第一篇:關(guān)于明碼標(biāo)價(jià)監(jiān)督檢查工作的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)
關(guān)于明碼標(biāo)價(jià)監(jiān)督檢查工作的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)
平房區(qū)發(fā)展改革局物價(jià)科
自國務(wù)院下達(dá)《關(guān)于穩(wěn)定消費(fèi)價(jià)格總水平保障群眾基本生活的通知》(國發(fā)[2010]40號)文件和省政府“保供穩(wěn)價(jià)”常務(wù)會議要求,我區(qū)物價(jià)科進(jìn)行一系列關(guān)于明碼標(biāo)價(jià)的宣傳和檢查行動(dòng)?,F(xiàn)將本次工作的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)組織、分工明確
我科在局常委書記何志文領(lǐng)導(dǎo)下,由科長呂先文任組長,于2012年2月對我區(qū)大型購物廣場、超市、藥店等零售業(yè)商戶進(jìn)行了全面了檢查。
檢查中發(fā)現(xiàn)部分商家仍存在所售商品未明碼標(biāo)價(jià)、價(jià)簽標(biāo)注不規(guī)范以及自制價(jià)簽等現(xiàn)象,立即現(xiàn)場提出警告,并要求限期整改。
二、存在的現(xiàn)象
工作人員來到運(yùn)動(dòng)裝專賣店,發(fā)現(xiàn)店內(nèi)所宣傳的商品“買一贈一”,沒有標(biāo)注贈送的具體規(guī)則,是買高贈低還是同價(jià)贈送,概念模糊;在健康藥店內(nèi)寫著會員日買藥超過20元即贈現(xiàn)金券,結(jié)果咨詢營業(yè)員才得知現(xiàn)金券只能在下次購買藥品時(shí)才能抵用,而且所購藥品必須超出一定的限額;在手機(jī)專賣店前檢查時(shí)發(fā)現(xiàn),該公司銷售的器材部分商品不但沒有明碼標(biāo)價(jià),還自行打印標(biāo)簽。
三、采取的措施
對于這些商店概念模糊、價(jià)格標(biāo)注違規(guī)行為,當(dāng)即責(zé)令限期整改。
四、總結(jié)
“商品必須實(shí)行明碼標(biāo)價(jià),讓老百姓明明白白消費(fèi)?!睂τ诎傩斩裕谙M(fèi)過程中通過商品明碼標(biāo)價(jià)了解商品或服務(wù),是自我維權(quán)最直觀和最簡單的一步。我科將繼續(xù)在百姓的日常生活中,一些消費(fèi)場所不標(biāo)價(jià)或標(biāo)價(jià)不規(guī)范的情況依然普遍存在,甚至還有部分經(jīng)營者故意錯(cuò)標(biāo)價(jià)簽內(nèi)容,欺詐顧客。為此物價(jià)部門先行開展了對大中型零售業(yè)開展明碼標(biāo)價(jià)專項(xiàng)整治。整治行動(dòng)期間,物價(jià)部門將對屢查屢犯、拒不整改的經(jīng)營者,實(shí)行從重處罰。
2012年5月17日
第二篇:機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)
【篇一】
為推動(dòng)機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)落地生效,提升機(jī)構(gòu)編制資源使用效益,深入貫徹落實(shí)《**省行政機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理辦法(試行)》,**市委編辦探索實(shí)施“問效+”管理模式,有力提高機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作效能。
一是“問效+目標(biāo)導(dǎo)向”,推動(dòng)全面跟蹤與精準(zhǔn)問效相結(jié)合。以提升跟蹤問效的針對性、時(shí)效性為出發(fā)點(diǎn),實(shí)行“分類問效”,選出6類機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)進(jìn)行問效,主要聚焦機(jī)構(gòu)改革后部門職責(zé)調(diào)整及運(yùn)行情況、部門流程和職責(zé)邊界清單落實(shí)情況。一是掌握重大機(jī)構(gòu)編制調(diào)整事項(xiàng)的執(zhí)行情況,檢查是否存在執(zhí)行不力、變形走樣、落實(shí)不到位的問題。二是評價(jià)重大機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)實(shí)施的效益性和決策的科學(xué)性,查看調(diào)整后有無積極效果、達(dá)到預(yù)期成效。同時(shí),著重對重大改革決策進(jìn)行專項(xiàng)督查,結(jié)合全年工作要點(diǎn)及疫情防控趨勢,著重對疾病預(yù)防和控制、中醫(yī)藥體制機(jī)制進(jìn)行跟蹤問效,確保導(dǎo)向突出,目標(biāo)明晰。
二是“問效+聯(lián)動(dòng)機(jī)制”,推動(dòng)內(nèi)外聯(lián)動(dòng)與全程跟蹤相結(jié)合。進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制部門內(nèi)部協(xié)調(diào)配合,明確由監(jiān)督檢查科室牽頭,行政機(jī)構(gòu)編制科、事業(yè)機(jī)構(gòu)編制科等業(yè)務(wù)科室共同參與,構(gòu)建齊抓共管的監(jiān)督模式。同時(shí),積極探索部門間協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制,加強(qiáng)形成監(jiān)督問效合力。在現(xiàn)場核查環(huán)節(jié),通過堅(jiān)持審計(jì)監(jiān)督與問效監(jiān)督相結(jié)合,與審計(jì)部門進(jìn)行信息互通,采取聽取介紹、座談交流、查閱資料、查看現(xiàn)場等方式,全面了解部門在機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)落實(shí)執(zhí)行情況、實(shí)際運(yùn)行效果和調(diào)整優(yōu)化方向等方面的情況,有力強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制剛性約束。
三是“問效+調(diào)整優(yōu)化”,實(shí)現(xiàn)督查整改和審批運(yùn)用相結(jié)合。以督促問題單位整改落實(shí)為切入點(diǎn),以監(jiān)督檢查環(huán)節(jié)前置為手段,重塑機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)受理審批流程,強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制審批和監(jiān)督檢查環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)配合,將問題整改情況列入機(jī)構(gòu)編制審批要件,嚴(yán)格審核把關(guān),將問效結(jié)果逐一建立電子檔案,完善信息數(shù)據(jù),對存在機(jī)構(gòu)編制執(zhí)行和問題整改不到位的部門,暫停受理有關(guān)新增機(jī)構(gòu)編制申請,為領(lǐng)導(dǎo)決策和機(jī)構(gòu)編制調(diào)整優(yōu)化提供參考依據(jù)。
四是“問效+法治理念”,推動(dòng)工作成效與法規(guī)意識相結(jié)合。通過開展跟蹤問效,完善機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)事前、事中、事后監(jiān)管體系,改變“重審批輕監(jiān)管、重事前輕事后、重管理輕服務(wù)”的傳統(tǒng)工作理念,提升監(jiān)督檢查工作效能。同時(shí),通過跟蹤問效,提升部門對于機(jī)構(gòu)編制法定化的意識,督促部門嚴(yán)格按照規(guī)定要求加快推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)落實(shí),提高機(jī)構(gòu)組建及運(yùn)行效率。通過問效不斷增強(qiáng)部門機(jī)構(gòu)編制“紅線”思維,切實(shí)維護(hù)機(jī)構(gòu)編制管理的剛性約束力。
【篇二】
今年以來,**區(qū)委編辦緊緊圍繞省、市、區(qū)重點(diǎn)工作部署,自覺融入中心、服務(wù)大局,將機(jī)構(gòu)編制日常管理與監(jiān)督檢查相結(jié)合,規(guī)范管理和統(tǒng)籌用好機(jī)構(gòu)編制,切實(shí)提升編制管理服務(wù)效能,為構(gòu)建系統(tǒng)完備、運(yùn)行高效的黨政機(jī)構(gòu)職能體系夯實(shí)基礎(chǔ)。
一是政策法規(guī)宣傳到位。通過會議交流、基層調(diào)研、辦理機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)等多種形式,宣傳《中國共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例》,推動(dòng)將《條例》納入部門和街道黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,樹立領(lǐng)導(dǎo)干部的機(jī)構(gòu)編制“紅線”意識和“底線”思維。建立健全機(jī)構(gòu)編制報(bào)告制度,優(yōu)化工作細(xì)則和辦事流程,實(shí)現(xiàn)事前、事中、事后全方位指導(dǎo)和監(jiān)管。
二是上下協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)到位。加強(qiáng)與組織人社等部門溝通協(xié)調(diào),建立人員調(diào)動(dòng)前置空編預(yù)審規(guī)則,完善人員出入編審核制度,及時(shí)調(diào)整更新機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對全區(qū)機(jī)構(gòu)編制領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和人員變動(dòng)情況的實(shí)時(shí)掌握、動(dòng)態(tài)監(jiān)控。同時(shí),依托機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制信息系統(tǒng),健全完善機(jī)構(gòu)編制歷史沿革和電子數(shù)據(jù)臺賬,做到“四清兩對應(yīng)”。
三是問題查擺整改到位。對全區(qū)機(jī)構(gòu)編制執(zhí)行情況進(jìn)行調(diào)查摸底和梳理匯總,科學(xué)研判歷史遺留問題,針對共性問題進(jìn)行研究,提出解決辦法??偨Y(jié)梳理查辦經(jīng)驗(yàn)。按照上級部署,扎實(shí)開展超審批權(quán)限設(shè)置機(jī)構(gòu)、超規(guī)格超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部、自行設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)名稱等問題自查自糾工作。認(rèn)真辦理各類信訪件督辦件,確?!凹新鋵?shí)、事事有回音”。
【篇三】
**市委編辦**市委編辦堅(jiān)持將機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作擺在重要位置,綜合運(yùn)用機(jī)構(gòu)編制評估、機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)跟蹤問效等手段,切實(shí)強(qiáng)化結(jié)果分析和使用,實(shí)現(xiàn)預(yù)防、教育和懲處有機(jī)結(jié)合,切實(shí)維護(hù)機(jī)構(gòu)編制法規(guī)紀(jì)律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
一、規(guī)范評估體系,全方位掌握部門單位日常履職情況。建立健全日常評估、專項(xiàng)評估等機(jī)制,分類細(xì)化評估指標(biāo),重點(diǎn)突出機(jī)構(gòu)設(shè)置及管理情況、部門職責(zé)配置及履行情況、編制核定及管理情況、人員配備及管理情況、內(nèi)外工作機(jī)制建立及運(yùn)行等重要指標(biāo),做到全面、客觀、及時(shí)反映部門機(jī)構(gòu)編制執(zhí)行、運(yùn)行情況。日常評估主要采取部門自評、社會調(diào)查、實(shí)地評估、綜合評議等方式進(jìn)行;
專項(xiàng)評估增加集中座談、個(gè)別訪談、實(shí)地查看等環(huán)節(jié),深入了解部門履職情況,高效解決運(yùn)行中存在的問題。按照管理權(quán)限,**年以來市、縣黨委編辦共對2244個(gè)部門(單位)的機(jī)構(gòu)編制管理項(xiàng)目開展了1052次評估(事先評估926次、事后評估126次),形成評估成果2529件,通過評估調(diào)整機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)2186項(xiàng)(調(diào)整機(jī)構(gòu)911個(gè)、調(diào)整職能393項(xiàng)、調(diào)整編制723項(xiàng)、調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)159項(xiàng))。
二、實(shí)施跟蹤問效,有側(cè)重分析機(jī)構(gòu)編制資源使用效益。將機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)跟蹤問效作為日常評估監(jiān)管的重要方式,以將黨委政府中心工作、重大改革和民生事項(xiàng)落實(shí)為重點(diǎn),采取調(diào)整事項(xiàng)定期跟蹤、重要事項(xiàng)專項(xiàng)跟蹤的方式,及時(shí)掌握機(jī)構(gòu)編制資源使用情況、分析使用效益。**年,市級以“加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨的建設(shè)”為題,選取市發(fā)展改革委、市公安局、孟子研究院等6個(gè)部門(單位),對其機(jī)關(guān)黨建科設(shè)置和履職情況開展跟蹤問效;
**年,市級以“剝離行政職能后事業(yè)單位履職情況”為題,選取市互聯(lián)網(wǎng)信息研究中心、市住房保障中心、市地震監(jiān)測中心等10個(gè)單位,對其公益職能履行是否到位開展跟蹤問效;
2020年,市級以“強(qiáng)化醫(yī)藥衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)”為題,選取市急救指揮中心、市衛(wèi)生健康綜合執(zhí)法支隊(duì)、市計(jì)劃生育協(xié)會等4個(gè)單位,對其人員配備、機(jī)構(gòu)履職情況開展跟蹤問效。
三、加強(qiáng)結(jié)果運(yùn)用,分類別推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制問題整改落實(shí)。評估、問效結(jié)果作為深化機(jī)構(gòu)改革、事業(yè)單位改革等重大改革和部門(單位)機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)優(yōu)化調(diào)整的重要依據(jù)。針對評估和問效過程中發(fā)現(xiàn)的問題,分門別類采取有效措施予以化解。對因部門(單位)自身造成的問題,及時(shí)納入機(jī)構(gòu)編制問題整改臺帳,明確整改時(shí)限、整改措施和責(zé)任人,定期調(diào)度情況,逐項(xiàng)對賬銷號。同時(shí),健全完善問題整改與審批聯(lián)動(dòng)機(jī)制,部門(單位)在申報(bào)機(jī)構(gòu)編制申請事項(xiàng)前,對機(jī)構(gòu)編制執(zhí)行情況和已發(fā)現(xiàn)問題整改情況作出說明,凡存在問題尚未整改到位的,原則上暫停受理其有關(guān)新增機(jī)構(gòu)編制的申請,切實(shí)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)源頭管控,充分發(fā)揮評估、問效對機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)落實(shí)的推動(dòng)作用、職責(zé)履行的引導(dǎo)作用和違規(guī)違紀(jì)行為的糾偏作用。
第三篇:價(jià)格監(jiān)督檢查工作職責(zé)
價(jià)格監(jiān)督檢查工作職責(zé) 及社會監(jiān)督有關(guān)政策法規(guī)
一、價(jià)格監(jiān)督檢查工作職責(zé)
價(jià)格監(jiān)督檢查隸屬本局領(lǐng)導(dǎo),接受上級物價(jià)部門業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo),依據(jù)《中華人民共和國價(jià)格法》對轄區(qū)的價(jià)格行為進(jìn)行監(jiān)督檢查,規(guī)范價(jià)格行為,并依據(jù)價(jià)格法規(guī)對價(jià)格違法行為提出行政處罰的具體意見和實(shí)施處罰決定,具體職責(zé)是:
1、學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)、宣傳國家的價(jià)格方針和法律、法規(guī),促使價(jià)格管理相對人自覺遵守國家價(jià)格法律、法規(guī)及規(guī)章,保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,維護(hù)價(jià)格秩序;
2、監(jiān)督本縣收費(fèi)單位和經(jīng)營者執(zhí)行國家規(guī)定作價(jià)原則、辦法、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)的執(zhí)行,監(jiān)督提價(jià)申報(bào)制度,價(jià)格干預(yù)措施,緊急措施的執(zhí)行,監(jiān)督明碼標(biāo)價(jià)的落實(shí);
3、對價(jià)格違法行為的處理堅(jiān)持二十四字方針,手續(xù)完備,程序合法;
4、價(jià)格查處案卷的收集,整理與保管;
5、價(jià)格監(jiān)督檢查信息的收集,發(fā)布和反饋;
6、負(fù)責(zé)實(shí)施價(jià)格舉報(bào)制度,對每件價(jià)格舉報(bào)詳細(xì)登記,認(rèn)真查處,及時(shí)回復(fù);
7、指導(dǎo)業(yè)務(wù)主管部門、企業(yè)和事業(yè)單位的價(jià)格自律;
8、開展“價(jià)格信得過”活動(dòng);
9、指導(dǎo)職工、群眾等基層價(jià)格監(jiān)督組織開展價(jià)格監(jiān)督檢查工作;
10、協(xié)同工商行政管理部門對個(gè)體、經(jīng)營戶和集貿(mào)市場的價(jià)格行為進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
二、價(jià)格社會監(jiān)督
價(jià)格社會監(jiān)督是價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)組織社會各界力量實(shí)行價(jià)格管理的一項(xiàng)職能活動(dòng),它是價(jià)格監(jiān)督的重要補(bǔ)充,組成全方位的監(jiān)督的統(tǒng)一整體,也是在社會主義制度下人民群眾當(dāng)家作主,享受社會主義民主權(quán)利的一種體現(xiàn)。
《中華人民共和國價(jià)格法》第三十七條規(guī)定:消費(fèi)者組織、職工價(jià)格監(jiān)督組織、居民委員會村民委員會等組織及消費(fèi)者,有權(quán)對價(jià)格行為進(jìn)行社會監(jiān)督。
新聞單位(報(bào)刊、廣播、電視等大眾傳播媒介)有權(quán)進(jìn)行宣傳國家的價(jià)格法規(guī),揭露價(jià)格違法單位和個(gè)人,公開報(bào)道典型案例,介紹執(zhí)行國家法規(guī)、政策好的單位和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),同時(shí)也對價(jià)格進(jìn)行輿論監(jiān)督。
依據(jù)《中華人民共和國價(jià)格法》規(guī)定,政府價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮群眾的價(jià)格監(jiān)督作用,可以聘請:鄉(xiāng)村人大代表、政協(xié)委員、黨員代表、村民代表以及紀(jì)檢監(jiān)察、工商管理新聞輿論等部門員為價(jià)格監(jiān)察檢查員,形成縣、鄉(xiāng)、村三級價(jià)格監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)。
三、價(jià)格社會監(jiān)督的范圍及職能
價(jià)格社會監(jiān)督行政上隸屬原機(jī)構(gòu),業(yè)務(wù)上屬物價(jià)局領(lǐng)導(dǎo)。其主要負(fù)責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)、行政單位、個(gè)體商戶或農(nóng)村集貿(mào)市場執(zhí)行價(jià)格法規(guī)、政策的情況進(jìn)行監(jiān)督。其主要職能有:
1、宣傳、貫徹、落實(shí)國家的價(jià)格法規(guī)、政策,把國家的人價(jià)格法規(guī)、政策及時(shí)地宣傳到農(nóng)村;
2、在縣物價(jià)部門和當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,會同有關(guān)部門加強(qiáng)集貿(mào)市場和農(nóng)村的價(jià)格管理;
3、對市場的價(jià)格動(dòng)態(tài),及時(shí)向上級政府和縣物價(jià)局反饋信息,開展價(jià)格咨詢,提供信息服務(wù),指導(dǎo)農(nóng)民產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,為農(nóng)民發(fā)家致富提供第一信息;
4、對涉農(nóng)價(jià)費(fèi)行政、事業(yè)部門的價(jià)費(fèi)政策執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督,維護(hù)企業(yè)和消費(fèi)者的合法權(quán)益;
5、對有價(jià)格違法行為的單位或個(gè)人,有權(quán)提出批評、勸告,制止其違法行為,責(zé)令將非法所得退還購買者,對情節(jié)嚴(yán)重或不聽從勸告的,應(yīng)向物價(jià)局提出處理建議,并協(xié)助執(zhí)行。
6、向有關(guān)主管部門反映群眾對價(jià)格問題的意見和要求。
第四篇:糧食監(jiān)督檢查工作規(guī)程
糧食監(jiān)督檢查工作規(guī)程(試行)
第一章 總則
第一條 為規(guī)范糧食行政管理監(jiān)督檢查行為,依照《糧食流通管理?xiàng)l例》和《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及其他規(guī)范性文件的規(guī)定,制定本規(guī)程。第二條 本規(guī)程所指監(jiān)督檢查,是指縣級以上糧食行政管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及其他規(guī)范性文件,對在中華人民共和國境內(nèi)從事糧食收購、儲存、運(yùn)輸活動(dòng)和政策性用糧的購銷活動(dòng),以及執(zhí)行國家糧食統(tǒng)計(jì)制度情況進(jìn)行的監(jiān)督檢查。
第三條 糧食行政管理部門必須嚴(yán)格依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章賦予的職責(zé)開展監(jiān)督檢查工作,遵守法定程序,堅(jiān)持公正、公開的原則。
第四條 糧食行政管理監(jiān)督檢查實(shí)行分級負(fù)責(zé)制。國家糧食行政管理部門負(fù)責(zé)全國范圍內(nèi)糧食行政管理監(jiān)督檢查的指導(dǎo)和監(jiān)督,組織實(shí)施全國性的監(jiān)督檢查任務(wù),處理重大監(jiān)督檢查專案事項(xiàng);省級糧食行政管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)糧食行政管理監(jiān)督檢查的指導(dǎo)和監(jiān)督,組織實(shí)施涉及全轄區(qū)的監(jiān)督檢查任務(wù),處理本轄區(qū)內(nèi)重要監(jiān)督檢查專案事項(xiàng);地、縣級糧食行政管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的監(jiān)督檢查任務(wù)。
第五條 上級糧食行政管理部門發(fā)現(xiàn)下級糧食行政管理部門的監(jiān)督檢查行為不妥的,可以建議下級糧食行政管理部門所從屬的地方人民政府責(zé)令其改正。
第六條 糧食行政管理部門對監(jiān)督檢查事項(xiàng)的管轄權(quán)限依照《糧食監(jiān)督檢查處罰程序》中的有關(guān)規(guī)定確定。
第二章 監(jiān)督檢查的實(shí)施
第七條 糧食行政管理部門對下列情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行監(jiān)督檢查:
(一)按有關(guān)規(guī)定要求開展對轄區(qū)內(nèi)糧食流通情況以定期監(jiān)督檢查、專項(xiàng)監(jiān)督檢查、抽查和專案等方式監(jiān)督檢查的;
(二)公民、法人及其它組織舉報(bào)的;
(三)上級糧食行政管理部門交辦的,下級糧食行政管理部門報(bào)請的,其它上級機(jī)關(guān)交辦的,有關(guān)部門移送的;
(四)其它方式途徑披露并屬于本部門管轄的。
第八條 糧食行政管理部門受理違反《糧食流通管理?xiàng)l例》的舉報(bào)事項(xiàng),須指定專人負(fù)責(zé)。對公民、法人或者其他組織舉報(bào)的事項(xiàng)符合下列條件的,應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)作出受理決定,并及時(shí)組織進(jìn)行調(diào)查:
(一)有明確違法、違規(guī)行為人和危害后果的;
(二)有具體事實(shí)依據(jù)的;
(三)屬于糧食行政管理部門監(jiān)督檢查范圍并屬本部門管轄的。
糧食行政管理部門應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)人保密。
第九條 有下列情形之一的,糧食行政管理部門不予受理,并酌情予以回復(fù),舉報(bào)人不明確的除外:
(一)舉報(bào)內(nèi)容不屬于糧食行政管理部門職責(zé)管轄范圍的;
(二)沒有明確的被舉報(bào)人或者被舉報(bào)人無法查找的;
(三)就同一事項(xiàng)已經(jīng)向有關(guān)機(jī)關(guān)舉報(bào)、申請復(fù)查、行政復(fù)議、仲裁或者提起訴訟,有關(guān)機(jī)關(guān)沒有作出不予受理決定或者不予受理裁定的;糧食行政管理部門對同一糧食違法、違規(guī)行為已經(jīng)作出處理決定的;
(四)不屬于糧食違法、違規(guī)行為舉報(bào)受理范圍的其他情形。
第十條 糧食行政管理部門在開展監(jiān)督檢查工作中,不得非法干預(yù)糧食經(jīng)營者的正常經(jīng)營活動(dòng)。
第十一條 對上級糧食行政管理部門已經(jīng)監(jiān)督檢查過的事項(xiàng),除處理未完成的督辦事項(xiàng)外,下級糧食行政管理部門在三個(gè)月內(nèi)不得就同一事項(xiàng)再行進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第三章 調(diào)查取證
第十二條 糧食行政管理部門進(jìn)行定期例行監(jiān)督檢查,應(yīng)當(dāng)事先擬訂監(jiān)督檢查計(jì)劃。監(jiān)督檢查計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括監(jiān)督檢查的對象、內(nèi)容和工作方案等內(nèi)容,并報(bào)本級糧食行政管理部門負(fù)責(zé)人審批。
第十三條 糧食行政管理部門在進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),監(jiān)督檢查人員不得少于兩人,并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示糧食監(jiān)督檢查證件。監(jiān)督檢查人員應(yīng)告知當(dāng)事人或者有關(guān)人員監(jiān)督檢查的依據(jù)和事項(xiàng),以及拒絕、阻撓、干涉監(jiān)督檢查應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任。
涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的,監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)保守秘密。
第十四條 監(jiān)督檢查人員進(jìn)行調(diào)查,應(yīng)當(dāng)制作《調(diào)查筆錄》。調(diào)查筆錄經(jīng)核對無誤后,監(jiān)督檢查人員和被檢查對象在筆錄上簽字或蓋章。被檢查對象拒絕簽名的,監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)將其拒絕簽字或蓋章的行為和理由記錄備查;被檢查對象不在場的,由見證人簽字或蓋章。第十五條 監(jiān)督檢查必須全面、客觀、公正地調(diào)查,收集有關(guān)證據(jù)。調(diào)查的證據(jù)應(yīng)是原件、原物。調(diào)取原件、原物確有困難,但可以調(diào)取復(fù)制品、照片的,可由提交證據(jù)的單位或個(gè)人在復(fù)制品、照片等物件上簽章,并注明“與原件(物)相同”字樣或文字說明。
第十六條 凡能證明監(jiān)督檢查事項(xiàng)真實(shí)情況的書證、物證、視聽材料、證人證言、當(dāng)事人陳述、鑒定結(jié)論、勘驗(yàn)筆錄、現(xiàn)場檢查記錄等作為監(jiān)督檢查的證據(jù),以上證據(jù)經(jīng)查證屬實(shí),為糧食行政管理部門作出監(jiān)督檢查處理意見的根據(jù)。
第十七條 監(jiān)督檢查人員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)自行回避:
(一)是監(jiān)督檢查事項(xiàng)當(dāng)事人近親屬的;
(二)與監(jiān)督檢查事項(xiàng)當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的;
(三)與監(jiān)督檢查事項(xiàng)當(dāng)事人有其它利害關(guān)系,可能影響公正處理的。
當(dāng)事人有權(quán)申請監(jiān)督檢查人員回避;是否回避由受理的糧食行政管理部門負(fù)責(zé)人決定。對監(jiān)督檢查人員的回避決定作出之前,監(jiān)督檢查人員不停止對事項(xiàng)的監(jiān)督檢查。
第十八條 糧食行政管理部門在監(jiān)督檢查中,需要采集鑒定檢驗(yàn)樣品的,應(yīng)由專職人員按規(guī)范的方法取樣并填寫抽驗(yàn)單,所抽驗(yàn)的樣品應(yīng)標(biāo)明編號封存,及時(shí)送有資質(zhì)的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。
第四章 監(jiān)督檢查的處理
第十九條 監(jiān)督檢查終結(jié)后,糧食行政管理部門應(yīng)根據(jù)監(jiān)督檢查的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié),制作監(jiān)督檢查報(bào)告書。監(jiān)督檢查報(bào)告書應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容:
(一)被監(jiān)督檢查對象名稱、檢查日期;
(二)監(jiān)督檢查的原因、項(xiàng)目;
(三)發(fā)現(xiàn)的主要問題;
(四)處理意見。
第二十條 糧食行政管理部門發(fā)現(xiàn)糧食經(jīng)營者有違反糧食流通法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件的情形的,應(yīng)依法提出處理意見、建議或處罰決定。
第二十一條 監(jiān)督檢查報(bào)告作出后,應(yīng)在十五日內(nèi)將檢查結(jié)果、處理意見或建議通知當(dāng)事人。
第二十二條 對當(dāng)事人違法、違規(guī)事實(shí)已查清,依照糧食流通有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定應(yīng)給予行政處罰的,糧食行政管理部門應(yīng)提出行政處罰意見,報(bào)本級糧食行政管理部門負(fù)責(zé)人審批,當(dāng)場作出行政處罰的除外。
第二十三條 糧食行政管理部門應(yīng)根據(jù)情節(jié)輕重及具體情況作出行政處罰決定。對于重大、復(fù)雜的處罰案件,應(yīng)當(dāng)由作出行政處罰決定的糧食行政管理部門負(fù)責(zé)人集體討論決定。行政處罰的依據(jù)和種類以及方式、程序等依照《中華人民共和國行政處罰法》、《糧食流通管理?xiàng)l例》和《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十四條 糧食行政管理部門在監(jiān)督檢查時(shí),對有可能危害糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費(fèi)者合法權(quán)益,以及危害社會公共利益的行為,應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人當(dāng)場改正或限期改正,需書面責(zé)令當(dāng)事人改正的,應(yīng)填寫《責(zé)令改正通知書》。
第二十五條 糧食行政管理部門應(yīng)追蹤督辦監(jiān)督檢查處理意見、建議、處罰決定的執(zhí)行情況。
第二十六條 監(jiān)督檢查后,應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查報(bào)告及相關(guān)資料及時(shí)整理裝訂,歸檔備查。
第五章 監(jiān)督檢查工作行為規(guī)范
第二十七條 監(jiān)督檢查人員進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),不得接受被檢查對象的任何饋贈、報(bào)酬,不得在被檢查對象處報(bào)銷任何費(fèi)用,不得參加被檢查對象提供的宴請、娛樂、旅游等活動(dòng),不得通過監(jiān)督檢查工作為本人、親友或者他人謀取利益。
第二十八條 有下列行為之一的,由糧食行政管理部門責(zé)令直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員改正:
(一)監(jiān)督檢查人員進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)沒有出示監(jiān)督檢查證件的;
(二)沒有正當(dāng)理由擅自對被檢查對象進(jìn)行檢查的;
(三)下級糧食行政管理部門違反第十一條規(guī)定在上級糧食行政管理部門檢查后規(guī)定的期限內(nèi)對同一事項(xiàng)再次進(jìn)行監(jiān)督檢查的;
(四)監(jiān)督檢查人員違規(guī)向被檢查對象收取費(fèi)用的;
(五)有其他違法、違規(guī)行為的。
第二十九條 糧食行政管理部門的監(jiān)督檢查人員有下列行為之一的,依法給予警告直至開除的行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)接受被檢查對象的饋贈、報(bào)酬的;
(二)在被檢查對象報(bào)銷費(fèi)用的;
(三)參加被檢查對象提供的宴請、娛樂、旅游等活動(dòng)的;
(四)通過監(jiān)督檢查工作為本人、親友或者他人謀取利益的;
(五)有其他違法、違規(guī)行為的。
第三十條 糧食行政管理部門的監(jiān)督檢查人員違反《糧食流通管理?xiàng)l例》和《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》規(guī)定,非法干預(yù)糧食經(jīng)營者正常經(jīng)營活動(dòng)的,依法給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第三十一條 本規(guī)程中第八條、第二十一條中的期限以工作日計(jì)算,不含法定節(jié)假日。第三十二條 依照法律、法規(guī)或者規(guī)章的規(guī)定,接受各級糧食行政管理部門委托行使糧食監(jiān)督檢查行政職能的組織,對糧食經(jīng)營者進(jìn)行監(jiān)督檢查,適用本規(guī)程。
第三十三條 糧食行政管理監(jiān)督檢查文書由各地參照本規(guī)程附表規(guī)定的格式自行印制。第三十四條 本規(guī)程由國家糧食局負(fù)責(zé)解釋。第三十五條 本規(guī)程自發(fā)布之日起施行。
第五篇:機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作自查報(bào)告
市編委辦:
今年以來,國務(wù)院、中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳、監(jiān)察部、中編辦和省委、省政府以及市編辦相繼出臺了一系列關(guān)于機(jī)構(gòu)編制管理的法規(guī)和文件,為認(rèn)真貫徹文件要求,確實(shí)把《通知》、《條例》精神落到實(shí)處,我縣在加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理,嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制和執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律等方面做了大量工作,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
我縣轄13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),45個(gè)黨政群機(jī)關(guān), 251個(gè)事業(yè)單位(不含鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué))。目前全縣行政編制1143名,其中縣直機(jī)關(guān)行政編制400名(不含自定編制),實(shí)有人員712人,超編312名;鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)行政編制404名,實(shí)有318人,空編86名;政法專項(xiàng)編制339名,實(shí)有373人,超編34名;鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所編制。
提出審核意見或建議,提交編委會研究,凡涉及到副科級以上機(jī)構(gòu)的,還要提交縣委常委會研究,并報(bào)市編辦審批,最后發(fā)文。總之,凡涉及機(jī)構(gòu)編制的問題,編辦都要至始至終參與其中,決不允許違反程序甚至避開機(jī)構(gòu)編制部門的現(xiàn)象發(fā)生。
二是嚴(yán)控到位。對有政策依據(jù),確需增加機(jī)構(gòu)編制的,也從嚴(yán)控制??稍O(shè)可不設(shè)的機(jī)構(gòu)盡量不設(shè),能合并的盡量合并,編制實(shí)行總量控制,原則上不增加編制數(shù),盡量從職能弱化部門調(diào)劑。如人勞局想成立勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì),盡管有上級業(yè)務(wù)部門的政策依據(jù),但由于依據(jù)不足,一直沒有批準(zhǔn);社保局、就業(yè)局因工作需要,要增加編制,都是從一些職能弱化部門調(diào)劑。對黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位進(jìn)人,嚴(yán)格執(zhí)行“凡進(jìn)必考,有空編方進(jìn)”的政策和“公開、公平、公正”的考聘制度,并按規(guī)定程序報(bào)批,切實(shí)把住人員進(jìn)入關(guān)。
三是撤并到位。對一些職能弱化的部門和單位,能撤的撤,該并的并。經(jīng)費(fèi)性質(zhì)能自收自支的就不搞差撥,能差撥的就不搞全撥。對機(jī)關(guān)自定編制目前已經(jīng)經(jīng)縣編委會研究,目前正在清理之中,爭取盡快將機(jī)關(guān)自定編制全部撤銷,超編人員5年內(nèi)逐步消化。由于對機(jī)構(gòu)編制從嚴(yán)控制,我縣除縣直行政單位超編外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位和縣直事業(yè)單位都有空編。
三、完善機(jī)構(gòu)編制管理的協(xié)調(diào)配合和制約機(jī)制
一是強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制管理與組織、人事、財(cái)政管理等的綜合約束機(jī)制,各負(fù)其責(zé),形成合力。只有在機(jī)構(gòu)編制部門審核同意設(shè)置的機(jī)構(gòu)和核定的編制范圍內(nèi),組織、人事部門才能配備人員和核定工資,財(cái)政部門才能列入預(yù)算并核撥經(jīng)費(fèi),社會保障部門才能辦理有關(guān)社會保障手續(xù)。
二是嚴(yán)格執(zhí)行核編準(zhǔn)調(diào)制度。所有行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位進(jìn)人,都必須先由編辦審核編制,在有空編并經(jīng)編辦開具核編準(zhǔn)調(diào)通知單后,組織、人事部門才能辦理相關(guān)手續(xù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)招考公務(wù)員和事業(yè)站所公開招聘人員,必須在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)有空編且在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體不超編的情況下,才新增人員。縣直機(jī)關(guān)招考公務(wù)員,必須在本單位有空編且在縣直機(jī)關(guān)總體不超編的情況下,才申報(bào)招錄計(jì)劃。
三是進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政約束機(jī)制。對擅自增設(shè)機(jī)構(gòu),財(cái)政部門不納入政府預(yù)算;對超編的人員,財(cái)政部門不安排經(jīng)費(fèi);對涉及人員經(jīng)費(fèi)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付,財(cái)政部門以編制數(shù)為依據(jù)。
四、加大機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查力度
一是建立健全機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查協(xié)調(diào)機(jī)制,設(shè)立“12130”舉報(bào)電話,受理違反機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律的舉報(bào)。
二是堅(jiān)持對吃“空餉”現(xiàn)象進(jìn)行清理。