第一篇：國(guó)內(nèi)外營(yíng)造智慧經(jīng)濟(jì)良好生態(tài)的經(jīng)驗(yàn)與啟示

國(guó)內(nèi)外營(yíng)造智慧經(jīng)濟(jì)良好生態(tài)的經(jīng)驗(yàn)與啟示

營(yíng)造良好的生態(tài)，為智慧經(jīng)濟(jì)打造沃土，是國(guó)內(nèi)外先進(jìn)地區(qū)促進(jìn)智慧經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共同抉擇。思科總部的落戶、阿里巴巴的發(fā)展，也都印證了生態(tài)的重要性。針對(duì)智慧產(chǎn)業(yè)、智慧平臺(tái)、智慧載體的案例研究發(fā)現(xiàn)，國(guó)內(nèi)外發(fā)達(dá)國(guó)家、地區(qū)的典型做法包括注重大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展、做好人才內(nèi)育外引工作、構(gòu)建各類知識(shí)互動(dòng)網(wǎng)絡(luò)、擴(kuò)大國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)規(guī)模、提升基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)效能、合理用好政府有形之手等，并對(duì)比《關(guān)于加快發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)的若干意見(jiàn)》，給出幾點(diǎn)深化建議，以期為我市進(jìn)一步優(yōu)化智慧經(jīng)濟(jì)生態(tài)，推動(dòng)“六大中心”建設(shè)提供參考。

一、國(guó)內(nèi)外營(yíng)造智慧生態(tài)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)

（一）注重大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展。企業(yè)是智慧經(jīng)濟(jì)的主體，大企業(yè)的實(shí)力、中小企業(yè)的活力共同決定了智慧經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力。發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)對(duì)企業(yè)的支持政策視規(guī)模大小有所區(qū)分，對(duì)大企業(yè)主要從環(huán)境供給、規(guī)則優(yōu)待、利益保護(hù)、并購(gòu)重組等方面給予支持，如韓國(guó)在2000-2009年間，給予三星電子稅收減免共計(jì)98000億韓元，折合約87 億美元，這

筆資金足夠建4個(gè)半導(dǎo)體工廠。對(duì)中小企業(yè)主要采取金融扶持政策來(lái)應(yīng)對(duì)該部分群體議價(jià)能力低、風(fēng)險(xiǎn)敞口大等困擾。如日本的“中小企業(yè)金融公庫(kù)”、“國(guó)民金融公庫(kù)”、“商工組合中央金庫(kù)”、“環(huán)境衛(wèi)生金融公庫(kù)”、“沖繩振興開(kāi)發(fā)金融公庫(kù)”為中小企業(yè)發(fā)放直接貸款，且貸款多為長(zhǎng)期、低息貸款，貸款利率一般要比同期市場(chǎng)利率低2-3個(gè)百分點(diǎn)。以色列對(duì)入駐孵化器的孵化項(xiàng)目提供85%的低息貸款。

（二）做好人才內(nèi)育外引工作。人才是智慧經(jīng)濟(jì)的先決條件，對(duì)于任何國(guó)家、地區(qū)來(lái)說(shuō)，人才都是一種稀缺資源，總是局限于特定區(qū)域。深化人才體制機(jī)制改革，擇天下英才而用，成為發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的一致選擇。英國(guó)不斷加大教育培訓(xùn)投入，在1997-2008年間，對(duì)高等教育及技能培訓(xùn)的投入增加了53%，2012年又出臺(tái)了《新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)：創(chuàng)建世界一流技能體制》，著力提升青年群體的技能水平和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。美國(guó)通過(guò)放寬移民限制、增加簽證名額等政策措施，大力吸引外國(guó)優(yōu)秀人才留美工作。如從硅谷發(fā)展的實(shí)踐來(lái)看，一直致力于打破園區(qū)地理、民族乃至文化束縛，尋求硅谷以外乃至美國(guó)以外的人才來(lái)促進(jìn)自身發(fā)展。

（三）構(gòu)建各類知識(shí)互動(dòng)網(wǎng)絡(luò)。知識(shí)的創(chuàng)造是在顯性知識(shí)與隱性知識(shí)的交互作用中擴(kuò)展的，是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程。為了充分挖掘顯性知識(shí)與隱性知識(shí)的價(jià)值，發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)積極構(gòu)建正式與非正式相融合的互動(dòng)網(wǎng)絡(luò)。歐洲商業(yè)與創(chuàng)新中

心聯(lián)盟（EBN）將眾多分散的孵化器連接成網(wǎng)，來(lái)刺激新的創(chuàng)新型企業(yè)的出現(xiàn)與發(fā)展。北京中關(guān)村通過(guò)分領(lǐng)域系列對(duì)接、雙走近促進(jìn)活動(dòng)、牽線搭橋當(dāng)紅娘、創(chuàng)新成果發(fā)布會(huì)、產(chǎn)學(xué)研宣貫活動(dòng)、實(shí)驗(yàn)室交流活動(dòng)等形式，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研攜手科技創(chuàng)新。新加坡緯壹科技城通過(guò)建設(shè)社區(qū)、協(xié)會(huì)、非正式交流平臺(tái)等，豐富內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)，引導(dǎo)其發(fā)展成為知識(shí)社區(qū)，還主動(dòng)引導(dǎo)人們座談或組織非正式的交流活動(dòng)，如建立經(jīng)理人俱樂(lè)部、組建公共協(xié)會(huì)等，來(lái)減少創(chuàng)造成果的流失。

（四）擴(kuò)大國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)規(guī)模。市場(chǎng)是智慧經(jīng)濟(jì)的用武之地，市場(chǎng)范圍的大小直接決定了信息企業(yè)發(fā)展空間的大小，因此，利用好國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)成為發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)共同的努力方向。歐盟在2008年底制定的“歐洲經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇計(jì)劃”（EERP）中提出，向經(jīng)濟(jì)體中注入購(gòu)買力和信息，以刺激市場(chǎng)需求。英國(guó)政府?dāng)M每年支出1500億英鎊，通過(guò)政府采購(gòu)促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新。美國(guó)2010年初提出5年內(nèi)將美國(guó)出口翻一番的目標(biāo)，并成立總統(tǒng)出口委員會(huì)，設(shè)立跨機(jī)構(gòu)貿(mào)易執(zhí)法中心（Interagency Trade Enforcement Center）。

（五）提升基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)效能?；A(chǔ)設(shè)施是智慧經(jīng)濟(jì)的物質(zhì)基礎(chǔ)，發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)注重把握當(dāng)前基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化、智能化的趨勢(shì)，不斷完善通訊、交通、能源等網(wǎng)絡(luò)，著力提升基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)效能。日本信息化戰(zhàn)略從e-Japan、到u-Japan，再到i-Japan，但其中完善數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的任

務(wù)一直未變。新加坡投入巨資建設(shè)一流的科技平臺(tái)基礎(chǔ)設(shè)施，購(gòu)買世界一流科研設(shè)備，來(lái)吸引國(guó)際資本、人才落戶。歐盟“地平線2020”（Horizon 2020）科研和創(chuàng)新計(jì)劃中提出，將支持具備無(wú)限計(jì)算和數(shù)據(jù)處理能力的網(wǎng)格和云基礎(chǔ)設(shè)施、以實(shí)現(xiàn)百億億次計(jì)算為目標(biāo)開(kāi)發(fā)超級(jí)計(jì)算設(shè)施的生態(tài)系統(tǒng)、開(kāi)發(fā)軟件和服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)建科學(xué)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施等。

（六）合理用好政府有形之手。政府重點(diǎn)加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)等制定和實(shí)施，加強(qiáng)市場(chǎng)活動(dòng)監(jiān)管，加強(qiáng)各類公共服務(wù)提供。新加坡緯壹科技城根據(jù)用地規(guī)模和產(chǎn)值規(guī)模預(yù)測(cè)，科學(xué)制定不同類型用地、不同功能組團(tuán)的容積率，并將其納入規(guī)劃體系，在建設(shè)中嚴(yán)格予以落實(shí)。美國(guó)出臺(tái)高新制造業(yè)鼓勵(lì)發(fā)展計(jì)劃，呼吁美國(guó)企業(yè)、大學(xué)及政府之間應(yīng)加強(qiáng)合作，共同幫助美國(guó)重奪全球尖端科技制造業(yè)（包括生物技術(shù)、機(jī)器人及納米技術(shù)）的領(lǐng)先地位。日本面對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展作出了“信息產(chǎn)業(yè)革命”和“信息產(chǎn)業(yè)立國(guó)”的戰(zhàn)略性決策，出臺(tái)了全面、系統(tǒng)的政策文件《數(shù)字化日本之發(fā)端——行動(dòng)綱領(lǐng)》，來(lái)指導(dǎo)數(shù)字化日本建設(shè)。

二、對(duì)我市智慧生態(tài)營(yíng)造的幾點(diǎn)建議

《關(guān)于加快發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)的若干意見(jiàn)》基本上涵蓋了國(guó)內(nèi)外先進(jìn)地區(qū)在營(yíng)造良好生態(tài)中關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域，但在細(xì)分方面，還可以做進(jìn)一步深化與創(chuàng)新。

（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局與空間布局方面

1、積極吸納多方參與規(guī)劃編制與政策制定。在規(guī)劃編制、政策制定的過(guò)程中，積極吸納專家、學(xué)者參與，并聽(tīng)取企業(yè)代表意見(jiàn)，提高規(guī)劃的前瞻性與科學(xué)性、政策的針對(duì)性與有效性，為智慧經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供空間與便利。

2、積極引進(jìn)攪局者，形成鯰魚(yú)效應(yīng)。吸引知名、高端企業(yè)來(lái)杭設(shè)立全國(guó)性總部、區(qū)域運(yùn)營(yíng)中心或建立獨(dú)立法人子公司。重點(diǎn)抓好電子商務(wù)平臺(tái)服務(wù)商、軟件服務(wù)商、支付與金融服務(wù)商、搜索服務(wù)商、物流服務(wù)商的引進(jìn)和發(fā)展。充分發(fā)揮此類攪局者的鯰魚(yú)效應(yīng)，保持信息經(jīng)濟(jì)的活力。

3、適度開(kāi)展混合招商，打造創(chuàng)新圈層。采用“大分區(qū)、小混合”的布局方式，強(qiáng)調(diào)科研、中試與生產(chǎn)用地的適度混合，以及生產(chǎn)、創(chuàng)智研發(fā)、股權(quán)投資基金（PE/VC）與配套服務(wù)等的混合。

（二）內(nèi)外信息資源的互聯(lián)互享方面

1、積極主辦、承辦事關(guān)杭州創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全球性、全國(guó)性展會(huì)與會(huì)議。定期邀請(qǐng)商界名流、學(xué)術(shù)精英蒞臨杭州組織講座、會(huì)議，聯(lián)合行業(yè)協(xié)會(huì)、國(guó)家部委，主辦或承辦國(guó)際性的展會(huì)，力爭(zhēng)成為人才流、信息流、資金流的集散地，為不同組織、群體、企業(yè)等創(chuàng)造更好的發(fā)展空間。

2、重視與國(guó)內(nèi)外信息溝通和聯(lián)絡(luò)。政、產(chǎn)、學(xué)、研、介等各類主體都要加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外先進(jìn)地區(qū)的交流與合作，學(xué)習(xí)它們的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)掌握前沿科技與發(fā)展動(dòng)向。

3、支持科技創(chuàng)新資源跨單位共享。加強(qiáng)杭州科技信息網(wǎng)科技信息資源免費(fèi)服務(wù)平臺(tái)和大型科學(xué)實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)施共享平臺(tái)建設(shè)。支持高校、科研院所、企業(yè)提供內(nèi)部科技文獻(xiàn)、大型儀器設(shè)備、尖端軟件技術(shù)平臺(tái)等科技資源向社會(huì)提供共享服務(wù)。

（三）政府優(yōu)化公共服務(wù)方面

1、加大復(fù)合型社會(huì)組織的培育力度。鼓勵(lì)創(chuàng)意合作、研發(fā)合作、產(chǎn)業(yè)鏈合作、市場(chǎng)合作與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等聯(lián)盟建設(shè)。推動(dòng)不同的復(fù)合型社會(huì)組織之間的學(xué)習(xí)互鑒，優(yōu)化社會(huì)組織生存發(fā)展方式，擴(kuò)大社會(huì)組織發(fā)揮作用的制度空間，積極運(yùn)用“創(chuàng)新紅利”提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理的科學(xué)化水平。

2、加強(qiáng)高水平的領(lǐng)軍人才、青年人才，特別是35歲以下青年人才培養(yǎng)。探索根據(jù)供應(yīng)對(duì)象和房源狀況，實(shí)施分層次的人才安居項(xiàng)目供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，并提供相應(yīng)的配套服務(wù)。進(jìn)一步簡(jiǎn)化程序、放寬政策，縮短外籍人才來(lái)杭工作所需的邀請(qǐng)函、簽證、就業(yè)證、居留許可證等辦證流程，為杭州產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才支撐。

3、增加通信、交通、物流節(jié)點(diǎn)，構(gòu)建智慧杭州網(wǎng)絡(luò)空間。著力提升信息通訊、智慧交通、現(xiàn)代物流等基礎(chǔ)設(shè)施水平，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)用、數(shù)據(jù)和服務(wù)等互聯(lián)互通，通過(guò)有效增加通信、交通、物流節(jié)點(diǎn)，減少企業(yè)運(yùn)輸費(fèi)用，降低企業(yè)時(shí)間成本，提高企業(yè)發(fā)展效益。

第二篇：營(yíng)造良好政治生態(tài)

營(yíng)造良好政治生態(tài)（大家手筆）

在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上，習(xí)近平同志指出：當(dāng)前“反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，主要是在實(shí)現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐上還沒(méi)有取得壓倒性勝利，腐敗活動(dòng)減少了但并沒(méi)有絕跡，反腐敗體制機(jī)制建立了但還不夠完善，思想教育加強(qiáng)了但思想防線還沒(méi)有筑牢，減少腐敗存量、遏制腐敗增量、重構(gòu)政治生態(tài)的工作艱巨繁重。”這一論斷，振聾發(fā)聵，令人警醒。嚴(yán)守規(guī)矩和紀(jì)律、重構(gòu)政治生態(tài)，是全面從嚴(yán)治黨必須面對(duì)和解決的一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題，是全體黨員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部必須嚴(yán)肅擔(dān)當(dāng)?shù)闹卮笳呜?zé)任。

政治生態(tài)是一定政治系統(tǒng)內(nèi)部各要素之間以及政治系統(tǒng)與其他社會(huì)系統(tǒng)之間相互作用、相互影響、相互制約所形成的生態(tài)聯(lián)動(dòng)，是一個(gè)地方或一個(gè)領(lǐng)域政治生活現(xiàn)狀以及政治發(fā)展環(huán)境的集中反映，是黨風(fēng)、政風(fēng)、社會(huì)風(fēng)氣的綜合體現(xiàn)。黨的十八大深刻分析新形勢(shì)下我們黨面臨的“四大考驗(yàn)”和“四大風(fēng)險(xiǎn)”，明確提出“堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗，永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色”，做到“干部清正、政府清廉、政治清明”，這是優(yōu)化政治生態(tài)尤其是黨內(nèi)政治生態(tài)的重要任務(wù)和重要標(biāo)準(zhǔn)。

我們黨是以馬克思主義武裝起來(lái)的先進(jìn)政黨，經(jīng)過(guò)90多年血與火的考驗(yàn)尤其是改革開(kāi)放大潮的洗禮與錘煉，黨內(nèi)政治生態(tài)總體上是健康向上的。但也不可否認(rèn)，在新的歷史條件下，一些地方和領(lǐng)域的政治生態(tài)出現(xiàn)新問(wèn)題。比如，拉幫結(jié)派的山頭主義、人身依附的宗派主義、我行我素的自由主義、不講原則的好人主義、唯利是圖的個(gè)人主義、游戲人生的享樂(lè)主義等等，在一些地方盛行。這表明，我們黨在前進(jìn)道路上確實(shí)面臨著“重構(gòu)政治生態(tài)”這一重大而艱巨的任務(wù)。

制度是優(yōu)化黨內(nèi)政治生態(tài)的決定性因素，制度問(wèn)題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。完善的制度可以最大限度地調(diào)動(dòng)積極因素、抑制消極因素，使好人更好地做好事、使公共權(quán)力最大程度地釋放出謀求人民利益、促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的正能量。規(guī)矩是優(yōu)化黨內(nèi)政治生態(tài)的基本規(guī)范，沒(méi)有規(guī)矩不能成方圓。黨章是全黨必須遵循的總章程、也是總規(guī)矩，國(guó)家法律是黨員、干部必須遵守的規(guī)矩，黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例也是重要的黨內(nèi)規(guī)矩。紀(jì)律是優(yōu)化黨內(nèi)政治生態(tài)的重要保障。黨的紀(jì)律是剛性約束，政治紀(jì)律更是全黨在政治方向、政治立場(chǎng)、政治言論、政治行為方面必須遵守的剛性約束。當(dāng)前全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管理干部，必須從制度、紀(jì)律、規(guī)矩三個(gè)方面共同用力，形成相互支撐、相互補(bǔ)充、相得益彰的良性政治生態(tài)。

深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，要做好“破”和“立”這兩篇文章。所謂“破”，就要繼續(xù)堅(jiān)定不移開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)，以堅(jiān)決的反腐敗清除破壞紀(jì)律和規(guī)矩的行為，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。少數(shù)黨員、干部以權(quán)謀私、恃權(quán)腐敗，不僅嚴(yán)重侵犯國(guó)家資產(chǎn)和人民利益，而且嚴(yán)重?fù)p害黨在人民心目中的威信和形象。黨的十八大以來(lái)，對(duì)黨內(nèi)腐敗分子的堅(jiān)決查處，尤其對(duì)高層領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重違紀(jì)違法案件的嚴(yán)肅查處，向世人證明，中國(guó)共產(chǎn)黨是敢于直面問(wèn)題、糾正錯(cuò)誤，勇于從嚴(yán)治黨、捍衛(wèi)黨紀(jì)，善于自我凈化、自我革新的先進(jìn)政黨。面對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜的客觀實(shí)際，我們必須保持高壓態(tài)勢(shì)不放松，堅(jiān)持零容忍態(tài)度不動(dòng)搖，繼續(xù)以猛藥去疴的決心和刮骨療毒的勇氣堅(jiān)決查處腐敗，清除一切有損黨內(nèi)政治生態(tài)的消極腐敗因素。

所謂“立”，就要繼續(xù)堅(jiān)定不移從制度上糾正“四風(fēng)”，以完善的制度強(qiáng)化黨的紀(jì)律和規(guī)矩的權(quán)威，優(yōu)化黨內(nèi)政治生態(tài)。堅(jiān)定不移的反腐敗斗爭(zhēng)必須與堅(jiān)持不懈的制度改革和建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。在全面深化改革和全面推進(jìn)依法治國(guó)進(jìn)程中，我們黨將制度改革和完善擺在更加突出的位置，凸顯制度治黨，彰顯制度權(quán)威，取得了顯著的優(yōu)化政治生態(tài)的成效。當(dāng)前，必須結(jié)合反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域的制度改革與完善，著力健全黨內(nèi)監(jiān)督制度、著力健全選人用人管人制度、著力深化體制機(jī)制改革尤其是權(quán)力運(yùn)行體制改革、著力完善國(guó)有企業(yè)監(jiān)管制度。只要我們堅(jiān)持制度改革不動(dòng)搖、強(qiáng)化制度建設(shè)不放松、把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子不懈怠，就一定能優(yōu)化黨內(nèi)政治生態(tài)，創(chuàng)造和保持良好的從政、執(zhí)政環(huán)境。

（作者為中國(guó)政治學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)科學(xué)社會(huì)主義學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)）

第三篇：劉云山：努力營(yíng)造良好政治生態(tài)

劉云山：努力營(yíng)造良好政治生態(tài)

2015年05月18日 12:06:49 來(lái)源： 學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)

原標(biāo)題：努力營(yíng)造良好政治生態(tài)

總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)黨的建設(shè)，做好各方面工作，必須營(yíng)造一個(gè)良好從政環(huán)境，也就是要有一個(gè)好的政治生態(tài)。如何營(yíng)造良好政治生態(tài)？我談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)和思考。

一、營(yíng)造良好政治生態(tài)是全面從嚴(yán)治黨的內(nèi)在要求

中組部去年就黨風(fēng)政風(fēng)問(wèn)題組織了一次調(diào)研，一位老同志說(shuō)，如果河里有一兩條魚(yú)死了，這是魚(yú)的問(wèn)題；如果有一片魚(yú)、一群魚(yú)死了，可能就是河受到污染，水生態(tài)出問(wèn)題了。從政環(huán)境也是這樣，一個(gè)地方，如果個(gè)別干部出問(wèn)題，那可能是他個(gè)人有問(wèn)題；如果許多干部出問(wèn)題，那說(shuō)明這個(gè)地方政治生態(tài)有問(wèn)題。從黨的十八大以來(lái)查處的一批典型案件來(lái)看，一些地方賄選案件發(fā)生、腐敗窩案出現(xiàn)、買官賣官盛行，都與這些地方政治生態(tài)不好有關(guān)。

政治生態(tài)是黨風(fēng)、政風(fēng)、社會(huì)風(fēng)氣的綜合反映，影響著黨員干部的價(jià)值取向和為政行為。政治生態(tài)好，人心就順、正氣就足；政治生態(tài)不好，就會(huì)人心渙散、弊病叢生。營(yíng)造良好政治生態(tài)，關(guān)系人心向背，關(guān)系事業(yè)興衰?，F(xiàn)在，我們黨帶領(lǐng)人民正在進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)，協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局。面對(duì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)給黨治國(guó)理政帶來(lái)的新考驗(yàn)，面對(duì)形勢(shì)發(fā)展變化給黨的建設(shè)提出的新要求，迫切需要通過(guò)營(yíng)造良好政治生態(tài)，更好激發(fā)全黨創(chuàng)造活力，提振干部群眾精氣神，凝聚實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的強(qiáng)大力量。

營(yíng)造良好政治生態(tài)，是全面從嚴(yán)治黨的題中應(yīng)有之義。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央制定實(shí)施八項(xiàng)規(guī)定，部署開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣、滌蕩歪風(fēng)邪氣，政治生態(tài)得到明顯改善。同時(shí)也應(yīng)清醒看到，形形色色的潛規(guī)則、大大小小的關(guān)系網(wǎng)、“劣幣驅(qū)逐良幣”的逆淘汰還有一定市場(chǎng)，用人之風(fēng)不正、家風(fēng)家教不嚴(yán)、社會(huì)交往不凈、同志關(guān)系不純等問(wèn)題有待進(jìn)一步糾正，反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，作風(fēng)問(wèn)題時(shí)有反彈、頂風(fēng)違規(guī)違紀(jì)時(shí)有發(fā)生?？梢哉f(shuō)，實(shí)現(xiàn)政治生態(tài)“山清水秀”，任務(wù)艱巨而繁重。要充分認(rèn)識(shí)營(yíng)造良好政治生態(tài)的特殊重要性，堅(jiān)持重在建設(shè)、立破并舉，堅(jiān)持思想建黨和制度治黨并重，拿出過(guò)硬措施、保持足夠韌勁，努力實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。

二、營(yíng)造良好政治生態(tài)首先要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活

良好政治生態(tài)從哪里來(lái)？首先要從嚴(yán)肅的黨內(nèi)政治生活中來(lái)。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。黨內(nèi)政治生活的基本功能，說(shuō)得形象一點(diǎn)就是在黨員隊(duì)伍中播撒崇高理想的種子，激發(fā)艱苦奮斗的精神，消除各種錯(cuò)誤思想的影響，保持和弘揚(yáng)良好的黨風(fēng)，提高黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。事實(shí)表明，黨內(nèi)政治生活嚴(yán)肅認(rèn)真，黨風(fēng)政風(fēng)就不會(huì)有什么大問(wèn)題；一個(gè)地方政治生態(tài)出問(wèn)題，首先是黨內(nèi)政治生活出了問(wèn)題。

總書(shū)記形象地指出：黨內(nèi)政治生活是鍛煉黨性、提高思想覺(jué)悟的熔爐。如果爐子長(zhǎng)期不生火，或者生了火卻沒(méi)有足夠的溫度，那是煉不出鋼來(lái)的。應(yīng)當(dāng)看到，一段時(shí)間以來(lái)，一些地方和部門缺乏嚴(yán)肅的黨內(nèi)政治生活，對(duì)黨員干部教育管理失之于寬、失之于軟，管黨治黨的“大熔爐”變成了沒(méi)有溫度的“冷灶臺(tái)”。有的盡管有黨內(nèi)政治生活，但是爐溫不夠、火候不到，起不到應(yīng)有的作用。一些黨員干部碰到原則問(wèn)題不開(kāi)口，遇到矛盾繞著走，把自我批評(píng)變成了自我表?yè)P(yáng)，把相互批評(píng)變成了相互吹捧；一些黨組織沒(méi)有凝聚力，黨員想來(lái)就來(lái)、想走就走，黨組織變成“大車店”，黨員沒(méi)有黨員的樣子。這些都警示我們：黨內(nèi)政治生活必須真正嚴(yán)肅起來(lái)，決不能隨意化、平淡化，不能娛樂(lè)化、庸俗化，不能讓黨內(nèi)政治生活變了味、走了調(diào)。

嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，關(guān)鍵是要推動(dòng)黨的組織生活制度化、經(jīng)?；?、規(guī)范化，為凈化政治生態(tài)營(yíng)造好的“氣候”環(huán)境。黨的組織生活正常了、健康了，就能起到“除塵”“過(guò)濾”作用，就能及時(shí)阻隔不良風(fēng)氣的侵蝕。完善黨的組織生活，重在落實(shí)制度、貴在保持經(jīng)常。黨章對(duì)黨的組織生活有著非常明確具體的規(guī)定，像“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評(píng)議黨員等都是很重要的內(nèi)容，應(yīng)認(rèn)真抓好落實(shí)。要經(jīng)常和定期開(kāi)展組織生活，特別要彰顯黨內(nèi)政治生活的本質(zhì)，在樹(shù)立崇高理想上下功夫，在提升精神境界上下功夫，引導(dǎo)每個(gè)黨員自覺(jué)安裝思想上的“殺毒軟件”，經(jīng)常清掃頭腦中的灰塵。要切實(shí)提高組織生活的質(zhì)量，確保有實(shí)質(zhì)內(nèi)容、實(shí)際效果，不能流于形式、走過(guò)場(chǎng)，不能搞成清談閑聊，更不能打著組織生活的名義去搞什么旅游和娛樂(lè)活動(dòng)。

嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，必須嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，形成心齊氣順的政治氛圍。民主集中制是我們黨和國(guó)家的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度，是黨組織永葆生機(jī)活力的法寶。當(dāng)前，在貫徹執(zhí)行民主集中制方面，既有民主不夠的問(wèn)題，也有集中不夠的問(wèn)題。民主不夠，突出表現(xiàn)在一些地方和部門的主要領(lǐng)導(dǎo)干部搞個(gè)人說(shuō)了算，“決策一言堂、用人一句話、花錢一支筆”，甚至獨(dú)斷專行、排除異己；集中不夠，突出表現(xiàn)在一些領(lǐng)導(dǎo)干部搞分散主義、各自為政，凡事從自己的一畝三分地出發(fā)，甚至把分管領(lǐng)域變成“私人領(lǐng)地”。這些問(wèn)題不解決，就難以有健康的黨內(nèi)政治生活。這就需要各級(jí)黨委和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)貫徹執(zhí)行民主集中制的自覺(jué)性，進(jìn)一步完善民主集中制的各項(xiàng)制度，完善黨委議事規(guī)則和決策機(jī)制。特別是黨委主要負(fù)責(zé)同志要始終堅(jiān)持按原則辦事、按程序辦事，強(qiáng)化民主意識(shí)，善于集思廣益，做到總攬而不包攬、果斷而不武斷，防止把個(gè)人凌駕于組織之上；班子成員要增強(qiáng)全局意識(shí)、協(xié)作意識(shí)，自覺(jué)在大局下行動(dòng)、在合作中履職，做到分工不分家、到位不越位。只有這樣，才能提高領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能。

嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，還要用好批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)銳利武器。營(yíng)造良好政治生態(tài)的過(guò)程，是一個(gè)扶正祛邪、整體優(yōu)化的過(guò)程。一些地方和部門政治生態(tài)出問(wèn)題，一個(gè)重要原因就是批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)利器“刀槍入庫(kù)”，“鈍化”了、“生銹”了。經(jīng)過(guò)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，批評(píng)和自我批評(píng)的傳統(tǒng)得到了弘揚(yáng)，關(guān)鍵是要堅(jiān)持下去、經(jīng)常使用。敢不敢批評(píng)，背后是公與私的問(wèn)題。要堅(jiān)持黨的事業(yè)至上、人民利益至上，面對(duì)違背黨性要求的現(xiàn)象，敢于堅(jiān)持原則，敢于批評(píng)制止，不當(dāng)老好人、不怕得罪人。批評(píng)也是建設(shè)，開(kāi)展批評(píng)既要有紅紅臉、出出汗的嚴(yán)肅，又要有加加油、鼓鼓勁的真誠(chéng)，既敢于自我揭短亮丑，又真誠(chéng)幫助同志修正錯(cuò)誤。只要出以公心、與人為善，對(duì)自己負(fù)責(zé)、對(duì)同志負(fù)責(zé)、對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)，批評(píng)就是一副治病良藥，就能讓自己放下包袱、輕裝上陣，讓被批評(píng)者內(nèi)省改過(guò)、成長(zhǎng)進(jìn)步，進(jìn)而形成團(tuán)結(jié)和諧的黨內(nèi)同志關(guān)系。

三、營(yíng)造良好政治生態(tài)必須嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩

嚴(yán)格的紀(jì)律性是我們黨的政治優(yōu)勢(shì)，也是鑄就良好黨風(fēng)、實(shí)現(xiàn)政治清明的重要保證。毛主席講過(guò)，鐵的紀(jì)律和規(guī)矩“比孫行者的金箍還厲害”。黃克誠(chéng)同志曾在《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表《關(guān)于黨風(fēng)問(wèn)題》的文章，文中說(shuō)：抗戰(zhàn)時(shí)期，毛主席就靠一個(gè)電臺(tái)指揮全黨，“嘀嗒、嘀嗒”就是毛主席和黨中央的聲音，全黨都自覺(jué)地執(zhí)行來(lái)自延安的聲音。這生動(dòng)反映了我們黨嚴(yán)格紀(jì)律要求的優(yōu)良傳統(tǒng)?，F(xiàn)在，一些干部出問(wèn)題，往往是從不守紀(jì)律、破壞規(guī)矩開(kāi)始的；一些地方政治生態(tài)出問(wèn)題，也往往是綱紀(jì)不彰、法度松弛導(dǎo)致的。營(yíng)造良好政治生態(tài)，就要讓紀(jì)律和規(guī)矩嚴(yán)起來(lái)。

嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩，首要的是嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。政治紀(jì)律是全黨在政治方向、政治立場(chǎng)、政治言論、政治行動(dòng)方面必須遵守的基本規(guī)范，是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律。如果政治紀(jì)律和政治規(guī)矩得不到遵守，其他紀(jì)律和規(guī)矩都會(huì)失守，凈化政治生態(tài)就無(wú)從談起。要引導(dǎo)黨員干部守紀(jì)律、講規(guī)矩，在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，時(shí)刻牢記自己是黨組織的一員，時(shí)刻繃緊紀(jì)律規(guī)矩這根弦，弄清楚哪些能做、哪些不能做，堅(jiān)守黨員干部的政治原則和行為準(zhǔn)則。

嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩，重要的是嚴(yán)格遵守黨章。黨章是黨的總章程，集中體現(xiàn)了黨的性質(zhì)和宗旨，體現(xiàn)了黨的理論和路線方針政策、黨的重要主張，是全黨必須共同遵守的總規(guī)矩。有的黨員干部忽視學(xué)習(xí)黨章，實(shí)際上黨員應(yīng)當(dāng)遵守的紀(jì)律和規(guī)矩有哪些，黨章都寫(xiě)得清清楚楚。對(duì)黨章了然于胸，是對(duì)每一名黨員干部的起碼要求。要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章，時(shí)常讀一讀，反復(fù)溫習(xí)、熟稔于心。嚴(yán)格按照黨章規(guī)范自己的言行，黨章倡導(dǎo)和要求的就堅(jiān)決照做，黨章反對(duì)和禁止的就堅(jiān)決不做，努力做遵守黨章的模范。

嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩，還必須嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)。有了規(guī)矩不嚴(yán)格執(zhí)行，就像開(kāi)車不守交規(guī)，任性就要出事。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，現(xiàn)在黨紀(jì)黨規(guī)是比較系統(tǒng)和全面的，許多要求也很明確具體，但問(wèn)題是落實(shí)不夠、執(zhí)行不力。對(duì)黨員干部來(lái)說(shuō)，守法只是一個(gè)基本底線，而遵守和執(zhí)行黨紀(jì)黨規(guī)意味著更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求。有許多事情，普通公民可以做，但黨員干部不能做。要堅(jiān)持黨紀(jì)嚴(yán)于國(guó)法，領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)于一般黨員干部，使紀(jì)律和規(guī)矩真正成為不可觸碰的紅線。要堅(jiān)持有紀(jì)必執(zhí)、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)，對(duì)違反黨的紀(jì)律和規(guī)矩的，嚴(yán)格問(wèn)責(zé)、嚴(yán)肅處理，不搞法不責(zé)眾、不搞情有可原、不搞下不為例，切實(shí)維護(hù)紀(jì)律規(guī)矩的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，通過(guò)強(qiáng)化紀(jì)律的剛性約束，推動(dòng)政治生態(tài)不斷改善。

四、營(yíng)造良好政治生態(tài)關(guān)鍵要堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向

選人用人導(dǎo)向是從政環(huán)境的風(fēng)向標(biāo)。用一賢人則群賢畢至，見(jiàn)賢思齊就蔚然成風(fēng)。如果用人導(dǎo)向不正，危害的是政治生態(tài)的源頭。營(yíng)造良好政治生態(tài)，就要把堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向作為治本之策，進(jìn)一步彰顯選人用人的好風(fēng)氣。

堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，首先要嚴(yán)格把握標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)是什么？就是“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”，就是“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”、“三嚴(yán)三實(shí)”和“四有”要求。在干部工作中，要認(rèn)真落實(shí)好這些要求，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，注重政治素養(yǎng)、黨性修養(yǎng)、道德涵養(yǎng)，按照好干部的要求擇優(yōu)錄用，按照五湖四海的原則選賢任能，不讓投機(jī)鉆營(yíng)者得利，不讓買官賣官者得逞，更不讓腳踏實(shí)地的好干部吃虧。只要每個(gè)干部都成為黨和人民需要的好干部，我們的干部隊(duì)伍就能風(fēng)清氣正，我們的政治生態(tài)就能“山清水秀”。

堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，重點(diǎn)是從嚴(yán)把關(guān)。如果這個(gè)關(guān)把不好，很容易造成不稱職、不干凈的人走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。如何把好選人用人關(guān)，新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》作了相應(yīng)規(guī)定。從實(shí)際工作看，特別要把好“三關(guān)”：動(dòng)議提名關(guān)、考察考核關(guān)、程序步驟關(guān)。這就需要在選拔任用干部工作過(guò)程中，按照干部管理權(quán)限，嚴(yán)格落實(shí)選拔任用的組織程序，堅(jiān)決防止隨意變通、程序空轉(zhuǎn)。安全生產(chǎn)出問(wèn)題要問(wèn)責(zé)，選人用人方面出問(wèn)題同樣也應(yīng)當(dāng)問(wèn)責(zé)。要建立和完善問(wèn)責(zé)制，倒逼各級(jí)黨組織特別是主要負(fù)責(zé)同志切實(shí)履行好選人用人的把關(guān)責(zé)任。要持續(xù)用力整治買官賣官、說(shuō)情打招呼、違規(guī)破格提拔等不正之風(fēng)，推動(dòng)形成干部工作的良好風(fēng)氣。

好干部是培養(yǎng)選拔出來(lái)的，也是從嚴(yán)管理監(jiān)督出來(lái)的。當(dāng)干部，就要接受更嚴(yán)格的約束，學(xué)會(huì)在接受監(jiān)督下履職盡責(zé)?，F(xiàn)在，一些地方在干部工作上，重選拔任用、輕管理監(jiān)督，對(duì)這種現(xiàn)象應(yīng)當(dāng)認(rèn)真加以解決。要把更多的功夫下在管理監(jiān)督上，注意抓早、抓小、抓預(yù)防，重視干部的經(jīng)常性“體檢”，對(duì)苗頭性傾向性問(wèn)題早打“預(yù)防針”，及時(shí)“咬耳朵”“扯袖子”，切實(shí)改變那種有了小毛病沒(méi)人管、出了大問(wèn)題才處理的現(xiàn)象，防止一出問(wèn)題就是大婁子、一出案子就是大案子。要加強(qiáng)對(duì)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和重點(diǎn)部門、關(guān)鍵崗位干部的管理監(jiān)督，讓他們時(shí)刻感到身后有一雙眼睛在盯著，做到心存敬畏、謹(jǐn)慎用權(quán)，做到既干事又干凈，防止個(gè)人不檢點(diǎn)帶壞一批干部。

五、營(yíng)造良好政治生態(tài)就要鍥而不舍地抓作風(fēng)反腐敗

一個(gè)地方、一個(gè)單位政治生態(tài)好不好，有兩個(gè)直觀標(biāo)尺：一看黨員干部作風(fēng)好不好，二看有沒(méi)有腐敗問(wèn)題。現(xiàn)實(shí)中，一些干部腐化墮落，往往始于思想和作風(fēng)滑坡。凈化政治生態(tài)，就要敢于正視問(wèn)題，“小病”“大病”一起治，治療和預(yù)防一起抓，堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，深入持久地開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)，更好地激濁揚(yáng)清、懲惡揚(yáng)善。

作風(fēng)建設(shè)是營(yíng)造良好政治生態(tài)的重要切入點(diǎn)。黨的十八大以來(lái)，我們黨采取有力舉措深入整治“四風(fēng)”，剎住了許多人認(rèn)為不可能剎住的歪風(fēng)，解決了不少多年來(lái)沒(méi)有解決的問(wèn)題。但不正之風(fēng)的病原體并沒(méi)有銷聲匿跡，對(duì)于不少人來(lái)講，作風(fēng)問(wèn)題還停留在不敢上，不想的自覺(jué)還遠(yuǎn)未形成。要牢固樹(shù)立作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上的思想，保持常抓的韌勁、抓長(zhǎng)的耐心，防止解決了的問(wèn)題出現(xiàn)反彈，防止糾正了的歪風(fēng)出現(xiàn)變種。要持續(xù)抓好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改任務(wù)的落實(shí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決干部作風(fēng)出現(xiàn)的新問(wèn)題，為形成良好政治生態(tài)提供新的動(dòng)力。

根據(jù)黨中央部署，“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育已在縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中展開(kāi)，這是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的延展深化，是優(yōu)化政治生態(tài)的重要舉措，目的就是在已有成果基礎(chǔ)上，再添把火、再加把力，著力解決“不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題，把作風(fēng)建設(shè)好態(tài)勢(shì)保持下去。這項(xiàng)專題教育不是一次活動(dòng)，而是把專題教育融入領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育的一次探索實(shí)踐。要把握常態(tài)化教育的特點(diǎn)，注重經(jīng)常性教育的要求，把專題黨課、專題學(xué)習(xí)研討、專題民主生活會(huì)，與“三會(huì)一課”、中心組學(xué)習(xí)、民主生活會(huì)更好結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)經(jīng)常性教育取得好的效果?？傊?，要把“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，變成清除思想灰塵、匡正干部行為、凈化政治生態(tài)的過(guò)程。

營(yíng)造良好政治生態(tài)，還要把反腐敗斗爭(zhēng)引向深入，下大氣力拔“爛樹(shù)”、治“病樹(shù)”、正“歪樹(shù)”。黨的十八大以來(lái)，黨中央堅(jiān)持猛藥去疴、重典治亂，“老虎”“蒼蠅”一起打，查處了一大批腐敗分子，凈化了黨風(fēng)政風(fēng)，匡正了社風(fēng)民風(fēng)。要堅(jiān)持嚴(yán)懲與預(yù)防兩手抓，既懲貪去腐、除惡務(wù)盡，又防微杜漸、標(biāo)本兼治，減少腐敗存量，遏制腐敗增量。要以反面案例警示人，以先進(jìn)典型激勵(lì)人，引導(dǎo)黨員干部解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”問(wèn)題，不斷培厚涵養(yǎng)良好政治生態(tài)的土壤。

六、領(lǐng)導(dǎo)干部要做營(yíng)造良好政治生態(tài)的表率

領(lǐng)導(dǎo)干部是“關(guān)鍵少數(shù)”，營(yíng)造良好政治生態(tài)就要從領(lǐng)導(dǎo)干部抓好。對(duì)政治生態(tài)出現(xiàn)的問(wèn)題，可能有這樣那樣的客觀因素，但根本上還要從領(lǐng)導(dǎo)干部身上找原因。所以，在營(yíng)造良好政治生態(tài)上，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)有高度的自覺(jué)，都應(yīng)身先士卒、盡到責(zé)任、做出表率。

領(lǐng)導(dǎo)干部做營(yíng)造良好政治生態(tài)的表率，要堅(jiān)持從自身做起，按照總書(shū)記提出的以信念、人格、實(shí)干立身的要求，打牢共產(chǎn)黨人安身立命的根基。要堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的政治理想，帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信。要忠誠(chéng)于黨、忠誠(chéng)于人民，恪守從政之德，老老實(shí)實(shí)做人，不做表里不

一、口是心非的“兩面人”。要奮發(fā)有為、開(kāi)拓進(jìn)取，多做打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事，既防止為官不為，又防止為官亂為，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的業(yè)績(jī)。當(dāng)前，要主動(dòng)適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，深入一線調(diào)查研究，及時(shí)完善工作措施，以釘釘子精神抓好落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部的榜樣立起來(lái)了，廣大黨員干部就會(huì)跟著學(xué)，好的風(fēng)氣自然就會(huì)形成。

營(yíng)造良好政治生態(tài)，需要廣大黨員干部共同行動(dòng)。良好政治生態(tài)重在涵養(yǎng)，“人人是環(huán)境，個(gè)個(gè)是生態(tài)”，只有大家都來(lái)動(dòng)手、都來(lái)耕耘，才能形成風(fēng)清氣正的大環(huán)境。要引導(dǎo)黨員干部在思想上強(qiáng)起來(lái)，認(rèn)真履行黨員的責(zé)任和義務(wù)，積極發(fā)揮先鋒模范作用，更好地在社會(huì)上釋放正能量；引導(dǎo)黨員干部在作風(fēng)上強(qiáng)起來(lái)，牢記黨的根本宗旨，想萬(wàn)家燈火、念百姓憂樂(lè)，拉近同群眾的距離、增進(jìn)同群眾的感情，以優(yōu)良黨風(fēng)引領(lǐng)社風(fēng)民風(fēng)；引導(dǎo)黨員干部在精神上強(qiáng)起來(lái)，多一些責(zé)任擔(dān)當(dāng)，少一些等待觀望，始終保持蓬勃向上、昂揚(yáng)奮發(fā)的精氣神。

第四篇：國(guó)內(nèi)外城市發(fā)展轉(zhuǎn)型經(jīng)驗(yàn)借鑒與啟示

國(guó)內(nèi)外城市發(fā)展轉(zhuǎn)型經(jīng)驗(yàn)借鑒與啟示

二、國(guó)內(nèi)外城市發(fā)展轉(zhuǎn)型趨勢(shì)

（一）以產(chǎn)業(yè)高度化、就業(yè)充分化引導(dǎo)，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型

全球化導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)尤其是服務(wù)業(yè)的空間轉(zhuǎn)移趨勢(shì)日益加劇，服務(wù)業(yè)全球化是制造業(yè)全球化進(jìn)一步發(fā)展的結(jié)果，是進(jìn)入新階段的重要標(biāo)志。無(wú)論是制造業(yè)還是服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移，發(fā)達(dá)國(guó)家仍控制相關(guān)行業(yè)的核心技術(shù)和附加值較高的環(huán)節(jié)，通過(guò)不斷轉(zhuǎn)讓其技術(shù)專利取得市場(chǎng)利益。發(fā)展中國(guó)家為提升城市發(fā)展質(zhì)量，也積極引導(dǎo)制造業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈高端延伸和發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分重要的目標(biāo)，因此，城市政府更加注重通過(guò)鼓勵(lì)中小企業(yè)發(fā)展吸納就業(yè)；通過(guò)財(cái)政、稅收等政策措施來(lái)促進(jìn)就業(yè)水平的提高；通過(guò)就業(yè)保障政策保證就業(yè)水平，以實(shí)現(xiàn)人的均衡發(fā)展，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。

（二）以信息化、制度創(chuàng)新引導(dǎo)，促進(jìn)城市社會(huì)轉(zhuǎn)型

社會(huì)現(xiàn)代化不僅取決于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，更多受政治、文化、教育、科技及人口等許多非經(jīng)濟(jì)因素的制約。信息化降低了信息收集、儲(chǔ)存、處理、傳播成本，改變了個(gè)人和組織所面臨的約束條件，影響個(gè)人和企業(yè)的選擇，導(dǎo)致社會(huì)就業(yè)與組織結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，以及社會(huì)交易與交往方式發(fā)生轉(zhuǎn)變，有效地促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步。

通過(guò)收入分配、就業(yè)、稅收等相關(guān)制度、政策的革新，更加民主、科學(xué)、公平地進(jìn)行社會(huì)利益結(jié)構(gòu)調(diào)整，把因利益調(diào)整所引發(fā)的各類矛盾和沖突降低到最低程度、最小范圍，逐步消除城市二元社會(huì)結(jié)構(gòu)；相關(guān)制度的創(chuàng)新以滿足人的發(fā)展、實(shí)現(xiàn)人的價(jià)值為目標(biāo)，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。

（三）以新產(chǎn)業(yè)空間規(guī)劃引導(dǎo)，促進(jìn)城市空間轉(zhuǎn)型

城市市場(chǎng)化水平提高與創(chuàng)新能力增強(qiáng)，推動(dòng)著城市空間形態(tài)不斷變化。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)移與重構(gòu)通過(guò)城市空間結(jié)構(gòu)中城市經(jīng)濟(jì)用地功能的變化而具體呈現(xiàn)出來(lái)。尤其在現(xiàn)代科技的支撐下，生產(chǎn)驅(qū)動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)化大批量產(chǎn)品的剛性生產(chǎn)方式逐步轉(zhuǎn)向?yàn)槭袌?chǎng)驅(qū)動(dòng)的小批量定制產(chǎn)品的柔性生產(chǎn)方式，新產(chǎn)業(yè)空間就是以柔性生產(chǎn)方式為主的發(fā)達(dá)城市經(jīng)濟(jì)區(qū)域的典型象征。

順應(yīng)生產(chǎn)方式的變更與技術(shù)革新，以本地網(wǎng)絡(luò)與根植性為主要識(shí)別標(biāo)志的新產(chǎn)業(yè)空間大量涌現(xiàn)。美國(guó)硅谷、波士頓128號(hào)公路、英國(guó)的劍橋-瑞汀-布里斯托等高技術(shù)的集聚地區(qū)等新產(chǎn)業(yè)空間形成并得到不斷發(fā)展；發(fā)展中國(guó)家城市以各類開(kāi)發(fā)區(qū)的形式為城市拓展空間；此外，尚有大量以商務(wù)、辦公、購(gòu)物等服務(wù)業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，如巴黎的拉德芳斯。新產(chǎn)業(yè)空間的規(guī)劃建設(shè)有效地促進(jìn)了城市空間轉(zhuǎn)型。

（四）以科技創(chuàng)新引領(lǐng)，創(chuàng)建智慧城市

以“智能＋互聯(lián)＋協(xié)同”為特征的智慧城市，推進(jìn)先進(jìn)信息技術(shù)應(yīng)用與全新城市運(yùn)營(yíng)理念的融合，以更快、更好的實(shí)現(xiàn)城市政府從管理到服務(wù)，從治理到運(yùn)營(yíng)，從零碎分割的局部應(yīng)用到協(xié)同一體的平臺(tái)服務(wù)的綜合應(yīng)用。建設(shè)“智慧城市”已成為全球眾多城市的目標(biāo)，通過(guò)智能化、交換共享與關(guān)聯(lián)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)城市運(yùn)作更安全、更高效、更便捷、更綠色的和諧目標(biāo)。智慧城市的建設(shè)和發(fā)展使信息成為城市的新資源，為城市培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，促進(jìn)城市管理、城市服務(wù)、城市運(yùn)營(yíng)中各參與主體實(shí)現(xiàn)多贏。

（五）以低碳經(jīng)濟(jì)引導(dǎo)，創(chuàng)建低碳城市

在全球氣候變暖的背景下，歐美發(fā)達(dá)國(guó)家大力推進(jìn)以高能效、低排放為核心的“低碳革命”，“低碳經(jīng)濟(jì)”迅速成為全球熱點(diǎn)。通過(guò)發(fā)展“低碳技術(shù)”，并對(duì)產(chǎn)業(yè)、能源、技術(shù)、貿(mào)易等政策進(jìn)行重大調(diào)整，搶占先機(jī)和產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)。建設(shè)以低碳經(jīng)濟(jì)為發(fā)展模式及方向、市民以低碳生活為理念和行為特征、政府公務(wù)管理層以低碳社會(huì)為建設(shè)標(biāo)本和藍(lán)圖的“低碳城市”已成為共識(shí)。眾多國(guó)際大都市關(guān)注和重視在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的代價(jià)最小化以及人與自然和諧相處、人性的舒緩包容。著力構(gòu)建低碳城市發(fā)展所需的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系、基礎(chǔ)設(shè)施體系、消費(fèi)支撐體系和政策制度體系，遵循循序漸進(jìn)的原則，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建低碳城市。

（六）以人文環(huán)境和自然景觀環(huán)境營(yíng)造，創(chuàng)建宜居生態(tài)城市

生態(tài)城市最早在聯(lián)合國(guó)教科文組織發(fā)起的“人與生物圈（MAB）”計(jì)劃中提出。隨后，生態(tài)城市的理念迅速發(fā)展，成為一種城市發(fā)展的新概念。它不僅反映了人類謀求自身發(fā)展的意愿，也反映了人類對(duì)人與自然關(guān)系認(rèn)識(shí)的提高。創(chuàng)建宜居生態(tài)城市成為眾多城市追逐的目標(biāo)。以豐富多彩的人文環(huán)境塑造城市形象，促使城市的無(wú)形資產(chǎn)增值，增強(qiáng)城市居民增加歸宿感、自豪感，提高居民素質(zhì)，增強(qiáng)凝聚力、向心力；同時(shí)，強(qiáng)化城市的吸引力，提高城市的知名度，獲取旅游、投資等方面的回報(bào)。以自然景觀的保護(hù)與修復(fù)改善城市環(huán)境，建構(gòu)城市生態(tài)安全體系，堅(jiān)持保證城市生態(tài)基本生態(tài)控制線，增強(qiáng)城市居住適宜度。

三、城市發(fā)展轉(zhuǎn)型典型案例分析

（一）芝加哥：多樣化發(fā)展的典范

芝加哥在1960年代的世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)大變動(dòng)中，經(jīng)歷了制造業(yè)衰退、就業(yè)崗位減少、人口流失、中心區(qū)衰退、經(jīng)濟(jì)困難等各種問(wèn)題。面對(duì)復(fù)雜的城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)問(wèn)題，芝加哥市政府采取了一系列對(duì)策。

在1980年代確定“以服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的多元化經(jīng)濟(jì)體系”的發(fā)展目標(biāo)，并對(duì)制造業(yè)進(jìn)行升級(jí)改造，形成獨(dú)特的多樣性經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)并沒(méi)有全部舍棄傳統(tǒng)制造業(yè)，而是通過(guò)給予稅收優(yōu)惠、幫助解決土地問(wèn)題等措施扶助有優(yōu)勢(shì)的、已經(jīng)建立了產(chǎn)業(yè)鏈的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，著力引進(jìn)新興高科技產(chǎn)業(yè)中的研發(fā)和管理部門，占領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈高端領(lǐng)域。從經(jīng)濟(jì)多元化的目標(biāo)出發(fā)調(diào)整城市用地，優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)。通過(guò)城市中心地段進(jìn)行大量改建項(xiàng)目，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提升城市活力。

到1990年代中后期，完成了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)多元化的調(diào)整，不僅幫助其順利度過(guò)經(jīng)濟(jì)波谷期，而且形成集聚效應(yīng)，促進(jìn)了新技術(shù)在制造業(yè)中的應(yīng)用；重新成為經(jīng)濟(jì)全球化中的一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)，恢復(fù)了其國(guó)際城市的地位。

（二）漢諾威：突出專業(yè)化功能的樣板

漢諾威歷史上是制造業(yè)主導(dǎo)發(fā)展的城市，1947年工業(yè)博覽會(huì)的成功舉辦開(kāi)啟了其戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

專業(yè)化功能的培育與政府的強(qiáng)力支持密不可分。漢諾威政府將展覽業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)加以扶持，在制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃時(shí)，積極考慮會(huì)展業(yè)的發(fā)展需要；聯(lián)邦政府在中央財(cái)政列出專門預(yù)算支持會(huì)展業(yè)發(fā)展。同時(shí)，功能完備、配套齊全的會(huì)展產(chǎn)業(yè)體系起著十分重要的作用，上至政府、行業(yè)協(xié)會(huì)的管理，下到展覽公司、參展商之間的多方協(xié)調(diào)配合及專業(yè)會(huì)展人才教育、媒體合作、國(guó)際交流等的外部支持。專業(yè)性展覽會(huì)依托自身和周邊的德國(guó)其他城市產(chǎn)業(yè)而發(fā)展起來(lái)，兩者之間形成了良好的互相促進(jìn)的密切關(guān)系。

經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，漢諾威工業(yè)博覽會(huì)已經(jīng)成為全球頂級(jí)的專業(yè)性貿(mào)易展覽會(huì)。其工業(yè)展被公認(rèn)是聯(lián)系全球工業(yè)設(shè)計(jì)、加工制造、技術(shù)應(yīng)用和國(guó)際貿(mào)易的最重要的平臺(tái)之一，漢諾威也被譽(yù)為“會(huì)展之都”。

（三）洛杉磯：技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)城市再生的范例

1970年代的“石油危機(jī)”對(duì)洛杉磯的制造業(yè)造成了巨大沖擊，進(jìn)入轉(zhuǎn)型發(fā)展期。為應(yīng)對(duì)危機(jī)產(chǎn)生的不利影響，充分利用自身優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，著力發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，使洛杉磯成為第三次科技革命的發(fā)源地之一；高度重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)，提升城市吸引力，保持了良好的生態(tài)環(huán)境使其成為移民和成功人士的首選城市之一；通過(guò)“中心區(qū)的復(fù)興”和“外圍城市的興起”使城市產(chǎn)業(yè)空間得以重構(gòu)；鼓勵(lì)廢棄空間利用、集約用地、允許利用老區(qū)空地發(fā)展，地區(qū)之間轉(zhuǎn)移發(fā)展權(quán)、鼓勵(lì)土地混合使用以及在交通節(jié)點(diǎn)附近加大建筑密度等手段實(shí)現(xiàn)城市“精明增長(zhǎng)”。

在高科技產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)服務(wù)業(yè)的推動(dòng)下，洛杉磯城市經(jīng)濟(jì)迅速轉(zhuǎn)型，日益呈現(xiàn)出國(guó)際化特征，并在1980年代后成功步入全球性城市之列。進(jìn)入21世紀(jì)，洛杉磯成為美國(guó)西部的高科技產(chǎn)業(yè)和研發(fā)中心，成為“科技之都”。

（四）底特律：被動(dòng)轉(zhuǎn)型錯(cuò)失良機(jī)

“汽車城”底特律曾一度占據(jù)美國(guó)首要制造業(yè)城市地位，但20世紀(jì)60年代后，由于缺乏創(chuàng)新和被動(dòng)轉(zhuǎn)型而陷入一蹶不振的衰退之中；2008年爆發(fā)的金融危機(jī)，更是給以致命打擊。

底特律經(jīng)濟(jì)衰退的根本原因是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)過(guò)于依賴汽車產(chǎn)業(yè)，致使抵抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力的下降，一旦遭遇周期性的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)和外來(lái)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的威脅，往往造成致命的影響。因此，城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展既需要通過(guò)培植產(chǎn)業(yè)集群發(fā)揮其競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，同時(shí)也需要防范其風(fēng)險(xiǎn)。一方面，產(chǎn)業(yè)集群存在著結(jié)構(gòu)性風(fēng)險(xiǎn)，當(dāng)產(chǎn)業(yè)集群老化或衰落時(shí)，由于其資源高度集中于一個(gè)產(chǎn)業(yè)或單一產(chǎn)品，將可能拖垮整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)，變成難以復(fù)蘇的“老工業(yè)區(qū)”。另一方面，產(chǎn)業(yè)集群借以產(chǎn)生優(yōu)勢(shì)的自身特征，同時(shí)可能是最終導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)集群走向衰落的重要原因。

（五）深圳：以創(chuàng)新推動(dòng)質(zhì)量提升的先驅(qū)

改革開(kāi)放以來(lái)，深圳經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成就有目共睹，但在在資源緊縮的條件下，提出經(jīng)濟(jì)發(fā)展由“速度深圳”向“效益深圳”轉(zhuǎn)變，進(jìn)行城市發(fā)展的全面轉(zhuǎn)型，從單純的追求增長(zhǎng)速度轉(zhuǎn)向有效益的增長(zhǎng)。

明確提出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為推動(dòng)城市發(fā)展的主導(dǎo)戰(zhàn)略。2006年1月，深圳市發(fā)布了《關(guān)于實(shí)施自主創(chuàng)新戰(zhàn)略建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型城市的決定》。2008年6月，國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)深圳創(chuàng)建國(guó)家創(chuàng)新型城市，將深圳列為全國(guó)第一個(gè)創(chuàng)建國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市。明確提出在今后發(fā)展中不再攀比經(jīng)濟(jì)規(guī)模和總量，體現(xiàn)出深圳在擺脫傳統(tǒng)粗放型發(fā)展模式上的積極變化。此外，制定“效益深圳”統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，通過(guò)制定工業(yè)園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指南、開(kāi)展“綠色GDP”核算試點(diǎn)工作、編制行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)指引等措施推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。實(shí)行城市更新，來(lái)完善城市功能，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改善人居環(huán)境，推進(jìn)土地、能源、資源的節(jié)約集約利用。

四、借鑒與啟示

（一）以主動(dòng)轉(zhuǎn)型的姿態(tài)突破發(fā)展瓶頸

在全球化發(fā)展的背景下，城市間的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，對(duì)資金、人才、技術(shù)等各種要素的爭(zhēng)奪日趨白熱化。同時(shí)，受城市自身發(fā)展條件的約束，當(dāng)城市發(fā)展條件（勞動(dòng)力、土地成本）變化的時(shí)候，為實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，需要打破城市發(fā)展的路徑依賴。

底特律由于沒(méi)有在適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)進(jìn)行合理的轉(zhuǎn)型，致使城市競(jìng)爭(zhēng)力難以為繼，也喪失了健康、持續(xù)發(fā)展的能力。因此，在城市面臨發(fā)展瓶頸或者其他約束的時(shí)候，必須以主動(dòng)的姿態(tài)進(jìn)行適應(yīng)性調(diào)整。主動(dòng)的轉(zhuǎn)型要以科學(xué)的理論作指導(dǎo)，遵循城市發(fā)展規(guī)律，推動(dòng)城市發(fā)展的體制、機(jī)制創(chuàng)新，加強(qiáng)戰(zhàn)略目標(biāo)、方向、策略等方面的研究，有針對(duì)性的彌補(bǔ)城市發(fā)展的不足，為實(shí)現(xiàn)城市競(jìng)爭(zhēng)力的提升和可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

（二）以高端產(chǎn)業(yè)鏈引領(lǐng)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展

加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，提升優(yōu)化產(chǎn)業(yè)層次，培育與發(fā)展多元支柱產(chǎn)業(yè)。圍繞構(gòu)建現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的雙輪驅(qū)動(dòng)、融合發(fā)展，加速推動(dòng)制造業(yè)向產(chǎn)業(yè)高端、價(jià)值鏈高端攀升。加快淘汰落后產(chǎn)業(yè)，加速振興裝備制造業(yè)，在更新置換中提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平；積極發(fā)展新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)品附加值。

積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，以金融保險(xiǎn)、商貿(mào)物流、信息咨詢、會(huì)展中介等為主的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展促進(jìn)城市功能的升級(jí)；以文化娛樂(lè)、旅游、創(chuàng)意和體驗(yàn)為主的現(xiàn)代生活性服務(wù)業(yè)，吸納城市勞動(dòng)力，提高居民收入。

（三）以功能提升強(qiáng)化城市發(fā)展的活力

逐步由生產(chǎn)功能轉(zhuǎn)向服務(wù)功能、管理功能和創(chuàng)新功能。提升城市產(chǎn)業(yè)能級(jí)，增強(qiáng)其輻射帶動(dòng)能力。以科技創(chuàng)新為動(dòng)力，推動(dòng)企業(yè)自主創(chuàng)新，重點(diǎn)發(fā)展高科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)和高附加值產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化城市的產(chǎn)業(yè)實(shí)力和創(chuàng)新功能，帶動(dòng)城市周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和先進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展。

在中心城市大力發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟(jì)，通過(guò)服務(wù)業(yè)的發(fā)展提高綜合承載能力和服務(wù)功能，提高對(duì)區(qū)域發(fā)展的影響力和帶動(dòng)力。加強(qiáng)城市群內(nèi)部資源整合，推進(jìn)優(yōu)勢(shì)資源共享和區(qū)域性重大基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)接，促進(jìn)要素在城市間合理流動(dòng)與優(yōu)化配置，提高城市公共服務(wù)功能，推進(jìn)城市現(xiàn)代化與發(fā)展活力。

（四）以空間緊湊與混合實(shí)現(xiàn)精明增長(zhǎng)

優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)，提升城市發(fā)展質(zhì)量。重視用地規(guī)模擴(kuò)張向重視資源集約利用轉(zhuǎn)變，從用地增量的遞增向存量?jī)?yōu)化轉(zhuǎn)變，對(duì)空間資源進(jìn)行優(yōu)化配置，提升土地的產(chǎn)出效率；為規(guī)范工業(yè)企業(yè)用地申請(qǐng)和引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)集約利用土地，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，制定工業(yè)建設(shè)用地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，搭建完整的工業(yè)用地管理體系。

引導(dǎo)城市節(jié)約、集約型高效發(fā)展。通過(guò)提倡適度的功能混合來(lái)節(jié)約土地，以公共交通引導(dǎo)城市節(jié)點(diǎn)地區(qū)開(kāi)發(fā)來(lái)促使城市空間的高強(qiáng)度開(kāi)發(fā)，提高城市發(fā)展的集約性。公交引導(dǎo)指以軌道交通引導(dǎo)建設(shè)空間集聚、以公交交通引導(dǎo)功能布局優(yōu)化、以交通樞紐引導(dǎo)城市用地開(kāi)發(fā)和服務(wù)業(yè)發(fā)展。功能混合利用包括水平混合與垂直混合，其中水平混合指在較小的地塊內(nèi)平衡居住、商業(yè)、辦公以及其他功能，或在較小地塊內(nèi)以同一性質(zhì)的不同形式的空間組合來(lái)實(shí)現(xiàn)混合利用；垂直混合指在建筑內(nèi)部通過(guò)垂直空間劃分實(shí)現(xiàn)建筑空間的混合利用。

（五）以機(jī)制創(chuàng)新促進(jìn)資源的合理配置

加快政府職能轉(zhuǎn)變，改進(jìn)管理方式。依法實(shí)施行政許可，簡(jiǎn)化審批程序，提高行政效率，逐步將政府職能從直接管理企業(yè)轉(zhuǎn)向提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)、處理公共事務(wù)、滿足公共需要、實(shí)現(xiàn)公共利益上來(lái)。城市公共財(cái)政作為國(guó)家財(cái)政的組成部分，應(yīng)在城市經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，尤其在市政和教科文衛(wèi)等公用事業(yè)方面發(fā)揮著主導(dǎo)作用，提高公共政策和公共管理的透明度，降低商務(wù)成本。

通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)利益主體間的關(guān)系，推動(dòng)生產(chǎn)要素和公共設(shè)施的共建共享，實(shí)現(xiàn)其利用效益的最大化。創(chuàng)新城市融資機(jī)制、產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展機(jī)制、信用制度網(wǎng)絡(luò)機(jī)制等，努力提高資金吸納能力，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展效應(yīng)，培育良好的信用關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。完善與城市發(fā)展相適應(yīng)的各項(xiàng)社會(huì)保障制度，加快建立統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序、城鄉(xiāng)一體的勞動(dòng)力市場(chǎng)，健全公共就業(yè)服務(wù)體系，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，從而實(shí)現(xiàn)資源的合理配置。

第五篇：黨員營(yíng)造良好政治生態(tài)心得體會(huì)

在這個(gè)快速發(fā)展的時(shí)代，迫切需要通過(guò)營(yíng)造良好政治生態(tài)，更好激發(fā)全黨創(chuàng)造活力，提振干部群眾精氣神，凝聚實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的強(qiáng)大力量。本文是黨員營(yíng)造良好政治生態(tài)的心得體會(huì)，歡迎閱讀。

黨員營(yíng)造良好政治生態(tài)心得體會(huì)篇一

在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上，同志指出：當(dāng)前“反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，主要是在實(shí)現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐上還沒(méi)有取得壓倒性勝利，腐敗活動(dòng)減少了但并沒(méi)有絕跡，反腐敗體制機(jī)制建立了但還不夠完善，思想教育加強(qiáng)了但思想防線還沒(méi)有筑牢，減少腐敗存量、遏制腐敗增量、重構(gòu)政治生態(tài)的工作艱巨繁重?！边@一論斷，振聾發(fā)聵，令人警醒。嚴(yán)守規(guī)矩和紀(jì)律、重構(gòu)政治生態(tài)，是全面從嚴(yán)治黨必須面對(duì)和解決的一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題，是全體黨員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部必須嚴(yán)肅擔(dān)當(dāng)?shù)闹卮笳呜?zé)任。

政治生態(tài)是一定政治系統(tǒng)內(nèi)部各要素之間以及政治系統(tǒng)與其他社會(huì)系統(tǒng)之間相互作用、相互影響、相互制約所形成的生態(tài)聯(lián)動(dòng)，是一個(gè)地方或一個(gè)領(lǐng)域政治生活現(xiàn)狀以及政治發(fā)展環(huán)境的集中反映，是黨風(fēng)、政風(fēng)、社會(huì)風(fēng)氣的綜合體現(xiàn)。黨的深刻分析新形勢(shì)下我們黨面臨的“四大考驗(yàn)”和“四大風(fēng)險(xiǎn)”，明確提出“堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗，永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色”，做到“干部清正、政府清廉、政治清明”，這是優(yōu)化政治生態(tài)尤其是黨內(nèi)政治生態(tài)的重要任務(wù)和重要標(biāo)準(zhǔn)。

我們黨是以馬克思主義武裝起來(lái)的先進(jìn)政黨，經(jīng)過(guò)90多年血與火的考驗(yàn)尤其是改革開(kāi)放大潮的洗禮與錘煉，黨內(nèi)政治生態(tài)總體上是健康向上的。但也不可否認(rèn)，在新的歷史條件下，一些地方和領(lǐng)域的政治生態(tài)出現(xiàn)新問(wèn)題。比如，拉幫結(jié)派的山頭主義、人身依附的宗派主義、我行我素的自由主義、不講原則的好人主義、唯利是圖的個(gè)人主義、游戲人生的享樂(lè)主義等等，在一些地方盛行。這表明，我們黨在前進(jìn)道路上確實(shí)面臨著“重構(gòu)政治生態(tài)”這一重大而艱巨的任務(wù)。

制度是優(yōu)化黨內(nèi)政治生態(tài)的決定性因素，制度問(wèn)題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。完善的制度可以最大限度地調(diào)動(dòng)積極因素、抑制消極因素，使好人更好地做好事、使公共權(quán)力最大程度地釋放出謀求人民利益、促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的正能量。規(guī)矩是優(yōu)化黨內(nèi)政治生態(tài)的基本規(guī)范，沒(méi)有規(guī)矩不能成方圓。黨章是全黨必須遵循的總章程、也是總規(guī)矩，國(guó)家法律是黨員、干部必須遵守的規(guī)矩，黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例也是重要的黨內(nèi)規(guī)矩。紀(jì)律是優(yōu)化黨內(nèi)政治生態(tài)的重要保障。黨的紀(jì)律是剛性約束，政治紀(jì)律更是全黨在政治方向、政治立場(chǎng)、政治言論、政治行為方面必須遵守的剛性約束。當(dāng)前全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管理干部，必須從制度、紀(jì)律、規(guī)矩三個(gè)方面共同用力，形成相互支撐、相互補(bǔ)充、相得益彰的良性政治生態(tài)。

深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，要做好“破”和“立”這兩篇文章。所謂“破”，就要繼續(xù)堅(jiān)定不移開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)，以堅(jiān)決的反腐敗清除破壞紀(jì)律和規(guī)矩的行為，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。少數(shù)黨員、干部以權(quán)謀私、恃權(quán)腐敗，不僅嚴(yán)重侵犯國(guó)家資產(chǎn)和人民利益，而且嚴(yán)重?fù)p害黨在人民心目中的威信和形象。黨的以來(lái)，對(duì)黨內(nèi)腐敗分子的堅(jiān)決查處，尤其對(duì)高層領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重違紀(jì)違法案件的嚴(yán)肅查處，向世人證明，中國(guó)共產(chǎn)黨是敢于直面問(wèn)題、糾正錯(cuò)誤，勇于從嚴(yán)治黨、捍衛(wèi)黨紀(jì)，善于自我凈化、自我革新的先進(jìn)政黨。面對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜的客觀實(shí)際，我們必須保持高壓態(tài)勢(shì)不放松，堅(jiān)持零容忍態(tài)度不動(dòng)搖，繼續(xù)以猛藥去疴的決心和刮骨療毒的勇氣堅(jiān)決查處腐敗，清除一切有損黨內(nèi)政治生態(tài)的消極腐敗因素。

所謂“立”，就要繼續(xù)堅(jiān)定不移從制度上糾正“四風(fēng)”，以完善的制度強(qiáng)化黨的紀(jì)律和規(guī)矩的權(quán)威，優(yōu)化黨內(nèi)政治生態(tài)。堅(jiān)定不移的反腐敗斗爭(zhēng)必須與堅(jiān)持不懈的制度改革和建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。在全面深化改革和全面推進(jìn)依法治國(guó)進(jìn)程中，我們黨將制度改革和完善擺在更加突出的位置，凸顯制度治黨，彰顯制度權(quán)威，取得了顯著的優(yōu)化政治生態(tài)的成效。當(dāng)前，必須結(jié)合反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域的制度改革與完善，著力健全黨內(nèi)監(jiān)督制度、著力健全選人用人管人制度、著力深化體制機(jī)制改革尤其是權(quán)力運(yùn)行體制改革、著力完善國(guó)有企業(yè)監(jiān)管制度。只要我們堅(jiān)持制度改革不動(dòng)搖、強(qiáng)化制度建設(shè)不放松、把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子不懈怠，就一定能優(yōu)化黨內(nèi)政治生態(tài)，創(chuàng)造和保持良好的從政、執(zhí)政環(huán)境。

黨員營(yíng)造良好政治生態(tài)心得體會(huì)篇二

近日，省委出臺(tái)了《中共江西省委關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)營(yíng)造良好從政環(huán)境的意見(jiàn)》，就如何進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理，從嚴(yán)約束領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為，營(yíng)造良好從政環(huán)境，深入推進(jìn)風(fēng)清氣正政治生態(tài)建設(shè)提出了具體意見(jiàn)。通過(guò)學(xué)習(xí)，我受到了深刻的教育，提高了思想認(rèn)識(shí)，敲響了警鐘，增強(qiáng)了自覺(jué)貫徹執(zhí)行有關(guān)規(guī)定的信心和決心?，F(xiàn)就學(xué)習(xí)情況談?wù)勛约旱膶W(xué)習(xí)體會(huì)： 一、堅(jiān)定信念, 加強(qiáng)學(xué)習(xí)

《中共江西省委關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)營(yíng)造良好從政環(huán)境的意見(jiàn)》分別在嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、嚴(yán)格規(guī)范選人用人行為、嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法問(wèn)題、嚴(yán)格教育管理親屬及身邊工作人員、加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的教育監(jiān)督管理這5個(gè)方面提出了“20條意見(jiàn)”。

通過(guò)對(duì)“20條意見(jiàn)”的學(xué)習(xí)，我認(rèn)識(shí)到作為一名黨員干部應(yīng)該加強(qiáng)思想道德修養(yǎng), 堅(jiān)持自重、自省、自警、自勵(lì)，常思貪欲之害, 常懷律已之心,自覺(jué)抵制各種腐朽思想的侵蝕。在日常工作中，我將加強(qiáng)對(duì)“20條意見(jiàn)”的學(xué)習(xí)，時(shí)刻嚴(yán)格要求自己，堅(jiān)定為人民服務(wù)的信念，不斷提高拒腐防變的能力, 切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)營(yíng)造良好從政環(huán)境。

二、依法行政, 依法用權(quán)

《意見(jiàn)》提出的嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法問(wèn)題的相關(guān)意見(jiàn)要求所有的黨員干部依法行政、依法用權(quán)。權(quán)力是一把雙刃劍，既可以用來(lái)為人民辦實(shí)事, 也可能被腐蝕,成為謀取私利的工具。我們必須時(shí)刻清醒地認(rèn)識(shí)到, 自己手中的權(quán)力是人民賦予的, 人民是權(quán)力的所有者。對(duì)我們每一個(gè)有權(quán)在手的人而言, 權(quán)力意味著責(zé)任和義務(wù), 權(quán)力越大, 責(zé)任也就越大。作為一名黨員，黨的宗旨牢記在心，盡最大努力為人民、為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。對(duì)相關(guān)違紀(jì)違法行為的嚴(yán)格追究查處是依法行政、依法用權(quán)的重要保證?；仡櫼酝墓ぷ鳎捎趥€(gè)人原因，難免在工作中出現(xiàn)懈怠、存在紕漏，自身素質(zhì)需要在學(xué)習(xí)中不斷提高。在以后工作中，我將努力加強(qiáng)對(duì)“20條意見(jiàn)”的學(xué)習(xí)，常思貪欲之害, 常懷律己之心,提高依法行政、依法用權(quán)的意識(shí)永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。

三、公道正派，不殉私情

《意見(jiàn)》提出的嚴(yán)格規(guī)范選人用人行為、嚴(yán)格教育管理親屬及身邊工作人員的相關(guān)意見(jiàn)要求黨員干部做到廉潔自律, 正直無(wú)私。領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔中，一直以來(lái)，我都自覺(jué)地遵守以干部選拔任用工作監(jiān)督制度為指導(dǎo)，做到公平公正，杜絕任人唯親，自覺(jué)接受領(lǐng)導(dǎo)、干部和社會(huì)各界人士的的監(jiān)督。在日常的工作中，我時(shí)刻牢記“情為民所系, 利為民所謀, 權(quán)為民所用”，避免“托關(guān)系、走后門”的現(xiàn)象的出現(xiàn)，避免暗箱操作，努力是實(shí)現(xiàn)工作透明化。在以后的工作中，我將更加嚴(yán)格程序，人才才選拔上做到公平、公正、公開(kāi)。

四、秉公用權(quán)，接受監(jiān)督

《意見(jiàn)》提出的加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的教育監(jiān)督管理的相關(guān)意見(jiàn)要求通過(guò)制度和法制保證權(quán)力的規(guī)范和透明，把權(quán)力用來(lái)為人民謀利益、辦實(shí)事上。因此，作為一名黨員干部，我將牢固樹(shù)立接受黨組織和群眾監(jiān)督的自覺(jué)意識(shí)，嚴(yán)格約束自己，自覺(jué)接受組織、群眾、輿論的監(jiān)督。努力做到政策公開(kāi)、辦事公開(kāi)，堅(jiān)持陽(yáng)光操作，各項(xiàng)日常工作及時(shí)向群眾公示，接受監(jiān)督，認(rèn)真調(diào)查解決各界人士舉報(bào)的問(wèn)題。以后的工作、生活中，我將采取日常監(jiān)督、專項(xiàng)檢查、明察暗訪等方式，全面掌握各項(xiàng)規(guī)范的貫徹實(shí)施情況，組織開(kāi)展好“20條意見(jiàn)”教育活動(dòng)，及時(shí)糾正違規(guī)行為。

黨員營(yíng)造良好政治生態(tài)心得體會(huì)篇三

多次強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)黨的建設(shè)，做好各方面工作，必須營(yíng)造一個(gè)良好從政環(huán)境，也就是要有一個(gè)好的政治生態(tài)。如何營(yíng)造良好政治生態(tài)?我談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)和思考。

一、營(yíng)造良好政治生態(tài)是全面從嚴(yán)治黨的內(nèi)在要求

中組部去年就黨風(fēng)政風(fēng)問(wèn)題組織了一次調(diào)研，一位老同志說(shuō)，如果河里有一兩條魚(yú)死了，這是魚(yú)的問(wèn)題;如果有一片魚(yú)、一群魚(yú)死了，可能就是河受到污染，水生態(tài)出問(wèn)題了。從政環(huán)境也是這樣，一個(gè)地方，如果個(gè)別干部出問(wèn)題，那可能是他個(gè)人有問(wèn)題;如果許多干部出問(wèn)題，那說(shuō)明這個(gè)地方政治生態(tài)有問(wèn)題。從黨的以來(lái)查處的一批典型案件來(lái)看，一些地方賄選案件發(fā)生、腐敗窩案出現(xiàn)、買官賣官盛行，都與這些地方政治生態(tài)不好有關(guān)。

政治生態(tài)是黨風(fēng)、政風(fēng)、社會(huì)風(fēng)氣的綜合反映，影響著黨員干部的價(jià)值取向和為政行為。政治生態(tài)好，人心就順、正氣就足;政治生態(tài)不好，就會(huì)人心渙散、弊病叢生。營(yíng)造良好政治生態(tài)，關(guān)系人心向背，關(guān)系事業(yè)興衰。現(xiàn)在，我們黨帶領(lǐng)人民正在進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)，協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局。面對(duì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)給黨治國(guó)理政帶來(lái)的新考驗(yàn)，面對(duì)形勢(shì)發(fā)展變化給黨的建設(shè)提出的新要求，迫切需要通過(guò)營(yíng)造良好政治生態(tài)，更好激發(fā)全黨創(chuàng)造活力，提振干部群眾精氣神，凝聚實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的強(qiáng)大力量。

營(yíng)造良好政治生態(tài)，是全面從嚴(yán)治黨的題中應(yīng)有之義。黨的以來(lái)，以同志為的黨中央制定實(shí)施八項(xiàng)規(guī)定，部署開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣、滌蕩歪風(fēng)邪氣，政治生態(tài)得到明顯改善。同時(shí)也應(yīng)清醒看到，形形色色的潛規(guī)則、大大小小的關(guān)系網(wǎng)、“劣幣驅(qū)逐良幣”的逆淘汰還有一定市場(chǎng)，用人之風(fēng)不正、家風(fēng)家教不嚴(yán)、社會(huì)交往不凈、同志關(guān)系不純等問(wèn)題有待進(jìn)一步糾正，反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，作風(fēng)問(wèn)題時(shí)有反彈、頂風(fēng)違規(guī)違紀(jì)時(shí)有發(fā)生。可以說(shuō)，實(shí)現(xiàn)政治生態(tài)“山清水秀”，任務(wù)艱巨而繁重。要充分認(rèn)識(shí)營(yíng)造良好政治生態(tài)的特殊重要性，堅(jiān)持重在建設(shè)、立破并舉，堅(jiān)持思想建黨和制度治黨并重，拿出過(guò)硬措施、保持足夠韌勁，努力實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。

二、營(yíng)造良好政治生態(tài)首先要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活

良好政治生態(tài)從哪里來(lái)?首先要從嚴(yán)肅的黨內(nèi)政治生活中來(lái)。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。黨內(nèi)政治生活的基本功能，說(shuō)得形象一點(diǎn)就是在黨員隊(duì)伍中播撒崇高理想的種子，激發(fā)艱苦奮斗的精神，消除各種錯(cuò)誤思想的影響，保持和弘揚(yáng)良好的黨風(fēng)，提高黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。事實(shí)表明，黨內(nèi)政治生活嚴(yán)肅認(rèn)真，黨風(fēng)政風(fēng)就不會(huì)有什么大問(wèn)題;一個(gè)地方政治生態(tài)出問(wèn)題，首先是黨內(nèi)政治生活出了問(wèn)題。

形象地指出：黨內(nèi)政治生活是鍛煉黨性、提高思想覺(jué)悟的熔爐。如果爐子長(zhǎng)期不生火，或者生了火卻沒(méi)有足夠的溫度，那是煉不出鋼來(lái)的。應(yīng)當(dāng)看到，一段時(shí)間以來(lái)，一些地方和部門缺乏嚴(yán)肅的黨內(nèi)政治生活，對(duì)黨員干部教育管理失之于寬、失之于軟，管黨治黨的“大熔爐”變成了沒(méi)有溫度的“冷灶臺(tái)”。有的盡管有黨內(nèi)政治生活，但是爐溫不夠、火候不到，起不到應(yīng)有的作用。一些黨員干部碰到原則問(wèn)題不開(kāi)口，遇到矛盾繞著走，把自我批評(píng)變成了自我表?yè)P(yáng)，把相互批評(píng)變成了相互吹捧;一些黨組織沒(méi)有凝聚力，黨員想來(lái)就來(lái)、想走就走，黨組織變成“大車店”，黨員沒(méi)有黨員的樣子。這些都警示我們：黨內(nèi)政治生活必須真正嚴(yán)肅起來(lái)，決不能隨意化、平淡化，不能娛樂(lè)化、庸俗化，不能讓黨內(nèi)政治生活變了味、走了調(diào)。

嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，關(guān)鍵是要推動(dòng)黨的組織生活制度化、經(jīng)?；⒁?guī)范化，為凈化政治生態(tài)營(yíng)造好的“氣候”環(huán)境。黨的組織生活正常了、健康了，就能起到“除塵”“過(guò)濾”作用，就能及時(shí)阻隔不良風(fēng)氣的侵蝕。完善黨的組織生活，重在落實(shí)制度、貴在保持經(jīng)常。黨章對(duì)黨的組織生活有著非常明確具體的規(guī)定，像“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評(píng)議黨員等都是很重要的內(nèi)容，應(yīng)認(rèn)真抓好落實(shí)。要經(jīng)常和定期開(kāi)展組織生活，特別要彰顯黨內(nèi)政治生活的本質(zhì)，在樹(shù)立崇高理想上下功夫，在提升精神境界上下功夫，引導(dǎo)每個(gè)黨員自覺(jué)安裝思想上的“殺毒軟件”，經(jīng)常清掃頭腦中的灰塵。要切實(shí)提高組織生活的質(zhì)量，確保有實(shí)質(zhì)內(nèi)容、實(shí)際效果，不能流于形式、走過(guò)場(chǎng)，不能搞成清談閑聊，更不能打著組織生活的名義去搞什么旅游和娛樂(lè)活動(dòng)。

嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，必須嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，形成心齊氣順的政治氛圍。民主集中制是我們黨和國(guó)家的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度，是黨組織永葆生機(jī)活力的法寶。當(dāng)前，在貫徹執(zhí)行民主集中制方面，既有民主不夠的問(wèn)題，也有集中不夠的問(wèn)題。民主不夠，突出表現(xiàn)在一些地方和部門的主要領(lǐng)導(dǎo)干部搞個(gè)人說(shuō)了算，“決策一言堂、用人一句話、花錢一支筆”，甚至獨(dú)斷專行、排除異己;集中不夠，突出表現(xiàn)在一些領(lǐng)導(dǎo)干部搞分散主義、各自為政，凡事從自己的一畝三分地出發(fā)，甚至把分管領(lǐng)域變成“私人領(lǐng)地”。這些問(wèn)題不解決，就難以有健康的黨內(nèi)政治生活。這就需要各級(jí)黨委和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)貫徹執(zhí)行民主集中制的自覺(jué)性，進(jìn)一步完善民主集中制的各項(xiàng)制度，完善黨委議事規(guī)則和決策機(jī)制。特別是黨委主要負(fù)責(zé)同志要始終堅(jiān)持按原則辦事、按程序辦事，強(qiáng)化民主意識(shí)，善于集思廣益，做到總攬而不包攬、果斷而不武斷，防止把個(gè)人凌駕于組織之上;班子成員要增強(qiáng)全局意識(shí)、協(xié)作意識(shí)，自覺(jué)在大局下行動(dòng)、在合作中履職，做到分工不分家、到位不越位。只有這樣，才能提高領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能。

嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，還要用好批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)銳利武器。營(yíng)造良好政治生態(tài)的過(guò)程，是一個(gè)扶正祛邪、整體優(yōu)化的過(guò)程。一些地方和部門政治生態(tài)出問(wèn)題，一個(gè)重要原因就是批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)利器“刀槍入庫(kù)”，“鈍化”了、“生銹”了。經(jīng)過(guò)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，批評(píng)和自我批評(píng)的傳統(tǒng)得到了弘揚(yáng)，關(guān)鍵是要堅(jiān)持下去、經(jīng)常使用。敢不敢批評(píng)，背后是公與私的問(wèn)題。要堅(jiān)持黨的事業(yè)至上、人民利益至上，面對(duì)違背黨性要求的現(xiàn)象，敢于堅(jiān)持原則，敢于批評(píng)制止，不當(dāng)老好人、不怕得罪人。批評(píng)也是建設(shè)，開(kāi)展批評(píng)既要有紅紅臉、出出汗的嚴(yán)肅，又要有加加油、鼓鼓勁的真誠(chéng)，既敢于自我揭短亮丑，又真誠(chéng)幫助同志修正錯(cuò)誤。只要出以公心、與人為善，對(duì)自己負(fù)責(zé)、對(duì)同志負(fù)責(zé)、對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)，批評(píng)就是一副治病良藥，就能讓自己放下包袱、輕裝上陣，讓被批評(píng)者內(nèi)省改過(guò)、成長(zhǎng)進(jìn)步，進(jìn)而形成團(tuán)結(jié)和諧的黨內(nèi)同志關(guān)系。

三、營(yíng)造良好政治生態(tài)必須嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩

嚴(yán)格的紀(jì)律性是我們黨的政治優(yōu)勢(shì)，也是鑄就良好黨風(fēng)、實(shí)現(xiàn)政治清明的重要保證。毛主席講過(guò)，鐵的紀(jì)律和規(guī)矩“比孫行者的金箍還厲害”。黃克誠(chéng)同志曾在《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表《關(guān)于黨風(fēng)問(wèn)題》的文章，文中說(shuō)：抗戰(zhàn)時(shí)期，毛主席就靠一個(gè)電臺(tái)指揮全黨，“嘀嗒、嘀嗒”就是毛主席和黨中央的聲音，全黨都自覺(jué)地執(zhí)行來(lái)自延安的聲音。這生動(dòng)反映了我們黨嚴(yán)格紀(jì)律要求的優(yōu)良傳統(tǒng)?，F(xiàn)在，一些干部出問(wèn)題，往往是從不守紀(jì)律、破壞規(guī)矩開(kāi)始的;一些地方政治生態(tài)出問(wèn)題，也往往是綱紀(jì)不彰、法度松弛導(dǎo)致的。營(yíng)造良好政治生態(tài)，就要讓紀(jì)律和規(guī)矩嚴(yán)起來(lái)。

嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩，首要的是嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。政治紀(jì)律是全黨在政治方向、政治立場(chǎng)、政治言論、政治行動(dòng)方面必須遵守的基本規(guī)范，是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律。如果政治紀(jì)律和政治規(guī)矩得不到遵守，其他紀(jì)律和規(guī)矩都會(huì)失守，凈化政治生態(tài)就無(wú)從談起。要引導(dǎo)黨員干部守紀(jì)律、講規(guī)矩，在思想上政治上行動(dòng)上同以同志為的黨中央保持高度一致，時(shí)刻牢記自己是黨組織的一員，時(shí)刻繃緊紀(jì)律規(guī)矩這根弦，弄清楚哪些能做、哪些不能做，堅(jiān)守黨員干部的政治原則和行為準(zhǔn)則。

嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩，重要的是嚴(yán)格遵守黨章。黨章是黨的總章程，集中體現(xiàn)了黨的性質(zhì)和宗旨，體現(xiàn)了黨的理論和路線方針政策、黨的重要主張，是全黨必須共同遵守的總規(guī)矩。有的黨員干部忽視學(xué)習(xí)黨章，實(shí)際上黨員應(yīng)當(dāng)遵守的紀(jì)律和規(guī)矩有哪些，黨章都寫(xiě)得清清楚楚。對(duì)黨章了然于胸，是對(duì)每一名黨員干部的起碼要求。要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章，時(shí)常讀一讀，反復(fù)溫習(xí)、熟稔于心。嚴(yán)格按照黨章規(guī)范自己的言行，黨章倡導(dǎo)和要求的就堅(jiān)決照做，黨章反對(duì)和禁止的就堅(jiān)決不做，努力做遵守黨章的模范。

嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩，還必須嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)。有了規(guī)矩不嚴(yán)格執(zhí)行，就像開(kāi)車不守交規(guī)，任性就要出事。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，現(xiàn)在黨紀(jì)黨規(guī)是比較系統(tǒng)和全面的，許多要求也很明確具體，但問(wèn)題是落實(shí)不夠、執(zhí)行不力。對(duì)黨員干部來(lái)說(shuō)，守法只是一個(gè)基本底線，而遵守和執(zhí)行黨紀(jì)黨規(guī)意味著更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求。有許多事情，普通公民可以做，但黨員干部不能做。要堅(jiān)持黨紀(jì)嚴(yán)于國(guó)法，領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)于一般黨員干部，使紀(jì)律和規(guī)矩真正成為不可觸碰的紅線。要堅(jiān)持有紀(jì)必執(zhí)、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)，對(duì)違反黨的紀(jì)律和規(guī)矩的，嚴(yán)格問(wèn)責(zé)、嚴(yán)肅處理，不搞法不責(zé)眾、不搞情有可原、不搞下不為例，切實(shí)維護(hù)紀(jì)律規(guī)矩的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，通過(guò)強(qiáng)化紀(jì)律的剛性約束，推動(dòng)政治生態(tài)不斷改善。

四、營(yíng)造良好政治生態(tài)關(guān)鍵要堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向

選人用人導(dǎo)向是從政環(huán)境的風(fēng)向標(biāo)。用一賢人則群賢畢至，見(jiàn)賢思齊就蔚然成風(fēng)。如果用人導(dǎo)向不正，危害的是政治生態(tài)的源頭。營(yíng)造良好政治生態(tài)，就要把堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向作為治本之策，進(jìn)一步彰顯選人用人的好風(fēng)氣。

堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，首先要嚴(yán)格把握標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)是什么?就是“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”，就是“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”、“三嚴(yán)三實(shí)”和“四有”要求。在干部工作中，要認(rèn)真落實(shí)好這些要求，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，注重政治素養(yǎng)、黨性修養(yǎng)、道德涵養(yǎng)，按照好干部的要求擇優(yōu)錄用，按照五湖四海的原則選賢任能，不讓投機(jī)鉆營(yíng)者得利，不讓買官賣官者得逞，更不讓腳踏實(shí)地的好干部吃虧。只要每個(gè)干部都成為黨和人民需要的好干部，我們的干部隊(duì)伍就能風(fēng)清氣正，我們的政治生態(tài)就能“山清水秀”。

堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，重點(diǎn)是從嚴(yán)把關(guān)。如果這個(gè)關(guān)把不好，很容易造成不稱職、不干凈的人走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。如何把好選人用人關(guān)，新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》作了相應(yīng)規(guī)定。從實(shí)際工作看，特別要把好“三關(guān)”：動(dòng)議提名關(guān)、考察考核關(guān)、程序步驟關(guān)。這就需要在選拔任用干部工作過(guò)程中，按照干部管理權(quán)限，嚴(yán)格落實(shí)選拔任用的組織程序，堅(jiān)決防止隨意變通、程序空轉(zhuǎn)。安全生產(chǎn)出問(wèn)題要問(wèn)責(zé)，選人用人方面出問(wèn)題同樣也應(yīng)當(dāng)問(wèn)責(zé)。要建立和完善問(wèn)責(zé)制，倒逼各級(jí)黨組織特別是主要負(fù)責(zé)同志切實(shí)履行好選人用人的把關(guān)責(zé)任。要持續(xù)用力整治買官賣官、說(shuō)情打招呼、違規(guī)破格提拔等不正之風(fēng)，推動(dòng)形成干部工作的良好風(fēng)氣。

好干部是培養(yǎng)選拔出來(lái)的，也是從嚴(yán)管理監(jiān)督出來(lái)的。當(dāng)干部，就要接受更嚴(yán)格的約束，學(xué)會(huì)在接受監(jiān)督下履職盡責(zé)?，F(xiàn)在，一些地方在干部工作上，重選拔任用、輕管理監(jiān)督，對(duì)這種現(xiàn)象應(yīng)當(dāng)認(rèn)真加以解決。要把更多的功夫下在管理監(jiān)督上，注意抓早、抓小、抓預(yù)防，重視干部的經(jīng)常性“體檢”，對(duì)苗頭性傾向性問(wèn)題早打“預(yù)防針”，及時(shí)“咬耳朵”“扯袖子”，切實(shí)改變那種有了小毛病沒(méi)人管、出了大問(wèn)題才處理的現(xiàn)象，防止一出問(wèn)題就是大婁子、一出案子就是大案子。要加強(qiáng)對(duì)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和重點(diǎn)部門、關(guān)鍵崗位干部的管理監(jiān)督，讓他們時(shí)刻感到身后有一雙眼睛在盯著，做到心存敬畏、謹(jǐn)慎用權(quán)，做到既干事又干凈，防止個(gè)人不檢點(diǎn)帶壞一批干部。

五、營(yíng)造良好政治生態(tài)就要鍥而不舍地抓作風(fēng)反腐敗

一個(gè)地方、一個(gè)單位政治生態(tài)好不好，有兩個(gè)直觀標(biāo)尺：一看黨員干部作風(fēng)好不好，二看有沒(méi)有腐敗問(wèn)題?，F(xiàn)實(shí)中，一些干部腐化墮落，往往始于思想和作風(fēng)滑坡。凈化政治生態(tài)，就要敢于正視問(wèn)題，“小病”“大病”一起治，治療和預(yù)防一起抓，堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，深入持久地開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)，更好地激濁揚(yáng)清、懲惡揚(yáng)善。

作風(fēng)建設(shè)是營(yíng)造良好政治生態(tài)的重要切入點(diǎn)。黨的以來(lái)，我們黨采取有力舉措深入整治“四風(fēng)”，剎住了許多人認(rèn)為不可能剎住的歪風(fēng)，解決了不少多年來(lái)沒(méi)有解決的問(wèn)題。但不正之風(fēng)的病原體并沒(méi)有銷聲匿跡，對(duì)于不少人來(lái)講，作風(fēng)問(wèn)題還停留在不敢上，不想的自覺(jué)還遠(yuǎn)未形成。要牢固樹(shù)立作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上的思想，保持常抓的韌勁、抓長(zhǎng)的耐心，防止解決了的問(wèn)題出現(xiàn)反彈，防止糾正了的歪風(fēng)出現(xiàn)變種。要持續(xù)抓好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改任務(wù)的落實(shí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決干部作風(fēng)出現(xiàn)的新問(wèn)題，為形成良好政治生態(tài)提供新的動(dòng)力。

根據(jù)黨中央部署，“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育已在縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中展開(kāi)，這是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的延展深化，是優(yōu)化政治生態(tài)的重要舉措，目的就是在已有成果基礎(chǔ)上，再添把火、再加把力，著力解決“不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題，把作風(fēng)建設(shè)好態(tài)勢(shì)保持下去。這項(xiàng)專題教育不是一次活動(dòng)，而是把專題教育融入領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育的一次探索實(shí)踐。要把握常態(tài)化教育的特點(diǎn)，注重經(jīng)常性教育的要求，把專題黨課、專題學(xué)習(xí)研討、專題民主生活會(huì)，與“三會(huì)一課”、中心組學(xué)習(xí)、民主生活會(huì)更好結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)經(jīng)常性教育取得好的效果?？傊?，要把“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，變成清除思想灰塵、匡正干部行為、凈化政治生態(tài)的過(guò)程。

營(yíng)造良好政治生態(tài)，還要把反腐敗斗爭(zhēng)引向深入，下大氣力拔“爛樹(shù)”、治“病樹(shù)”、正“歪樹(shù)”。黨的以來(lái)，黨中央堅(jiān)持猛藥去疴、重典治亂，“老虎”“蒼蠅”一起打，查處了一大批腐敗分子，凈化了黨風(fēng)政風(fēng)，匡正了社風(fēng)民風(fēng)。要堅(jiān)持嚴(yán)懲與預(yù)防兩手抓，既懲貪去腐、除惡務(wù)盡，又防微杜漸、標(biāo)本兼治，減少腐敗存量，遏制腐敗增量。要以反面案例警示人，以先進(jìn)典型激勵(lì)人，引導(dǎo)黨員干部解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”問(wèn)題，不斷培厚涵養(yǎng)良好政治生態(tài)的土壤。

六、領(lǐng)導(dǎo)干部要做營(yíng)造良好政治生態(tài)的表率

領(lǐng)導(dǎo)干部是“關(guān)鍵少數(shù)”，營(yíng)造良好政治生態(tài)就要從領(lǐng)導(dǎo)干部抓好。對(duì)政治生態(tài)出現(xiàn)的問(wèn)題，可能有這樣那樣的客觀因素，但根本上還要從領(lǐng)導(dǎo)干部身上找原因。所以，在營(yíng)造良好政治生態(tài)上，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)有高度的自覺(jué)，都應(yīng)身先士卒、盡到責(zé)任、做出表率。

領(lǐng)導(dǎo)干部做營(yíng)造良好政治生態(tài)的表率，要堅(jiān)持從自身做起，按照提出的以信念、人格、實(shí)干立身的要求，打牢共產(chǎn)黨人安身立命的根基。要堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的政治理想，帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信。要忠誠(chéng)于黨、忠誠(chéng)于人民，恪守從政之德，老老實(shí)實(shí)做人，不做表里不一、口是心非的“兩面人”。要奮發(fā)有為、開(kāi)拓進(jìn)取，多做打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事，既防止為官不為，又防止為官亂為，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的業(yè)績(jī)。當(dāng)前，要主動(dòng)適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，深入一線調(diào)查研究，及時(shí)完善工作措施，以釘釘子精神抓好落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部的榜樣立起來(lái)了，廣大黨員干部就會(huì)跟著學(xué)，好的風(fēng)氣自然就會(huì)形成。

營(yíng)造良好政治生態(tài)，需要廣大黨員干部共同行動(dòng)。良好政治生態(tài)重在涵養(yǎng)，“人人是環(huán)境，個(gè)個(gè)是生態(tài)”，只有大家都來(lái)動(dòng)手、都來(lái)耕耘，才能形成風(fēng)清氣正的大環(huán)境。要引導(dǎo)黨員干部在思想上強(qiáng)起來(lái)，認(rèn)真履行黨員的責(zé)任和義務(wù)，積極發(fā)揮先鋒模范作用，更好地在社會(huì)上釋放正能量;引導(dǎo)黨員干部在作風(fēng)上強(qiáng)起來(lái)，牢記黨的根本宗旨，想萬(wàn)家燈火、念百姓憂樂(lè)，拉近同群眾的距離、增進(jìn)同群眾的感情，以優(yōu)良黨風(fēng)引領(lǐng)社風(fēng)民風(fēng);引導(dǎo)黨員干部在精神上強(qiáng)起來(lái)，多一些責(zé)任擔(dān)當(dāng)，少一些等待觀望，始終保持蓬勃向上、昂揚(yáng)奮發(fā)的精氣神。

黨員營(yíng)造良好政治生態(tài)心得體會(huì)篇四

一要教育引導(dǎo)，堅(jiān)定信仰。理想滑坡是最致命的滑坡，信念動(dòng)搖是最危險(xiǎn)的動(dòng)搖。充分利用網(wǎng)站、微博、微信、短信等現(xiàn)代傳播媒介，加強(qiáng)黨員理想信念教育，引導(dǎo)黨員干部自覺(jué)堅(jiān)定理想信念，牢固樹(shù)立立黨為公、執(zhí)政為民思想，不斷增強(qiáng)黨員黨性修養(yǎng)。加強(qiáng)黨的紀(jì)律教育，讓每名黨員知曉紀(jì)律要求，自覺(jué)執(zhí)行黨內(nèi)紀(jì)律。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，切實(shí)提高黨內(nèi)政治生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性。大膽使用、經(jīng)常使用批評(píng)和自我批評(píng)這一武器，開(kāi)展好黨內(nèi)積極健康的思想斗爭(zhēng)，使每名黨員都能及時(shí)修正錯(cuò)誤。

二要完善制度，規(guī)范行為。紀(jì)律是“帶電”的高壓線，制度是剛性的鐵柵欄。加強(qiáng)制度建設(shè)，不斷提升黨的制度建設(shè)科學(xué)化水平，形成制度設(shè)計(jì)、執(zhí)行、懲處、補(bǔ)救的閉環(huán)效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)用制度管人管事，用制度規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。制度的生命力在于執(zhí)行，要增強(qiáng)制度的執(zhí)行力，防止出現(xiàn)“牛欄關(guān)貓”現(xiàn)象。堅(jiān)持制度面前人人平等，不搞特權(quán)，不留“天窗”。堅(jiān)持“絕不例外”，不搞“下不為例”，防止出現(xiàn)“破窗效應(yīng)”。全面實(shí)行權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行制度，探索建立權(quán)力“責(zé)任清單”，給權(quán)力念上“緊箍咒”，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。

三要領(lǐng)導(dǎo)示范，帶動(dòng)好轉(zhuǎn)?！帮L(fēng)成于上，俗化于下”。領(lǐng)導(dǎo)干部是干部隊(duì)伍的帶頭人，是優(yōu)化政治生態(tài)環(huán)境的主體，是一個(gè)地方、一個(gè)單位政治生活的“風(fēng)向標(biāo)”?！耙话咽帧笔顷P(guān)鍵的關(guān)鍵，對(duì)一個(gè)地方、一個(gè)單位的政治生態(tài)有著重要影響。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是“一把手”，要自覺(jué)提高自身修養(yǎng)，嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國(guó)法。要求別人做到的自己先要做到，要求別人不做的自己堅(jiān)決不做，做到政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬，為廣大黨員干部做出示范，以上率下。

黨員營(yíng)造良好政治生態(tài)心得體會(huì)篇五

一年來(lái)，按照上級(jí)的統(tǒng)一安排，學(xué)校黨支部組織了政治學(xué)習(xí)，對(duì)照自己的工作實(shí)際，進(jìn)行了反思。

陶行知說(shuō)過(guò)：“學(xué)高為師，德高為范?！?作為一名光榮的人民教師，不僅要具有廣博的知識(shí)，更要有高尚的道德。教師該如何培養(yǎng)崇高的職業(yè)道德哪?正如有人說(shuō)的那樣“要人

敬的必先自敬，重師重在自重?！苯處熞跃醋灾?，必先提高自身的職業(yè)道德素養(yǎng)“五條禁令”是改善教育發(fā)展環(huán)境，轉(zhuǎn)變教育系統(tǒng)工作作風(fēng)的內(nèi)在要求，也是促進(jìn)教育事業(yè)健康發(fā)展的有力保證。作為一名教師，首先要做到淡泊名利，誠(chéng)信立教，其次是在教書(shū)育人方面多一點(diǎn)博愛(ài)之心，愛(ài)崗愛(ài)生;其三要做到以人為本，創(chuàng)新施教，因材施教，其四要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，與時(shí)俱進(jìn)，學(xué)習(xí)先進(jìn)的教學(xué)理念和方法，更新教育觀念，掌握先進(jìn)的教學(xué)技術(shù)和手段。

一、作為一名黨員教師，要熱愛(ài)教育事業(yè)，要對(duì)教學(xué)工作有“鞠躬盡瘁”的決心。既然我們選擇了教育事業(yè)，就要對(duì)自己的選擇無(wú)怨無(wú)悔，不計(jì)名利，積極進(jìn)取，開(kāi)拓創(chuàng)新，無(wú)私奉獻(xiàn)，力求干好自己的本職工作，盡職盡責(zé)地完成每一項(xiàng)教學(xué)工作，不求最好，但求更好，不斷的挑戰(zhàn)自己，超越自己。

二、作為一名黨員教師，愛(ài)心是師德素養(yǎng)的重要表現(xiàn)。崇高的師愛(ài)表現(xiàn)在對(duì)學(xué)生一視同仁，絕不能厚此薄彼，要真正做到即“愛(ài)心、耐心、細(xì)心，”三心俱到，無(wú)論在生活上還是學(xué)習(xí)上，時(shí)時(shí)刻刻關(guān)愛(ài)學(xué)生，特別對(duì)那些學(xué)習(xí)特困生，更是要“特別的愛(ài)給特別的你，”培養(yǎng)學(xué)生健康的人格，樹(shù)立學(xué)生學(xué)習(xí)的自信心，注重培養(yǎng)他們的學(xué)習(xí)興趣。

三、作為一名黨員教師，要孜孜不倦，積極進(jìn)取，有句話說(shuō)的好，沒(méi)有學(xué)不會(huì)的學(xué)生，只有不會(huì)教的老師。這就向我們老師提出了更高的要求，不斷提高自身素質(zhì)，不斷完善自己，以求教好每一

位學(xué)生。怎樣提高自身素質(zhì)呢?這就要求我們一定要與時(shí)俱進(jìn)，孜孜不倦的學(xué)習(xí)，積極進(jìn)取，開(kāi)辟新教法，并且要做到嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)，誨人不倦、精益求精，厚積薄發(fā)，時(shí)時(shí)刻刻準(zhǔn)備著用“一眼泉的水”來(lái)供給學(xué)生“一碗水”。

四、作為一名黨員教師，要以身作則、率先垂范，我們的一言一行對(duì)學(xué)生的思想、行為和品質(zhì)具有潛移默化的影響，將會(huì)給學(xué)生帶來(lái)一生的影響。因此，教師一定要時(shí)時(shí)處處為學(xué)生做出榜樣，凡是教師要求學(xué)生要做到的，自己首先做到;凡是要求學(xué)生不能做的，自己堅(jiān)決不做。嚴(yán)于律已，以身作則，才能讓學(xué)生心服口服，把你當(dāng)成良師益友。加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，五、作為一名黨員教師，要不斷提高政治素養(yǎng)。嚴(yán)格要求自己，奉公守法，恪盡職守，遵守社會(huì)公德，忠誠(chéng)人民的教育事業(yè)，為人師表。

六、作為一名黨員教師，應(yīng)該是倡導(dǎo)終身學(xué)習(xí)的模范。其模范作用應(yīng)具體表現(xiàn)在：

(1)在倡導(dǎo)終身學(xué)習(xí)的同時(shí)，始終以身作則，在自身的教育特點(diǎn)上由單純的“灌輸型”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皩W(xué)習(xí)型”、“探究型”，在學(xué)校濃厚的學(xué)習(xí)氛圍中，始終以一名“學(xué)習(xí)型”的教師給學(xué)生以榜樣和示范，使學(xué)生明確終身學(xué)習(xí)是一種持續(xù)發(fā)展必然要求。

(2)在知識(shí)的傳遞上體現(xiàn)教師豐富的知識(shí)面和寬遠(yuǎn)的視野，而不是局限于照本宣科。令學(xué)生感受到知識(shí)的魅力，從而激發(fā)濃厚的學(xué)習(xí)興趣，培養(yǎng)終身學(xué)習(xí)的意志品質(zhì)。

(3)在信息技術(shù)大環(huán)境下體現(xiàn)出卓越的收集和解讀信息的能力。在信息技術(shù)迅速發(fā)展的當(dāng)今時(shí)代，吸取信息，學(xué)習(xí)新知識(shí)的渠道日益呈現(xiàn)多元化的趨勢(shì)，教師的能力是對(duì)學(xué)生堅(jiān)定終身學(xué)習(xí)的品質(zhì)的鼓勵(lì)，能有效地幫助學(xué)生樹(shù)立終身學(xué)習(xí)觀念的自信心。

(4)在答疑中表現(xiàn)出豐富的解題技巧，誘發(fā)學(xué)生終身學(xué)習(xí)的滿足感和成就感，增強(qiáng)終身學(xué)習(xí)的愿望，形成內(nèi)在的強(qiáng)大的驅(qū)動(dòng)力。

總之，孩子是明天的希望，而教師則是托起希望的人。一年的學(xué)習(xí)讓我進(jìn)一步提高了思想認(rèn)識(shí)。這次學(xué)習(xí)是一次靈魂的洗滌，心靈的凈化，使我感受到教師神圣使命是多么光榮。今后我要從思想上嚴(yán)格要求自己，在業(yè)務(wù)上刻苦鉆研，在行動(dòng)上提高工作責(zé)任心，用一片赤誠(chéng)之心培育人，用高尚的人格魅力影響人，用崇高的師德塑造人。為我校的教育事業(yè)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

黨員營(yíng)造良好政治生態(tài)心得體會(huì)篇六

___總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)黨的建設(shè)，做好各方面工作，必須營(yíng)造一個(gè)良好從政環(huán)境，也就是要有一個(gè)好的政治生態(tài)。如何營(yíng)造良好政治生態(tài)?我談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)和思考。

一、營(yíng)造良好政治生態(tài)是全面從嚴(yán)治黨的內(nèi)在要求

中組部去年就黨風(fēng)政風(fēng)問(wèn)題組織了一次調(diào)研，一位老同志說(shuō)，如果河里有一兩條魚(yú)死了，這是魚(yú)的問(wèn)題;如果有一片魚(yú)、一群魚(yú)死了，可能就是河受到污染，水生態(tài)出問(wèn)題了。從政環(huán)境也是這樣，一個(gè)地方，如果個(gè)別干部出問(wèn)題，那可能是他個(gè)人有問(wèn)題;如果許多干部出問(wèn)題，那說(shuō)明這個(gè)地方政治生態(tài)有問(wèn)題。從黨的十八大以來(lái)查處的一批典型案件來(lái)看，一些地方賄選案件發(fā)生、腐敗窩案出現(xiàn)、買官賣官盛行，都與這些地方政治生態(tài)不好有關(guān)。

政治生態(tài)是黨風(fēng)、政風(fēng)、社會(huì)風(fēng)氣的綜合反映，影響著黨員干部的價(jià)值取向和為政行為。政治生態(tài)好，人心就順、正氣就足;政治生態(tài)不好，就會(huì)人心渙散、弊病叢生。營(yíng)造良好政治生態(tài)，關(guān)系人心向背，關(guān)系事業(yè)興衰?，F(xiàn)在，我們黨帶領(lǐng)人民正在進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)，協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局。面對(duì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)給黨治國(guó)理政帶來(lái)的新考驗(yàn)，面對(duì)形勢(shì)發(fā)展變化給黨的建設(shè)提出的新要求，迫切需要通過(guò)營(yíng)造良好政治生態(tài)，更好激發(fā)全黨創(chuàng)造活力，提振干部群眾精氣神，凝聚實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的強(qiáng)大力量。

營(yíng)造良好政治生態(tài)，是全面從嚴(yán)治黨的題中應(yīng)有之義。黨的十八大以來(lái)，以___同志為總書(shū)記的黨中央制定實(shí)施八項(xiàng)規(guī)定，部署開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣、滌蕩歪風(fēng)邪氣，政治生態(tài)得到明顯改善。同時(shí)也應(yīng)清醒看到，形形色色的潛規(guī)則、大大小小的關(guān)系網(wǎng)、“劣幣驅(qū)逐良幣”的逆淘汰還有一定市場(chǎng)，用人之風(fēng)不正、家風(fēng)家教不嚴(yán)、社會(huì)交往不凈、同志關(guān)系不純等問(wèn)題有待進(jìn)一步糾正，反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，作風(fēng)問(wèn)題時(shí)有反彈、頂風(fēng)違規(guī)違紀(jì)時(shí)有發(fā)生?？梢哉f(shuō)，實(shí)現(xiàn)政治生態(tài)“山清水秀”，任務(wù)艱巨而繁重。要充分認(rèn)識(shí)營(yíng)造良好政治生態(tài)的特殊重要性，堅(jiān)持重在建設(shè)、立破并舉，堅(jiān)持思想建黨和制度治黨并重，拿出過(guò)硬措施、保持足夠韌勁，努力實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。

二、營(yíng)造良好政治生態(tài)首先要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活

良好政治生態(tài)從哪里來(lái)?首先要從嚴(yán)肅的黨內(nèi)政治生活中來(lái)。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。黨內(nèi)政治生活的基本功能，說(shuō)得形象一點(diǎn)就是在黨員隊(duì)伍中播撒崇高理想的種子，激發(fā)艱苦奮斗的精神，消除各種錯(cuò)誤思想的影響，保持和弘揚(yáng)良好的黨風(fēng)，提高黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。事實(shí)表明，黨內(nèi)政治生活嚴(yán)肅認(rèn)真，黨風(fēng)政風(fēng)就不會(huì)有什么大問(wèn)題;一個(gè)地方政治生態(tài)出問(wèn)題，首先是黨內(nèi)政治生活出了問(wèn)題。

___總書(shū)記形象地指出：黨內(nèi)政治生活是鍛煉黨性、提高思想覺(jué)悟的熔爐。如果爐子長(zhǎng)期不生火，或者生了火卻沒(méi)有足夠的溫度，那是煉不出鋼來(lái)的。應(yīng)當(dāng)看到，一段時(shí)間以來(lái)，一些地方和部門缺乏嚴(yán)肅的黨內(nèi)政治生活，對(duì)黨員干部教育管理失之于寬、失之于軟，管黨治黨的“大熔爐”變成了沒(méi)有溫度的“冷灶臺(tái)”。有的盡管有黨內(nèi)政治生活，但是爐溫不夠、火候不到，起不到應(yīng)有的作用。一些黨員干部碰到原則問(wèn)題不開(kāi)口，遇到矛盾繞著走，把自我批評(píng)變成了自我表?yè)P(yáng)，把相互批評(píng)變成了相互吹捧;一些黨組織沒(méi)有凝聚力，黨員想來(lái)就來(lái)、想走就走，黨組織變成“大車店”，黨員沒(méi)有黨員的樣子。這些都警示我們：黨內(nèi)政治生活必須真正嚴(yán)肅起來(lái)，決不能隨意化、平淡化，不能娛樂(lè)化、庸俗化，不能讓黨內(nèi)政治生活變了味、走了調(diào)。

嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，關(guān)鍵是要推動(dòng)黨的組織生活制度化、經(jīng)?；⒁?guī)范化，為凈化政治生態(tài)營(yíng)造好的“氣候”環(huán)境。黨的組織生活正常了、健康了，就能起到“除塵”、“過(guò)濾”作用，就能及時(shí)阻隔不良風(fēng)氣的侵蝕。完善黨的組織生活，重在落實(shí)制度、貴在保持經(jīng)常。黨章對(duì)黨的組織生活有著非常明確具體的規(guī)定，像“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評(píng)議黨員等都是很重要的內(nèi)容，應(yīng)認(rèn)真抓好落實(shí)。要經(jīng)常和定期開(kāi)展組織生活，特別要彰顯黨內(nèi)政治生活的本質(zhì)，在樹(shù)立崇高理想上下功夫，在提升精神境界上下功夫，引導(dǎo)每個(gè)黨員自覺(jué)安裝思想上的“殺毒軟件”，經(jīng)常清掃頭腦中的灰塵。要切實(shí)提高組織生活的質(zhì)量，確保有實(shí)質(zhì)內(nèi)容、實(shí)際效果，不能流于形式、走過(guò)場(chǎng)，不能搞成清談閑聊，更不能打著組織生活的名義去搞什么旅游和娛樂(lè)活動(dòng)。

嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，必須嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，形成心齊氣順的政治氛圍。民主集中制是我們黨和國(guó)家的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度，是黨組織永葆生機(jī)活力的法寶。當(dāng)前，在貫徹執(zhí)行民主集中制方面，既有民主不夠的問(wèn)題，也有集中不夠的問(wèn)題。民主不夠，突出表現(xiàn)在一些地方和部門的主要領(lǐng)導(dǎo)干部搞個(gè)人說(shuō)了算，“決策一言堂、用人一句話、花錢一支筆”，甚至獨(dú)斷專行、排除異己;集中不夠，突出表現(xiàn)在一些領(lǐng)導(dǎo)干部搞分散主義、各自為政，凡事從自己的一畝三分地出發(fā)，甚至把分管領(lǐng)域變成“私人領(lǐng)地”。這些問(wèn)題不解決，就難以有健康的黨內(nèi)政治生活。這就需要各級(jí)黨委和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)貫徹執(zhí)行民主集中制的自覺(jué)性，進(jìn)一步完善民主集中制的各項(xiàng)制度，完善黨委議事規(guī)則和決策機(jī)制。特別是黨委主要負(fù)責(zé)同志要始終堅(jiān)持按原則辦事、按程序辦事，強(qiáng)化民主意識(shí)，善于集思廣益，做到總攬而不包攬、果斷而不武斷，防止把個(gè)人凌駕于組織之上;班子成員要增強(qiáng)全局意識(shí)、協(xié)作意識(shí)，自覺(jué)在大局下行動(dòng)、在合作中履職，做到分工不分家、到位不越位。只有這樣，才能提高領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能。

嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，還要用好批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)銳利武器。營(yíng)造良好政治生態(tài)的過(guò)程，是一個(gè)扶正祛邪、整體優(yōu)化的過(guò)程。一些地方和部門政治生態(tài)出問(wèn)題，一個(gè)重要原因就是批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)利器“刀槍入庫(kù)”，“鈍化”了、“生銹”了。經(jīng)過(guò)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，批評(píng)和自我批評(píng)的傳統(tǒng)得到了弘揚(yáng)，關(guān)鍵是要堅(jiān)持下去、經(jīng)常使用。敢不敢批評(píng)，背后是公與私的問(wèn)題。要堅(jiān)持黨的事業(yè)至上、人民利益至上，面對(duì)違背黨性要求的現(xiàn)象，敢于堅(jiān)持原則，敢于批評(píng)制止，不當(dāng)老好人、不怕得罪人。批評(píng)也是建設(shè)，開(kāi)展批評(píng)既要有紅紅臉、出出汗的嚴(yán)肅，又要有加加油、鼓鼓勁的真誠(chéng)，既敢于自我揭短亮丑，又真誠(chéng)幫助同志修正錯(cuò)誤。只要出以公心、與人為善，對(duì)自己負(fù)責(zé)、對(duì)同志負(fù)責(zé)、對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)，批評(píng)就是一副治病良藥，就能讓自己放下包袱、輕裝上陣，讓被批評(píng)者內(nèi)省改過(guò)、成長(zhǎng)進(jìn)步，進(jìn)而形成團(tuán)結(jié)和諧的黨內(nèi)同志關(guān)系。

三、營(yíng)造良好政治生態(tài)必須嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩

嚴(yán)格的紀(jì)律性是我們黨的政治優(yōu)勢(shì)，也是鑄就良好黨風(fēng)、實(shí)現(xiàn)政治清明的重要保證。毛主席講過(guò)，鐵的紀(jì)律和規(guī)矩“比孫行者的金箍還厲害”。黃克誠(chéng)同志曾在《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表《關(guān)于黨風(fēng)問(wèn)題》的文章，文中說(shuō)：抗戰(zhàn)時(shí)期，毛主席就靠一個(gè)電臺(tái)指揮全黨，“嘀嗒、嘀嗒”就是毛主席和黨中央的聲音，全黨都自覺(jué)地執(zhí)行來(lái)自延安的聲音。這生動(dòng)反映了我們黨嚴(yán)格紀(jì)律要求的優(yōu)良傳統(tǒng)?，F(xiàn)在，一些干部出問(wèn)題，往往是從不守紀(jì)律、破壞規(guī)矩開(kāi)始的;一些地方政治生態(tài)出問(wèn)題，也往往是綱紀(jì)不彰、法度松弛導(dǎo)致的。營(yíng)造良好政治生態(tài)，就要讓紀(jì)律和規(guī)矩嚴(yán)起來(lái)。

嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩，首要的是嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。政治紀(jì)律是全黨在政治方向、政治立場(chǎng)、政治言論、政治行動(dòng)方面必須遵守的基本規(guī)范，是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律。如果政治紀(jì)律和政治規(guī)矩得不到遵守，其他紀(jì)律和規(guī)矩都會(huì)失守，凈化政治生態(tài)就無(wú)從談起。要引導(dǎo)黨員干部守紀(jì)律、講規(guī)矩，在思想上政治上行動(dòng)上同以___同志為總書(shū)記的黨中央保持高度一致，時(shí)刻牢記自己是黨組織的一員，時(shí)刻繃緊紀(jì)律規(guī)矩這根弦，弄清楚哪些能做、哪些不能做，堅(jiān)守黨員干部的政治原則和行為準(zhǔn)則。

嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩，重要的是嚴(yán)格遵守黨章。黨章是黨的總章程，集中體現(xiàn)了黨的性質(zhì)和宗旨，體現(xiàn)了黨的理論和路線方針政策、黨的重要主張，是全黨必須共同遵守的總規(guī)矩。有的黨員干部忽視學(xué)習(xí)黨章，實(shí)際上黨員應(yīng)當(dāng)遵守的紀(jì)律和規(guī)矩有哪些，黨章都寫(xiě)得清清楚楚。對(duì)黨章了然于胸，是對(duì)每一名黨員干部的起碼要求。要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章，時(shí)常讀一讀，反復(fù)溫習(xí)、熟稔于心。嚴(yán)格按照黨章規(guī)范自己的言行，黨章倡導(dǎo)和要求的就堅(jiān)決照做，黨章反對(duì)和禁止的就堅(jiān)決不做，努力做遵守黨章的模范。

嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩，還必須嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)。有了規(guī)矩不嚴(yán)格執(zhí)行，就像開(kāi)車不守交規(guī)，任性就要出事。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，現(xiàn)在黨紀(jì)黨規(guī)是比較系統(tǒng)和全面的，許多要求也很明確具體，但問(wèn)題是落實(shí)不夠、執(zhí)行不力。對(duì)黨員干部來(lái)說(shuō)，守法只是一個(gè)基本底線，而遵守和執(zhí)行黨紀(jì)黨規(guī)意味著更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求。有許多事情，普通公民可以做，但黨員干部不能做。要堅(jiān)持黨紀(jì)嚴(yán)于國(guó)法，領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)于一般黨員干部，使紀(jì)律和規(guī)矩真正成為不可觸碰的紅線。要堅(jiān)持有紀(jì)必執(zhí)、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)，對(duì)違反黨的紀(jì)律和規(guī)矩的，嚴(yán)格問(wèn)責(zé)、嚴(yán)肅處理，不搞法不責(zé)眾、不搞情有可原、不搞下不為例，切實(shí)維護(hù)紀(jì)律規(guī)矩的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，通過(guò)強(qiáng)化紀(jì)律的剛性約束，推動(dòng)政治生態(tài)不斷改善。

四、營(yíng)造良好政治生態(tài)關(guān)鍵要堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向

選人用人導(dǎo)向是從政環(huán)境的風(fēng)向標(biāo)。用一賢人則群賢畢至，見(jiàn)賢思齊就蔚然成風(fēng)。如果用人導(dǎo)向不正，危害的是政治生態(tài)的源頭。營(yíng)造良好政治生態(tài)，就要把堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向作為治本之策，進(jìn)一步彰顯選人用人的好風(fēng)氣。

堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，首先要嚴(yán)格把握標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)是什么?就是“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”，就是“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”、“三嚴(yán)三實(shí)”和“四有”要求。在干部工作中，要認(rèn)真落實(shí)好這些要求，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，注重政治素養(yǎng)、黨性修養(yǎng)、道德涵養(yǎng)，按照好干部的要求擇優(yōu)錄用，按照五湖四海的原則選賢任能，不讓投機(jī)鉆營(yíng)者得利，不讓買官賣官者得逞，更不讓腳踏實(shí)地的好干部吃虧。只要每個(gè)干部都成為黨和人民需要的好干部，我們的干部隊(duì)伍就能風(fēng)清氣正，我們的政治生態(tài)就能“山清水秀”。

堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，重點(diǎn)是從嚴(yán)把關(guān)。如果這個(gè)關(guān)把不好，很容易造成不稱職、不干凈的人走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。如何把好選人用人關(guān)，新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》作了相應(yīng)規(guī)定。從實(shí)際工作看，特別要把好“三關(guān)”：動(dòng)議提名關(guān)、考察考核關(guān)、程序步驟關(guān)。這就需要在選拔任用干部工作過(guò)程中，按照干部管理權(quán)限，嚴(yán)格落實(shí)選拔任用的組織程序，堅(jiān)決防止隨意變通、程序空轉(zhuǎn)。安全生產(chǎn)出問(wèn)題要問(wèn)責(zé)，選人用人方面出問(wèn)題同樣也應(yīng)當(dāng)問(wèn)責(zé)。要建立和完善問(wèn)責(zé)制，倒逼各級(jí)黨組織特別是主要負(fù)責(zé)同志切實(shí)履行好選人用人的把關(guān)責(zé)任。要持續(xù)用力整治買官賣官、說(shuō)情打招呼、違規(guī)破格提拔等不正之風(fēng)，推動(dòng)形成干部工作的良好風(fēng)氣。

好干部是培養(yǎng)選拔出來(lái)的，也是從嚴(yán)管理監(jiān)督出來(lái)的。當(dāng)干部，就要接受更嚴(yán)格的約束，學(xué)會(huì)在接受監(jiān)督下履職盡責(zé)?，F(xiàn)在，一些地方在干部工作上，重選拔任用、輕管理監(jiān)督，對(duì)這種現(xiàn)象應(yīng)當(dāng)認(rèn)真加以解決。要把更多的功夫下在管理監(jiān)督上，注意抓早、抓小、抓預(yù)防，重視干部的經(jīng)常性“體檢”，對(duì)苗頭性傾向性問(wèn)題早打“預(yù)防針”，及時(shí)“咬耳朵”、“扯袖子”，切實(shí)改變那種有了小毛病沒(méi)人管、出了大問(wèn)題才處理的現(xiàn)象，防止一出問(wèn)題就是大婁子、一出案子就是大案子。要加強(qiáng)對(duì)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和重點(diǎn)部門、關(guān)鍵崗位干部的管理監(jiān)督，讓他們時(shí)刻感到身后有一雙眼睛在盯著，做到心存敬畏、謹(jǐn)慎用權(quán)，做到既干事又干凈，防止個(gè)人不檢點(diǎn)帶壞一批干部。

五、營(yíng)造良好政治生態(tài)就要鍥而不舍地抓作風(fēng)反腐敗

一個(gè)地方、一個(gè)單位政治生態(tài)好不好，有兩個(gè)直觀標(biāo)尺：一看黨員干部作風(fēng)好不好，二看有沒(méi)有腐敗問(wèn)題?，F(xiàn)實(shí)中，一些干部腐化墮落，往往始于思想和作風(fēng)滑坡。凈化政治生態(tài)，就要敢于正視問(wèn)題，“小病”、“大病”一起治，治療和預(yù)防一起抓，堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，深入持久地開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)，更好地激濁揚(yáng)清、懲惡揚(yáng)善。

作風(fēng)建設(shè)是營(yíng)造良好政治生態(tài)的重要切入點(diǎn)。黨的十八大以來(lái)，我們黨采取有力舉措深入整治“四風(fēng)”，剎住了許多人認(rèn)為不可能剎住的歪風(fēng)，解決了不少多年來(lái)沒(méi)有解決的問(wèn)題。

但不正之風(fēng)的病原體并沒(méi)有銷聲匿跡，對(duì)于不少人來(lái)講，作風(fēng)問(wèn)題還停留在不敢上，不想的自覺(jué)還遠(yuǎn)未形成。要牢固樹(shù)立作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上的思想，保持常抓的韌勁、抓長(zhǎng)的耐心，防止解決了的問(wèn)題出現(xiàn)反彈，防止糾正了的歪風(fēng)出現(xiàn)變種。要持續(xù)抓好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改任務(wù)的落實(shí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決干部作風(fēng)出現(xiàn)的新問(wèn)題，為形成良好政治生態(tài)提供新的動(dòng)力。

根據(jù)黨中央部署，“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育已在縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中展開(kāi)，這是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的延展深化，是優(yōu)化政治生態(tài)的重要舉措，目的就是在已有成果基礎(chǔ)上，再添把火、再加把力，著力解決“不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題，把作風(fēng)建設(shè)好態(tài)勢(shì)保持下去。這項(xiàng)專題教育不是一次活動(dòng)，而是把專題教育融入領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育的一次探索實(shí)踐。要把握常態(tài)化教育的特點(diǎn)，注重經(jīng)常性教育的要求，把專題黨課、專題學(xué)習(xí)研討、專題民主生活會(huì)，與“三會(huì)一課”、中心組學(xué)習(xí)、民主生活會(huì)更好結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)經(jīng)常性教育取得好的效果。總之，要把“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，變成清除思想灰塵、匡正干部行為、凈化政治生態(tài)的過(guò)程。

營(yíng)造良好政治生態(tài)，還要把反腐敗斗爭(zhēng)引向深入，下大氣力拔“爛樹(shù)”、治“病樹(shù)”、正“歪樹(shù)”。黨的十八大以來(lái)，黨中央堅(jiān)持猛藥去疴、重典治亂，“老虎”、“蒼蠅”一起打，查處了一大批腐敗分子，凈化了黨風(fēng)政風(fēng)，匡正了社風(fēng)民風(fēng)。要堅(jiān)持嚴(yán)懲與預(yù)防兩手抓，既懲貪去腐、除惡務(wù)盡，又防微杜漸、標(biāo)本兼治，減少腐敗存量，遏制腐敗增量。要以反面案例警示人，以先進(jìn)典型激勵(lì)人，引導(dǎo)黨員干部解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”問(wèn)題，不斷培厚涵養(yǎng)良好政治生態(tài)的土壤。

六、領(lǐng)導(dǎo)干部要做營(yíng)造良好政治生態(tài)的表率

領(lǐng)導(dǎo)干部是“關(guān)鍵少數(shù)”，營(yíng)造良好政治生態(tài)就要從領(lǐng)導(dǎo)干部抓好。對(duì)政治生態(tài)出現(xiàn)的問(wèn)題，可能有這樣那樣的客觀因素，但根本上還要從領(lǐng)導(dǎo)干部身上找原因。所以，在營(yíng)造良好政治生態(tài)上，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)有高度的自覺(jué)，都應(yīng)身先士卒、盡到責(zé)任、做出表率。

領(lǐng)導(dǎo)干部做營(yíng)造良好政治生態(tài)的表率，要堅(jiān)持從自身做起，按照___總書(shū)記提出的以信念、人格、實(shí)干立身的要求，打牢共產(chǎn)黨人安身立命的根基。要堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的政治理想，帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信。要忠誠(chéng)于黨、忠誠(chéng)于人民，恪守從政之德，老老實(shí)實(shí)做人，不做表里不一、口是心非的“兩面人”。要奮發(fā)有為、開(kāi)拓進(jìn)取，多做打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事，既防止為官不為，又防止為官亂為，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的業(yè)績(jī)。當(dāng)前，要主動(dòng)適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，深入一線調(diào)查研究，及時(shí)完善工作措施，以釘釘子精神抓好落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部的榜樣立起來(lái)了，廣大黨員干部就會(huì)跟著學(xué)，好的風(fēng)氣自然就會(huì)形成。

營(yíng)造良好政治生態(tài)，需要廣大黨員干部共同行動(dòng)。良好政治生態(tài)重在涵養(yǎng)，“人人是環(huán)境，個(gè)個(gè)是生態(tài)”，只有大家都來(lái)動(dòng)手、都來(lái)耕耘，才能形成風(fēng)清氣正的大環(huán)境。要引導(dǎo)黨員干部在思想上強(qiáng)起來(lái)，認(rèn)真履行黨員的責(zé)任和義務(wù)，積極發(fā)揮先鋒模范作用，更好地在社會(huì)上釋放正能量;引導(dǎo)黨員干部在作風(fēng)上強(qiáng)起來(lái)，牢記黨的根本宗旨，想萬(wàn)家燈火、念百姓憂樂(lè)，拉近同群眾的距離、增進(jìn)同群眾的感情，以優(yōu)良黨風(fēng)引領(lǐng)社風(fēng)民風(fēng);引導(dǎo)黨員干部在精神上強(qiáng)起來(lái)，多一些責(zé)任擔(dān)當(dāng)，少一些等待觀望，始終保持蓬勃向上、昂揚(yáng)奮發(fā)的精氣神。

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