第一篇：海南春游事故案例分析

管理學基礎(chǔ)

海南春游事故案例分析

案例：2014年4月10日，海南一小學學生春游時車輛側(cè)翻，造成小學生8名死亡32名受傷。側(cè)翻事故原因初步查明,事故發(fā)生時,車隊行駛的道路不是能正常使用的道路,為正在施工的道路,同時雨天路滑,司機超速且操作不當。

據(jù)調(diào)查，春游活動沒有報批、學校沒做安全預案、有的家長對100多公里的春游路線也不知情，當?shù)卣块T認定，這所學校組織的春游活動沒有在縣教育局備案、報批，是違規(guī)組織大規(guī)模學生外出活動，校長已被警方控制。隨后，教育部發(fā)出通知，要求各地教育部門要立即配合公安、交通部門,掌握轄區(qū)內(nèi)中小學校組織春游等校外活動計劃安排，嚴控春游安全審批。

思考題：1.教育部門的做法對學校集體外出活動有什么影響？

2.如何看待政府對學校的問責方式？

3.學校應(yīng)該如何處理與家長的矛盾？

4.運用管理學所學，談?wù)勅绾握却河危?/p>

案例分析：

一、教育部門的做法促使我國的中小學春游走到消亡的不歸路上。

雖然教育部門強調(diào)，不會因這一事故而因噎廢食叫停春游，但實際上，春游一出現(xiàn)事故，就控制校長，教育部門加強對春游的行政審批，形成高壓之勢，我國的中小學春游已經(jīng)走在消亡的不歸路上。

表面上看，要求學校組織春游必須報批，是為重視安全，不報批就是“違規(guī)”，可是，這一報批規(guī)定，就是學生春游的攔路虎?！獜膶嶋H運作情況看，政府報批的根本用意就是不要組織春游。因為凡是報批，都繞不過安全能不能做到萬無一失這一問題，一個基本常識是，只要有外出活動，就會有難以預測的風險，不要說學生集體外出，就是居家旅行，做足安全功課，都可能出意外，如果只要出意外，學校領(lǐng)導就要承擔責任，是沒有誰敢承擔這一責任的。

按照教育部的相關(guān)規(guī)定，各地教育行政部門要加強春游報批管理工作，負責安全工作的領(lǐng)導要親自過問，審核活動方案，嚴格把關(guān)。而如果有關(guān)部門出于安全考慮，“建議”學校不組織活動，那么，春游和秋游將從此從學校教學活動中淡出。事實上，就是由于要向教育部門報批，很多學校不愿意承擔安全壓力，而干脆不組織學生外出活動。

前不久，媒體報道一則消息，南昌一名小學生想春游，特意給校長寫了一封信，得到的回答卻是：“我很贊同你的想法，我們是應(yīng)該去春游，尤其是你們要-1-

多走到陽光下，多親近大自然。但出于安全方面的考慮，我們學校不能每年都組織全校同學春游和秋游。”該校校長就訴說了自己承擔著要向教育部門報批的壓力。

二、政府部門對學校是一種粗暴和胡亂的問責方式。

事故之后的粗暴問責，政府部門盡快切割責任，希望息事寧人。對于春游事故，當然要追究責任，但卻不應(yīng)該胡亂問責，在我個人看來，不應(yīng)該追究學?！吧米浴苯M織學生春游的責任，學校組織學生春游并沒有錯，也有自主組織的權(quán)利，而應(yīng)該就事論事，根據(jù)事故的原因，追究相應(yīng)責任人的責任，是學校找了沒有運營資質(zhì)的客車服務(wù)公司，還是車輛超載、超速，或者是因其他社會車輛原因造成的交通事故，前者，需要學校承擔責任，后者則是客車服務(wù)公司和其他社會車輛的責任。

如果不管三七二十一，就把責任推給學?！遣唤M織春游，就不會就事故了——那么，還有多少學校會組織春游呢？這是鼓勵學校面對壓力開展正常的教學活動，還是為免責，什么都不愿意做呢？調(diào)查顯示，這起車禍事故的基本原因是，最終因大巴行駛速度快釀成事故，這顯然主要是司機的責任，而不是學校校長的責任。

在春游事故第一時間，采取控制校長的措施，或可一定程度平息家長的憤怒情緒，但這種問責方式，是極為粗暴的，我國中小學，已有不少對學生進行圈養(yǎng)教育，這背后的原因就是在粗暴的問責方式下，越來越多的校長選擇不作為的方式，值得注意的是，由于擔心出事故，現(xiàn)在各地已經(jīng)有很多學校取消春游、秋游?！溃l也無法擔保百分之百不出事故。此前，針對學生想春游的新聞，當時輿論曾呼吁讓學生走出校園，走進大自然，給學生親近生活的生活教育，而再看眼下這起車禍事件，該校的校長顯得多么“英明”。對海南這所學校的校長，大家會幸災樂禍地說，誰叫你組織春游！

如果這種做事者被責難，出事之后被幸災樂禍的風氣蔓延，大家都會作繭自縛。校園安全事故，已經(jīng)讓教育部門、學校膽戰(zhàn)心驚，很多該進行的教育教學活動都被取消了，越來越多的學校對學生實行“圈養(yǎng)教育”——把學生關(guān)起來，總不會出事吧。

三、學校應(yīng)理性合理地處理與家長之間的被激發(fā)的矛盾。

學校組織春游，本來應(yīng)開開心心，卻發(fā)生車禍造成學生傷亡，令人悲痛。家長的情緒是完全可以理解的，但需要注意的是，是盡快不擇手段平息家長的情緒，還是從長遠構(gòu)建良好的家校關(guān)系？處理了校長，賠了錢，貌似受害家長的權(quán)益得到了維護，但學校的權(quán)利、教師的權(quán)利、其他家長和學生今后的權(quán)利，誰來維護？

更合理的方式是，是在學校里建立家長委員會，發(fā)揮家長委員會的作用，學校應(yīng)就組織春游、秋游活動，聽取家長的意見，并就租用車輛、保障出行安全的每個環(huán)節(jié)接受家長的監(jiān)督，如果事先聽取家長意見，且家長參與監(jiān)督，可讓學校的活動得到家長的理解，也可完善安全管理的細節(jié)，而不是出事故之后，所有家長都憤怒地追問校方。

四、拯救春游，根本在于完善管理機制。

其實，在現(xiàn)代社會，考慮到安全責任風險，已有完備的保險體系。德國幼兒園可以讓孩子大膽地在幼兒園里做貌似很危險的活動，是因為學校認為只有讓孩子探索嘗試，才會提高安全意識，反而減少危險，同時如果萬一出事故，會有保險公司理賠。我國中小學應(yīng)該為學生投放人身安全意外保險，萬一事故發(fā)生，由保險公司負責理賠，而不像現(xiàn)在，一旦發(fā)生事故，就由校方承擔責任，民辦學校就由學校舉辦者承擔，而公辦學校還有政府這一靠山。另外，對于春游車禍的處理，適宜就事論事，而不應(yīng)該上綱上線，把本屬民事問題，上升為刑事案件，追究校長的刑事責任。

春游的問題，不是安全審批的問題，而是依法治校、理清責任的問題，在依法治校的環(huán)境中，政府、學校、校長、教師的權(quán)責是十分清晰的，學校不是無限責任主體，不能只要事故發(fā)生，政府部門就責怪學校在添麻煩，輿論也把大棒揮向?qū)W校，要學校承擔全責。

我國教育部早已要求中小學、幼兒園建立家長委員會，推進學校民主管理，這才是解決類似春游等學校教育、管理問題的根本機制。只有依法治校、民主管理，而不是行政治校、粗暴問責，才能讓學校有正常的辦學環(huán)境，孩子們享有正常的教育教學活動，而不是辦學越來越扭曲，最終演變?yōu)楹⒆觽儽魂P(guān)在學校、教室里。

拯救春游的，不是強化行政審批，而是落實學校辦學自主權(quán)，完善學校的民主管理，發(fā)揮家長委員會的作用，建立起政府、學校、社會權(quán)責明晰的管理體系。尤其是政府，應(yīng)做好服務(wù)，為春游安全護航，而不是嚴控、嚴打，希望這次事故的發(fā)生，能提醒各校在組織學生春游、秋游時記住血的教訓，注意安全，完善安全管理、教育的每個細節(jié)，但切不可演變?yōu)闆]有學校再敢組織學生春游、秋游。

第二篇：從海南學生春游事故說起

從海南學生春游事故說起

無意中看到《海南學生春游事故（2014..4.10）》的新聞。畫面上顯示：校長被抓，司機被抓。感到很奇怪。這次事故很明顯是交通意外，死了學生是很令人傷心、難過。但也不能大刀闊斧的上綱上線啊。學生在學校，學校就是監(jiān)護人無可非議。那在家里，家長就是監(jiān)護人，家長帶孩子出游如果發(fā)生意外了，家長沒事，孩子死了或者說受傷了，那家長是否也會被關(guān)押？

官方說，“本次組織春游活動，學生就讀的學校并未在教育局備案、報批，最終發(fā)生學生春游翻車致人傷亡的慘劇。我們將進一步追求事故相關(guān)責任人責任?！背芜~縣副縣長王勝介紹說。

我現(xiàn)在把話說回來，學校組織個活動還要備案報批（出門上廁所需要不？）？即便必須是這樣，要么上報了，不會被批準；要么備案批準了，該發(fā)生的還是會發(fā)生。除非，領(lǐng)導是神——可以預測，可惜不是——頂多算個“牲”。這件事一出，乖乖的，海南馬上出臺政策（目的是為自己免責，其實他們沒責任，就是怕丟官了）《關(guān)于加強學生校外集體活動安全管理工作的緊急通知》。其實里面的官話也有可行之處：學校在組織學生集體外出活動前，對學生和教師進行安全教育，要周密安排，科學設(shè)計行程，安排有經(jīng)驗的教師對活動的地點和途經(jīng)路線進行實地考察。

那么，以后我們是游還是不游呢？有媒體報道江西一名小學生想春游，特意給校長寫了一封信，得到的回答卻是：“我很贊同你的想法，我們是應(yīng)該去春游，尤其是你們要多走到陽光下，多親近大自然，但出于安全方面的考慮，我們學校不能每年都組織全校同學春游和秋游?！鄙暇V上線的話老是在耳邊響起——那叫警鐘長鳴——安全重于泰山。有教育界人士表示，雖然學校也希望通過豐富多彩的活動，給孩子們營造良好的成長氛圍，但其實學校也有苦衷，出去一次所要擔的風險很大，一旦出事，后果不堪設(shè)想。這位人士表示，沒有春游的教育就是不完整的教育，各級學校和教育主管部門應(yīng)該明確的是，滿足學生正常成長發(fā)展所需要的校外活動需求和保障學生的安全都是自己應(yīng)負的責任，不能偏廢或推諉。建立環(huán)環(huán)相扣的責任鏈就能既保證安全又能滿足學生校外活動的需要。我在想，學生越是圈在學校，學校也不敢開展一系列有危險可能性的活動，那么出來的學生會是怎么樣？一想到這個就讓人膽戰(zhàn)心驚——東亞病夫。

有句俗話叫“明哲保身”，大家都知道。絕大多數(shù)領(lǐng)導都喜歡這樣。

在這里，我要說的是，敢“冒天下之大不韙”的領(lǐng)導就是個好領(lǐng)導。為著孩子著想的人就是好人。

我孩子在學校組織的“50公里遠足”活動體會到了在課堂上體會不到的道理。這次活動將對孩子一生起著至關(guān)重要的作用。我由衷感謝學校，感謝有遠見卓識的領(lǐng)導。他們不擔驚受怕嗎？他們不知道出事會被處分關(guān)押嗎？但，他們更知道，教育好一個人就必須傾注心血和淚水，否則那叫“誤人子弟”?？上О。?000所學校，999所的學生被關(guān)押著。因此，我們絕不能因為一次意外的發(fā)生，把所有的東西一棒子打死。難道怕事故發(fā)生，我們都不出門，都不坐車嗎？

飛機沒見了，高鐵追尾了，火車脫軌了（我本是說多年前的事，沒想到今年4月13日在黑龍江就發(fā)生了），兩車相撞了，很正常的事，因為幾率太小。中國人都知道“守株待兔”的故事，兔子也有“樂極生悲的時候，馬也有失蹄的時候，都不要大驚小怪了。

第三篇：事故案例分析

第一大題為客觀題(包括單選題和多選題)1根據(jù)以下場景，回答1-7問題(共14分，每小題2分，1～3題為單選題，4～7題為多選題)：

某儲運公司倉儲區(qū)占地面積為300m×300m，共有8個庫房，原用于存放一般貨物。3年前，該儲運公司未經(jīng)任何技術(shù)改造和審批，擅自將1號、4號和6號庫房改存危險化學品。2008年3月14日12時18分，倉儲區(qū)4號庫房內(nèi)首先發(fā)生爆炸，12min后，6號庫房也發(fā)生了爆炸，爆炸引發(fā)了火災，火勢越來越大，之后相繼發(fā)生了幾次小規(guī)模爆炸。消防隊到達現(xiàn)場后，發(fā)現(xiàn)消火栓不出水，消防蓄水池沒有水，隨后在1km外找到取水點，并立即展開滅火搶險救援行動。事故發(fā)生前，1號庫房存放雙氧水5t;4號庫房存放硫化鈉10t、過硫酸銨40t、高錳酸鉀1t、硝酸銨130t、洗衣粉50t;6號庫房存放硫黃15t、甲苯4t、甲酸乙酯10t。事故導致15人死亡、36人重傷、近萬人疏散，燒損、炸毀建筑物39000m2和大量化學物品等，直接經(jīng)濟損失 1.2億元。

1.依據(jù)《危險貨物品名表》的規(guī)定，下列物質(zhì)中，屬于氧化劑的是()。

A.硫化鈉

B.高錳酸鉀

C.甲酸乙酯

D.硫黃

E.甲苯

2依據(jù)《危險化學品重大危險源辨識》(GB l8218--2009)的規(guī)定，關(guān)于該倉儲區(qū)重大危險源的辨識結(jié)果，下列說法中，正確的是()。

A.1號庫房構(gòu)成重大危險源

B.4號庫房構(gòu)成重大危險源 C.6號庫房構(gòu)成重大危險源

D.倉儲區(qū)構(gòu)成重大危險源 E.倉儲區(qū)不構(gòu)成重大危險源

3本案中，第一次爆炸最可能的直接原因是()。

A.氧化劑與還原劑混存發(fā)生反應(yīng)

B.庫房之間安全距離不夠 C.硝酸銨存儲量達130t D.高錳酸鉀存儲量達10t E.庫房管理混亂

4甲苯揮發(fā)蒸氣爆炸的基本要素包括()。

A.甲苯蒸氣與空氣混合濃度達到爆炸極限B.環(huán)境相對濕度超過50%

C.開放空間

D.點火源

E.受限空間

5根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定，下列物質(zhì)中，目前在我國屬于危險化學品的有()。

A.高錳酸鉀 B.硝酸銨

C.甲苯

D.洗衣粉

E.甲酸乙酯

6該倉儲區(qū)應(yīng)采取的安全技術(shù)措施包括()。

A.安裝可燃氣體監(jiān)測報警裝置B.倉庫內(nèi)使用防爆電器

C.安全巡檢措施 D.防爆、隔爆、泄爆措施E.違章處理措施

7根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)，下列應(yīng)計入該起事故直接經(jīng)濟損失的包括()。

A.火災爆炸中毀損的財產(chǎn)

B.消防搶險費用 C.傷員救治費用

D.周邊河流因事故污染治理費用 E.庫房員工因工傷歇工工資

第二大題為客觀題(包括單選題和多選題)8根據(jù)以上場景，回答8-15問題(共16分，每小題2分，1～3題為單選題，4～8題為多選題)：

某商廈2003年10月竣工投入使用。商廈共6層，其中地下2層、地上4層，耐火等級為二級，占地面積3200m2，建筑面積7900m2，高 20.4m。商廈地下2層是家具商場和貨物倉庫。家具商場主要經(jīng)營紅木家具、沙發(fā)、席夢思床墊、辦公桌椅等。地下1層主要經(jīng)營副食品、百貨等。地上1層主要經(jīng)營小五金、小家電、文體用品、服裝、日用品等;2層主要經(jīng)營服裝;3層僅有一些貨架攤位;4層東側(cè)和南側(cè)為辦公區(qū)，北側(cè)有一間會議室，西側(cè)為某歌舞廳 KTV包間，中部為某歌舞廳大廳?；馂漠斖砀栉鑿d內(nèi)有400余人。

2012年12月25日20時許，員工王某在地下1層中部進行焊接操作時，電焊火花順著鋼板上的孔洞掉落到地下2層中部，引起樓梯上的沙發(fā)塑料泡沫等物品起火。王某等人發(fā)現(xiàn)起火后，用室內(nèi)消火栓通過孔洞向1層澆水撲救，但火勢沒有得到有效控制，反而越來越大，他就同其他職工一起逃離現(xiàn)場。

21時35分公安消防支隊接到報警后，相繼調(diào)集31輛消防車、200多名消防人員趕赴火場，隨后又請調(diào)公安、武警等單位協(xié)同作戰(zhàn)。由于這次火災起火部位在該商廈的最底層，東北和西北兩個樓梯間上下貫通，著火后形成煙囪效應(yīng)，在風壓的作用下，大量有毒煙霧很快擴散到整個大樓。火災發(fā)生后，該商廈有關(guān)人員盲目采取了全樓斷電措施，樓內(nèi)又未設(shè)置消防急照明燈，致使全樓漆黑一片，給撲救火災和人員營救帶來了極大的困難。公安消防部隊在火災撲救中，共營救遇險人員106人。22時50分將火控制，26日0時37分將火徹底撲滅。這起火災事故造成309人死亡、7人受傷，直接財產(chǎn)損失275.3萬元。

根據(jù)《安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院令第493號)，該起事故屬于()。

A.特別重大事故 B.重大事故

C.較大事故 D.一般事故

E.輕微事故

9該起事故應(yīng)由()負責組織調(diào)查。

A.公安部門 B.設(shè)區(qū)的市級人民政府 C.縣級人民政府

D.省級人民政府

E.國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門

10商廈員工王某在進行焊接操作時，按規(guī)定應(yīng)辦理()。

A.高處作業(yè)證

B.危險作業(yè)許可證 C.臨時用電作業(yè)證

D.動火安全作業(yè)證 E.受限空間作業(yè)證

11利用建筑物內(nèi)已有的設(shè)施進行逃生的正確做法是()。

A.利用消防電梯進行疏散逃生

B.利用室內(nèi)的防煙樓梯、普通樓梯、封閉樓梯進行逃生

C.利用建筑物的陽臺、通廊、避難層和室內(nèi)設(shè)置的緩降器、救生袋、安全繩等進行逃生

D.利用普通電梯或觀光電梯避難逃生 E.利用墻邊落水管進行逃生

12火災逃生時的正確做法是()。

A.進入高層建筑后應(yīng)注意通道、警鈴、滅火器位置，一旦火災發(fā)生，要立即按警鈴或打電話

B.低樓層發(fā)生火災后，上層的人應(yīng)往下跑，以便及時得到救援

C.起火后，如果發(fā)現(xiàn)通道被阻，則應(yīng)關(guān)好房門，打開窗戶，設(shè)法逃生

D.當被大火困在房內(nèi)無法脫身時，要用濕毛巾捂住鼻子，阻擋煙氣侵襲，耐心等待救援，并想方設(shè)法報警呼救

E.不能乘普通電梯逃生。高樓起火后容易斷電，這時候乘普通電梯就有“卡殼”的可能，使逃生失敗

13下列對疏散指示標志設(shè)置要求，描述正確的有()。

A.應(yīng)急照明燈和燈光疏散指示標志應(yīng)在其外面加設(shè)玻璃或其他不燃燒透明材料制成的保護罩

B.疏散通道出口處的疏散指示標志應(yīng)設(shè)在門框邊緣或門的上部

C.疏散通道中，疏散指示標志(包括燈光式)宜設(shè)在通道兩側(cè)及拐彎處的墻面上。標志牌的上邊緣距地面應(yīng)不大于2.00m

D.如天花板的高度較小，疏散指示標志也可在疏散門的兩側(cè)墻上設(shè)置，標志的中心點距地面高度應(yīng)在1.30～1.50m之間

E.懸掛在室內(nèi)大廳或走道處的疏散指示標志的下邊緣距地面的高度不應(yīng)小于2.00m

14針對該起事故，在火災初期階段，可以減少人員傷亡的措施有()。

A.有組織的疏散人員 B.先通知不利于疏散區(qū)域的人員

C.為人們指明各種疏散通道

D.首先通知出口附近的人員先疏散出去

E.打開所有門窗

15針對該起事故，調(diào)查組的人員應(yīng)包括()人員。

A.勞動保障部門 B.人民檢察院 C.社區(qū)人民政府

D.有關(guān)專家 E.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門

第三大題為主觀題

16D煤礦采用井工開采方式，設(shè)計生產(chǎn)能力450萬t/年，服務(wù)年限35年，基建施工年限5年，2009年1月1日開始建設(shè)。該煤礦基建工程分別由兩家施工企業(yè)承擔，井下有5個基建工作面。礦井開采的煤層上部巖層中有2個含水層，開采煤層周邊有采空區(qū)和廢棄井巷，并已探明采空區(qū)充水。

2010年4月25日13時，當班工人在井下第3基建工作面作業(yè)時，發(fā)現(xiàn)巷道局部有“冒汗”、滲水等透水現(xiàn)象，班長甲立即向調(diào)度室報告，但當班調(diào)度員接報后未采取任何處置措施。15時10分，第3基建工作面發(fā)生重大透水事故。事發(fā)時，井下有作業(yè)人員185人，緊急升井101人。經(jīng)3d奮力救援，59人獲救。事故導致21人死亡，4人失蹤。

事故發(fā)生后，D煤礦深感事故應(yīng)急救援工作的重要性。D煤礦針對可能發(fā)生的事故，編制了安全生產(chǎn)專項應(yīng)急預案，內(nèi)容包括：應(yīng)急處置基本原則、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責、預防與預警、應(yīng)急處置、應(yīng)急物資與裝備保障。應(yīng)急組織機構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、逃生路線、標識和圖樣以及相關(guān)文件附在預案之后。專項應(yīng)急預案經(jīng)企業(yè)內(nèi)部評審后印發(fā)，并報當?shù)厝嗣裾畟浒浮Ｖ?，D煤礦組織開展了透水事故專項應(yīng)急救援演練。

1.說明D煤礦安全生產(chǎn)專項應(yīng)急預案應(yīng)補充的內(nèi)容。

2.指出D煤礦專項應(yīng)急預案管理中存在的問題。

3.說明調(diào)度員乙在接到甲報告后應(yīng)采取的應(yīng)對措施。

4.針對透水事故的一級救援演練，編制全面演練方案。

第五大題為主觀題

18E招標項目為20km管道鋪設(shè)施工項目。項目作業(yè)內(nèi)容主要有：挖溝、布管和焊接;主要作業(yè)程序是：挖溝、地面管道焊接、吊管入溝、溝內(nèi)對管焊接、填埋。施工期為6月1日至8月31日，屬于雨季。施工地點位于江淮丘陵地帶，施工現(xiàn)場地表最大坡度達22o管溝開挖尺寸為：深2.6m、上部寬 2.5m、底部寬2.1m。管道規(guī)格為：直徑1016mm、壁厚17.5mm,長12.3m，重量為5.3t。

F公司計劃參與該項目的投標。該公司主要設(shè)備有：挖掘機10臺，焊接工程車20臺，40t吊管機20臺;該公司有員工140人，其中：挖掘機駕駛員15人、焊接工程車駕駛員25人、吊管機駕駛員25人、焊工60人、管理和技術(shù)人員15人。該公司有類似工程施工經(jīng)驗，曾經(jīng)完成過300km類似管道工程的施工，沒有發(fā)生傷亡事故，有良好的安全、質(zhì)量業(yè)績。

在制作項目投標書時，需要分析該項目施工過程中的危險有害因素并進行風險評估，依據(jù)風險評估結(jié)果制訂安全防范措施，計算安全生產(chǎn)投入。

1.參照《企業(yè)職工傷亡事故分類》(GB 6441--1986)，分析該項目施工過程中存在的危險有害因素類型及起因物。

2.指出F公司主要工程設(shè)備中的特種設(shè)備，并說明該類設(shè)備安全技術(shù)檔案的內(nèi)容。

3.指出該項目施工過程中應(yīng)采取的安全技術(shù)措施。

4.說明該項目安全生產(chǎn)投入應(yīng)包括哪幾方面費用。

參考答案:B

參考答案:D

參考答案:A

參考答案:A,D

參考答案:A,B,C,E

參考答案:A,B,D

參考答案:A,B,C,E

參考答案:A

參考答案:E

參考答案:D

參考答案:A,B,C,E

考答案:A,C,D,E

參考答案:A,B,D,E

參考答案:A,B,C,D 參考答案:B,D,E

解析1.D煤礦安全生產(chǎn)專項應(yīng)急預案應(yīng)補充的內(nèi)容：危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、預防措施、應(yīng)急策劃、現(xiàn)場恢復、預案管理與評審改進等內(nèi)容。

2.D煤礦專項應(yīng)急預案管理中存在的問題：

(1)D煤礦的專項應(yīng)急預案沒有制訂明確的救援程序和具體的應(yīng)急措施;

(2)D煤礦的專項預案應(yīng)在綜合預案的基礎(chǔ)上，充分考慮透水事故的特點，對應(yīng)急的形勢、組織機構(gòu)、應(yīng)急活動等進行更具體的闡述;

(3)專項應(yīng)急預案不能經(jīng)企業(yè)內(nèi)部評審后印發(fā)，應(yīng)當組織專家對本單位編制的應(yīng)急預案進行評審，評審應(yīng)當形成書面紀要并附有專家名單。應(yīng)急預案經(jīng)評審后，由煤礦主要負責人簽署公布;

(4)專項應(yīng)急預案報當?shù)厝嗣裾畟浒覆煌?，?yīng)當報同級人民政府和上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

3.調(diào)度員乙在接到甲報告后應(yīng)采取的應(yīng)對措施：下達立即停止生產(chǎn)，撤離作業(yè)人員的調(diào)度指令，讓職工在第一時間得知信息。然后再根據(jù)規(guī)定向值班礦領(lǐng)導和礦長以及上級有關(guān)部門匯報，啟動相應(yīng)的應(yīng)急措施。

4.針對透水事故的一級救援演練，編制全面演練方案：

(1)報警。工作面發(fā)生發(fā)生透水后立即向礦調(diào)度室報告，調(diào)度員立即向主要領(lǐng)導匯報。

(2)應(yīng)急響應(yīng)。礦領(lǐng)導接到報警后，根據(jù)透水情況啟動相應(yīng)的應(yīng)急預案，成立救援指揮部。

(3)應(yīng)急處置。救援指揮部指揮下井人員撤離透水工作面升井，同時通過偵測人員掌握透水情況，制訂救援方案，調(diào)集救援人員和救援設(shè)備實施救援。

(4)應(yīng)急恢復。

(5)應(yīng)急結(jié)束。第五題答案

解析1.該項目施工工程中存在的危險有害因素類型及起因物如下：

(1)坍塌：起因物是挖溝作業(yè)。

(2)起重傷害：起因物是吊管機。

(3)車輛傷害：起因物是挖掘機和工程車。

(4)高處墜落：起因物是大地。

2.F公司主要工程設(shè)備中的特種設(shè)備是吊管機。該類設(shè)備安全技術(shù)檔案應(yīng)當包括以下內(nèi)容：

(1)吊管機的設(shè)計文件、制造單位、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護說明等文件以及安裝技術(shù)文件和資料。

(2)吊管機的定期檢驗和定期自行檢查的記錄。

(3)吊管機的日常使用狀況記錄。

(4)吊管機及其安全附件、安全保護裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表的日常維護保養(yǎng)記錄。

(5)吊管機運行故障和事故記錄。

(6)能效測試報告、能耗狀況記錄以及節(jié)能改造技術(shù)資料。

3.該項目施工過程中應(yīng)采取的安全技術(shù)措施有：

(1)為防止管溝塌方，應(yīng)嚴格按要求坡度放邊坡，雨期施工應(yīng)有邊坡加固措施、排水措施。

(2)為防止起重傷害，應(yīng)按要求對吊管機定期檢驗，吊管機司機必須有特種作業(yè)人員操作證。

(3)為防止高處墜落，施工時管溝邊上應(yīng)有護欄，施工人員應(yīng)戴安全帽。

4.該項目安全生產(chǎn)投入應(yīng)包括的費用：

(1)安全活動、安全培訓教育費用。

(2)為從業(yè)人員配備符合國家標準的個體防護用品費用。

(3)安全設(shè)施費用。

(4)保證安全生產(chǎn)事故隱患排查、治理費用。

(5)安全檢查、安全評價和職業(yè)衛(wèi)生評價所需費用。

(6)保證安全生產(chǎn)科技研究和安全生產(chǎn)先進技術(shù)推廣費用。

(7)建立應(yīng)急救援隊伍、開展應(yīng)急救援演練費用。

(8)為從業(yè)人員繳納工傷保險和職業(yè)病預防健康體檢費用。

(9)消防器材設(shè)施購置、維護費用。

(10)現(xiàn)場安全警示標志設(shè)置、維護更換費用。

(11)治安保衛(wèi)費用。

(12)應(yīng)急救援物資費用。

(13)其他與安全生產(chǎn)有關(guān)的費用。

第四篇：事故案例分析（推薦）

王家口采石場起重機倒塌事故

(一)事故概況

2001年4月3日10時，威海乳山市王家口采石場的起重機倒塌，造成2人死亡，1人重傷，1人輕傷。

當時，采石場使用桅桿式起重機吊約2ma重6t左右的石料時，吊桿朝西南方向，吊桿角度約45℃，當石料起升約2m高時，起重機慢慢朝西南方向倒塌，設(shè)備報廢。

(二)事故原因分析

1.直接原因是3號錨固定不牢。在起吊過程中，3號錨突然受力破壞抽出，導致2號、4號風纜鼻斷裂，5號錨抽出，1號風纜鼻單面斷裂，起重機朝西南方倒塌。

2.起重機風纜鼻使用材質(zhì)不符合設(shè)計要求，使用中碳鋼，且焊接成形差，易產(chǎn)生裂紋。

(三)預防同類事故的措施

1.建立健全各項規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。

2.加強職工安全教育和進行上崗培訓。

3.加強起重機械監(jiān)督管理，對此類起重機實行制造安裝許可，保證安全質(zhì)量鋼絲繩斷裂吊蘭墜落致人傷

1995年8月10日上午，某高層工地項目施工員廖某違章指揮張某無證啟

動大型吊籃上五層墻面擦馬賽克，因提升器鋼絲繩突然卡住，經(jīng)張某用扳手打開安全鎖后吊籃下降到地面。

到了下午，廖某又違章指揮劉某、崔某等四人乘坐無證開動的該吊籃去十八層運鋼管。

由于該吊籃在上午曾因不能下降時鋼絲繩已受壓變形，因此當該吊籃再升到原受壓變形處，已受壓變形的鋼絲繩在經(jīng)過提升器內(nèi)二只齒輪交叉旋轉(zhuǎn)后，突然斷裂，吊籃內(nèi)北面兩人隨即墜落地面，劉某因傷勢過重，搶救無效死亡，崔某胸椎等多處骨折。

2、分析意見

根據(jù)《中華人民共和國勞動法》規(guī)定：

“勞動者在勞動過程中必須嚴格遵守安全操作規(guī)程”、“勞動者對用人單位管理人員違章指揮、強令冒險作業(yè)，有權(quán)拒絕執(zhí)行”、“用人單位強令勞動者違章冒險作業(yè)，發(fā)生重大傷亡事故，造成嚴重后果的，對責任人員依法追究刑事責任”。

該事故責任人廖某，一天中連續(xù)兩次違章指揮無證人員啟動大型高處作業(yè)吊籃，尤其是在上午吊籃提升器鋼絲繩受壓變形后又未及時組織認真檢查，維修，致使下午再次違章開機時發(fā)生了這起重大傷亡事故。

廖某對這起事故負有直接責任。

3、處理結(jié)果

（1）項目施工員廖某因?qū)@起事故負直接責任，由司法部門處理；

（2）勞動安全監(jiān)察部門建議該公司認真吸取教訓，舉一反三，并根據(jù)當?shù)貏趧颖Ｗo監(jiān)察暫行條例規(guī)定對該公司罰款一萬五千元。

4、經(jīng)驗教訓

這起事故反映的問題除了主要由責任人員違章指揮外，上吊籃作業(yè)人員未按高處作業(yè)吊籃使用管理辦法規(guī)定每天兩次對吊籃易污部分清除污物，致使吊籃正常升降受阻，而且劉某，崔某等違反操作規(guī)程穿著拖鞋、未系安全帶、未戴安全帽上吊籃作業(yè)。電動起重機不停機維修觸電死亡事故

一、事故過程簡述

1992年某月某日，某縣物資中轉(zhuǎn)站機修班長S某帶領(lǐng)機修工C某、F某二人準備為碼頭8t電動輪胎起重機鋪設(shè)新的電纜線時，S一人進入正在運行作業(yè)的八噸電動輪胎起重機底部實施電纜線捆扎整理工作。由于S未對作業(yè)現(xiàn)場進行事前檢查，不知道該起重機底部機架在起重機運行時產(chǎn)生漏電，卻盲目進行危險區(qū)域，當將其準備把捆扎整理好的電纜線用鐵絲吊在起重機底部機架上時，即遭觸電。當時與其一起工作的另一名機修工F某將S從機架下面拉出，現(xiàn)場有關(guān)人員對沈進行了人工呼吸，并急送醫(yī)院，經(jīng)搶救無效死亡。

二、事故原因分析

（1）S某事前未對機架進行驗電測試檢查，未發(fā)現(xiàn)起重機底部機架在起重機運行時產(chǎn)生漏電，盲目進行危險區(qū)域；同時，亦未按安全規(guī)定穿戴和配備好相應(yīng)的勞動保護用品，是事故發(fā)生的主要原因。

（2）該起重機沒有按安全要求安狀有效的漏電保護器，其用電未有接地接零保護，導致受害者觸電時，得不到有效保護。

三、事故應(yīng)汲取的教訓

這是一起不停機維修電動輪胎式起重機，起重機漏電致維修人員觸電死亡事故。從事故中應(yīng)汲取以下教訓：

該起重機為室外工作的移動用電設(shè)備，電氣設(shè)備因絕緣損壞發(fā)生漏電的機會較多，為此，該種起重機必須安裝有效的漏電保護器，同時還應(yīng)采取接零保護，這樣設(shè)備發(fā)生漏電時能夠切斷故障電源，避免觸電事故的發(fā)生。作為機修班長，受害者S某應(yīng)該清楚該起重機可能存在漏電現(xiàn)象，若在作業(yè)前對機架進行驗電測試或按規(guī)定穿戴和配備好相應(yīng)的勞動保護用品，該觸電事故就不會發(fā)生。事故的發(fā)生也從另一個側(cè)面說明：起重機械操作、安裝、維修、檢驗“四個隊伍”人員都必須加強培訓和管理，尤其是安全知識和技能。

四、反事故措施與預防

（1）起重機使用單位必須嚴格按照安全規(guī)定，為所使用的電力驅(qū)動的起重機安裝總斷路等短路保護裝置，控制起重機機構(gòu)運動的所有電氣按制器，必須設(shè)有零位和接地保護。

（2）起重機械使用單位必須根據(jù)所用起重機械的種類、復雜程度以及使用的具體情況，建立必要的檢修制度，制度的建立必須依據(jù)國家、部門相關(guān)法令、法規(guī)，力求完善、合理。檢修人員必須是有經(jīng)驗的專業(yè)人員，懂必須經(jīng)正規(guī)培訓，考試合格后持證上網(wǎng)，熟悉起重機械操作規(guī)程和各機構(gòu)的構(gòu)造、技術(shù)性能、電氣系統(tǒng)等專業(yè)知識，具備一定的維修技能，并接受安全知識培訓，具有較強的責任感和安全意識。

（3）凡是涉及用外接電源作為動力的起重機械，在檢修時，檢修人員必須按照規(guī)定穿戴和配備好相應(yīng)的勞動保護用品，并對相應(yīng)部位進行驗電測試后，證明不漏電后，方可進行檢修工作；對于外部裸露電線或電氣元件，必須進行經(jīng)常性檢查，發(fā)現(xiàn)破損馬上采取絕緣措施或立即更換。

五、違反何種標準、規(guī)定、規(guī)程及其條款

本事故是由于違反如下條款而造成：

（1）《中華人民共和國國家標準—起重機械安全規(guī)程》（GB 6067—8

5）之

5.2.2 使用單位應(yīng)根據(jù)所用起重機械的種類、復雜程度以及使用的具體情況，建立必要的規(guī)章制度。如：交接班制度、安全技術(shù)要求細則、操作規(guī)程細則、綁掛指揮規(guī)程、檢修制度、培訓制度、設(shè)備檔案制度等。

5.3.2.4 維修時，應(yīng)符合下述要求：c.切斷主電源、加鎖或懸掛標志牌。

3.2.3 起重機上宜設(shè)總斷路器，短路時應(yīng)有分段該電路的功能。

（2）《中華人民共和國機械行業(yè)標準——汽車起重機和輪胎起重機安全規(guī)程》（JB8716—1998）之

8.5控制起重機機構(gòu)運動的所有電氣控制器，均應(yīng)有零位和接地保護。

（3）《中華人民共和國電力行業(yè)標準—電力建設(shè)安全工作規(guī)程》（DL 5009.1—2002）之

10.2.1總則：（13）電動起重機的補充規(guī)定；（3）電氣裝置在接通電源后不得進行檢修和保養(yǎng)河南洛陽一工地巨型鋼筋網(wǎng)倒塌 兩工人重傷

8月9日上午9時許，在河南洛陽市王城大道與九都路交叉口附近一建筑工地，正在施工中的一張約300平方米的鋼筋澆注網(wǎng)轟然倒塌，兩名工人被壓在雙層鋼筋網(wǎng)之下。經(jīng)過消防員緊急救援，兩名重傷工人被成功救出。

上午9時許，記者接報趕至王城大道與九都路交叉口的東方廣場建筑工地，此時，消防支隊西工二中隊人員已經(jīng)趕到現(xiàn)場，正在進行救援。經(jīng)過緊急搶救，一名處于邊緣的被壓工人先被救出。此時，還有一位工人被壓在巨大的鋼筋澆注網(wǎng)中央，一時救不出。

指揮員果斷作出破網(wǎng)決定。很快，接到命令的消防支隊西工一中隊也趕到現(xiàn)場，帶來的液壓鉗要剪比指頭粗的螺紋鋼顯得力不從心，進展很緩慢。隨后，接到命令的消防支隊特勤中隊的戰(zhàn)士們帶著切割機、扛著氧氣瓶趕到現(xiàn)場，為防止氣割產(chǎn)生的火星燙傷被困人員，救援人員找來衣服蓋在被困人員身上，并用頭盔盛來水將其衣服澆濕。

一根根、一層層，一個小時過去了。被困人員上方的雙層鋼筋網(wǎng)終于被消防員切割出一個方洞，人們小心翼翼將被困人員一點點挪移，救出“牢籠”抬上擔架，送上救護車。

據(jù)了解，兩名傷者分別是58歲的趙某、37歲的張某。在市中心醫(yī)院，口

腔科一位姓許的大夫介紹，趙某的下唇撕裂傷，面部骨折，目前生命體征不穩(wěn)定，醫(yī)院正在全力搶救。骨科大夫介紹，張某的左髖關(guān)節(jié)骨折合并脫位，醫(yī)院已為他做過復位。雖然目前生命體征比較穩(wěn)定，但不排除有后遺癥的可能。施工方表示，施工是經(jīng)過上級批準的。隨后，記者來到負責建筑工程管理的市建委施工處了解情況，工作人員表示，該工程沒有在這里備案。他補充道，如果該工程是重點建設(shè)項目，則只需在市發(fā)改委重點建設(shè)辦公室辦理開工報告即可。

隨后，記者又從市發(fā)改委重點建設(shè)辦公室了解到，東方廣場工程并未在此備過案，工作人員表示，不管是不是市重點建設(shè)項目，都必須到市建委安監(jiān)站備案。記者又來到市建委安監(jiān)站，該站工作人員表示，該工程也沒有在這里備案。走訪中，記者從市建委執(zhí)法辦獲悉，該工程曾因手續(xù)不全被勒令停工。

第五篇：事故案例分析

1.青島港務(wù)局搬運工氰酸氣中毒

1954年6月29日16時39分，青島港務(wù)局第二碼頭第七堆棧熏蒸糧食發(fā)生搬運工51人集體氰酸氣中毒事故。

1.1 事故經(jīng)過

中國糧油進出口公司青島分公司，接到總公司指示，夏季正值蟲類繁殖時期，為了保證出口貨物的質(zhì)量，以及國際信譽起見，決定凡在夏季出口容易發(fā)蟲的貨物一律進行熏蒸。由于出口花生米的任務(wù)較大，且船期迫近，為了節(jié)省往返搬運費用，爭取不誤裝船及減少滯留費的損失，經(jīng)青島商品檢驗局提議，借用青島港務(wù)局第二碼頭第七堆棧進行大批熏蒸汽。因技術(shù)條件所限，糧油出口公司請青島商品檢驗局作技術(shù)指導，協(xié)助完成這一任務(wù)。

經(jīng)過三天兩夜的時間將生米運輸入庫，同時將倉庫透氣的空隙完全用紙糊補。于6月22日24時施放氰化鈉1037kg，硫酸1560kg與水混合為氰酸氣藥品，一并進行約5000t生米的熏蒸。此次熏蒸經(jīng)過72h的密閉，于25日24時打開倉庫門，敲碎倉庫天窗的部分玻璃進行通風放毒。經(jīng)過56h的通風，感到倉庫兩端避風處消有毒素反映，當時根據(jù)理論推測，在倉庫中心區(qū)進行工作不致傷人。因此，28日8時糧油進出口公司根據(jù)青島商品檢驗局的試驗情況，向港務(wù)局申請調(diào)撥工人進行作業(yè)。但是，港務(wù)局恐怕中毒，要糧油出口公司出具無毒保證書方同意調(diào)撥工人作業(yè)。

1.2 事故原因分析

糧油出口公司只是考慮單純的任務(wù)，就出具保證書要港務(wù)局調(diào)撥工人，港務(wù)局根據(jù)保證書于10時派搬運工人60名在庫內(nèi)進行“公證過磅”，工作中每隔1h輪班休息，并帶有紗布口罩。下午繼續(xù)工作至16時，有2名工人感到頭暈，因當天氣候陰沉，恐怕發(fā)生意外。即停止了工作。糧油進出口公司為了趕裝船只，29日邊過磅，邊裝船，港務(wù)局派出60名工人在庫內(nèi)拆架，近100名工人往返搬運裝船，繼續(xù)工作至14時30分。到16時左右倉庫內(nèi)工作的60名搬運工人中有15名感到頭暈，胸部悶漲，口苦發(fā)麻，白眼球發(fā)赤等癥狀，當即送入醫(yī)院急救。30日上午，原在二碼頭第七堆棧庫內(nèi)作業(yè)的60名搬運工人中又有36名先后也頭暈胸漲，前后共計有51名搬運工人氰酸氣中毒，均歇工治療。因為搶救及時，才幸免于難。

這次數(shù)十人集體中毒的原因。是青島糧油進出口公司單純追求數(shù)量的任務(wù)觀點，忽視倉庫通風條件，以及熏蒸后的庫內(nèi)通風。只為了趕裝船只，未研究投放殺蟲藥后的安全措施，造成倉庫內(nèi)余毒不能很快全部消散，在沒有了解確切的毒性條件下，盲目的派調(diào)工人投入搬運工作。結(jié)果造成眾多搬運工人中毒。同時，中國糧油進出口公司青島分公司，錯誤地認為搬運不會中毒，并且出具無毒保證書，這是極其不負責任的嚴重失職行為，對事故的發(fā)生應(yīng)負有重大責任。