間，堅(jiān)持不懈“逢街必查”，參加各種專項(xiàng)行動(dòng)，聯(lián)合執(zhí)法，路檢路查，糾正違章，進(jìn)村入戶，田間地頭，從源頭上杜絕了特大交通事故的發(fā)生。2011年路檢路查：共出動(dòng)車輛112輛次，出動(dòng)人員636人次。共查處道路交通違法行為139起，其中：無(wú)證駕車1起，未帶駕駛證2起，微耕機(jī)掛箱載人9起，其它違法行為127起。批評(píng)教育139人，警告12人，罰款(人次)2人。

7.開展農(nóng)用微耕機(jī)掛箱載人專項(xiàng)行動(dòng)---2011年10月2日有人反映，近期蒙自市轄區(qū)內(nèi)馬房、大臺(tái)子、龍頭寨等村寨有10多輛農(nóng)用微耕機(jī)每逢節(jié)假日、星期天掛箱載人到大屯趕集。10月9日、23日由政府牽頭，公安交警、監(jiān)理人員集中專項(xiàng)整治，到實(shí)地調(diào)查，確實(shí)存在農(nóng)用微耕機(jī)掛箱載人到大屯趕集現(xiàn)象。共查處微耕機(jī)掛箱載人9起，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放了微耕機(jī)安全操作告知書，并批評(píng)教育。

8.采取從簡(jiǎn)從快便民利民的原則---深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中查驗(yàn)、集中檢測(cè)日，發(fā)放牌證等方式辦理注冊(cè)登記。10月27日按要求

規(guī)定辦理新車注冊(cè)登記1臺(tái)，舊車注冊(cè)登記1臺(tái)，轉(zhuǎn)出轄區(qū)3臺(tái)，脫檢補(bǔ)檢6臺(tái)，達(dá)到報(bào)廢車上已辦理相關(guān)報(bào)廢手續(xù)2臺(tái)。

三、開展整治工作存在的主要問(wèn)題

1.人的因素，包括機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?、交通參與人和交通安全管理人。1）駕駛?cè)私煌ò踩庾R(shí)和守法觀念差，一部分農(nóng)民駕駛?cè)藷o(wú)駕駛證駕車和拖拉機(jī)不辦理注冊(cè)登記，時(shí)會(huì)出現(xiàn)拖拉機(jī)違法載人現(xiàn)象。還有就是車況差，一部分農(nóng)村駕駛?cè)速?gòu)買舊拖拉機(jī)，只講經(jīng)濟(jì)效益，不顧交通安全，不定期維護(hù)保養(yǎng)車輛，不按期參加機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)，病車、故障車、報(bào)廢車上路。2）交通參與者主要存在的問(wèn)題。綜合素質(zhì)低和道路交通安全意識(shí)低。由于不少農(nóng)民文化水平低，學(xué)歷淺，長(zhǎng)時(shí)間處于自由的交通狀態(tài)中。3）交通安全管理人存在的問(wèn)題。由于農(nóng)村安全員多數(shù)是村委會(huì)副主任兼職，綜合工作和中心工作多，再一個(gè)原因是農(nóng)村安全員一大家人是是長(zhǎng)期居住在當(dāng)?shù)兀椎怯浐笕绻扇?qiáng)制措施怕打擊報(bào)復(fù)，所以導(dǎo)致對(duì)農(nóng)村道路交通安全管理力量和力度不夠。公安交警、農(nóng)機(jī)監(jiān)理員的警力、監(jiān)力嚴(yán)重不足，觸角短小，監(jiān)管了紅河大道和個(gè)屯一級(jí)公路，就顧及不了鄉(xiāng)村道路。因此，在對(duì)農(nóng)村道路交通安全管理上仍存在著“盲區(qū)”、“盲時(shí)”現(xiàn)象。4）社會(huì)、部門、單位合力不夠。部門之間相互協(xié)調(diào)不好，有的部門領(lǐng)導(dǎo)不重視、不參與和過(guò)問(wèn)，導(dǎo)致合力不夠。交通安全宣傳教育，尚沒(méi)有形成齊抓共管的局面，往往是鎮(zhèn)政府、交警、監(jiān)理單打獨(dú)奏，唱獨(dú)角戲，社會(huì)整體防控體系沒(méi)有真正形成。

2.車的因素：農(nóng)村車型較亂，有的車況較差，主要用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，有的是脫檢、有的是屬報(bào)廢時(shí)限，時(shí)有會(huì)出現(xiàn)上路違法載家人趕集現(xiàn)象。在推廣使用的微耕機(jī)，轄區(qū)外駕駛?cè)藭?huì)用微耕機(jī)違章掛箱營(yíng)運(yùn)載人到趕集現(xiàn)象。

3.道路因素：農(nóng)村道路等級(jí)低，彎多路窄，公路長(zhǎng)期未維護(hù)，溝渠嚴(yán)重?fù)p壞至使洪水從路面上流，有的破損嚴(yán)重，導(dǎo)致路面嚴(yán)重?fù)p壞，險(xiǎn)象環(huán)生；村村通公路大多與紅河大道個(gè)屯一級(jí)公路相接，道路開口多，沖擊點(diǎn)增多；道路交通安全設(shè)施不配套，大部分農(nóng)村道路無(wú)標(biāo)線、無(wú)標(biāo)志，事故易發(fā)點(diǎn)段、安全隱患長(zhǎng)期得不到有效治理。

4.環(huán)境因素：農(nóng)村道路環(huán)境復(fù)雜，通行能力低，機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車、行人混合在同一路面上，家禽、牲畜隨時(shí)出沒(méi)在路面上，路面有時(shí)出現(xiàn)泥土、石塊，洪水從路面上流，車輛停放無(wú)序，影響交通，存在著很大的安全隱患。

大屯鎮(zhèn)農(nóng)技中心農(nóng)機(jī)站 二0一一年十一月四日