第一篇:文物旅游局貫徹實施《旅游法》情況匯報
文物旅游局貫徹實施《旅游法》情況匯報
根據(jù)省旅游局關于宣傳貫徹落實《旅游法》有關文件要求,**市文物旅游局積極采取多種措施加強對《旅游法》的宣傳學習和貫徹實施工作,以提升服務質(zhì)量為核心,以推進標準化為抓手,以強化綜合整治為重點,始終把貫徹實施好《旅游法》作為重點工作來抓,旅游市場得以進一步規(guī)范,取得了良好成效?,F(xiàn)將我局貫徹實施《旅游法》的工作情況匯報如下:
一、加強領導,為《旅游法》貫徹實施提供組織保障。自國務院貫徹落實《旅游法》電視電話會議后,旅游管理科高度重視,按照領導的部署,制訂貫徹《旅游法》實施方案,分發(fā)到各科室,成立領導小組,形成一級抓一級、層層抓落實、上下聯(lián)動、共同推進的工作局面。在旅游企業(yè)中廣泛開展宣傳,讓全社會充分了解,共同參與實施。
二、加大宣傳,為《旅游法》的實施營造良好氛圍。一是抓《旅游法》頒布契機,加大《旅游法》的宣傳推廣,結(jié)合“5·19中國旅游日”,我局于廣濟門城樓前開展了《旅游法》宣傳活動,開展街頭咨詢活動,向過往的市民、游客派發(fā)宣傳資料等近1000份及《國內(nèi)旅游抽樣調(diào)查問卷》200份,積極倡導文明、健康、守法的旅游理念;二是組織各縣區(qū)旅游局深入基層社區(qū)、人流集散地,發(fā)放《旅游法》的宣傳材料,懸掛宣傳條幅、字幕等,多渠道為《旅游法》頒布實施宣傳造勢,營造懂法、守法、用法的良好氛圍;組織市直旅游企業(yè)開展《旅游法》宣傳活動,向游客發(fā)放《旅游法》宣傳材料,進行旅游法公益宣傳;在局網(wǎng)站開設《旅游法》宣傳專欄,透過網(wǎng)路全方位、多角度開展《旅游法》宣傳工作。
三、強化學習,提升局執(zhí)法隊伍的能力和水平。組織業(yè)務骨干赴**和**參加“全省旅游質(zhì)監(jiān)執(zhí)法骨干人員學習貫徹《旅游法》培訓班”以及“全省《旅游法》學習班”,通過學習培訓,使旅游管理和旅游執(zhí)法人員更加深入、準確地了解和掌握《旅游法》有關內(nèi)容,更好地依法開展旅游管理和旅游執(zhí)法工作。
四、真抓實干,在工作中全面貫徹落實《旅游法》。一是加大執(zhí)法力度,維護市場秩序。全面提升旅游服務質(zhì)量,進一步加大旅游行政執(zhí)法力度,對景區(qū)、賓館酒店、旅行社等旅游經(jīng)營場所,開展了3次旅游市場秩序整治和安全生產(chǎn)檢查活動,現(xiàn)場查擺并整改問題,鞏固、提升旅游服務品牌創(chuàng)建成果。二是扎實推進優(yōu)質(zhì)旅游服務建設。制訂了《優(yōu)質(zhì)旅游服務單位評比活動方案》,將在近期組織實施。三是要求各旅游景點、旅行社等單位要嚴格對照《旅游法》,逐步進行自查、規(guī)范經(jīng)營,共同維護旅游市場秩序。從旅游行政執(zhí)法情況來看,《旅游法》對直接負責人和其他直接責任人的處罰規(guī)定得到明確與細化,以及對旅游從業(yè)人員從業(yè)資格的禁入,這些規(guī)定對旅行社、導游人員懾于《旅游法》的威力,違法違規(guī)行為較前有所收斂,旅游市場環(huán)境得到有效優(yōu)化。
存在如下問題:
一、缺乏系統(tǒng)性管理旅游團隊的手段,包括統(tǒng)一檢查標準,如團隊行程表的內(nèi)容、格式、認定標準,可參考福建**的做法;缺乏導游人員的后續(xù)系統(tǒng)監(jiān)管體系,破解跨區(qū)域、跨時段、無質(zhì)扣的執(zhí)法難題;
二、沒有明確立案標準、合法取證手段手續(xù),執(zhí)法人員無可適從;
三、對旅游執(zhí)法對象的特殊性認識不夠,旅游團隊及導游員是一個非常特殊的執(zhí)法對象,與其他行業(yè)的執(zhí)法對象不能等同,用傳統(tǒng)的執(zhí)法手段完全不能勝任新的執(zhí)法需求,需要重新考慮定位;
四、對旅游餐飲場所和旅游購物場所這兩個其他部門不愿意管理的《旅游法》盲區(qū),《旅游法》應有所側(cè)重的給予旅游部門一定的方便或權力去管理,我們相信只有旅游部門才會去管好這兩攤地方;
五、《旅游法》出臺實施后,由于有關條款都是概念性東西,社會上存在這樣或那樣的理解,同時相關配套法規(guī)和實施細則目前尚未配套出臺,模糊性與配套制度的滯后使廣大旅游參與者難以適從。在傳統(tǒng)經(jīng)營模式的影響下,旅游企業(yè)、從業(yè)人員和旅游者對《旅游法》有關內(nèi)容認識不到位,大部分存在等待觀望現(xiàn)象,甚至部分旅行社和導游曲解《旅游法》的規(guī)定,在社會傳播“《旅游法》不許購物”的錯誤信息,或以游客存在合理購物需求、部分導游因帶團收入驟減等原因而消極對待《旅游法》。某些旅游團隊仍存在指定購物場所、誘導購物或參加自費項目、擅自變更行程、收取回扣等不正當利益行為,且手法更加隱蔽;而旅游市場行政執(zhí)法手段的無力與不足未能有效地對這些問題的出現(xiàn)與存在進行有效的抑制。
意見建議:
當前正處在旅游行業(yè)的調(diào)整期,廣大旅游參與者的適應期,新的旅游市場運行規(guī)則建立期,如果不發(fā)揮市場主導作用,推動完善市場相關機制,不排除“零負團費”等現(xiàn)象的卷土重來。黨的十八屆三中全會提出發(fā)揮市場在資源配置中決定性作用,貫徹執(zhí)行《旅游法》工作中要發(fā)揮好市場主體和行業(yè)組織自律作用,建立科學的旅游誠信體系,引導和鼓勵旅游企業(yè)守法誠信經(jīng)營,以品質(zhì)贏得市場。為更好地實施《旅游法》,根據(jù)旅游工作實際特提出如下建議:
一、要盡快對《旅游法》第三十五條的有關內(nèi)容進行細化和量化,使適應旅游市場的運行實際,又能科學地對廣大旅游參與者進行調(diào)整和規(guī)范。日前,國家旅游局雖已就嚴格執(zhí)行《旅游法》第35條有關規(guī)定下發(fā)了旅發(fā)[2013]362號通知,但仍須對“不合理價格、指定具體購物地點、回扣等不當?shù)美钡群诵膬?nèi)容進行明確和量化,為旅行社、導游人員和旅游者明理守法提供指引,為旅游行政執(zhí)法、司法提供可操作性強和強有力支撐的法律支撐。
二、科學修改和完善各類旅游合同范本。旅游合同是旅游消費行為重要載體,是旅游者和旅游經(jīng)營者雙方權利義務的保障。原有的旅游合同已經(jīng)無法適應現(xiàn)有需要,而且內(nèi)容紛紛繁復雜?!堵糜畏ā冯m然對新版旅游服務合同的形式內(nèi)容、簽訂、變更和解除等方面作了明確的規(guī)定。但是,至現(xiàn)新版的旅游合同仍尚未配套出臺,這使《旅游法》的實施效果大打折扣。在新版的旅游合同的制定中,我們一定要全面深入地聽取旅游合同兩方主體--旅游者和旅游經(jīng)營者的意見建議,制定出更加符合旅游活動操作實際的旅游合同文本。
三、建立行之有效的跨區(qū)域、跨行業(yè)的旅游監(jiān)管機制。
旅游業(yè)是一個跨區(qū)域、跨行業(yè)的綜合性行業(yè),涉及“食、住、行、游、購、娛”六個要素,每個要素的好壞都直接或間接地影響著旅游活動。要想加強旅游業(yè)的監(jiān)管,就必須對每一涉及要素實施有效的管理。政府按照《旅游法》的規(guī)定,組織聯(lián)合執(zhí)法,對違法現(xiàn)象進行綜合整治,規(guī)范旅游市場秩序,才能保護廣大旅游者和經(jīng)營者的合法權益,保障旅游業(yè)的正常運行。
四、建立符合旅游市場運行實際的導游人員相關機制。導游是整個旅游團隊活動的一環(huán),《旅游法》雖對導游人員的勞動合同、勞動報酬等做了相應的規(guī)定;但導游是一個自由職業(yè),人員變動頻率大,又沒有自身的權益組織。要保障導游合法勞動權益,只有建立起導游人員自身的組織建設,讓導游人員成為旅游市場中一個獨立的主體,才能使導游真正成為旅游活動重要的一環(huán)。
五、修訂《行政處罰法》,《行政處罰法》的立法標準已不適應現(xiàn)行的物價標準。
六、建立出團系統(tǒng)、導游管理系統(tǒng),規(guī)范出團行程表格式、內(nèi)容,執(zhí)法查證內(nèi)容,立案標準,達到細化量化。
**市文物旅游局
第二篇:關于檢查旅游法貫徹實施的情況報告
關于檢查旅游法貫徹實施的情況報告
根據(jù)市人大常委會《關于檢查旅游法貫徹實施的通知》要求,為了更全面地了解和掌握我市貫徹旅游法的情況,在市人大常委會視察組領導與參與下,我局分別從機關和執(zhí)法大隊抽調(diào)人員組成檢查組,分別對3家旅行社,5家旅游景點,2家星級酒店進行實地檢查,現(xiàn)將檢查情況報告如下。
一、基本情況
本次專項檢查活動由市人大常委會視察組牽頭組織,市旅游局機關監(jiān)督管理科室和旅游執(zhí)法機構(gòu)派員參加,采取現(xiàn)場檢查與資料審核相結(jié)合形式,重點檢查旅行社在品質(zhì)保障、合同簽訂、規(guī)范經(jīng)營、經(jīng)營場所等方面情況,景區(qū)流量控制及門票價格形成機制的建立和落實情況,星級酒店對《旅游法》了解情況。
二、總體評價
《旅游法》頒布后,各旅行社經(jīng)歷了從對《旅游法》不解甚至存在抵觸情緒,到掌握《旅游法》并主動調(diào)整經(jīng)營模式適應《旅游法》的過程,加大培訓力度,成效明顯。
檢查結(jié)果表明,各旅行社及從業(yè)人員依法經(jīng)營、規(guī)范經(jīng)營、誠信經(jīng)營的意識都有了增強,“質(zhì)量第一、服務為本”的理念得到普遍認同,旅游投訴處理機制進一步完善,旅游合同規(guī)范簽訂
意識進一步提高。一是各旅行社能夠認真對照《旅游法》的要求,積極調(diào)整旅游產(chǎn)品,轉(zhuǎn)變經(jīng)營模式,本次檢查中未發(fā)現(xiàn)受檢旅行社存在以不合理低價招徠旅游者,擅自安排購物、自費的情況;二是從受檢的旅行社看,旅行社組團業(yè)務全部做到與旅客簽訂書面《旅游合同》,新版《旅游合同》使用率較高,地接旅行社對《地接確認單》的重視程度有所上升;三是旅游投訴處理機制得到不斷完善。大部分旅行社都制定了投訴處理制度,公開旅游投訴電話,設立了相對獨立的質(zhì)監(jiān)機構(gòu),并配有專職或兼職的質(zhì)監(jiān)人員,并實行總經(jīng)理負責制;四是旅游團隊服務質(zhì)量進一步加強,所有受暗訪的旅行社都與旅游者簽訂正規(guī)旅游合同,合同中各項要素齊全,團隊基本按照預先的行程安排操作,領隊、導游服務態(tài)度良好,未出現(xiàn)重大服務質(zhì)量問題。
三、存在的主要問題
在檢查中,個別受檢旅行社在經(jīng)營管理中仍存在各種不規(guī)范問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)對《旅游法》的學習有待加強
經(jīng)過現(xiàn)場交流,檢查人員發(fā)現(xiàn)從業(yè)人員對《旅游法》的理解較為片面,認為只要不擅自安排購物、自費項目就是遵守《旅游法》,“重業(yè)務、輕管理”的意識仍然存在,對《旅游法》帶來的旅行社經(jīng)營模式根本轉(zhuǎn)變認識不深,有的旅行社甚至沒有組織員工進行《旅游法》的學習和培訓。
(二)旅游合同規(guī)范性簽訂不容樂觀
一是個別受檢旅行社仍在使用舊版《旅游合同》,新版《旅游合同》的使用率有待提高;二是對《旅游法》中規(guī)定的“導游服務費用”及“最低成團人數(shù)”兩項要求,部分受檢旅行社未在《旅游合同》中注明的現(xiàn)象較為普遍;三是部分受檢旅行社未能認真學習《旅游合同》的規(guī)范性簽訂要求,不清楚合同條款規(guī)范性填寫要求的現(xiàn)象普通存在;四是大部分受檢旅行社沒有建立《旅游合同》規(guī)范性檢查制度,對已簽訂的《旅游合同》缺少事后檢查;五是合同簽訂人更換后,未能及時進行《旅游合同》規(guī)范性簽訂培訓,《旅游合同》規(guī)范性填寫質(zhì)量差異較大。
(三)合同及相關文件、資料檔案歸檔不夠規(guī)范
一是個別受檢旅行社《旅游合同》及相關文件、資料檔案沒有裝訂成冊,缺少目錄;二是檔案資料無專人保管,各類檔案分散在各業(yè)務部門造成檔案材料難于查找,容易丟失;三是設立專人保管制度,但沒有實行A、B崗工作制,造成檔案保管人員不在,檔案資料的存放就無人知曉的情況。
(四)與旅游合作商的合同簽訂不夠完整
本次檢查中受檢旅行社對與旅游合作商簽訂合同的重視程度有所上升,但仍存在較多問題,如租車合同太過簡單,沒有提出安全要求、沒有約定違約責任,無旅游車輛公司營業(yè)執(zhí)照、許可證復印件、車輛保險證明;與景區(qū)簽訂的合同只側(cè)重銷售業(yè)績的約定,沒有對旅游者在景區(qū)受傷的處理工作及責任進行
約定;與代理社(委托社)的合同簽訂情況不夠規(guī)范,流與形式,沒有對對方的經(jīng)營資質(zhì)進行認真復核。
(五)旅游保險認識普遍存在誤區(qū)
個別受檢旅行社對旅游保險(主要指旅行社責任險)的認識仍停留在應付檢查的水平,保額能保多低就保多低,不能充分利用保險的手段規(guī)避自身經(jīng)營風險,提高旅行社的抗風險能力。
四、整改處理意見
強化旅游市場監(jiān)管、規(guī)范旅游企業(yè)特別是旅行社經(jīng)營,是旅游主管部門的重要職責。本次專項檢查反映出,《旅游法》正式實施后,我市旅游市場監(jiān)管的形勢不容樂觀,整頓規(guī)范旅游市場的任務十分緊迫。各區(qū)、縣(市)旅游質(zhì)監(jiān)執(zhí)法機構(gòu)要高度重視旅游市場的監(jiān)管,進一步加強《旅游法》的宣貫落實工作,切實提高旅游執(zhí)法水平。針對這次專項檢查發(fā)現(xiàn)的問題,加強對薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)管,嚴厲查處違法違規(guī)的行為,完善旅游市場監(jiān)管體系,促進旅行社經(jīng)營行為的進一步規(guī)范。全市旅行社行業(yè),要全面深刻領會和深入掌握《旅游法》的精神,加強對《旅游法》重點條文的學習,主動調(diào)整旅游產(chǎn)品,徹底轉(zhuǎn)變“零負團費”的經(jīng)營模式,牢固樹立“規(guī)范經(jīng)營、品質(zhì)服務”的意識,提升旅游者滿意度,促進旅游市場健康、有序、規(guī)范、平穩(wěn)發(fā)展。
第三篇:關于《旅游法》貫徹落實情況的匯報
關于《旅游法》貫徹落實情況的匯報
市旅游局:
自2013年4月25日,第十二屆全國人大常委會第二次會議審議通過了《中華人民共和國旅游法》以來,我局上下就把把學習貫徹實施《旅游法》擺到重要位置,現(xiàn)將貫徹落實《旅游法》的情況匯報如下:
一、加強組織領導,為《旅游法》貫徹落實提供組織保障?!堵糜畏ā返念C布,標志著中國旅游業(yè)進入了全面依法興旅、依法治旅的新階段。我局召開了專門會議,由楊局長制定學習計劃,組織集中學習,開展專題討論。學習宣傳《旅游法》,科學發(fā)展觀為指導,以旅游行政管理人員、旅游執(zhí)法人員為重點,以加強自身學習、提高依法治旅能力為出發(fā)點,采取自學輔導、媒體宣傳、座談交流等多種途徑和方法,面向行業(yè)主管部門、面向旅游市場主體、面向旅游從業(yè)人員、面向廣大旅游者,廣泛深入開展《旅游法》的學習宣傳貫徹活動,全面理解、準確把握《旅游法》的立法精神和主要內(nèi)容,努力營造學法知法、遵法守法的濃厚氛圍,為《旅游法》實施奠定堅實基礎。
二、強化宣傳,為《旅游法》的實施營造良好氛圍。
作為旅游主管部門和旅游工作者必須認真學習,深刻領會精神,全面掌握《旅游法》各項規(guī)定,打牢工作基礎。為此,一方面,我縣
加強對《旅游法》的學習培訓。提前謀劃,結(jié)合貫徹十八大精神,理解我應該怎么做,我應該做些什么,制訂學習培訓方案,采取自學、集中學、組織考試等多種方式,加強對景區(qū)、旅行社、賓館酒店等旅游企業(yè)從業(yè)人員的重點培訓,確保貫徹落實《旅游法》工作的有序推進。目前,我縣旅游局10次全員進行集中學習,對旅游企業(yè)人員組織舉辦《旅游法》學習培訓班4次,培訓人員300余人次。另一方面,加強對《旅游法》的宣傳。綜合運用民樂縣政府網(wǎng)、民樂旅游網(wǎng)、新民樂報等媒體,以及在民樂縣定點接待單位電子屏、扁都口和圣天寺等景區(qū)和繁華地段懸掛橫幅、張貼標語、發(fā)放宣傳資料等形式,并借助安全生產(chǎn)月、黃金周設置咨詢點,懸掛條幅12條,制作《旅游法》宣傳展板12個,現(xiàn)場發(fā)放《旅游法》手冊等宣傳資料累計達1萬份,為《旅游法》的實施積極營造良好的輿論氛圍。
三、真抓實干,在工作中全面貫徹落實《旅游法》。
一是堅持規(guī)劃引領,強化項目建設。在全縣迅速掀起貫徹實施《旅游法》、推進旅游景區(qū)規(guī)劃建設的新熱潮,從源頭上制止盲目開發(fā)、隨意性開發(fā)、破壞生態(tài)資源等現(xiàn)象。目前,全縣投入130多萬元,邀請廣州大學、西安旅游規(guī)劃設計研究院專家,先后完成了民樂縣(2012-2020)旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃、扁都口生態(tài)休閑旅游區(qū)和海潮湖生態(tài)度假旅游區(qū)控制性控制性詳細規(guī)劃、扁都口修建性詳細規(guī)劃、民樂縣文化旅游發(fā)展總體規(guī)劃等。
二是加大執(zhí)法力度,維護市場秩序。全面提升旅游服務質(zhì)量,進一步加大旅游行政執(zhí)法力度,加強與工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、消防、物價、安監(jiān)、商務等部門的聯(lián)動,對景區(qū)、農(nóng)家樂、賓館酒店、旅行社等旅游經(jīng)營場所,開展了10次旅游市場秩序整治和安全生產(chǎn)檢查活動,現(xiàn)場查擺并整改問題6個,鞏固、提升全縣旅游服務質(zhì)量。
三是扎實推進旅游標準化建設。近期,我縣轉(zhuǎn)發(fā)了《關于進一步加快旅游業(yè)發(fā)展的意見》、《甘肅省星級農(nóng)家樂經(jīng)營管理和評定標準》、《民樂縣招商引資優(yōu)惠政策》等文件,為依法治旅、依法興旅提供支撐。同時,嚴格對照《旅游法》有關內(nèi)容,及時梳理我縣現(xiàn)有關于旅游業(yè)發(fā)展的意見、辦法等規(guī)范性文件,認真查找在制度上、程序上、工作上存在的問題和漏洞,全面清理整改與法律規(guī)定不相符的規(guī)章、政策,確?!堵糜畏ā仿鋵嵉轿?。
2014年5月12日
第四篇:旅游法考試答案
1.旅行社應當按照規(guī)定交納______,用于旅游者權益損害賠償和墊付旅游者人身安全遇有危險時緊急救助的費用。()D.旅游服務質(zhì)量保證金
2.2.旅游者數(shù)量可能達到最大承載量時,景區(qū)應當______并同時向當?shù)厝嗣裾畧蟾?,景區(qū)和當?shù)厝嗣裾畱敿皶r采取疏導、分流等措施。()D.提前公告 3.導游、領隊違反旅游法規(guī)定,私自承攬業(yè)務的,由旅游主管部門責令改正,______。()C.沒收違法所得,處一千元以上一萬元以下罰款,并暫扣或者吊銷導游證、領隊證 4.旅游者與旅游經(jīng)營者發(fā)生糾紛,______,可以推選代表人參加協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟活動。()B.旅游者一方人數(shù)眾多并有共同請求的 5..公益性的城市公園、博物館、紀念館等,除______外,應當逐步免費開放。()C.重點文物保護單位和珍貴文物收藏單位 6.違反旅游法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究______。()A.刑事責任
7.旅游目的地安全風險提示的級別劃分和實施程序,由______會同有關部門制定。()A.國務院旅游主管部門 8.景區(qū)提高門票價格應當提前______公布。()B.六個月
9..旅行社應當按照包價旅游合同的約定履行義務,不得擅自______。()D.變更旅游行程安排 10.因未達到約定人數(shù)不能出團的,組團社經(jīng)征得旅游者書面同意,可以委托其他旅行社履行合同。______。()B.組團社對旅游者承擔責任,受委托的旅行社對組團社承擔責任 11..以下不屬于旅游法內(nèi)容的是______。()B.旅游策劃 12.旅行社應當在旅游行程開始前向旅游者提供______。()B.旅游行程單 13.13.利用公共資源建設的游覽場所應當體現(xiàn)______性質(zhì)。()B.公益
14.14.《中華人民共和國旅游法》由2013年4月25日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第二次會議通過,于2013年______起施行。()D.10月1日 15.旅游法共設______。()D.10章112條
16.旅游經(jīng)營者違反本法規(guī)定,給予或者收受賄賂的,由______依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定處罰;情節(jié)嚴重的,并由______吊銷旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證。()B.工商行政管理部門;旅游主管部門 17..通過網(wǎng)絡經(jīng)營旅行社業(yè)務的,應當依法取得______許可。()A.旅行社業(yè)務經(jīng)營 18.國家鼓勵和支持發(fā)展______和培訓,提高旅游從業(yè)人員素質(zhì)。()C.旅游職業(yè)教育 19.旅游者與旅游經(jīng)營者發(fā)生糾紛,可以通過______途徑解決。()B.協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟 20.景區(qū)不符合旅游法規(guī)定的開放條件而接待旅游者的,由景區(qū)主管部門責令停業(yè)整頓直至符合開放條件,并處______罰款。()C.二萬元以上二十萬元以下 21.______建立旅游違法行為查處信息的共享機制,對需要跨部門、跨地區(qū)聯(lián)合查處的違法行為,應當進行督辦。()(1分)D.縣級以上地方人民政府 22.旅行社違反旅游法規(guī)定,在旅游行程中擅自變更旅游行程安排,嚴重損害旅游者權益的,由旅游主管部門責令改正,處______罰款,并責令停業(yè)整頓。()C.三萬元以上三十萬元以下 23.______的人員,可以申請取得導游證。()D.參加導游資格考試成績合格,與旅行社訂立勞動合同或者在相關旅游行業(yè)組織注冊 24.旅行社具備履行條件,經(jīng)旅游者要求仍拒絕履行合同,造成旅游者人身損害、滯留等嚴重后果的,旅游者還可以要求旅行社支付旅游費用______的賠償金。()B.一倍以上三倍以下 25.______、旅游投訴受理機構(gòu)和有關調(diào)解組織在雙方自愿的基礎上,依法對旅游者與旅游經(jīng)營者之間的糾紛進行調(diào)解。()B.消費者協(xié)會 26.旅行社招徠旅游者組團旅游,因未達到約定人數(shù)不能出團的,組團社可以解除合同。()但是,境內(nèi)旅游應當至少提前______通知旅游者,出境旅游應當至少提前______通知旅游者。()D.七日;三十日 27.地接社,是指______。()D.接受組團社委托,在目的地接待旅游者的旅行社
28.旅行社應當與其聘用的導游______。()B.依法訂立勞動合同,支付勞動報酬,繳納社會保險費用
29.景區(qū)內(nèi)的核心游覽項目因故暫停向旅游者開放或者停止提供服務的,應當______。()C.公示并相應減少收費
30.國務院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府以及旅游資源豐富的設區(qū)的市和縣級人民政府,應當按照國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃的要求,組織編制______。()B.旅游發(fā)展規(guī)劃
31.旅游行程中解除合同的,旅行社應當協(xié)助旅游者返回出發(fā)地或者旅游者指定的合理地點。由于旅行社或者履行輔助人的原因?qū)е潞贤獬?,返程費用由______承擔。()B.旅行社
32.32.旅游經(jīng)營者組織、接待______等旅游者,應當采取相應的安全保障措施。()C.老年人、未成年人、殘疾人
33.利用公共資源建設的景區(qū),不得通過增加另行收費項目等方式變相漲價;另行收費項目已收回投資成本的,______。()D.應當相應降低價格或者取消收費
34.景區(qū)、住宿經(jīng)營者將其部分經(jīng)營項目或者場地交由他人從事住宿、餐飲、購物、游覽、娛樂、旅游交通等經(jīng)營的,應當對實際經(jīng)營者的經(jīng)營行為給旅游者造成的損害承擔______。()D.連帶責任
35.旅行社未向臨時聘用的導游支付導游服務費用的,由旅游主管部門責令改正,沒收違法所得,并處______罰款;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓或者吊銷旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,處______罰款。()B.五千元以上五萬元以下;二千元以上兩萬元以下
36.旅游行程結(jié)束前,旅游者解除合同的,______。()C.組團社應當在扣除必要的費用后,將余款退還旅游者
37.住宿經(jīng)營者未能按照旅游服務合同提供服務的,應當______。()C.為旅游者提供不低于原定標準的住宿服務,因此增加的費用由住宿經(jīng)營者承擔
38.從事道路旅游客運的經(jīng)營者應當遵守道路客運安全管理的各項制度,并在車輛顯著位置明示道路旅游客運______。()A.專用標識
39.旅游行程開始前,旅游者可以將包價旅游合同中自身的權利義務轉(zhuǎn)讓給第三人,______。()(1分)D.旅行社沒有正當理由的不得拒絕,因此增加的費用由旅游者和第三人承擔
40.違反旅游法規(guī)定被吊銷導游證、領隊證的導游、領隊和受到吊銷旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證處罰的旅行社的有關管理人員,自處罰之日起未逾______年的,不得重新申請導游證、領隊證或者從事旅行社業(yè)務。()C.3
二.多選題(共40題,共40分)1.旅游經(jīng)營者,是指______。()A,C,D 2.旅游經(jīng)營者應當就旅游活動中的下列事項,以明示的方式事先向旅游者作出說明或者警示。()(1分)A,B,C,D,E 3.國務院和縣級以上地方人民政府應當根據(jù)實際情況安排資金,加強______。():A,B,D 4.導游、領隊違反旅游法規(guī)定,向旅游者索取小費的,______。()A,C,D 5.國家倡導______的旅游方式,支持和鼓勵各類社會機構(gòu)開展旅游公益宣傳,對促進旅游業(yè)發(fā)展做出突出貢獻的單位和個人給予獎勵。()A,C,D 6.設區(qū)的市和縣級人民政府有關部門應當根據(jù)需要在______設置旅游咨詢中心,在景區(qū)和通往主要景區(qū)的道路設置旅游指示標識。()C,D,E 7.監(jiān)督檢查人員對在監(jiān)督檢查中知悉的被檢查單位的______應當依法保密。()A,D 8.縣級以上人民政府旅游主管部門有權對下列事項實施監(jiān)督檢查。()A,B,C,E 9.經(jīng)營______等高風險旅游項目,應當按照國家有關規(guī)定取得經(jīng)營許可。()A,B,C,D,E 10.訂立包價旅游合同時,旅行社應當向旅游者告知下列事項。()A,B,C,D,E 11.旅游發(fā)展規(guī)劃應當包括旅游業(yè)發(fā)展的總體要求和發(fā)展目標,旅游資源保護和利用的要求和措施,以及______的要求和促進措施等內(nèi)容。()A,B,C,D,E 12.設立旅行社,招徠、組織、接待旅游者,為其提供旅游服務,應當具備下列條件,取得旅游主管部門的許可,依法辦理工商登記,______。()A,B,C,D,E 13.旅游發(fā)展規(guī)劃應當與______相銜接。()B,C,D,E 14.旅游經(jīng)營者______。():C,D,E 15.依法成立的旅游行業(yè)組織依照法律、行政法規(guī)和章程的規(guī)定,______。():A,B,C,D 16.國務院和縣級以上地方人民政府應當______。():A,B,C,D,E 17.縣級以上人民政府應當______。():A,B 18.規(guī)劃和建設______等基礎設施和公共服務設施,應當兼顧旅游業(yè)發(fā)展的需要。()A,B,C,D,E 19.因不可抗力或者旅行社、履行輔助人已盡合理注意義務仍不能避免的事件,影響旅游行程的,按照下列情形處理。()(1分)A,B,C,D,E 20.根據(jù)旅游發(fā)展規(guī)劃,縣級以上地方人民政府可以編制重點旅游資源開發(fā)利用的專項規(guī)劃,對特定區(qū)域內(nèi)的______提出專門要求。()A,C,D 21.旅游經(jīng)營者應當______。()A,B,C,D,E 22.______,發(fā)生違反前款情形的,旅游者有權在旅游行程結(jié)束后三十日內(nèi),要求旅行社為其辦理退貨并先行墊付退貨貨款,或者退還另行付費旅游項目的費用。()A,B,C,D 23.旅游者在旅游活動中或者在解決糾紛時,______。():A,B,C 24.包價旅游合同應當采用書面形式,包括下列內(nèi)容。():A,B,C,D,E 25.景區(qū)開放應當具備下列條件,并聽取旅游主管部門的意見。()A,B,D,E 26.旅游者在旅游活動中應當______。()A,B,C,D,E 27.導游和領隊應當嚴格執(zhí)行旅游行程安排,不得______。()A,B,C,D,E 28.突發(fā)事件或者旅游安全事故發(fā)生后,旅游經(jīng)營者應當______。()A,D,E 29.對自然資源和文物等人文資源進行旅游利用,必須______。():A,B,C,D,E 30.旅游經(jīng)營者應當誠信經(jīng)營,公平競爭,承擔社會責任,為旅游者提供______的旅游服務。()(1分):A,B,C,E 31.旅游者有權______。()A,B,D,E 32.旅游者有下列情形之一的,旅行社可以解除合同。():A,B,C,D,E 33.旅行社違反旅游法規(guī)定,要求導游墊付或者向?qū)в问杖≠M用的,______。()B,C,D 34.導游和領隊從事業(yè)務活動,應當______。()A,B,C,D,E 35.______的人員,可以申請取得領隊證。()A,B,D 36.旅行社進行虛假宣傳,誤導旅游者的,______。()B,C,D 37.旅游者______。()A,B,C,D,E 38.旅行社違反旅游法規(guī)定,安排旅游者參觀或者參與違反我國法律、法規(guī)和社會公德的項目或者活動的,由旅游主管部門責令改正,______。()A,C,E 39.違反旅游法規(guī)定,______,由旅游主管部門責令改正,沒收違法所得,并處一千元以上一萬元以下罰款,予以公告。():A,B 40.旅行社經(jīng)營______業(yè)務,應當取得相應的業(yè)務經(jīng)營許可,具體條件由國務院規(guī)定。():B,C
三.判斷題(共40題,共20分)1.旅游主管部門和有關部門依法實施監(jiān)督檢查,其監(jiān)督檢查人員不得少于三人,并應當出示合法證件監(jiān)督檢查人員少于三人或者未出示合法證件的,被檢查單位和個人有權拒絕。()(0.5分)錯誤 2.旅游者人身、財產(chǎn)受到侵害的,有依法獲得賠償?shù)臋嗬?。()正確
3.違反旅游法規(guī)定,未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業(yè)務的,由旅游主管部門或者工商行政管理部門責令改正,沒收違法所得,并處五千元以上五萬元以下罰款。()錯誤
4.由于旅游者自身原因?qū)е掳鼉r旅游合同不能履行或者不能按照約定履行,或者造成旅游者人身損害、財產(chǎn)損失的,旅行社不承擔責任。()正確
5.對違反旅游法規(guī)定的旅游經(jīng)營者及其從業(yè)人員,旅游主管部門和有關部門應當記入信用檔案,向社會公布。()正確
6.縣級以上人民政府應當指定或者設立統(tǒng)一的旅游投訴受理機構(gòu)。受理機構(gòu)接到投訴,應當及時進行處理或者移交有關部門處理,并告知投訴者。()正確
7.導游和領隊為旅游者提供服務必須接受旅行社委派,不得私自承攬導游和領隊業(yè)務。()正確 8.出境旅游者不得在境外非法滯留,隨團出境的旅游者可自行分團、脫團。()錯誤
9.履行輔助人,是指與組團社存在合同關系,協(xié)助其履行包價旅游合同義務,實際提供相關服務的法人或者自然人。()錯誤
10.旅游經(jīng)營者違反有關安全生產(chǎn)管理和消防安全管理的法律、法規(guī)或者國家標準、行業(yè)標準的,由有關主管部門依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。():正確
11.縣級以上人民政府旅游主管部門和有關部門,在履行監(jiān)督檢查職責中或者在處理舉報、投訴時,發(fā)現(xiàn)違反旅游法規(guī)定行為的,應當依法及時作出處理;對不屬于本部門職責范圍的事項,應當電話通知有關部門查處。():錯誤
12.旅游者在旅游活動中或者在解決糾紛時,損害旅行社、履行輔助人、旅游從業(yè)人員或者其他旅游者的合法權益的,依法承擔賠償責任。():正確
13.依法成立的旅游行業(yè)組織,實行旅游行業(yè)管理。()錯誤
14.旅游者接受相關組織或者機構(gòu)的救助后,應當支付應由個人承擔的費用。()正確 15.旅游者的人格尊嚴、民族風俗習慣和宗教信仰應當?shù)玫阶鹬?。()正確
16.旅行社組織、接待旅游者,不得指定具體購物場所,不得安排另行付費旅游項目。但是,經(jīng)雙方協(xié)商一致或者旅游者要求的除外。()錯誤
17.旅行社及其從業(yè)人員組織、接待旅游者,不得安排參觀或者參與違反我國法律、法規(guī)和社會公德的項目或者活動。():正確
18.旅行社違反本法規(guī)定,未按照規(guī)定投保旅行社責任保險的,由旅游主管部門或者有關部門責令改正,沒收違法所得,并處二千元以上二萬元以下罰款。():錯誤
19.在中華人民共和國境內(nèi)的游覽、度假、休閑等形式的旅游活動以及為旅游活動提供相關服務的經(jīng)營活動,適用旅游法。():錯誤
20.縣級以上地方人民政府應當加強對旅游工作的組織和領導,明確相關部門或者機構(gòu),對本行政區(qū)域的旅游業(yè)發(fā)展和監(jiān)督管理進行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。():正確
21.包價旅游合同,是指旅行社預先安排行程,提供或者通過履行輔助人提供交通、住宿、餐飲、游覽、導游或者領隊等旅游服務,旅游者以總價支付旅游費用的合同。()錯誤
22.城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村居民利用自有住宅或者其他條件依法從事旅游經(jīng)營,其管理辦法由國務院相關部門制定。():錯誤
23.國務院和縣級以上地方人民政府制定并實施旅游形象推廣戰(zhàn)略。()錯誤 24.組團社,是指與旅游者訂立包價旅游合同的旅行社。()正確
25.對依法實施的監(jiān)督檢查,有關單位和個人應當配合,如實說明情況并提供文件、資料,不得拒絕、阻礙和隱瞞。()正確
26.縣級以上人民政府應當依法將旅游應急管理納入政府應急管理體系,制定應急預案,建立旅游突發(fā)事件應對機制。()正確
27.縣級以上人民政府應當組織旅游主管部門、有關主管部門和工商行政管理、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督、交通等執(zhí)法部門對相關旅游經(jīng)營行為實施監(jiān)督檢查。():正確
28.旅游主管部門和有關部門的工作人員在履行監(jiān)督管理職責中,濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊,尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分。()正確
29.旅游者購買、接受旅游服務時,應當向旅游經(jīng)營者如實告知與旅游活動相關的個人健康信息,遵守旅游活動中的安全警示規(guī)定。正確
30.將不同景區(qū)的門票或者同一景區(qū)內(nèi)不同游覽場所的門票合并出售的,合并后的價格不得高于各單項門票的價格之和,且旅游者有權選擇購買其中的單項票。()正確
31.旅行社委托其他旅行社代理銷售包價旅游產(chǎn)品并與旅游者訂立包價旅游合同的,應當在包價旅游合同中載明委托社和代理社的基本信息。()正確
32.各級人民政府應當組織對本級政府編制的旅游發(fā)展規(guī)劃的執(zhí)行情況進行評估,并向社會公布。()正確 33.旅游主管部門依照規(guī)定實施監(jiān)督檢查,不可以對涉嫌違法的合同、票據(jù)、賬簿以及其他資料進行查閱、復制。()錯誤
34.由于地接社、履行輔助人的原因?qū)е逻`約的,由組團社承擔責任;組團社承擔責任后可以向地接社、履行輔助人追償。()正確
35.旅游主管部門及其工作人員在遵守法律法規(guī)的前提下可以參與旅游經(jīng)營活動。():錯誤 36.景區(qū),是指為旅游者提供游覽服務、有明確界限的場所或者區(qū)域。()錯誤
37.旅游資源豐富的設區(qū)的市和縣級人民政府可以根據(jù)本地的實際情況,建立旅游客運專線或者游客中轉(zhuǎn)站,為旅游者在城市及周邊旅游提供服務。()正確
38.旅行社應當要求參加團隊旅游的旅游者按照規(guī)定投保人身意外傷害保險。()錯誤
39.由于公共交通經(jīng)營者的原因造成旅游者人身損害、財產(chǎn)損失的,由旅行社和公共交通經(jīng)營者依法承擔賠償責任。()錯誤
40.旅行社不得出租、出借旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證,但可以依法轉(zhuǎn)讓旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證。()錯誤
第五篇:學習旅游法心得
學習《旅游法》的心得體會
各位同志,大家好!
《中華人民共和國旅游法》于2013年4月25日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第二次會議通過,自2013年10月1日起施行。為做好《旅游法》的宣傳貫徹工作,我鎮(zhèn)早于今年X月份就開始小規(guī)模在內(nèi)部組織班子領導成員進行了學習,同時旅游區(qū)有關部門和各涉旅游的住島酒店員工、農(nóng)(漁)家樂經(jīng)營者分別進行《旅游法》的自學活動。在對《旅游法》的自學活動期間,通過對《旅游法》的通讀,并對其中的條款以不同的分類方式進行了分類,使我對《旅游法》的各項條款有了更深的印象。下面談談自己的四點體會:
第一,《旅游法》系統(tǒng)全面
一、涉及的法律主體全面。本法對旅游中所涉及的政府部門、涉游企業(yè)、旅游者等有所提及,明確規(guī)定他們的權利和義務。本法第二章從旅游者開始,就對旅游中涉及的對象進行了精確地描述,第三章對在規(guī)劃和促進中政府部門所起到的作用進行了說明,第四、第五章又對旅游經(jīng)營者的權利和義務進行了具體的規(guī)定。
二、保護對象全面。本法不僅保障旅游者的合法權益,同時對涉及旅游的正當經(jīng)營行為和合法權益予以保護,做到不偏袒任何一方、公平公正。按照《關于加快XX開發(fā)建設的若干意見》的主要任務之一,即提高XX旅游行業(yè)監(jiān)管水平,《旅游法》系統(tǒng)全面,合理兼顧各方利益,使各方都有法可依,對我鎮(zhèn)旅游業(yè)綜合服務水平具有不可估
量的指導意義。
第二,《旅游法》針對性強。本法中多條款項清理解答了人民群眾反應強烈的問題,比如第四十一條中對導游從業(yè)素質(zhì)進行了針對性規(guī)范、第四十三、四十四條明確規(guī)范了景區(qū)門票價格問題、第四十九條要求經(jīng)營者應為旅游者提供旅游相應享有的服務,這促使我鎮(zhèn)從事“農(nóng)(漁)家樂”經(jīng)營者規(guī)范經(jīng)營行為,提高服務質(zhì)量。
第三,《旅游法》最突出的就是一個字“實”,可操作性非常強。在《旅游法》第七章中,特別強調(diào)了旅游監(jiān)督管理;在第八章中,指明了旅游糾紛處理的相關途經(jīng)。對我鎮(zhèn)管理人員而言,可以借鑒本法對旅游主管部門的權利和操作思路,依法規(guī)范旅游區(qū)各涉旅企業(yè)、旅行社經(jīng)營行為,進一步提升旅游綜合服務水平;對于參與旅游從業(yè)人員而言,《旅游法》可以鼓勵其規(guī)范有序地參與“農(nóng)(漁)家樂”經(jīng)營、旅游紀念品經(jīng)營、農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營,遇到糾紛之際可以通過恰當?shù)耐緩竭M行調(diào)節(jié),共建和諧潿洲島旅游開發(fā)新環(huán)境。
第四,不足之處。凡事預則立,不預則廢。根據(jù)《旅游法》的內(nèi)容,結(jié)合我鎮(zhèn)的實際情況,我認為本法尚預留立法的空間,有關部門亟需健全配套我鎮(zhèn)旅游的法規(guī)。雖然《旅游法》的內(nèi)容系統(tǒng)全面,但面對我鎮(zhèn)開發(fā)建設中面臨的突出問題仍是捉襟見肘,希望有關部門能抓緊研究出臺相關法規(guī),以統(tǒng)一協(xié)調(diào)我鎮(zhèn)各涉旅部門的權利和義務,準確進行旅游定位;同時,應盡快修改、清理不合時宜的法律和法規(guī),避免出現(xiàn)相關法規(guī)“打亂架”。另一方面,立法機構(gòu)應當抓緊進行旅游法配套法律、法規(guī)的制定,構(gòu)建完備的旅游法規(guī)體系,比如《潿洲
島旅游區(qū)農(nóng)(漁)家樂管理暫行辦法》等,通過旅游法律法規(guī)的配套,營造和諧的法治環(huán)境。
以上僅是本人不成熟的心得體會,希望大家批評指正,謝謝!