第一篇：關(guān)于做好當(dāng)前形勢下我縣共青團工作的思考講解

關(guān)于做好當(dāng)前形勢下我縣共青團工作的 思考

(共青團定興縣委——耿宏程

為深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,貫徹縣委干部作風(fēng)建設(shè)年及解放思想、自我加壓、激情創(chuàng)業(yè)活動,推動共青團工作實現(xiàn)新發(fā)展,團縣委集中近兩個月時間,組織開展了全縣團情大調(diào)研活動。活動采取點面結(jié)合、直接調(diào)研與間接調(diào)研相結(jié)合的方式,采用文獻調(diào)研、實地調(diào)研、座談?wù){(diào)研、問卷調(diào)查等多種靈活有效的方法進行。共實地考察鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個,走訪部門7個,走訪企業(yè)6家,專業(yè)合作社4個;召開座談會4次,各類訪談17次;參閱縣委、縣政府、組織部門各類文件8份;發(fā)放《基層團組織情況調(diào)查表》、《團干部基本情況調(diào)查表》、《青年基本情況調(diào)查表》、《定興縣農(nóng)村基本情況及農(nóng)村青年情況調(diào)查表》等各類調(diào)查表、問卷800多份。結(jié)合對全國其他地方的工作的學(xué)習(xí)和研究,就如何圍繞縣委提出的?兩大主體目標(biāo)?,充分發(fā)揮團組織的作用,做好新形勢下共青團工作,提出一些思考和建議,有關(guān)情況如下。

一、基本團情

1、團員青年情況。全縣14-35歲青少年22.5萬人,占全縣總?cè)丝诘?8.9%;14-28歲青少年15.3萬人,占全縣總?cè)丝诘?6.5%。團員33865人,團青比約是1:5。

2、團組織情況。團縣委直屬團組織57個,其中,團委26個(鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個,學(xué)校9個,企業(yè)1個,團總支7個(學(xué)校3個,企業(yè)3個,縣直1個,團支部24個(企業(yè)3個,縣直21個;轄團支部487個,其中村團支部274個,學(xué)校團支部213個。

3、團干部情況。全縣團干部總數(shù)544人,其中專職29人,兼職515人;平均年齡34.6歲,最大51歲,最小14歲,本科以上52人,大專20人,中專11人,其他461人。

4、主要工作。今年以來,按照?不貪大、不怕小、只唯實?的工作原則,圍繞縣委縣政府中心工作,根據(jù)上級團組織安排部署,團縣委重點開展了加強團的基層組織建設(shè)和基層工作、家鄉(xiāng)文化大搜索、助力?三年大變樣?、服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)等四項重

點工作,其中作為團中央加強團的基層組織建設(shè)和基層工作試點縣、與農(nóng)行合作開展農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款試點縣兩項工作取得較好成績,基層組織建設(shè)進一步加強,已累計為189名農(nóng)村青年發(fā)放創(chuàng)業(yè)小額貸款447萬元,扶持農(nóng)村青年依托肉雞養(yǎng)殖、設(shè)施蔬菜、花生收購加工等產(chǎn)業(yè)進行創(chuàng)業(yè),產(chǎn)生一定效益。我縣共青團工作得到團省委副書記李軍、團市委書記劉志剛調(diào)研肯定。

二、基層團建現(xiàn)狀(一團干部隊伍建設(shè)情況

以縣鄉(xiāng)團委集中換屆為契機,全縣配齊配強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委書記,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、直屬團委(支部團干部的平均年齡由32.5歲降

低到29.9歲,大專以上學(xué)歷占96.3%。大學(xué)生村官7人兼任鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委副書記,6人任村團支部書記,我縣團干部隊伍年齡結(jié)構(gòu)、文化水平更趨于年輕化、知識化。

村級團組織大部分有人負責(zé)共青團工作,保留著傳統(tǒng)的共青團組織體系設(shè)臵。村團支部書記全部采取同級黨組織任命方式,同時兼任其他職務(wù)、從事其他工作,基本能配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委完成交辦的工作任務(wù),但很少獨立開展活動。

團干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)開展較好,團縣委干部參加團中央、團省委、團市委培訓(xùn)各一次,2名基層團委書記參加了團市委培訓(xùn)班。團縣委舉辦基層團干培訓(xùn)班2期,直屬團組織負責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)團委、少先隊負責(zé)人等140多人次參加培訓(xùn)。財政局、審計局等部分基層團組織結(jié)合本單位工作開展了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

(二組織建設(shè)情況

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校團組織建設(shè)相對穩(wěn)定,農(nóng)村和縣直部門、事業(yè)單位團組織呈萎縮趨勢,?兩新?組織(新社會組織、新經(jīng)濟組織的團組織建設(shè)取得一定進展。一是在全縣所有非公辦中學(xué)全部建立了團組織。實甫中學(xué)團委、固城影視武術(shù)學(xué)校團總支,已經(jīng)成為非公學(xué)校團建工作的典范。二是非公經(jīng)濟組織的團建工作穩(wěn)步推進。昌利科技園區(qū)團總支申報參評河北省?青少年綠色家園?創(chuàng)建活動,永興食品公司團支部被評

為保定市?五四紅旗團支部?。非公團建工作正向大中型企業(yè)探索,社區(qū)建團和依托合作社建立團組織工作也取得積極進展。

(三共青團工作環(huán)境

調(diào)查表明,各級黨組織和黨政領(lǐng)導(dǎo)對共青團工作比較重視,在?村‘兩委’班子‘基層組織建設(shè)’項的群團組織建設(shè)?考核中占1——3分(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有差別。特別是縣委對團縣委工作非常支持,年初召開縣委常委會議,專題研究團縣委換屆事宜?？h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)親自參與團縣委組織的各項活動,并多次進行具體指導(dǎo),對共青團工作的開展起到巨大推動作用。團縣委安排部署的工作,能得到基層黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視,支持基層團組織結(jié)合實際抓好落實,共青團工作環(huán)境和條件總體較好。

三、存在的問題

我縣共青團工作雖然總體運轉(zhuǎn)良好,但由于受主客觀等諸多因素的影響,也存在著一定的問題和不足。主要體現(xiàn)在團的組織建設(shè)、團干部和團員隊伍建設(shè)以及團的活動四個方面,具體如下:(一團的基層組織建設(shè)方面

1.團建爭取黨建支持不夠。團建在村?兩委?班子考核中所占分值偏低,全縣沒有明確的黨建帶團建規(guī)范性文件和實施細則,缺乏對團建的硬性指標(biāo)考核和激勵約束,各級團組織抓團建的方法不多。

2.部分基層團組織不健全。除團縣委直屬機關(guān)、企事業(yè)單位和學(xué)校團組織外,目前全縣正常運轉(zhuǎn)、能夠獨立組織開展活動的基層團組織很少。由于自然年齡增長和團員流動等原因,部分縣直部門和農(nóng)村團組織團員隊伍管理松散。

3.“兩新”組織建團難和鞏固難問題沒有根本解決。一方面,由于?兩新?組織的組織形式和個體業(yè)主思想觀念等方面的原因,對是否建立團組織態(tài)度不明朗,建團比較困難。另一方面,?兩新?組織團的工作處于起步和探索階段,還沒有在新的發(fā)展環(huán)境

中找到最佳定位和生長點,加之在激烈競爭下?兩新?組織優(yōu)勝劣汰頻繁和從業(yè)人員的不斷流動,給團組織鞏固和發(fā)展帶來一定困難。

(二團干部隊伍建設(shè)

1.團干部兼職現(xiàn)象普遍。基層團干部大部分是單位業(yè)務(wù)骨干,兼任著業(yè)務(wù)性較強的工作,有的甚至身兼數(shù)職,牽扯精力過多,導(dǎo)致從事共青團工作熱情不高、辦法不多、精力不夠。

2.研究共青團工作的主動性不強。有的基層團干部對團的業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)不夠,缺乏對做好共青團工作的思考,加之受到資金、人力等客觀因素的影響,開展工作難度較大。座談中,多數(shù)團干部都能提出工作中面臨的困難和問題,但很少有人提出實質(zhì)性、可操作性的解決方案。

(三團員隊伍建設(shè)

1.團員管理不規(guī)范。團員證管理制度執(zhí)行不嚴(yán)格,各基層團組織之間組織關(guān)系轉(zhuǎn)接手續(xù)不健全,?兩后生?及大部分農(nóng)村團員游離于組織之外,對流動團員沒有有效納入組織覆蓋,團員流失較重。

2.團員意識教育有待加強。當(dāng)前,網(wǎng)絡(luò)、手機等信息技術(shù)對青年的生活方式、行為方式、交流方式和聚集方式帶來深刻

影響,團組織的思維方式和工作方法還沒能很好適應(yīng)這種變化,使團員青年對團的認同感下降,團員意識淡薄。

3.團員發(fā)展曝露新問題。一是學(xué)校入團門檻偏低,導(dǎo)致團員先進性無法體現(xiàn)。調(diào)查顯示,初三畢業(yè)升入高中的學(xué)生基本全部發(fā)展為團員,導(dǎo)致一、三中高中生團員率達90%以上?；鶎訄F組織這種自降門檻的做法致使部分學(xué)生對是否加入團組織持無所謂態(tài)度。二是農(nóng)村發(fā)展團員不理想。由于青年流動性增加,基層團組織工作開展困難,缺乏有效手段吸引和凝聚青年,農(nóng)村發(fā)展團員工作不理想。

(四團的活動方式

1.活動創(chuàng)新意識不強。多數(shù)基層團組織往往依托和習(xí)慣于舊有的工作方式方法,活動內(nèi)容限于滿足青年的淺層次需要,而針對青年的內(nèi)心矛盾、思想困惑等精神方面的需求和就業(yè)創(chuàng)業(yè)、增收致富等事關(guān)個人發(fā)展硬性需求開展活動少,難以真正觸動青年的思想,引起他們的共鳴,活動效果不理想。調(diào)查顯示,46%的青年認為團組織最具影響的事情是各類文體娛樂活動,65%的青年認為團組織開展的活動一般化,有的青年對團組織開展的活動存觀望態(tài)度。

2.活動品牌的意識不強。團組織開展的活動往往是出新多,持續(xù)、深入開展下去的少。由于缺乏培育精品的意識,一些好的活動缺少深層次的挖掘和進一步的提升,具有較大規(guī)模的、在社會上產(chǎn)生廣泛影響的活動品牌不多,在一定程度上減弱了共青團活動的感召力和影響力。

3.缺乏活動經(jīng)費保障。經(jīng)費雖然不是開展工作的唯一要素和唯一制約因素,但這一問題確是普遍存在?？h財政雖加大了經(jīng)費支持力度,但與實際需求仍有缺口,基層團組織全部沒有專項工作經(jīng)費。因此,需進一步拓寬籌集經(jīng)費渠道,對團組織整合社會資源提出了更高的要求。

四、思考和建議

做好新形勢下的共青團工作,必須立足縣情,把全面推進與突出重點相結(jié)合,既要考慮總的職責(zé)要求,又要在每一項職能中找到重點,找準(zhǔn)切入點,避免戰(zhàn)線過長。我們感到,最急需解決的因素主要有三個:一是工作定位,二是工作力量,三是工作方法。通俗講就是要解決?有人干事、干什么事、如何干事?的問題。

(一明確團縣委定位,完善工作職責(zé),解決干什么事的問題

面對新形勢和新要求,結(jié)合全縣團的工作,我們認為應(yīng)從三個方面考慮明確團縣委的定位:一是在黨的事業(yè)大局中的定位。團縣委作為縣委的助手和政府的幫手,基本價值在于?助?和?幫?,一切工作必須始終服從和服務(wù)于全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,如果脫離縣委縣政府中心工作或游離于大局之外,就沒有發(fā)揮其應(yīng)有的作用。這是團縣委謀劃、開展工作的根本出發(fā)點。二是在整個團的組織系統(tǒng)中的定位。黨為

共青團界定的服務(wù)大局、服務(wù)社會、服務(wù)青年三大職能非常明確,但在團的整個系統(tǒng)中各個層級具體任務(wù)又有所區(qū)別。當(dāng)前,既要

正確理解團中央關(guān)于當(dāng)前全團工作的橋頭堡處在縣級這一基本判斷,又要明確團縣委所承擔(dān)的承上啟下的重要職能,發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,做好?爭取政策、健全組織、設(shè)計項目?等工作。團縣委既要當(dāng)作戰(zhàn)部,又是指揮部,帶領(lǐng)各級團組織形成全縣上下一盤棋的局面,把橋頭堡向基層團委推進。三是在青年中的定位。共青團與青年的關(guān)系不僅是負有組織、引導(dǎo)、服務(wù)、維護合法權(quán)益等任務(wù)的一面,還有依靠青年發(fā)揮作用、得到青年的支持和擁護的一面。團組織和青年之間的這種相互性,決定了必須堅持以青年為本,把服務(wù)青年作為根本出發(fā)點和落腳點,從青年關(guān)注的求學(xué)、就業(yè)、成才、健康和婚姻家庭等實際需求出發(fā),把成長中的?大事?和生活中的?小事?結(jié)合起來,增強團組織的吸引力和號召力,活躍團的工作。而團的工作的活躍,又必將使團的組織更加鞏固,不斷發(fā)展。

(二加強團的基層組織建設(shè),優(yōu)化共青團工作力量,解決有人干事的問題 當(dāng)前,團的基層組織覆蓋和工作活力仍然不樂觀,不是基層組織建設(shè)放松了,而是面臨的挑戰(zhàn)更大了。根據(jù)我縣實際,可以從四個路徑著手加強團的基層組織建設(shè)。一是積極借助黨建資源,將團建納入黨的基層組織建設(shè)的整體格局,使基層團的建設(shè)隨著基層黨建的發(fā)展而發(fā)展。爭取縣委支持,制定完善?黨建帶團建?規(guī)范性文件,從推優(yōu)入黨、加強團建考核、規(guī)范基層團干部待遇、為基層團組織提供必要工作條件等方面出臺具體舉措,優(yōu)化基層團組織工作環(huán)境和條件。二是按照?試

點先行,穩(wěn)步推進?的原則和?鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)、提高學(xué)校、活躍部門、創(chuàng)新‘兩新’(組織?的思路,分別采取措施加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、部門、?兩新?組織團建工作。采取編制內(nèi)與編制外相結(jié)合的方式創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)團的領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),把那些熱愛黨、對共青團工作有熱情、有一定影響力的青年代表特別是致富帶頭人等青年能人吸收充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)團的領(lǐng)導(dǎo)班子中來,選好?領(lǐng)頭雁?,發(fā)揮好選調(diào)生、大學(xué)生村官等優(yōu)秀青年的積極性和工作熱情,增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委工作力量和活力。把學(xué)校團組織建設(shè)和工作擺在基礎(chǔ)地位,加強團員隊伍建設(shè),保持團組織持久的生機和活力。嚴(yán)把入團門檻,確保團員隊伍的

先進性。圍繞學(xué)校育人的目標(biāo),突出理想信念教育和全面素質(zhì)培養(yǎng),開展?打團旗、戴團徽、唱團歌?活動,增強團員意識,創(chuàng)新活動方式,提高學(xué)校團組織對青少年的吸引和凝聚。做好團隊銜接和校村(居委會銜接。加強職業(yè)學(xué)校團組織建設(shè)。采取靈活方式活躍縣直部門青年工作。根據(jù)當(dāng)前部門團員和青年數(shù)量、結(jié)構(gòu)實際,以青年成長進步中的需求為切入點,依托縣直機關(guān)黨委和縣直單位黨委的帶動,采取加強團組織建設(shè)和確定專門人員負責(zé)青年工作相結(jié)合的方式,實現(xiàn)職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層工作?條塊?對接,活躍縣直部門青年工作。加強?兩新?組織團建。努力與黨建步伐和工作內(nèi)容合拍,采取團干部專兼職相結(jié)合的方式,拓展企業(yè)和協(xié)會、合作社等?兩新?組織建團的空間。以服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營為前提,引導(dǎo)青年職工努力工作,在幫助企業(yè)創(chuàng)效益的同時實現(xiàn)個人的成長和發(fā)展。三是加強基層團干部

培訓(xùn),提升團干部業(yè)務(wù)水平和工作熱情。根據(jù)實際情況務(wù)實設(shè)計培訓(xùn)內(nèi)容,提高針對性。通過培訓(xùn)提升團干部業(yè)務(wù)水平,增進團干部對團組織和共青團事業(yè)的感情,增添工作信心,增加工作熱情。四是加強團的網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè)。主動適應(yīng)信息化、網(wǎng)絡(luò)化對青年生活方式的影響和青年聚集方式的變化,搶占網(wǎng)絡(luò)陣地,積極利用網(wǎng)絡(luò)工具吸引和凝聚青年。通過團干青年QQ 群、定興吧、團縣委門戶網(wǎng)站、校內(nèi)網(wǎng)等,拓展團組織和青年聯(lián)系溝通的渠道。

(三轉(zhuǎn)變理念,創(chuàng)新方法,活躍共青團工作,解決如何干事的問題。

開展活動是團組織的主要工作方法,活動能否吸引青年,得到青年的認同和歡迎,是團組織能否實現(xiàn)組織功能的前提和基礎(chǔ)。我們認為可以從以下四個方面入手創(chuàng)新團的活動:一是積極向黨政領(lǐng)導(dǎo)匯報上級團組織的重大安排和有關(guān)部署,以取得黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視、關(guān)心和支持。同時要樹立有作為才能有地位的思想,增強配合縣黨政中心工作的自覺性和主動性,設(shè)計開展與縣黨政中心工作相一致的活動載體和特色內(nèi)容,提高團的工作在大局中的貢獻率。二是在工作重心上,要實現(xiàn)從以組織為中心向以青年為中心的轉(zhuǎn)變。工作對象要由團員擴大到全體青年,工作內(nèi)容要由管理團員青年向服務(wù)廣大青年轉(zhuǎn)變,既關(guān)注青年成長和發(fā)展中的?大事?,又關(guān)注青年生活中的?小事?,把黨團組織的?大道理?轉(zhuǎn)化為青年易于接受的?小道理?。在工作方式上,將自上而下、行政命令式的領(lǐng)導(dǎo)機制轉(zhuǎn)

變?yōu)楦邊⑴c性、更加友好型的管理方式。認真研究青年的心 理，充分尊重和滿足青年的合理意愿，轉(zhuǎn)管理為引導(dǎo)，轉(zhuǎn)命令 為服務(wù)，增強活動的親和力，活躍基層團組織活動，改變團的 活動對團員青年吸引凝聚不夠的被動局面。三是整合資源，社 會化運作。變“化緣”為合作，變贊助為雙贏，借助政府職能 部門和社會力量兩種資源，減輕經(jīng)費壓力。積極承接政府青年 事務(wù)和社會事務(wù)，主動與政府相關(guān)職能部門和社會組織合作，整合兄弟單位和社會組織的力量開展團的工作。四是做好上級 團組織安排部署和下級團組織抓好落實的結(jié)合，團縣委可以根 據(jù)實際，行使“工作選擇權(quán)”，攥緊拳頭、集中力量開展2-3 項黨政認可、青年歡迎、團組織能為的工作，以創(chuàng)造性的工作、特色的工作帶動整體工作的活躍。以后的工作中，在縣委縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和上級團組織的 正確指導(dǎo)下，團縣委將堅持把作風(fēng)和創(chuàng)新作為兩條生命線，繼 續(xù)解放思想，不斷自我加壓，持續(xù)激情創(chuàng)業(yè)，把團的基層組織 建設(shè)和促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)打造成我縣共青團工作的亮點工程 和務(wù)實工程，努力建設(shè)一支政治上過硬、作風(fēng)上扎實、自律上 嚴(yán)格的團干部隊伍，推動共青團工作實現(xiàn)新發(fā)展，為全縣經(jīng)濟 社會發(fā)展做出新貢獻。2009年12月1日 11 另附：定興縣基本情況

1、定興是河北省環(huán)京津都市圈 35 個縣市之一。一是平原 大縣。地處京南、津西、保北中心地帶，總面積 714平方公里。二是人口大縣。4 鎮(zhèn) 12 鄉(xiāng) 274 個行政村，轄 總?cè)丝诮?8 萬人。三是農(nóng)業(yè)大縣。耕地 74 萬畝，以小麥、玉米等大田作物為主，是全國糧食生產(chǎn)先進縣、全國商品糧基地縣、全國綠化模范縣。四是文化大縣。秦置范陽縣、金置定興縣，黃金臺招賢納士舊 址、西廂記作者王實甫故里、荊軻刺秦王出發(fā)地，是全國文化 先進縣。五是發(fā)展之縣。2004 年進入保定市一類縣序列，2009 年 GDP 達 56.1 億元，財政收入 2.5 億元，城鎮(zhèn)居民人均可支 配收入 13480 元，農(nóng)民人均純收入 5441 元，工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為 汽車、醫(yī)藥、機械制造、食品制造。

2、定興縣情簡介 定興是平原大縣，總面積 714平方公里，人口 58 萬，轄 4 鎮(zhèn) 12 鄉(xiāng)，274 個行政村。定興縣是河北省 35 個“環(huán)京津都 市圈”縣市之一，北距北京 89 公里，東距天津 125 公里，南 距保定 54 公里，京廣鐵路、107 國道、京珠高速公路、張石 高速公路和正在建設(shè)的京石快客鐵路縱穿南北，定津公路和固 姚、定易兩條高速引線橫跨東西。定興

歷史文化悠久，秦置范陽縣，金大定六年（1166 年），取大定興盛之意，始置定興。燕昭王招賢納士所筑黃金臺就在 該縣高里鄉(xiāng)金臺陳村。我國最早的音樂家高漸離,燕國名臣郭 隗,東晉名將祖逖,元朝名將、保定府建造者張柔,元朝著名戲 12 劇家、《西廂記》作者王實甫等皆出于定興；國家級重點保護 文物北齊義慈惠石柱、元代慈云閣等分布城鄉(xiāng)。深厚的文化底 蘊，特有的人文資源，豐富多彩的文化活動，使定興進入了 “全 國文化先進縣”序列。定興地勢平坦、土壤肥沃，水質(zhì)優(yōu)良、物產(chǎn)豐富，自古以 來素有“金色糧倉”之稱，是“全國商品糧基地縣”“全國綠、化模范縣”、“省菜藍子工程示范縣” 2008 年納入到，“省管縣” 財政體制序列。工業(yè)經(jīng)濟迅猛發(fā)展，現(xiàn)已形成以長城內(nèi)燃機、大迪、天馬 汽車為龍頭的汽車及配件業(yè)，以喜之郎休閑食品、保定五合窖 酒業(yè)、榮達畜禽為龍頭的食品加工業(yè)，以宏峰工業(yè)窯爐鈦酸鋁 為龍頭的高新技術(shù)業(yè)，以華鑫印刷、麗華制帽、華智抽紗為龍 頭的輕工紡織業(yè)，以保定華建、康城集團等為龍頭的建筑建材 業(yè)，以三九濟世、平安行、步長天浩制藥為龍頭的制藥業(yè)等幾 大產(chǎn)業(yè)，縣域經(jīng)濟發(fā)展的主體框架基本形成。2009年以來，定興縣繼續(xù)圍繞全市“又好又快發(fā)展、強市 興縣富民”的中心任務(wù)，強力推進“對接京津”、城鎮(zhèn)面貌“三 年大變樣”等工作，以喜之郎、污水處理廠等為代表的項目建 設(shè)如火如荼，經(jīng)濟總量不斷壯大、發(fā)展承載能力不斷提升，經(jīng) 濟和社會發(fā)展步入了快車道。13

第二篇：淺談當(dāng)前形勢下如何做好企業(yè)思想政治工作

淺談當(dāng)前形勢下如何做好企業(yè)思想政治工作

思想政治工作是搞好企業(yè)治理的有機組成部分，是推動企業(yè)改革和發(fā)展的精神動力，是增強企業(yè)核心競爭力的重要途徑。在當(dāng)前形勢下，思想政治工作必須適應(yīng)新的形勢和任務(wù)，找準(zhǔn)工作著力點，探索有效途徑，以促進企業(yè)的和諧健康發(fā)展?！?、更新思想觀念，轉(zhuǎn)變企業(yè)思想政治工作存在的誤區(qū)。

思想觀念作為—種精神力量，既能規(guī)范企業(yè)行為推動企業(yè)進步，又能促使企業(yè)開拓創(chuàng)新，構(gòu)建社會效益和經(jīng)濟效益的雙贏平臺。企業(yè)要進步，就必須隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展變化不斷進行改革，這對思想政治工作者提出了新的、更高的要求。思想工作者要在企業(yè)改革和建設(shè)中有所作為，就必須有開拓創(chuàng)新的精神，這樣才能適應(yīng)新形勢和新任務(wù)的要求。在做好當(dāng)前思想政治工作的前提下，思想政治工作者應(yīng)做到四個統(tǒng)—:—是要破除因循守舊、安于現(xiàn)狀的觀念，樹立科技興企的新觀念，促進思想政治工作傳統(tǒng)手段與現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的有機統(tǒng)—；二是要破除思想工作局限于解決思想問題的舊觀念，樹立著眼于提高人的整體素質(zhì)的新觀念，促進思想政治教育與科學(xué)文化知識提高的有機統(tǒng)—；三是要破除思想政治工作開展中的“虛空”舊觀念，樹立思想政治工作出效益的新觀念，促進思想政治工作與生產(chǎn)經(jīng)營的有機統(tǒng)—；四是要破除居高臨下舊觀念，樹立群策群力、平等交流、共同促進企業(yè)發(fā)展的新觀念，促進思想政治工作主體與客體的有機統(tǒng)—。

二、豐富工作內(nèi)容，發(fā)揮企業(yè)思想政治工作的核心作用。

思想政治工作內(nèi)容的豐富，關(guān)鍵是要不斷賦予思想政治工作以新的內(nèi)涵，與時俱進，并把解決思想認識問題寓于解決實際問題之中。思想政治工作者要準(zhǔn)確把握思想政治工作的動態(tài)，培養(yǎng)用新的眼光審視新時期思想政治工作中出現(xiàn)的新問題、新情況，不斷加強思想政治工作的基礎(chǔ)工作。要將思想政治工作滲透到企業(yè)生產(chǎn)過程的每—個環(huán)節(jié)，在促進企業(yè)發(fā)展過程中，充分發(fā)揮思想政治工作的作用，及時了解職工中有哪些傾向性問題，從而有針對性地搞好教育和引導(dǎo)。具體可以從以下幾方面做起:—是宣傳貫徹黨和國家的路線、方針、政策，監(jiān)督企業(yè)遵守國家的法律、法規(guī)，依法經(jīng)營，健康發(fā)展；二是關(guān)心企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的重大問題，發(fā)動組織全公司各層次干部和員工，提出意見和建議，支持和促進企業(yè)實施發(fā)展戰(zhàn)略；三是加強對黨員的教育和管理工作，確保他們在企業(yè)的各項工作中發(fā)揮先鋒模范作用；四是加強精神文明建設(shè)，并與企業(yè)文化建設(shè)有機結(jié)合起來，建立起企業(yè)和員工的和諧關(guān)系；五是協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部各方面的關(guān)系，堅持原則、化解矛盾、維護企業(yè)穩(wěn)定等。

三、創(chuàng)新工作方法，提高企業(yè)思想政治工作實際效果。

為適應(yīng)新形勢下的新情況，使企業(yè)思想政治工作卓有成效，就必須探索新的方法?！且e極利用手機短信、局域網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、企業(yè)內(nèi)刊等信息載體，進—步推動思想政治工作的深化。通過設(shè)置董事長、書記信箱等，及時發(fā)現(xiàn)并解決—線生產(chǎn)實際問題；通過開辟網(wǎng)上思想政治工作陣地，有針對性地開展網(wǎng)上宣傳教育活動，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)政工隊伍，使網(wǎng)絡(luò)成為開展思想政治工作的有效途徑。二是要改變傳統(tǒng)的單—教育模式，不斷豐富企業(yè)思想政治工作的表現(xiàn)形式，將企業(yè)思想政治工作與職工業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)有機結(jié)合起來，與廣大職工的崗位工作結(jié)合起來，與豐富多彩的文娛活動結(jié)合起來，在輕松愉快的環(huán)境氣氛中提高員工素質(zhì)。三是從單

1純就事論事的“說教式”轉(zhuǎn)為符合心理規(guī)律的“誘導(dǎo)式”、“解惑式”，在企業(yè)思想政治工作的開展中，要在幫助員工理清情緒、化解矛盾、協(xié)調(diào)關(guān)系、調(diào)動積極性方面，發(fā)揮自己的優(yōu)勢，做到“以理服人”，激發(fā)員工與企業(yè)同命運的主人翁意識。

企業(yè)思想政治工作沒有固定模式，只要緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)為中心，注重實效，同時做到不就思想抓思想，多做暖人心、穩(wěn)人心的工作，少做應(yīng)景文章，不斷開辟和探索企業(yè)思想政治工作的新方法、新途徑，努力增強思想政治工作的生機與活力，就—定能夠推動企業(yè)向前發(fā)展。

第三篇：淺談當(dāng)前形勢下如何做好企業(yè)思想政治工作

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淺談當(dāng)前形勢下如何做好企業(yè)思想政治工作

淺談當(dāng)前形勢下如何做好企業(yè)思想政治工作

摘要：十八大報告強調(diào)，以經(jīng)濟建設(shè)為中心是興國之要，只有推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，才能筑牢國家繁榮富強、人民幸福安康、社會和諧穩(wěn)定的物質(zhì)基礎(chǔ)。企業(yè)作為最基本的經(jīng)濟組織，承擔(dān)著社會經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的重任，企業(yè)能否跟上時代的步伐和引領(lǐng)員工按照科學(xué)發(fā)展觀促進企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展活力和市場競爭能力提到新的水平，把握新形勢下員工的思想政治工作新方法尤為重要。

關(guān)鍵詞：企業(yè)；思想政治；問題；措施

Abstract: Eighteen big reports emphasize, taking economic construction as the center is the only country to, promote the sustained and healthy economic development, achieving the national rich, strong and prosperous, people's happiness and goog health, social harmony and stability of the material basis.Enterprises as the basic economic organization, plays an important role in the social and economic sustainable development, enterprises can keep pace with the times and lead the people to promote enterprise vitality of economic development and market competition ability to a new level in accordance with the scientific outlook on development, grasp the new method of employees under the new situation of Ideological and political work is very important.Key words: enterprise;ideological and political;problems;measures

一、企業(yè)思想政治工作面臨的新情況和新問題

隨著企業(yè)改革的不斷深入和市場經(jīng)濟的發(fā)展，新情況、新矛盾、最新【精品】范文 參考文獻

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新問題大量涌現(xiàn)。主要表現(xiàn)在：

一是社會多樣化趨勢加快，帶來人們思想觀念、思維方式，價值取向，行為準(zhǔn)則的多樣化追求。職工更加注重自我設(shè)計，注重自我價值的實現(xiàn)，個體意識普遍增強，群體意識減弱，這既是改革深化、社會進步的反映，同時也給思想政治工作的內(nèi)容、形式和方法提出了新的要求。

二是隨著企業(yè)深化改革，利益格局調(diào)整，分配收入近一步拉大，各項改革措施涉及職工的切身利益，引起職工的高度關(guān)注。利益碰撞使熱點、難點、焦點問題增多，部分職工群眾的思想觀念與形勢發(fā)展不適應(yīng)，會造成一些人心態(tài)失衡，人民內(nèi)部矛盾相對復(fù)雜、集中、突出，群眾性、突發(fā)性事件增加，大量的思想認識問題和實際問題需要解決。

三是社會主義市場經(jīng)濟的建立，推動了生產(chǎn)力的發(fā)展，促進了人們思想觀念的轉(zhuǎn)變，但市場經(jīng)濟的“雙重效應(yīng)”，其固有的負面影響使一些人理想信念淡化，道德失范，拜金主義、享樂主義、極端利己主義滋長，造成了思想政治工作領(lǐng)域先進與落后、進步與退步、觀念更新與沉渣泛起等現(xiàn)象的相互并存，特別是以權(quán)謀私、權(quán)錢交易的腐敗現(xiàn)象在黨內(nèi)蔓延，引起了群眾不滿。

四是多種思想意識激烈碰撞，封建主義、資本主義的腐朽思想、文化乘機而入，“左”的傳統(tǒng)觀念和小生產(chǎn)意識，都會長期發(fā)生影響，唯心論、有神論、偽科學(xué)和反馬克思主義思潮，借助不同渠道和形式公開向馬克思主義主導(dǎo)地位進行挑戰(zhàn)。

五是現(xiàn)代傳媒迅速發(fā)展，傳播快捷，形象直觀，輻射面廣，信息量大，人們足不出戶便知天下大事，職工處在一個更加開放的社會環(huán)境中，閉目塞聽的時代已經(jīng)結(jié)束，社會因素對人們的影響越來越大。特別是國際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的迅速發(fā)展，被公認為是繼電視、廣播和出版物之外的“第四媒體”，其在擴大信息量的同時，也散布大量反動、暴力、淫穢的文化垃圾，給人們的思想帶來了負面影響。

六是職工的思想觀念與形勢發(fā)展不相適應(yīng)，職工對改革的心里承受較弱，擇業(yè)觀念沒有根本轉(zhuǎn)變，職工的技術(shù)素質(zhì)較低，技能比較單一，給企業(yè)實施減員增效、轉(zhuǎn)崗分流帶來了困難。

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二、當(dāng)前思想政治工作方面存在問題的原因分析

1存在著明顯的弱化趨勢和滯后性

一些企業(yè)對新形勢下思想政治工作的重要性認識不足，或認為可有可無，或認為是虛的，不如抓業(yè)務(wù)工作見效快、成效大。因此，往往注重業(yè)務(wù)工作多、顧及思想政治工作少；業(yè)務(wù)干部強、政工干部弱，使思想政治工作長期處于被動應(yīng)付狀態(tài)。有的對新形勢下企業(yè)思想政治工作面臨的新問題、新特點認識不足，忽視思想政治工作的時代性，思想觀念滯后，工作方法仍然沿襲傳統(tǒng)方法，滿足于貫徹上級精神不走樣，以會議貫徹會議、以文件落實文件，缺乏創(chuàng)新精神。

各種教育形式間缺乏必要的關(guān)聯(lián)性，多數(shù)情況下為單打一，往往事倍功半

思想政治工作缺乏必要的溝通聯(lián)系，各吹各的調(diào)，布置活動互不通氣，“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”，以往的工作考核也往往是各搞各的，容易搞形式主義或走過場，必要的思想工作跟不上，產(chǎn)生了敷衍了事的心理。平時工作中，對職工的思想疑慮化解不夠，缺乏綜合“會診”。有的搞活動只滿足于部署，對教育活動是否會在職工的心里產(chǎn)生共鳴與震動，是否會促進中心工作的開展，則缺乏考慮。

3方式方法簡單，缺乏人文性

思想政治工作的兩大功能就在于疏導(dǎo)和教育，但實際教育有余，疏導(dǎo)不足。隨著改革發(fā)展的變化，職工在思想和追求上呈現(xiàn)多樣化和層次性，價值標(biāo)準(zhǔn)上呈現(xiàn)多元化，有的產(chǎn)生心理失衡，甚至道德淪喪。思想政治工作有效地疏導(dǎo)、預(yù)防和化解明顯不夠。政工人員要設(shè)身處地為職工著想，為職工辦一些實實在在的好事、實事。從某種意義上講，給予職工以人文化的關(guān)懷，切實解除他們的后顧之憂，也應(yīng)該是思想政治工作的一個行之有效的方式方法，而且它比任何空洞的說教都更具有說服力和感染力。

三、做好企業(yè)思想政治工作的相關(guān)措施 堅持創(chuàng)新是思想政治工作永葆生機的動力和源泉。

要拓展思想政治工作的范圍，推動思想政治工作由企業(yè)向社會延

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伸，團結(jié)集聚全社會的有機力量，建立健全大政工管理體系，真正形成全社會齊抓共管、全員參與的思想政治工作新格局，筑牢思想政治工作的統(tǒng)一戰(zhàn)線。要主動適應(yīng)知識更新、技術(shù)創(chuàng)新的節(jié)奏，順應(yīng)時代潮流，提高自身素質(zhì)，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，掌握先進的方法與手段，增強思想政治工作的時代感和有效性，掌握思想政治工作的主動權(quán)，適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展對政工干部的根本要求。必須始終按照黨的要求，始終結(jié)合企業(yè)實際，將黨的政策與市場變化精密結(jié)合，宣貫到位，執(zhí)行到位。

只有深入學(xué)習(xí)黨的理論知識，貫徹好十八大精神，扎實實踐科學(xué)發(fā)展觀，才能為企業(yè)發(fā)展把舵導(dǎo)航。思想政治工作者一定要把貫徹十八大精神，落實科學(xué)發(fā)展觀作為首要政治任務(wù)來抓。通過學(xué)習(xí)十八大精神，深刻認識怎樣才能促使企業(yè)更快更好更強的發(fā)展、怎樣完成生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)、怎樣面對市場開拓進取創(chuàng)新工作形式和方法。使企業(yè)發(fā)展順應(yīng)時代和市場發(fā)展要求，順應(yīng)黨的大政方針。十八大報告指出，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，是關(guān)系我國發(fā)展全局的戰(zhàn)略抉擇。當(dāng)今世界，經(jīng)濟競爭激烈，企業(yè)發(fā)展取決于技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，企業(yè)思想政治工作者必須率先了解企業(yè)技術(shù)能力、技術(shù)裝備、管理方法和員工素質(zhì)狀況，了解企業(yè)各個時期面臨的經(jīng)營形勢和發(fā)展目標(biāo)，深入貫徹十八大精神，通過分析企業(yè)面臨的新情況、新問題和市場變化趨勢，始終把黨的要求與本單位工作性質(zhì)和特點緊密結(jié)合，才能把握思想政治方向，引導(dǎo)企業(yè)管理層清醒的看到國內(nèi)外經(jīng)濟形勢變化，引領(lǐng)企業(yè)職工把推動企業(yè)發(fā)展的立足點轉(zhuǎn)移到技術(shù)進步、質(zhì)量提升和效益最佳上來，只有思想政治工作到位、思想政治工作適應(yīng)新形勢變化的要求、思想政治工作符合中國特色社會主義理論體系，才能激發(fā)出員工的創(chuàng)新活力、促進員工的創(chuàng)新動力，為進一步深化企業(yè)內(nèi)部管理，保證企業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整與改革改制工作穩(wěn)步前進，順利完成經(jīng)營發(fā)展任務(wù)提供強有力的思想保證。

3在思想政治工作制度和配套措施上，要講究多項結(jié)合，增強可操作性和科學(xué)性

要建立健全思想政治工作的分級負責(zé)制，并把它納入長效機制目

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標(biāo)考核中，與業(yè)務(wù)工作一并進行考核；要建立職工思想狀況定期分析和報告制度，把握思想政治工作的主動權(quán)；要加強思想政治工作的調(diào)查研究，對階段性成果進行定性定量的分析評估，不斷鞏固擴大工作成果。要把思想政治工作與日常工作相結(jié)合，以思想政治工作來促進日常工作的順利開展，以工作的實效成效來檢驗思想政治工作的成敗。樹立先進典型，結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)開展政治思想工作 做好思想政治工作，應(yīng)該與創(chuàng)先爭優(yōu)活動相結(jié)合，及時樹立宣傳先進典型，營造學(xué)先進、趕先進、超先進的良好氛圍，用先進人物良好的品行、情操和人格去影響人、教育人，這樣，才能讓人見賢思齊、心悅誠服。先進典型體現(xiàn)了時代精神，是實踐社會主義精神文明的楷模，榜樣的力量是無窮的，更富有號召力、感染力，對教育職工、鼓舞職工、鞭策職工有巨大推動力量。做思想政治工作要善于發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、學(xué)習(xí)和宣傳各個方面、各個層次的先進人物和先進集體，大張旗鼓地宣傳他們的先進事跡，可以使廣大職工學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)，成崇尚先進、學(xué)習(xí)先進、爭當(dāng)先進的良好風(fēng)氣，以此來凝聚、團結(jié)、激勵職工，共同為公司科學(xué)、健康、和諧、持續(xù)發(fā)展獻計獻策。

總之，企業(yè)思想政治工作必須適應(yīng)新的形勢任務(wù)要求，在繼承優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際，勇于創(chuàng)新，努力增強思想政治工作的針對性和實效性，提高思想政治工作水平，更好地為改革發(fā)展和經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)。

參考文獻：

[1] 周虹.如何加強和改進企業(yè)思想政治工作機制[J].才智.2008(21)

[2] 梁康壽.與時俱進話企業(yè)思想政治工作的創(chuàng)新[J].文教資料.2005(31)

[3] 劉晶益.企業(yè)思想政治工作的活力在于創(chuàng)新[J].華章.2008(11)

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第四篇：加強當(dāng)前形勢下政府辦公室工作的思考

加強當(dāng)前形勢下政府辦公室工作的思考

高縣政府辦 周 勇

政府辦公室是縣政府實施科學(xué)決策和有效領(lǐng)導(dǎo)的綜合機構(gòu)，是溝通上下的咽喉、聯(lián)系左右的紐帶、傳遞信息的中樞、協(xié)助決策的外腦、處理事務(wù)的手足，肩負著調(diào)查研究、督促檢查、參謀服務(wù)、綜合協(xié)調(diào)等重要職能，具有特殊的地位和作用。在當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟形勢嚴(yán)峻的大環(huán)境中，在高縣加快發(fā)展，努力“建設(shè)全省縣域經(jīng)濟發(fā)展強縣”的新形勢下，如何創(chuàng)新性地做好政府辦公室的工作，是當(dāng)前亟需研究的重要課題。

一、充分認識政府辦公室工作面臨的新形勢

（一）在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型條件下的和諧社會建設(shè)全面推進。在高縣縣域經(jīng)濟發(fā)展遭遇瓶頸、政府債務(wù)比較沉重、城鄉(xiāng)經(jīng)濟“二元”結(jié)構(gòu)比較明顯、群眾貧富差異較大的條件下，推進和諧社會建設(shè)，矛盾十分復(fù)雜，政府任務(wù)非常艱巨，也加大了辦公室工作難度、增加了辦公室工作任務(wù)。

（二）為民執(zhí)政理念導(dǎo)向下的“陽光政務(wù)”、“透明政府”建設(shè)步伐加快。如今，政府工作職能已由“管理型”向“服務(wù)型”逐漸轉(zhuǎn)變，堅持以人為本、以民為本的宗旨，全面落實惠民行動，讓群眾都能享受改革的成果；全面推行黨務(wù)、政務(wù)公開，擴大群眾的知情權(quán)；充分發(fā)揚民主，依靠群眾辦大事、辦實事，發(fā)揮群眾的首創(chuàng)精神。因此，政府辦公室工作理念、工作方法也要隨之轉(zhuǎn)變。

（三）科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下的經(jīng)濟和社會事業(yè)建設(shè)邁向新的跨越。今后一個時期，我縣的主要工作任務(wù)是緊抓西部大開發(fā)、災(zāi)區(qū)災(zāi)后重建以及擴權(quán)強縣等機遇，奮力建設(shè)全省縣域經(jīng)濟發(fā)展強縣，促進全縣經(jīng)濟、社會事業(yè)健康、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展，全面建設(shè)和諧高縣。緊迫的發(fā)展大局，決定了政府辦公室工作十分繁重，任務(wù)非常艱巨。

（四）信息時代對加快電子政務(wù)建設(shè)提出更高要求。目前，全市各區(qū)縣都已開通了黨政網(wǎng)和英特網(wǎng)無紙化辦公平臺，更好地提高了干部職工網(wǎng)上辦公條件，方便了人民群眾在線辦事、參政議政、互動交流。新的工作環(huán)境，要求政府辦公室更快全面實行無紙化、自動化、網(wǎng)絡(luò)化、快捷化辦公。

二、進一步明確新形勢下政府辦公室工作的新任務(wù)

（一）更加注重綜合協(xié)調(diào)服務(wù)。一是強化補位意識。隨著我縣福溪火電廠、宜慶路、慶符東區(qū)等重點項目建設(shè)進度的加快，加強與省上及市委、市政府和業(yè)務(wù)主管部門的聯(lián)系，及時了解上級的決策情況，是縣政府增強工作主動性的保障；二是強化協(xié)調(diào)意識。政府工作千頭萬緒，加強部門之間的綜合協(xié)調(diào)，確保政令暢通、反饋及時，是提高工作效率、加快發(fā)展步伐的必要前提；三是強化服務(wù)意識。認真做好政府領(lǐng)導(dǎo)之間的工作協(xié)調(diào)與銜接，統(tǒng)籌活動安排，確保規(guī)范有序、高效運轉(zhuǎn)，同時抓好單位職工之間的協(xié)調(diào)，確保工作環(huán)環(huán)緊扣，富有活力。

（二）更加注重辦文辦會質(zhì)量。應(yīng)努力提高辦文質(zhì)量。嚴(yán)格辦文程序，堅持限時辦結(jié)制度，進一步規(guī)范、及時運轉(zhuǎn)各類公文；進一步改進文風(fēng)，務(wù)求實效，做到內(nèi)容實、質(zhì)量高、運行快；牢固樹立精品和效率意識，嚴(yán)把政策關(guān)、法規(guī)關(guān)、文字關(guān)、格式關(guān)、用印關(guān)、裝訂關(guān)，不斷提高辦文質(zhì)量，多出精品佳作。應(yīng)切實增強辦會實效。認真落實精文減會規(guī)定，嚴(yán)格會議申報審批，倡行開短會、說短話、發(fā)短文，合并開會；扎實搞好會前準(zhǔn)備、會中服務(wù)、會后督辦；對重要會議及早制定籌備方案，不斷提高辦會質(zhì)量。

（三）更加注重信息調(diào)研參謀。一是及時反饋信息。健全信息網(wǎng)絡(luò)，暢通信息渠道；落實準(zhǔn)確、全面、及時報送信息制度，特別是突發(fā)事件的信息報送制度；緊扣政府工作中心和發(fā)展大局，把握熱點、聚集難點，深入挖掘經(jīng)濟建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展、安全生產(chǎn)等重點工作的精品信息。二是深入調(diào)查研究。圍繞縣政府重大決策部署和近期工作重點，對具有戰(zhàn)略性、全局性、前瞻性的問題進行深入調(diào)查研究，撰寫出參考價值高的調(diào)研文章，及時為政府領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供依據(jù)；建立重點課題集體攻關(guān)制度，抓好調(diào)研成果轉(zhuǎn)化，增強調(diào)研工作實效。三是逗硬督查督辦。完善目標(biāo)督查辦工作機制，改進督查手段，及時發(fā)現(xiàn)問題，提出整改措施，確保工作落到實處；堅持“批必查、查必果、果必報”的原則，對重點工作和領(lǐng)導(dǎo)交辦事項跟蹤督辦，確?！笆率掠谢匾?、件件有結(jié)果”；及時分解工作目標(biāo)任務(wù)，定期監(jiān)測，嚴(yán)格考核，確保實效。

（四）更加注重電子政務(wù)建設(shè)。辦公室職工應(yīng)提高素質(zhì)，實現(xiàn)人人網(wǎng)上辦公；上報、下發(fā)的文件和信息應(yīng)在網(wǎng)上交換；督促各單位抓好政務(wù)信息公開工作；加快縣政府門戶網(wǎng)站建設(shè)，加強日常管理，規(guī)范欄目設(shè)置，及時更新政務(wù)信息，方便群眾辦事，構(gòu)架政府與群眾的“電子橋梁”，努力打造“陽光政務(wù)”。

（五）更加注重群眾工作方法。逗硬落實一線解決問題制度，進群眾門、記群眾事、連群眾心，積極主動上門服務(wù)，真心實意與群眾溝通；對辦事群眾要有一張笑臉、一杯熱茶、一聲問候，做到熱心、耐心、細心、誠心，并綜合運用政策、法律、經(jīng)濟等手段和教育協(xié)商、調(diào)調(diào)等方法，力求給辦事群眾一個滿意答復(fù)；堅持首問責(zé)任制度，誰接待誰負責(zé)辦事群眾的全程追蹤處理，讓辦事群眾有人負責(zé)接待，使群眾的事情得到妥善辦理，加大協(xié)調(diào)配合力度，整合各方優(yōu)勢資源，建立齊抓共管，整體聯(lián)動工作機制，使群眾的事情得到有效的解決。

（六）更加注重整體均衡運行。一是加強行政管理。強化后勤服務(wù)設(shè)施、設(shè)備管理，確保資產(chǎn)有效利用；建立健全內(nèi)部各項管理制度，強化制度約束，實行人性化管理。二是加強安全保衛(wèi)。強化安全意識，明確安全責(zé)任；堅持常年領(lǐng)導(dǎo)帶班、專人值班制度；狠抓車輛管理，保證行車安全。三是加強接待工作。堅持文明、節(jié)儉、熱情、周到的原則，加強接待軟硬件建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行接待制度，規(guī)范接待服務(wù)流程，不斷提高接待水平。

三、努力建設(shè)高素質(zhì)的政府辦公室工作隊伍

（一）加強理論學(xué)習(xí)，提升干部隊伍素質(zhì)。一是坐下來學(xué)。將辦公室民主生活會擴大到全員參與，系統(tǒng)學(xué)習(xí)縣委、政府近期重要文件，引導(dǎo)全員在研究和深刻領(lǐng)會其精髓上下功夫，并提出自己的想法和意見；夯實理論基礎(chǔ)，認真學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟、法律法規(guī)等知識，開拓視野，增強才干；扎實學(xué)習(xí)公文寫作、文件無紙化處理、信息調(diào)研等業(yè)務(wù)知識，使辦公室每人都能獨擋一面。二是走出去學(xué)。利用各種機會，把一些年輕同志選派到市政府、省級機關(guān)上掛學(xué)習(xí)，加強業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，豐富閱歷，提高水平，鼓勵有文憑的同志考“研”或考取“雙學(xué)歷”，成為博學(xué)的“復(fù)合型”人才；同時，我們還加強與兄弟區(qū)縣政府辦公室的交流協(xié)作，建立了經(jīng)常性的信息交流制度。三是請進來學(xué)。以后有合適的機會，我們將努力邀請上級政府系統(tǒng)及大中專院校專家來我縣進行講座，學(xué)習(xí)先進的辦公知識及辦公理念。

（二）加強思想建設(shè)，強化“四種意識”。一是加強政治意識。政府辦公室的干部職工必須具備正確的政治方向、堅定的政治立場、鮮明的政治觀點、嚴(yán)格的政治紀(jì)律、較強的政治鑒別力和政治敏銳性。二是質(zhì)量意識。牢固樹立質(zhì)量就是生命的理念，辦文、辦會、辦事都要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，把高質(zhì)量、零差錯要求貫徹工作始終。三是效率意識。增強時間觀念，加快生活節(jié)奏，搞工作效率。四是奉獻意識。著力于引導(dǎo)大家樹立強烈的事業(yè)心，樹立不斷創(chuàng)新和追求卓越的意識，正確處理公與私、義與利、苦與樂、得與失的矛盾。

（三）加強能力建設(shè)，做到“三心”干事。一是用心想事，在想得寬而細上下功夫。政府辦作為一個縣政府的智囊團、參謀部和服務(wù)部，必須站在全局來思考問題，必須思想解放、視野開闊、高瞻遠矚，觀念超前，更好的為加快發(fā)展服務(wù)。從微觀角度看，細節(jié)決定成敗，辦任何事情都要想得細，要把每一件事情的每一個環(huán)節(jié)都要想到，把可能出現(xiàn)的問題都想得周全。二是用心謀事，在謀得深而遠上下功夫。思考每一件事情都要深謀遠慮，才能提供科學(xué)的、有價值的決策參考。多用心謀劃全縣經(jīng)濟社會的發(fā)展，多思考大事難事，重抓急事難事，積極出謀劃策，搞好協(xié)調(diào)配合，共同推動工作。三是用心干事，在干得快而精上下功夫。牢固樹立精品意識、效率意識。堅持講優(yōu)質(zhì)、講高效，以服務(wù)對象為中心，對服務(wù)對象負責(zé)。要以領(lǐng)導(dǎo)滿意不滿意、基層滿意不滿意、群眾滿意不滿意為標(biāo)準(zhǔn)，高效辦事，優(yōu)質(zhì)辦會，精品辦文。

（四）加強作風(fēng)建設(shè)，樹立“三實”形象。一是樹立求實創(chuàng)新形象。把培養(yǎng)干部職工的創(chuàng)新意識作為大事來抓，在綜合協(xié)調(diào)、辦文辦會、后勤接待等方面，大膽地闖，大膽地干，用創(chuàng)新的方法推動工作，用創(chuàng)新的機制激發(fā)活力。二是樹立落實高效形象。應(yīng)做到行動上快節(jié)奏、運轉(zhuǎn)上求規(guī)范、工作上零失誤。堅持立說立辦、當(dāng)日事當(dāng)日畢，常事快辦，急事急辦，特事特辦，確保各項工作高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成。明確工作職責(zé)，嚴(yán)格定人、限時、交帳管理，規(guī)范辦文、辦會、辦事等工作程序，嚴(yán)把政策關(guān)、文字關(guān)、裝訂關(guān)，多出精品公文；搞好會前調(diào)研、會中服務(wù)、會后總結(jié)，多辦精品會議。處處留心，時時細心，力求各項工作零失誤，讓領(lǐng)導(dǎo)、部門、群眾“三滿意”。三是樹立務(wù)實清廉形象。大興調(diào)查研究之風(fēng)、求真務(wù)求之風(fēng)、艱苦奮斗之風(fēng)，愛崗敬業(yè)，求實進取，努力提高工作效率和工作質(zhì)量；教育職工倡堅持依法行政，保持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)纳顟B(tài)度、生活作風(fēng)，堅決克服奢侈浪費、貪圖享樂、以權(quán)謀私等行為，努力建設(shè)一支既務(wù)實清廉又敢干事、肯干事、干成事的職工隊伍。

四、建立健全政府辦公室工作激勵機制

（一）實施素質(zhì)工程，支持參加學(xué)習(xí)。圍繞建設(shè)學(xué)習(xí)型干部隊伍目標(biāo)，教育辦公室職工端正學(xué)風(fēng)，樹立終身學(xué)習(xí)理念。有計劃地安排辦公室職工到有關(guān)單位上掛鍛煉，參加黨校每年的輪訓(xùn)；鼓勵職工參加在職教育和各類函授、自學(xué)。

（二）加強人才培養(yǎng)，促進盡快成長。采取定任務(wù)、壓擔(dān)子和輪崗鍛煉等方式，加強辦公室職工的培養(yǎng)，使他們盡快成長。政府辦不僅是培養(yǎng)人才的熔爐和陣地，也應(yīng)是輸出人才的重要載體。我們在堅持嚴(yán)格要求的同時，又時刻關(guān)心辦公室干部的成長進步，把對他們的感情寄寓在積極創(chuàng)造成才環(huán)境的過程之中，全力解決他們的職級待遇，又有計劃地提拔、交流，及時把那些黨性強、作風(fēng)硬、實質(zhì)突出的優(yōu)秀干部推薦到領(lǐng)導(dǎo)崗位，真正使辦公室成為“一池活水”。

（三）加強關(guān)心愛護，盡力排憂解難。按照“用適當(dāng)待遇留人”的原則，在教育干部職工艱苦奮斗、無私奉獻的同時，本著以人為本、量力而行、盡力而為的原則，在政策允許范圍內(nèi)，對于工作、生活中存在困難和問題的職工，千方百計幫助其解除顧慮、盡心竭力協(xié)助其解決難題，讓每一個人都能夠感受到來自集體的溫暖和關(guān)懷，從而激發(fā)工作積極性。

第五篇：當(dāng)前形勢下如何做好群體事件的處置工作

當(dāng)前形勢下如何做好群體事件的處置工作

當(dāng)前，我國正處在改革發(fā)展的關(guān)健時期，信訪穩(wěn)定工作非常重要，尤其是處臵好群體事件難度更大，從當(dāng)前形勢來看，世界金融危機蔓延，還未走出谷底，國家外貿(mào)出口形勢嚴(yán)峻，國內(nèi)就業(yè)壓力增強，國慶60周年等政治活動頻繁，這些確定因素和不確定因素，使許多矛盾凸顯出來，給我們做好當(dāng)前信訪穩(wěn)定工作帶來了非常大的壓力，特別是當(dāng)前我國的一些群體性事件的發(fā)生處臵不當(dāng)，引發(fā)的大的矛盾，還在產(chǎn)生不良影響，這就是需要我們加大力度，進一步做好群體事件的處臵工作，鄧小平同志說過“中國的問題，壓倒一切的是需要穩(wěn)定，沒有穩(wěn)定的環(huán)境，什么都搞不成，已經(jīng)取得的成果也會失掉”。因此，做好當(dāng)前的維穩(wěn)信訪工作特別是處臵好群體事件的發(fā)生顯得尤為重要。

拿我們街道來講，總的來說，在我們?nèi)w街道、社區(qū)干部和駐區(qū)單位的共同努力下，整體形勢還是比較穩(wěn)定的，沒有發(fā)生赴京訪事件，但群體事件不斷發(fā)生，從群體事件發(fā)生的種種表現(xiàn)來講，有些是可以預(yù)見的，有些是不可以預(yù)見的，如天佑國際公寓糾紛是可以預(yù)見的，丁公路8.13殺人案、三江賓館自殺案、良茂大酒店倒墻壓死人案等又是不可預(yù)見的，即使我們各項工作都做了很大的努力，也不可能完全避免，處臵得力，還是可以變被動為主動，變危機為機遇。下面我就如何積極穩(wěn)妥地處臵好現(xiàn)階段群體性事件的措施手段，結(jié)合參加學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的體會談點個人的認識，所述觀點，謹(jǐn)供參考。

一、冷靜分析，沉著應(yīng)對，變壞事為好事。

大量的群體性事件是可控制的。因為它屬于人民內(nèi)部矛盾的占絕大多數(shù)，那種像新疆分裂主義分子操縱的暴力畢竟是少數(shù)，這

應(yīng)該是我們的一個基本認識。調(diào)研中，我們了解到，有些群眾性事件看似“意外”，但實際上只是與我們的陳舊觀念相沖突而已，但以現(xiàn)代的眼光來分析都是預(yù)料之中的事情，毛澤東同志就曾指出：“在我們這樣大的國家里，有少數(shù)人鬧事，并不值得大驚小怪，倒是足以幫助我們克服官僚主義”。各種群體性事件實際上也暴露出我們體制和工作中的某些不完善之處。一些群眾為什么要鬧事呢？拿我們街道轄區(qū)發(fā)生的幾件事來分析，盡管他們中可能會夾雜著不良的，不正確的因素，也可能有個別害群之馬，但就多數(shù)人而言，確實是為自己的權(quán)益而來，為自己的不平而呼。天佑國際公寓業(yè)主“鬧事”，其主要的原因，大多數(shù)業(yè)主是因為自己購買住房中一些自己應(yīng)該得到的權(quán)益沒有得到合理的解決，如房產(chǎn)證、房屋質(zhì)量、環(huán)境設(shè)施等。他們的申訴沒有引起有關(guān)職能部門和領(lǐng)導(dǎo)的足夠重視，這些問題一旦得到解決和處理，他們就趨于平靜了。但也有個別人挑頭鬧事帶有個人的利益、目的，一旦被揭穿，大多數(shù)人就不會上當(dāng)，像天佑國際公寓上訪事件，有其合理的地方，但也有不合理的要求，當(dāng)這些問題和事情出現(xiàn)的時候，我們作為基層的干部，首先要冷靜分析，換位思考，將心比心，這樣才能抓住問題的關(guān)鍵，有利于化解矛盾，并善于化被動為主動，適時抓住解決問題的契機，既能穩(wěn)控好事態(tài)的變化，又能促使問題解決。如天佑國際公寓業(yè)主到市上訪，他們的訴求我們基層干部解決不了，雖然他們到市上訪我們要千方百計做工作加以避免，但一旦去了，我們就要抓住機遇，既要安排幫助協(xié)調(diào)解決他們的合理要求，又要指出他們的錯誤做法，通過上級領(lǐng)導(dǎo)和部門解決好他們合理的權(quán)益訴求。同時，通過談心做工作，使他們在思想上認識到有些做法是錯誤的，是不能再出現(xiàn)的。又如三江賓館自殺者家屬鬧事，其上馬路游行，堵路是極其錯誤的，是違法違規(guī)的，我們就要采取應(yīng)有的強硬措施，迅速瓦解，并做好思想疏導(dǎo)工作，坐下來談清道理，決不能引起新的矛盾，并做好思想疏導(dǎo)工作，坐下來談清道理，決不能引起新的矛盾，合理解決好、控制好事態(tài)的發(fā)展，因勢利導(dǎo)，除弊興利。

縱觀全國大量群體性事件，每當(dāng)社會矛盾引發(fā)大的事件時，很容易導(dǎo)致政策上的大中角度搖擺，造成不必要的社會緊張，特別是一些不明事件甚至別有用心的人趁機鬧事，使事態(tài)進一步發(fā)展，這個時候，如果我們不冷靜分析，很可能使局面難以控制。作為我們街道、社區(qū)基層干部這個時候就要沉得住氣，要始終保持實事求是和積極向上的精神狀態(tài)，既要按程度立即向上級領(lǐng)導(dǎo)和部門反映，積極爭取他們的領(lǐng)導(dǎo)和支持，又要沉著應(yīng)對，因勢利導(dǎo)，對事態(tài)作出恰如其分的分析，使上級領(lǐng)導(dǎo)和部門形成對事態(tài)的正確研判，不致于作出過度反應(yīng)而導(dǎo)致整個事件失控。同時，又使鬧事者通過做工作看清事件的本來面目，看清事件的本質(zhì)，不致于做出過頭的、違法違規(guī)的事情來。

任何處臵群體性事件的措施，都不能危及改革開放的基本國策，都不能改變以經(jīng)濟建設(shè)為中心的基本路線，都不能損害安定團結(jié)的大好局面，這是基本原則，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，要求我們正確理解這是第一責(zé)任，有時是壓倒一切的。處臵群眾性事件的措施不能影響改革和發(fā)展的進程，這是我們的基本前提。在我國結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和改革攻堅之際，根據(jù)社會政治學(xué)的觀點和幾代領(lǐng)導(dǎo)人對科學(xué)發(fā)展的精辟論述，我們可以理解，社會矛盾中難免會出現(xiàn)這樣那樣的問題，比如說，今天大門被堵，明天交通被堵，其實都是比較正常的，出現(xiàn)這樣的事情，首先是我們要臨危不懼，處變不驚，學(xué)會在上街游行中，在上訪請愿中尋找時機，尋找突破口，迅速控制局面，采取有效措施，化解矛盾和問題，只有這

樣，才能穩(wěn)控一方，穩(wěn)定一方，否則，那種表面的、被動的、慌亂的處理問題，遲早還會出大問題。

二、程序規(guī)范，講究方法

今天，我們轉(zhuǎn)型到市場經(jīng)濟，人們自立自主的意識增強了，“代替型”民主就不行了，光憑簡單的行政命令也不行了，有些事，群眾會希望黨和政府給自己措供良好條件，但另一些事情，群眾則希望自己來解決，如果還要大包大攬，群眾就會反感，就會不滿意，還會產(chǎn)生逆反心理。政府做對了，那是應(yīng)該的；一旦做錯了，則會怨身載道。市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟，講究規(guī)則和程序。就拿居民自治的情況來看，大家更注重直選的形式，先看是不是符合程序，是不是公開，透明，不然的話，既使你組織推薦的候選人不錯，可能就是不投你的票。

說到規(guī)范程序，大家會問：這跟處臵群體性事件有什么關(guān)聯(lián)？其實，遵守規(guī)范和程序，是在新時期，新形勢下，各級黨委、各級政府、各級領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的體現(xiàn)。實事求是地說，這種規(guī)范和程序是我們?nèi)狈托枰倪M的，因為我國搞政治建設(shè)的注意力長期沒有放到這上面，而時下群體性事件的大量問題都與此有關(guān)。比如，居民對拆遷有不同意見，相當(dāng)一部分的上訪、匿名信、告狀甚至群體性事件就這種畸形的方式表現(xiàn)出來。又比方說，鐵路醫(yī)院的醫(yī)患糾紛，就是因為缺乏必要的程序的規(guī)范，才會造成有空子可鉆，才會釀成群體性事件發(fā)生。所以，在這種情況下，程序的規(guī)范就非常重要。我們街道、社區(qū)干部做工作，就更需要精巧、科學(xué)的方法按照程序來體現(xiàn)，以保障盡可能不出事，或不出大事，即使出了事也能及時解決。因此，在工作中，我們更要盡可能的使工作程序規(guī)范，既方便群眾辦事，又使自己的工作不出差錯或少出差錯。

三、吃透下情，摸清情況

說到吃透下情，就是要我們沉下身子，到群眾中去，走千家門，訪千家事，解千家難，了解群眾的疾苦和需求。群眾工作是黨同人民群眾保持聯(lián)系的一個重要渠道，毛主席說過：“共產(chǎn)黨員要善于同群眾商量辦事，任何時候也不要脫離群眾，黨群關(guān)系如魚水關(guān)系”，又說：“一定要每日每時關(guān)心群眾利益，時刻想到自己的政策措施一事實上適合當(dāng)前群眾的覺悟水平和當(dāng)前群眾的迫切要求。凡是違背這兩條的，一定行不通，一定要失敗?！彼哉f，吃透下情，做好群眾工作，是我們做好工作，防止和化解群體性事件的一個重要方法。

說句實在話，對我們來講，成天忙于文山會海，迎來送往，各種應(yīng)酬，完成各種經(jīng)濟和社會任務(wù)指示，疲于奔命，真的沒有花多少時間在聯(lián)系群眾上。群眾工作的薄弱環(huán)節(jié)是居民。居民群眾在想什么，他們的愿望是什么，出現(xiàn)了問題和矛盾怎么去教育引導(dǎo)？這些一定要引起我們街道、社區(qū)干部的重視。我們街道社區(qū)干部就工作在居民當(dāng)中，如果對居民群眾的這些問題熟視無睹，麻木不仁，如何能當(dāng)一個合格的社區(qū)干部？在當(dāng)前這種市場經(jīng)濟條件下，在結(jié)構(gòu)調(diào)整矛盾日益突出的情況下，我們要積極主動而不是被動應(yīng)付，停留在空喊口號和一般性要求上做居民群眾的工作。

吃透下情，要善于發(fā)現(xiàn)問題，研究問題和解決問題。從我們街道、社區(qū)來看，一些干部甚至領(lǐng)導(dǎo)干部沒有問題意識，不善于發(fā)現(xiàn)問題，眼睛看不到情況，頭腦沒有分析，手里沒有措施，以至于小事鬧成了大事，甚至群體性事件。因此，各個街道、社區(qū)干部一定要有問題意識，特別是在當(dāng)前街道各方面工作形勢較好的時候，更要看到存在的問題密切關(guān)注社會問題，特別是開展深

入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的活動中，街道掛點社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和黨員干部要多到社區(qū)去，多跟社區(qū)干部交流談心，多了解情況，幫助解決一部分問題。社區(qū)干部要利用選舉、征求黨員意見、建議的機會，利用每天上班1小時深入居民群眾家庭、深入企業(yè)的機會多掌握情況，了解情況。同時，要善于把掌握、了解的情況注意綜合分析，吃透下情，吃透人情，善于發(fā)現(xiàn)問題、分析問題，妥善解決問題，從發(fā)現(xiàn)問題入手維護社會穩(wěn)定，從解決問題入手促進發(fā)展。任何社會矛盾引發(fā)的群體性事件是有預(yù)兆的，起先往往微不足道，最終卻導(dǎo)致矛盾激化，時有發(fā)生。在生活當(dāng)中，有的一時難以化解的矛盾與感情糾葛，領(lǐng)導(dǎo)與群眾、同事之間一點小小的誤解摩擦，看似一個漫不經(jīng)心的舉動，偶然事件激發(fā)不滿情緒，同樣一件事，在這群人里沒什么反應(yīng)，在另一群人里就會鬧事，甚至一些街頭糾紛，也會導(dǎo)致矛盾激化。一些群眾的不滿情緒不能及時發(fā)現(xiàn)，一些不穩(wěn)定苗頭不能及時化解，釀成不該發(fā)生的事端和**。