第一篇：浙江省教育廳辦公室關(guān)于做好當(dāng)前“旱澇急轉(zhuǎn)”形勢(shì)下校園安全工作的緊急通知

浙江省教育廳辦公室關(guān)于做好當(dāng)前“旱澇急轉(zhuǎn)”形勢(shì)下校園安全工作的緊急通知

各市、縣（市、區(qū)）教育局：

根據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)，目前大氣環(huán)流正在調(diào)整，我省即將進(jìn)入梅雨期，近日一些地區(qū)出現(xiàn)了集中降雨，發(fā)生“旱澇急轉(zhuǎn)”，這些強(qiáng)降水更容易引發(fā)洪澇、山體滑坡、泥石流等災(zāi)害。為貫徹落實(shí)省防汛抗旱指揮部有關(guān)會(huì)議和文件精神，有效防范梅雨洪澇等災(zāi)害，確保廣大師生人身安全，現(xiàn)緊急通知如下：

一、高度重視，立即部署汛期自然災(zāi)害的防范工作。各地各校要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前“旱澇急轉(zhuǎn)”形勢(shì)下學(xué)校防汛抗災(zāi)工作的重要性和緊迫性，切不可掉以輕心，堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，立即行動(dòng)起來，落實(shí)責(zé)任，把防汛抗洪作為當(dāng)前學(xué)校的一項(xiàng)突出工作來抓，確保廣大師生生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、突出重點(diǎn)，積極預(yù)防強(qiáng)降水等自然災(zāi)害對(duì)學(xué)校師生的危害。一是要做好學(xué)生接送車的安全管理工作，加強(qiáng)對(duì)接送車駕駛?cè)藛T的安全教育和提醒，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定落實(shí)學(xué)生乘車的各項(xiàng)安全管理措施，有效防范學(xué)生群體性事故的發(fā)生。二是要認(rèn)真做好高考、中考、會(huì)考期間的安全工作。各地要結(jié)合實(shí)際，針對(duì)雨天路滑等氣象特征，加強(qiáng)家校溝通聯(lián)系，切實(shí)做好高考、中考、會(huì)考期間雨天交通的安全教育工作。三是要仔細(xì)排查和整改影響校園安全的各類隱患。在近期集中開展一次預(yù)防各類氣象和地質(zhì)災(zāi)害的安全教育，并針對(duì)暴雨、洪水、泥石流、山體滑坡等災(zāi)害事故，組織師生開展專門的緊急疏散和自救、互救與逃生演練活動(dòng)，切實(shí)做好學(xué)校安全防范工作。

三、加強(qiáng)值班，進(jìn)一步做好學(xué)校防范洪澇等自然災(zāi)害的巡查工作。各地各校要主動(dòng)加強(qiáng)與氣象、地質(zhì)、水利等部門的溝通聯(lián)系，加強(qiáng)對(duì)各類氣象和地質(zhì)災(zāi)害危及學(xué)校的監(jiān)測(cè)工作，做到早預(yù)防、早準(zhǔn)備。要結(jié)合“旱澇急轉(zhuǎn)”的實(shí)際，嚴(yán)格值班制度，落實(shí)崗位責(zé)任，加強(qiáng)校園防范洪澇災(zāi)害的巡查，確保梅雨防洪期間信息準(zhǔn)確暢通。對(duì)相關(guān)事故信息遲報(bào)、漏報(bào)和瞞報(bào)的，將依法、依規(guī)嚴(yán)肅追究直接責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

浙江省教育廳辦公室

二○一一年六月六日

第二篇：關(guān)于做好當(dāng)前持續(xù)高溫天氣下有關(guān)工作的緊急通知

關(guān)于做好當(dāng)前持續(xù)高溫天氣下有關(guān)工作的緊急通知

校內(nèi)各部門：

接市委辦公廳關(guān)于認(rèn)真做好當(dāng)前持續(xù)高溫天氣下有關(guān)工作的緊急通知，據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)，連續(xù)高溫天氣還將持續(xù)一段時(shí)間。為認(rèn)真做好當(dāng)前持續(xù)高溫天氣下的有關(guān)工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

各部門要加強(qiáng)防火，做好停電、限電、停水等應(yīng)對(duì)工作，要加強(qiáng)政務(wù)值班，及時(shí)做好信息收集和上報(bào)工作，一旦發(fā)生突發(fā)事件，立即向黨政辦公室報(bào)告。24小時(shí)值班電話：***。

特此通知

附件： 中共重慶市委辦公廳 重慶市人民政府辦公廳關(guān)于認(rèn)真做好當(dāng)前持續(xù)高溫天氣下有關(guān)工作的緊急通知

校辦

二〇一一年八月十九日

第三篇：加強(qiáng)當(dāng)前形勢(shì)下政府辦公室工作的思考

加強(qiáng)當(dāng)前形勢(shì)下政府辦公室工作的思考

高縣政府辦 周 勇

政府辦公室是縣政府實(shí)施科學(xué)決策和有效領(lǐng)導(dǎo)的綜合機(jī)構(gòu)，是溝通上下的咽喉、聯(lián)系左右的紐帶、傳遞信息的中樞、協(xié)助決策的外腦、處理事務(wù)的手足，肩負(fù)著調(diào)查研究、督促檢查、參謀服務(wù)、綜合協(xié)調(diào)等重要職能，具有特殊的地位和作用。在當(dāng)前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻的大環(huán)境中，在高縣加快發(fā)展，努力“建設(shè)全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)縣”的新形勢(shì)下，如何創(chuàng)新性地做好政府辦公室的工作，是當(dāng)前亟需研究的重要課題。

一、充分認(rèn)識(shí)政府辦公室工作面臨的新形勢(shì)

（一）在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型條件下的和諧社會(huì)建設(shè)全面推進(jìn)。在高縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展遭遇瓶頸、政府債務(wù)比較沉重、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)“二元”結(jié)構(gòu)比較明顯、群眾貧富差異較大的條件下，推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)，矛盾十分復(fù)雜，政府任務(wù)非常艱巨，也加大了辦公室工作難度、增加了辦公室工作任務(wù)。

（二）為民執(zhí)政理念導(dǎo)向下的“陽(yáng)光政務(wù)”、“透明政府”建設(shè)步伐加快。如今，政府工作職能已由“管理型”向“服務(wù)型”逐漸轉(zhuǎn)變，堅(jiān)持以人為本、以民為本的宗旨，全面落實(shí)惠民行動(dòng)，讓群眾都能享受改革的成果；全面推行黨務(wù)、政務(wù)公開，擴(kuò)大群眾的知情權(quán)；充分發(fā)揚(yáng)民主，依靠群眾辦大事、辦實(shí)事，發(fā)揮群眾的首創(chuàng)精神。因此，政府辦公室工作理念、工作方法也要隨之轉(zhuǎn)變。

（三）科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)建設(shè)邁向新的跨越。今后一個(gè)時(shí)期，我縣的主要工作任務(wù)是緊抓西部大開發(fā)、災(zāi)區(qū)災(zāi)后重建以及擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣等機(jī)遇，奮力建設(shè)全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)縣，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事業(yè)健康、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展，全面建設(shè)和諧高縣。緊迫的發(fā)展大局，決定了政府辦公室工作十分繁重，任務(wù)非常艱巨。

（四）信息時(shí)代對(duì)加快電子政務(wù)建設(shè)提出更高要求。目前，全市各區(qū)縣都已開通了黨政網(wǎng)和英特網(wǎng)無紙化辦公平臺(tái)，更好地提高了干部職工網(wǎng)上辦公條件，方便了人民群眾在線辦事、參政議政、互動(dòng)交流。新的工作環(huán)境，要求政府辦公室更快全面實(shí)行無紙化、自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化、快捷化辦公。

二、進(jìn)一步明確新形勢(shì)下政府辦公室工作的新任務(wù)

（一）更加注重綜合協(xié)調(diào)服務(wù)。一是強(qiáng)化補(bǔ)位意識(shí)。隨著我縣福溪火電廠、宜慶路、慶符東區(qū)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的加快，加強(qiáng)與省上及市委、市政府和業(yè)務(wù)主管部門的聯(lián)系，及時(shí)了解上級(jí)的決策情況，是縣政府增強(qiáng)工作主動(dòng)性的保障；二是強(qiáng)化協(xié)調(diào)意識(shí)。政府工作千頭萬(wàn)緒，加強(qiáng)部門之間的綜合協(xié)調(diào)，確保政令暢通、反饋及時(shí)，是提高工作效率、加快發(fā)展步伐的必要前提；三是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。認(rèn)真做好政府領(lǐng)導(dǎo)之間的工作協(xié)調(diào)與銜接，統(tǒng)籌活動(dòng)安排，確保規(guī)范有序、高效運(yùn)轉(zhuǎn)，同時(shí)抓好單位職工之間的協(xié)調(diào)，確保工作環(huán)環(huán)緊扣，富有活力。

（二）更加注重辦文辦會(huì)質(zhì)量。應(yīng)努力提高辦文質(zhì)量。嚴(yán)格辦文程序，堅(jiān)持限時(shí)辦結(jié)制度，進(jìn)一步規(guī)范、及時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)各類公文；進(jìn)一步改進(jìn)文風(fēng)，務(wù)求實(shí)效，做到內(nèi)容實(shí)、質(zhì)量高、運(yùn)行快；牢固樹立精品和效率意識(shí)，嚴(yán)把政策關(guān)、法規(guī)關(guān)、文字關(guān)、格式關(guān)、用印關(guān)、裝訂關(guān)，不斷提高辦文質(zhì)量，多出精品佳作。應(yīng)切實(shí)增強(qiáng)辦會(huì)實(shí)效。認(rèn)真落實(shí)精文減會(huì)規(guī)定，嚴(yán)格會(huì)議申報(bào)審批，倡行開短會(huì)、說短話、發(fā)短文，合并開會(huì)；扎實(shí)搞好會(huì)前準(zhǔn)備、會(huì)中服務(wù)、會(huì)后督辦；對(duì)重要會(huì)議及早制定籌備方案，不斷提高辦會(huì)質(zhì)量。

（三）更加注重信息調(diào)研參謀。一是及時(shí)反饋信息。健全信息網(wǎng)絡(luò)，暢通信息渠道；落實(shí)準(zhǔn)確、全面、及時(shí)報(bào)送信息制度，特別是突發(fā)事件的信息報(bào)送制度；緊扣政府工作中心和發(fā)展大局，把握熱點(diǎn)、聚集難點(diǎn)，深入挖掘經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展、安全生產(chǎn)等重點(diǎn)工作的精品信息。二是深入調(diào)查研究。圍繞縣政府重大決策部署和近期工作重點(diǎn)，對(duì)具有戰(zhàn)略性、全局性、前瞻性的問題進(jìn)行深入調(diào)查研究，撰寫出參考價(jià)值高的調(diào)研文章，及時(shí)為政府領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供依據(jù)；建立重點(diǎn)課題集體攻關(guān)制度，抓好調(diào)研成果轉(zhuǎn)化，增強(qiáng)調(diào)研工作實(shí)效。三是逗硬督查督辦。完善目標(biāo)督查辦工作機(jī)制，改進(jìn)督查手段，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，提出整改措施，確保工作落到實(shí)處；堅(jiān)持“批必查、查必果、果必報(bào)”的原則，對(duì)重點(diǎn)工作和領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)跟蹤督辦，確?！笆率掠谢匾?、件件有結(jié)果”；及時(shí)分解工作目標(biāo)任務(wù)，定期監(jiān)測(cè)，嚴(yán)格考核，確保實(shí)效。

（四）更加注重電子政務(wù)建設(shè)。辦公室職工應(yīng)提高素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)人人網(wǎng)上辦公；上報(bào)、下發(fā)的文件和信息應(yīng)在網(wǎng)上交換；督促各單位抓好政務(wù)信息公開工作；加快縣政府門戶網(wǎng)站建設(shè)，加強(qiáng)日常管理，規(guī)范欄目設(shè)置，及時(shí)更新政務(wù)信息，方便群眾辦事，構(gòu)架政府與群眾的“電子橋梁”，努力打造“陽(yáng)光政務(wù)”。

（五）更加注重群眾工作方法。逗硬落實(shí)一線解決問題制度，進(jìn)群眾門、記群眾事、連群眾心，積極主動(dòng)上門服務(wù)，真心實(shí)意與群眾溝通；對(duì)辦事群眾要有一張笑臉、一杯熱茶、一聲問候，做到熱心、耐心、細(xì)心、誠(chéng)心，并綜合運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)等手段和教育協(xié)商、調(diào)調(diào)等方法，力求給辦事群眾一個(gè)滿意答復(fù)；堅(jiān)持首問責(zé)任制度，誰(shuí)接待誰(shuí)負(fù)責(zé)辦事群眾的全程追蹤處理，讓辦事群眾有人負(fù)責(zé)接待，使群眾的事情得到妥善辦理，加大協(xié)調(diào)配合力度，整合各方優(yōu)勢(shì)資源，建立齊抓共管，整體聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，使群眾的事情得到有效的解決。

（六）更加注重整體均衡運(yùn)行。一是加強(qiáng)行政管理。強(qiáng)化后勤服務(wù)設(shè)施、設(shè)備管理，確保資產(chǎn)有效利用；建立健全內(nèi)部各項(xiàng)管理制度，強(qiáng)化制度約束，實(shí)行人性化管理。二是加強(qiáng)安全保衛(wèi)。強(qiáng)化安全意識(shí)，明確安全責(zé)任；堅(jiān)持常年領(lǐng)導(dǎo)帶班、專人值班制度；狠抓車輛管理，保證行車安全。三是加強(qiáng)接待工作。堅(jiān)持文明、節(jié)儉、熱情、周到的原則，加強(qiáng)接待軟硬件建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行接待制度，規(guī)范接待服務(wù)流程，不斷提高接待水平。

三、努力建設(shè)高素質(zhì)的政府辦公室工作隊(duì)伍

（一）加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提升干部隊(duì)伍素質(zhì)。一是坐下來學(xué)。將辦公室民主生活會(huì)擴(kuò)大到全員參與，系統(tǒng)學(xué)習(xí)縣委、政府近期重要文件，引導(dǎo)全員在研究和深刻領(lǐng)會(huì)其精髓上下功夫，并提出自己的想法和意見；夯實(shí)理論基礎(chǔ)，認(rèn)真學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)等知識(shí)，開拓視野，增強(qiáng)才干；扎實(shí)學(xué)習(xí)公文寫作、文件無紙化處理、信息調(diào)研等業(yè)務(wù)知識(shí)，使辦公室每人都能獨(dú)擋一面。二是走出去學(xué)。利用各種機(jī)會(huì)，把一些年輕同志選派到市政府、省級(jí)機(jī)關(guān)上掛學(xué)習(xí)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，豐富閱歷，提高水平，鼓勵(lì)有文憑的同志考“研”或考取“雙學(xué)歷”，成為博學(xué)的“復(fù)合型”人才；同時(shí)，我們還加強(qiáng)與兄弟區(qū)縣政府辦公室的交流協(xié)作，建立了經(jīng)常性的信息交流制度。三是請(qǐng)進(jìn)來學(xué)。以后有合適的機(jī)會(huì)，我們將努力邀請(qǐng)上級(jí)政府系統(tǒng)及大中專院校專家來我縣進(jìn)行講座，學(xué)習(xí)先進(jìn)的辦公知識(shí)及辦公理念。

（二）加強(qiáng)思想建設(shè)，強(qiáng)化“四種意識(shí)”。一是加強(qiáng)政治意識(shí)。政府辦公室的干部職工必須具備正確的政治方向、堅(jiān)定的政治立場(chǎng)、鮮明的政治觀點(diǎn)、嚴(yán)格的政治紀(jì)律、較強(qiáng)的政治鑒別力和政治敏銳性。二是質(zhì)量意識(shí)。牢固樹立質(zhì)量就是生命的理念，辦文、辦會(huì)、辦事都要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，把高質(zhì)量、零差錯(cuò)要求貫徹工作始終。三是效率意識(shí)。增強(qiáng)時(shí)間觀念，加快生活節(jié)奏，搞工作效率。四是奉獻(xiàn)意識(shí)。著力于引導(dǎo)大家樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心，樹立不斷創(chuàng)新和追求卓越的意識(shí)，正確處理公與私、義與利、苦與樂、得與失的矛盾。

（三）加強(qiáng)能力建設(shè)，做到“三心”干事。一是用心想事，在想得寬而細(xì)上下功夫。政府辦作為一個(gè)縣政府的智囊團(tuán)、參謀部和服務(wù)部，必須站在全局來思考問題，必須思想解放、視野開闊、高瞻遠(yuǎn)矚，觀念超前，更好的為加快發(fā)展服務(wù)。從微觀角度看，細(xì)節(jié)決定成敗，辦任何事情都要想得細(xì)，要把每一件事情的每一個(gè)環(huán)節(jié)都要想到，把可能出現(xiàn)的問題都想得周全。二是用心謀事，在謀得深而遠(yuǎn)上下功夫。思考每一件事情都要深謀遠(yuǎn)慮，才能提供科學(xué)的、有價(jià)值的決策參考。多用心謀劃全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，多思考大事難事，重抓急事難事，積極出謀劃策，搞好協(xié)調(diào)配合，共同推動(dòng)工作。三是用心干事，在干得快而精上下功夫。牢固樹立精品意識(shí)、效率意識(shí)。堅(jiān)持講優(yōu)質(zhì)、講高效，以服務(wù)對(duì)象為中心，對(duì)服務(wù)對(duì)象負(fù)責(zé)。要以領(lǐng)導(dǎo)滿意不滿意、基層滿意不滿意、群眾滿意不滿意為標(biāo)準(zhǔn)，高效辦事，優(yōu)質(zhì)辦會(huì)，精品辦文。

（四）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，樹立“三實(shí)”形象。一是樹立求實(shí)創(chuàng)新形象。把培養(yǎng)干部職工的創(chuàng)新意識(shí)作為大事來抓，在綜合協(xié)調(diào)、辦文辦會(huì)、后勤接待等方面，大膽地闖，大膽地干，用創(chuàng)新的方法推動(dòng)工作，用創(chuàng)新的機(jī)制激發(fā)活力。二是樹立落實(shí)高效形象。應(yīng)做到行動(dòng)上快節(jié)奏、運(yùn)轉(zhuǎn)上求規(guī)范、工作上零失誤。堅(jiān)持立說立辦、當(dāng)日事當(dāng)日畢，常事快辦，急事急辦，特事特辦，確保各項(xiàng)工作高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成。明確工作職責(zé)，嚴(yán)格定人、限時(shí)、交帳管理，規(guī)范辦文、辦會(huì)、辦事等工作程序，嚴(yán)把政策關(guān)、文字關(guān)、裝訂關(guān)，多出精品公文；搞好會(huì)前調(diào)研、會(huì)中服務(wù)、會(huì)后總結(jié)，多辦精品會(huì)議。處處留心，時(shí)時(shí)細(xì)心，力求各項(xiàng)工作零失誤，讓領(lǐng)導(dǎo)、部門、群眾“三滿意”。三是樹立務(wù)實(shí)清廉形象。大興調(diào)查研究之風(fēng)、求真務(wù)求之風(fēng)、艱苦奮斗之風(fēng)，愛崗敬業(yè)，求實(shí)進(jìn)取，努力提高工作效率和工作質(zhì)量；教育職工倡堅(jiān)持依法行政，保持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)纳顟B(tài)度、生活作風(fēng)，堅(jiān)決克服奢侈浪費(fèi)、貪圖享樂、以權(quán)謀私等行為，努力建設(shè)一支既務(wù)實(shí)清廉又敢干事、肯干事、干成事的職工隊(duì)伍。

四、建立健全政府辦公室工作激勵(lì)機(jī)制

（一）實(shí)施素質(zhì)工程，支持參加學(xué)習(xí)。圍繞建設(shè)學(xué)習(xí)型干部隊(duì)伍目標(biāo)，教育辦公室職工端正學(xué)風(fēng)，樹立終身學(xué)習(xí)理念。有計(jì)劃地安排辦公室職工到有關(guān)單位上掛鍛煉，參加黨校每年的輪訓(xùn)；鼓勵(lì)職工參加在職教育和各類函授、自學(xué)。

（二）加強(qiáng)人才培養(yǎng)，促進(jìn)盡快成長(zhǎng)。采取定任務(wù)、壓擔(dān)子和輪崗鍛煉等方式，加強(qiáng)辦公室職工的培養(yǎng)，使他們盡快成長(zhǎng)。政府辦不僅是培養(yǎng)人才的熔爐和陣地，也應(yīng)是輸出人才的重要載體。我們?cè)趫?jiān)持嚴(yán)格要求的同時(shí)，又時(shí)刻關(guān)心辦公室干部的成長(zhǎng)進(jìn)步，把對(duì)他們的感情寄寓在積極創(chuàng)造成才環(huán)境的過程之中，全力解決他們的職級(jí)待遇，又有計(jì)劃地提拔、交流，及時(shí)把那些黨性強(qiáng)、作風(fēng)硬、實(shí)質(zhì)突出的優(yōu)秀干部推薦到領(lǐng)導(dǎo)崗位，真正使辦公室成為“一池活水”。

（三）加強(qiáng)關(guān)心愛護(hù)，盡力排憂解難。按照“用適當(dāng)待遇留人”的原則，在教育干部職工艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn)的同時(shí)，本著以人為本、量力而行、盡力而為的原則，在政策允許范圍內(nèi)，對(duì)于工作、生活中存在困難和問題的職工，千方百計(jì)幫助其解除顧慮、盡心竭力協(xié)助其解決難題，讓每一個(gè)人都能夠感受到來自集體的溫暖和關(guān)懷，從而激發(fā)工作積極性。

第四篇：關(guān)于做好當(dāng)前化工企業(yè)特種設(shè)備安全工作的緊急通知

山東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

魯質(zhì)監(jiān)特便字（2008）342號(hào)

關(guān)于做好當(dāng)前化工企業(yè)

特種設(shè)備安全工作的緊急通知

各市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、省特檢院：

今年以來，我省各級(jí)質(zhì)監(jiān)局和化工企業(yè)認(rèn)真開展百日安全督查專項(xiàng)行動(dòng)，深入排查治理特種設(shè)備事故隱患，確保了奧運(yùn)會(huì)期間我省化工企業(yè)特種設(shè)備安全形勢(shì)平穩(wěn)。但是，部分化工企業(yè)在前段時(shí)間停產(chǎn)維修，目前正陸續(xù)恢復(fù)生產(chǎn)，這一時(shí)期很容易在復(fù)工過程中發(fā)生火災(zāi)、爆炸、泄漏和中毒事故。8月26日，廣西河池市維尼綸廠有機(jī)車間發(fā)生爆炸事故，爆炸引起的火災(zāi)導(dǎo)致車間裝有甲醇、乙炔、醋酸乙烯、液氯等易燃易爆物品的儲(chǔ)罐爆炸，造成16人死亡，6人下落不明。山東省政府安委會(huì)辦公室下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)當(dāng)前化工企業(yè)安全生產(chǎn)工作的緊急通知》（魯安辦明電〔2008〕19號(hào)），對(duì)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作提出了要求。為此省局專門研究，就做好近期化工企業(yè)特種設(shè)備安全工作提出如下要求：

一、提高認(rèn)識(shí)、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的大局和對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全負(fù)責(zé)的高度，增強(qiáng)做好當(dāng)前特種設(shè)備安全工作的責(zé)任感、使命感，進(jìn)一步提高對(duì)特種設(shè)備安全工作重要性的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作措施，扎實(shí)做好殘奧會(huì)期間的特種設(shè)備安全工作，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行安全。

二、周密安排，有針對(duì)性地組織開展特種設(shè)備安全督查 各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要結(jié)合本地工作實(shí)際，針對(duì)化工企業(yè)開工復(fù)工期和殘奧會(huì)期間特種設(shè)備安全工作特點(diǎn)，按照省安委會(huì)辦公室《關(guān)于加強(qiáng)當(dāng)前化工企業(yè)安全生產(chǎn)工作的緊急通知》（魯安辦明電〔2008〕19號(hào)）要求，加強(qiáng)開工復(fù)工化工企業(yè)的監(jiān)督檢查。在督查工作中發(fā)現(xiàn)的隱患，要及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾?。省局將于近期?duì)部分地市開展督查情況進(jìn)行抽查。

三、落實(shí)責(zé)任，保證特種設(shè)備安全監(jiān)管到位

各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要切實(shí)履行特種設(shè)備的安全監(jiān)管職責(zé)，對(duì)特種設(shè)備要依法實(shí)施監(jiān)督管理。督促和指導(dǎo)特種設(shè)備使用單位建立和完善特種設(shè)備安全管理制度和崗位安全責(zé)任制度，強(qiáng)化安全管理措施，排查事故隱患，落實(shí)應(yīng)急預(yù)案的演練工作。落實(shí)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的相關(guān)責(zé)任，督促檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)認(rèn)真完成職責(zé)范圍的特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)任務(wù)，確保檢驗(yàn)工作質(zhì)量，消除事故隱患，保障特種設(shè)備安全運(yùn)行。

四、加強(qiáng)殘奧會(huì)期間的值班工作

殘奧會(huì)期間，各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要加強(qiáng)安全值班制度，確保通訊暢通。發(fā)生特種設(shè)備事故，要按照有關(guān)規(guī)定程序立即報(bào)告，并積極實(shí)施應(yīng)急救援措施。

抄送：省安委會(huì)辦公室二〇〇八年九月二日

校稿：袁曉 山東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

第五篇：當(dāng)前形勢(shì)下如何做好群體事件的處置工作

當(dāng)前形勢(shì)下如何做好群體事件的處置工作

當(dāng)前，我國(guó)正處在改革發(fā)展的關(guān)健時(shí)期，信訪穩(wěn)定工作非常重要，尤其是處臵好群體事件難度更大，從當(dāng)前形勢(shì)來看，世界金融危機(jī)蔓延，還未走出谷底，國(guó)家外貿(mào)出口形勢(shì)嚴(yán)峻，國(guó)內(nèi)就業(yè)壓力增強(qiáng)，國(guó)慶60周年等政治活動(dòng)頻繁，這些確定因素和不確定因素，使許多矛盾凸顯出來，給我們做好當(dāng)前信訪穩(wěn)定工作帶來了非常大的壓力，特別是當(dāng)前我國(guó)的一些群體性事件的發(fā)生處臵不當(dāng)，引發(fā)的大的矛盾，還在產(chǎn)生不良影響，這就是需要我們加大力度，進(jìn)一步做好群體事件的處臵工作，鄧小平同志說過“中國(guó)的問題，壓倒一切的是需要穩(wěn)定，沒有穩(wěn)定的環(huán)境，什么都搞不成，已經(jīng)取得的成果也會(huì)失掉”。因此，做好當(dāng)前的維穩(wěn)信訪工作特別是處臵好群體事件的發(fā)生顯得尤為重要。

拿我們街道來講，總的來說，在我們?nèi)w街道、社區(qū)干部和駐區(qū)單位的共同努力下，整體形勢(shì)還是比較穩(wěn)定的，沒有發(fā)生赴京訪事件，但群體事件不斷發(fā)生，從群體事件發(fā)生的種種表現(xiàn)來講，有些是可以預(yù)見的，有些是不可以預(yù)見的，如天佑國(guó)際公寓糾紛是可以預(yù)見的，丁公路8.13殺人案、三江賓館自殺案、良茂大酒店倒墻壓死人案等又是不可預(yù)見的，即使我們各項(xiàng)工作都做了很大的努力，也不可能完全避免，處臵得力，還是可以變被動(dòng)為主動(dòng)，變危機(jī)為機(jī)遇。下面我就如何積極穩(wěn)妥地處臵好現(xiàn)階段群體性事件的措施手段，結(jié)合參加學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的體會(huì)談點(diǎn)個(gè)人的認(rèn)識(shí)，所述觀點(diǎn)，謹(jǐn)供參考。

一、冷靜分析，沉著應(yīng)對(duì)，變壞事為好事。

大量的群體性事件是可控制的。因?yàn)樗鼘儆谌嗣駜?nèi)部矛盾的占絕大多數(shù)，那種像新疆分裂主義分子操縱的暴力畢竟是少數(shù)，這

應(yīng)該是我們的一個(gè)基本認(rèn)識(shí)。調(diào)研中，我們了解到，有些群眾性事件看似“意外”，但實(shí)際上只是與我們的陳舊觀念相沖突而已，但以現(xiàn)代的眼光來分析都是預(yù)料之中的事情，毛澤東同志就曾指出：“在我們這樣大的國(guó)家里，有少數(shù)人鬧事，并不值得大驚小怪，倒是足以幫助我們克服官僚主義”。各種群體性事件實(shí)際上也暴露出我們體制和工作中的某些不完善之處。一些群眾為什么要鬧事呢？拿我們街道轄區(qū)發(fā)生的幾件事來分析，盡管他們中可能會(huì)夾雜著不良的，不正確的因素，也可能有個(gè)別害群之馬，但就多數(shù)人而言，確實(shí)是為自己的權(quán)益而來，為自己的不平而呼。天佑國(guó)際公寓業(yè)主“鬧事”，其主要的原因，大多數(shù)業(yè)主是因?yàn)樽约嘿?gòu)買住房中一些自己應(yīng)該得到的權(quán)益沒有得到合理的解決，如房產(chǎn)證、房屋質(zhì)量、環(huán)境設(shè)施等。他們的申訴沒有引起有關(guān)職能部門和領(lǐng)導(dǎo)的足夠重視，這些問題一旦得到解決和處理，他們就趨于平靜了。但也有個(gè)別人挑頭鬧事帶有個(gè)人的利益、目的，一旦被揭穿，大多數(shù)人就不會(huì)上當(dāng)，像天佑國(guó)際公寓上訪事件，有其合理的地方，但也有不合理的要求，當(dāng)這些問題和事情出現(xiàn)的時(shí)候，我們作為基層的干部，首先要冷靜分析，換位思考，將心比心，這樣才能抓住問題的關(guān)鍵，有利于化解矛盾，并善于化被動(dòng)為主動(dòng)，適時(shí)抓住解決問題的契機(jī)，既能穩(wěn)控好事態(tài)的變化，又能促使問題解決。如天佑國(guó)際公寓業(yè)主到市上訪，他們的訴求我們基層干部解決不了，雖然他們到市上訪我們要千方百計(jì)做工作加以避免，但一旦去了，我們就要抓住機(jī)遇，既要安排幫助協(xié)調(diào)解決他們的合理要求，又要指出他們的錯(cuò)誤做法，通過上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門解決好他們合理的權(quán)益訴求。同時(shí)，通過談心做工作，使他們?cè)谒枷肷险J(rèn)識(shí)到有些做法是錯(cuò)誤的，是不能再出現(xiàn)的。又如三江賓館自殺者家屬鬧事，其上馬路游行，堵路是極其錯(cuò)誤的，是違法違規(guī)的，我們就要采取應(yīng)有的強(qiáng)硬措施，迅速瓦解，并做好思想疏導(dǎo)工作，坐下來談清道理，決不能引起新的矛盾，并做好思想疏導(dǎo)工作，坐下來談清道理，決不能引起新的矛盾，合理解決好、控制好事態(tài)的發(fā)展，因勢(shì)利導(dǎo)，除弊興利。

縱觀全國(guó)大量群體性事件，每當(dāng)社會(huì)矛盾引發(fā)大的事件時(shí)，很容易導(dǎo)致政策上的大中角度搖擺，造成不必要的社會(huì)緊張，特別是一些不明事件甚至別有用心的人趁機(jī)鬧事，使事態(tài)進(jìn)一步發(fā)展，這個(gè)時(shí)候，如果我們不冷靜分析，很可能使局面難以控制。作為我們街道、社區(qū)基層干部這個(gè)時(shí)候就要沉得住氣，要始終保持實(shí)事求是和積極向上的精神狀態(tài)，既要按程度立即向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門反映，積極爭(zhēng)取他們的領(lǐng)導(dǎo)和支持，又要沉著應(yīng)對(duì)，因勢(shì)利導(dǎo)，對(duì)事態(tài)作出恰如其分的分析，使上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門形成對(duì)事態(tài)的正確研判，不致于作出過度反應(yīng)而導(dǎo)致整個(gè)事件失控。同時(shí)，又使鬧事者通過做工作看清事件的本來面目，看清事件的本質(zhì)，不致于做出過頭的、違法違規(guī)的事情來。

任何處臵群體性事件的措施，都不能危及改革開放的基本國(guó)策，都不能改變以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的基本路線，都不能損害安定團(tuán)結(jié)的大好局面，這是基本原則，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，要求我們正確理解這是第一責(zé)任，有時(shí)是壓倒一切的。處臵群眾性事件的措施不能影響改革和發(fā)展的進(jìn)程，這是我們的基本前提。在我國(guó)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和改革攻堅(jiān)之際，根據(jù)社會(huì)政治學(xué)的觀點(diǎn)和幾代領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)科學(xué)發(fā)展的精辟論述，我們可以理解，社會(huì)矛盾中難免會(huì)出現(xiàn)這樣那樣的問題，比如說，今天大門被堵，明天交通被堵，其實(shí)都是比較正常的，出現(xiàn)這樣的事情，首先是我們要臨危不懼，處變不驚，學(xué)會(huì)在上街游行中，在上訪請(qǐng)?jiān)钢袑ふ視r(shí)機(jī)，尋找突破口，迅速控制局面，采取有效措施，化解矛盾和問題，只有這

樣，才能穩(wěn)控一方，穩(wěn)定一方，否則，那種表面的、被動(dòng)的、慌亂的處理問題，遲早還會(huì)出大問題。

二、程序規(guī)范，講究方法

今天，我們轉(zhuǎn)型到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，人們自立自主的意識(shí)增強(qiáng)了，“代替型”民主就不行了，光憑簡(jiǎn)單的行政命令也不行了，有些事，群眾會(huì)希望黨和政府給自己措供良好條件，但另一些事情，群眾則希望自己來解決，如果還要大包大攬，群眾就會(huì)反感，就會(huì)不滿意，還會(huì)產(chǎn)生逆反心理。政府做對(duì)了，那是應(yīng)該的；一旦做錯(cuò)了，則會(huì)怨身載道。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，講究規(guī)則和程序。就拿居民自治的情況來看，大家更注重直選的形式，先看是不是符合程序，是不是公開，透明，不然的話，既使你組織推薦的候選人不錯(cuò)，可能就是不投你的票。

說到規(guī)范程序，大家會(huì)問：這跟處臵群體性事件有什么關(guān)聯(lián)？其實(shí)，遵守規(guī)范和程序，是在新時(shí)期，新形勢(shì)下，各級(jí)黨委、各級(jí)政府、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的體現(xiàn)。實(shí)事求是地說，這種規(guī)范和程序是我們?nèi)狈托枰倪M(jìn)的，因?yàn)槲覈?guó)搞政治建設(shè)的注意力長(zhǎng)期沒有放到這上面，而時(shí)下群體性事件的大量問題都與此有關(guān)。比如，居民對(duì)拆遷有不同意見，相當(dāng)一部分的上訪、匿名信、告狀甚至群體性事件就這種畸形的方式表現(xiàn)出來。又比方說，鐵路醫(yī)院的醫(yī)患糾紛，就是因?yàn)槿狈Ρ匾某绦虻囊?guī)范，才會(huì)造成有空子可鉆，才會(huì)釀成群體性事件發(fā)生。所以，在這種情況下，程序的規(guī)范就非常重要。我們街道、社區(qū)干部做工作，就更需要精巧、科學(xué)的方法按照程序來體現(xiàn)，以保障盡可能不出事，或不出大事，即使出了事也能及時(shí)解決。因此，在工作中，我們更要盡可能的使工作程序規(guī)范，既方便群眾辦事，又使自己的工作不出差錯(cuò)或少出差錯(cuò)。

三、吃透下情，摸清情況

說到吃透下情，就是要我們沉下身子，到群眾中去，走千家門，訪千家事，解千家難，了解群眾的疾苦和需求。群眾工作是黨同人民群眾保持聯(lián)系的一個(gè)重要渠道，毛主席說過：“共產(chǎn)黨員要善于同群眾商量辦事，任何時(shí)候也不要脫離群眾，黨群關(guān)系如魚水關(guān)系”，又說：“一定要每日每時(shí)關(guān)心群眾利益，時(shí)刻想到自己的政策措施一事實(shí)上適合當(dāng)前群眾的覺悟水平和當(dāng)前群眾的迫切要求。凡是違背這兩條的，一定行不通，一定要失敗?！彼哉f，吃透下情，做好群眾工作，是我們做好工作，防止和化解群體性事件的一個(gè)重要方法。

說句實(shí)在話，對(duì)我們來講，成天忙于文山會(huì)海，迎來送往，各種應(yīng)酬，完成各種經(jīng)濟(jì)和社會(huì)任務(wù)指示，疲于奔命，真的沒有花多少時(shí)間在聯(lián)系群眾上。群眾工作的薄弱環(huán)節(jié)是居民。居民群眾在想什么，他們的愿望是什么，出現(xiàn)了問題和矛盾怎么去教育引導(dǎo)？這些一定要引起我們街道、社區(qū)干部的重視。我們街道社區(qū)干部就工作在居民當(dāng)中，如果對(duì)居民群眾的這些問題熟視無睹，麻木不仁，如何能當(dāng)一個(gè)合格的社區(qū)干部？在當(dāng)前這種市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，在結(jié)構(gòu)調(diào)整矛盾日益突出的情況下，我們要積極主動(dòng)而不是被動(dòng)應(yīng)付，停留在空喊口號(hào)和一般性要求上做居民群眾的工作。

吃透下情，要善于發(fā)現(xiàn)問題，研究問題和解決問題。從我們街道、社區(qū)來看，一些干部甚至領(lǐng)導(dǎo)干部沒有問題意識(shí)，不善于發(fā)現(xiàn)問題，眼睛看不到情況，頭腦沒有分析，手里沒有措施，以至于小事鬧成了大事，甚至群體性事件。因此，各個(gè)街道、社區(qū)干部一定要有問題意識(shí)，特別是在當(dāng)前街道各方面工作形勢(shì)較好的時(shí)候，更要看到存在的問題密切關(guān)注社會(huì)問題，特別是開展深

入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的活動(dòng)中，街道掛點(diǎn)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和黨員干部要多到社區(qū)去，多跟社區(qū)干部交流談心，多了解情況，幫助解決一部分問題。社區(qū)干部要利用選舉、征求黨員意見、建議的機(jī)會(huì)，利用每天上班1小時(shí)深入居民群眾家庭、深入企業(yè)的機(jī)會(huì)多掌握情況，了解情況。同時(shí)，要善于把掌握、了解的情況注意綜合分析，吃透下情，吃透人情，善于發(fā)現(xiàn)問題、分析問題，妥善解決問題，從發(fā)現(xiàn)問題入手維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，從解決問題入手促進(jìn)發(fā)展。任何社會(huì)矛盾引發(fā)的群體性事件是有預(yù)兆的，起先往往微不足道，最終卻導(dǎo)致矛盾激化，時(shí)有發(fā)生。在生活當(dāng)中，有的一時(shí)難以化解的矛盾與感情糾葛，領(lǐng)導(dǎo)與群眾、同事之間一點(diǎn)小小的誤解摩擦，看似一個(gè)漫不經(jīng)心的舉動(dòng)，偶然事件激發(fā)不滿情緒，同樣一件事，在這群人里沒什么反應(yīng)，在另一群人里就會(huì)鬧事，甚至一些街頭糾紛，也會(huì)導(dǎo)致矛盾激化。一些群眾的不滿情緒不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，一些不穩(wěn)定苗頭不能及時(shí)化解，釀成不該發(fā)生的事端和**。