第一篇：四五普法宣傳教育工作規(guī)范

1.0目的規(guī)范公司法制宣傳教育和普法工作

2.0適用范圍

新疆航空公司法制宣傳教育的實施。

3.0職責

3.1公司黨委對公司法制宣傳教育有領(lǐng)導責任。

3.2公司宣傳部負責理論學習的人員負責制定計劃、實施計劃、監(jiān)督、檢查、總結(jié)、通報、匯報等工作。

4.0工作內(nèi)容和要求

4.1組織機構(gòu)建立

4.1.1成立公司普法領(lǐng)導小組，公司總經(jīng)理任組長、副書記副總經(jīng)理任副組長，組員為公司紀委、組織部、宣傳部、總經(jīng)辦、保衛(wèi)部、規(guī)劃發(fā)展部、工會、團委、財務部領(lǐng)導。下設辦公室，成員由公司宣傳部、總經(jīng)理辦公室等單位的人員組成。

4.1.2各單位成立普法領(lǐng)導小組，設立辦公室，制定五年規(guī)劃和年度計劃，組織實施普法宣傳教育。

4.2制定學習計劃

4.2.1實施步驟

公司“四五”普法規(guī)劃從2001年開始實施到2005結(jié)束，分三個階段進行。具體劃分如下：

第一階段（2002）

制定公司“四五”普法規(guī)劃。各單位要根據(jù)此規(guī)劃制定本單位的學習教育計劃，并嚴格按此規(guī)劃制定的普法進度組織實施。舉辦普法骨干培訓班，派人員參加全國或民航總局有關(guān)普法培訓，以帶動全公司的普法工作。繼續(xù)廣泛宣傳《民用航空法》及配套的法規(guī)、規(guī)章、條列，組織各種形式的活動，促進普法的開展。下發(fā)民航普法教材，有重點、有針對性的組織、引導、督促學好相關(guān)法律、法規(guī)。認真做好組織、宣傳、發(fā)動工作。

第二階段（2003—2004年）

組織處以上干部學習《中華人民共和國憲法》、《公司法》、《合同法》、《勞動法》、《票

據(jù)法》、《國家賠償法》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《行政復議法》、《反不正當競爭法》、《檔案法》、《民用航空法》、《審計法》及相關(guān)法規(guī)、條列。組織一般干部學習《中華人民共和國憲法》《立法法》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《行政復議法》、《公司法》、《合同法》和民航專業(yè)法規(guī)等。對于加入世界貿(mào)易組織陸續(xù)頒布的各類法律法規(guī)，要及時組織干部職工學習。繼續(xù)抓好《民用航空法》及配套法規(guī)的集中宣傳和經(jīng)常性宣傳教育工作。

第三階段（2005年）

民航總局普法領(lǐng)導小組按《中宣部、司法部關(guān)于在公民中開展法制教育的第四個五年規(guī)劃》確定的目標、任務和要求，制定“四五”普法驗收標準。公司將按此標準，認真組織自查，總結(jié)上報，并組織對各單位進行檢查驗收，認真總結(jié)，表彰先進，上報主管部門。

4.3計劃的審批

宣傳部負責理論學習人員制定出學習計劃經(jīng)主管部長審核后，由公司黨委書記或副書記審批。

4.4組織學習

4.4.1圍繞公司安全生產(chǎn)中心工作，開展宣傳教育。宣傳與公司相關(guān)的法律法規(guī)；宣傳社會主義市場經(jīng)濟特別是整頓規(guī)范與市場經(jīng)濟秩序相關(guān)的法律法規(guī)；宣傳涉及保障和促進國家西部大開發(fā)的法律法規(guī)；宣傳與加入世界貿(mào)易組織相關(guān)的法律知識；宣傳與維護社會穩(wěn)定相關(guān)的法律法規(guī)；宣傳社會發(fā)展迫切要求普及的各項法律法規(guī)，為公司改革、發(fā)展、穩(wěn)定創(chuàng)造更加良好的法治環(huán)境。

4.4.2重點學習《中華人民共和國憲法》《立法法》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《行政復議法》、《民用航空法》以及與本職工作相關(guān)的國際公約、我國法律法規(guī)、規(guī)章，熟悉《公司法》、《合同法》、《中外合資企業(yè)法》等社會主義市場經(jīng)濟法律法規(guī)和規(guī)章。熟練掌握和運用《民用航空法》以及與本職工作相關(guān)的《中國民用航空飛行人員訓練管理規(guī)定》、《公共航空運輸承運人運行合格審定規(guī)則》、《中國民用航空旅客、行李國內(nèi)運輸規(guī)則》、《中國民用航空貨物國內(nèi)運輸規(guī)則》、《關(guān)于修訂〈公共航空運輸承運人運行合格審定規(guī)則〉的決定》、《國際承認航空器權(quán)利公約》等法律法規(guī)。

4.4.3方法

a.堅持持續(xù)性法制教育，大力推進依法行政工作。依法治企是公司法制宣傳教育的內(nèi)

在要求。要妥善處理學法與用法的關(guān)系，以法制宣傳教育為基礎，以法制化管理為目標，進一步加大依法管理的力度。

b.要把法制教育和思想道德教育緊密結(jié)合起來，把依法治國與以德治國緊密結(jié)合起來，把普法活動與公司精神文明創(chuàng)建活動結(jié)合起來，促進民主法制建設和精神文明建設。c.結(jié)合實際，狠抓落實。各單位要針對本部門、本行業(yè)、本崗位實際情況，有的放矢地開展法制宣傳教育，既要兼顧全面，又要突出重點，采取有效措施，防止形式主義，保證法制宣傳教育真正有實效。

d.普治并舉，整體推進。堅持學法、用法相結(jié)合，法制教育與法制實踐相結(jié)合。在普法教育和依法治理的內(nèi)容、方式上不斷創(chuàng)新，普治并舉，整體推進。

e.形式多樣，樹立典型，推廣經(jīng)驗，廣泛宣傳。要積

極組織各種形式的法制宣傳教育活動，開展法律咨詢、法律知識競賽，舉辦法制圖片展覽等，使廣大干部職工受到形式生動、潛移默化的法制教育。

f.充分利用每年12月4日全國法制宣傳日活動開展教育。

4.4.4具體要求

a全體員工，都要認真學習憲法、國家基本法律知識和民航法及安全管理條列等法規(guī)，不斷增強社會主義法制意識，努力做到學法、知法、守法、用法、護法。

b.黨員、領(lǐng)導干部要帶頭學法用法，依法決策，依法管理，努力實現(xiàn)領(lǐng)導方式和管理方式的轉(zhuǎn)變。

c.全體干部職工要重點學習民航法及有關(guān)條列、條令、法規(guī)、規(guī)定，還要掌握社會主義市場經(jīng)濟法律法規(guī)知識、國際經(jīng)貿(mào)法律知識、經(jīng)營管理法律知識，提高依法經(jīng)營管理的水平和能力。

d.堅持學法和用法相結(jié)合，要認真學好民用航空法和相關(guān)法令法規(guī)，并結(jié)合本單位實際，認真制定和完善依法治理章程和實施方案，全面推進依法管理水平。

e.建立健全領(lǐng)導干部法制講座制度、理論中心組學法制度、法律培訓制度、重大決策前的法律咨詢審核制度及干部任前法律知識考試考核等制度。

f.建立健全干部職工法律知識培訓、考試、考核制度。實行崗前培訓，合格證制度。

4.5檢察、通報、匯總上報、總結(jié)

“四五”普法領(lǐng)導小組要加強對普法工作的指導、督促、檢查，每個階段的工作完成后，要及時向公司“四五”普法辦公室報告情況總結(jié)。公司“四五”普法辦公室通報

普法情況，并向上級有關(guān)部門匯報。

5.0相關(guān)文件：新航黨發(fā)[2002]53號文件

5.0相關(guān)記錄：普法教材發(fā)放登記、普法考試成績記錄

第二篇：“四五”普法 保密法制宣傳教育工作總結(jié)

“四五”普法 保密法制宣傳教育工作總結(jié)

武昌區(qū)縣統(tǒng)計局

區(qū)統(tǒng)計局“四五”普法開展保密法制宣傳教育工作，在局領(lǐng)導的高度重視和縣保密局的指導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指針，認真學習貫徹保密法律法規(guī)，切實加強領(lǐng)導，采取有效措施，建立健全相關(guān)制度，確保了保密法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行，較好地完成了各項工作任務，并得到有關(guān)部門的充分肯定。現(xiàn)將XX年以來區(qū)統(tǒng)計局開展保密法制宣傳教育工作情況總結(jié)如下。

一、領(lǐng)導高度重視，把保密工作提上議事日程

區(qū)統(tǒng)計局管理著全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要統(tǒng)計信息資料，是重點保密部位。為了認真學習貫徹好保密法律法規(guī)，區(qū)統(tǒng)計局高度重視，積極開展保密法制宣傳教育工作。一是單位主要領(lǐng)導經(jīng)常過問保密工作，對保密工作需要的投入給予大力支持，確保了局保密工作順利開展。二是成立了以分管機關(guān)的副局長任組長，各股室負責人和涉密人員為成員的縣統(tǒng)計局保密工作領(lǐng)導小組，切實加強對此項工作的組織領(lǐng)導。三是把保密法制宣傳教育工作納入議事日程，定期或不定期對此項工作進行研究，解決有關(guān)問題。四是對保密工作經(jīng)常進行檢查督辦，確保保密法制宣傳教育工作落到實處。

二、建立保密制度，使保密工作有章可循

為確保保密工作有序進行，按照保密法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本局實際，制定了《國家工作人員保密守則》、《領(lǐng)導干部保密守則》、《保密組織職責》、《保密會議的保密措施》等保密工作制度。制度對領(lǐng)導干部和一般工作人員在學習、工作和生活中的具體保密行為進行了規(guī)定，對保密組織的職責和保密會議的保密措施也進行了嚴格規(guī)定，使保密工作的開展有章可循。并在工作中嚴格按制度辦事，確保了保密工作有序進行。

三、注重學習宣傳，增強全局人員的保密意識

為增強全局人員的保密意識，自覺遵守保密法律法規(guī)，區(qū)統(tǒng)計局認真開展保密法律法規(guī)的學習和宣傳。一是結(jié)合“四五”普法，組織全局人員全面深入地學習了保密法律法規(guī)。二是認真組織全局人員收看了電教片，學習了保密方面的反面典型，加強警示教育。三是積極派人參加市保密局舉辦的保密知識培訓，增強涉密人員的工作水平。四是在資金十分困難的情況下，堅持訂閱保密工作有關(guān)宣傳期刊資料，以供大家學習。通過學習，使同志們的保密意識得到進一步增強，遵守保密法律法規(guī)的自覺性得到進一步提高。

四、強化資料管理，確保各種文件資料的安全

加強對各種資料的管理，是確保其安全性的關(guān)鍵。為此區(qū)統(tǒng)計局采取有效措施切實加強對各種文件資料的管理。一是嚴把文件資料的進出口關(guān)，即，凡是各種文件、資料的進出均由局辦公室統(tǒng)一負責，特別是上級發(fā)的“三密”文件，實行專人保管，年底交區(qū)保密局，多年來，區(qū)統(tǒng)計局沒有發(fā)生一件“三密”文件丟失的現(xiàn)象。二是文件的傳閱實行直傳，不橫傳。本局在傳閱文件資料時，先由文書管理人員登記，用專用資料夾呈相關(guān)領(lǐng)導閱批后，再由文書管理人員送達其他領(lǐng)導或相關(guān)股室閱辦，這樣杜絕了文件資料在橫傳中容易丟失，且責任難以劃分的問題發(fā)生。三是嚴把統(tǒng)計數(shù)據(jù)資料出口關(guān)。對外提供數(shù)據(jù)服務統(tǒng)一由綜合股負責，外單位或個人需要數(shù)據(jù)資料，必須出具單位介紹信方能提供，提供時，一式兩分，并注明用途，并加蓋公章方能有效。四是嚴格檔案管理。其一是局檔案有專人管理，有專用的檔案庫房，檔案庫房安全設施齊全。其二是需查閱檔案只能在閱覽室進行，一般人員不得進入檔案室。其三是外單位查閱檔案，必須持有單位介紹信和分管領(lǐng)導簽批意見才能進行查閱。同時規(guī)定檔案資料不準外借。其四是不準向廢舊收購點或廢品收購人員出售有關(guān)的文件資料。其五是銷毀有關(guān)材料時，需有局保密、檔案領(lǐng)導小組人員的參與，并監(jiān)督紙廠將有關(guān)材料打成紙漿后方能離開。

五、加強網(wǎng)絡管理，確保網(wǎng)絡運行安全

近年來，區(qū)統(tǒng)計局加大了統(tǒng)計自動化建設力度，開通了系統(tǒng)內(nèi)部網(wǎng)，制作了網(wǎng)頁。為切實加強對網(wǎng)絡安全的管理，縣統(tǒng)計局一是規(guī)定局網(wǎng)絡由網(wǎng)絡管理人員統(tǒng)一管理。二是建立網(wǎng)絡和計算機使用管理制度，并嚴格按制度辦事。三是加強網(wǎng)絡系統(tǒng)防護,安裝好防火墻。四是堅持做好文件資料的保密工作，對保密的文件資料用不上網(wǎng)的計算機處理。五是積極與縣保密局和網(wǎng)絡安全管理搞得好的部門聯(lián)系，探索網(wǎng)絡安全管理行之有效的新方法。

五年來，區(qū)統(tǒng)計局的保密法制宣傳教育工作，在局領(lǐng)導的高度重視和縣保密局的指導下，開展了卓有成效的工作，取得了一定成效，全局人員的保密意識得到進一步提高。多年來，區(qū)統(tǒng)計局沒有丟失過一份“三密”文件，沒有一件泄秘的事件發(fā)生，得到了區(qū)保密部門的充分肯定。在今后的工作中，區(qū)統(tǒng)計局將繼續(xù)以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指針，認真學習貫徹保密法律法規(guī)，切實加強領(lǐng)導，采取有效措施，發(fā)揚成績，改進不足，扎實做好新形勢下的保密工作，使保密工作再一個新臺階。

第三篇：四五普法

學習“四五”普法工作報告 主持人：周建超

參加人員：全體職工

記錄人：尹洪途

地點：三樓會議室

根據(jù)《國家人口計生委辦公廳關(guān)于對“四五”普法<規(guī)劃>和(決議)貫徹執(zhí)行情況總結(jié)驗收的通知》精神，江蘇省人口計生委立即對全省人口計生系統(tǒng)“四五”普法依法治理工作情況總結(jié)進行了部署安排，在各級人口計生委進行自查的基礎上，還對所轄縣(市、區(qū))的工作進行了抽查驗收。

一、主要成效

2001年，“四五”普法工作開展以來，全省人口計生系統(tǒng)圍繞實現(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)變、兩個提高”的工作目標，積極開展形式多樣的法制宣傳教育活動，切實加強人口計生系統(tǒng)執(zhí)法隊伍建設，著力提高廣大干部的法律素質(zhì)和依法行政、依法管理的能力，努力維護公民實行計劃生育的合法權(quán)益，人口和計劃生育依法行政、依法決策、依法管理水平有了明顯的提高，確保了全省人口計生事業(yè)各項工作指標的全面完成。

（1）各級干部的法律素質(zhì)和依法行政能力得到明顯提高。

隨著國家人口計生工作“一法三規(guī)”和新修訂的省條例相繼頒布實施，群眾的法律和維權(quán)意識不斷增強，全省人口計生系統(tǒng)廣大干部按照人口計生工作“兩個轉(zhuǎn)變”的要求，不斷增強依法管理、依法決策的本領(lǐng)，學會并重視運用法律手段解決實際工作中出現(xiàn)的矛盾和問題，在依法行政、優(yōu)質(zhì)服務等方面進行了大量的積極探索，依法行政已成為各級人口計生部門的自覺行為，自覺學法、科學用法已經(jīng)成為大家的共識，廣大干部的法律素質(zhì)和依法行政能力得到了明顯提高，在群眾中樹立了新時期人口計生干部的新形象，受到了廣大群眾的充分肯定。

（2）人口計生系統(tǒng)行政執(zhí)法工作得到進一步規(guī)范。

全省人口計生系統(tǒng)干部嚴格按照法律規(guī)定的權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責、依法辦事，特別是基層執(zhí)法人員在行政執(zhí)法中更加注重了執(zhí)法主體、依據(jù)、內(nèi)容、程序的合法性，各級人口計生部門的領(lǐng)導干部依法決策、依法管理能力有了明顯提高，使人口計生的行政執(zhí)法工作更加規(guī)范。

認真貫徹執(zhí)行執(zhí)法責任制和執(zhí)法過錯追究制，做到有權(quán)必有責，用權(quán)受監(jiān)督，侵權(quán)要賠償。建立和完善了行政執(zhí)法檢查監(jiān)督制度，加強人口計生系統(tǒng)內(nèi)部的層級監(jiān)督和專項監(jiān)督，自覺接受各級人大的執(zhí)法監(jiān)督、各級司法部門的司法監(jiān)督和社會輿論及群眾監(jiān)督。十分重視和加強群眾來信來訪工作，切實做到抓早、抓小、抓苗頭，及時發(fā)現(xiàn)、糾正基層執(zhí)法過程中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，把矛盾化解初

始狀態(tài)，消除在萌芽中。近五年來，群眾信訪中行政侵權(quán)逐年減少，沒有出現(xiàn)行政敗訴，全省沒有發(fā)生因計生行政違法而引發(fā)的惡性案件和重大突發(fā)事件

（3）人口計生干部牢固樹立起以人為本的服務意識。

通過積極推進綜合改革，實施以生殖健康為主要內(nèi)容的“三大工程”和實施各項獎勵扶助制度等措施，把依法行政、依法管理同優(yōu)質(zhì)服務緊密結(jié)合起來，寓管理于服務之中，通過服務加強管理，努力實踐和體現(xiàn)人文關(guān)懷，逐步解決群眾生產(chǎn)、生活、生育中的實際困難和問題，促進計劃生育家庭在政治上有地位，經(jīng)濟上有實惠，生活上有保障，人口計生事業(yè)正逐漸成為造福于民的甜蜜事業(yè)。以人為本、依法行政、優(yōu)質(zhì)服務、維護權(quán)益等思路和方法在全系統(tǒng)形成了共識。

今年來省各地出臺了不少計劃生育獎勵優(yōu)惠和幫扶救助措施，逐步建立了多形式、多層次、多元籌資的計劃生育利益導向機制。普遍建立了計劃生育公益金，對獨生子女意外死亡、傷殘，父母不再生育或領(lǐng)養(yǎng)的對象以及其他特殊情況的計劃生育家庭對象實行扶持，目前全省已籌集公益金近7300萬元，享受計劃生育公益金的人數(shù)54354人，發(fā)放公益金3799萬。2005年4月，在全省11個縣(市、區(qū))開展了對農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度試點工作，針對農(nóng)村只有一個子女或子女死亡現(xiàn)無子女，已年滿60周歲，且在1933年1月1日以后出生的計劃生育夫婦給予獎勵扶助，目前已對首批7418人發(fā)放了538萬元獎扶金。

二、主要做法

“四五”普法工作時間跨度大、各項任務多，能否保質(zhì)保量地實現(xiàn)“四五”普法的任務目標，直接影響著全省人口計生工作依法行政水平的提高，也事關(guān)全省人口計生事業(yè)的發(fā)展。

(一)高度重視，將“四五"普法依法治理工作納入人口計生工作的重要議事日程

根據(jù)國家人口計生委和省普法教育領(lǐng)導小組的“四五”普法規(guī)劃，我委明確了普法教育的指導思想，規(guī)定了普法教育的內(nèi)容、對象、形式和方法步驟，并將其納入“十五”教育培訓之中，進行了統(tǒng)一部署和具體安排。成立了“四五”普法教育領(lǐng)導小組，由委黨組書記、主任陳艷華任組長。領(lǐng)導小組下設辦公室，具體負責全省人口計生系統(tǒng)“四五”普法依法治理的日常工作。委黨組書記、主任陳艷華每年都給省委黨校干部培訓班進行專題講座。

2004年，我委召開了全省人口與計劃生育法制工作會議，陳艷華同志作了題為《充分認識依法行政的重要性和緊迫性，牢固樹立以人為本的理念，把人口和計劃生育工作全面納入法制化軌道》的講話，并對全省人口計生系統(tǒng)依法行政工作進行了具體部署。

省人口計生委更名后，加強了人口發(fā)展戰(zhàn)略研究，建立了由盛昌黎副省長牽頭的協(xié)調(diào)會議制度和課題組，對我省人口發(fā)展的態(tài)勢、人口與經(jīng)濟社會資源環(huán)境的重大關(guān)系等戰(zhàn)略性問題開展五大課題研究，為制訂浙江省“十一五”和中長期經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃提供依法、科學決策的依據(jù)。同時，我委在經(jīng)費十分緊張的情況下，對普法教育工作經(jīng)費做到實報實銷和項目傾斜，有效保證了“四五”普法工作的順利開展。

(二)突出重點，切實加強對全省人口計生干部的普法教育根據(jù)國家人口計生委、省普法教育領(lǐng)導小組和我委的“四五”普法規(guī)劃，全省人口計生系統(tǒng)切實加強

對廣大人口計生干部的普法教育，在學習內(nèi)容、學習對象、學習形式上做到了“三個堅持”。學習內(nèi)容上，堅持以普法必讀教材和專業(yè)法為主，其它相關(guān)的法律、法規(guī)為補充。

五年來，全省人口計生系統(tǒng)主要抓了以下五大內(nèi)容的學習：(1)鄧小平民主法制理論和江澤民、胡錦濤等中央領(lǐng)導關(guān)于依法治國、建設社會主義法治國家和加強民主法制建設等重要論述；(2)國家人口計生委和省普法辦統(tǒng)一布置的學習內(nèi)容，包括憲法、婚姻法、行政許可法、全面推進依法行政實施綱要、干部法律知識讀本、WTO法律知識讀本等；(3)與本職工作有關(guān)的法律、法規(guī)，包括國家“一法三規(guī)”、浙江省人口與計劃生育條例、浙江省流動人口計劃生育工作管理辦法、收養(yǎng)法、勞動法、統(tǒng)計法、保守國家秘密法、檔案法等；(4)國家和本委規(guī)劃要求的內(nèi)容，包括婦女權(quán)益保障法、母嬰保健法、行政處罰法、國家賠償法、行政訴訟法、行政復議法等；(5)省委組織部和省直機關(guān)工委統(tǒng)一布置的內(nèi)容，包括黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例、中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例、中國共產(chǎn)黨紀律處分條例等。

2在學習對象上，堅持覆蓋全體干部職工，突出以各級領(lǐng)導干部為重點。省人口計生委領(lǐng)導多次在委黨組理論學習中心組上認真學習黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例、行政許可法、全面推進依法行政實施綱要、國家“一法三規(guī)”和省條例等法律法規(guī)。

在抓好領(lǐng)導干部重點學習的同時，我委還定期舉辦市、縣(市、區(qū))分管領(lǐng)導和人口計生委主任(局長)培訓班，目前已經(jīng)舉辦了8期。由省人口計生干部培訓中心具體實施，不定期舉辦縣、鄉(xiāng)兩級計劃生育分管領(lǐng)導培訓班，把國家“一法三規(guī)”和省條例等有關(guān)法律、法規(guī)作為培訓的主要內(nèi)容進行分期分批地培訓教育。

3、在學習形式上，堅持以個人自學為主，著重抓好集中學習。

根據(jù)“四五”普法的要求，結(jié)合本系統(tǒng)工作實際，采取不同的學習方式，在堅持以個人自學為主的基礎上，對重點學習內(nèi)容進行了集中學習。委本級集中學習時間共為24天，168課時，平均每年為42課時，比“三五”普法期間的集中學習時間增加了三分之二以上。在學習過程中，做到學習教材所有干部人手一冊，包括憲法、婚姻法、行政許可法、人口法、省條例等。2003年在寧波召開了“貫徹執(zhí)行省條例規(guī)范收養(yǎng)行為法律問題”的專題研討會，2005年在杭州召開了實行農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助政策法律銜接有關(guān)問題的座談會等。每年有計劃地組織各市、縣(市、區(qū))計生委主任(局長)和政法處(科)長進行集中培訓，經(jīng)考試合格后頒發(fā)結(jié)業(yè)證，全省各級人口計生部門普遍建立了教育培訓激勵機制，把普法考試成績存檔，作為對干部考核、任用時的參考依據(jù)。同時，積極鼓勵在職干部進行法律專業(yè)學歷教育，我委機關(guān)政法處干部通過在職學習均獲得法律本科學歷證書。

(三)虛實結(jié)合，扎實推進人口計生系統(tǒng)依法治理工作

圍繞“兩個轉(zhuǎn)變、兩個提高”的目標，堅持以法治教育宣傳為重點，結(jié)合本系統(tǒng)工作實際，把理論學習這一“虛”與具體工作這一“實”有機結(jié)合，針對群眾關(guān)心的熱點、難點問題，開展調(diào)查研究和多種形式的專項治理活動，著力解決人

民群眾關(guān)心問題，積極開展本系統(tǒng)依法治理工作，做到普法與立法、執(zhí)法、守法聯(lián)動推進。

1、廣泛深入開展人口計劃生育法制宣傳活動。

各級人口計生部門始終把法規(guī)宣傳作為計生宣教工作的重點，有針對性地開展群眾喜聞樂見的、形式多樣的政策法規(guī)宣傳咨詢、大型文藝演出、知識競賽等活動，切實加強對群眾的法制宣傳，引導群眾依法生育。各級人口計生部門還印發(fā)計生法規(guī)卡片、小冊子等宣傳品進村入戶，并利用遍布全省城鄉(xiāng)的人口學校，向育齡群眾普及人口計生法規(guī)知識，利用計生協(xié)會和社區(qū)等計生基層組織對流動人口進行計生政策法規(guī)、公民道德等方面的宣傳教育，提高他們的維權(quán)意識。

全省人口計生部門抓住有利時機，大張旗鼓地進行專業(yè)法宣傳，在全社會掀起了學習、宣傳、貫徹人口法和省條例的高潮，并舉辦了各類培訓班約11657期，有434萬人次受到了教育和培訓。同時，積極拓展法制宣傳教育的渠道，在各級報刊、廣播、電視等新聞媒體和省人口計生信息網(wǎng)上，每年有計劃、有重點地安排有關(guān)計劃生育的政策、法規(guī)欄目和專題節(jié)目，做到電視有節(jié)目、報紙有文章、廣播有聲音、網(wǎng)絡有內(nèi)容

2、加快構(gòu)建全省人1：1與計劃生育法律制度體系。

我委根據(jù)省人大立法計劃，對《浙江省人口與計劃生育條例》前后修改十稿，2002年9月3目省九屆人大常務委員會第三十六次會議通過了修改的《浙江省人口與計劃生育條例》并公布施行。

在國家“一法三規(guī)” 和《省條例》頒布實施后，省、市、縣各級人口計生育部門適時對本級本部門制定的規(guī)范性文件等進行了全面清理。我委及時下發(fā)了“關(guān)于貫徹實施《行政許可法》開展清理規(guī)范性文件的通知”，廢止了委本級4 O個不符合行政許可法要求的規(guī)范性文件，并對各級人口計生部門制定的規(guī)范性文件中與有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)章相抵觸的一律予以了廢止，對部分進行了及時修訂。目前，覆蓋全省的以國家“一法三規(guī)”為基本法律，以《省條例》為主體，各市、縣(市、區(qū))貫徹省條例的《實施辦法》以及省政府有關(guān)具體規(guī)定等規(guī)范性文件、配套制度為補充的全省人口與計劃生育法律制度體系已初步構(gòu)建。

3、堅持普法與規(guī)范執(zhí)法、執(zhí)法監(jiān)督的結(jié)合。以依法行政內(nèi)容為重點，從執(zhí)法“主體、內(nèi)容、行為、程序、文書”五個方面進行規(guī)范。

一是嚴格審核行政執(zhí)法主體資格。對不符合執(zhí)法人員資格者予以清退；對符合行政執(zhí)法主體資格的人員，認真組織專業(yè)法律知識和相關(guān)法律知識的培訓，并嚴格考試，做到持證上崗、亮證執(zhí)法。目前，全省人口計生系統(tǒng)持證人數(shù)達到48O0人左右。

二是規(guī)范行政執(zhí)法行為。2004年，根據(jù)行政許可法的要求，我省規(guī)范了再生育審批程序；經(jīng)省政府批準，重新印發(fā)了《浙江省計劃生育特殊情況生育審批辦法》(浙人口計生委[2004]42號)，使特殊情況生育審批更符合行政許可法的要求。我三是認真推行行政執(zhí)法責任制。我委按照省政府的部署要求，認真推行行政執(zhí)法責任制，嚴格執(zhí)行人口計劃生育“一票否決制”，建立和完善了十項有關(guān)行政執(zhí)法方面的基本制度，從制度上保證了行政執(zhí)法責任制的落實。

四是嚴格依法辦事，注重維護育齡群眾合法權(quán)益。全省在2002-2O03年狠抓了終止收取流動人口計劃生育管理費和照顧生育社會撫養(yǎng)費工作，每年為群眾

減輕負擔8608萬元，其他亂收費、搭車收費的現(xiàn)象也逐漸杜絕。各地對歷年的計劃生育押金、保證金也進行了清退，到2003年底全省共清退計劃生育押金、保證金2．5億元，清退率達到了98％。從2005年1月1日起一律免費向群眾發(fā)放《婚育證明》，并規(guī)定各地所需經(jīng)費由省計劃生育專項經(jīng)費安排。

五是執(zhí)法公開透明、自覺接受群眾監(jiān)督。全省各地將人13計生政策、法規(guī)作為政務公開的主要內(nèi)容之一，普遍建立了計劃生育政務、村務公開制度，向群眾公布，接受群眾監(jiān)督。杭州、湖州還將生育特批政策在網(wǎng)上公布，實行網(wǎng)上審批。

4、著力用法律手段解決重點難點問題?！八奈濉逼陂g，我省堅持用法律手段，加大對人口計生工作重點難點的依法治理力度。

一是加強基層基礎工作。開展人口計生村(居)民自治，召開民主懇談會，發(fā)動群眾廣泛參與，實現(xiàn)自我管理、自我教育和自我服務，通過人口計生工作綜合改革，創(chuàng)建工作新機制，基礎薄弱地區(qū)的工作面貌有所改觀；

二是積極探索流動人口1：3現(xiàn)居住地為主的管理路子。全省已有60％以上的市、縣(市、區(qū))單獨設立了流動人口1：3管理機構(gòu)，其他地方也落實了專、兼職管理人員。其次增加了流動人口計生管理財政投入，寧波、金華等市及不少縣(市、區(qū))率先對流動人口1：3實行按常住人口的標準核撥經(jīng)費，目前已經(jīng)在全省推行。此外，全省還建立了流動人口13計劃生育管理責任雙向考核、節(jié)育手術(shù)經(jīng)費結(jié)算補助等制度，做到寓管理于服務之中。全省的省際流動人口信息交換工作受到國家人口計生委通報表揚。

三是著力治理出生人口性別比偏高。2003年開始省政府將出生人口性別比偏高的治理工作列入人口與計劃生育工作目標責任制考核內(nèi)容。加強部門協(xié)調(diào)，人口計生、衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門開展聯(lián)合督查，省檢察院、法院和公安廳聯(lián)合出臺《關(guān)于非醫(yī)學需要鑒定胎兒性別行為適用法律的若干意見》。2005年初，全國人大法工委和國家人口計生委到我省召開刑法修改座談會，聽取我省出生人口性別比治理工作經(jīng)驗，為國家修改刑法提供大量素材和經(jīng)驗。

四是依法清理非法收養(yǎng)。針對非法收養(yǎng)擾亂正常生育管理秩序的問題，嘉興、寧波、杭州、舟山等地貫徹執(zhí)行省條例規(guī)范收養(yǎng)的新規(guī)定，將非法收養(yǎng)治理列為執(zhí)法工作重點，協(xié)調(diào)政府各相關(guān)部門對非法收養(yǎng)行為進行了合情、合理、合法處理。至2003年底，全省共清理出事實收養(yǎng)人數(shù)為25227人(其中符合收養(yǎng)條件未辦理收養(yǎng)手續(xù)的有11903人)，現(xiàn)已有7249人辦妥了合法收養(yǎng)手續(xù)；發(fā)現(xiàn)非法收養(yǎng)11949人，已依法處理5455人。

五是重點研究探索解決省條例執(zhí)行中的難點。各地針對行政執(zhí)法難問題進行了許多有益的探索和實踐，特別是近年來臺州市計生系統(tǒng)在強化執(zhí)法隊伍建設、規(guī)范合同管理、實施執(zhí)法聯(lián)動、社會撫養(yǎng)費征收等方面進行了積極的探索和創(chuàng)新，取得了一定成效。

2011年6月4日

第四篇：四五普法

四五普法

一、指導思想

高舉鄧小平理論偉大旗幟，以江澤民同志“三個代表”重要為指導，立足于依法治廠總體要求，緊緊圍繞工廠生產(chǎn)經(jīng)營的大局，繼續(xù)深入開展法制宣傳教育，進一步提高廣大員工的法律素質(zhì)；堅持學用結(jié)合、普治并舉，積極推進依治理，促進各項工作走上法制軌道，為工廠在新世紀的改革與發(fā)展創(chuàng)造一個良好的法制環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導

工廠成立“四五”普法領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組由以下人員組成： 組長：工廠黨委副書記

副組長：工廠人事副廠長

組成員：宣傳部、廠工會、廠辦、廠團委、保衛(wèi)處、教育中心、紀委等單位領(lǐng)導

工廠“四五”普法領(lǐng)導小組下設普法辦公室，辦公室掛靠宣傳部，部長兼任辦公室主任。

三、職責分工

1、宣傳部職責：牽頭組織制訂工廠“四五”普法規(guī)劃和全員普法內(nèi)容學習的實施計劃；負責指導、實施及檢查、考核工作；搞好輔導教材的編寫、有關(guān)材料的征訂；組織和指導普法宣傳。

2、廠辦職責：把普法教育與依法管理納入企業(yè)管理工作之中，對各業(yè)務部門專業(yè)法的學習和實施進行協(xié)調(diào)、檢查和考核。

3、教育中心職責：負責各子弟學校教職員工和青少年學生的普法教育和有關(guān)工作。

4、保衛(wèi)處職責：負責對“四工“人員、重點幫教對象等的法制教育；結(jié)合工廠綜合治理的實際，開展有關(guān)的法制宣傳教育。

5、廠工會職責：搞好工廠普法環(huán)境宣傳，組織普法宣傳教育活動，依法實施全員民主管理。

6、廠團委職責：組織開展適合青少年特點的各類普法宣傳教育活動；協(xié)同搞好青年員工及青少年的普法教育。

7、有關(guān)業(yè)務處室職責：除組織本部門員工學習全員普法的內(nèi)容外，還要組織專業(yè)人員學習與業(yè)務相關(guān)的專業(yè)法規(guī)，并負責做好依法管理考核工作。

第五篇：“四五”普法 保密法制宣傳教育工作總結(jié)

“四五”普法 保密法制宣傳教育工作總結(jié)

武昌區(qū)縣統(tǒng)計局

區(qū)統(tǒng)計局“四五”普法開展保密法制宣傳教育工作，在局領(lǐng)導的高度重視和縣保密局的指導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指針，認真學習貫徹保密法律法規(guī)，切實加強領(lǐng)導，采取有效措施，建立健全相關(guān)制度，確保了保密法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行，較好地完成了各項工作任務，并得到有關(guān)部門的充分肯定，“四五”普法 保密法制宣傳教育工作總結(jié)?，F(xiàn)將XX年以來區(qū)統(tǒng)計局開展保密法制宣傳教育工作情況總結(jié)如下。

一、領(lǐng)導高度重視，把保密工作提上議事日程

區(qū)統(tǒng)計局管理著全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要統(tǒng)計信息資料，是重點保密部位。為了認真學習貫徹好保密法律法規(guī)，區(qū)統(tǒng)計局高度重視，積極開展保密法制宣傳教育工作。一是單位主要領(lǐng)導經(jīng)常過問保密工作，對保密工作需要的投入給予大力支持，確保了局保密工作順利開展。二是成立了以分管機關(guān)的副局長任組長，各股室負責人和涉密人員為成員的縣統(tǒng)計局保密工作領(lǐng)導小組，切實加強對此項工作的組織領(lǐng)導。三是把保密法制宣傳教育工作納入議事日程，定期或不定期對此項工作進行研究，解決有關(guān)問題。四是對保密工作經(jīng)常進行檢查督辦，確保保密法制宣傳教育工作落到實處。ARGIN: 0cm 0cm 0pt;LAYOUT-GRID-MODE: char;TEXT-INDENT: 33.6pt;LINE-HEIGHT: 137%;mso-layout-grid-align: none“>2004年以來，我委認真貫徹縣委、縣府“四五”普法2004縣法制工作會議精神和市計委法制宣傳教育安排意見，結(jié)合實際落實切實可行的措施，2004年“四五”普法及依法治理工作順利推進。

一、領(lǐng)導重視，認真規(guī)劃。

單位領(lǐng)導高度重視“四五”普法和依法治理工作，領(lǐng)導班子多次研究，明確工作思路、任務、工作措施；成立了計委2004普法及依法治理工作領(lǐng)導小組，落實了領(lǐng)導和工作人員；根據(jù)縣依法治理領(lǐng)導小組和市計委的安排意見，及時制定了部門2004普法工作意見。

二、抓好法律法規(guī)的學習，提高干部職工法制意識和法律法規(guī)知識水平。

單位組織干部職工認真進行《行政訴訟法》、《行政管理條例》、《招投標法》、《個人所得稅法》、《婚姻法》、《四川省民營科技業(yè)條例》、《四川省建筑條例》、《中華人民共和國統(tǒng)計法》等法律、法規(guī)知識學習。至目前單位組織了10次法律知識集中學習。為保證學習時間和學習效果，學習中堅持了領(lǐng)導帶頭學習和輔導講座制度，由單位領(lǐng)導集中輔導職工進行學習；堅持學習考勤制度，逗硬執(zhí)行獎懲，確保了每個同志學習時間的落實。組織干部職工對所學法律知識進行三次考試，每個同志都取得了較好的成績。同時，我委還積極配合縣法制辦，組織單位13個同志參加法制報上組織的法律知識競賽答題。

三、推進依法行政，實施規(guī)范化管理。

發(fā)展計劃委主要職能職責是主管全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展長遠規(guī)劃、計劃，全社會固定資產(chǎn)投資管理。一年中，我委圍繞部門職能職責和縣上的各項工作堅持認真學法用法，積極推進依法行政，完善各行制度，實施規(guī)范化行政管理，促進了各項工作開展。

1、為加強國民經(jīng)濟計劃和投資管理，繼續(xù)完善國民經(jīng)濟預警分析制度和固定資產(chǎn)投資管理若干規(guī)定，修訂完善了全縣爭取上級資金獎勵制度，國債資金使用監(jiān)督管理制度，非生產(chǎn)性投資管理辦法，國債項目招投標實施辦法，使部門開展的各項業(yè)務工作都有章可循。

2，制定完善機關(guān)內(nèi)部各項工作制度，促進機關(guān)正常協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)。今年以來結(jié)合機關(guān)工作實際積極實施規(guī)范化、制度化管理。完善修訂工作制度10多個，新制定工作制度5個，并做到嚴格認真執(zhí)行，促進機關(guān)內(nèi)部各項工作的協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)。

3、我委還結(jié)合全縣組織的集中統(tǒng)一法制宣傳教育活動，積極開展法制宣傳工作。在縣城繁華街道設立法制宣傳站，組織了三次、三天的法制宣傳，向社會宣傳《預防未成年人犯罪法》、《中華人民共和國治安管理處罰條例》、《招投標法》等相關(guān)法津法規(guī)，為提高全民法制意識和法律知識作出了積極的貢獻。

4、結(jié)合抗“非典”工作，大力宣傳《傳染病防治法》。四月份我國“非典”暴發(fā)，縣委縣府安排我委除做好機關(guān)自身“非典”防治工作外，還負責指導和聯(lián)系縣城所在地太和鎮(zhèn)做好“非典”防治工作。在機關(guān)和太和鎮(zhèn)認真組織了《傳染病防治法》的學習，利用板報和制發(fā)各種宣傳資料進行相關(guān)傳染病防治知識的宣傳。并嚴格按法律的規(guī)定落實了《非典》防治的各項措施，確保了機關(guān)和太和鎮(zhèn)無一例《非典》病源進入、無一人受感染。

5、認真貫徹《婦女兒童權(quán)益保障法》，工作總結(jié)《“四五”普法 保密法制宣傳教育工作總結(jié)》。單位將女工和兒童工作列入重要議事日程，專門成立了女工兒童工作領(lǐng)導小組，每年組織女工開展健康檢查和開展經(jīng)常性文娛體育活動，定點幫助太和鎮(zhèn)五名貧困兒童解決具體困難

6、認真辦理人大代表和政協(xié)委員提案。虛心接受代表的批評和意見，認真辦理代表建議十五件，做到了人大代表建議每件認真落實，件件有答復。

二00三年，我委“四五”普法和依法治理工作取得了一定的成效，但普法和依法治理工作存在學習時間不夠，學習效果不夠理想，各項工作、業(yè)務做到依法行政、依法治理，任務還很艱巨。今后，我們將認真按照縣依法治理領(lǐng)導小組和市計委的安排布置，克服困難，繼續(xù)認真抓好普法工作，使法制學習和依法治理邁上新臺階?！ぁ?

二OO三年十二月二十日

《2004“四五”普法及依法治理工作總結(jié)》

“四五”普法總結(jié)驗收方案年終總結(jié)

一、指導思想：XXXX年是全面實施第四個法制宣傳教育五年規(guī)劃驗收年，今年工作的指導思想是：在分局黨委和教育局黨委的領(lǐng)導下，進一步貫徹“三個代表”重要思想和十六屆四中全會精神，圍繞學校教育教學的中心工作，按照依法治教第三個規(guī)劃和“四五”普法規(guī)劃的要求，繼續(xù)堅持普治并舉，標本兼治的原則，注重實效，鞏固成果，以此為契機，推動普法學習和依法治理工作的深入開展，進一步提高廣大干部師生的法律素質(zhì)，提高學校領(lǐng)導法治化管理水平，提高教師依法執(zhí)教意識，提高學生學法、懂法和運用法律能力，為推進教育可持續(xù)發(fā)展不懈努力。

二、具體任務和要求：X、做好“四五”普法的總結(jié)驗收工作。根據(jù)九三分局的“四五”普法總結(jié)考核驗收標準和驗收方案，做好各階段的準備工作，確保“四五”普法總結(jié)驗收工作有行動，有亮點，有實效。學校黨支部召開部署落實有關(guān)普法總結(jié)驗收方案會議，由黨辦、政教、工團等部門牽頭，分頭落實《方案》要求，實事求是，保證質(zhì)量，積極做好各項準備。分階段做好部署：第一階段（X月XX日至X月XX日），主要是制定好總結(jié)驗收方案和標準細則，做好查漏補缺工作。第二階段（X月X日至X月XX日）為自查自驗階段，自查自驗與抽查相結(jié)合。東西兩校區(qū)及各處室各年級要認真做好自查工作，收集整理“四五”普法工作的有關(guān)材料，圖片、音像等資料。在自查自驗的同時積極改進普法過程中的存在的問題。第三階段（X月XX日X月XX日）為上級驗收階段，做好迎檢各項準備工作。X、繼續(xù)深入開展學校領(lǐng)導干部學法用法活動。學校領(lǐng)導及中層以上干部，要重點學習《中國行政法律制度》《行政處罰法》、《行政監(jiān)察法》、《行政訴訟法》、《教育法》以及與本校職工作相關(guān)的法律法規(guī)。要充分利用網(wǎng)絡資源、“干部法律知識讀本”等教材、聘請司法部門人員來校做法律講座等不同形式，進行教育法規(guī)的學習。領(lǐng)導班子學習日（每周五下午）重點學習《憲法修正案》、《中國憲法制度》《中國民事法律制度》等法律法規(guī)。黨支部要組織進行學習情況記錄檢查，并提供相關(guān)問卷進行練習鞏固，提高學習實效。也使領(lǐng)導干部的執(zhí)政能力得到提高，法律知識、法律意識得到提高。X、教師法制教育。要利用政治學習、業(yè)務學習時間安排學法內(nèi)容，每月集中學習X小時以上。做好教師“五法一規(guī)范”的學習和培訓考核工作，在師德培訓中增加法制教育內(nèi)容。教師法制教育重點學習《憲法修正案》及與教師利益相關(guān)的教育政策法規(guī)。進行以年級組為單位的法制宣傳評比活動，加強教師法制教育實效。建立校內(nèi)教師申訴渠道，依法公正、公平解決教師與學校的爭議，維護教師合法權(quán)益。班主任是學校開展對學生法制教育的重要宣傳員和指導監(jiān)督員，班主任要具備法律宣傳員的能力，必須學懂、學深、學透并會運用法律解釋學生現(xiàn)實生活中提出的涉及有關(guān)法律問題。對《中華人民共和國教師法》《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國義務教育法》《中華人民共和國未成年人保護法》《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》，《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》等法律要利用學習日進行專題學習，政教處組織班主任進行普法辦班學習，做學生的普法學習表率。要求班主任對學生進行的普法教育要做到有教安，有記錄。X、學生法制教育。組織開展以學生為主的“與法同行”主題教育。繼續(xù)重點宣傳《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《交通安全法》《黑龍江省社會治安處罰條例》等法律法規(guī)，強化未成年人自我保護意識和法制意識。開展多種形式以法制教育為的主題班會活動，以課堂教育和專題活動相結(jié)合的法制宣傳教育工作思路，分年級組織一次法制教育的參觀或觀看一次VCD，舉辦一次法制知識演講會，上好一堂法制知識教育課，舉辦一次法制知識征文比賽，組織一次大型法制宣傳活動。這“五個一”活動可由工團、學生會等組織利用廣播、電視、校園網(wǎng)等宣傳輿論工具，進行大力宣傳法律法規(guī)，各班級要繼續(xù)辦好法制宣傳櫥窗、專欄、板報、墻報、圖展等，搞好法律進學校的活動。充分發(fā)揮好教育主陣地作用，形成學校、家庭和社會三位一體的教育網(wǎng)絡，采取專題講座、報告會、問卷、競賽等各種形式，把理論性與實踐性，課堂教育與社會教育有機地結(jié)合起來，進一步增強學生們的法律意識，提高青少年學法、用法、守法的自覺性。發(fā)揮法制副校長的作用，加強與司法部門、綜治委的聯(lián)系，積極參與開展校園治安治理工作，結(jié)合學生特點開展法制教育。積極開展課外法制教育，不斷完善“學校、家庭、社會”三位一體的青少年法制教育機制，減少和杜絕學生違法行為。

三、健全預防和保障工作機制。學校要了解并準確把握在校學生的情況，要在確定需幫教對象，在掌握被幫教學生心理狀態(tài)的基礎上，落實行之有效的幫教與管理措施。通過班主任、任課教師、各部門和學校領(lǐng)導等與被幫教學生結(jié)成對子，以多種形式進行幫教工作，正面引導學生，防患于未然。根據(jù)“四五”普法的要求和部署，九三一中將積極做好各項工作，結(jié)合普法過程中的熱點和難點問題，找準分析和解決的辦法，搞好總結(jié)和驗收，為“五五”普法的開展奠定基礎，不斷推動普法工作向縱深發(fā)展。