第一篇:昆山模式
本期視點:昆山模式
◆昆山模式 村集體先通過復(fù)墾等方式獲得一些非農(nóng)建設(shè)用地的“額度”,然后向本村農(nóng)戶“招標(biāo)”,由農(nóng)戶或由農(nóng)民成立的合作經(jīng)濟(jì)組織(例如“投資合作社”或“富民合作社”)聯(lián)合投資修建標(biāo)準(zhǔn)廠房、商鋪或打工宿舍樓向外來工商投資者出租。具體的做法是,村里以50年為期將土地有償出讓給農(nóng)戶,并允許農(nóng)民進(jìn)行非農(nóng)建設(shè)、投資和轉(zhuǎn)讓。這樣,原有僅限于農(nóng)業(yè)用途的土地轉(zhuǎn)讓權(quán)就延伸為非農(nóng)用途的土地轉(zhuǎn)讓權(quán)。這種做法增加了企業(yè)用地的選擇性,從而適應(yīng)工業(yè)化、城市化過程中多種多樣的市場要求。在某些情況下,用地企業(yè)的投資成本可以下降,而更重要的是減少了市場性合約的交易費用,使合約易于執(zhí)行。昆山模式下的非農(nóng)用途的土地轉(zhuǎn)讓權(quán)不再完全歸集體,而主要是通過集體與農(nóng)戶的合約直接界定給農(nóng)戶或農(nóng)民的合作組織。農(nóng)民既可以選擇加入合作社按股權(quán)分紅,也可以選擇自己租地修建廠房然后出租出去,昆山的做法使得農(nóng)戶可以得到較多的土地增值收益,同時更充分地利用了農(nóng)民中的企業(yè)家資源。
◆一個縣級市的經(jīng)濟(jì)崛起之路——解讀“昆山模式”(《中國工業(yè)地產(chǎn)》2008-7-23)“大閘蟹精神”。昆山敢于“第一個吃螃蟹”,確立“整體發(fā)展學(xué)新加坡,產(chǎn)業(yè)提升學(xué)韓國,自主創(chuàng)新學(xué)臺灣”的思路,走出了一條業(yè)內(nèi)廣為稱頌的“昆山之路”,縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有聲有色,迅速從一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣成功升級為經(jīng)濟(jì)繁榮的工商城市。姑且把昆山市的這種探索精神稱作“大閘蟹精神”,作為蘇州市下轄的縣級市,昆山經(jīng)濟(jì)水平從蘇州6縣市末位到榜首的跨越,并非偶然。2005年的全國縣域經(jīng)濟(jì)競爭力排名,昆山擊敗“廣東四小龍”順德,力拔頭籌,此后的幾屆縣域經(jīng)濟(jì)競爭力排名昆山都位居前列。
尋求突破口。上世紀(jì)60至70年代,昆山還是一個“名不見經(jīng)傳”的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣。江浙一帶很多縣都存在小富即安的思想,因為那里人少地多,經(jīng)濟(jì)還算富足,昆山自然也不例外。要發(fā)展,小富即安的思想就行不通了。不過真正讓昆山下決心改變的,是來自周邊環(huán)境的刺激。剛開始,昆山還沒有意識到“危機(jī)”,經(jīng)過幾年時間,昆山經(jīng)濟(jì)水平已落后至蘇州6個縣市的最末位,昆山這才感到“四面楚歌”,必須要變革了。至于怎么變革,當(dāng)時昆山縣委、縣政府在認(rèn)真分析當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢和劣勢后,提出走外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路的理念,并作出了一個大膽的決定:自費設(shè)立經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。作為一個縣級市,要“偷偷”建立開發(fā)區(qū)肯定要冒不少風(fēng)險。更何況,設(shè)立開發(fā)區(qū)的經(jīng)費來源也是一個大難題。在開發(fā)區(qū)設(shè)立之初,昆山一沒政策扶持、二沒資金、三沒人才優(yōu)勢、四沒技術(shù)項目,發(fā)展舉步維艱。在解決這個難題上,昆山處理得很“靈活”。沒有政策優(yōu)勢,就“偷偷”模仿沿?!皣奔夐_發(fā)區(qū)開放的優(yōu)惠政策;沒有啟動資金,就率先采取批租2萬畝土地?fù)Q得2億元資金作為開發(fā)區(qū)啟動經(jīng)費,進(jìn)行前期開發(fā);沒有技術(shù)項目,便主動出擊,在上海設(shè)立辦事處,派人常住上海,及時招商引資;沒有專家、技術(shù)人才,高價從上海聘請、引進(jìn)。有資料稱,當(dāng)時昆山大街小巷到處可見從上海請來的專家、師傅。就這樣,昆山完成了農(nóng)業(yè)縣到工商城市的蝶變。1992年,昆山正式被批準(zhǔn)為全國唯一的縣級市國家級開發(fā)區(qū),并于2000年再次經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),成為全國首批15個出口加工區(qū)的試點之一和中國首家封關(guān)運作出口加工區(qū)。
“借雞下蛋”。昆山憑借有利的地理優(yōu)勢,很快就搭上了上海這輛“經(jīng)濟(jì)快車”,特別是交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成功后,昆山已經(jīng)融入到上海的“半小時經(jīng)濟(jì)圈”內(nèi),接受上海的輻射更為便利。昆山早前在接收上海經(jīng)濟(jì)輻射時,同時也幫助上海釋放了能量,兩者一拍即合。上世紀(jì)80年代初期,上海城市工業(yè)開始尋找出路,向外釋放能量,而內(nèi)地的“三線”軍工企業(yè)也正實行“軍轉(zhuǎn)民”生產(chǎn),尋找向沿海地區(qū)發(fā)展。而這兩者之間正好是昆山,可謂左右逢源。于是,昆山市主動到上海尋找聯(lián)營伙伴,很快,昆山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)就成為上海產(chǎn)品的擴(kuò)散地和“三線”軍工企業(yè)的聚集點,實現(xiàn)“雙豐收”。憑借這次的承接轉(zhuǎn)移,昆山迅速發(fā)展起來。幾年后,機(jī)遇再一次垂青昆山。1992年以后,上海浦東開發(fā)的強(qiáng)勁勢頭為長三角區(qū)域
經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了機(jī)遇,而此時的昆山開發(fā)區(qū)已建立七八年之久,無論是硬件設(shè)施還是投資環(huán)境都已經(jīng)具備了承受上海經(jīng)濟(jì)輻射的能力。昆山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)就開始大力吸引外資,發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì),迅速實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量的擴(kuò)張和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級。在承接上海經(jīng)濟(jì)輻射時,昆山主動出擊。在開發(fā)區(qū)建設(shè)之初,為了盡快引進(jìn)外資,市政府專門成立了上海辦事處,并選派大批業(yè)務(wù)員常住上海,駐上海的招商人員主要就是負(fù)責(zé)收集和了解外商與上海企業(yè)談判的進(jìn)展情況,一旦發(fā)現(xiàn)雙方?jīng)]有談成或者外商在談判中猶豫不決時,昆山就趁機(jī)介入,及時跟進(jìn),向外商發(fā)出邀請,并組織他們到昆山實地考察,目的就是邀請他們來昆山投資。現(xiàn)在,昆山已經(jīng)成了外商投資密集區(qū)和投資高回報區(qū)。正是通過利用外資,昆山才打破了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的資金、技術(shù)瓶頸,并在此過程中完成了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級。
城市化經(jīng)營。昆山的“大閘蟹精神”還表現(xiàn)在大膽運用“經(jīng)營城市”理念,把開發(fā)區(qū)的運作當(dāng)作“經(jīng)營城市”來做,在開發(fā)區(qū)設(shè)立之初,就確立了“開發(fā)區(qū)就是昆山,昆山就是開發(fā)區(qū)的‘經(jīng)營城市’發(fā)展思路?!崩ド绞谐浞掷米约邯毺氐膮^(qū)位優(yōu)勢,通過出租、拍賣土地等方式多元化籌集資金,積累資本。在發(fā)展開發(fā)區(qū)的同時,不斷加大城市建設(shè)力度,加快中心城區(qū)建設(shè),通過中心城鎮(zhèn)的輻射帶動作用,發(fā)展起來一大批各具特色的新型小城鎮(zhèn)。通過開發(fā)區(qū)這個平臺而引進(jìn)的外資,大力推動了昆山各項社會事業(yè)的進(jìn)步。外資的進(jìn)入培植了稅源,政府的財政收入不斷增多,用于改善公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入也迅速提高。而隨著昆山城市建設(shè)步伐的不斷加快,又能進(jìn)一步吸引更多的外資前來投資,“雪球效應(yīng)”凸顯。目前,昆山已經(jīng)是蘇州下轄6個縣級市中的佼佼者,成為無人不曉的“寸金之地”。昆山縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路,正是其主動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的過程,其之所以成功,在于正確審視自身的優(yōu)勢和劣勢,大膽創(chuàng)新,持有開放的態(tài)度,說到底就是其一直堅持的“大閘蟹精神”。
◆昆山之路發(fā)展經(jīng)驗(經(jīng)濟(jì)日報2008-10-16)一是解放思想,搶抓機(jī)遇。樹立“大發(fā)展,小困難;小發(fā)展,大困難;不發(fā)展,最困難”理念。創(chuàng)業(yè)之初抓住上海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和軍轉(zhuǎn)民機(jī)遇,上世紀(jì)80年代中抓住國家實施沿海開發(fā)開放戰(zhàn)略機(jī)遇,90年代初搶抓浦東開發(fā)開放、沿江重點發(fā)展、昆山開發(fā)區(qū)獲批三大機(jī)遇,90年代末果斷搶抓“臺資擴(kuò)張”機(jī)遇,進(jìn)入新世紀(jì)抓住轉(zhuǎn)變發(fā)展方式新機(jī)遇。正是由于在每一個轉(zhuǎn)折關(guān)頭,不斷解放思想,捕捉發(fā)展機(jī)遇,做到醒得早、跑得快、干得實,推動經(jīng)濟(jì)隔幾年就上一個新臺階。二是開拓創(chuàng)新,優(yōu)化服務(wù)。堅持體制改革和制度創(chuàng)新,大力倡導(dǎo)“硬件不足軟件補(bǔ),政策不足服務(wù)補(bǔ)”理念,營造“零障礙、低成本、高效率”投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境,形成“親商富商安商”的濃厚氛圍。昆山有區(qū)位優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢、人才優(yōu)勢、服務(wù)優(yōu)勢,都是昆山人開拓創(chuàng)新形成的。三是堅持開放,提升優(yōu)勢。堅持把外向帶動作為發(fā)展主戰(zhàn)略,盡管主要領(lǐng)導(dǎo)干部不斷更替,這一主戰(zhàn)略始終沒變。引進(jìn)外資時期提出“昆山就是開發(fā)區(qū),開發(fā)區(qū)就是昆山”理念,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移時期大力實施外向配套。隨著國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移向高端環(huán)節(jié)推進(jìn),積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。四是自立自強(qiáng),艱苦創(chuàng)業(yè)。百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)是昆山全面建設(shè)小康社會的寫照。從創(chuàng)辦自費開發(fā)區(qū)到興辦出口加工區(qū)再到現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),從外向帶動到民營趕超再到服務(wù)業(yè)跨越,從“親商安商富商”到“親民安民富民”再到“新昆山人工程”,從招商選資到土地集約利用再到打造總部經(jīng)濟(jì),都體現(xiàn)出艱苦創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展的精神。五是以人為本,強(qiáng)市富民。建立產(chǎn)業(yè)富民、創(chuàng)業(yè)富民、就業(yè)富民、事業(yè)富民、保障富民等推進(jìn)機(jī)制。從統(tǒng)一低保開始逐步打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。率先達(dá)到省定全面小康指標(biāo)后,積極開展“補(bǔ)短、補(bǔ)缺、補(bǔ)軟”,努力解決發(fā)展中出現(xiàn)的群眾增收、生態(tài)環(huán)保、城區(qū)交通、社會治安等突出問題。六是統(tǒng)籌城鄉(xiāng),和諧發(fā)展。樹立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌理念,以城市化引領(lǐng)新農(nóng)村建設(shè),做到城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋。重大基礎(chǔ)設(shè)施城鄉(xiāng)統(tǒng)一布局。行政村實現(xiàn)村村通公交,戶戶通有線電視。建立社會穩(wěn)定和公共安全應(yīng)急機(jī)制。經(jīng)過長期積淀,昆山逐步形成了獨特的發(fā)展優(yōu)勢和解放思想抓機(jī)遇、勇于創(chuàng)新敢為先的精神。
昆山30年實踐的深刻啟示是,要實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo),必須始終堅持以解放思想為先導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展為路徑,以改革開放為動力,以共同富裕為目標(biāo),以黨的建設(shè)為保障,把科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵充分體現(xiàn)在各項工作中,充分落實在各項實踐上。
昆山2020年的奮斗目標(biāo)是:率先基本建成現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,建設(shè)一個經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)合理、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、綜合競爭力強(qiáng)的現(xiàn)代工商城市;率先基本建成現(xiàn)代化城市格局,建設(shè)一個富有現(xiàn)代氣息和江南水鄉(xiāng)特色的園林旅游城市;率先基本建成現(xiàn)代化社會服務(wù)體系,建設(shè)一個極具人文魅力的文明城市;率先基本建成現(xiàn)代化人居環(huán)境,建設(shè)一個最適宜創(chuàng)業(yè)發(fā)展、工作生活的生態(tài)宜居城市;率先基本建成現(xiàn)代化公共政府構(gòu)架,建設(shè)一個開明開放、公平公正、規(guī)范高效的法治城市;率先基本建成與現(xiàn)代化建設(shè)相適應(yīng)的人才和干部隊伍,建設(shè)一個充滿生機(jī)和活力的創(chuàng)新型城市。
昆山將實施“三步走”戰(zhàn)略:第一步,到2010年,人均地區(qū)生產(chǎn)總值在2006年基礎(chǔ)上翻一番;到2012年,服務(wù)業(yè)比重達(dá)到40%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入超過3萬元,農(nóng)村居民人均純收入接近2萬元。第二步,到2015年,總體發(fā)展水平趕上中等發(fā)達(dá)國家和地區(qū),率先達(dá)到基本實現(xiàn)現(xiàn)代化指標(biāo)。第三步,到2020年,主要發(fā)展指標(biāo)達(dá)到發(fā)達(dá)國家和地區(qū)水平。地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長15%,服務(wù)業(yè)比重達(dá)45%以上,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6萬元,農(nóng)村居民人均純收入3.5萬元。
第二篇:昆山考察報告
昆山考察報告
2013年3月25日至29日,在省委黨校學(xué)習(xí)期間,作為第3期鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記進(jìn)修班學(xué)員,到昆山市進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察,重點考察了昆山市城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。
一、昆山市基本情況
昆山市隸屬于蘇州市,市域面積931平方公里,常住人口163萬人,其中戶籍人口73萬人,轄3區(qū)8鎮(zhèn),分別是昆山開發(fā)區(qū)(國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)),高新區(qū)(玉山鎮(zhèn)),花橋開發(fā)區(qū),巴城,周市,陸家,張浦,周莊,錦溪,千燈,淀山湖。
2012年,全市完成地區(qū)生產(chǎn)總值2720億元,工業(yè)總產(chǎn)值8520億元,服務(wù)業(yè)增加值1080億元,公共財政預(yù)算收入220億元,實際利用外資18億美元,注冊內(nèi)資251億元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入40510元,農(nóng)村居民人均純收入23630元。
昆山是全國18個改革開放典型地區(qū)之一,以全國不到萬分之一的土地面積,創(chuàng)造了全國千分之一的GDP,3.4%的進(jìn)出口總額,綜合實力居全國百強(qiáng)縣市首位,率先全面達(dá)到江蘇省小康社會標(biāo)準(zhǔn)。
昆山著力提升城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃,產(chǎn)業(yè)布局,基礎(chǔ)設(shè)施,資源配置,公共服務(wù),就業(yè)社保,生態(tài)建設(shè),社會管理等八個一體化發(fā)展水平,城市與鄉(xiāng)村居民共同分享著改革開放的豐碩成果。
1、城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃一體化。昆山把全市作為一個整體進(jìn)行規(guī)劃,以片區(qū)規(guī)劃替代城鄉(xiāng)二元規(guī)劃,實現(xiàn)了工業(yè)向園區(qū)集中,人口向城鎮(zhèn)
集中,居住向社區(qū)集中的轉(zhuǎn)變,全市形成了中心城區(qū)外加4個城市副中心,7個小城市和特色鎮(zhèn),80個新型社區(qū),100個自然村落的合理格局。
2、產(chǎn)業(yè)布局一體化。形成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向,先進(jìn)制造業(yè)為基礎(chǔ),現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐,現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)為特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,在先進(jìn)制造業(yè)方面,形成以昆山開發(fā)區(qū)為龍頭,在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面,形成以花橋國際商務(wù)城等集聚區(qū)為重點,在現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)方面,昆山以基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的重點,加快海峽兩岸農(nóng)業(yè)試驗區(qū)建設(shè),重點形成了10萬畝優(yōu)質(zhì)糧油、10萬畝特種水產(chǎn)、10萬畝特色果蔬、10萬畝花卉苗木,昆山初步實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)營由分散型向規(guī)模型轉(zhuǎn)變,農(nóng)業(yè)增長由主要依靠要素投入向依靠科技和資本投入轉(zhuǎn)變,農(nóng)業(yè)功能由產(chǎn)品供給為主向生活生產(chǎn)生態(tài)諸多功能并重轉(zhuǎn)變,農(nóng)業(yè)的綜合效益大為提高。
3、在城鄉(xiāng)資源配置一體化方面,昆山建立了城鄉(xiāng)權(quán)益置換平臺,村集體凈資產(chǎn)置換成富民合作社股權(quán),農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)通過土地流轉(zhuǎn)置換成土地股權(quán);農(nóng)村宅基地(包括住房)使用權(quán)置換城鎮(zhèn)住房和商業(yè)用房收益權(quán)。通過這種“置換”,實現(xiàn)三個“集中”:農(nóng)民向社區(qū)集中、工業(yè)向園區(qū)集中、土地向規(guī)模集中。促進(jìn)三個“轉(zhuǎn)型”:農(nóng)村向社區(qū)轉(zhuǎn)型、農(nóng)民向居民轉(zhuǎn)型、鄉(xiāng)鎮(zhèn)向城市轉(zhuǎn)型。房屋拆遷拆一還一等面積集中安置,最好的地段給農(nóng)民,最大的利益給農(nóng)民,最好的社區(qū)給農(nóng)民,天福村農(nóng)民鄧維新所動遷的住房是1984年建造的,總面積248平方米,現(xiàn)在動遷安置到鎮(zhèn)天福苑小區(qū),得到了三套住房。
他說:“現(xiàn)在不但危房變新房,還凈增資產(chǎn)60萬元以上。”他家年均資產(chǎn)性收入可增加1萬元以上。離地農(nóng)民的收入有四個方面組成:土地流轉(zhuǎn)費每畝每年保底800元;動遷安置后得到的資產(chǎn)性收入戶均1.2萬元以上;來自村富民合作社的分紅;農(nóng)民離地后再就業(yè)增加的工資性收益。
4、在重大基礎(chǔ)設(shè)施方面,目前,昆山形成了六縱六橫二環(huán)五高的市域交通大框架,并實現(xiàn)了各行政村村村通公路,村村通公交,全省率先實現(xiàn)農(nóng)村公路與城市道路全面接軌,全市每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都可以在15分鐘之內(nèi)上高速,鄉(xiāng)村生活供水,生活排污,垃圾收集處理也實現(xiàn)了城鄉(xiāng)統(tǒng)一一體,飲水實現(xiàn)“江(長江)湖(陽澄湖)并舉,雙源供水”,城鄉(xiāng)飲水同質(zhì)同網(wǎng)同價,一個籠頭飲水,農(nóng)村垃圾實行“村收集,鎮(zhèn)集中(轉(zhuǎn)運),市處理”,做到一個爐子焚燒。
5、在城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體化方面,以村(社區(qū))公共服務(wù)中心為載體,完善行政管理,日常便民,文化體育,醫(yī)療保健,社會安全,黨建活動“六大”服務(wù)功能,基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)全覆蓋。城市社區(qū)公共服務(wù)中心面積不低于800平方米,動遷小區(qū)不低于1000平方米,沒有拆遷村不低于1500平方米。由此為依托,昆山向農(nóng)村農(nóng)民提供了豐富的公共服務(wù)產(chǎn)品,做到小事不出村,大事不出鎮(zhèn),出鎮(zhèn)有人代辦。
淀山湖晟泰農(nóng)民新村,多功能會所面積有4400平方,內(nèi)有宴會廳,舞臺,咖啡廳等休閑娛樂設(shè)施,宴會廳可容納50桌同時就餐,小區(qū)的村民每逢婚宴喜慶都可以無償租用。
6、在就業(yè)社保方面,昆山全面實現(xiàn)城鄉(xiāng)醫(yī)保和養(yǎng)老保險并軌,全市社會保險綜合覆蓋率達(dá)99%以上,農(nóng)民形象的說“自己生個兒子,不如政府給個本子”,2012年低保標(biāo)準(zhǔn)提高到每月590元,對1.1萬多名低保對象和2696名低保邊緣對象,分別發(fā)放低保補(bǔ)差資金1217萬元和生活救助金285萬元。今天昆山農(nóng)村居民擁有低保,基本養(yǎng)老,基本醫(yī)療,征地補(bǔ)償,拆遷補(bǔ)償為主體的五道保障,農(nóng)村居民人均純收入連續(xù)6年實現(xiàn)兩位數(shù)增長,增幅超過城鎮(zhèn)居民,去年城鄉(xiāng)居民收入差距縮小到1.76:1
7、昆山,還注重用同一標(biāo)準(zhǔn)衡量城鄉(xiāng)環(huán)境,嚴(yán)格控制排污制污,綜合布局,昆山完成了全域綠化體系,在此基礎(chǔ)上,昆山又突出農(nóng)村六清六建為重點的環(huán)境整治,突出抓好生態(tài)工業(yè)園建設(shè),以河長負(fù)責(zé)制帶動水環(huán)境綜合保護(hù),先后獲國家園林城市,國家生態(tài)城市,和中國環(huán)境人居獎等稱號。
8、在城鄉(xiāng)社會管理方面,在行政區(qū)域上,昆山進(jìn)行了統(tǒng)籌整合,分別采取園區(qū)托管,區(qū)政合一,區(qū)政互補(bǔ)等模式,促進(jìn)了資源整合和政策共享,同時,昆山還創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部考核評價辦法,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展,人民富裕,社會和諧等綜合平衡考核內(nèi)容。
二、幾點體會
1、招商引資不放松,發(fā)展靠投入、投入靠項目、項目靠招商。從1984年開始,昆山縣委,縣政府在昆山老縣城的東邊劃出一塊4個平方公里的土地,決定自費開發(fā)建設(shè)“工業(yè)新區(qū)”,1991年,江蘇省政府明確昆山開發(fā)區(qū)為省重點開發(fā)區(qū),直到1992年,經(jīng)國務(wù)院批
準(zhǔn)昆山開發(fā)區(qū)列入國家級開發(fā)區(qū)。
現(xiàn)在,世界500強(qiáng)跨國公司投資昆山的項目63個。由于長駐昆山經(jīng)商、工作的臺灣人眾多,故當(dāng)?shù)赜小靶∨_北”的外號。臺商在昆山投資的公司已經(jīng)超過2000家,大量臺資的涌入也帶動了周邊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,據(jù)統(tǒng)計,利用外資總量創(chuàng)新高。2012年共批準(zhǔn)外資項目388項,新增注冊外資32.01億美元,實際利用外資17.25億美元,全年批準(zhǔn)總投資超1億美元項目18個,注冊外資6.11億美元。年末內(nèi)資企業(yè)達(dá)3.52萬家,個體戶4.97萬戶,內(nèi)資經(jīng)濟(jì)注冊資金達(dá)846.41億元。正是由于資金的大量注入,才使昆山得以突飛猛進(jìn)地發(fā)展。
目前,優(yōu)惠政策的競爭力,影響力已經(jīng)大大下降,大家都優(yōu)惠等于沒優(yōu)惠,越是大的企業(yè),規(guī)范的企業(yè)關(guān)鍵是看一個地方的綜合環(huán)境,因此我們要密切關(guān)注六個重大變化:宏觀經(jīng)濟(jì)走勢和政策調(diào)整,產(chǎn)業(yè)和行業(yè)發(fā)展,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,重點投資和重大項目,投資經(jīng)營環(huán)境,社情輿情,著力產(chǎn)業(yè)招商,服務(wù)招商。
2、重規(guī)劃,實現(xiàn)八個一體化發(fā)展,破除產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化越來越嚴(yán)重的問題,強(qiáng)化地方特色,避免不必要競爭,體現(xiàn)差別化發(fā)展。
在我國的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃中已經(jīng)形成:西部大開發(fā),環(huán)渤海灣經(jīng)濟(jì)圈,振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地,珠江三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū),中部崛起,重點流域綜合規(guī)劃,長江三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū),海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū),沿海經(jīng)濟(jì)初步形成“三大四小”發(fā)展格局,昆山目前也形成了經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)綜合發(fā)展區(qū),陽澄湖休閑旅游區(qū),玉山生活服務(wù)業(yè)集聚區(qū),高效都市農(nóng)業(yè)區(qū),吳淞江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)
集中區(qū),花橋商務(wù)區(qū),北部先進(jìn)制造業(yè)集中區(qū),水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)旅游區(qū)。
潁上縣也是按照“南有風(fēng)景區(qū)、北有工業(yè)基地、東有工業(yè)園區(qū)、西有農(nóng)業(yè)示范區(qū)、中有文明新城區(qū)”的總體規(guī)劃,強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、新農(nóng)村建設(shè),打造五張名片,開展“五城同創(chuàng)”:管仲文化城、煤電能源城、平原旅游城、濱水園林城、文明宜居城。具有不同功能的區(qū)域,正是由于存在差異,才有可能在互補(bǔ)中形成相互聯(lián)系、相互依賴的統(tǒng)一體,并在分別發(fā)揮出差異化優(yōu)勢基礎(chǔ)上,各區(qū)域都更上一層樓,同時達(dá)到整體上的飛躍。
3、工作持續(xù),一任接著一任干,“先規(guī)劃,后建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)變,圖不變,咬住青山不放松,一張圖紙干到底”,堅決避免工作的盲目性、隨意性,不亂換“鏡頭”,不隨意“翻燒餅”;這正如運動員在田徑賽場上跑接力賽,只有每個隊員都按照既定的路線,緊張有序一棒接一棒地跑下去,最后取得勝利。昆山的變化正用事實證明了歷屆黨委,政府的共識和努力助推了30年的飛速發(fā)展。
4、“昆山之路”的成功經(jīng)驗有很多值得學(xué)習(xí)和借鑒的地方,胡錦濤總書記到昆山視察后說:“都像昆山,小康社會就實現(xiàn)了?!弊鳛楦鞯氐陌l(fā)展仍需因地制宜,實事求是,結(jié)合本地實際,發(fā)揮比較優(yōu)勢,逐步推進(jìn),順應(yīng)百姓的需要,順應(yīng)工業(yè)化,城鎮(zhèn)化的需要,更加注重體制機(jī)制的創(chuàng)新。昆山正在不斷在為國家政策的制定提供樣板和描繪藍(lán)圖。
第三篇:昆山考察報告
昆山考察報告
日期:2009-05-04
——廣州增城市赴昆山學(xué)習(xí)考察團(tuán)
應(yīng)江蘇省昆山市邀請,增城市委書記朱澤君赴昆山市作學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀專題報告,并率黨政代表團(tuán)于4月11日至14日學(xué)習(xí)考察昆山市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況。昆山市委書記張國華、市長管愛國等領(lǐng)導(dǎo)陪同考察和座談??疾靾F(tuán)先后深入昆山市民文化廣場、城市森林公園、清華科技園、花橋國際商務(wù)城、千燈鎮(zhèn)大唐生態(tài)園、錦溪古鎮(zhèn)、水鄉(xiāng)周莊和炎武社區(qū)等,全面考察了昆山市推動自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、文化建設(shè)、旅游開發(fā)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社區(qū)及新農(nóng)村建設(shè)情況。
一、昆山市的主要做法和經(jīng)驗
昆山市是全國百強(qiáng)縣(市)之首,近年來,該市堅持“綜合管理學(xué)新加坡,產(chǎn)業(yè)升級學(xué)韓國,自主創(chuàng)新學(xué)臺灣”,大力弘揚(yáng)“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”精神,注重經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)“五位一體”協(xié)調(diào)發(fā)展,逐步形成以人為本、全面發(fā)展的新格局,走出了一條率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的“昆山之路”。2008年地區(qū)生產(chǎn)總值1500.3億元,增長20.2% ;財政總收入272.6億元,增長35%;地方一般預(yù)算收入115.7億元,增長33.7%。走進(jìn)昆山,滿眼黃燦燦的油菜花,到處綠樹成蔭,給人很強(qiáng)的視覺沖擊和藝術(shù)化的享受;寬敞的道路十分注重綠化美化,沿路一片片田園風(fēng)光,給人處處是公園的感覺??疾炱陂g,我們深切感受到昆山市發(fā)展人本化、規(guī)劃國際化、建設(shè)藝術(shù)化、管理精細(xì)化和城鄉(xiāng)一體化。
(一)規(guī)劃國際化,城鄉(xiāng)建設(shè)大手筆
昆山市圍繞“完善城市功能、豐富城市內(nèi)涵、提升城市品位、增加城市亮點、優(yōu)化城市管理”,聘請新加坡資深專家為城市規(guī)劃總顧問,無論是城市總體規(guī)劃和工業(yè)園區(qū),還是社區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地的規(guī)劃,設(shè)計單位都是國內(nèi)外一流的。建設(shè)注重總體連片開發(fā),先有概念規(guī)劃,然后分步推進(jìn),從中心城區(qū)、城市副中心、小城市和特色鎮(zhèn)、農(nóng)村新型社區(qū)、自然村落五個層面統(tǒng)籌展開城鄉(xiāng)建設(shè)。如昆山城市生態(tài)森林公園占地面積3150畝,投入15億元,本著“以人為本,先創(chuàng)環(huán)境,后建城市”的原則,通過拆遷改造,在城市中為市民營造娛樂休閑的天然氧吧?;驀H商務(wù)城是美國麥肯錫公司進(jìn)行總體設(shè)計,規(guī)劃面積50平方公里,在全部拆掉舊鎮(zhèn)區(qū)的基礎(chǔ)上,高起點建設(shè)一座國際大都市衛(wèi)星商務(wù)城,依托上海的區(qū)位優(yōu)勢,江蘇的政策優(yōu)勢,昆山的成本優(yōu)勢,重點發(fā)展服務(wù)外包、總部經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代物流等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),目標(biāo)是建設(shè)具有1000萬平方米商務(wù)面積、1000億元產(chǎn)能、30萬的商務(wù)人口,已引進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目80多個,總投資300多億元。千燈鎮(zhèn)大唐生態(tài)園是昆山發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的特色產(chǎn)業(yè)基地,占地面積5000余畝,依托農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)入股、實現(xiàn)規(guī)模化經(jīng)營,采用股份制、公司化運行。生態(tài)園里古色古香的蘇南建筑、小橋流水,游人如織,都市農(nóng)業(yè)和休閑旅游融合發(fā)展。
(二)招商引資制度化,產(chǎn)業(yè)升級抓得好
昆山的發(fā)展經(jīng)歷了農(nóng)轉(zhuǎn)工、內(nèi)轉(zhuǎn)外、散轉(zhuǎn)聚、低轉(zhuǎn)高四次大跨越,他們以園區(qū)經(jīng)濟(jì)為依托,強(qiáng)化招商引資,形成開放型經(jīng)濟(jì)與民營經(jīng)濟(jì)競相發(fā)展、融合發(fā)展,先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)雙輪驅(qū)動、疊加發(fā)展,產(chǎn)業(yè)升級、企業(yè)生根、產(chǎn)品創(chuàng)牌整體推進(jìn),現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展四大發(fā)展格局。昆山招商引資制度化,每年上半年“走出去”,下半年“請進(jìn)來”,書記、市長每個月輪流組織招商團(tuán),到港澳臺和歐美及東南亞進(jìn)行投資推介。該市十分注重營造良好的親商安商富商環(huán)境,建立招商信息員網(wǎng)絡(luò),前來投資的客商因昆山良好的投資環(huán)境,也都自覺不自覺地成為義務(wù)宣傳員和招商信息員。昆山的市長介紹,每天手機(jī)上都有很多招商信息,其中很大部分是在昆山投資的客商提供的?;驀H商務(wù)城每月要引進(jìn)5至6個優(yōu)質(zhì)項目才算完成任務(wù)。目前世界500強(qiáng)企業(yè)有54家落戶昆山,累計吸引外資250多億美元。
昆山堅持制造業(yè)立市、服務(wù)業(yè)強(qiáng)市,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。一手抓先進(jìn)制造業(yè),特別是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),提升自主創(chuàng)新能力,推動“昆山制造”向“昆山創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變;一手抓現(xiàn)代服務(wù)業(yè),特別是服務(wù)外包;全力打造十個科技創(chuàng)新載體、十個服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、十個特色產(chǎn)業(yè)基地和十條主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈。昆山清華科技園就是昆山科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級的載體之一,這家是清華大學(xué)在縣級市唯一的科技園,占地51公頃,依托清華大學(xué)的技術(shù)研發(fā)優(yōu)勢,致力于為創(chuàng)業(yè)企業(yè)孵化、高新技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)新人才培育以及科技成果轉(zhuǎn)化 1
提供資金和技術(shù)支持,已入園20余家高科技企業(yè),產(chǎn)值15億多元。昆山十分注重通過人才的培育和科技的投入來支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,2008年設(shè)立1億元優(yōu)秀人才專項資金,全市人才總量達(dá)24.6萬人,其中大專以上15萬人。全社會研發(fā)投入占GDP比重達(dá)1.9%,科技支出占財政總支出的3.41%。優(yōu)秀的人才團(tuán)隊,高質(zhì)量好、高檔次的產(chǎn)業(yè)為昆山帶來了高速發(fā)展,2008年工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)5000.5億元,其中規(guī)模以上企業(yè)高達(dá)95.6%,高新技術(shù)占35.7%,近三年工業(yè)產(chǎn)值每年以1000億元的速度增長。
(三)城鄉(xiāng)一體化,讓發(fā)展成果惠及廣大群眾
昆山確立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和片區(qū)發(fā)展的新理念,以城市化引領(lǐng)新農(nóng)村建設(shè),著力推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、資源配置、公共服務(wù)、就業(yè)社保、生態(tài)建設(shè)、社會管理等八個方面的一體化發(fā)展,加快城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸,城市公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋,城市現(xiàn)代文明向農(nóng)村傳播,城市生活要素向農(nóng)村輻射,農(nóng)村的生產(chǎn)生活方式發(fā)生了革命性的變化。早在2003年,昆山就開始推行農(nóng)民集中居住,在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū),農(nóng)村“只出不進(jìn)”,農(nóng)民不再有宅基地,而是逐步搬進(jìn)新型農(nóng)民社區(qū)。全市規(guī)劃了73個大型農(nóng)民社區(qū),社區(qū)里教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)一應(yīng)俱全,生活休閑設(shè)施完備,治安管理井然有序,傳統(tǒng)的農(nóng)村生活方式完全被新的城鎮(zhèn)生活方式所取代。千燈鎮(zhèn)炎武社區(qū)占地6平方公里,安置拆遷居民
2.5萬人,占千燈鎮(zhèn)農(nóng)村人口的62.5%。社區(qū)建有6條商業(yè)街和7300多平方米的社區(qū)服務(wù)中心,學(xué)習(xí)、生活、娛樂各項功能齊全,農(nóng)民的生活質(zhì)量大大提升。同時,把富民優(yōu)先作為發(fā)展的第一導(dǎo)向,不以平均數(shù)代替大多數(shù),努力提高中等收入戶比重;不以統(tǒng)計數(shù)字代替直觀感受,努力提高市民對全面小康的公認(rèn)度。大力實施“三有工程”,人人有技能、個個有工作、家家有物業(yè);“五道保障”,農(nóng)村低保、基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、拆遷補(bǔ)償、征地補(bǔ)償,市民的幸福感和滿意度不斷提高。
(四)干部隊伍素質(zhì)高,鎮(zhèn)級主體作用發(fā)揮得好
考察期間,昆山干部強(qiáng)烈的發(fā)展意識和奮發(fā)有為的進(jìn)取精神給我們留下深刻印象。無論是市領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)和部門的負(fù)責(zé)人,還是普通干部,對全市的發(fā)展戰(zhàn)略、目標(biāo)任務(wù)和工作措施都了如指掌,談起來如數(shù)家珍。在干部隊伍中大力弘揚(yáng)“敢于突破、敢于爭取、敢于負(fù)責(zé)”的“三敢”精神,凝心聚力謀發(fā)展,推進(jìn)工作力度大,落實工作行動快、效率高、成效好。鎮(zhèn)的主體作用得到充分發(fā)揮,每個鎮(zhèn)都有很好的發(fā)展理念、創(chuàng)新的思路和務(wù)實的舉措。如千燈鎮(zhèn)的王銀興書記介紹講,他們主要是做好“三老”文章,為了老百姓、服務(wù)好老外、利用好老祖宗,旨在讓群眾真正得實惠,大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和旅游業(yè)。他在該鎮(zhèn)十年如一日,始終保持奮發(fā)有為的斗志,將財政收入只有500多萬的小鎮(zhèn)發(fā)展到現(xiàn)在的12億元。周莊發(fā)展旅游不斷與時俱進(jìn),十分注重融入文化元素,千方百計把客引來,把客留下,投資1000多萬編排大型實景劇《四季周莊》,既宣傳了當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土人情,又留住了觀光的游客,實現(xiàn)了多贏。去年該鎮(zhèn)游客達(dá)300多萬人次,旅游收入15億元。
(五)機(jī)制體制健全,推進(jìn)工作落實的制度基礎(chǔ)好
昆山為什么發(fā)展的速度快,落實的力度大,制約瓶頸和障礙少,重要原因之一是機(jī)制體制健全,有良好的政策制度環(huán)境。他們將城市開發(fā)、產(chǎn)業(yè)升級、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民致富放在一起通盤考慮,并制定具體的政策措施一攬子系統(tǒng)地解決問題。城市開發(fā)需要土地,農(nóng)民交出土地需要利益保障。昆山推行農(nóng)民集中居住,制定符合當(dāng)?shù)貙嶋H、農(nóng)民接受的征地補(bǔ)償、拆遷標(biāo)準(zhǔn)和宅基地置換政策。如拆遷,農(nóng)民可選擇現(xiàn)房或貨幣安置,1間自建住房可以換3套公寓房,農(nóng)民1套自住、1套租賃、1套出售,兼顧了當(dāng)前和長遠(yuǎn)利益。通過大拆大建,減少大量的宅基地,儲備了100多平方公里的建設(shè)用地,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展騰出了廣闊空間,同時也全面改善了農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,可謂一舉兩得。以人為本的系列舉措讓廣大群眾嘗到了甜頭、得到了實惠,要求拆遷安置逐步成為農(nóng)民的自覺行動,因而工作中阻力少,推進(jìn)的速度快、成效好。在昆山市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鎮(zhèn)的制度中,市領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)、權(quán)相當(dāng)明確,市里大的事情一起研究決定后,推進(jìn)中遇到的具體問題,不管涉及到什么部門,由哪個領(lǐng)導(dǎo)分管,統(tǒng)一由市掛鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)決定,減少牽扯和周折,工作效率高。
二、以昆山為標(biāo)桿,推動增城科學(xué)發(fā)展再上新臺階
通過這次赴昆山學(xué)習(xí)考察,我們進(jìn)一步看清了增城的差距和不足,也看到發(fā)展的廣闊前景,既感受到了壓力,更增添了動力。增城與昆山有許多相似之處:一是區(qū)位優(yōu)勢好。昆山依托大上海,背靠蘇州
市;增城地處珠江東岸發(fā)達(dá)的產(chǎn)業(yè)帶上,居珠三角心臟位置,依托大廣州,緊鄰東莞市,毗鄰深圳和港澳。二是交通便捷。昆山有滬寧等高速公路和鐵路,周邊有三個機(jī)場;增城有廣深等高速公路、鐵路,廣惠高速公路,一小時可達(dá)周邊五大機(jī)場,周邊有多個港口。三是發(fā)展理念相同。昆山在經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的過程中,注重軟實力的提高、注重規(guī)劃的全覆蓋、注重經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、注重自主創(chuàng)新、注重招商引資,探索出符合科學(xué)發(fā)展觀的先進(jìn)理念、管理方式和成功做法;增城以規(guī)劃建設(shè)三大主體功能區(qū)為抓手,以實施公園化戰(zhàn)略為載體,以富民惠民工程為重點,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,積極探索“以人為本、政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)”的科學(xué)發(fā)展模式。因此,我市要認(rèn)真落實好中央政治局常委李長春同志和中央政治局委員、廣東省委書記汪洋同志及省、廣州市領(lǐng)導(dǎo)在學(xué)習(xí)實踐活動中的指示批示精神,借鑒昆山經(jīng)驗,結(jié)合增城實際,不斷創(chuàng)新發(fā)展思路,按照省委、省政府和廣州市委、市政府系列戰(zhàn)略部署,落實好《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》和“三促進(jìn)一保持”,保健康增長,促科學(xué)發(fā)展,真正走出一條以人為本、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、生活富裕、生態(tài)良好的科學(xué)發(fā)展之路。
(一)借力實施《珠三角規(guī)劃綱要》,按主體功能區(qū)定位,大力推動“兩城兩區(qū)”建設(shè)
學(xué)習(xí)昆山片區(qū)開發(fā)的經(jīng)驗,超前策劃,高起點規(guī)劃,大手筆推進(jìn)區(qū)域連片開發(fā)。一是推進(jìn)“兩城”(新塘廣州東部國際商務(wù)城;增城市區(qū)國際旅游度假城)。南部新塘鎮(zhèn)緊鄰廣州開發(fā)區(qū)和東莞等工業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū),是傳統(tǒng)的商貿(mào)重鎮(zhèn),進(jìn)一步發(fā)揮優(yōu)勢、轉(zhuǎn)化劣勢、借助強(qiáng)勢,借鑒花橋國際商務(wù)城的經(jīng)驗,高起點策劃廣州東部國際商務(wù)城。以新新公路為主軸,依托廣州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和增城工業(yè)園區(qū),整合鳳凰城、翡翠綠洲、裝備交易中心周邊地區(qū),規(guī)劃25平方公里,與周邊地區(qū)錯位發(fā)展,集中發(fā)展區(qū)域總部經(jīng)濟(jì)、服務(wù)外包、金融、物流,打造國際化的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)廣州東部中心。增城市區(qū)青山環(huán)抱,增江綠水繞城,環(huán)境十分優(yōu)美,教育文化醫(yī)療等公共服務(wù)完善,依托北部1000平方公里鄉(xiāng)村生態(tài)大公園,借鑒深圳“東部華僑城”和蘇州金雞湖的理念,大做增江“一河兩岸”山水休閑文章,高起點規(guī)劃30平方公里,融入文化與旅游元素,建設(shè)集旅游度假、星級酒店、文化創(chuàng)意和高端地產(chǎn)于一體的國際旅游度假城,吸引廣州、東莞等珠三角高端消費群體到增城置業(yè)安居和度假休閑。二是創(chuàng)建“兩區(qū)”(增城工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū);增城北部生態(tài)旅游示范區(qū))。昆山有2個國家級的園區(qū)和3個省級工業(yè)園,發(fā)展的載體強(qiáng)大。增城南部借鑒昆山發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗,做大做強(qiáng)廣東增城工業(yè)園區(qū),創(chuàng)造條件升級為國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),“筑巢引鳳”和“騰籠換鳥”并舉,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)和勞動力“雙轉(zhuǎn)移”,發(fā)展高端先進(jìn)制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),為“三促進(jìn)一保持”裝上馬力更加強(qiáng)勁的“發(fā)動機(jī)”和經(jīng)濟(jì)“引擎”。北部鎮(zhèn)街約1000平方公里,牢固樹立“保護(hù)也是發(fā)展”的理念,建設(shè)南國生態(tài)旅游示范區(qū)。以白水寨為龍頭,以湖心島、鶴之州、小樓人家等景區(qū)景點為重點,抓好“一江”(增江畫廊)、“兩道”(增派、增正旅游大道和80公里自行車健身道)、“三游”(南部工業(yè)游、中部文化游、北部生態(tài)游)。保護(hù)、利用和建設(shè)良好的自然生態(tài)和田園風(fēng)光,借助珠三角休閑度假大市場,高起點規(guī)劃、建設(shè)一批星級景區(qū)和農(nóng)家旅館,大力發(fā)展生態(tài)旅游、會議休閑和健康運動產(chǎn)業(yè),重點培育高中檔旅游消費,帶動農(nóng)民增收致富。
(二)全方位招商引資,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,著力構(gòu)建現(xiàn)代特色產(chǎn)業(yè)體系
招商引資是近年來增城走出困境,步入科學(xué)發(fā)展軌道的法寶。今天站在新的起點上,更要借力實施《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》,圍繞建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,拿出昆山招商引資的力度和勁頭,形成制度化的招商舉措。一是策劃大項目。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,高起點策劃、高水平規(guī)劃、全方位推介、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)。堅持“走出去、請進(jìn)來”,每年組織到發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的推介會,大力宣傳增城良好的投資環(huán)境和政府策劃推進(jìn)的大項目。二是建立招商信息源。完善招商信息資源庫和信息網(wǎng),認(rèn)真解決好宣傳不夠、廣交朋友不夠、掌握招商信息不足的問題。全力營造親商安商富商的環(huán)境,先讓利再得利,用真心和誠信感動客商,用熱情和服務(wù)留住投資者。三是改進(jìn)招商方式。采取網(wǎng)上招商、中介招商、以商引商,依托廣州開發(fā)區(qū)招商等多種方式,重大項目市、鎮(zhèn)(街)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)主動出擊、親自抓、親自跑,千方百計利用已有的良好環(huán)境,盡快上一批科技含量高、用地規(guī)模小、創(chuàng)新能力強(qiáng)、勞動力素質(zhì)高、經(jīng)濟(jì)效益好的生產(chǎn)力骨干項目。根據(jù)功能區(qū)定位和各鎮(zhèn)街實際,進(jìn)一步明確招商重點和任務(wù),每季度進(jìn)行通報,扎實招商引資,力爭多上新項目,不斷增強(qiáng)發(fā)展后勁。
(三)堅持以人為本,大力推動城鄉(xiāng)一體化
一是統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展。按照三大主體功能區(qū)的布局,借鑒昆山發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、資源配置、公共服務(wù)、就業(yè)社保、生態(tài)建設(shè)、社會管理八個方面一體化建設(shè)的經(jīng)驗,扎實做好我市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合改革試點,探索農(nóng)村管理、土地流轉(zhuǎn)、集中居住、社區(qū)建設(shè)和社會保障等有效做法,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)大規(guī)劃、發(fā)展城鄉(xiāng)大經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建城鄉(xiāng)大交通、全面改善城鄉(xiāng)大環(huán)境。二是集約節(jié)約利用土地。充分利用好產(chǎn)業(yè)與勞動力“雙轉(zhuǎn)移”、“三舊”改造、“退二進(jìn)三”和寬松的貨幣政策等機(jī)遇,學(xué)習(xí)昆山土地整理經(jīng)驗,大力推進(jìn)城中村連片改造、農(nóng)村宅基地置換和盤活閑置土地,加大片區(qū)拆遷安置力度,為可持續(xù)發(fā)展騰出更大空間。三是下大力氣切實加強(qiáng)農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)和管理。按照農(nóng)村不同地區(qū)的情況,劃定禁止建私房、限制建私房和保留村莊等幾類地區(qū),真正解決好在“哪里建”和“怎么建”的問題。禁止私人建房地區(qū)為城鎮(zhèn)發(fā)展控制區(qū),推行農(nóng)民集中居住;限制建房地區(qū)維持現(xiàn)狀,只拆不建,逐步過渡到集中居??;具有歷史價值的古村落和地處偏遠(yuǎn)的保留村莊進(jìn)行整體規(guī)劃,修舊如舊,創(chuàng)建廣州最美鄉(xiāng)村,建設(shè)一批各具特色的生態(tài)旅游示范村。
(四)進(jìn)一步完善科學(xué)發(fā)展的機(jī)制體制,全面提高行政效能
一是進(jìn)一步打好科學(xué)發(fā)展的制度基礎(chǔ)。加快研究和制定比較系統(tǒng)的具有實效性的政策措施。特別是產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、人才培養(yǎng)和引進(jìn)、科技投入和自主創(chuàng)新、投融資和土地管理等方面的政策措施,為科學(xué)發(fā)展?fàn)I造好的政策制度環(huán)境。二是加快完善推進(jìn)工作的實操性辦法。根據(jù)增城的實際,修訂征地拆遷補(bǔ)償辦法、青苗補(bǔ)償辦法,提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),真正讓民得利、讓利于民。完善鎮(zhèn)街財政管理體制,改進(jìn)招投標(biāo)辦法,從制度上保證項目快上馬、早見效。三是重心下移,發(fā)揮鎮(zhèn)街的主體作用。積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合改革,學(xué)習(xí)昆山市的做法,市級對鎮(zhèn)街的管理主要做好三控:控科學(xué)規(guī)劃、控人員進(jìn)出、控建設(shè)用地,其它的權(quán)力盡量下放,同時強(qiáng)化對村級的管理,形成你追我趕,不甘落后,百舸爭流的競爭局面。
(五)狠抓干部的學(xué)習(xí)與培訓(xùn),不斷提高干部隊伍執(zhí)行力
一是以昆山為標(biāo)桿,大規(guī)模培訓(xùn)干部?!澳サ恫徽`砍柴工”,5、6月份作為增城大規(guī)模培訓(xùn)干部月,選派各鎮(zhèn)(街)、工業(yè)園區(qū)主要負(fù)責(zé)人到昆山各鎮(zhèn)掛任鎮(zhèn)長助理,跟班學(xué)習(xí)2個月,并由掛職領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織本鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)的中層干部和村支部書記、村委會主任到昆山學(xué)習(xí),重點學(xué)習(xí)借鑒昆山招商引資、城市開發(fā)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、農(nóng)村建設(shè)與管理等方面實操性和機(jī)制體制上的具體做法,做到“真學(xué)、真懂、真用”,全面提升干部隊伍的執(zhí)行力和推動力,促進(jìn)增城實現(xiàn)跨越式發(fā)展。二是完善理論學(xué)習(xí)和干部培訓(xùn)制度。每月邀請國內(nèi)外著名學(xué)者和有實踐經(jīng)驗的行家到增城作專題報告,不斷豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的有針對性和實效性。建立理論學(xué)習(xí)選修制度,干部根據(jù)工作需要,每年選學(xué)不少于8次,加強(qiáng)學(xué)習(xí)考核,使干部的學(xué)習(xí)經(jīng)常化、制度化。三是進(jìn)一步強(qiáng)化考核問責(zé)。堅決執(zhí)行好《領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)暫行辦法》,完善績效考核辦法,增強(qiáng)考核的針對性和科學(xué)性,激發(fā)干部隊伍干事創(chuàng)業(yè)的熱情激情與活力,調(diào)動方方面面的積極性,善于謀劃、科學(xué)規(guī)劃、敢于負(fù)責(zé),使個個想干事,人人爭干事,大家都能干成事,上下齊心謀發(fā)展,聚精會神搞建設(shè),努力建設(shè)富裕、安康、文明、和諧的新增城,爭創(chuàng)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的示范點。
第四篇:昆山實踐報告
寒假實踐報告
環(huán)科專業(yè)三班
學(xué)號:20116117 姓名:李本行
資環(huán)學(xué)院
2014寒假實踐報告
班級:2011級環(huán)科三班
學(xué)號:20116117
姓名:李本行
實踐名稱:昆山仁寶集團(tuán)實習(xí)生
實踐地點:江蘇省昆山市仁寶集團(tuán)
實踐時間:2014年1月10號至2014年1月29號 實踐報告正文:
一、前言:寒假社會實踐對于我們大學(xué)生來說,是一件有著非同尋常意義的大事。而寒假社會實踐應(yīng)該采取何種方式則要結(jié)合自身情況進(jìn)行深思熟慮的,學(xué)校方面,當(dāng)然希望學(xué)生能深入社會、了解國情、體驗社情,積累對社會認(rèn)識的閱歷和對增進(jìn)社會工作的理解;而作為學(xué)生來說,則希望能通過寒假實踐接觸到一些大學(xué)里所接觸不到的事物、學(xué)到無法通過課本來學(xué)習(xí)的社會知識,也希望通過寒假這個較為難得的機(jī)遇,檢驗一下自己所學(xué)的東西能否被社會所用,自己的能力能否被社會所承認(rèn),找出自己的不足,來鍛煉自己,完善自己,實現(xiàn)自我價值。
唯有在社會中充分鍛煉自己,才會使自己在實際工作中讓自己成熟,在勞動中感受未來社會對我們的挑戰(zhàn)。也只有這樣,我們這些在大學(xué)里養(yǎng)尊處優(yōu)的所謂天之驕子,才能夠在挑戰(zhàn)和經(jīng)歷中更加認(rèn)真地學(xué)習(xí)和生活,為將來打好基礎(chǔ)。當(dāng)然,社會實踐也能或多或少地為我們?nèi)〉靡恍╊~外的經(jīng)濟(jì)來源,以購置自己所需要的學(xué)習(xí)和生活用具。
二、實踐目的:為了拓展自身知識面,擴(kuò)大與社會的接觸面,增強(qiáng)個人在社會競爭中的經(jīng)驗,鍛煉和提高自己的能力,以便在以后畢業(yè)后能夠真正真正地走入社會,更快地適應(yīng)社會形式的變化,并且能夠在生活和工作中很好的處理問題,同時也可以打發(fā)這空虛無聊的寒假,讓寒假充滿意義。
三、實踐內(nèi)容:此次實踐是在昆山仁寶集團(tuán)做實習(xí)生(說白了就是打工)。我們是被中介介紹過去的,7月18日早上8點左右我們到達(dá)仁寶集團(tuán),在外面等了三個小時才讓我們進(jìn)去參加培訓(xùn)和面試。然后又分了宿舍,就這樣我們收拾完自己的宿舍又去外面逛了逛。一天就過去了。第二天,我們又要去體檢和辦理入場手續(xù)并分了廠。我被分到c場t88房并且上夜班。上班第一天,我們被帶到一個車間,在那里我們被車間各領(lǐng)班挑來挑去,最終我被分配到一條包裝線上,在那條線上我負(fù)責(zé)weight站(即稱重)。第一天我們干到5點就下班了,由于都是新手上線所以產(chǎn)量并不高。第二天到七點,第三天到八點,第四天到九點,第五天到了十點。以后二十天基本上是八點下線(一天工作12小時)。這是工作的時間,至于工作上的其他事情就是:生產(chǎn)線上的事情。在這段時間里,我們生產(chǎn)線換了兩個領(lǐng)班。第一個領(lǐng)班為人挺好,對我們新手是有求必應(yīng)。在他的影響下我們都積極認(rèn)真的對待自己的那份工作。我們的生產(chǎn)量和效率也在不斷地提高。最高時達(dá)到一天包裝2500臺。但由于領(lǐng)班請假回家過年,所以又來了一個新領(lǐng)班,但是這個領(lǐng)班對我們的態(tài)度比原領(lǐng)班差得多,出現(xiàn)一點問題就兇我們,我們線上的人對他都不滿,但又“不敢”說什么,畢竟他是上司,所以我們就將對他的不滿化作對工作的不盡心,從而導(dǎo)致新領(lǐng)班上任后我們的產(chǎn)量持續(xù)下將的惡果。新舊領(lǐng)班的態(tài)度讓我深刻領(lǐng)會到領(lǐng)班的待人處事對自己手下人的工作效率的重要性。
四、寒假社會實踐心得體會: 此次“千鄉(xiāng)萬村”環(huán)保科普活動令我感觸頗深。雖然三天的時間活動讓我覺得很累很辛苦,但我從中鍛煉了自己,并且學(xué)到了很多課堂上學(xué)不到的東西。也通過三天的實踐,使我有了些關(guān)于社會基層建設(shè)的心得體會。炎炎夏日列日當(dāng)頭,正是因為有這樣的環(huán)境,正激起了我要在寒假參加社會實踐的決心。我要看看我能否在惡劣的環(huán)境中有能力依靠自己的雙手和大腦維持自己的生存,同時,也想通過親身體驗社會實踐讓自己更進(jìn)一步了解社會,在實踐中增長見識,鍛煉自己的才干,培養(yǎng)自己的韌性,更為重要的是檢驗一下自己所學(xué)的東西能否被社會所用,自己的能力能否被社會所承認(rèn)。想通過社會實踐,找出自己的不足和差距所在。社會實踐活動給生活在都市象牙塔中的大學(xué)生們提供了廣泛接觸基層、了解基層的機(jī)會。深入基層,同基層領(lǐng)導(dǎo)談心交流,思想碰撞出了新的火花。從中學(xué)到了很多書本上學(xué)不到的東西,汲取了豐富的營養(yǎng),理解了“從群眾中來,到群眾中去”的真正涵義,認(rèn)識到只有到實踐中去、到基層中去,把個人的命運同社會、同國家的命運聯(lián)系起來,才是青年成長成才的正確之路?!捌D辛知人生,實踐長才干”。通過開展豐富多彩的社會實踐活動,使我逐步了解了社會,開闊了視野,增長了才干,并在社會實踐活動中認(rèn)清了自己的位置,發(fā)現(xiàn)了自己的不足,對自身價值能夠進(jìn)行客觀評價。這在無形中使我對自己有一個正確的定位,增強(qiáng)了我努力學(xué)習(xí)的信心和毅力。我是一名大二學(xué)生,即將走上社會,更應(yīng)該提早走進(jìn)社會、認(rèn)識社會、適應(yīng)社會?!凹埳系脕斫K覺淺,絕知此事要躬行”。社會實踐使同學(xué)們找到了理論與實踐的最佳結(jié)合點。尤其是我們學(xué)生,只重視理論學(xué)習(xí),忽視實踐環(huán)節(jié),往往在實際工作崗位上發(fā)揮的不很理想。通過實踐所學(xué)的專業(yè)理論知識得到鞏固和提高。就是緊密結(jié)合自身專業(yè)特色,在實踐中檢驗自己的知識和水平。通過實踐,原來理論上模糊和印象不深的得到了鞏固,原先理論上欠缺的在實踐環(huán)節(jié)中得到補(bǔ)償,加深了對基本原理的理解和消化。
第五篇:昆山租房合同
昆山租房合同
昆山租房合同1
出租方(甲方):
承租方(乙方):
根據(jù)《中華人民共和國民法典》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。甲乙雙方在平等自愿基礎(chǔ)上,就甲方將房屋出租給乙方使用,乙方承租甲方房屋事宜,為明確雙方權(quán)利義務(wù),經(jīng)協(xié)商一致,訂立本合同。
第一條 房屋座落:昆山市__小區(qū)_號樓_單元___室,包括___號地下室。
房屋擁有設(shè)施:(上水管、下水道、瓷臉盆、座便器、洗臉盆、防盜網(wǎng)、暖氣片、防盜門)等設(shè)施明細(xì)。
第二條 房屋租期為(壹)年。從 年 月 日至 年 月 日。
乙方租賃該房屋僅作為日常家庭居住使用。
租賃期滿,甲方有權(quán)收回此出租的房屋,乙方應(yīng)如期歸還。乙方要求續(xù)租,則必須在租賃期滿日三個月前書面通知甲方。經(jīng)甲方同意后,乙方在交清第二年全年租金的同時,重新簽訂租賃合同。在同等條 件下,乙方享有優(yōu)先承租權(quán)。
第三條 本合同的租金交付方式為現(xiàn)金,先付后用。乙方一次向甲方交足全年租金元,租金交付日為本合同簽字日和生效日。
第四條 在租用期間,乙方由于各種消費行為所發(fā)生的電費、水費、物業(yè)費、取暖費、有線電視收視費以及應(yīng)由自己負(fù)責(zé)的其他費用,由乙方自行負(fù)擔(dān)。
第五條 甲乙雙方的權(quán)利和責(zé)任:
(一)甲乙雙方在合同存續(xù)期間均無權(quán)單方終止履行合同。應(yīng)由雙方協(xié)商一致后再行解決。協(xié)商不成時,不影響合同的執(zhí)行(本條第三款情況除外)。
(二)乙方在居住期間應(yīng)維護(hù)好房屋結(jié)構(gòu)、設(shè)備、物品和門窗的完整。如有所損壞,需在合同期滿日之前恢復(fù)原貌,由此所發(fā)生的費用由乙方負(fù)擔(dān)。
(三)乙方在租住期間不得把此房屋轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租給他人使用。不得改變租賃用途或利用此房屋進(jìn)行違法犯罪等性質(zhì)的.活動。不得改變房屋結(jié)構(gòu)和損壞房屋。遇有上述情況,甲方有權(quán)單方終止合同的執(zhí)行,且不退還乙方向甲方已繳納的租金,乙方給甲方所造成的損失由乙方承擔(dān)賠償。
第六條 本合同未盡事宜,由雙方協(xié)商解決。
本合同共兩頁,一式兩份,由甲、乙雙方各持一份。
甲方(簽字):乙方(簽字):
住址: 原住址:
工作單位: 工作單位:
電話: 電話:
手機(jī): 手機(jī):
昆山租房合同2
出租方(甲方):
產(chǎn)權(quán)號:
承租方(乙方):
證件號:
根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《昆山市房屋租賃條例》(以下簡稱《條例》)的規(guī)定,甲、乙雙方在自愿、平等、誠實信用的基礎(chǔ)上經(jīng)協(xié)商一致,就乙方承租甲方可依法出租的房屋事宜,訂立本合同。
一、房屋的座落、面積、情況
1-1、甲方將其合法擁有的座落在昆山市 區(qū) 路 弄 (號) 室(部位)(以下簡稱該房屋)出租給乙方使用。該房屋土地用途為 建筑面積 房屋類型為 結(jié)構(gòu)為 。
二、租賃用途
2-1、乙方向甲方承諾,租賃房屋僅作為 使用,并遵守國家和本市有關(guān)物業(yè)管理的規(guī)定。
2-2、在租賃期內(nèi),未事前征得甲方的書面同意,以及按規(guī)定須經(jīng)有關(guān)部門審批準(zhǔn)許前,乙方不得擅自改變該房屋的使用用途。
三、租賃期限
3-1、甲方于 年 月 日前向乙方交付該房屋,租賃期 年 月 日起至自 年 月 日止。為期 年。
3-2、租賃期滿后,甲方有權(quán)收回該房屋,乙方應(yīng)如期歸還。乙方如要求續(xù)租,則必須在租賃期滿前的壹個月向甲方提出書面意向,雙方可在對租金、期限重新協(xié)商后,簽訂新的租賃合同。
四、租金及支付方式
4-1、該房屋租賃的月租金為 元整。(大寫 萬 仟 佰 元整)。租金 ___年內(nèi)不變。
4-2、租金按 月為一期支付,第一期租金及保證金應(yīng)于 年 月 日前付清,以后乙方應(yīng)于每期的 天前支付予甲方房租金。
4-3、乙方支付租金方式:
五、保證金
5-1、為確保房屋及所屬設(shè)施之安全與完好及租賃期內(nèi)相關(guān)費用之如期結(jié)算,甲乙雙方同意本合同的保證金為 元整。(大寫 萬 仟 百 元整)。
5-2、乙方應(yīng)于本合同簽訂時付清全額保證金。甲方在收到保證金后應(yīng)予以書面簽收。
5-3、租賃期滿后,乙方點清,交還房屋及設(shè)施,并付清應(yīng)付費用后,經(jīng)甲方確認(rèn)后應(yīng)立即將保證金無息退還乙方。
六、其它費用
6-1、乙方在租賃期內(nèi)實際使用的水、電、煤氣、有線電視、通訊等費用應(yīng)由乙方自行承擔(dān),并按單如期繳納,逾期不付的違約責(zé)任由乙方承擔(dān)。
6-2、乙方應(yīng)把已交納過的單據(jù)(復(fù)印件)交于甲方。
6-3、物業(yè)管理費由 方支付。
七、甲方義務(wù)
7-1、甲方需按時將房屋及附屬設(shè)施(見設(shè)備清單)交付乙方使用。其所有權(quán)歸甲方所有。
7-2、甲方定期對房屋和設(shè)施進(jìn)行維修,保養(yǎng)(提前10天通知乙方)其費用由甲方承擔(dān)。
7-3、房屋及附屬設(shè)施非乙方的過失或錯誤使用而受到損壞時,甲方有修繕的責(zé)任并承擔(dān)相關(guān)的費用,若經(jīng)乙方催告后,因不及時處理,造成乙方財產(chǎn)損失或人身傷害的,甲方應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
7-4、甲方應(yīng)保證所出租房屋權(quán)屬清楚,無共同人意見,無使用之糾紛。
八、乙方義務(wù)
8-1、乙方在租賃期內(nèi)保證在該租賃房屋內(nèi)的所有活動均能合乎中國的法律及該地點管理規(guī)定,不做任何違法之行為。否則視為違約,相關(guān)責(zé)任與甲方無關(guān)。
8-2、乙方應(yīng)按合同的`規(guī)定,按時支付租金及其他各項費用,否則視為違約。
8-3、未經(jīng)甲方同意,乙方不能對租賃房屋進(jìn)行裝修、改造或超出甲方書面同意的范圍裝修或增設(shè)附屬設(shè)施的,甲方可要求乙方恢復(fù)原狀或賠償損失。
8-4、未經(jīng)甲方書面同意,乙方不得將該房屋轉(zhuǎn)租,并愛護(hù)使用該房屋及設(shè)施,如因乙方的過失或錯使房屋及設(shè)施受到損壞,乙方應(yīng)承擔(dān)全部責(zé)任,甲方可要求立即賠償。
九、違約責(zé)任及處理
9-1、甲乙雙方任何一單方如未按本合同的條款執(zhí)行或未盡義務(wù),導(dǎo)致中途終止合同,則視為違約,雙方同意違約金為 元整。(大寫 萬 仟 佰 元整)若甲方違約,除退還給乙方保證金外,還須支付給乙方上述金額違約金;反之,若乙方違約,則甲方有權(quán)扣取上述金額違約金。
9-2、凡執(zhí)行本合同或與本合同有關(guān)的事情時雙方如有爭議,應(yīng)首先友好協(xié)商,協(xié)商不成,可交昆山仲裁委員會仲裁,或向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。
十、合同終止及解除條件
10-1、在租賃期內(nèi)甲乙雙方任何一方單方面提前終止本合同,均構(gòu)成違約。
10-2、租賃期間,有下列情形之下而致合同終止的,雙方互不承擔(dān)責(zé)任。
a、該房屋占用范圍土地使用權(quán)依法提前收回;
b、該房屋因社會公共利益或城市建設(shè)需要被依法征用的;
c、該房屋因不可抗拒因素而遭毀損、災(zāi)失或被鑒定為危房的;
d、
十一、其它條款
11-1、甲乙雙方在簽署本合同時,具有完全民事行為能力,對各自的權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任清楚明白,并愿按合同規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。如一方違反本合同,另一方有權(quán)按本合同規(guī)定索賠。
11-2、本合同未盡事宜,經(jīng)雙方協(xié)商一致,可訂立補(bǔ)充條款。本合同及其補(bǔ)充條款和附件(設(shè)備清單)內(nèi)空格部分的文字與鉛印文字具有同等效力。
11-3、本合同共四頁,一式三份。其中:甲乙雙方各執(zhí)一份,中介方一份,均具有同等效力。簽字即生效。
十二、備注
出租方(甲方): 承租方(乙方):
國籍: 國籍:
法定代表人: 法定代表人:
注冊證明/身份證號碼: 注冊證明/身份證號碼:
住址: 住址:
郵編: 郵編:
電話: 電話:
委托代理人: 委托代理人:
簽名蓋章: 簽名蓋章:
簽約日期: 簽約日期:
簽約地點: 簽約地點:
中介方:
地 址:
昆山租房合同3
出租方:(以下簡稱甲方)身份證號碼:
承租方:(以下簡稱乙方)身份證號碼:
甲、乙雙方就房屋租賃事宜,達(dá)成如下協(xié)議:
一、甲方將位于天津市南開區(qū)興泰南里樓單元門的房屋出租給乙方居住使用,租賃期限自________年____月____日至________年____月____日,計個月
二、本房屋月租金為人民幣元,押一付三。
三、乙方租賃期間,水費、電費、取暖費、燃?xì)赓M、物業(yè)費、寬帶費以及其它由居住而產(chǎn)生的費用由甲方與乙方均攤。租賃結(jié)束時,乙方須交清欠費。
四、乙方同意預(yù)交一個月租金元,作為押金。
五、房屋租賃期為________年,從________年____月____日至________年____月____日,計個月。在此期間,任何一方要求終止合同,須提前一個月通知對方;如乙方提前終止合同,則租房押金不予退還。
七、在承租期間,未經(jīng)甲方同意,乙方無權(quán)轉(zhuǎn)租或轉(zhuǎn)借該房屋;不得改變房屋結(jié)構(gòu)及其用途,由于乙方人為原因造成該房屋及其配套設(shè)施損壞的.,由乙方承擔(dān)賠償責(zé)任。
八、甲方保證該房屋無產(chǎn)權(quán)糾紛;乙方因經(jīng)營需要,要求甲方提供房屋產(chǎn)權(quán)證明或其它有關(guān)證明材料的,甲方應(yīng)予以協(xié)助。
九、就本合同發(fā)生糾紛,雙方協(xié)商解決。
十、本合同連一式2份,甲、乙雙方各執(zhí)1份,自雙方簽字之日起生效。
甲方:
________年____月____日
乙方:
________年____月____日
昆山租房合同4
甲方(出租人):____________ 住址:________________________ 身份證:________________________
乙方(承租人):____________ 住址:________________________ 身份證:________________________
丙方 (中介方) : 昆山都市易居房屋置換有限公司
根據(jù)國家、省有關(guān)法律、法規(guī)和本市的有關(guān)規(guī)定,甲、乙雙方在自愿、公平、誠實信用、等價有償原則的基礎(chǔ)上,經(jīng)充分協(xié)商,同意就下列房屋租賃 事項,訂立本合同,并共同遵守。
一、甲方自愿將座落在本市____區(qū)____房屋,使用面積____平方米,房產(chǎn)證號__________,出租給乙方使用。乙方已對甲方所要出租的房屋做了充分了解,愿意承租該房屋。
二、該房屋租賃期自____年____月____日起至____年____月____日止。
三、該房屋每月租金總額(大寫)____________________,¥__________元。
四、該房屋租金____年內(nèi)不變。自第____年起,月租金為________。
五、乙方必須按時向甲方繳納租金。付款的時間及方式________。
六、乙方保證所租賃的房屋權(quán)作為______房使用。
七、租賃期內(nèi),乙方未事先征得甲方的書面同意,并按規(guī)定報經(jīng)有關(guān)部門核準(zhǔn),不得擅自改變房屋的使用性質(zhì)。
八、甲方應(yīng)保證出租房屋的使用安全,并負(fù)責(zé)對房屋及其附著物的定期檢查,承擔(dān)正常的房屋維修費用。因甲方延誤房屋維修而使乙方或第三人遭受 損失的,甲方負(fù)責(zé)賠償。如因乙方使用不當(dāng)造成房屋或設(shè)施損壞的,乙方應(yīng)立即負(fù)責(zé)修復(fù)或予以經(jīng)濟(jì)賠償。
九、甲方維修房屋及其附著設(shè)施,應(yīng)提前10天書面通知乙方,乙方應(yīng)積極協(xié)助和配合。因甲方不及時履行合同約定的維修、養(yǎng)護(hù)責(zé)任,致使該房屋發(fā) 生損壞,造成乙方財產(chǎn)損失或人身傷害的,甲方應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。因乙方阻撓甲方進(jìn)行維修而產(chǎn)生的后果,則概由乙方負(fù)責(zé)。
十、乙方如需對房屋進(jìn)行改裝修或增擴(kuò)設(shè)備時,應(yīng)事先征得甲方的書面同意,并按規(guī)定向有關(guān)部門辦理申報手續(xù)后,方可進(jìn)行。
十一、如因不可抗力的原因而使所租房屋及其設(shè)備損壞的,雙方互不承擔(dān)責(zé)任。
十二、租賃期內(nèi),甲方如需轉(zhuǎn)讓或抵押該房屋,應(yīng)提前_____個月通知乙方。同等條件下,乙方有優(yōu)先受讓權(quán)。
十三、租賃期內(nèi),乙方有下列行為之一的,甲方有權(quán)終止本合同,收回該房屋,由此而造成甲方損失的,乙方應(yīng)予以賠償;
1.擅自改變本合同規(guī)定的租賃用途,或利用該房屋進(jìn)行違法違章活動的;
2.未經(jīng)甲方同意,擅自拆改變動房屋結(jié)構(gòu),或損壞房屋,且經(jīng)甲方書面通知,在限定時間內(nèi)仍未糾正并修復(fù)的;
3.未經(jīng)甲方同意,擅自將房屋轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借他人或調(diào)換使用的';
4.拖欠租金累計一個月以上的;
十四、自本合同簽訂之日起____天內(nèi),甲方將出租的房屋交乙方使用。如甲方逾期不交房屋的,則每逾期一天應(yīng)向乙方支付原日租金三倍的違約金。
十五、租賃期內(nèi),甲方無正當(dāng)理由,提前收回該房屋的,甲方應(yīng)按月租金的三倍向乙方支付違約金。乙方未經(jīng)甲方同意中途擅自退租的,乙方應(yīng)按月租金的三倍向甲方支付違約金。
十六、租賃期滿,甲方有權(quán)收回全部出租房屋。乙方如需繼續(xù)租用的,應(yīng)提前一個月向甲方提出書面意向,經(jīng)甲方同意后,重新簽訂租賃合同,并按規(guī)定重新辦理房屋租賃登記。
十七、租賃期滿,乙方應(yīng)如期歸還該房屋。如乙方逾期不歸還的則每逾期一天應(yīng)向甲方支付原日租金三倍的違約金。
十八、本合同經(jīng)甲、乙雙方簽署后,雙方應(yīng)按規(guī)定向昆山市房地產(chǎn)管理局申請登記,領(lǐng)取《房屋租賃證》。
十九、租賃期內(nèi),乙方在征得甲方書面同意的基礎(chǔ)上,可將租賃房屋的部分或全部轉(zhuǎn)租給他人,并應(yīng)簽訂轉(zhuǎn)租合同,該合同經(jīng)甲方簽署同意意見,按 有關(guān)規(guī)定辦理登記手續(xù),領(lǐng)取《房屋租賃證》后,方可轉(zhuǎn)租。
二十、變更或解除本合同,要求變更或解除合同的一方應(yīng)主動向另一方提出,應(yīng)及時到昆山市房地產(chǎn)管理局辦理變更登記或注銷手續(xù).
二十一、合同發(fā)生爭議,解決方式由當(dāng)事人約定從下列兩種方式中選擇一種(即在1或2中打“√”,未打“√”的,按選擇1對待):
1.因履行本合同發(fā)生的爭議,由當(dāng)事人協(xié)商解決,協(xié)商不成的,提交昆山仲裁委員會仲裁;
2.因履行本合同發(fā)生的爭議,由當(dāng)事人協(xié)商解決,協(xié)商不成的,依法向人民法院起訴。
二十二、本合同未盡事宜,經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商一致,可訂立補(bǔ)充條款。但補(bǔ)充條款應(yīng)符合國家、省、市有關(guān)房屋租賃管理規(guī)定。
二十三、租賃代理費:甲方向丙方支付代理服務(wù)費_____元,乙方向丙方支付代理服務(wù)費______元。
二十四、租賃期間,水、電、煤氣、有限電視、物管、衛(wèi)生、電話費用由乙方承擔(dān)。
二十五、房屋設(shè)施押金______,房屋租賃期滿后退回押金,押金期間不計利息。
二十六、雙方約定的其他事項:______________________________
二十七、本合同一式 份,甲、乙、丙三方各執(zhí)____份。
二十八、房屋內(nèi)具體設(shè)施清單請見附件。
甲方(簽章):___________ 乙方(簽章):___________ 丙方(簽章):___________
地 址:_____________________ 地 址:_____________________ 地 址:____________
聯(lián)系電話:___________________ 聯(lián)系電話:_____________________ 聯(lián)系電話:____________
委托代理人:_____________ 委托代理人:_____________ 委托代理人:____________
_______年_______月_______日