第一篇：旅游法教程復(fù)習(xí)資料
旅游法規(guī)
1旅游法的概念是廣義的，指調(diào)整旅游活動(dòng)領(lǐng)域中各種社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。
2法律調(diào)整的對(duì)象
不同的部門法有其特定的調(diào)整對(duì)象，即調(diào)整特定的社會(huì)關(guān)系，旅游法調(diào)整：
①國(guó)家行政管理部門與旅游經(jīng)營(yíng)者之間的關(guān)系；
②國(guó)家行政管理部門之間的關(guān)系；
③國(guó)家行政管理部門與旅游者之間的關(guān)系；
④上下級(jí)行政管理部門之間的關(guān)系
⑤旅游經(jīng)營(yíng)者與旅游者之間的關(guān)系；
⑥旅游經(jīng)營(yíng)者相互之間，旅游經(jīng)營(yíng)者與相關(guān)部門之間的關(guān)系等；
3旅游立法，是指有立法權(quán)的機(jī)關(guān)通過法定程序制定、修改或廢止旅游法律、法規(guī)的活動(dòng)。
4立法體制，又稱立法權(quán)限，指國(guó)家機(jī)關(guān)在制定法律規(guī)范過程中權(quán)限的劃分。(我國(guó)立法體制表現(xiàn)為“兩級(jí)多層次”)
5法律解釋:指由特定的機(jī)關(guān)、組織或個(gè)人，根據(jù)國(guó)家的統(tǒng)治意識(shí)，法理原則和政策觀點(diǎn)，對(duì)現(xiàn)行法律或法律條文的含義所做的解釋和說明。
6、法律解釋的種類：
有效解釋或有權(quán)解釋、無效解釋或無權(quán)解釋
7在我國(guó)，有法律解釋權(quán)的主體包括：
1高權(quán)力機(jī)關(guān)的常設(shè)機(jī)關(guān)；②最高司法機(jī)關(guān)； ○
③最高行政機(jī)關(guān)；④地方國(guó)家機(jī)關(guān).8旅游質(zhì)量監(jiān)督管理所主要任務(wù)：受理旅游投訴、開展旅游服務(wù)質(zhì)量現(xiàn)場(chǎng)檢查、開展旅游行政執(zhí)法。P16
9法律關(guān)系是指由法律規(guī)范所確認(rèn)和調(diào)整的人與人之間的特殊的社會(huì)關(guān)系，即法律上的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系。包含三個(gè)要素：主體、客體、內(nèi)容。
10旅游法律關(guān)系是指被旅游法所確認(rèn)和調(diào)整的、當(dāng)事人之間在旅游活動(dòng)中形成的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系。
旅游法律關(guān)系具有如下三個(gè)特征：
（1）旅游法律關(guān)系必須以現(xiàn)存的法律規(guī)范為前提；
（２）旅游法律關(guān)系是以權(quán)利和義務(wù)為內(nèi)容的社會(huì)關(guān)系；
（３）旅游法律關(guān)系是基于一定的法律事實(shí)而形成的社會(huì)關(guān)系。
11同其他法律關(guān)系一樣，旅游法律關(guān)系也是由主體、客體和內(nèi)容三個(gè)基本要素構(gòu)成的，缺一不可。
1）旅游法律關(guān)系的主體
旅游法律關(guān)系的主體是指由旅游法規(guī)所確認(rèn)的、享有一定權(quán)利、承擔(dān)一定義務(wù)的當(dāng)事人或參加者，即在旅游法律關(guān)系中享有權(quán)利、承擔(dān)義務(wù)的個(gè)人或社會(huì)組織。
我國(guó)旅游法律關(guān)系的主體主要包括：
(1)國(guó)家旅游行政管理機(jī)關(guān)(2)與旅游業(yè)密切相關(guān)的政府部門
(3)旅游企事業(yè)單位(4)旅游者(5)進(jìn)入中國(guó)旅游市場(chǎng)的境外旅游組織
2）旅游法律關(guān)系的客體
旅游法律關(guān)系的客體是旅游法律關(guān)系主體間權(quán)利和義務(wù)的共同指向?qū)ο?，可以分?類，即物、行為、智力成果、信息。
(1)物是指在旅游法律關(guān)系中可以作為財(cái)產(chǎn)權(quán)對(duì)象的物品和其他有形物質(zhì)財(cái)富。旅游法律關(guān)系中的物主要包括旅游資源、旅游設(shè)施和旅游消費(fèi)品等。
(2)行為是指旅游法律關(guān)系主體的行為，它可以分為作為和不作為兩種情況。
(3)智力成果指的是旅游法律關(guān)系中主體從事智力活動(dòng)所創(chuàng)造的成果。比如旅游企業(yè)的名稱、標(biāo)志、產(chǎn)品商標(biāo)以及管理模式等。
(4)信息，反應(yīng)旅游活動(dòng)發(fā)生、變化和特點(diǎn)的各種消息、數(shù)據(jù)、情報(bào)和資料。
3）旅游法律關(guān)系的內(nèi)容
旅游法律關(guān)系的內(nèi)容是主體享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)。
權(quán)利是指法律對(duì)法律關(guān)系主體能夠作出或不作出一定行為，以及要求他人相應(yīng)作出或不作出一定行為的許可與保障。
義務(wù)是指法律規(guī)定的對(duì)法律關(guān)系主體必須作出一定行為或不作出一定行為的約束。
12抽象行政行為和具體的行政行為二者的區(qū)別：
1、效果不同。對(duì)將來要發(fā)生的事項(xiàng)進(jìn)行管理VS對(duì)現(xiàn)在發(fā)生的事項(xiàng)進(jìn)行管理
2、適用范圍不同。不特定的人，普遍約束力VS特定的人，沒有普遍約束力
3、形式不同。條文、規(guī)范的形式出現(xiàn)VS一種具體的處理決定
13法律事實(shí)是指由法律規(guī)范所確認(rèn)的足以引起法律關(guān)系產(chǎn)生、變更和消滅的客觀情況。
按是否以主體意志為轉(zhuǎn)移，可分為事件和行為。與主體無關(guān)的客觀現(xiàn)象、引起法律關(guān)系變更VS當(dāng)事人有意識(shí)的某種實(shí)際活動(dòng)。
14旅游消費(fèi)者既有消費(fèi)者的共性，又有旅游者的個(gè)性，如，①弱者地位更加明顯；
②對(duì)滿足需求的消費(fèi)對(duì)象有特殊的品質(zhì)要求；
③風(fēng)險(xiǎn)防范成本高、維權(quán)難度大。
15安全保障權(quán)知情權(quán)自主選擇權(quán)公平交易權(quán)(略)P59-P6
116承擔(dān)損害賠償責(zé)任主體的確定：
1在購買和使用時(shí)，其合法權(quán)益受到損害，可向銷售者索賠；
2在購買使用或接受服務(wù)時(shí)，其合法權(quán)益受到損害，因原企業(yè)分立合并的，可向變更后的企業(yè)索賠；
3在展銷會(huì)、租賃柜臺(tái)，可向銷售者或服務(wù)者索賠；
4因虛假廣告受損害的，可向經(jīng)營(yíng)者索賠。
17旅游安全事故概念：是指發(fā)生在旅游過程中的，由自然或人為原因引起，造成旅游者人身或財(cái)產(chǎn)損失，并由此導(dǎo)致有關(guān)當(dāng)事人相應(yīng)法律責(zé)任的事件。
構(gòu)成事故的3個(gè)必要條件：1）事故發(fā)生在旅游活動(dòng)（廣義）的過程中；2）自然或人為兩方面的原因；3）事故會(huì)導(dǎo)致有關(guān)當(dāng)事人的法律責(zé)任。
事故等級(jí)：輕微、一般、重大、特大
18旅游出入境證件的種類：護(hù)照、簽證、旅行證、入出境通行證
19出入境證件的辦理，出入境檢查制度（海關(guān)檢查衛(wèi)生檢疫檢查動(dòng)植物檢疫邊防檢查）（僅需了解）P87-P88
20運(yùn)輸憑證：各類交通運(yùn)輸客票是旅游者搭乘交通運(yùn)輸工具的憑證。
運(yùn)輸憑證主要有以下特征：
①運(yùn)輸憑證的內(nèi)容和形式必須符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定；
②運(yùn)輸憑證是承運(yùn)人和旅客雙方客運(yùn)合同關(guān)系的證據(jù)。
旅行社：是指從事招徠、組織、接待旅游者活動(dòng)，為旅游者提供相關(guān)旅游服務(wù)，開展國(guó)內(nèi)旅游、入境旅游或者出境旅游的企業(yè)法人。其法律特征：
①是從事旅游服務(wù)的企業(yè)法人；
②旅行社是團(tuán)隊(duì)旅游服務(wù)產(chǎn)品的生產(chǎn)者和銷售者，通過履行與旅游者簽訂的合同實(shí)現(xiàn)和完成交易；提供的是安排交通、食宿等旅游服務(wù)，并不是服務(wù)產(chǎn)品全部要素的直接提供者；
③所從事的旅游服務(wù)包括招徠組織和接待旅游者，以及接受旅游者委托提供相關(guān)服務(wù)。
22旅行社法的概念：屬廣義，指調(diào)整旅行社業(yè)務(wù)中各種社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。
23旅行社應(yīng)當(dāng)具備法定條件，依法設(shè)立。設(shè)立條件（國(guó)內(nèi)游、入境游）：
① 固定的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所②有必要的營(yíng)業(yè)設(shè)施③有不少于30萬元的注冊(cè)資本
24旅行社管理法律制度：旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證制度、旅行社質(zhì)量保證金管理制度、旅行社監(jiān)督檢查制度、旅行社公告制度、旅行社責(zé)任保險(xiǎn)制度
24、旅行社申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)出境旅游業(yè)務(wù)的條件
①期限條件，旅行社取得經(jīng)營(yíng)許滿2年
②行為條件，未因侵害旅游者合法權(quán)益受到行政機(jī)關(guān)處罰以上處罰。
25旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證制度
旅行社業(yè)務(wù)許可證，是具有許可權(quán)的旅游行政管理部門頒發(fā)的，證明持證人具有從事旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)資格的憑證。
旅行社違反《條例》及實(shí)施細(xì)則關(guān)于許可證規(guī)定的，由旅游行政管理部門給予處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證，再通知工商管理部門吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
26旅行社質(zhì)量保證金，是指根據(jù)《條例》的規(guī)定，有旅行社在指定銀行繳存或由銀行擔(dān)保提供的用于保障旅游者權(quán)益的專用款項(xiàng)。保證金的所有權(quán)歸屬：屬于交納的旅行社所有，保證金產(chǎn)生的利息歸旅行社所有。
保證金的交納：
國(guó)內(nèi)、入境：20萬；分社+5萬
出境：20萬+120萬；分社+30萬
27保證金的動(dòng)態(tài)管理
1）保證金的降低和退還規(guī)定
①時(shí)間限制：3年②處罰部門和類別：無。不限于旅游行政部門
③處罰原因：侵害旅游者合法權(quán)益④降低幅度：50%⑤退還
2）保證金的補(bǔ)足規(guī)定（略）P145
28旅行社的監(jiān)督檢查制度（僅需了解）
1）旅游行政管理部門及其監(jiān)管職責(zé)
①接受備案②營(yíng)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查③公告監(jiān)督檢查情況
④處理投訴⑤保證金劃撥⑥企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)
2）行政管理部門及其監(jiān)管職責(zé)
行政管理部門的責(zé)任和義務(wù)：出示證件、保守秘密等
29旅行社公告制度
公告制度的內(nèi)容：①履行公告職責(zé)的部門②公告內(nèi)容和期限③公告的途徑
30旅行社責(zé)任保險(xiǎn)制度
1）旅行社責(zé)任保險(xiǎn)的含義：是指保險(xiǎn)公司對(duì)被保險(xiǎn)的旅行社在組織的旅游活動(dòng)中依法應(yīng)承擔(dān)的賠償責(zé)任，屬于保險(xiǎn)責(zé)任的，在責(zé)任限額內(nèi)予以賠償?shù)呢?zé)任保險(xiǎn)。
2)責(zé)任險(xiǎn)是旅游保險(xiǎn)中的一個(gè)新的、主要的險(xiǎn)種，具有以下特征：
①屬于強(qiáng)制保險(xiǎn)②投保人和被保險(xiǎn)人是旅行社
③賠償范圍是應(yīng)由旅行社承擔(dān)的旅游者人身、財(cái)產(chǎn)損失④賠付主體是保險(xiǎn)公司
31規(guī)范開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)
1照核定的經(jīng)營(yíng)范圍開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)②提供旅游服務(wù)信息真實(shí)可靠③選擇公布的旅游目的地開展出境旅游業(yè)務(wù)○
④安排的旅游活動(dòng)不得有違法內(nèi)容⑤旅游產(chǎn)品報(bào)價(jià)符合市場(chǎng)規(guī)則
32出國(guó)旅游管理制度(僅需了解)P166-P168
1出國(guó)旅游目的地的批準(zhǔn)管理制度②出國(guó)旅游經(jīng)營(yíng)權(quán)的審批管理制度 ③實(shí)行《中國(guó)公民出國(guó)旅游團(tuán)隊(duì)名單表》管理制度 ○
④旅游團(tuán)隊(duì)出入境管理制度⑤出國(guó)旅游經(jīng)營(yíng)規(guī)則和服務(wù)質(zhì)量的管理制度⑥對(duì)特種旅游的管理制度
33導(dǎo)游人員的分類
①依據(jù)導(dǎo)游服務(wù)使用的語言為標(biāo)準(zhǔn)，分為外國(guó)語導(dǎo)游員和中文導(dǎo)游員
②依據(jù)職業(yè)性質(zhì)為標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)游人員可以分為專職導(dǎo)游員和兼職導(dǎo)游員
③依據(jù)持有的證書為標(biāo)準(zhǔn)，可分為正式導(dǎo)游員和臨時(shí)導(dǎo)游員
④依據(jù)所具備為的技術(shù)等級(jí)為標(biāo)準(zhǔn)。導(dǎo)游人員可分為初級(jí)導(dǎo)游人員，中級(jí)導(dǎo)游人員，高級(jí)導(dǎo)游人員和特級(jí)導(dǎo)游人員。
34導(dǎo)游法的概念是指調(diào)整導(dǎo)游人員在提供導(dǎo)游服務(wù)、開展導(dǎo)游業(yè)務(wù)中各種社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。
35導(dǎo)游證與臨時(shí)導(dǎo)游證的區(qū)別：
①取得證書的前提條件不同；②對(duì)語言能力的要求不同；③申領(lǐng)主體和程序不同；④有效期限不同。
36《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》規(guī)定，有下列情形之一的，不得頒發(fā)導(dǎo)游證：
（1）無民事行為能力或者限制民事行為能力的；（2）患有傳染性疾病的；
（3）受過刑事處罰的，過失犯罪的除外；（4）被吊銷導(dǎo)游證的。
37導(dǎo)游人員的計(jì)分管理的實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)（略）P185
38導(dǎo)游人員行使調(diào)整或變更接待計(jì)劃?rùn)?quán)的限制：
1必須是在引導(dǎo)旅游者旅行、游覽的過程中； ②必須是遇到有可能危及旅游者人身安全的緊急情形； ○
③必須征得多數(shù)旅游者同意； ④必須立即報(bào)告旅行社。
39飯店法是調(diào)整飯店開設(shè)、經(jīng)營(yíng)中各種法律關(guān)系的法律規(guī)范的總和。
40飯店住宿合同是旅客租用飯店的客房，同飯店明確相互權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。
41飯店在合同方面的權(quán)利
1向旅客收取費(fèi)用的權(quán)利③向旅客索賠的權(quán)利 ○
②一定的拒絕接待旅客的權(quán)利（拒絕不得出于歧視，除非有正當(dāng)理由，如：客滿無住房投宿旅客犯患有精神病或傳染病的旅客無力或拒絕支付費(fèi)用的在店內(nèi)實(shí)施違法犯罪行為的不遵守飯店規(guī)章的影響飯店形象者）
42飯店侵權(quán)行為的構(gòu)成要件
①旅客遭受了實(shí)際損害；②飯店的行為具有違法性；
③飯店的侵害行為和旅客的損害之間有因果聯(lián)系；④飯店存在主觀上的過錯(cuò)。
43參加星級(jí)評(píng)定的飯店范圍
凡在中華人民共和國(guó)境內(nèi)，從事接待外國(guó)人、華僑、外籍華人、港澳臺(tái)同胞以及國(guó)內(nèi)人，正式開業(yè)一年以上的國(guó)營(yíng)、集體、合資、獨(dú)資、合作的飯店、度假村，均可以申請(qǐng)星級(jí)評(píng)定。凡準(zhǔn)備開業(yè)或正式開業(yè)不滿一年的飯店，旅游行政管理機(jī)關(guān)給予定出預(yù)備星級(jí)，待飯店正式開業(yè)一年以后再正式評(píng)定星級(jí)。
441）風(fēng)景名勝區(qū)的概念： 具有觀賞、文化或者科學(xué)價(jià)值，自然景物、人文景物比較集中，環(huán)境優(yōu)美，可供人們游覽或者進(jìn)行科學(xué)、文化活動(dòng)的區(qū)域。
2）按照景物的觀賞、文化科學(xué)價(jià)值和環(huán)境質(zhì)量、規(guī)模大小、游覽條件來劃分等級(jí)
國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)（自然景觀和人文景觀能反映重要自然變化過程和重大歷史文化發(fā)展過程，基本處于自然狀態(tài)或保持歷史原貌，具有國(guó)家代表性）
省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)（具有區(qū)域代表性，可設(shè)立省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)）
自然保護(hù)區(qū)，是指對(duì)有代表性的自然生態(tài)系統(tǒng)，珍稀瀕危野生動(dòng)植物物種的天然集中分布區(qū)和有特殊意義的自然遺址等保護(hù)對(duì)象所在的陸地、水體或者海域，依法劃出一定面積予以特殊保護(hù)和管理的區(qū)域.46自然保護(hù)區(qū)的區(qū)域構(gòu)成（為了更好地對(duì)自然保護(hù)區(qū)實(shí)施保護(hù)和管理，自然保護(hù)區(qū)又分為核心區(qū)、緩沖區(qū)和實(shí)驗(yàn)區(qū)。）
核心區(qū)：核心區(qū)是自然保護(hù)區(qū)內(nèi)保存完好的天然狀態(tài)的生態(tài)系統(tǒng)以及珍稀，瀕臨動(dòng)植物的集中分布區(qū)。
緩沖區(qū)：緩沖區(qū)是在核心區(qū)外圍劃定的一定面積的區(qū)域。
實(shí)驗(yàn)區(qū)：實(shí)驗(yàn)區(qū)是指緩沖區(qū)的外圍領(lǐng)域。
47文物保護(hù)單位的法律保護(hù)
1）文物保護(hù)單位及級(jí)別
一般指固定的不可移動(dòng)的文物，分為全國(guó)重點(diǎn)、省級(jí)、和市縣級(jí)三等
2）歷史文化名城及其特征
歷史文化名城，是指歷史悠久，文化發(fā)達(dá)且保存文物特別豐富、具有重大歷史價(jià)值或革命紀(jì)念意義的城市。特點(diǎn)：風(fēng)光秀麗；歷史悠久；文物古跡繁多
48民間文物（民間收藏文物的管理）（略）P267
① 文物的取得②文物的流通 ③國(guó)家對(duì)民間文物的權(quán)利④文物商店和拍賣企業(yè)
49世界遺產(chǎn)的概念及分類
世界遺產(chǎn)是指前代所遺留的，對(duì)人類生存和發(fā)展具有特殊價(jià)值而為國(guó)際社會(huì)特別加以保護(hù)的自然和文化遺產(chǎn)。
世界遺產(chǎn)的種類
①自然遺產(chǎn)②文化遺產(chǎn)③自然與文化雙重遺產(chǎn)
④文化景觀遺產(chǎn)⑤人類口述和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)
51合同訂立的過程
1）要約 “要約是希望和他人訂立合同的意思表示，該意思表示應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
①內(nèi)容具體確定； ②表明經(jīng)受要約人承諾，要約人即受該意思表示的約束。
2）承諾承諾又稱作“收盤”或者“接受提議”。承諾是受要約人承諾要約的意思表示。
有效的承諾必須具備以下條件：①受要約人向要約人發(fā)出 ②必須是對(duì)要約明確表示同意的意思 ③內(nèi)容必須與要約的內(nèi)容相一致④必須在要約有效的期限之內(nèi)作出。
52無效合同無效合同是指已經(jīng)成立但欠缺法定生效要件,因而被確認(rèn)為無效合同.無效合同的法律特征:
①違法性；②不得履行;③自始無效,當(dāng)然無效;
53可撤消合同可撤消合同是指當(dāng)事人的意思表示有缺陷，當(dāng)事人可以通過自己的意思表示而使合同效力歸于消滅的合同?？沙废贤ǎ?/p>
①因重大誤解訂立的合同；②顯失公平的合同；
③一方以欺詐、脅迫或者乘人之危，使對(duì)方在違背真實(shí)意思下訂立的合同
54違約責(zé)任的構(gòu)成要件構(gòu)成違約責(zé)任，在客觀上需要當(dāng)事人沒有履行合同約定的行為，這是違約責(zé)任的客觀要件。（詳見p289）55違約責(zé)任的承擔(dān)方式①繼續(xù)履行 ②采取補(bǔ)救措施 ③賠償損失
56免責(zé)理由：不可抗力因素（略）詳見P28
157旅游者的義務(wù)
①按時(shí)交納旅游費(fèi)用②協(xié)力義務(wù)
58市場(chǎng)混同行為，也被稱為仿冒行為，是指經(jīng)營(yíng)者采用假冒或模仿等不正當(dāng)手段，使其商品、營(yíng)業(yè)或服務(wù)與他人的商品、營(yíng)業(yè)或服務(wù)相混同，而導(dǎo)致或足以導(dǎo)致購買者誤認(rèn)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。
市場(chǎng)混同行為的具體表現(xiàn)
1、假冒他人注冊(cè)商標(biāo)行為
在同一商品或服務(wù)上使用與他人商標(biāo)相同的商標(biāo)
在同一商品或服務(wù)上使用與他人商標(biāo)相近的商標(biāo)
在類似商品或服務(wù)上使用與他人商標(biāo)相同的商標(biāo)
在類似商品或服務(wù)上使用與他人商標(biāo)相近的商標(biāo)
商業(yè)秘密的界定：商業(yè)秘密是指不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟(jì)效益、具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息。商業(yè)秘密的構(gòu)成要件：
①秘密性②實(shí)用性或價(jià)值性③保密性
60反壟斷法，是禁止排除或者限制市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為的法律部門或者法律規(guī)范的總稱。其實(shí)體規(guī)范一般是由禁止濫用市場(chǎng)支配地位行為制度、禁止壟斷協(xié)議行為制度、控制經(jīng)營(yíng)者集中行為制度這三方面組成。
61橫向壟斷協(xié)議行為概念：指兩個(gè)或兩個(gè)以上因生產(chǎn)或者銷售同一類型產(chǎn)品或提供同一類服務(wù)而處于相互直接競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)營(yíng)者，通過共謀而實(shí)施的限制競(jìng)爭(zhēng)行為，企業(yè)間的橫向壟斷協(xié)議行為也被稱作卡特爾。
橫向壟斷協(xié)議行為主要表現(xiàn)
①固定價(jià)格行為②限制產(chǎn)量行為③劃分市場(chǎng)行為④聯(lián)合抵制交易行為
62縱向壟斷協(xié)議行為也被稱作垂直限制協(xié)議或垂直協(xié)議行為，是指兩個(gè)或兩個(gè)以上在同一產(chǎn)業(yè)中處于不同階段而有買賣關(guān)系的經(jīng)營(yíng)者，通過共謀而實(shí)施的限制競(jìng)爭(zhēng)行為（如維持轉(zhuǎn)售價(jià)格等）。該類行為是非競(jìng)爭(zhēng)者之間的聯(lián)合行為，因此其對(duì)競(jìng)爭(zhēng)的影響是比橫向壟斷行為要小。
反壟斷法禁止經(jīng)營(yíng)者與交易相對(duì)人達(dá)成下列壟斷協(xié)議：
①
定向第三人轉(zhuǎn)售商品的價(jià)格②限定向第三人轉(zhuǎn)售商品的最低價(jià)格③國(guó)務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)認(rèn)定的其他壟斷協(xié)議
63解決糾紛的主要途徑：協(xié)商，調(diào)解，行政處理，仲裁，訴訟
64調(diào)解，是指在第三方的主持下，通過第三方的勸說、引導(dǎo)。使?fàn)幾h各方在互諒互讓的基礎(chǔ)上達(dá)成協(xié)議，使得糾紛得以解決的方式。有第三方作為調(diào)解人，是調(diào)解同協(xié)商的不同之處。如果是民間調(diào)解，調(diào)解人應(yīng)具備相應(yīng)條件：辦事公道、為人正派；與雙方當(dāng)事人沒有利害關(guān)系；懂政策、懂法律，有責(zé)任心。
根據(jù)主持調(diào)解的第三方的不同身份，協(xié)商可以分為民間調(diào)解、行政調(diào)解、仲裁調(diào)解和法庭調(diào)解；后三種的調(diào)解結(jié)果可以得到強(qiáng)制執(zhí)行。
65《我國(guó)行政處罰法》規(guī)定的行政處罰的具體種類有警告（申誡罰）；罰款，沒收非法所得，沒收非法財(cái)物（財(cái)產(chǎn)）責(zé)令停產(chǎn)，停業(yè)，暫扣或者吊銷許可證，暫扣或者吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照及有關(guān)證照（能力罰）；行政拘留（人身罰）以及法律，行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。66了解“或仲或裁”以及“一裁終定”詳見 P36
167關(guān)于行政訴訟當(dāng)事人只能對(duì)行政機(jī)關(guān)的具體行政行為提起訴訟。如果行政機(jī)關(guān)對(duì)旅游者和旅游經(jīng)營(yíng)者之間的權(quán)益糾紛作出處理決定，即屬于作出具體的行政行為，由于該行為影響了旅游者和旅游經(jīng)營(yíng)者的權(quán)益，旅游者和旅游經(jīng)營(yíng)者都可以就此向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)提起行政復(fù)議，對(duì)復(fù)議結(jié)果不服的，可以向法院提起行政訴訟，也可以不經(jīng)過復(fù)議直接提起行政訴訟，以糾正行政機(jī)關(guān)的行為。（被告是行政機(jī)關(guān)，而不是糾紛的另一方。
68有權(quán)使用質(zhì)量保證金的機(jī)關(guān)：根據(jù)《旅行社條例》的有關(guān)規(guī)定，旅游行政管理機(jī)關(guān)和人民法院都有使用、劃撥質(zhì)量保證金的權(quán)力。①旅游行政管理機(jī)關(guān)：作為質(zhì)量保證金的管理機(jī)關(guān)，同時(shí)也具有使用該筆資金來賠付旅游者損失的權(quán)力（通過內(nèi)設(shè)的“質(zhì)監(jiān)所”）②人民法院：旅行社繳納質(zhì)量保證金后，其財(cái)產(chǎn)權(quán)并未發(fā)生轉(zhuǎn)移，它仍然是旅行社的財(cái)產(chǎn)。因此在需要強(qiáng)制執(zhí)行時(shí)，質(zhì)量保證金也在執(zhí)行的范圍之內(nèi)。
69質(zhì)量保證金的使用范圍
①旅行社違反合同約定，侵害旅游者合法權(quán)益；
②
70質(zhì)量保證金的使用程序
①旅游者向旅游行政管理機(jī)關(guān)提起訴訟 ②旅游行政管理機(jī)關(guān)作出處理決定 ③銀行進(jìn)行支付 ④通報(bào)相關(guān)情況
旅行社因解散、破產(chǎn)或者其他原因造成旅游者預(yù)交旅游費(fèi)用損失的。
第二篇：旅游法考試答案
1.旅行社應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定交納______，用于旅游者權(quán)益損害賠償和墊付旅游者人身安全遇有危險(xiǎn)時(shí)緊急救助的費(fèi)用。（）D.旅游服務(wù)質(zhì)量保證金
2.2.旅游者數(shù)量可能達(dá)到最大承載量時(shí)，景區(qū)應(yīng)當(dāng)______并同時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告，景區(qū)和當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)及時(shí)采取疏導(dǎo)、分流等措施。（）D.提前公告 3.導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)違反旅游法規(guī)定，私自承攬業(yè)務(wù)的，由旅游主管部門責(zé)令改正，______。（）C.沒收違法所得，處一千元以上一萬元以下罰款，并暫扣或者吊銷導(dǎo)游證、領(lǐng)隊(duì)證 4.旅游者與旅游經(jīng)營(yíng)者發(fā)生糾紛，______，可以推選代表人參加協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟活動(dòng)。（）B.旅游者一方人數(shù)眾多并有共同請(qǐng)求的 5..公益性的城市公園、博物館、紀(jì)念館等，除______外，應(yīng)當(dāng)逐步免費(fèi)開放。（）C.重點(diǎn)文物保護(hù)單位和珍貴文物收藏單位 6.違反旅游法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究______。（）A.刑事責(zé)任
7.旅游目的地安全風(fēng)險(xiǎn)提示的級(jí)別劃分和實(shí)施程序，由______會(huì)同有關(guān)部門制定。（）A.國(guó)務(wù)院旅游主管部門 8.景區(qū)提高門票價(jià)格應(yīng)當(dāng)提前______公布。（）B.六個(gè)月
9..旅行社應(yīng)當(dāng)按照包價(jià)旅游合同的約定履行義務(wù)，不得擅自______。（）D.變更旅游行程安排 10.因未達(dá)到約定人數(shù)不能出團(tuán)的，組團(tuán)社經(jīng)征得旅游者書面同意，可以委托其他旅行社履行合同。______。（）B.組團(tuán)社對(duì)旅游者承擔(dān)責(zé)任，受委托的旅行社對(duì)組團(tuán)社承擔(dān)責(zé)任 11..以下不屬于旅游法內(nèi)容的是______。（）B.旅游策劃 12.旅行社應(yīng)當(dāng)在旅游行程開始前向旅游者提供______。（）B.旅游行程單 13.13.利用公共資源建設(shè)的游覽場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)______性質(zhì)。（）B.公益
14.14.《中華人民共和國(guó)旅游法》由2013年4月25日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議通過,于2013年______起施行。（）D.10月1日 15.旅游法共設(shè)______。（）D.10章112條
16.旅游經(jīng)營(yíng)者違反本法規(guī)定，給予或者收受賄賂的，由______依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，并由______吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。（）B.工商行政管理部門；旅游主管部門 17..通過網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)依法取得______許可。（）A.旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng) 18.國(guó)家鼓勵(lì)和支持發(fā)展______和培訓(xùn)，提高旅游從業(yè)人員素質(zhì)。（）C.旅游職業(yè)教育 19.旅游者與旅游經(jīng)營(yíng)者發(fā)生糾紛，可以通過______途徑解決。（）B.協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟 20.景區(qū)不符合旅游法規(guī)定的開放條件而接待旅游者的，由景區(qū)主管部門責(zé)令停業(yè)整頓直至符合開放條件，并處______罰款。（）C.二萬元以上二十萬元以下 21.______建立旅游違法行為查處信息的共享機(jī)制，對(duì)需要跨部門、跨地區(qū)聯(lián)合查處的違法行為，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行督辦。（）（1分）D.縣級(jí)以上地方人民政府 22.旅行社違反旅游法規(guī)定，在旅游行程中擅自變更旅游行程安排，嚴(yán)重?fù)p害旅游者權(quán)益的，由旅游主管部門責(zé)令改正，處______罰款，并責(zé)令停業(yè)整頓。（）C.三萬元以上三十萬元以下 23.______的人員，可以申請(qǐng)取得導(dǎo)游證。（）D.參加導(dǎo)游資格考試成績(jī)合格，與旅行社訂立勞動(dòng)合同或者在相關(guān)旅游行業(yè)組織注冊(cè) 24.旅行社具備履行條件，經(jīng)旅游者要求仍拒絕履行合同，造成旅游者人身損害、滯留等嚴(yán)重后果的，旅游者還可以要求旅行社支付旅游費(fèi)用______的賠償金。（）B.一倍以上三倍以下 25.______、旅游投訴受理機(jī)構(gòu)和有關(guān)調(diào)解組織在雙方自愿的基礎(chǔ)上，依法對(duì)旅游者與旅游經(jīng)營(yíng)者之間的糾紛進(jìn)行調(diào)解。（）B.消費(fèi)者協(xié)會(huì) 26.旅行社招徠旅游者組團(tuán)旅游，因未達(dá)到約定人數(shù)不能出團(tuán)的，組團(tuán)社可以解除合同。（）但是，境內(nèi)旅游應(yīng)當(dāng)至少提前______通知旅游者，出境旅游應(yīng)當(dāng)至少提前______通知旅游者。（）D.七日；三十日 27.地接社，是指______。（）D.接受組團(tuán)社委托，在目的地接待旅游者的旅行社
28.旅行社應(yīng)當(dāng)與其聘用的導(dǎo)游______。（）B.依法訂立勞動(dòng)合同，支付勞動(dòng)報(bào)酬，繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用
29.景區(qū)內(nèi)的核心游覽項(xiàng)目因故暫停向旅游者開放或者停止提供服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)______。（）C.公示并相應(yīng)減少收費(fèi)
30.國(guó)務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府以及旅游資源豐富的設(shè)區(qū)的市和縣級(jí)人民政府，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的要求，組織編制______。（）B.旅游發(fā)展規(guī)劃
31.旅游行程中解除合同的，旅行社應(yīng)當(dāng)協(xié)助旅游者返回出發(fā)地或者旅游者指定的合理地點(diǎn)。由于旅行社或者履行輔助人的原因?qū)е潞贤獬?，返程費(fèi)用由______承擔(dān)。（）B.旅行社
32.32.旅游經(jīng)營(yíng)者組織、接待______等旅游者，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全保障措施。（）C.老年人、未成年人、殘疾人
33.利用公共資源建設(shè)的景區(qū)，不得通過增加另行收費(fèi)項(xiàng)目等方式變相漲價(jià)；另行收費(fèi)項(xiàng)目已收回投資成本的，______。（）D.應(yīng)當(dāng)相應(yīng)降低價(jià)格或者取消收費(fèi)
34.景區(qū)、住宿經(jīng)營(yíng)者將其部分經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目或者場(chǎng)地交由他人從事住宿、餐飲、購物、游覽、娛樂、旅游交通等經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)實(shí)際經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為給旅游者造成的損害承擔(dān)______。（）D.連帶責(zé)任
35.旅行社未向臨時(shí)聘用的導(dǎo)游支付導(dǎo)游服務(wù)費(fèi)用的，由旅游主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處______罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處______罰款。（）B.五千元以上五萬元以下；二千元以上兩萬元以下
36.旅游行程結(jié)束前，旅游者解除合同的，______。（）C.組團(tuán)社應(yīng)當(dāng)在扣除必要的費(fèi)用后，將余款退還旅游者
37.住宿經(jīng)營(yíng)者未能按照旅游服務(wù)合同提供服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)______。（）C.為旅游者提供不低于原定標(biāo)準(zhǔn)的住宿服務(wù)，因此增加的費(fèi)用由住宿經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)
38.從事道路旅游客運(yùn)的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守道路客運(yùn)安全管理的各項(xiàng)制度，并在車輛顯著位置明示道路旅游客運(yùn)______。（）A.專用標(biāo)識(shí)
39.旅游行程開始前，旅游者可以將包價(jià)旅游合同中自身的權(quán)利義務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三人，______。（）（1分）D.旅行社沒有正當(dāng)理由的不得拒絕，因此增加的費(fèi)用由旅游者和第三人承擔(dān)
40.違反旅游法規(guī)定被吊銷導(dǎo)游證、領(lǐng)隊(duì)證的導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)和受到吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證處罰的旅行社的有關(guān)管理人員，自處罰之日起未逾______年的，不得重新申請(qǐng)導(dǎo)游證、領(lǐng)隊(duì)證或者從事旅行社業(yè)務(wù)。（）C.3
二.多選題（共40題,共40分）1.旅游經(jīng)營(yíng)者，是指______。（）A,C,D 2.旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)就旅游活動(dòng)中的下列事項(xiàng)，以明示的方式事先向旅游者作出說明或者警示。（）（1分）A,B,C,D,E 3.國(guó)務(wù)院和縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況安排資金，加強(qiáng)______。（）：A,B,D 4.導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)違反旅游法規(guī)定，向旅游者索取小費(fèi)的，______。（）A,C,D 5.國(guó)家倡導(dǎo)______的旅游方式，支持和鼓勵(lì)各類社會(huì)機(jī)構(gòu)開展旅游公益宣傳，對(duì)促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。（）A,C,D 6.設(shè)區(qū)的市和縣級(jí)人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要在______設(shè)置旅游咨詢中心，在景區(qū)和通往主要景區(qū)的道路設(shè)置旅游指示標(biāo)識(shí)。（）C,D,E 7.監(jiān)督檢查人員對(duì)在監(jiān)督檢查中知悉的被檢查單位的______應(yīng)當(dāng)依法保密。（）A,D 8.縣級(jí)以上人民政府旅游主管部門有權(quán)對(duì)下列事項(xiàng)實(shí)施監(jiān)督檢查。（）A,B,C,E 9.經(jīng)營(yíng)______等高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得經(jīng)營(yíng)許可。（）A,B,C,D,E 10.訂立包價(jià)旅游合同時(shí)，旅行社應(yīng)當(dāng)向旅游者告知下列事項(xiàng)。（）A,B,C,D,E 11.旅游發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括旅游業(yè)發(fā)展的總體要求和發(fā)展目標(biāo)，旅游資源保護(hù)和利用的要求和措施，以及______的要求和促進(jìn)措施等內(nèi)容。（）A,B,C,D,E 12.設(shè)立旅行社，招徠、組織、接待旅游者，為其提供旅游服務(wù)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件，取得旅游主管部門的許可，依法辦理工商登記，______。（）A,B,C,D,E 13.旅游發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與______相銜接。（）B,C,D,E 14.旅游經(jīng)營(yíng)者_(dá)_____。（）：C,D,E 15.依法成立的旅游行業(yè)組織依照法律、行政法規(guī)和章程的規(guī)定，______。（）：A,B,C,D 16.國(guó)務(wù)院和縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)______。（）：A,B,C,D,E 17.縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)______。（）：A,B 18.規(guī)劃和建設(shè)______等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)兼顧旅游業(yè)發(fā)展的需要。（）A,B,C,D,E 19.因不可抗力或者旅行社、履行輔助人已盡合理注意義務(wù)仍不能避免的事件，影響旅游行程的，按照下列情形處理。（）（1分）A,B,C,D,E 20.根據(jù)旅游發(fā)展規(guī)劃，縣級(jí)以上地方人民政府可以編制重點(diǎn)旅游資源開發(fā)利用的專項(xiàng)規(guī)劃，對(duì)特定區(qū)域內(nèi)的______提出專門要求。（）A,C,D 21.旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)______。（）A,B,C,D,E 22.______，發(fā)生違反前款情形的，旅游者有權(quán)在旅游行程結(jié)束后三十日內(nèi)，要求旅行社為其辦理退貨并先行墊付退貨貨款，或者退還另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目的費(fèi)用。（）A,B,C,D 23.旅游者在旅游活動(dòng)中或者在解決糾紛時(shí)，______。（）：A,B,C 24.包價(jià)旅游合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式，包括下列內(nèi)容。（）：A,B,C,D,E 25.景區(qū)開放應(yīng)當(dāng)具備下列條件，并聽取旅游主管部門的意見。（）A,B,D,E 26.旅游者在旅游活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)______。（）A,B,C,D,E 27.導(dǎo)游和領(lǐng)隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行旅游行程安排，不得______。（）A,B,C,D,E 28.突發(fā)事件或者旅游安全事故發(fā)生后，旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)______。（）A,D,E 29.對(duì)自然資源和文物等人文資源進(jìn)行旅游利用，必須______。（）：A,B,C,D,E 30.旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，公平競(jìng)爭(zhēng)，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，為旅游者提供______的旅游服務(wù)。（）（1分）：A,B,C,E 31.旅游者有權(quán)______。（）A,B,D,E 32.旅游者有下列情形之一的，旅行社可以解除合同。（）：A,B,C,D,E 33.旅行社違反旅游法規(guī)定，要求導(dǎo)游墊付或者向?qū)в问杖≠M(fèi)用的，______。（）B,C,D 34.導(dǎo)游和領(lǐng)隊(duì)從事業(yè)務(wù)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)______。（）A,B,C,D,E 35.______的人員，可以申請(qǐng)取得領(lǐng)隊(duì)證。（）A,B,D 36.旅行社進(jìn)行虛假宣傳，誤導(dǎo)旅游者的，______。（）B,C,D 37.旅游者_(dá)_____。（）A,B,C,D,E 38.旅行社違反旅游法規(guī)定，安排旅游者參觀或者參與違反我國(guó)法律、法規(guī)和社會(huì)公德的項(xiàng)目或者活動(dòng)的，由旅游主管部門責(zé)令改正，______。（）A,C,E 39.違反旅游法規(guī)定，______，由旅游主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處一千元以上一萬元以下罰款，予以公告。（）：A,B 40.旅行社經(jīng)營(yíng)______業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可，具體條件由國(guó)務(wù)院規(guī)定。（）：B,C
三.判斷題（共40題,共20分）1.旅游主管部門和有關(guān)部門依法實(shí)施監(jiān)督檢查，其監(jiān)督檢查人員不得少于三人，并應(yīng)當(dāng)出示合法證件監(jiān)督檢查人員少于三人或者未出示合法證件的，被檢查單位和個(gè)人有權(quán)拒絕。（）（0.5分）錯(cuò)誤 2.旅游者人身、財(cái)產(chǎn)受到侵害的，有依法獲得賠償?shù)臋?quán)利。（）正確
3.違反旅游法規(guī)定，未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)的，由旅游主管部門或者工商行政管理部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處五千元以上五萬元以下罰款。（）錯(cuò)誤
4.由于旅游者自身原因?qū)е掳鼉r(jià)旅游合同不能履行或者不能按照約定履行，或者造成旅游者人身損害、財(cái)產(chǎn)損失的，旅行社不承擔(dān)責(zé)任。（）正確
5.對(duì)違反旅游法規(guī)定的旅游經(jīng)營(yíng)者及其從業(yè)人員，旅游主管部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)記入信用檔案，向社會(huì)公布。（）正確
6.縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)指定或者設(shè)立統(tǒng)一的旅游投訴受理機(jī)構(gòu)。受理機(jī)構(gòu)接到投訴，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行處理或者移交有關(guān)部門處理，并告知投訴者。（）正確
7.導(dǎo)游和領(lǐng)隊(duì)為旅游者提供服務(wù)必須接受旅行社委派，不得私自承攬導(dǎo)游和領(lǐng)隊(duì)業(yè)務(wù)。（）正確 8.出境旅游者不得在境外非法滯留，隨團(tuán)出境的旅游者可自行分團(tuán)、脫團(tuán)。（）錯(cuò)誤
9.履行輔助人，是指與組團(tuán)社存在合同關(guān)系，協(xié)助其履行包價(jià)旅游合同義務(wù)，實(shí)際提供相關(guān)服務(wù)的法人或者自然人。（）錯(cuò)誤
10.旅游經(jīng)營(yíng)者違反有關(guān)安全生產(chǎn)管理和消防安全管理的法律、法規(guī)或者國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，由有關(guān)主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。（）：正確
11.縣級(jí)以上人民政府旅游主管部門和有關(guān)部門，在履行監(jiān)督檢查職責(zé)中或者在處理舉報(bào)、投訴時(shí)，發(fā)現(xiàn)違反旅游法規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)作出處理；對(duì)不屬于本部門職責(zé)范圍的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)電話通知有關(guān)部門查處。（）：錯(cuò)誤
12.旅游者在旅游活動(dòng)中或者在解決糾紛時(shí)，損害旅行社、履行輔助人、旅游從業(yè)人員或者其他旅游者的合法權(quán)益的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。（）：正確
13.依法成立的旅游行業(yè)組織，實(shí)行旅游行業(yè)管理。（）錯(cuò)誤
14.旅游者接受相關(guān)組織或者機(jī)構(gòu)的救助后，應(yīng)當(dāng)支付應(yīng)由個(gè)人承擔(dān)的費(fèi)用。（）正確 15.旅游者的人格尊嚴(yán)、民族風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰應(yīng)當(dāng)?shù)玫阶鹬?。（）正確
16.旅行社組織、接待旅游者，不得指定具體購物場(chǎng)所，不得安排另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目。但是，經(jīng)雙方協(xié)商一致或者旅游者要求的除外。（）錯(cuò)誤
17.旅行社及其從業(yè)人員組織、接待旅游者，不得安排參觀或者參與違反我國(guó)法律、法規(guī)和社會(huì)公德的項(xiàng)目或者活動(dòng)。（）：正確
18.旅行社違反本法規(guī)定，未按照規(guī)定投保旅行社責(zé)任保險(xiǎn)的，由旅游主管部門或者有關(guān)部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處二千元以上二萬元以下罰款。（）：錯(cuò)誤
19.在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的游覽、度假、休閑等形式的旅游活動(dòng)以及為旅游活動(dòng)提供相關(guān)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，適用旅游法。（）：錯(cuò)誤
20.縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)旅游工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，明確相關(guān)部門或者機(jī)構(gòu)，對(duì)本行政區(qū)域的旅游業(yè)發(fā)展和監(jiān)督管理進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。（）：正確
21.包價(jià)旅游合同，是指旅行社預(yù)先安排行程，提供或者通過履行輔助人提供交通、住宿、餐飲、游覽、導(dǎo)游或者領(lǐng)隊(duì)等旅游服務(wù)，旅游者以總價(jià)支付旅游費(fèi)用的合同。（）錯(cuò)誤
22.城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村居民利用自有住宅或者其他條件依法從事旅游經(jīng)營(yíng)，其管理辦法由國(guó)務(wù)院相關(guān)部門制定。（）：錯(cuò)誤
23.國(guó)務(wù)院和縣級(jí)以上地方人民政府制定并實(shí)施旅游形象推廣戰(zhàn)略。（）錯(cuò)誤 24.組團(tuán)社，是指與旅游者訂立包價(jià)旅游合同的旅行社。（）正確
25.對(duì)依法實(shí)施的監(jiān)督檢查，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合，如實(shí)說明情況并提供文件、資料，不得拒絕、阻礙和隱瞞。（）正確
26.縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)依法將旅游應(yīng)急管理納入政府應(yīng)急管理體系，制定應(yīng)急預(yù)案，建立旅游突發(fā)事件應(yīng)對(duì)機(jī)制。（）正確
27.縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織旅游主管部門、有關(guān)主管部門和工商行政管理、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督、交通等執(zhí)法部門對(duì)相關(guān)旅游經(jīng)營(yíng)行為實(shí)施監(jiān)督檢查。（）：正確
28.旅游主管部門和有關(guān)部門的工作人員在履行監(jiān)督管理職責(zé)中，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分。（）正確
29.旅游者購買、接受旅游服務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向旅游經(jīng)營(yíng)者如實(shí)告知與旅游活動(dòng)相關(guān)的個(gè)人健康信息，遵守旅游活動(dòng)中的安全警示規(guī)定。正確
30.將不同景區(qū)的門票或者同一景區(qū)內(nèi)不同游覽場(chǎng)所的門票合并出售的，合并后的價(jià)格不得高于各單項(xiàng)門票的價(jià)格之和，且旅游者有權(quán)選擇購買其中的單項(xiàng)票。（）正確
31.旅行社委托其他旅行社代理銷售包價(jià)旅游產(chǎn)品并與旅游者訂立包價(jià)旅游合同的，應(yīng)當(dāng)在包價(jià)旅游合同中載明委托社和代理社的基本信息。（）正確
32.各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織對(duì)本級(jí)政府編制的旅游發(fā)展規(guī)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)估，并向社會(huì)公布。（）正確 33.旅游主管部門依照規(guī)定實(shí)施監(jiān)督檢查，不可以對(duì)涉嫌違法的合同、票據(jù)、賬簿以及其他資料進(jìn)行查閱、復(fù)制。（）錯(cuò)誤
34.由于地接社、履行輔助人的原因?qū)е逻`約的，由組團(tuán)社承擔(dān)責(zé)任；組團(tuán)社承擔(dān)責(zé)任后可以向地接社、履行輔助人追償。（）正確
35.旅游主管部門及其工作人員在遵守法律法規(guī)的前提下可以參與旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。（）：錯(cuò)誤 36.景區(qū)，是指為旅游者提供游覽服務(wù)、有明確界限的場(chǎng)所或者區(qū)域。（）錯(cuò)誤
37.旅游資源豐富的設(shè)區(qū)的市和縣級(jí)人民政府可以根據(jù)本地的實(shí)際情況，建立旅游客運(yùn)專線或者游客中轉(zhuǎn)站，為旅游者在城市及周邊旅游提供服務(wù)。（）正確
38.旅行社應(yīng)當(dāng)要求參加團(tuán)隊(duì)旅游的旅游者按照規(guī)定投保人身意外傷害保險(xiǎn)。（）錯(cuò)誤
39.由于公共交通經(jīng)營(yíng)者的原因造成旅游者人身損害、財(cái)產(chǎn)損失的，由旅行社和公共交通經(jīng)營(yíng)者依法承擔(dān)賠償責(zé)任。（）錯(cuò)誤
40.旅行社不得出租、出借旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證，但可以依法轉(zhuǎn)讓旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。（）錯(cuò)誤
第三篇：學(xué)習(xí)旅游法心得
學(xué)習(xí)《旅游法》的心得體會(huì)
各位同志，大家好！
《中華人民共和國(guó)旅游法》于2013年4月25日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議通過，自2013年10月1日起施行。為做好《旅游法》的宣傳貫徹工作，我鎮(zhèn)早于今年X月份就開始小規(guī)模在內(nèi)部組織班子領(lǐng)導(dǎo)成員進(jìn)行了學(xué)習(xí)，同時(shí)旅游區(qū)有關(guān)部門和各涉旅游的住島酒店員工、農(nóng)（漁）家樂經(jīng)營(yíng)者分別進(jìn)行《旅游法》的自學(xué)活動(dòng)。在對(duì)《旅游法》的自學(xué)活動(dòng)期間，通過對(duì)《旅游法》的通讀，并對(duì)其中的條款以不同的分類方式進(jìn)行了分類，使我對(duì)《旅游法》的各項(xiàng)條款有了更深的印象。下面談?wù)勛约旱乃狞c(diǎn)體會(huì)：
第一，《旅游法》系統(tǒng)全面
一、涉及的法律主體全面。本法對(duì)旅游中所涉及的政府部門、涉游企業(yè)、旅游者等有所提及，明確規(guī)定他們的權(quán)利和義務(wù)。本法第二章從旅游者開始，就對(duì)旅游中涉及的對(duì)象進(jìn)行了精確地描述，第三章對(duì)在規(guī)劃和促進(jìn)中政府部門所起到的作用進(jìn)行了說明，第四、第五章又對(duì)旅游經(jīng)營(yíng)者的權(quán)利和義務(wù)進(jìn)行了具體的規(guī)定。
二、保護(hù)對(duì)象全面。本法不僅保障旅游者的合法權(quán)益，同時(shí)對(duì)涉及旅游的正當(dāng)經(jīng)營(yíng)行為和合法權(quán)益予以保護(hù)，做到不偏袒任何一方、公平公正。按照《關(guān)于加快XX開發(fā)建設(shè)的若干意見》的主要任務(wù)之一，即提高XX旅游行業(yè)監(jiān)管水平，《旅游法》系統(tǒng)全面，合理兼顧各方利益，使各方都有法可依，對(duì)我鎮(zhèn)旅游業(yè)綜合服務(wù)水平具有不可估
量的指導(dǎo)意義。
第二，《旅游法》針對(duì)性強(qiáng)。本法中多條款項(xiàng)清理解答了人民群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的問題，比如第四十一條中對(duì)導(dǎo)游從業(yè)素質(zhì)進(jìn)行了針對(duì)性規(guī)范、第四十三、四十四條明確規(guī)范了景區(qū)門票價(jià)格問題、第四十九條要求經(jīng)營(yíng)者應(yīng)為旅游者提供旅游相應(yīng)享有的服務(wù)，這促使我鎮(zhèn)從事“農(nóng)（漁）家樂”經(jīng)營(yíng)者規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，提高服務(wù)質(zhì)量。
第三，《旅游法》最突出的就是一個(gè)字“實(shí)”，可操作性非常強(qiáng)。在《旅游法》第七章中，特別強(qiáng)調(diào)了旅游監(jiān)督管理；在第八章中，指明了旅游糾紛處理的相關(guān)途經(jīng)。對(duì)我鎮(zhèn)管理人員而言，可以借鑒本法對(duì)旅游主管部門的權(quán)利和操作思路，依法規(guī)范旅游區(qū)各涉旅企業(yè)、旅行社經(jīng)營(yíng)行為，進(jìn)一步提升旅游綜合服務(wù)水平；對(duì)于參與旅游從業(yè)人員而言，《旅游法》可以鼓勵(lì)其規(guī)范有序地參與“農(nóng)（漁）家樂”經(jīng)營(yíng)、旅游紀(jì)念品經(jīng)營(yíng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，遇到糾紛之際可以通過恰當(dāng)?shù)耐緩竭M(jìn)行調(diào)節(jié)，共建和諧潿洲島旅游開發(fā)新環(huán)境。
第四，不足之處。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。根據(jù)《旅游法》的內(nèi)容，結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況，我認(rèn)為本法尚預(yù)留立法的空間，有關(guān)部門亟需健全配套我鎮(zhèn)旅游的法規(guī)。雖然《旅游法》的內(nèi)容系統(tǒng)全面，但面對(duì)我鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)中面臨的突出問題仍是捉襟見肘，希望有關(guān)部門能抓緊研究出臺(tái)相關(guān)法規(guī)，以統(tǒng)一協(xié)調(diào)我鎮(zhèn)各涉旅部門的權(quán)利和義務(wù)，準(zhǔn)確進(jìn)行旅游定位；同時(shí)，應(yīng)盡快修改、清理不合時(shí)宜的法律和法規(guī)，避免出現(xiàn)相關(guān)法規(guī)“打亂架”。另一方面，立法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)抓緊進(jìn)行旅游法配套法律、法規(guī)的制定，構(gòu)建完備的旅游法規(guī)體系，比如《潿洲
島旅游區(qū)農(nóng)（漁）家樂管理暫行辦法》等，通過旅游法律法規(guī)的配套，營(yíng)造和諧的法治環(huán)境。
以上僅是本人不成熟的心得體會(huì)，希望大家批評(píng)指正，謝謝！
第四篇：2013最新旅游法細(xì)則
中華人民共和國(guó)旅游法（全文）
人民共和國(guó)旅游法
（2013年4月25日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議通過）
目錄
第一章 總則
第二章 旅游者
第三章 旅游規(guī)劃和促進(jìn)
第四章 旅游經(jīng)營(yíng)
第五章 旅游服務(wù)合同
第六章 旅游安全
第七章 旅游監(jiān)督管理
第八章 旅游糾紛處理
第九章 法律責(zé)任
第十章 附則
第一章 總則
第一條 為保障旅游者和旅游經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序，保護(hù)和合理利用旅游資源，促進(jìn)旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，制定本法。
第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的和在中華人民共和國(guó)境內(nèi)組織到境外的游覽、度假、休閑等形式的旅游活動(dòng)以及為旅游活動(dòng)提供相關(guān)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，適用本法。
第三條 國(guó)家發(fā)展旅游事業(yè)，完善旅游公共服務(wù)，依法保護(hù)旅游者在旅游活動(dòng)中的權(quán)利。
第四條 旅游業(yè)發(fā)展應(yīng)當(dāng)遵循社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則。國(guó)家鼓勵(lì)各類市場(chǎng)主體在有效保護(hù)旅游資源的前提下，依法合理利用旅游資源。利用公共資源建設(shè)的游覽場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)公益性質(zhì)。
第五條 國(guó)家倡導(dǎo)健康、文明、環(huán)保的旅游方式，支持和鼓勵(lì)各類社會(huì)機(jī)構(gòu)開展旅游公益宣傳，對(duì)促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第六條 國(guó)家建立健全旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和市場(chǎng)規(guī)則，禁止行業(yè)壟斷和地區(qū)壟斷。旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，公平競(jìng)爭(zhēng)，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，為旅游者提供安全、健康、衛(wèi)生、方便的旅游服務(wù)。
第七條 國(guó)務(wù)院建立健全旅游綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，對(duì)旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)。
縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)旅游工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，明確相關(guān)部門或者機(jī)構(gòu)，對(duì)本行政區(qū)域的旅游業(yè)發(fā)展和監(jiān)督管理進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
第八條 依法成立的旅游行業(yè)組織，實(shí)行自律管理。
第二章 旅游者
第九條 旅游者有權(quán)自主選擇旅游產(chǎn)品和服務(wù)，有權(quán)拒絕旅游經(jīng)營(yíng)者的強(qiáng)制交易行為。
旅游者有權(quán)知悉其購買的旅游產(chǎn)品和服務(wù)的真實(shí)情況。
旅游者有權(quán)要求旅游經(jīng)營(yíng)者按照約定提供產(chǎn)品和服務(wù)。
第十條 旅游者的人格尊嚴(yán)、民族風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰應(yīng)當(dāng)?shù)玫阶鹬亍?/p>
第十一條 殘疾人、老年人、未成年人等旅游者在旅游活動(dòng)中依照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定享受便利和優(yōu)惠。
第十二條 旅游者在人身、財(cái)產(chǎn)安全遇有危險(xiǎn)時(shí)，有請(qǐng)求救助和保護(hù)的權(quán)利。
旅游者人身、財(cái)產(chǎn)受到侵害的，有依法獲得賠償?shù)臋?quán)利。
第十三條 旅游者在旅游活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)遵守社會(huì)公共秩序和社會(huì)公德，尊重當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣、文化傳統(tǒng)和宗教信仰，愛護(hù)旅游資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，遵守旅游文明行為規(guī)范。
第十四條 旅游者在旅游活動(dòng)中或者在解決糾紛時(shí)，不得損害當(dāng)?shù)鼐用竦暮戏?quán)益，不得干擾他人的旅游活動(dòng)，不得損害旅游經(jīng)營(yíng)者和旅游從業(yè)人員的合法權(quán)益。
第十五條 旅游者購買、接受旅游服務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向旅游經(jīng)營(yíng)者如實(shí)告知與旅游活動(dòng)相關(guān)的個(gè)人健康信息，遵守旅游活動(dòng)中的安全警示規(guī)定。
旅游者對(duì)國(guó)家應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件暫時(shí)限制旅游活動(dòng)的措施以及有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)或者旅游經(jīng)營(yíng)者采取的安全防范和應(yīng)急處置措施，應(yīng)當(dāng)予以配合。
旅游者違反安全警示規(guī)定，或者對(duì)國(guó)家應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件暫時(shí)限制旅游活動(dòng)的措施、安全防范和應(yīng)急處置措施不予配合的，依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第十六條 出境旅游者不得在境外非法滯留，隨團(tuán)出境的旅游者不得擅自分團(tuán)、脫團(tuán)。
入境旅游者不得在境內(nèi)非法滯留，隨團(tuán)入境的旅游者不得擅自分團(tuán)、脫團(tuán)。
第三章 旅游規(guī)劃和促進(jìn)
第十七條 國(guó)務(wù)院和縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將旅游業(yè)發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。
國(guó)務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府以及旅游資源豐富的設(shè)區(qū)的市和縣級(jí)人民政府，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的要求，組織編制旅游發(fā)展規(guī)劃。對(duì)跨行政區(qū)域且適宜進(jìn)行整體利用的旅游資源進(jìn)行利用時(shí)，應(yīng)當(dāng)由上級(jí)人民政府組織編制或者由相關(guān)地方人民政府協(xié)商編制統(tǒng)一的旅游發(fā)展規(guī)劃。
第十八條 旅游發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括旅游業(yè)發(fā)展的總體要求和發(fā)展目標(biāo)，旅游資源保護(hù)和利用的要求和措施，以及旅游產(chǎn)品開發(fā)、旅游服務(wù)質(zhì)量提升、旅游文化建設(shè)、旅游形象推廣、旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)的要求和促進(jìn)措施等內(nèi)容。
根據(jù)旅游發(fā)展規(guī)劃，縣級(jí)以上地方人民政府可以編制重點(diǎn)旅游資源開發(fā)利用的專項(xiàng)規(guī)劃，對(duì)特定區(qū)域內(nèi)的旅游項(xiàng)目、設(shè)施和服務(wù)功能配套提出專門要求。
第十九條 旅游發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃以及其他自然資源和文物等人文資源的保護(hù)和利用規(guī)劃相銜接。
第二十條 各級(jí)人民政府編制土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)充分考慮相關(guān)旅游項(xiàng)目、設(shè)施的空間布局和建設(shè)用地要求。規(guī)劃和建設(shè)交通、通信、供水、供電、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)兼顧旅游業(yè)發(fā)展的需要。
第二十一條 對(duì)自然資源和文物等人文資源進(jìn)行旅游利用，必須嚴(yán)格遵守有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，符合資源、生態(tài)保護(hù)和文物安全的要求，尊重和維護(hù)當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)文化和習(xí)俗，維護(hù)資源的區(qū)域整體性、文化代表性和地域特殊性，并考慮軍事設(shè)施保護(hù)的需要。有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)資源保護(hù)和旅游利用狀況的監(jiān)督檢查。
第二十二條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織對(duì)本級(jí)政府編制的旅游發(fā)展規(guī)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)估，并向社會(huì)公布。
第二十三條 國(guó)務(wù)院和縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)制定并組織實(shí)施有利于旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策，推進(jìn)旅游休閑體系建設(shè)，采取措施推動(dòng)區(qū)域旅游合作，鼓勵(lì)跨區(qū)域旅游線路和產(chǎn)品開發(fā)，促進(jìn)旅游與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、文化、衛(wèi)生、體育、科教等領(lǐng)域的融合，扶持少數(shù)民族地區(qū)、革命老區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)和貧困地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展。
第二十四條 國(guó)務(wù)院和縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況安排資金，加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游公共服務(wù)和旅游形象推廣。
第二十五條 國(guó)家制定并實(shí)施旅游形象推廣戰(zhàn)略。國(guó)務(wù)院旅游主管部門統(tǒng)籌組織國(guó)家旅游形象的境外推廣工作，建立旅游形象推廣機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)，開展旅游國(guó)際合作與交流。
縣級(jí)以上地方人民政府統(tǒng)籌組織本地的旅游形象推廣工作。
第二十六條 國(guó)務(wù)院旅游主管部門和縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要建立旅游公共信息和咨詢平臺(tái)，無償向旅游者提供旅游景區(qū)、線路、交通、氣象、住宿、安全、醫(yī)療急救等必要信息和咨詢服務(wù)。設(shè)區(qū)的市和縣級(jí)人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要在交通樞紐、商業(yè)中心和旅游者集中場(chǎng)所設(shè)置旅游咨詢中心，在景區(qū)和通往主要景區(qū)的道路設(shè)置旅游指示標(biāo)識(shí)。
旅游資源豐富的設(shè)區(qū)的市和縣級(jí)人民政府可以根據(jù)本地的實(shí)際情況，建立旅游客運(yùn)專線或者游客中轉(zhuǎn)站，為旅游者在城市及周邊旅游提供服務(wù)。
第二十七條 國(guó)家鼓勵(lì)和支持發(fā)展旅游職業(yè)教育和培訓(xùn)，提高旅游從業(yè)人員素質(zhì)。
第四章 旅游經(jīng)營(yíng)
第二十八條 設(shè)立旅行社，招徠、組織、接待旅游者，為其提供旅游服務(wù)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件，取得旅游主管部門的許可，依法辦理工商登記：
（一）有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；
（二）有必要的營(yíng)業(yè)設(shè)施；
（三）有符合規(guī)定的注冊(cè)資本；
（四）有必要的經(jīng)營(yíng)管理人員和導(dǎo)游；
（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第二十九條 旅行社可以經(jīng)營(yíng)下列業(yè)務(wù)：
（一）境內(nèi)旅游；
（二）出境旅游；
（三）邊境旅游；
（四）入境旅游；
（五）其他旅游業(yè)務(wù)。
旅行社經(jīng)營(yíng)前款第二項(xiàng)和第三項(xiàng)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可，具體條件由國(guó)務(wù)院規(guī)定。
第三十條 旅行社不得出租、出借旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可。
第三十一條 旅行社應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定交納旅游服務(wù)質(zhì)量保證金，用于旅游者權(quán)益損害賠償和墊付旅游者人身安全遇有危險(xiǎn)時(shí)緊急救助的費(fèi)用。
第三十二條 旅行社為招徠、組織旅游者發(fā)布信息，必須真實(shí)、準(zhǔn)確，不得進(jìn)行虛假宣傳，誤導(dǎo)旅游者。
第三十三條 旅行社及其從業(yè)人員組織、接待旅游者，不得安排參觀或者參與違反我國(guó)法律、法規(guī)和社會(huì)公德的項(xiàng)目或者活動(dòng)。
第三十四條 旅行社組織旅游活動(dòng)應(yīng)當(dāng)向合格的供應(yīng)商訂購產(chǎn)品和服務(wù)。
第三十五條 旅行社不得以不合理的低價(jià)組織旅游活動(dòng)，誘騙旅游者，并通過安排購物或者另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目獲取回扣等不正當(dāng)利益。
旅行社組織、接待旅游者，不得指定具體購物場(chǎng)所，不得安排另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目。但是，經(jīng)雙方協(xié)商一致或者旅游者要求，且不影響其他旅游者行程安排的除外。
發(fā)生違反前兩款規(guī)定情形的，旅游者有權(quán)在旅游行程結(jié)束后三十日內(nèi)，要求旅行社為其辦理退貨并先行墊付退貨貨款，或者退還另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目的費(fèi)用。
第三十六條 旅行社組織團(tuán)隊(duì)出境旅游或者組織、接待團(tuán)隊(duì)入境旅游，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安排領(lǐng)隊(duì)或者導(dǎo)游全程陪同。
第三十七條 參加導(dǎo)游資格考試成績(jī)合格，與旅行社訂立勞動(dòng)合同或者在相關(guān)旅游行業(yè)組織注冊(cè)的人員，可以申請(qǐng)取得導(dǎo)游證。
第三十八條 旅行社應(yīng)當(dāng)與其聘用的導(dǎo)游依法訂立勞動(dòng)合同，支付勞動(dòng)報(bào)酬，繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用。
旅行社臨時(shí)聘用導(dǎo)游為旅游者提供服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)全額向?qū)в沃Ц侗痉ǖ诹畻l第三款規(guī)定的導(dǎo)游服務(wù)費(fèi)用。
旅行社安排導(dǎo)游為團(tuán)隊(duì)旅游提供服務(wù)的，不得要求導(dǎo)游墊付或者向?qū)в问杖∪魏钨M(fèi)用。
第三十九條 取得導(dǎo)游證，具有相應(yīng)的學(xué)歷、語言能力和旅游從業(yè)經(jīng)歷，并與旅行社訂立勞動(dòng)合同的人員，可以申請(qǐng)取得領(lǐng)隊(duì)證。
第四十條 導(dǎo)游和領(lǐng)隊(duì)為旅游者提供服務(wù)必須接受旅行社委派，不得私自承攬導(dǎo)游和領(lǐng)隊(duì)業(yè)務(wù)。
第四十一條 導(dǎo)游和領(lǐng)隊(duì)從事業(yè)務(wù)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)佩戴導(dǎo)游證、領(lǐng)隊(duì)證，遵守職業(yè)道德，尊重旅游者的風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰，應(yīng)當(dāng)向旅游者告知和解釋旅游文明行為規(guī)范，引導(dǎo)旅游者健康、文明旅游，勸阻旅游者違反社會(huì)公德的行為。
導(dǎo)游和領(lǐng)隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行旅游行程安排，不得擅自變更旅游行程或者中止服務(wù)活動(dòng)，不得向旅游者索取小費(fèi)，不得誘導(dǎo)、欺騙、強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫旅游者購物或者參加另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目。
第四十二條 景區(qū)開放應(yīng)當(dāng)具備下列條件，并聽取旅游主管部門的意見：
（一）有必要的旅游配套服務(wù)和輔助設(shè)施；
（二）有必要的安全設(shè)施及制度，經(jīng)過安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，滿足安全條件；
（三）有必要的環(huán)境保護(hù)設(shè)施和生態(tài)保護(hù)措施；
（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第四十三條 利用公共資源建設(shè)的景區(qū)的門票以及景區(qū)內(nèi)的游覽場(chǎng)所、交通工具等另行收費(fèi)項(xiàng)目，實(shí)行政府定價(jià)或者政府指導(dǎo)價(jià)，嚴(yán)格控制價(jià)格上漲。擬收費(fèi)或者提高價(jià)格的，應(yīng)當(dāng)舉行聽證會(huì)，征求旅游者、經(jīng)營(yíng)者和有關(guān)方面的意見，論證其必要性、可行性。
利用公共資源建設(shè)的景區(qū)，不得通過增加另行收費(fèi)項(xiàng)目等方式變相漲價(jià)；另行收費(fèi)項(xiàng)目已收回投資成本的，應(yīng)當(dāng)相應(yīng)降低價(jià)格或者取消收費(fèi)。
公益性的城市公園、博物館、紀(jì)念館等，除重點(diǎn)文物保護(hù)單位和珍貴文物收藏單位外，應(yīng)當(dāng)逐步免費(fèi)開放。
第四十四條 景區(qū)應(yīng)當(dāng)在醒目位置公示門票價(jià)格、另行收費(fèi)項(xiàng)目的價(jià)格及團(tuán)體收費(fèi)價(jià)格。景區(qū)提高門票價(jià)格應(yīng)當(dāng)提前六個(gè)月公布。
將不同景區(qū)的門票或者同一景區(qū)內(nèi)不同游覽場(chǎng)所的門票合并出售的，合并后的價(jià)格不得高于各單項(xiàng)門票的價(jià)格之和，且旅游者有權(quán)選擇購買其中的單項(xiàng)票。
景區(qū)內(nèi)的核心游覽項(xiàng)目因故暫停向旅游者開放或者停止提供服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)公示并相應(yīng)減少收費(fèi)。
第四十五條 景區(qū)接待旅游者不得超過景區(qū)主管部門核定的最大承載量。景區(qū)應(yīng)當(dāng)公布景區(qū)主管部門核定的最大承載量，制定和實(shí)施旅游者流量控制方案，并可以采取門票預(yù)約等方式，對(duì)景區(qū)接待旅游者的數(shù)量進(jìn)行控制。
旅游者數(shù)量可能達(dá)到最大承載量時(shí)，景區(qū)應(yīng)當(dāng)提前公告并同時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告，景區(qū)和當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)及時(shí)采取疏導(dǎo)、分流等措施。
第四十六條 城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村居民利用自有住宅或者其他條件依法從事旅游經(jīng)營(yíng)，其管理辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。
第四十七條 經(jīng)營(yíng)高空、高速、水上、潛水、探險(xiǎn)等高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得經(jīng)營(yíng)許可。
第四十八條 通過網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)依法取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可，并在其網(wǎng)站主頁的顯著位置標(biāo)明其業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證信息。
發(fā)布旅游經(jīng)營(yíng)信息的網(wǎng)站，應(yīng)當(dāng)保證其信息真實(shí)、準(zhǔn)確。
第四十九條 為旅游者提供交通、住宿、餐飲、娛樂等服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)規(guī)定的要求，按照合同約定履行義務(wù)。
第五十條 旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保證其提供的商品和服務(wù)符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求。
旅游經(jīng)營(yíng)者取得相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)的，其設(shè)施和服務(wù)不得低于相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)；未取得質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)的，不得使用相關(guān)質(zhì)量等級(jí)的稱謂和標(biāo)識(shí)。
第五十一條 旅游經(jīng)營(yíng)者銷售、購買商品或者服務(wù)，不得給予或者收受賄賂。
第五十二條 旅游經(jīng)營(yíng)者對(duì)其在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中知悉的旅游者個(gè)人信息，應(yīng)當(dāng)予以保密。
第五十三條 從事道路旅游客運(yùn)的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守道路客運(yùn)安全管理的各項(xiàng)制度，并在車輛顯著位置明示道路旅游客運(yùn)專用標(biāo)識(shí)，在車廂內(nèi)顯著位置公示經(jīng)營(yíng)者和駕駛?cè)诵畔ⅰ⒌缆愤\(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督電話等事項(xiàng)。
第五十四條 景區(qū)、住宿經(jīng)營(yíng)者將其部分經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目或者場(chǎng)地交由他人從事住宿、餐飲、購物、游覽、娛樂、旅游交通等經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)實(shí)際經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為給旅游者造成的損害承擔(dān)連帶責(zé)任。
第五十五條 旅游經(jīng)營(yíng)者組織、接待出入境旅游，發(fā)現(xiàn)旅游者從事違法活動(dòng)或者有違反本法第十六條規(guī)定情形的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)、旅游主管部門或者我國(guó)駐外機(jī)構(gòu)報(bào)告。
第五十六條 國(guó)家根據(jù)旅游活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)程度，對(duì)旅行社、住宿、旅游交通以及本法第四十七條規(guī)定的高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目等經(jīng)營(yíng)者實(shí)施責(zé)任保險(xiǎn)制度。
第五章 旅游服務(wù)合同
第五十七條 旅行社組織和安排旅游活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)與旅游者訂立合同。
第五十八條 包價(jià)旅游合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式，包括下列內(nèi)容：
（一）旅行社、旅游者的基本信息；
（二）旅游行程安排；
（三）旅游團(tuán)成團(tuán)的最低人數(shù)；
（四）交通、住宿、餐飲等旅游服務(wù)安排和標(biāo)準(zhǔn)；
（五）游覽、娛樂等項(xiàng)目的具體內(nèi)容和時(shí)間；
（六）自由活動(dòng)時(shí)間安排；
（七）旅游費(fèi)用及其交納的期限和方式；
（八）違約責(zé)任和解決糾紛的方式；
（九）法律、法規(guī)規(guī)定和雙方約定的其他事項(xiàng)。
訂立包價(jià)旅游合同時(shí)，旅行社應(yīng)當(dāng)向旅游者詳細(xì)說明前款第二項(xiàng)至第八項(xiàng)所載內(nèi)容。
第五十九條 旅行社應(yīng)當(dāng)在旅游行程開始前向旅游者提供旅游行程單。旅游行程單是包價(jià)旅游合同的組成部分。
第六十條 旅行社委托其他旅行社代理銷售包價(jià)旅游產(chǎn)品并與旅游者訂立包價(jià)旅游合同的，應(yīng)當(dāng)在包價(jià)旅游合同中載明委托社和代理社的基本信息。
旅行社依照本法規(guī)定將包價(jià)旅游合同中的接待業(yè)務(wù)委托給地接社履行的，應(yīng)當(dāng)在包價(jià)旅游合同中載明地接社的基本信息。
安排導(dǎo)游為旅游者提供服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在包價(jià)旅游合同中載明導(dǎo)游服務(wù)費(fèi)用。
第六十一條 旅行社應(yīng)當(dāng)提示參加團(tuán)隊(duì)旅游的旅游者按照規(guī)定投保人身意外傷害保險(xiǎn)。
第六十二條 訂立包價(jià)旅游合同時(shí)，旅行社應(yīng)當(dāng)向旅游者告知下列事項(xiàng)：
（一）旅游者不適合參加旅游活動(dòng)的情形；
（二）旅游活動(dòng)中的安全注意事項(xiàng)；
（三）旅行社依法可以減免責(zé)任的信息；
（四）旅游者應(yīng)當(dāng)注意的旅游目的地相關(guān)法律、法規(guī)和風(fēng)俗習(xí)慣、宗教禁忌，依照中國(guó)法律不宜參加的活動(dòng)等；
（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)告知的事項(xiàng)。
在包價(jià)旅游合同履行中，遇有前款規(guī)定事項(xiàng)的，旅行社也應(yīng)當(dāng)告知旅游者。
第六十三條 旅行社招徠旅游者組團(tuán)旅游，因未達(dá)到約定人數(shù)不能出團(tuán)的，組團(tuán)社可以解除合同。但是，境內(nèi)旅游應(yīng)當(dāng)至少提前七日通知旅游者，出境旅游應(yīng)當(dāng)至少提前三十日通知旅游者。
因未達(dá)到約定人數(shù)不能出團(tuán)的，組團(tuán)社經(jīng)征得旅游者書面同意，可以委托其他旅行社履行合同。組團(tuán)社對(duì)旅游者承擔(dān)責(zé)任，受委托的旅行社對(duì)組團(tuán)社承擔(dān)責(zé)任。旅游者不同意的，可以解除合同。
因未達(dá)到約定的成團(tuán)人數(shù)解除合同的，組團(tuán)社應(yīng)當(dāng)向旅游者退還已收取的全部費(fèi)用。
第六十四條 旅游行程開始前，旅游者可以將包價(jià)旅游合同中自身的權(quán)利義務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三人，旅行社沒有正當(dāng)理由的不得拒絕，因此增加的費(fèi)用由旅游者和第三人承擔(dān)。
第六十五條 旅游行程結(jié)束前，旅游者解除合同的，組團(tuán)社應(yīng)當(dāng)在扣除必要的費(fèi)用后，將余款退還旅游者。
第六十六條 旅游者有下列情形之一的，旅行社可以解除合同：
（一）患有傳染病等疾病，可能危害其他旅游者健康和安全的；
（二）攜帶危害公共安全的物品且不同意交有關(guān)部門處理的；
（三）從事違法或者違反社會(huì)公德的活動(dòng)的；
（四）從事嚴(yán)重影響其他旅游者權(quán)益的活動(dòng)，且不聽勸阻、不能制止的；
（五）法律規(guī)定的其他情形。
因前款規(guī)定情形解除合同的，組團(tuán)社應(yīng)當(dāng)在扣除必要的費(fèi)用后，將余款退還旅游者；給旅行社造成損失的，旅游者應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第六十七條 因不可抗力或者旅行社、履行輔助人已盡合理注意義務(wù)仍不能避免的事件，影響旅游行程的，按照下列情形處理：
（一）合同不能繼續(xù)履行的，旅行社和旅游者均可以解除合同。合同不能完全履行的，旅行社經(jīng)向旅游者作出說明，可以在合理范圍內(nèi)變更合同；旅游者不同意變更的，可以解除合同。
（二）合同解除的，組團(tuán)社應(yīng)當(dāng)在扣除已向地接社或者履行輔助人支付且不可退還的費(fèi)用后，將余款退還旅游者；合同變更的，因此增加的費(fèi)用由旅游者承擔(dān)，減少的費(fèi)用退還旅游者。
（三）危及旅游者人身、財(cái)產(chǎn)安全的，旅行社應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全措施，因此支出的費(fèi)用，由旅行社與旅游者分擔(dān)。
（四）造成旅游者滯留的，旅行社應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安置措施。因此增加的食宿費(fèi)用，由旅游者承擔(dān)；增加的返程費(fèi)用，由旅行社與旅游者分擔(dān)。
第六十八條 旅游行程中解除合同的，旅行社應(yīng)當(dāng)協(xié)助旅游者返回出發(fā)地或者旅游者指定的合理地點(diǎn)。由于旅行社或者履行輔助人的原因?qū)е潞贤獬?，返程費(fèi)用由旅行社承擔(dān)。
第六十九條 旅行社應(yīng)當(dāng)按照包價(jià)旅游合同的約定履行義務(wù)，不得擅自變更旅游行程安排。
經(jīng)旅游者同意，旅行社將包價(jià)旅游合同中的接待業(yè)務(wù)委托給其他具有相應(yīng)資質(zhì)的地接社履行的，應(yīng)當(dāng)與地接社訂立書面委托合同，約定雙方的權(quán)利和義務(wù)，向地接社提供與旅游者訂立的包價(jià)旅游合同的副本，并向地接社支付不低于接待和服務(wù)成本的費(fèi)用。地接社應(yīng)當(dāng)按照包價(jià)旅游合同和委托合同提供服務(wù)。
第七十條 旅行社不履行包價(jià)旅游合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施或者賠償損失等違約責(zé)任；造成旅游者人身損害、財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。旅行社具備履行條件，經(jīng)旅游者要求仍拒絕履行合同，造成旅游者人身損害、滯留等嚴(yán)重后果的，旅游者還可以要求旅行社支付旅游費(fèi)用一倍以上三倍以下的賠償金。
由于旅游者自身原因?qū)е掳鼉r(jià)旅游合同不能履行或者不能按照約定履行，或者造成旅游者人身損害、財(cái)產(chǎn)損失的，旅行社不承擔(dān)責(zé)任。
在旅游者自行安排活動(dòng)期間，旅行社未盡到安全提示、救助義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)旅游者的人身損害、財(cái)產(chǎn)損失承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第七十一條 由于地接社、履行輔助人的原因?qū)е逻`約的，由組團(tuán)社承擔(dān)責(zé)任；組團(tuán)社承擔(dān)責(zé)任后可以向地接社、履行輔助人追償。
由于地接社、履行輔助人的原因造成旅游者人身損害、財(cái)產(chǎn)損失的，旅游者可以要求地接社、履行輔助人承擔(dān)賠償責(zé)任，也可以要求組團(tuán)社承擔(dān)賠償責(zé)任；組團(tuán)社承擔(dān)責(zé)任后可以向地接社、履行輔助人追償。但是，由于公共交通經(jīng)營(yíng)者的原因造成旅游者人身損害、財(cái)產(chǎn)損失的，由公共交通經(jīng)營(yíng)者依法承擔(dān)賠償責(zé)任，旅行社應(yīng)當(dāng)協(xié)助旅游者向公共交通經(jīng)營(yíng)者索賠。
第七十二條 旅游者在旅游活動(dòng)中或者在解決糾紛時(shí)，損害旅行社、履行輔助人、旅游從業(yè)人員或者其他旅游者的合法權(quán)益的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第七十三條 旅行社根據(jù)旅游者的具體要求安排旅游行程，與旅游者訂立包價(jià)旅游合同的，旅游者請(qǐng)求變更旅游行程安排，因此增加的費(fèi)用由旅游者承擔(dān)，減少的費(fèi)用退還旅游者。
第七十四條 旅行社接受旅游者的委托，為其代訂交通、住宿、餐飲、游覽、娛樂等旅游服務(wù)，收取代辦費(fèi)用的，應(yīng)當(dāng)親自處理委托事務(wù)。因旅行社的過錯(cuò)給旅游者造成損失的，旅行社應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
旅行社接受旅游者的委托，為其提供旅游行程設(shè)計(jì)、旅游信息咨詢等服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)保證設(shè)計(jì)合理、可行，信息及時(shí)、準(zhǔn)確。
第七十五條 住宿經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照旅游服務(wù)合同的約定為團(tuán)隊(duì)旅游者提供住宿服務(wù)。住宿經(jīng)營(yíng)者未能按照旅游服務(wù)合同提供服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)為旅游者提供不低于原定標(biāo)準(zhǔn)的住宿服務(wù)，因此增加的費(fèi)用由住宿經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)；但由于不可抗力、政府因公共利益需要采取措施造成不能提供服務(wù)的，住宿經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)協(xié)助安排旅游者住宿。
第六章 旅游安全
第七十六條 縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)一負(fù)責(zé)旅游安全工作?？h級(jí)以上人民政府有關(guān)部門依照法律、法規(guī)履行旅游安全監(jiān)管職責(zé)。
第七十七條 國(guó)家建立旅游目的地安全風(fēng)險(xiǎn)提示制度。旅游目的地安全風(fēng)險(xiǎn)提示的級(jí)別劃分和實(shí)施程序，由國(guó)務(wù)院旅游主管部門會(huì)同有關(guān)部門制定。
縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將旅游安全作為突發(fā)事件監(jiān)測(cè)和評(píng)估的重要內(nèi)容。
第七十八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)依法將旅游應(yīng)急管理納入政府應(yīng)急管理體系，制定應(yīng)急預(yù)案，建立旅游突發(fā)事件應(yīng)對(duì)機(jī)制。
突發(fā)事件發(fā)生后，當(dāng)?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)部門和機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取措施開展救援，并協(xié)助旅游者返回出發(fā)地或者旅游者指定的合理地點(diǎn)。
第七十九條 旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理和消防安全管理的法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)條件，制定旅游者安全保護(hù)制度和應(yīng)急預(yù)案。
旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)直接為旅游者提供服務(wù)的從業(yè)人員開展經(jīng)常性應(yīng)急救助技能培訓(xùn)，對(duì)提供的產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)行安全檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè)和評(píng)估，采取必要措施防止危害發(fā)生。
旅游經(jīng)營(yíng)者組織、接待老年人、未成年人、殘疾人等旅游者，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全保障措施。
第八十條 旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)就旅游活動(dòng)中的下列事項(xiàng)，以明示的方式事先向旅游者作出說明或者警示：
（一）正確使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備的方法；
（二）必要的安全防范和應(yīng)急措施；
（三）未向旅游者開放的經(jīng)營(yíng)、服務(wù)場(chǎng)所和設(shè)施、設(shè)備；
（四）不適宜參加相關(guān)活動(dòng)的群體；
（五）可能危及旅游者人身、財(cái)產(chǎn)安全的其他情形。
第八十一條 突發(fā)事件或者旅游安全事故發(fā)生后，旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)立即采取必要的救助和處置措施，依法履行報(bào)告義務(wù)，并對(duì)旅游者作出妥善安排。
第八十二條 旅游者在人身、財(cái)產(chǎn)安全遇有危險(xiǎn)時(shí)，有權(quán)請(qǐng)求旅游經(jīng)營(yíng)者、當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行及時(shí)救助。
中國(guó)出境旅游者在境外陷于困境時(shí)，有權(quán)請(qǐng)求我國(guó)駐當(dāng)?shù)貦C(jī)構(gòu)在其職責(zé)范圍內(nèi)給予協(xié)助和保護(hù)。
旅游者接受相關(guān)組織或者機(jī)構(gòu)的救助后，應(yīng)當(dāng)支付應(yīng)由個(gè)人承擔(dān)的費(fèi)用。
第七章 旅游監(jiān)督管理
第八十三條 縣級(jí)以上人民政府旅游主管部門和有關(guān)部門依照本法和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)旅游市場(chǎng)實(shí)施監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織旅游主管部門、有關(guān)主管部門和工商行政管理、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督、交通等執(zhí)法部門對(duì)相關(guān)旅游經(jīng)營(yíng)行為實(shí)施監(jiān)督檢查。
第八十四條 旅游主管部門履行監(jiān)督管理職責(zé)，不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定向監(jiān)督管理對(duì)象收取費(fèi)用。
旅游主管部門及其工作人員不得參與任何形式的旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第八十五條 縣級(jí)以上人民政府旅游主管部門有權(quán)對(duì)下列事項(xiàng)實(shí)施監(jiān)督檢查：
（一）經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)以及從事導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)服務(wù)是否取得經(jīng)營(yíng)、執(zhí)業(yè)許可；
（二）旅行社的經(jīng)營(yíng)行為；
（三）導(dǎo)游和領(lǐng)隊(duì)等旅游從業(yè)人員的服務(wù)行為；
（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。
旅游主管部門依照前款規(guī)定實(shí)施監(jiān)督檢查，可以對(duì)涉嫌違法的合同、票據(jù)、賬簿以及其他資料進(jìn)行查閱、復(fù)制。
第八十六條 旅游主管部門和有關(guān)部門依法實(shí)施監(jiān)督檢查，其監(jiān)督檢查人員不得少于二人，并應(yīng)當(dāng)出示合法證件。監(jiān)督檢查人員少于二人或者未出示合法證件的，被檢查單位和個(gè)人有權(quán)拒絕。
監(jiān)督檢查人員對(duì)在監(jiān)督檢查中知悉的被檢查單位的商業(yè)秘密和個(gè)人信息應(yīng)當(dāng)依法保密。
第八十七條 對(duì)依法實(shí)施的監(jiān)督檢查，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合，如實(shí)說明情況并提供文件、資料，不得拒絕、阻礙和隱瞞。
第八十八條 縣級(jí)以上人民政府旅游主管部門和有關(guān)部門，在履行監(jiān)督檢查職責(zé)中或者在處理舉報(bào)、投訴時(shí)，發(fā)現(xiàn)違反本法規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)作出處理；對(duì)不屬于本部門職責(zé)范圍的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面通知并移交有關(guān)部門查處。
第八十九條 縣級(jí)以上地方人民政府建立旅游違法行為查處信息的共享機(jī)制，對(duì)需要跨部門、跨地區(qū)聯(lián)合查處的違法行為，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行督辦。
旅游主管部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，及時(shí)向社會(huì)公布監(jiān)督檢查的情況。
第九十條 依法成立的旅游行業(yè)組織依照法律、行政法規(guī)和章程的規(guī)定，制定行業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)其會(huì)員的經(jīng)營(yíng)行為和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行自律管理，組織開展職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員素質(zhì)。
第八章 旅游糾紛處理
第九十一條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)指定或者設(shè)立統(tǒng)一的旅游投訴受理機(jī)構(gòu)。受理機(jī)構(gòu)接到投訴，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行處理或者移交有關(guān)部門處理，并告知投訴者。
第九十二條 旅游者與旅游經(jīng)營(yíng)者發(fā)生糾紛，可以通過下列途徑解決：
（一）雙方協(xié)商；
（二）向消費(fèi)者協(xié)會(huì)、旅游投訴受理機(jī)構(gòu)或者有關(guān)調(diào)解組織申請(qǐng)調(diào)解；
（三）根據(jù)與旅游經(jīng)營(yíng)者達(dá)成的仲裁協(xié)議提請(qǐng)仲裁機(jī)構(gòu)仲裁；
（四）向人民法院提起訴訟。
第九十三條 消費(fèi)者協(xié)會(huì)、旅游投訴受理機(jī)構(gòu)和有關(guān)調(diào)解組織在雙方自愿的基礎(chǔ)上，依法對(duì)旅游者與旅游經(jīng)營(yíng)者之間的糾紛進(jìn)行調(diào)解。
第九十四條 旅游者與旅游經(jīng)營(yíng)者發(fā)生糾紛，旅游者一方人數(shù)眾多并有共同請(qǐng)求的，可以推選代表人參加協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟活動(dòng)。
第九章 法律責(zé)任
第九十五條 違反本法規(guī)定，未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)的，由旅游主管部門或者工商行政管理部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處一萬元以上十萬元以下罰款；違法所得十萬元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；對(duì)有關(guān)責(zé)任人員，處二千元以上二萬元以下罰款。
旅行社違反本法規(guī)定，未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)本法第二十九條第一款第二項(xiàng)、第三項(xiàng)業(yè)務(wù)，或者出租、出借旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證，或者以其他方式非法轉(zhuǎn)讓旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可的，除依照前款規(guī)定處罰外，并責(zé)令停業(yè)整頓；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員，處二千元以上二萬元以下罰款。
第九十六條 旅行社違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由旅游主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處五千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處二千元以上二萬元以下罰款：
（一）未按照規(guī)定為出境或者入境團(tuán)隊(duì)旅游安排領(lǐng)隊(duì)或者導(dǎo)游全程陪同的；
（二）安排未取得導(dǎo)游證或者領(lǐng)隊(duì)證的人員提供導(dǎo)游或者領(lǐng)隊(duì)服務(wù)的；
（三）未向臨時(shí)聘用的導(dǎo)游支付導(dǎo)游服務(wù)費(fèi)用的；
（四）要求導(dǎo)游墊付或者向?qū)в问杖≠M(fèi)用的。
第九十七條 旅行社違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由旅游主管部門或者有關(guān)部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處五千元以上五萬元以下罰款；違法所得五萬元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處二千元以上二萬元以下罰款：
（一）進(jìn)行虛假宣傳，誤導(dǎo)旅游者的；
（二）向不合格的供應(yīng)商訂購產(chǎn)品和服務(wù)的；
（三）未按照規(guī)定投保旅行社責(zé)任保險(xiǎn)的。
第九十八條 旅行社違反本法第三十五條規(guī)定的，由旅游主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，責(zé)令停業(yè)整頓，并處三萬元以上三十萬元以下罰款；違法所得三十萬元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，沒收違法所得，處二千元以上二萬元以下罰款，并暫扣或者吊銷導(dǎo)游證、領(lǐng)隊(duì)證。
第九十九條 旅行社未履行本法第五十五條規(guī)定的報(bào)告義務(wù)的，由旅游主管部門處五千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處二千元以上二萬元以下罰款，并暫扣或者吊銷導(dǎo)游證、領(lǐng)隊(duì)證。
第一百條 旅行社違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由旅游主管部門責(zé)令改正，處三萬元以上三十萬元以下罰款，并責(zé)令停業(yè)整頓；造成旅游者滯留等嚴(yán)重后果的，吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處二千元以上二萬元以下罰款，并暫扣或者吊銷導(dǎo)游證、領(lǐng)隊(duì)證：
（一）在旅游行程中擅自變更旅游行程安排，嚴(yán)重?fù)p害旅游者權(quán)益的；
（二）拒絕履行合同的；
（三）未征得旅游者書面同意，委托其他旅行社履行包價(jià)旅游合同的。
第一百零一條 旅行社違反本法規(guī)定，安排旅游者參觀或者參與違反我國(guó)法律、法規(guī)和社會(huì)公德的項(xiàng)目或者活動(dòng)的，由旅游主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，責(zé)令停業(yè)整頓，并處二萬元以上二十萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處二千元以上二萬元以下罰款，并暫扣或者吊銷導(dǎo)游證、領(lǐng)隊(duì)證。
第一百零二條 違反本法規(guī)定，未取得導(dǎo)游證或者領(lǐng)隊(duì)證從事導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)活動(dòng)的，由旅游主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處一千元以上一萬元以下罰款，予以公告。
導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)違反本法規(guī)定，私自承攬業(yè)務(wù)的，由旅游主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，處一千元以上一萬元以下罰款，并暫扣或者吊銷導(dǎo)游證、領(lǐng)隊(duì)證。
導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)違反本法規(guī)定，向旅游者索取小費(fèi)的，由旅游主管部門責(zé)令退還，處一千元以上一萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并暫扣或者吊銷導(dǎo)游證、領(lǐng)隊(duì)證。
第一百零三條 違反本法規(guī)定被吊銷導(dǎo)游證、領(lǐng)隊(duì)證的導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)和受到吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證處罰的旅行社的有關(guān)管理人員，自處罰之日起未逾三年的，不得重新申請(qǐng)導(dǎo)游證、領(lǐng)隊(duì)證或者從事旅行社業(yè)務(wù)。
第一百零四條 旅游經(jīng)營(yíng)者違反本法規(guī)定，給予或者收受賄賂的，由工商行政管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，并由旅游主管部門吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。
第一百零五條 景區(qū)不符合本法規(guī)定的開放條件而接待旅游者的，由景區(qū)主管部門責(zé)令停業(yè)整頓直至符合開放條件，并處二萬元以上二十萬元以下罰款。
景區(qū)在旅游者數(shù)量可能達(dá)到最大承載量時(shí)，未依照本法規(guī)定公告或者未向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告，未及時(shí)采取疏導(dǎo)、分流等措施，或者超過最大承載量接待旅游者的，由景區(qū)主管部門責(zé)令改正，情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓一個(gè)月至六個(gè)月。
第一百零六條 景區(qū)違反本法規(guī)定，擅自提高門票或者另行收費(fèi)項(xiàng)目的價(jià)格，或者有其他價(jià)格違法行為的，由有關(guān)主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。
第一百零七條 旅游經(jīng)營(yíng)者違反有關(guān)安全生產(chǎn)管理和消防安全管理的法律、法規(guī)或者國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，由有關(guān)主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。
第一百零八條 對(duì)違反本法規(guī)定的旅游經(jīng)營(yíng)者及其從業(yè)人員，旅游主管部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)記入信用檔案，向社會(huì)公布。
第一百零九條 旅游主管部門和有關(guān)部門的工作人員在履行監(jiān)督管理職責(zé)中，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分。
第一百一十條 違反本法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十章 附則
第一百一十一條 本法下列用語的含義：
（一）旅游經(jīng)營(yíng)者，是指旅行社、景區(qū)以及為旅游者提供交通、住宿、餐飲、購物、娛樂等服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者。
（二）景區(qū)，是指為旅游者提供游覽服務(wù)、有明確的管理界限的場(chǎng)所或者區(qū)域。
（三）包價(jià)旅游合同，是指旅行社預(yù)先安排行程，提供或者通過履行輔助人提供交通、住宿、餐飲、游覽、導(dǎo)游或者領(lǐng)隊(duì)等兩項(xiàng)以上旅游服務(wù)，旅游者以總價(jià)支付旅游費(fèi)用的合同。
（四）組團(tuán)社，是指與旅游者訂立包價(jià)旅游合同的旅行社。
（五）地接社，是指接受組團(tuán)社委托，在目的地接待旅游者的旅行社。
（六）履行輔助人，是指與旅行社存在合同關(guān)系，協(xié)助其履行包價(jià)旅游合同義務(wù)，實(shí)際提供相關(guān)服務(wù)的法人或者自然人。
第一百一十二條 本法自２０１３年１０月１日起施行。
第五篇：中華人民共和國(guó)旅游法心得體會(huì)
《中華人民共和國(guó)旅游法》
自學(xué)心得體會(huì)
《中華人民共和國(guó)旅游法》于2013年4月23日通過，并予以公布，自2013年10月1日起施行，為做好《旅游法》的宣貫工作，我局早在6月份就小規(guī)模開始在局內(nèi)部組織人員學(xué)習(xí)《旅游法》并在7——8月集中組織全局，各縣（市、區(qū)）旅游局，各園區(qū)旅游主管部門和個(gè)涉旅企業(yè)員工進(jìn)行《旅游法》的自學(xué)活動(dòng)，在《旅游法》的自學(xué)活動(dòng)期間，通過對(duì)《旅游法》進(jìn)行了通讀，并對(duì)《旅游法》的條款以不同的分類方式進(jìn)行了分類，使我對(duì)《旅游法》的各項(xiàng)條款有了更深的印象。下面談?wù)勅c(diǎn)自己的心得體會(huì)：
一、《旅游法》系統(tǒng)全面：
1、涉及的法律主體全面。本法對(duì)旅游中所涉及的政府部門、涉旅企業(yè)、旅游者等有所提及，明確規(guī)定他們的權(quán)利和義務(wù)。從第二章旅游者開始，本法就對(duì)旅游中所涉及的對(duì)象進(jìn)行了描述，第三章對(duì)在規(guī)劃和促進(jìn)中政府部門所起到的作用進(jìn)行了說明，第四、五章又對(duì)旅游經(jīng)營(yíng)者的權(quán)利義務(wù)進(jìn)行了規(guī)定。
2、保護(hù)對(duì)象全面。本法不僅保障旅游者的合法權(quán)益，同時(shí)對(duì)涉旅企業(yè)的正當(dāng)經(jīng)營(yíng)行為和合法權(quán)益予以保護(hù)，做到不偏袒任何一方、公平公正。
本法這種全面系統(tǒng)的特點(diǎn)使得各方都有法可依，做到公平公正，更好發(fā)揮《旅游法》的社會(huì)效益。
二、《旅游法》針對(duì)性強(qiáng)?！堵糜畏ā分醒鄺l款對(duì)人民群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的問題進(jìn)行了清理解答，你定了針對(duì)性條款，比如景區(qū)門票價(jià)格（第四十三、四十四條）、零團(tuán)費(fèi)（第三十五條）、強(qiáng)行購物（第三十五、四十一條）、買團(tuán)賣團(tuán)（第六十三條）等，通過法律的手段杜絕此類旅游市場(chǎng)亂象行為，保障旅游者的合法權(quán)益。
三、《旅游法》可操作性強(qiáng)?！堵糜畏ā访空聴l款都體現(xiàn)一個(gè)“實(shí)”字，可操作性非常強(qiáng)的，就拿我們旅游主管部門來說，《旅游法》專門寫了第七章旅游監(jiān)督管理，對(duì)旅游主管部門的權(quán)利和操作方式都有明確規(guī)定。按照《旅游法》規(guī)定能夠有效實(shí)行旅游主管部門的監(jiān)督管理權(quán)。
作為旅游主管部門的一員，通過這段時(shí)間學(xué)習(xí)《旅游法》，自身的旅游業(yè)務(wù)知識(shí)有所提升，為10月1日《旅游法》的施行打下一定基礎(chǔ)，在今后我將進(jìn)一步加深對(duì)《旅游法》的理解，努力提高自身為人民服務(wù)的水平，爭(zhēng)做旅游主管部門的一名執(zhí)法標(biāo)兵。
點(diǎn)擊咨詢 