第一篇：農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)有線電視站運(yùn)行情況調(diào)研報(bào)告(縮)

我市農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)有線電視站現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告

2011年6月至9月，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)有線電視站管理排查，我及科室有關(guān)人員對(duì)我市農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)有線電視站現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研，調(diào)研共走訪了14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有線電視站，占全市農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)有線電視站的50%?，F(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)有線電視站運(yùn)行現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

目前，我市共有農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)有線電視站28個(gè)，其中，大石橋、蓋州各有14個(gè)，老邊區(qū)、鲅魚(yú)圈區(qū)沒(méi)有獨(dú)立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有線電視站。28個(gè)有線電視站中，大石橋的14個(gè)有線電視站有10個(gè)已經(jīng)納入大石橋市廣播電視臺(tái)管理，另有4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（水源、高坎、溝沿、周家）的有線電視站正在進(jìn)行改制管理的過(guò)程中；蓋州市的14個(gè)有線電視站均為獨(dú)立前端有線電視站，由私人承包經(jīng)營(yíng)。調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)有線電視存在以下問(wèn)題：

1、大部分有線電視網(wǎng)絡(luò)帶“病”經(jīng)營(yíng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)大部分有線電視轉(zhuǎn)播站都是被私人承包經(jīng)營(yíng)，在沒(méi)有技術(shù)，不懂業(yè)務(wù)的條件下，建臺(tái)時(shí)購(gòu)買(mǎi)了質(zhì)量低劣的前端設(shè)備。安裝后，不是放大器壞，就是播控器有問(wèn)題，不到一年半載，就搞得“滿身傷痕”。

2、線路安裝不規(guī)范。有些安裝人員對(duì)施工要求、技術(shù)指標(biāo)知之不多，對(duì)線路走向隨意安排。安裝各種分支器帶有一定的盲目性，造成不應(yīng)有的資源浪費(fèi)和信號(hào)相互干擾等遺留問(wèn)題。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有線電視不重視社會(huì)效益。承包者辦有線電視的指導(dǎo)思想不清，只講經(jīng)濟(jì)效益。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在完成初期建設(shè)，達(dá)到覆蓋目標(biāo)之后，就對(duì)有線電視的運(yùn)營(yíng)情況不管不問(wèn)。

4、隊(duì)伍建設(shè)跟不上。鄉(xiāng)鎮(zhèn)有線電視的隊(duì)伍缺乏嚴(yán)格培訓(xùn)，文化程度偏低，很難把握電視宣傳的政治性和政策性。同時(shí)，維修人員不足，技術(shù)力量薄弱。調(diào)研中，很多村民

反映廣播電視線號(hào)質(zhì)量差，維修不及時(shí)。

5、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)電視站違規(guī)經(jīng)營(yíng)。為追求經(jīng)濟(jì)利益，擴(kuò)大有線電視戶數(shù)，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)電視站存在私自辦臺(tái)、插播廣告、轉(zhuǎn)播境外衛(wèi)星電視節(jié)目等違規(guī)行為。調(diào)研中，發(fā)現(xiàn)有近一半的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有線電視站存在著自辦節(jié)目或違規(guī)插播商業(yè)廣告等問(wèn)題。

二、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)有線電視站存在問(wèn)題的主要原因

一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)展有線電視的過(guò)程中對(duì)國(guó)家政策理解不深不透，在建設(shè)初期考慮不夠全面。很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)有線電視站在建設(shè)初期只考慮到解決“有無(wú)”問(wèn)題，對(duì)于長(zhǎng)期運(yùn)行、發(fā)展的問(wèn)題考慮不夠，導(dǎo)致一次性投資，后續(xù)力量不足。二是廣播影視行業(yè)管理部門(mén)管理不嚴(yán)，由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有線電視站比較分散，很難集中力量進(jìn)行逐個(gè)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、糾正問(wèn)題、解決問(wèn)題的機(jī)會(huì)少，力度小。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)有線電視承包者過(guò)度重視經(jīng)濟(jì)利益，責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，只求承包期內(nèi)“不出事、多掙錢(qián)”，導(dǎo)致各種矛盾或隱藏、或激化。

三、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)有線電視站的發(fā)展方向

當(dāng)前，廣播電視巳成為促進(jìn)農(nóng)村兩個(gè)文明建設(shè)的重要宣傳工具，加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有線電視的管理力度，才能使鄉(xiāng)鎮(zhèn)有線電視走上規(guī)范化、制度化、法制化的軌道，為全省有線電視實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)打下基礎(chǔ)。

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)有線廣播電視必須歸口管理

鄉(xiāng)鎮(zhèn)有線電視規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理，必須由鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站獨(dú)立負(fù)責(zé)，廣播電視站也不得與其他部門(mén)合建有線電視網(wǎng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)有線電視只有在政府部門(mén)的管轄下，才能更好地為三農(nóng)服務(wù)。

（二）發(fā)揮廣播電視行政部門(mén)職能作用，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有線電視管理

各級(jí)廣播電視行政部門(mén)要從政策、技術(shù)上大力支持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播

電視站，幫助各廣播電視站健全機(jī)制、加強(qiáng)科學(xué)管理。

1.完善政策法規(guī)體系，實(shí)現(xiàn)依法治理。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有線電視的管理，要根據(jù)《廣播電視管理?xiàng)l例》、《廣播電視保護(hù)條例》，體現(xiàn)廣電行業(yè)特點(diǎn)，結(jié)合當(dāng)前農(nóng)村的實(shí)際情況和發(fā)展方向，制定措施，對(duì)存在問(wèn)題要敢抓敢管，一抓到底，務(wù)求抓出實(shí)效。

2.協(xié)調(diào)有線電視的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益關(guān)系。要明確辦有線電視把社會(huì)效益放在第一位。在提高節(jié)目播出質(zhì)量和規(guī)范性同時(shí)，做好轉(zhuǎn)播上級(jí)臺(tái)節(jié)目工作。另一方面，要多渠道積極籌劃資金，搞好有線電視建設(shè)，以有償?shù)姆?wù)開(kāi)展經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收。

3.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。廣播電視是一項(xiàng)高科技事業(yè)，又要求具有很強(qiáng)的政治性與政策性。要加強(qiáng)從業(yè)人員的思想道德教育，培養(yǎng)他們敬業(yè)、勤業(yè)、講道德、樂(lè)于奉獻(xiàn)的精神；加強(qiáng)技術(shù)人員的培訓(xùn)，保證設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)與維修。

（三）積極改造前端設(shè)備，做好網(wǎng)絡(luò)整合準(zhǔn)備工作。

未來(lái)，我省將建立起全省統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)、統(tǒng)一管理運(yùn)營(yíng)的有線電視網(wǎng)絡(luò)管理體系，實(shí)現(xiàn)全省有線電視網(wǎng)絡(luò)城區(qū)和農(nóng)村全程全網(wǎng)、互聯(lián)互通。建設(shè)好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)電視站有利于在網(wǎng)絡(luò)整合過(guò)程中處于優(yōu)勢(shì)地位，獲得更好的發(fā)展機(jī)會(huì)。我市的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)有線電視站也必將面臨著兼并重組的任務(wù)，目前，大石橋市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有線電視站已經(jīng)大部分統(tǒng)一管理，這為將來(lái)的網(wǎng)絡(luò)改造提供了一定的基礎(chǔ)。

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子運(yùn)行調(diào)研報(bào)告

黨政領(lǐng)導(dǎo)班子是一支團(tuán)結(jié)協(xié)作、凝聚力強(qiáng)、一支敢打硬仗能打勝仗的班子，各班子成員之間分工明確、各司其職，全面完成了區(qū)委、區(qū)政府的各項(xiàng)工作。

一是強(qiáng)基固本，抓班子建設(shè)。黨委班子以黨建工作為抓手，嚴(yán)格學(xué)習(xí)制度，通過(guò)采取集中和分散相結(jié)合的方式，切實(shí)增強(qiáng)了班子成員的整體素質(zhì)。嚴(yán)格黨內(nèi)民主生活，讓‘出出汗洗洗澡治治病’落實(shí)到實(shí)處,全面增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問(wèn)題的能力。形成了“班子主要成員監(jiān)督其他成員，其他成員監(jiān)督班子主要成員，班子成員之間互相監(jiān)督的機(jī)制，同時(shí)虛心接受干部群眾監(jiān)督的全方面考核干部政績(jī)的良好運(yùn)行機(jī)制，增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子的影響力、滲透力、感染力和整體合力。

二是團(tuán)結(jié)協(xié)作，和諧共事。班子內(nèi)部自始至終堅(jiān)持民主集中、團(tuán)結(jié)協(xié)作、勤政廉潔和求真務(wù)實(shí)四原則，做到了大家心情舒暢，不搞無(wú)原則糾紛，既民主又集中。在落實(shí)分工的基礎(chǔ)上，班子定期或不定期的召開(kāi)會(huì)議，相互通氣，協(xié)調(diào)配合，發(fā)揮每個(gè)成員的優(yōu)點(diǎn)和特長(zhǎng)，同時(shí)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，心往一處想，勁往一處使，提高了班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

三是務(wù)實(shí)清廉，作風(fēng)過(guò)硬。黨委班子成員始終以敬畏之心對(duì)待權(quán)力，以“如履薄冰、如臨深淵”的心態(tài)慎用權(quán)力，堅(jiān)決防止權(quán)力商品化、庸俗化，決不把權(quán)力變成以權(quán)謀私、假公濟(jì)私的工具。班子成員自覺(jué)帶頭遵守廉潔從政行為準(zhǔn)則，注意純潔社交圈、凈化生活圈、規(guī)范工作圈、管住活動(dòng)圈，切實(shí)管好配偶、子女和身邊工作人員，守住做人為政用權(quán)的底線。

四是真做真干，勇于奮斗?？照?wù)`國(guó)、實(shí)干興邦。黨委班子一貫堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的優(yōu)良作風(fēng)，始終保持少說(shuō)多干、真抓實(shí)干、埋頭苦干的好勁頭，把全部心思用在“真干事”上、把全部本領(lǐng)用在“多干事” 上，一步一個(gè)腳印地把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。對(duì)定下來(lái)的事情，部署了的工作，堅(jiān)持做到一錘接著一錘敲，一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地抓，久久為功，一抓到底, 抓出成效。

主要問(wèn)題：雖然，我們?cè)诎嘧雍透刹筷?duì)伍建設(shè)上取得了一定的成效，但是，我們的班子和干部隊(duì)伍建設(shè)上也還存在著干部結(jié)構(gòu)、綜合素質(zhì)與全鄉(xiāng)的發(fā)展建設(shè)不相適應(yīng)之處。主要有：一是思想解放的程度不夠。有少數(shù)干部緊迫感、責(zé)任感不強(qiáng)，因而工作中存在開(kāi)拓性、主動(dòng)性不強(qiáng)，搶抓機(jī)遇意識(shí)不強(qiáng)，工作力度不大等；二是班子中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)不夠深入，在理論學(xué)習(xí)中存在學(xué)習(xí)書(shū)本多、運(yùn)用理論聯(lián)系實(shí)際指導(dǎo)工作上成效不顯著的現(xiàn)象，領(lǐng)導(dǎo)干部的述職述學(xué)，學(xué)習(xí)考試制度沒(méi)有真正建立。

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村發(fā)展黨員情況調(diào)研報(bào)告

按照縣委組織部通知要求，我鎮(zhèn)黨委對(duì)農(nóng)村21個(gè)黨支部發(fā)展黨員情況進(jìn)行調(diào)研，摸清底數(shù)和存在問(wèn)題，采取全面統(tǒng)計(jì)與抽樣調(diào)查、座談會(huì)與入戶訪問(wèn)、典型調(diào)研與重點(diǎn)調(diào)查相結(jié)合的形式，對(duì)我鎮(zhèn)農(nóng)村發(fā)展黨員情況進(jìn)行了專題調(diào)研?，F(xiàn)將基本情況報(bào)告如下：

一、我鎮(zhèn)農(nóng)村黨員隊(duì)伍的現(xiàn)狀：我鎮(zhèn)有21個(gè)農(nóng)村黨支部，農(nóng)村黨員1373人，其中男性黨員1054人，占76.8%；女性黨員319名，占23.2%。按年齡劃分，黨員平均年齡54.5歲。35歲以下的黨員173名，占12.6%；36歲至45歲的黨員156名，占11.4%；46歲至54歲的黨員239名，占17.4%；55歲至59歲的黨員158名，占11.5%；60歲以上的黨員647名，占47.1%。按文化程度劃分，初中文化及以下文化程度的798名，占58.1%；高中（中專）文化程度的504名，占36.7%；大專文化程度的64名，占4.7%；本科文化程度的7名，占0.53%。按從業(yè)或流動(dòng)性劃分，在家務(wù)農(nóng)的黨員925名，占67.4%；外出務(wù)工的黨員78名，占5.7%；外出經(jīng)商的黨員5名，占0.4%，其他流出的黨員86人，占6.3%。

二、我鎮(zhèn)近三年來(lái)發(fā)展農(nóng)村黨員工作情況 ：發(fā)展黨員堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量。近年來(lái)，我鎮(zhèn)黨委從貫徹黨的基本路線的要求出發(fā)，堅(jiān)持入黨自愿，個(gè)別吸收的原則，成熟一個(gè)，發(fā)展一具。堅(jiān)持把具有共產(chǎn)主義覺(jué)悟的積極分子吸收到黨組織中來(lái)，把發(fā)展黨員工作當(dāng)成一項(xiàng)經(jīng)常性的重要工作。每年對(duì)農(nóng)村黨支部發(fā)展黨員納入黨建工作的重要內(nèi)容，要求農(nóng)村農(nóng)技員，計(jì)生專干、后備干部、素質(zhì)較高的能人吸收入黨的組織。注重年輕化、知識(shí)化和多元化的培養(yǎng)方式，兩年不發(fā)展黨員的黨支部，鎮(zhèn)黨委納入后進(jìn)支部管理。發(fā)展黨員實(shí)行公示制，對(duì)新發(fā)展的入黨積極分子接受廣大黨員群眾的監(jiān)督，不經(jīng)公示的積極分子一律不發(fā)展。2003年以來(lái)，我鎮(zhèn)共發(fā)展農(nóng)村黨員80名，其中35歲以下的青年黨員56名，占70%；高中以上文化程度的農(nóng)村黨員45名，占56%；女黨員35名，占43.8%；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能人黨員6名，占7.5%。

三、近三年來(lái)發(fā)展農(nóng)村黨員工作存在的主要問(wèn)題與解決辦法 這次專題調(diào)研，全鎮(zhèn)農(nóng)村黨員通過(guò)經(jīng)常的教育，管理素質(zhì)得到逐年提高，能按照黨委的要求做好黨員應(yīng)盡的義務(wù)，思想上與黨的路線、方針、政策保持一致。但是，對(duì)照黨委要求，還存在一些不容忽視和不相適應(yīng)的問(wèn)題。

（一）農(nóng)村黨員發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用、先鋒模范作用仍有一定差距。當(dāng)前，農(nóng)村黨員紀(jì)律觀念、大局意識(shí)、宗旨意識(shí)還比較淡薄，有的黨員事不關(guān)已，高高掛起；有的黨員碌碌無(wú)為，思想滯后；有的黨員參加組織生活觀念較淡薄。農(nóng)村占多數(shù)的老黨員身體條件限制，難以發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用等。

（二）青年黨員流動(dòng)較多。我鎮(zhèn)農(nóng)村黨員在家務(wù)農(nóng)925名，占67.4%，其余的基本上是年輕的黨員出外務(wù)工或經(jīng)商。在今年推薦年輕黨員入村支委班子時(shí)，發(fā)現(xiàn)年輕有為，思想上進(jìn)的黨員留家的不多。

（三）農(nóng)村黨員結(jié)構(gòu)比例不夠合理。一是年齡老化。農(nóng)村35歲以下黨員僅173名，占12.6%，60歲及以上黨員647名，占47.1%：二是文化程度偏低，初中文化及以下文化程度的黨員798名，占58.1%。

四、發(fā)展黨員工作的對(duì)策與措施

（一）采取靈活多樣的學(xué)習(xí)教育方式，全面提高農(nóng)村黨員的綜合素質(zhì)。一是豐富內(nèi)容。學(xué)習(xí)培訓(xùn)要做到“四個(gè)結(jié)合”，確?！八膫€(gè)重點(diǎn)”，即政治理論與黨的基本知識(shí)相結(jié)合，以《黨章》為重點(diǎn)；科技知識(shí)與實(shí)用技術(shù)相結(jié)合，以實(shí)用技術(shù)為重點(diǎn)；法律知識(shí)與政策知識(shí)相結(jié)合，以法律知識(shí)為重點(diǎn)；先進(jìn)性教育和“理想、責(zé)任”能力形象教育相結(jié)合，以先進(jìn)性教育為重點(diǎn)。通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)達(dá)到增強(qiáng)黨性、豐富知識(shí)、懂法律、懂技術(shù)、想發(fā)展、會(huì)發(fā)展的目的。二是創(chuàng)新方式。首先要走出去學(xué)。分批組織黨員到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)先進(jìn)地區(qū)考察學(xué)習(xí)，吸收先進(jìn)單位的經(jīng)驗(yàn)，達(dá)到換腦筋、轉(zhuǎn)觀念、長(zhǎng)知識(shí)、增才干的目的。其次要利用培育科技基地及示范戶帶，充分發(fā)揮典型引路作用。再次要靈活科教方式。充分利用廣播、電視和科普書(shū)籍的作用，大力宣傳黨的政策、法規(guī)，大力推廣農(nóng)村實(shí)用技術(shù)和農(nóng)村黨員的科技至富經(jīng)驗(yàn)。

（二）加大流動(dòng)黨員管理的力度，提高黨建管理工作的水平。面對(duì)黨員去向難，掌握、管理難，落實(shí)、教育難，適應(yīng)、活動(dòng)難開(kāi)展等實(shí)際問(wèn)題。一是認(rèn)真做好外出黨員的管理工作。對(duì)外出務(wù)工黨員由所轄支部建立臺(tái)帳，澄清去向、流出時(shí)間、外出期限、聯(lián)系方式等，并約定管理責(zé)任；對(duì)外出務(wù)工黨員比較集中的，可以建立臨時(shí)黨小組，明確負(fù)責(zé)人，制定管理辦法，加強(qiáng)管理。二是認(rèn)真做好流入流出地黨員管理的銜接工作。雙方黨支部要相互開(kāi)具轉(zhuǎn)出和接收的信件、信函，明示責(zé)任，避免“掛空”。

（三）加大優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的力度，提高黨員隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。目前，黨員老齡化。黨員文化程度偏低是黨員隊(duì)伍缺乏戰(zhàn)斗力的主要表現(xiàn)。今后一是加大在年紀(jì)輕、有文化、至富能力強(qiáng)的青壯年中發(fā)展黨員力度，同時(shí)注重發(fā)展女黨員，注重發(fā)展在勤勞至富的先進(jìn)典型入黨，以增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的活力。二是嚴(yán)格入口，疏通出口，保持黨組織的純潔性。

農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力,不僅靠黨的指導(dǎo)思想和路線的正確,還要靠黨員先鋒模范作用的發(fā)揮,針對(duì)我鎮(zhèn)農(nóng)村黨員當(dāng)前的實(shí)際情況,農(nóng)村基層組織工作任重而道遠(yuǎn).鎮(zhèn)黨委將堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),以改革的精神研究和解決黨的建設(shè)面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,認(rèn)真做好宣傳黨的政治主張和深入細(xì)致的思想政治工作,不斷擴(kuò)大要求入黨的積極分子隊(duì)伍,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量,有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃地發(fā)展農(nóng)村黨員，使黨始終保持先進(jìn)性和純潔性，充滿創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)行情況調(diào)研匯報(bào)材料

鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)行情況調(diào)研匯報(bào)材料

中共鎮(zhèn)委員會(huì) XX鎮(zhèn)人民政府（2011年12月8日）

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

按照會(huì)議安排，下面，我就XX鎮(zhèn)運(yùn)行情況向各位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行簡(jiǎn)要的匯報(bào)，如有不妥之處，請(qǐng)給予批評(píng)指正。

一、基本情況

XX鎮(zhèn)是縣委、縣政府所在地，是全市政治、經(jīng)濟(jì)和文化中心，轄73個(gè)村民委員會(huì)，45個(gè)社區(qū)居委會(huì)，總土地面積1485平方公里，總?cè)丝冢☉艏丝冢?3.7萬(wàn)人，其中：農(nóng)村總?cè)丝?7.6萬(wàn)人，城鎮(zhèn)人口16.1萬(wàn)人。近年來(lái)，隨著城鎮(zhèn)化步伐的不斷加快，城鎮(zhèn)人口不斷增長(zhǎng)，目前城鎮(zhèn)居住人口達(dá)到21.2萬(wàn)人。

XX鎮(zhèn)現(xiàn)有耕地44萬(wàn)畝。農(nóng)作物以小麥、玉米、高粱為主，也有少量雜糧。玉米種植已成為我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的龍頭項(xiàng)目，全鎮(zhèn)玉米種植面積達(dá)到15萬(wàn)畝，其中種植滴灌玉米4萬(wàn)畝，流轉(zhuǎn)土地達(dá)到4.6萬(wàn)畝，節(jié)水灌溉面積達(dá)到6萬(wàn)畝，設(shè)施農(nóng)業(yè)成效凸顯，規(guī)?；б嬷鸩斤@現(xiàn)。

XX鎮(zhèn)的畜牧業(yè)主要以豬產(chǎn)業(yè)為主，也有少量的雞、驢、羊等特色養(yǎng)殖。國(guó)家圍封禁牧政策推出以來(lái)，我們?cè)谌?zhèn)積極推行舍飼圈養(yǎng)豬模式，截止目前，已建成圈舍面積1萬(wàn)平方米的舍飼圈養(yǎng)基地8處，發(fā)展養(yǎng)殖專業(yè)村15個(gè)，豬存欄達(dá)到30萬(wàn)只。

隨著縣一級(jí)公路、水庫(kù)、XX工業(yè)園區(qū)等一系列重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的完工，XX鎮(zhèn)作為中心城鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)更加明顯，為納入中心市半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈、打造ＤＴ市衛(wèi)星城打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。特別是2010年以來(lái)，大企業(yè)的入駐更是推動(dòng)鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)駛?cè)肟焖侔l(fā)展的軌道。

二、機(jī)構(gòu)改革給XX鎮(zhèn)工作運(yùn)行帶來(lái)的成效

（一）政府職能逐漸轉(zhuǎn)變

按照《中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》的要求，XX鎮(zhèn)人民政府職能逐步向“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入，強(qiáng)化公共服務(wù)、著力改善民生，加強(qiáng)社會(huì)管理、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定，推進(jìn)基層民主、促進(jìn)農(nóng)村和諧”方面轉(zhuǎn)變，鎮(zhèn)黨員干部的思想觀念由原來(lái)的“管理型”逐步向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變，群眾對(duì)干部和基層組織更加信任，鎮(zhèn)黨委、政府與人民群眾的血肉聯(lián)系得到加強(qiáng)。

（二）機(jī)構(gòu)設(shè)置逐漸規(guī)范

改革以來(lái)，根據(jù)XX鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要，按照因事設(shè)崗的原則，科學(xué)合理的調(diào)整機(jī)構(gòu)設(shè)置和行政事業(yè)編制，核定行政編制63個(gè)，全額事業(yè)編制25個(gè)，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)設(shè)黨政綜合辦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、社會(huì)事務(wù)辦、城鎮(zhèn)管理辦、農(nóng)牧業(yè)服務(wù)中心、計(jì)劃生育服務(wù)中心以及勞動(dòng)和社會(huì)保障所。

（三）行政效能逐漸提高

2011年12月，按照市委、市政府的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人力、物力、財(cái)力等資源得到有效的優(yōu)化組合，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)人民群眾的能力得到顯著地提高，極大的節(jié)約了行政運(yùn)行成本。

三、XX鎮(zhèn)具體工作開(kāi)展情況

（一）促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面

作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，主要是做好服務(wù)工作，努力為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境。一是全面推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。按照“依法、有償、自愿”的原則，積極推動(dòng)全鎮(zhèn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，加快培育壯大一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社，以萬(wàn)畝灘為重點(diǎn)抓好滴灌玉米示范基地建設(shè)；以棚圈、青儲(chǔ)窖建設(shè)為基礎(chǔ)，大力發(fā)展圈養(yǎng)及特色養(yǎng)殖等養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)；緊緊抓住“舉全市之力幫扶 ”的有利契機(jī)，捆綁使用資金，集中打造示范工程，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展后勁，通過(guò)三年的幫扶，人民群眾的生產(chǎn)生活條件得到極大的改善；堅(jiān)持發(fā)展設(shè)施農(nóng)牧業(yè)和節(jié)水農(nóng)牧業(yè)，確保糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效；堅(jiān)定不移實(shí)行圍封禁牧政策；全面推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作，積極引導(dǎo)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，開(kāi)展農(nóng)民工崗前培訓(xùn)，勞務(wù)輸出已成為促進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)民增收的新亮點(diǎn)。

二是加快推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程。牢固樹(shù)立服務(wù)企業(yè)發(fā)展就是服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的理念，全力為已投產(chǎn)企業(yè)做好跟蹤服務(wù)工作，保證企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效，目前入駐我鎮(zhèn)的59家企業(yè)均運(yùn)行正常，極大的帶動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展；同時(shí)，認(rèn)真為新入駐企業(yè)做好矛盾化解工作，確保項(xiàng)目早日投產(chǎn)達(dá)效；按照縣委、縣政府的要求，積極為引進(jìn)項(xiàng)目和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移做好征地拆遷等基礎(chǔ)性服務(wù)工作。

三是全面提升承載保障能力。全力做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程的征地、矛盾化解等工作，確保項(xiàng)目的順利實(shí)施；配合相關(guān)部門(mén)全力抓好城市供水工程和農(nóng)村飲水工程，確保實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民安全用水；切實(shí)完成好廉租住房、棚戶區(qū)改造、農(nóng)村危房改造等保障性安居工程建設(shè)任務(wù)，配合相關(guān)部門(mén)組織實(shí)施城區(qū)道路、供熱、供水、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（二）搞好公共服務(wù)方面

做好各項(xiàng)惠民政策的宣傳和落實(shí)工作，切實(shí)加強(qiáng)民生保障工作，認(rèn)真做好社保擴(kuò)面和基金征繳工作；做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作；切實(shí)做好城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作，認(rèn)真落實(shí)城鄉(xiāng)最低生活保障制度，全力推進(jìn)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作；在教育、衛(wèi)生等方面給予必要的支持和保證。

（三）加強(qiáng)社會(huì)管理和維護(hù)農(nóng)村牧區(qū)穩(wěn)定方面 自2006年撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)以來(lái)，由于面積大、人口多，加之人民群眾的利益訴求逐漸多元化，信訪維穩(wěn)工作已逐步成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的重點(diǎn)，每年在信訪維穩(wěn)方面支出的經(jīng)費(fèi)在100萬(wàn)元以上，特別是，由于群眾的利益訴求過(guò)高，而在制度層面又缺少對(duì)群眾必要的約束和制約，信訪維穩(wěn)工作的壓力逐年增加。

這幾年，我們高度重視信訪工作，按照包案責(zé)任制，著力化解社會(huì)矛盾，確?！靶∈虏怀龃澹笫虏怀鲦?zhèn)”，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)；深入開(kāi)展推進(jìn)社會(huì)矛盾化解專項(xiàng)行動(dòng)，依法、依政策妥善處理群眾反映強(qiáng)烈的征地、拆遷等各種矛盾和問(wèn)題；深入開(kāi)展普法教育，全面提高人民群眾法律意識(shí)；加大社會(huì)治安綜合治理力度，積極推進(jìn)“平安 ”建設(shè)，確保社會(huì)安全穩(wěn)定；嚴(yán)厲打擊各類非法經(jīng)營(yíng)行為，清理整頓全鎮(zhèn)的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序；全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，有效防范各類安全事故發(fā)生，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

三、關(guān)于“雙服務(wù)”建設(shè)的一些建議 創(chuàng)建服務(wù)型 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和落實(shí) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部服務(wù)責(zé)任制（即“雙服務(wù)”）工作，是黨員干部密切聯(lián)系和服務(wù)群眾的重要載體，也是進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)的重要舉措。

按照 市委組織部印發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)建服務(wù)型 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和落實(shí) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部服務(wù)責(zé)任制試點(diǎn)工作方案》的要求，鎮(zhèn)政府需要建立綜合服務(wù)大廳，對(duì)涉及 鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)發(fā)展、綜合治理、財(cái)務(wù)核算、計(jì)劃生育、宅基地審批、農(nóng)經(jīng)、勞動(dòng)和社會(huì)保障、戶籍身份等事項(xiàng)為群眾集中統(tǒng)一辦理。

四、存在的問(wèn)題及建議

今后一段時(shí)期是我鎮(zhèn)深化改革開(kāi)放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期，也是加快推進(jìn)富民強(qiáng)鎮(zhèn)進(jìn)程的關(guān)鍵時(shí)期。在新時(shí)期，如何實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，特別是如何實(shí)現(xiàn)市委、市政府提出的建設(shè)“雙服務(wù)”型鎮(zhèn)的目標(biāo)要求是擺在我們面前的重要課題。結(jié)合過(guò)去幾年的工作經(jīng)驗(yàn)以及X鎮(zhèn)的自身實(shí)際，下面，把制約我鎮(zhèn)職能正常發(fā)揮的一些問(wèn)題與各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們探討一下。

一是鎮(zhèn)干部梯隊(duì)建設(shè)問(wèn)題。現(xiàn)在，XX鎮(zhèn)的干部隊(duì)伍老齡化現(xiàn)象突出，大批老同志已經(jīng)不能適應(yīng)新時(shí)期的工作要求，但由于不到退休年齡，因此仍然占有編制，而新補(bǔ)充到鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的年輕干部較少，缺少年富力強(qiáng)的中堅(jiān)力量。

二是辦公經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。由于物價(jià)上漲，現(xiàn)在X鎮(zhèn)每年的辦公經(jīng)費(fèi)、取暖費(fèi)、接待費(fèi)、燃油費(fèi)，已經(jīng)是入不敷出，很難再有充裕的資金投入到服務(wù)民生上。

三是待遇問(wèn)題。事業(yè)單位職稱實(shí)行“評(píng)”、“聘”分開(kāi)，現(xiàn)在，我們?cè)S多工作人員已經(jīng)取得中級(jí)或者高級(jí)職稱資質(zhì)，但是由于可以聘任的崗位有限，所以并不能享受相應(yīng)的待遇。行政崗位的許多環(huán)節(jié)干部為XX鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展做出了很大的貢獻(xiàn)，但他們中的很大一部分人在臨近退休之時(shí)仍然是科員，能否根據(jù)我們的實(shí)際需要適當(dāng)增加中高級(jí)職稱崗位和副主任科員職數(shù)。

四是轄區(qū)問(wèn)題。X鎮(zhèn)現(xiàn)在所轄區(qū)域是以前五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總和，面積大、人口多，給鎮(zhèn)政府的管理帶來(lái)很大難度，另一方面，群眾辦事也不方便。同時(shí)，X鎮(zhèn)兼有村、社區(qū)，工作壓力比較大，能否再設(shè)立一個(gè)辦事處，專門(mén)處理社區(qū)方面的事務(wù)，使得集中精力抓好服務(wù)“三農(nóng)”方面的工作。

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位運(yùn)行情況專題調(diào)研

鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位運(yùn)行情況調(diào)研報(bào)告

按照縣委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室安排，我鎮(zhèn)對(duì)所屬事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備及機(jī)構(gòu)職能發(fā)揮情況進(jìn)行了專題調(diào)研，形成了如下調(diào)研報(bào)告。

一、機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備情況

政府直屬事業(yè)單位1個(gè)，即鎮(zhèn)社區(qū)管理服務(wù)中心。設(shè)置依據(jù)是縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)批復(fù)的[2008]23號(hào)文件《關(guān)于印發(fā)**縣**鎮(zhèn)（街道辦事處）職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制方案的通知》。**鎮(zhèn)社區(qū)管理服務(wù)中心按照文件要求設(shè)置了事業(yè)編制10名，其中主任1名，副主任1名。其職責(zé)是履行社會(huì)勞動(dòng)保障、人才開(kāi)發(fā)、文化廣播等公益性服務(wù)工作。

另外，縣級(jí)部門(mén)派駐**政府的下屬事業(yè)機(jī)構(gòu)有：**農(nóng)技站（3人）、**水利站（7人）、**林業(yè)站（3人）、**國(guó)土所（4人）、**城管執(zhí)法隊(duì)（1人）、**計(jì)生指導(dǎo)站（1人）。以上6個(gè)站所承擔(dān)對(duì)應(yīng)縣級(jí)部門(mén)的部分職責(zé)和事務(wù)。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)機(jī)構(gòu)運(yùn)行情況及存在問(wèn)題

（一）還存在行政事業(yè)混崗現(xiàn)象。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)雖然按照權(quán)責(zé)設(shè)立了不同的行政機(jī)構(gòu)和事業(yè)機(jī)構(gòu)，但由于“上面千條線，下面一根針”鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)著縣級(jí)以上黨委政府層層布置下來(lái)的工作任務(wù)，以及本該由縣級(jí)部門(mén)承擔(dān)或需鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合的工作也交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)辦理。任務(wù)重、頭緒多，所以在具體工作中，因事設(shè)崗、因事找人的現(xiàn)象還較為普遍，為了應(yīng)付各項(xiàng)工作，所以派駐的各站所都由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一安排充

實(shí)到各項(xiàng)具體工作中去，使一些本應(yīng)為“三農(nóng)”提供信息、科技服務(wù)、勞動(dòng)保障、人才開(kāi)發(fā)的事業(yè)機(jī)構(gòu)和人員，應(yīng)付了行政管理工作、而忽視和弱化了本站所的服務(wù)職能。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位服務(wù)功能不健全。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位普遍存在著資金不足的問(wèn)題，無(wú)法添置一些技術(shù)服務(wù)設(shè)施，除了人員工資沒(méi)有財(cái)政撥入工作經(jīng)費(fèi)，難以維持正常的服務(wù)工作需要。

三、充分發(fā)揮事業(yè)機(jī)構(gòu)服務(wù)職能的建議

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作千頭萬(wàn)緒、任務(wù)繁重，縣級(jí)各部門(mén)應(yīng)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，合理調(diào)整安排各項(xiàng)工作，出臺(tái)政策應(yīng)注意配套銜接，增強(qiáng)可操作性，在下達(dá)各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)時(shí)要充分考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)的承受能力，量力而行、不能急功近利、操之過(guò)急，動(dòng)不動(dòng)就一票否決，把所有矛盾都推到基層，要更多地為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作任務(wù)的完成提供力所能及的服務(wù)，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府騰出更多的精力搞好當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)。通過(guò)這些舉措讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及各事業(yè)機(jī)構(gòu)權(quán)責(zé)分明，能騰出足夠的人力和時(shí)間搞好經(jīng)濟(jì)建設(shè)和“三農(nóng)”服務(wù)工作。

（二）按照財(cái)權(quán)事權(quán)一致原則，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)機(jī)構(gòu)履行職責(zé)配置相應(yīng)的財(cái)力。上級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門(mén)必須提供相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)和條件。如農(nóng)技服務(wù)、人才開(kāi)發(fā)、就業(yè)培訓(xùn)、社會(huì)保障、合作醫(yī)療參合管理等工作給予一定的工作經(jīng)費(fèi)和設(shè)備設(shè)施。