第一篇：縣四五普法與依法治縣工作總結(jié)

縣四五普法與依法治縣工作總結(jié)

2001－2005年，我縣的普法和依法治縣工作，在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的有力監(jiān)督下，在市法建辦的精心指導(dǎo)下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，認(rèn)真實踐“三個代表”重要思想，緊緊圍繞縣委、縣政府工作大局，以“兩個轉(zhuǎn)變、兩個提高”為目標(biāo)，不斷創(chuàng)新工作思路，完善工作機制，落實工作措施，大力開展普法宣傳教育，全面深化依法治理，較好地完成了“四五”普法任務(wù)，連續(xù)四年獲全市年終考評第一名，縣委、縣政府2004年又被省法建領(lǐng)導(dǎo)小組評為“四五”普法先進(jìn)單位，為我縣打造“經(jīng)濟(jì)強縣、文明開放大縣、生態(tài)環(huán)境美好縣”創(chuàng)造了一個良好的社會法治環(huán)境。

一、夯實工作基礎(chǔ)

（一）健全組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強對“四五”普法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣委、縣政府于2001年在總結(jié)“三五”普法工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步調(diào)整充實了縣法建領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，以后逐年根據(jù)人員變化及工作要求及時進(jìn)行了調(diào)整充實。目前，領(lǐng)導(dǎo)組成員單位已從最初的14個增加到20個，領(lǐng)導(dǎo)小組成員增加到29人。同時，全縣各普法單位也相應(yīng)調(diào)整充實了法建領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室人員，組建了法制宣傳員和普法聯(lián)絡(luò)員隊伍，縣“四五”普法講師團(tuán)有兼職講師28人，確保了全縣“四五”普法和依法治理工作有人抓、有人管、有人干，為“四五”普法工作的順利開展建立了強有力的組織保障。

（二）科學(xué)規(guī)劃。按照《中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第四個五年規(guī)劃》精神和省、市“四五”普法規(guī)劃要求，圍繞我縣“十五”規(guī)劃，在總結(jié)“三五”普法經(jīng)驗和廣泛征求社會各界意見的基礎(chǔ)上，制定了《宜賓縣在全縣公民中深入開展法制宣傳教育的第四個五年規(guī)劃》（宜縣委發(fā)［2001］28號）、《關(guān)于進(jìn)一步開展法制宣傳教育的決議》（宜縣人大發(fā)［2001］20號）和《關(guān)于印發(fā)2001－2005年繼續(xù)深入開展依法治縣規(guī)劃的通知》（宜縣府發(fā)［2001］187號），全縣各級黨委、人大、政府也作出了相應(yīng)的規(guī)劃、決議和決定，明確了“四五”普法和依法治縣的目標(biāo)任務(wù)、措施方法和實施步驟。除總體規(guī)劃外，全縣各級黨委、政府每年還要根據(jù)《規(guī)劃》實施進(jìn)度及新的工作任務(wù)制定具體的年度工作意見，使五年工作目標(biāo)與年度安排有機結(jié)合。

（三）落實工作經(jīng)費?！八奈濉逼辗ā兑?guī)劃》中對工作經(jīng)費作出了明確的規(guī)定和要求，縣財政按全縣總?cè)丝谌似?.03元至0.05元的標(biāo)準(zhǔn)納入財政預(yù)算，并做到逐年有所增長。至2005年，僅縣財政的年普法經(jīng)費預(yù)算就已達(dá)5.5萬元，基本保證了普法依法治理工作的正常運轉(zhuǎn)。各級各部門在將普法經(jīng)費納入預(yù)算的同時，還根據(jù)普法工作的實際需要，最大可能的保障普法經(jīng)費支出，從而為“四五”普法和依法治縣提供了有力的經(jīng)費保障和物質(zhì)支持。

（四）實行目標(biāo)管理?！八奈濉逼辗ㄒ婚_始，縣委、縣政府就與全縣各普法單位簽訂了《“四五”普法和依法治理目標(biāo)責(zé)任書》，明確了各級各部門在“四五”普法工作中的目標(biāo)任務(wù)。從2004年開始，縣政府決定把“四五”普法和依法治縣工作納入政府綜合目標(biāo)予以考核，做到與政府其他中心工作同檢查、同考核、同評比。今年，縣政府又進(jìn)一步將“四五”普法納入政務(wù)目標(biāo)重點督辦事項，做到每月檢查督促，及時整改落實。同時還建立完善了普法工作的領(lǐng)導(dǎo)機制、通報督查機制、考核評比制度、監(jiān)督制約機制，使“四五”普法責(zé)任更加明確，真正形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大政協(xié)監(jiān)督、政府組織實施、全民參與的工作格局。

（五）重視宣傳發(fā)動。2001年8月，縣委、縣政府組織召開了全縣“四五”普法工作啟動會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四五”普法骨干培訓(xùn)會，11月和12月又分別舉辦了縣級企業(yè)單位和縣級各部門、事業(yè)單位“四五”普法骨干培訓(xùn)會，三期培訓(xùn)班共培訓(xùn)縣級“四五”普法骨干212人。全縣27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和78個縣級部門、企事業(yè)單位也及時召開了“四五”普法啟動會，開展了骨干培訓(xùn)工作。僅2001年，全縣就舉辦普法骨干培訓(xùn)班188期，培訓(xùn)普法骨干21554名，為“四五”普法的全面開展準(zhǔn)備了雄厚的骨干力量。同時，全縣上下充分利用各種宣傳手段，在“四五”普法啟動年形成了強大的宣傳聲勢，為我縣“四五”普法工作的順利推進(jìn)營造了良好的輿論氛圍。

（六）組織普法資料。為使干部群眾在“四五”普法中學(xué)習(xí)有資料，我縣除積極征訂了《婚姻法基礎(chǔ)知識100問》、《領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識讀本》、《行政許可法實用解答》和《憲法和憲法修正案問答》等普法書籍外，全縣各級各部門還根據(jù)實際，組織編印了大量普法知識宣傳資料和手冊。其中較為典型的是縣法建辦于2003年以領(lǐng)導(dǎo)干部為普法重點對象的《法律選編及知識講座》和今年7月以廣大農(nóng)民群眾為普法重點對象的《涉農(nóng)法律法規(guī)知識匯編》。

二、全力推進(jìn)實施

（一）重點突出。

1、加強領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法。首先根據(jù)中組部、中宣部、司法部《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作的若干意見》以及省市有關(guān)文件精神，制定了《宜賓縣關(guān)于加強領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作意見》（宜縣委辦［2002］46號），把領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法情況納入年度考核，并與領(lǐng)導(dǎo)干部任免、晉升、獎勵掛鉤。其次，建立健全了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的各項制度，明確了各級黨委（黨組）中心組年度集中學(xué)法不得少于4次；縣人大對擬任人員進(jìn)行任前法律知識考試，縣委黨校將普法教育列入領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)課程，保證了領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識培訓(xùn)考試制度的落實。第三，認(rèn)真組織各級領(lǐng)導(dǎo)干部參加多種形式的法律知識培訓(xùn)學(xué)習(xí)，其中03－04年，縣級領(lǐng)導(dǎo)分期參加了市上組織的以《行政許可法》為主要內(nèi)容的法律知識培訓(xùn)；04年4月，組織全縣副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部500余人集中聽取了法學(xué)專家劉鐵主講的《行政許可法》專題講座；2004年8月和2005年7月，分別組織了34名縣級機關(guān)行政“一把手”和52名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”到宜賓監(jiān)獄開展警示教育活動。

2、加強行政執(zhí)法人員學(xué)法用法。一是配合縣法制辦《行政執(zhí)法證》年檢，認(rèn)真組織行政執(zhí)法人員參加學(xué)法用法培訓(xùn)；二是各行政執(zhí)法部門嚴(yán)格落實每月不少于1次的集中學(xué)法制度，做到了學(xué)法有計劃、有記錄、有考試、有評比；三是加強普法師資培訓(xùn)。每年在積極完成省、市送培任務(wù)的同時，還結(jié)合當(dāng)年學(xué)法工作需要，大力舉辦普法師資培訓(xùn)，僅2004年的《行政許可法》，我縣就舉辦了師資培訓(xùn)班2期，培訓(xùn)師資力量101人。

3、加強青少年學(xué)法用法。充分發(fā)揮學(xué)校主渠道教育作用，全縣基點校以上學(xué)校均建立了法制教育館（室），配備了法制教育副校長和輔導(dǎo)員，做到了法制教育內(nèi)容、課時、師資、教材、領(lǐng)導(dǎo)“五落實”。通過法制課、法制講座、主題班會、法制文藝、法律知識競賽、模擬法庭等形式加強對青少年學(xué)生的法制教育，同時，相關(guān)部門還通過多種形式配合學(xué)校開展對青少年學(xué)生的法制宣傳教育?？h法建辦、安幫辦組織服刑在教人員到學(xué)校開展“現(xiàn)身說法”警示教育活動?？h法院將法庭開進(jìn)校園，用真實的案例和司法活動為青少年學(xué)生上法制課。縣檢察院在全縣中小學(xué)建立了32個“青少年維權(quán)崗”。據(jù)統(tǒng)計，“四五”普法期間，僅縣法建辦、安幫辦組織到學(xué)校開展的“送法進(jìn)校園”和“現(xiàn)身說法”活動就達(dá)12場次，涉及學(xué)校120余所，直接受教育學(xué)生達(dá)6萬余人。此外，去年8月還在全縣中小學(xué)生中開展了以“法律在我心，當(dāng)好小公民”為主題的“法制杯”征文比賽活動，共收到優(yōu)秀比賽征文200余篇，66名學(xué)生和69名指導(dǎo)教師獲獎。同年，以縣中學(xué)生編排的青少年法制題材話劇《枯木》，在全市“五糧液杯法治之光”大型法治文藝匯演中榮獲三等獎。

4、加強企業(yè)經(jīng)營管理人員及流動人口的學(xué)法用法。一是開展“送法進(jìn)企業(yè)”活動，縣法建辦每年都要組織律師、公證員和基層法律服務(wù)工作者到企業(yè)開展法律服務(wù)和法制宣講活動；二是認(rèn)真組織企業(yè)經(jīng)營管理人員參加法律知識培訓(xùn)、競賽、考試，加大對企業(yè)職工集中學(xué)法活動的檢查、考核，努力使企業(yè)學(xué)法用法工作落到實處；三是縣法建辦在企業(yè)對職工流動人口開展法制教育的基礎(chǔ)上，通過舉辦法制夜校等形式加強對企業(yè)和社區(qū)流動人口的法制宣傳教育。

（二）措施得當(dāng)。

1、抓檢查督導(dǎo)?？h法建領(lǐng)導(dǎo)小組每年都要組織嚴(yán)格細(xì)致的年終檢查考核，在此基礎(chǔ)上，去年7－9月又組織了全縣“四五”普法中期自查，對前四年我縣開展“四五”普法工作的情況進(jìn)行了一次全面的檢查清理，認(rèn)真總結(jié)了“四五”普法前期的工作經(jīng)驗和存在的不足，并對不足之處進(jìn)行了及時的完善和補充，極大地提高了我縣“四五”普法工作質(zhì)量。

2、抓典型示范。我縣確定的普法依法治理縣級示范點有鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個，縣級部門16個，縣屬企業(yè)3個，學(xué)校38所，村（社區(qū)）31個。各普法單位也確立了相應(yīng)的示范點，按照“分級指導(dǎo)、重點聯(lián)系”的辦法，努力提高示范點質(zhì)量，充分發(fā)揮其示范帶頭作用，推動了全縣普法依法治理工作的全面深入開展。

3、抓創(chuàng)模評比。為更好地發(fā)揮普法和依法治理先進(jìn)單位的典型示范作用，充分調(diào)動全縣各級各部門開展普法依法治理工作的積極性，從2003年開始在全市率先開展了普法和依法治理模范單位創(chuàng)建評比活動。各普法單位熱情高漲，工作更加扎實、深入，通過縣法建領(lǐng)導(dǎo)小組驗收，全縣已有28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級機關(guān)和企事業(yè)單位被縣委、縣政府命名為“普法和依法治理模范單位”。

（三）形式多樣。

1、送法下鄉(xiāng)活動內(nèi)容豐富。“四五”普法期間，全縣各級各部門開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的送法下鄉(xiāng)活動?？h委、縣政府自2003年開始，在送科技、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”的基礎(chǔ)上增加了“送法律”一項內(nèi)容，成為送科技、文化、衛(wèi)生、法律“四下鄉(xiāng)”活動。2004年開始，為貫徹落實中央一號文件精神，縣委、縣政府組織了助農(nóng)增收巡回宣講團(tuán)，已連續(xù)兩年在全縣26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展政策、法律宣講活動，縣普法講師團(tuán)講師、律師、法律工作者到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村、社區(qū)開展“送法下鄉(xiāng)”、“送法進(jìn)社區(qū)”活動，先后有100多人次深入農(nóng)村和社區(qū)宣講法律法規(guī)、發(fā)放宣傳資料、提供法律咨詢服務(wù)?？h法院將法庭開到農(nóng)家小院，并邀請周圍群眾參與旁聽，普法效果十分明顯，僅觀音法庭就審結(jié)此類案件20件，受教育群眾達(dá)30000多人次。

2、以考促學(xué)、以賽促學(xué)成效顯著。2002年我縣組織了以“12.4”暨紀(jì)念《憲法》頒布20周年為主題的法律知識競賽，全縣有3萬余人參加了法律知識筆試競賽，試卷回收率、合格率均達(dá)100℅，組織有34個單位參加《憲法》為主要內(nèi)容的知識搶答賽，通過縣內(nèi)競賽選撥的代表隊在全市競賽中榮獲全市第一名。2004年6月，舉行了《行政許可法》電視知識競賽，并通過電視直播在全縣掀起了《行政許可法》學(xué)習(xí)熱潮。2004年8月，組織近萬名群眾參加了全省百萬公民《憲法》和《憲法修正案》知識競賽。2004年10月至12月，全縣11000余名機關(guān)事業(yè)單位干部職工和企業(yè)經(jīng)營管理人員參加全省“四五”普法法律知識考試，通過“以賽帶訓(xùn)”、“以考促學(xué)”的辦法，充分調(diào)動了全縣干部群眾的學(xué)法積極性，提高了學(xué)法質(zhì)量，增強了學(xué)法實效。

3、“12.4”法制宣傳活動有聲有色。從2001年開始，每年的12月4日是全國法制宣傳日。“四五”普法期間，我縣各級各部門已連續(xù)四年組織開展主題鮮明、形式多樣的普法宣傳活動。通過領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表電視講話、舉辦大型街頭法制宣傳、張貼懸掛法制宣傳標(biāo)語、出動宣傳車、散發(fā)宣傳資料、解答群眾法律咨詢、舉辦法制文藝演出等形式，豐富了活動內(nèi)容，確保了“12.4”法制宣傳活動深入人心。

4、法制宣傳密切聯(lián)系實際。一是全縣各地在“四五”普法中形成了針對性強、富有特色的宣傳方式。如隆興鄉(xiāng)組織的“科技法制服務(wù)宣傳隊”；安邊鎮(zhèn)的黃江林村將每季度第一個月的12日定為“村民學(xué)法日”等。二是充分發(fā)揮普法工作的教育、引導(dǎo)、服務(wù)、保障功能，積極為我縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會穩(wěn)定服務(wù)，在“非典”期間，及時編印發(fā)放了《傳染病防治法》宣傳手冊；在向堯和羊石兩村的接管建、泥溪嘉岷堤修建、喜捷紅樓夢酒廠改制、李場大塔糾紛調(diào)解、宜水高速路修建、向家壩工程移民等工作方面，我縣都組織了力量開展有針對性的普法宣傳，有力地促進(jìn)了各項工作順利推進(jìn)。

（四）普治并舉?！八奈濉逼辗ㄆ陂g，我縣以提高全縣法治化水平為目標(biāo)，全力推進(jìn)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法治理為主體、行業(yè)依法治理為支柱、基層依法治理為核心的三大系統(tǒng)工程，按照“加強示范點建設(shè)、整體推進(jìn)依法治理進(jìn)程”的工作思路，我縣確定了“四五”普法期間全縣各類普法依法治理聯(lián)系點96個，進(jìn)行重點指導(dǎo)和培育，充分發(fā)揮其示范帶頭作用。在示范點的帶動下，截止目前，全縣依法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)26個，達(dá)100℅，依法治村534個，達(dá)100℅，依法治社區(qū)41個，達(dá)100℅，依法治企55個，達(dá)90℅。

1、依法行政有了新提高。依法治國的核心是依法行政，為加快依法治縣進(jìn)程，我縣將依法行政作為重點，充分發(fā)揮行政機關(guān)的帶頭和表率作用。一是全縣34個行政執(zhí)法部門都建立健全了行政執(zhí)法責(zé)任、過錯責(zé)任追究、執(zhí)法監(jiān)督、內(nèi)部會審、獎懲等十余項制度，廣泛接受群眾和上級的監(jiān)督檢查，保障行政行為公開、公平和公正。二是嚴(yán)把行政執(zhí)法人員主體資格關(guān)，縣法制辦每年都要開展《行政執(zhí)法證》年檢，并加強對行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)，確保行政執(zhí)法人員素質(zhì)。三是結(jié)合《行政許可法》頒布實施，對行政審批事項進(jìn)行了先后兩次的徹底清理，并將予以保留的行政審批事項統(tǒng)一集中到縣行政服務(wù)中心辦理。四是縣紀(jì)檢監(jiān)察部門通過設(shè)立機關(guān)作風(fēng)投訴電話6治理發(fā)愣功110和開展“下評上、民評官、企業(yè)評機關(guān)”的行風(fēng)評議活動，加大對行政執(zhí)法工作的糾錯力度。五是加強行政執(zhí)法工作力度，保證國家法律法規(guī)的嚴(yán)格實施，努力維護(hù)廣大人民群

第二篇：縣四五普法與依法治縣工作總結(jié)

2001－2005年，我縣的普法和依法治縣工作，在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的有力監(jiān)督下，在市法建辦的精心指導(dǎo)下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，認(rèn)真實踐“三個代表”重要思想，緊緊圍繞縣委、縣政府工作大局，以“兩個轉(zhuǎn)變、兩個提高”為目標(biāo)，不斷創(chuàng)新工作思路，完善工作機制，落實工作措施，大力開展普法宣傳教育，全面深化依法治理，較好地完成了“四五”普法任務(wù)，連續(xù)四年獲全市年終考評第一名，縣委、縣政府2004年又被省法建領(lǐng)導(dǎo)小組評為“四五”普法先進(jìn)單位，為我縣打造“經(jīng)濟(jì)強縣、文明開放大縣、生態(tài)環(huán)境美好縣”創(chuàng)造了一個良好的社會法治環(huán)境。sO100

一、夯實工作基礎(chǔ)

（一）健全組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強對“四五”普法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣委、縣政府于2001年在總結(jié)“三五”普法工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步調(diào)整充實了縣法建領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，以后逐年根據(jù)人員變化及工作要求及時進(jìn)行了調(diào)整充實。目前，領(lǐng)導(dǎo)組成員單位已從最初的14個增加到20個，領(lǐng)導(dǎo)小組成員增加到29人。同時，全縣各普法單位也相應(yīng)調(diào)整充實了法建領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室人員，組建了法制宣傳員和普法聯(lián)絡(luò)員隊伍，縣“四五”普法講師團(tuán)有兼職講師28人，確保了全縣“四五”普法和依法治理工作有人抓、有人管、有人干，為“四五”普法工作的順利開展建立了強有力的組織保障。

（二）科學(xué)規(guī)劃。按照《中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第四個五年規(guī)劃》精神和盛市“四五”普法規(guī)劃要求，圍繞我縣“十五”規(guī)劃，在總結(jié)“三五”普法經(jīng)驗和廣泛征求社會各界意見的基礎(chǔ)上，制定了《宜賓縣在全縣公民中深入開展法制宣傳教育的第四個五年規(guī)劃》（宜縣委發(fā)［2001］28號）、《關(guān)于進(jìn)一步開展法制宣傳教育的決議》（宜縣人大發(fā)［2001］20號）和《關(guān)于印發(fā)2001－2005年繼續(xù)深入開展依法治縣規(guī)劃的通知》（宜縣府發(fā)［2001］187號），全縣各級黨委、人大、政府也作出了相應(yīng)的規(guī)劃、決議和決定，明確了“四五”普法和依法治縣的目標(biāo)任務(wù)、措施方法和實施步驟。除總體規(guī)劃外，全縣各級黨委、政府每年還要根據(jù)《規(guī)劃》實施進(jìn)度及新的工作任務(wù)制定具體的工作意見，使五年工作目標(biāo)與安排有機結(jié)合。

（三）落實工作經(jīng)費?！八奈濉逼辗ā兑?guī)劃》中對工作經(jīng)費作出了明確的規(guī)定和要求，縣財政按全縣總?cè)丝谌似?.03元至0.05元的標(biāo)準(zhǔn)納入財政預(yù)算，并做到逐年有所增長。至2005年，僅縣財政的年普法經(jīng)費預(yù)算就已達(dá)5.5萬元，基本保證了普法依法治理工作的正常運轉(zhuǎn)。各級各部門在將普法經(jīng)費納入預(yù)算的同時，還根據(jù)普法工作的實際需要，最大可能的保障普法經(jīng)費支出，從而為“四五”普法和依法治縣提供了有力的經(jīng)費保障和物質(zhì)支持。

（四）實行目標(biāo)管理?！八奈濉逼辗ㄒ婚_始，縣委、縣政府就與全縣各普法單位簽訂了《“四五”普法和依法治理目標(biāo)責(zé)任書》，明確了各級各部門在“四五”普法工作中的目標(biāo)任務(wù)。從2004年開始，縣政府決定把“四五”普法和依法治縣工作納入政府綜合目標(biāo)予以考核，做到與政府其他中心工作同檢查、同考核、同評比。今年，縣政府又進(jìn)一步將“四五”普法納入政務(wù)目標(biāo)重點督辦事項，做到每月檢查督促，及時整改落實。同時還建立完善了普法工作的領(lǐng)導(dǎo)機制、通報督查機制、考核評比制度、監(jiān)督制約機制，使“四五”普法責(zé)任更加明確，真正形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大政協(xié)監(jiān)督、政府組織實施、全民參與的工作格局。

（五）重視宣傳發(fā)動。2001年8月，縣委、縣政府組織召開了全縣“四五”普法工作啟動會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四五”普法骨干培訓(xùn)會，11月和12月又分別舉辦了縣級企業(yè)單位和縣級各部門、事業(yè)單位“四五”普法骨干培訓(xùn)會，三期培訓(xùn)班共培訓(xùn)縣級“四五”普法骨干212人。全縣27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和78個縣級部門、企事業(yè)單位也及時召開了“四五”普法啟動會，開展了骨干培訓(xùn)工作。僅2001年，全縣就舉辦普法骨干培訓(xùn)班188期，培訓(xùn)普法骨干21554名，為“四五”普法的全面開展準(zhǔn)備了雄厚的骨干力量。同時，全縣上下充分利用各種宣傳手段，在“四五”普法啟動年形成了強大的宣傳聲勢，為我縣“四五”普法工作的順利推進(jìn)營造了良好的輿論氛圍。

（六）組織普法資料。為使干部群眾在“四五”普法中學(xué)習(xí)有資料，我縣除積極征訂了《婚姻法基礎(chǔ)知識100問》、《領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識讀本》、《行政許可法實用解答》和《憲法和憲法修正案問答》等普法書籍外，全縣各級各部門還根據(jù)實際，組織編印了大量普法知識宣傳資料和手冊。其中較為典型的是縣法建辦于2003年以領(lǐng)導(dǎo)干部為普法重點對象的《法律選編及知識講座》和今年7月以廣大農(nóng)民群眾為普法重點對象的《涉農(nóng)法律法規(guī)知識匯編》。

二、全力推進(jìn)實施

（一）重點突出。

1、加強領(lǐng)

導(dǎo)干部學(xué)法用法。首先根據(jù)中組部、中宣部、司法部《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作的若干意見》以及省市有關(guān)文件精神，制定了《宜賓縣關(guān)于加強領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作意見》（宜縣委辦［2002］46號），把領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法情況納入考核，并與領(lǐng)導(dǎo)干部任免、晉升、獎勵掛鉤。其次，建立健全了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的各項制度，明確了各級黨委（黨組）中心組集中學(xué)法不得少于4次；縣人大對擬任人員進(jìn)行任前法律知識考試，縣委黨校將普法教育列入領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)課程，保證了領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識培訓(xùn)考試制度的落實。第三，認(rèn)真組織各級領(lǐng)導(dǎo)干部參加多種形式的法律知識培訓(xùn)學(xué)習(xí)，其中03－04年，縣級領(lǐng)導(dǎo)分期參加了市上組織的以《行政許可法》為主要內(nèi)容的法律知識培訓(xùn)；04年4月，組織全縣副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部500余人集中聽取了法學(xué)專家劉鐵主講的《行政許可法》專題講座；2004年8月和2005年7月，分別組織了34名縣級機關(guān)行政“一把手”和52名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”到宜賓監(jiān)獄開展警示教育活動。

2、加強行政執(zhí)法人員學(xué)法用法。一是配合縣法制辦《行政執(zhí)法證》年檢，認(rèn)真組織行政執(zhí)法人員參加學(xué)法用法培訓(xùn)；二是各行政執(zhí)法部門嚴(yán)格落實每月不少于1次的集中學(xué)法制度，做到了學(xué)法有計劃、有記錄、有考試、有評比；三是加強普法師資培訓(xùn)。每年在積極完成盛市送培任務(wù)的同時，還結(jié)合當(dāng)年學(xué)法工作需要，大力舉辦普法師資培訓(xùn)，僅2004年的《行政許可法》，我縣就舉辦了師資培訓(xùn)班2期，培訓(xùn)師資力量101人。

3、加強青少年學(xué)法用法。充分發(fā)揮學(xué)校主渠道教育作用，全縣基點校以上學(xué)校均建立了法制教育館（室），配備了法制教育副校長和輔導(dǎo)員，做到了法制教育內(nèi)容、課時、師資、教材、領(lǐng)導(dǎo)“五落實”。通過法制課、法制講座、主題班會、法制文藝、法律知識競賽、模擬法庭等形式加強對青少年學(xué)生的法制教育，同時，相關(guān)部門還通過多種形式配合學(xué)校開展對青少年學(xué)生的法制宣傳教育?？h法建辦、安幫辦組織服刑在教人員到學(xué)校開展“現(xiàn)身說法”警示教育活動?？h法院將法庭開進(jìn)校園，用真實的案例和司法活動為青少年學(xué)生上法制課。縣檢察院在全縣中小學(xué)建立了32個“青少年維權(quán)崗”。據(jù)統(tǒng)計，“四五”普法期間，僅縣法建辦、安幫辦組織到學(xué)校開展的“送法進(jìn)校園”和“現(xiàn)身說法”活動就達(dá)12場次，涉及學(xué)校120余所，直接受教育學(xué)生達(dá)6萬余人。此外，去年8月還在全縣中小學(xué)生中開展了以“法律在我心，當(dāng)好小公民”為主題的“法制杯”征文比賽活動，共收到優(yōu)秀比賽征文200余篇，66名學(xué)生和69名指導(dǎo)教師獲獎。同年，以縣中學(xué)生編排的青少年法制題材話劇《枯木》，在全市“五糧液杯法治之光”大型法治文藝匯演中榮獲三等獎。

4、加強企業(yè)經(jīng)營管理人員及流動人口的學(xué)法用法。一是開展“送法進(jìn)企業(yè)”活動，縣法建辦每年都要組織律師、公證員和基層法律服務(wù)工作者到企業(yè)開展法律服務(wù)和法制宣講活動；二是認(rèn)真組織企業(yè)經(jīng)營管理人員參加法律知識培訓(xùn)、競賽、考試，加大對企業(yè)職工集中學(xué)法活動的檢查、考核，努力使企業(yè)學(xué)法用法工作落到實處；三是縣法建辦在企業(yè)對職工流動人口開展法制教育的基礎(chǔ)上，通過舉辦法制夜校等形式加強對企業(yè)和社區(qū)流動人口的法制宣傳教育。

（二）措施得當(dāng)。

1、抓檢查督導(dǎo)?？h法建領(lǐng)導(dǎo)小組每年都要組織嚴(yán)格細(xì)致的年終檢查考核，在此基礎(chǔ)上，去年7－9月又組織了全縣“四五”普法中期自查，對前四年我縣開展“四五”普法工作的情況進(jìn)行了一次全面的檢查清理，認(rèn)真總結(jié)了“四五”普法前期的工作經(jīng)驗和存在的不足，并對不足之處進(jìn)行了及時的完善和補充，極大地提高了我縣“四五”普法工作質(zhì)量。

2、抓典型示范。我縣確定的普法依法治理縣級示范點有鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個，縣級部門16個，縣屬企業(yè)3個，學(xué)校38所，村（社區(qū)）31個。各普法單位也確立了相應(yīng)的示范點，按照“分級指導(dǎo)、重點聯(lián)系”的辦法，努力提高示范點質(zhì)量，充分發(fā)揮其示范帶頭作用，推動了全縣普法依法治理工作的全面深入開展。

3、抓創(chuàng)模評比。為更好地發(fā)揮普法和依法治理先進(jìn)單位的典型示范作用，充分調(diào)動全縣各級各部門開展普法依法治理工作的積極性，從2003年開始在全市率先開展了普法和依法治理模范單位創(chuàng)建評比活動。各普法單位熱情高漲，工作更加扎實、深入，通過縣法建領(lǐng)導(dǎo)小組驗收，全縣已有28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級機關(guān)和企事業(yè)單位被縣委、縣政府命名為“普法和依法治理模范單位”。

（三）形式多樣。

1、送法下鄉(xiāng)活動內(nèi)容豐富。“四五”普法期間，全縣各級各部門開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的送法下鄉(xiāng)活動?？h委、縣政府自2003年開始，在送科技、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”的基礎(chǔ)上增加了“送法律”一項內(nèi)容，成為送科技、文化、衛(wèi)生、法律“四下鄉(xiāng)”活動。2004年開始，為貫徹落實中央一號文件精神，縣委、縣政府組織了助農(nóng)增收巡回宣講團(tuán)，已連續(xù)兩年在全縣26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展政策、法律宣講活動，縣普法講師團(tuán)講師、律師、法律工作者到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村、社區(qū)開展“送法下鄉(xiāng)”、“送法進(jìn)社區(qū)”活動，先后有100多人次深入農(nóng)村和社區(qū)宣講法律法規(guī)、發(fā)放宣傳資料、提供法律咨詢服務(wù)?？h法院將法庭開到農(nóng)家小院，并邀請周圍群眾參與旁聽，普法效果十分明顯，僅觀音法庭就審結(jié)此類案件20件，受教育群眾達(dá)30000多人次。

2、以考促學(xué)、以賽促學(xué)成效顯著。2002年我縣組織了以“12.4”暨紀(jì)念《憲法》頒布20周年為主題的法律知識競賽，全縣有3萬余人參加了法律知識筆試競賽，試卷回收率、合格率均達(dá)100℅，組織有34個單位參加《憲法》為主要內(nèi)容的知識搶答賽，通

過縣內(nèi)競賽選撥的代表隊在全市競賽中榮獲全市第一名。2004年6月，舉行了《行政許可法》電視知識競賽，并通過電視直播在全縣掀起了《行政許可法》學(xué)習(xí)熱潮。2004年8月，組織近萬名群眾參加了全省百萬公民《憲法》和《憲法修正案》知識競賽。2004年10月至12月，全縣11000余名機關(guān)事業(yè)單位干部職工和企業(yè)經(jīng)營管理人員參加全拾四五”普法法律知識考試，通過“以賽帶訓(xùn)”、“以考促學(xué)”的辦法，充分調(diào)動了全縣干部群眾的學(xué)法積極性，提高了學(xué)法質(zhì)量，增強了學(xué)法實效。

3、“12.4”法制宣傳活動有聲有色。從2001年開始，每年的12月4日是全國法制宣傳日?！八奈濉逼辗ㄆ陂g，我縣各級各部門已連續(xù)四年組織開展主題鮮明、形式多樣的普法宣傳活動。通過領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表電視講話、舉辦大型街頭法制宣傳、張貼懸掛法制宣傳標(biāo)語、出動宣傳車、散發(fā)宣傳資料、解答群眾法律咨詢、舉辦法制文藝演出等形式，豐富了活動內(nèi)容，確保了“12.4”法制宣傳活動深入人心。

4、法制宣傳密切聯(lián)系實際。一是全縣各地在“四五”普法中形成了針對性強、富有特色的宣傳方式。如隆興鄉(xiāng)組織的“科技法制服務(wù)宣傳隊”；安邊鎮(zhèn)的黃江林村將每季度第一個月的12日定為“村民學(xué)法日”等。二是充分發(fā)揮普法工作的教育、引導(dǎo)、服務(wù)、保障功能，積極為我縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會穩(wěn)定服務(wù)，在“非典”期間，及時編印發(fā)放了《傳染病防治法》宣傳手冊；在向堯和羊石兩村的接管建、泥溪嘉岷堤修建、喜捷紅樓夢酒廠改制、李場大塔糾紛調(diào)解、宜水高速路修建、向家壩工程移民等工作方面，我縣都組織了力量開展有針對性的普法宣傳，有力地促進(jìn)了各項工作順利推進(jìn)。

（四）普治并舉。

“四五”普法期間，我縣以提高全縣法治化水平為目標(biāo)，全力推進(jìn)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法治理為主體、行業(yè)依法治理為支柱、基層依法治理為核心的三大系統(tǒng)工程，按照“加強示范點建設(shè)、整體推進(jìn)依法治理進(jìn)程”的工作思路，我縣確定了“四五”普法期間全縣各類普法依法治理聯(lián)系點96個，進(jìn)行重點指導(dǎo)和培育，充分發(fā)揮其示范帶頭作用。在示范點的帶動下，截止目前，全縣依法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)26個，達(dá)100℅，依法治村534個，達(dá)100℅，依法治社區(qū)41個，達(dá)100℅，依法治企55個，達(dá)90℅。

1、依法行政有了新提高。依法治國的核心是依法行政，為加快依法治縣進(jìn)程，我縣將依法行政作為重點，充分發(fā)揮行政機關(guān)的帶頭和表率作用。一是全縣34個行政執(zhí)法部門都建立健全了行政執(zhí)法責(zé)任、過錯責(zé)任追究、執(zhí)法監(jiān)督、內(nèi)部會審、獎懲等十余項制度，廣泛接受群眾和上級的監(jiān)督檢查，保障行政行為公開、公平和公正。二是嚴(yán)把行政執(zhí)法人員主體資格關(guān)，縣法制辦每年都要開展《行政執(zhí)法證》年檢，并加強對行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)，確保行政執(zhí)法人員素質(zhì)。三是結(jié)合《行政許可法》頒布實施，對行政審批事項進(jìn)行了先后兩次的徹底清理，并將予以保留的行政審批事項統(tǒng)一集中到縣行政服務(wù)中心辦理。四是縣紀(jì)檢監(jiān)察部門通過設(shè)立機關(guān)作風(fēng)投訴電話6治理發(fā)愣功110和開展“下評上、民評官、企業(yè)評機關(guān)”的行風(fēng)評議活動，加大對行政執(zhí)法工作的糾錯力度。五是加強行政執(zhí)法工作力度，保證國家法律法規(guī)的嚴(yán)格實施，努力維護(hù)廣大人民群眾的根本利益，縣工商局2002年通過依法辦理孔灘鎮(zhèn)假種子案，為700余戶農(nóng)民挽回經(jīng)濟(jì)損失9.6萬余元，受到當(dāng)?shù)厝罕姷囊恢潞迷u。

2、依法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)有了新成效。一是縣委、縣政府于2002年發(fā)出了《關(guān)于全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)村務(wù)組務(wù)公開制度的通知》（宜縣委辦［2002］42號），全面推行政務(wù)公開；二是針對農(nóng)村稅收征管、土地流轉(zhuǎn)、計劃生育、種子市嘗民間糾紛等熱點、難點問題開展專項治理，在治理效果上很下功夫，切實解決了大批影響群眾生產(chǎn)生活的各類問題；三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大加大了對基層行政工作的監(jiān)督檢查力度，堅持每年評議兩個以上有行政執(zhí)法職能的站、辦、所，有力促進(jìn)了依法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的不斷推進(jìn)。

3、依法治村有了新突破。我縣于2003年率先在全市總結(jié)推出了農(nóng)村普法“五個一”工程，即建立一村一個普法輔導(dǎo)中心、一村一個學(xué)法活動室、一村一個法律服務(wù)接待站、一社一名法制宣傳員、一戶一名法律明白人。在此基礎(chǔ)上，還在普和、八

一、大明三個市級“三村建設(shè)”示范村創(chuàng)造性地開展了“法治示范家庭”創(chuàng)評活動，首批188戶“法治示范家庭”通過驗收，并由縣委、縣府命名并授牌。此外，在司法部、民政部于2003年啟動的“民主法治示范村”創(chuàng)建活動中，我縣高場鎮(zhèn)大明村因工作扎實、成效顯著，于去年7月被司法部、民政部命名為全國首批“民主法治示范村”。

4、依法治校有了新進(jìn)展。堅持依法治校與依法治教、法制教育與法制實踐相結(jié)合，不斷推進(jìn)學(xué)校法制化教育管理水平。一是依法建立健全了包括校務(wù)公開、民主管理、民主監(jiān)督為主要內(nèi)容的系列制度，完善學(xué)校依法管理。二是健全學(xué)校保護(hù)機制。通過完善教師聘用合同，成立學(xué)校調(diào)解委員會，依法維護(hù)教職工合法權(quán)益。通過完善學(xué)籍管理、學(xué)生處分、申訴等制度，依法保護(hù)學(xué)生的受教育權(quán)。三是將法制宣傳教育與政治思想教育有機結(jié)合，開展對青少年學(xué)生的法制宣傳教育，全力提高青少年法律素質(zhì)，努力預(yù)防和減少青少年違法犯罪。

5、依法治企有了新收獲。一是以普法教育為基礎(chǔ)，緊跟時代步伐，不斷完善企業(yè)現(xiàn)代管理制度，認(rèn)真開展企務(wù)公開，落實民主監(jiān)督、民主管理，依法維護(hù)企業(yè)權(quán)益，努力提高企業(yè)市場競爭力；二是完善職工勞動合同，建立健全由企業(yè)工會、婦聯(lián)、職工代表組成的企業(yè)人民調(diào)解委員會，依法解決企業(yè)人事、勞動爭議；三是全縣各重點企業(yè)都建立完善了法律顧問工作制度，聘請法律顧問為企業(yè)依法管理、依法經(jīng)營把好合法

第三篇：法院“四五”普法和依法治院工作總結(jié)

我院“四五”普法工作在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論的偉大旗幟，認(rèn)真貫徹中央、省、市、市、區(qū)普法工作會議精神，全力維護(hù)社會穩(wěn)定，收到了明顯的社會效果，為我區(qū)改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了法律保障和法律服務(wù)，營造了良好的社會治安環(huán)境。

一、強化普法工作領(lǐng)導(dǎo)，推行和完善部門執(zhí)法責(zé)任制，狠抓普法工作責(zé)任制。

2001年以來，我院始終把維護(hù)全區(qū)穩(wěn)定和社會安定擺在重要位置，黨組研究成立了“四五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，院長擔(dān)任組長，切實把普法工作納入重要議事日程，討論制定本院“四五”普法工作要點，由一名副院長具體分管該項工作，每年均寫出工作總結(jié)。同時，認(rèn)真組織本院干警參加全區(qū)的學(xué)法用法知識考試，五年來共參加類似的考試5次，每次參加率均達(dá)到100%。

2001年以來，我院堅持“一手抓審判業(yè)務(wù)，一手抓隊伍建設(shè)”的指導(dǎo)思想，始終把隊伍建設(shè)放在突出位置，采取有力措施，完善內(nèi)部自律機制和外他律機制，認(rèn)真推行部門執(zhí)法責(zé)任制，提高法官整體責(zé)任，努力造就一支政治堅定，業(yè)務(wù)精通，紀(jì)律嚴(yán)明，作風(fēng)過硬的法官隊伍。五年中，我院在中紀(jì)委“四條禁令”、省法院“六條禁止規(guī)定”基礎(chǔ)上，向干警提出了“四講一樹”的政治要求，要求全體干警講政治，講原則，講紀(jì)律，講奉獻(xiàn)，樹立人民法官良好形象。同時加強全院的政治理論學(xué)習(xí)，從院機關(guān)到各法庭均堅持每周一次的政治學(xué)習(xí)制度，用鄧小平理論武裝干警頭腦，教育干部愛崗警業(yè)，嚴(yán)肅執(zhí)法，文明執(zhí)法，針對隊伍建設(shè)和執(zhí)法中存在的突出問題，采取有力措施，抓自查自糾，抓開門整頓，抓建立制。2001年以來，我院利用集中教育整頓，“三個代表”學(xué)教活動，“回顧過去，開拓未來”教育活動，“司法公正樹形象”活動，保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的契機，繼續(xù)加強部門執(zhí)法責(zé)任制的制度，重申、制定和完善了涉及審判、紀(jì)律、財務(wù)、后勤等工作管理制度，以內(nèi)部門自律制約機制來加強干警的責(zé)任心和責(zé)任感，從制度上確保公正司法。外部監(jiān)督方面，“四五”普法期間，我院加強同人大、政協(xié)、紀(jì)檢、監(jiān)察等部門的聯(lián)系，發(fā)放了意見征求函，認(rèn)真接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表和政協(xié)委員的提案的批評意見。

二、堅持嚴(yán)打方針不動搖，全力維護(hù)社會穩(wěn)定。

堅持嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重危害社會治安的犯罪分子，是人民法院各項工作尤其刑事工作的立足點，也是法院“四五”普法工作的首要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我院在開展“嚴(yán)打”斗爭中，始終堅持貫徹中央“兩手抓，兩手都要硬”的方針，依法持續(xù)不斷地嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪分子，從重從快懲治處罪犯。同盟地注重斗爭策略，做到嚴(yán)厲打擊同挽救教育相結(jié)合，對那些犯罪情節(jié)較輕，主觀惡性不大，悔罪表現(xiàn)好的犯罪分子，采取挽救措施，鼓勵其改惡從善，悔過自新，從輕給予處罰，分化、教育，挽救了相當(dāng)數(shù)量的犯罪分子。近五年來，即2001年至2005年4月，我院共受理一審刑事案件1394件1933人，審結(jié)1383件1906人，結(jié)案率99%，為國家和集體挽回經(jīng)濟(jì)損失近500余萬元。同時，按照“教育為主，懲治為輔”的原則，認(rèn)真執(zhí)行“教育、感化、挽救”的方針，寓教于審，寓救于審，認(rèn)真抓好未成年人犯罪案件的審理?！八奈濉逼陂g共審結(jié)未成年人犯罪案件286人，宣告緩刑50人，教育和挽救了一批少年刑事犯罪分子，認(rèn)真開展幫教活動40余次，對減少重新犯罪隱患，促進(jìn)社會治安穩(wěn)定起了積極作用。“嚴(yán)打”斗爭中，我院通過公開審判、新聞媒體報道等形式廣泛開展法制宣傳，結(jié)合形勢，適時精心組織召開案件公判大會，五年來共召開公判大會30場（次），旁聽群眾近9萬人（次），擴大了辦案效果，大張了嚴(yán)打聲威，教育和鼓舞了廣大人民群眾自覺參與社會治安綜合治理。

三、深化審判方式改革，依法調(diào)節(jié)各類社會關(guān)系，化解各社會矛盾，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)與社會直轄市發(fā)展。

2001年以來，我院繼續(xù)深化審判方式改革，充分發(fā)揮民事、經(jīng)濟(jì)、行政審判監(jiān)督審判職能，加大執(zhí)行力度，加強人民法庭基層基礎(chǔ)工作，用法律規(guī)范和保護(hù)合法經(jīng)濟(jì)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)行為，依法調(diào)節(jié)和規(guī)范各種民事關(guān)系和民事行為，依法監(jiān)督和促進(jìn)行政機關(guān)依法行政，取得了良好的效果。

（一）民事審判工作：五年來，我院始終將調(diào)處民事糾紛、化解民事矛盾，促進(jìn)社會安定作民事審判的中心任，以深化民事審判方式改革的重心，認(rèn)真貫徹“誰主張，誰舉證”的民事訴訟原則，繼續(xù)推行訴辯式的庭審方式，進(jìn)行觀摩交流，全院民事審判政法秘書網(wǎng)干部及時學(xué)習(xí)有關(guān)民事法律法規(guī)，探討解決審判業(yè)務(wù)工作中出現(xiàn)的新類型案件和新問題。近五年共受理一審民事案件4271件，審結(jié)4199件，結(jié)案率為97%，涉訴標(biāo)的12389.29萬元。通過及時、公正地審結(jié)這些大量的民事案件有效制裁了民事違法行為，及時化解了各種社會不安定因素，避免了各類社會矛盾的激化。

（二）商事審判工作：五年來，我院的商事審判工作始終圍繞區(qū)委、區(qū)政府提出的招商引資工作進(jìn)行，加大保駕護(hù)航力度，克服地主保護(hù)主義和部門保護(hù)主義傾向，努力為我區(qū)招商引資營造一個良好的法律氛圍。五年共受理商事糾紛案件1144件，審結(jié)1066件，結(jié)案率93%，涉訴標(biāo)的8129.56萬元。民商事審判還強化了服務(wù)意識，拓寬了經(jīng)濟(jì)服務(wù)領(lǐng)域，為政府、企業(yè)提供法

律咨詢法律服務(wù)，依法開展清欠、收貸工作，為區(qū)政府、區(qū)屬單位和金融單位收逾期貸款近500余萬元。

（三）行政審判：五年來，我院進(jìn)一步加強了行政審判工作，努力改善行政審判的執(zhí)法環(huán)境，既支持國家行政機關(guān)依法行政，又通過行政審判對其行政權(quán)利依法進(jìn)行監(jiān)督，積極大膽把行政審判工作推向前進(jìn)。五年共受理行政案件63件，審結(jié)60件，結(jié)案率95%，有維護(hù)了國家法制統(tǒng)一和社會穩(wěn)定。

（四）執(zhí)行工作：五年來，我院不斷強化執(zhí)行工作重要性的認(rèn)識，調(diào)整、加強了對執(zhí)行工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立了執(zhí)行工作局，充實了執(zhí)行力量。在具體執(zhí)行中，采取教育疏導(dǎo)為主，強制的執(zhí)行為輔，經(jīng)常性執(zhí)行為主，集中統(tǒng)一執(zhí)行為輔以及點帶面。以臉皮案推動整體等方法，以召開債務(wù)人會議等形式集中請理示結(jié)執(zhí)行案件，認(rèn)真研究解決“執(zhí)行難”問題。深入貫徹中央關(guān)于解決人民法院執(zhí)行難的精神，進(jìn)一步建立和完善執(zhí)行工作新機制，推行執(zhí)行過程、執(zhí)行方式、執(zhí)行聽證、執(zhí)行結(jié)果公開、債權(quán)憑證、執(zhí)行財產(chǎn)審計、對賴帳者公開曝光、限制被執(zhí)行人高消費和執(zhí)行公示制度；對申請人的權(quán)利實行風(fēng)險告知，提示執(zhí)行寄語；執(zhí)行窮盡法律規(guī)定執(zhí)行措施和手段，窮盡被執(zhí)行人財產(chǎn)的排查，積極探索解決執(zhí)行難的新途徑。2004年還結(jié)合全省法院開展集中清理未結(jié)執(zhí)行案件、執(zhí)行案卷歸檔、執(zhí)行款物的活動，開展了“集中執(zhí)行會戰(zhàn)”行動，一次性兌現(xiàn)執(zhí)行款200萬余元。針對近年來一些生效法律文書難以執(zhí)行，人民群眾和社會各界反映強烈的狀況，我院進(jìn)一步加強執(zhí)行工作，正確處理執(zhí)行力度與維護(hù)社會穩(wěn)定的關(guān)系，服務(wù)大局與促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，依法執(zhí)行與文明執(zhí)行的關(guān)系，堅持案件執(zhí)行的法律效果與社會效果相結(jié)合，教育疏導(dǎo)與強制執(zhí)行相結(jié)合，日常執(zhí)行與集中執(zhí)行相結(jié)合，不斷提高執(zhí)行能力，確保生效法律文書的執(zhí)行。對有執(zhí)行能力而拒不履行義務(wù)的被執(zhí)行人決定司法拘留，強制被執(zhí)行人履行義務(wù)，震懾了一批被執(zhí)行人，維護(hù)司法權(quán)威，開創(chuàng)了執(zhí)行工作新局面。五年共受理執(zhí)行案件1655件，執(zhí)結(jié)1635件，結(jié)案率99%，執(zhí)行標(biāo)的13370.88萬元，確保了當(dāng)事人合法權(quán)益的實現(xiàn)。

（五）告訴申訴和立案工作：告申工作是人民法院依法保障當(dāng)事人訴訟權(quán)利和合法權(quán)益，了解群眾疾苦，努力解決當(dāng)事人“告狀難”問題的重要途徑。五年來，我院加強立案信訪和申訴審查工作，維護(hù)當(dāng)事人的訴訟權(quán)利。深入落實司法為民的要求，繼續(xù)推行方便群眾訴訟和信訪工作舉措，不斷健全和完善信訪接待工作制度，配置“貴陽通”信息系統(tǒng)，利用電子公示屏滾動服務(wù)，改善信訪、接待和立案條件，規(guī)范信訪案件流程管理，逐漸建立了涉訴信訪工作新機制。立案庭和三個人民法庭專門制作發(fā)放《訴訟指南》和《涉農(nóng)案例》，引導(dǎo)當(dāng)事人訴訟，設(shè)置訴訟信箱方便群眾訴訟，全年辦理非訴訟來信，接待涉訴信訪和群眾咨詢五年受理申訴案件55件，審結(jié)55件，結(jié)案率100%，接待來訪群眾1879人（次），處理群眾來信527件（次），信訪案件辦結(jié)率在98%以上，樹立了我院良好的窗口形象。

四、其他工作。

（一）調(diào)研工作：“四五”普法期間，我院以理論指導(dǎo)實踐，抓調(diào)研服務(wù)審判，積極圍繞我院審判方式改革、隊伍建設(shè)、行政管理等方面出現(xiàn)的新問題、新情況，組織全院干警寫出了大量有分析、有對策、有理論的調(diào)研文章。五年來我院干警撰寫各類稿件1000余篇，其中宣傳、信息稿件760余篇，理論文章240余篇，稿件被《人民法院報》、《中國法院網(wǎng)》及電視臺等媒介采用計600余篇（條），形成了良好的調(diào)研氛圍。

（二）社會綜治和法律宣傳工作：“四五”普法期間，我院作為全區(qū)社會綜治工作的重點成員單位，高度重視法制宣傳工作，每年積極參加全區(qū)社會綜治活動，五年來開展各類法律宣傳，送法下鄉(xiāng)、巡回開庭、公判大會等近70余場（次），散發(fā)宣傳資料30余萬份，開展了大量聲勢浩大、形象生動的宣傳活動，營造了良好的“社會治安，人人有責(zé)”的綜治輿論氛圍，得到了全區(qū)廣大干部群眾的熱情支持和贊揚，取得了顯著的社會效果。

五年來，我院的“四五”普法和依法治院工作采取了積極有效的措施，取得了明顯的成效。在以后的工作中，人民法院面臨的任務(wù)繁重而艱巨。我們將在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，扎實抓緊抓好普法工作和依法治院工作，狠抓落實，為實現(xiàn)生態(tài)立區(qū)、旅游興區(qū)、工業(yè)強區(qū)目標(biāo)扎實工作，開拓進(jìn)取，為經(jīng)濟(jì)強區(qū)建設(shè)和民主法制建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。

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第四篇：人民法院“四五”普法和依法治院工作總結(jié)

人民法院“四五”普法和依法治院工作總結(jié)

×××區(qū)人民法院“四五”普法和依法治院工作總結(jié)

我院“四五”普法工作在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論的好范文版權(quán)所有，全國文秘工作者的114!偉大旗幟，認(rèn)真貫徹中央、省、市、市、區(qū)普法工作會議精神，全力維護(hù)社會穩(wěn)定，收到了明顯的社會效果，為我區(qū)改革開放和經(jīng)濟(jì)

發(fā)展提供了法律保障和法律服務(wù)，營造了良好的社會治安環(huán)境。

一、強化普法工作領(lǐng)導(dǎo)，推行和完善部門執(zhí)法責(zé)任制，狠抓普法工作責(zé)任制。

某年以來，我院始終把維護(hù)全區(qū)穩(wěn)定和社會安定擺在重要位置，黨組研究成立了“四五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，院長擔(dān)任組長，切實把普法工作納入重要議事日程，討論制定本院“四五”普法工作要點，由一名副院長具體分管該項工作，每年均寫出工作總結(jié)。同時，認(rèn)真組織本院干警參加全區(qū)的學(xué)法用法知識考試，五年來共參加類似的考試次，每次參加率均達(dá)到。

某年以來，我院堅持“一手抓審判業(yè)務(wù)，一手抓隊伍建設(shè)”的指導(dǎo)思想，始終把隊伍建設(shè)放在突出位置，采取有力措施，完善內(nèi)部自律機制和外他律機制，認(rèn)真推行部門執(zhí)法責(zé)任制，提高法官整體責(zé)任，努力造就一支政治堅定，業(yè)務(wù)精通，紀(jì)律嚴(yán)明，作風(fēng)過硬的法官隊伍。五年中，我院在中紀(jì)委“四條禁令”、省法院“六條禁止規(guī)定”基礎(chǔ)上，向干警提出了“四講一樹”的政治要求，要求全體干警講政治，講原則，講紀(jì)律，講奉獻(xiàn)，樹立人民法官良好形象。同時加強全院的政治理論學(xué)習(xí)，從院機關(guān)到各法庭均堅持每周一次的政治學(xué)習(xí)制度，用鄧小平理論武裝干警頭腦，教育干部愛崗警業(yè)，嚴(yán)肅執(zhí)法，文明執(zhí)法，針對隊伍建設(shè)和執(zhí)法中存在的突出問題，采取有力措施，抓自查自糾，抓開門整頓，抓建立制。某年以來，我院利用集中教育整頓，“三個代表”學(xué)教活動，“回顧過去，開拓未來”教育活動，“司法公正樹形象”活動，保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的契機，繼續(xù)加強部門執(zhí)法責(zé)任制的制度，重申、制定和完善了涉及審判、紀(jì)律、財務(wù)、后勤等工作管理制度，以內(nèi)部門自律制約機制來加強干警的責(zé)任心和責(zé)任感，從制度上確保公正司法。外部監(jiān)督方面，“四五”普法期間，我院加強同人大、政協(xié)、紀(jì)檢、監(jiān)察等部門的聯(lián)系，發(fā)放了意見征求函，認(rèn)真接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表和政協(xié)委員的提案的批評意見。

二、堅持嚴(yán)打方針不動搖，全力維護(hù)社會穩(wěn)定。

堅持嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重危害社會治安的犯罪分子，是人民法院各項工作尤其刑事工作的立足點，也是法院“四五”普法工作的首要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我院在開展“嚴(yán)打”斗爭中，始終堅持貫徹中央“兩手抓，兩手都要硬”的方針，依法持續(xù)不斷地嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪分子，從重從快懲治處罪犯。同盟地注重斗爭策略，做到嚴(yán)厲打擊同挽救教育相結(jié)合，對那些犯罪情節(jié)較輕，主觀惡性不大，悔罪表現(xiàn)好的犯罪分子，采取挽救措施，鼓勵其改惡從善，悔過自新，從輕給予處罰，分化、教育，挽救了相當(dāng)數(shù)量的犯罪分子。近五年來，即某年至今年月，我院共受理一審刑事案件件人，審結(jié)件人，結(jié)案率，為國家和集體挽回經(jīng)濟(jì)損失近余萬元。同時，按照“教育為主，懲治為輔”的原則，認(rèn)真執(zhí)行“教育、感化、挽救”的方針，寓教于審，寓救于審，認(rèn)真抓好未成年人犯罪案件的審理。“四五”期間共審結(jié)未成年人犯罪案件人，宣告緩刑人，教育和挽救了一批少年刑事犯罪分子，認(rèn)真開展幫教活動余次，對減少重新犯罪隱患，促進(jìn)社會治安穩(wěn)定起了積極作用?！皣?yán)打”斗爭中，我院通過公開審判、新聞媒體報道等形式廣泛開展法制宣傳，結(jié)合形勢，適時精心組織召開案件公判大會，五年來共召開公判大會場（次），旁聽群眾近萬人（次），擴大了辦案效果，大張了嚴(yán)打聲威，教育和鼓舞了廣大人民群眾自覺參與社會治安綜合治理。

三、深化審判方式改革，依法調(diào)節(jié)各類社會關(guān)系，化解各社會矛盾，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)與社會直轄市發(fā)展。

某年以來，我院繼續(xù)深化審判方式改革，充分發(fā)揮民事、經(jīng)濟(jì)、行政審判監(jiān)督審判職能，加大執(zhí)行力度，加強人民法庭基層基礎(chǔ)工作，用法律規(guī)范和保護(hù)合法經(jīng)濟(jì)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)行為，依法調(diào)節(jié)和規(guī)范各種民事關(guān)系和民事行為，依法監(jiān)督和促進(jìn)行政機關(guān)依法行政，取得了良好的效果。

（一）民事審判工作：五年來，我院始終將調(diào)處民事糾紛、化解民事矛盾，促進(jìn)社會安定作民事審判的中心任，以深化民事審判方式改革的重心，認(rèn)真貫徹“誰主張，誰舉證”的民事訴訟原則，繼續(xù)推行訴辯式的庭審方式，進(jìn)行觀摩交流，全院民事審判政法秘書網(wǎng)干部及時學(xué)習(xí)有關(guān)民事法律法規(guī)，探討解決審判業(yè)務(wù)工作中出現(xiàn)的新類型案件和新問題。近五年共受理一審民事案件件，審結(jié)件，結(jié)案率為，涉訴標(biāo)的萬元。通過及時、公正地審結(jié)這些大量的民事案件有效制裁了民事違法行為，及時化解了各種社會不安定因素，避免了各類社會矛盾的激化。

（二）商事審判工作：五年來，我院的商事審判工作始終圍

繞區(qū)委、區(qū)政府提出的招商引資工作進(jìn)行，加大保駕護(hù)航力度，克服地主保護(hù)主義和部門保護(hù)主義傾向，努力為我區(qū)招商引資營造一個良好的法律氛圍。五年共受理商事糾紛案件件，審結(jié)件，結(jié)案率，涉訴標(biāo)的萬元。民商事審判還強化了服務(wù)意識，拓寬了經(jīng)濟(jì)服務(wù)領(lǐng)域，為政府、企業(yè)提供法律咨詢法律服務(wù)，依法開展清欠、收貸工作，為區(qū)政府、區(qū)屬單位和金融單位收逾期貸

款近余萬元。

（三）行政審判：五年來，我院進(jìn)一步加強了行政審判工作，努力改善行政審判的執(zhí)法環(huán)境，既支持國家行政機關(guān)依法行政，又通過行政審判對其行政權(quán)利依法進(jìn)行監(jiān)督，積極大膽把行政審判工作推向前進(jìn)。五年共受理行政案件件，審結(jié)件，結(jié)案率，有維護(hù)了國家法制統(tǒng)一和社會穩(wěn)定。好范文版權(quán)所有，全國文秘工作者的114!

（四）執(zhí)行工作：五年來，我院不斷強化執(zhí)行工作重要性的認(rèn)識，調(diào)整、加強了對執(zhí)行工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立了執(zhí)行工作局，充實了執(zhí)行力量。在具體執(zhí)行中，采取教育疏導(dǎo)為主，強制的執(zhí)行為輔，經(jīng)常性執(zhí)行為主，集中統(tǒng)一執(zhí)行為輔以及點帶面。以臉皮案推動整體等方法，以召開債務(wù)人會議等形式集中請理示結(jié)執(zhí)行案件，認(rèn)真研究解決“執(zhí)行難”問題。深入貫徹中央關(guān)于解決人民法院執(zhí)行難的精神，進(jìn)一步建立和完善執(zhí)行工作新機制，推行執(zhí)行過程、執(zhí)行方式、執(zhí)行聽證、執(zhí)行結(jié)果公開、債權(quán)憑證、執(zhí)行財產(chǎn)審計、對賴帳者公開曝光、限制被執(zhí)行人高消費和執(zhí)行公示制度；對申請人的權(quán)利實行風(fēng)險告知，提示執(zhí)行寄語；執(zhí)行窮盡法律規(guī)定執(zhí)行措施和手段，窮盡被執(zhí)行人財產(chǎn)的排查，積極探索解決執(zhí)行難的新途徑。去年還結(jié)合全省法院開展集中清理未結(jié)執(zhí)行案件、執(zhí)行案卷歸檔、執(zhí)行款物的活動，開展了“集中執(zhí)行會戰(zhàn)”行動，一次性兌現(xiàn)執(zhí)行款萬余元。針對近年來一些生效法律文書難以執(zhí)行，人民群眾和社會各界反映強烈的狀況，我院進(jìn)一步加強執(zhí)行工作，正確處理執(zhí)行力度與維護(hù)社會穩(wěn)定的關(guān)系，服務(wù)大局與促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，依法執(zhí)行與文明執(zhí)行的關(guān)系，堅持案件執(zhí)行的法律效果與社會效果相結(jié)合，教育疏導(dǎo)與強制執(zhí)行相結(jié)合，日常執(zhí)行與集中執(zhí)行相結(jié)合，不斷提高執(zhí)行能力，確保生效法律文書的執(zhí)行。對有執(zhí)行能力而拒不履行義務(wù)的被執(zhí)行人決定司法拘留，強制被執(zhí)行人履行義務(wù)，震懾了一批被執(zhí)行人，維護(hù)司法權(quán)威，開創(chuàng)了執(zhí)行工作新局面。五年共受理執(zhí)行案件件，執(zhí)結(jié)件，結(jié)案率，執(zhí)行標(biāo)的萬元，確保了當(dāng)事人合法權(quán)益的實現(xiàn)。

（五）告訴申訴和立案工作：告申工作是人民法院依法保障當(dāng)事人訴訟權(quán)利和合法權(quán)益，了解群眾疾苦，努力解決當(dāng)事人“告狀難”問題的重要途徑。五年來，我院加強立案信訪和申訴審查工作，維護(hù)當(dāng)事人的訴訟權(quán)利。深入落實司法為民的要求，繼續(xù)推行方便群眾訴訟和信訪工作舉措，不斷健全和完善信訪接待工作制度，配置“貴陽通”信息系統(tǒng)，利用電子公示屏滾動服務(wù)，改善信訪、接待和立案條件，規(guī)范信訪案件流程管理，逐漸建立了涉訴信訪工作新機制。立案庭和三個人民法庭專門制作發(fā)放《訴訟指南》和《涉農(nóng)案例》，引導(dǎo)當(dāng)事人訴訟，設(shè)置訴訟信箱方便群眾訴訟，全年辦理非訴訟來信，接待涉訴信訪和群眾咨詢五年受理申訴案件件，審結(jié)件，結(jié)案率，接待來訪群眾人（次），處理群眾來信件（次），信訪案件辦結(jié)率在以上，樹立了我院良好的窗口形象。

四、其他工作。

（一）調(diào)研工作：“四五”普法期間，我院以理論指導(dǎo)實踐，抓調(diào)研服務(wù)審判，積極圍繞我院審判方式改革、隊伍建設(shè)、行政管理等方面出現(xiàn)的新問題、新情況，組織全院干警寫出了大量有分析、有對策、有理論的調(diào)研文章。五年來我院干警撰寫各類稿件余篇，其中宣傳、信息稿件余篇，理論文章余篇，稿件被《人民法院報》、《中國法院網(wǎng)》及電視臺等媒介采用計余篇（條），形成了良好的調(diào)研氛圍。

（二）社會綜治和法律宣傳工作：“四五”普法期間，我院作為全區(qū)社會綜治工作的重點成員單位，高度重視法制宣傳工作，每年積極參加全區(qū)社會綜治活動，五年來開展各類法律宣傳，送法下鄉(xiāng)、巡回開庭、公判大會等近余場（次），散發(fā)宣傳資料余萬份，開展了大量聲勢浩大、形象生動的宣傳活動，營造了良好的“社會治安，人人有責(zé)”的綜治輿論氛圍，得到了全區(qū)廣大干部群眾的熱情支持和贊揚，取得了顯著的社會效果。

五年來，我院的“四五”普法和依法治院工作采取了積極有效的措施，取得了明顯的成效。在以后的工作中，人民法院面臨的任務(wù)繁重而艱巨。我們將在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，扎實抓緊抓好普法工作和依法治院工作，狠抓落實，為實現(xiàn)生態(tài)立區(qū)、旅游興區(qū)、工業(yè)強區(qū)目標(biāo)扎實工作，開拓進(jìn)取，為經(jīng)濟(jì)強區(qū)建設(shè)和民主法制建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。

第五篇：縣四五普法與依法治縣工作總結(jié)

2001－2005年，我縣的普法和依法治縣工作，在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的有力監(jiān)督下，在市法建辦的精心指導(dǎo)下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，認(rèn)真實踐“三個代表”重要思想，緊緊圍繞縣委、縣政府工作大局，以“兩個轉(zhuǎn)變、兩個提高”為目標(biāo)，不斷創(chuàng)新工作思路，完善工作機制，落實工作措施，大力開展普法宣傳教育，全面深化依法治理，較好地完成了“四五”普法任務(wù)，連續(xù)四年獲全市年終考評第一名，縣委、縣政府2004年又被省法建領(lǐng)導(dǎo)小組評為“四五”普法先進(jìn)單位，為我縣打造“經(jīng)濟(jì)強縣、文明開放大縣、生態(tài)環(huán)境美好縣”創(chuàng)造了一個良好的社會法治環(huán)境。

一、夯實工作基礎(chǔ)

（一）健全組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強對“四五”普法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣委、縣政府于2001年在總結(jié)“三五”普法工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步調(diào)整充實了縣法建領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，以后逐年根據(jù)人員變化及工作要求及時進(jìn)行了調(diào)整充實。目前，領(lǐng)導(dǎo)組成員單位已從最初的14個增加到20個，領(lǐng)導(dǎo)小組成員增加到29人。同時，全縣各普法單位也相應(yīng)調(diào)整充實了法建領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室人員，組建了法制宣傳員和普法聯(lián)絡(luò)員隊伍，縣“四五”普法講師團(tuán)有兼職講師28人，確保了全縣“四五”普法和依法治理工作有人抓、有人管、有人干，為“四五”普法工作的順利開展建立了強有力的組織保障。

（二）科學(xué)規(guī)劃。按照《中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第四個五年規(guī)劃》精神和盛市“四五”普法規(guī)劃要求，圍繞我縣“十五”規(guī)劃，在總結(jié)“三五”普法經(jīng)驗和廣泛征求社會各界意見的基礎(chǔ)上，制定了《宜賓縣在全縣公民中深入開展法制宣傳教育的第四個五年規(guī)劃》（宜縣委發(fā)［2001］28號）、《關(guān)于進(jìn)一步開展法制宣傳教育的決議》（宜縣人大發(fā)［2001］20號）和《關(guān)于印發(fā)2001－2005年繼續(xù)深入開展依法治縣規(guī)劃的通知》（宜縣府發(fā)［2001］187號），全縣各級黨委、人大、政府也作出了相應(yīng)的規(guī)劃、決議和決定，明確了“四五”普法和依法治縣的目標(biāo)任務(wù)、措施方法和實施步驟。除總體規(guī)劃外，全縣各級黨委、政府每年還要根據(jù)《規(guī)劃》實施進(jìn)度及新的工作任務(wù)制定具體的工作意見，使五年工作目標(biāo)與安排有機結(jié)合。

（三）落實工作經(jīng)費?！八奈濉逼辗ā兑?guī)劃》中對工作經(jīng)費作出了明確的規(guī)定和要求，縣財政按全縣總?cè)丝谌似?.03元至0.05元的標(biāo)準(zhǔn)納入財政預(yù)算，并做到逐年有所增長。至2005年，僅縣財政的年普法經(jīng)費預(yù)算就已達(dá)5.5萬元，基本保證了普法依法治理工作的正常運轉(zhuǎn)。各級各部門在將普法經(jīng)費納入預(yù)算的同時，還根據(jù)普法工作的實際需要，最大可能的保障普法經(jīng)費支出，從而為“四五”普法和依法治縣提供了有力的經(jīng)費保障和物質(zhì)支持。

（四）實行目標(biāo)管理?！八奈濉逼辗ㄒ婚_始，縣委、縣政府就與全縣各普法單位簽訂了《“四五”普法和依法治理目標(biāo)責(zé)任書》，明確了各級各部門在“四五”普法工作中的目標(biāo)任務(wù)。從2004年開始，縣政府決定把“四五”普法和依法治縣工作納入政府綜合目標(biāo)予以考核，做到與政府其他中心工作同檢查、同考核、同評比。今年，縣政府又進(jìn)一步將“四五”普法納入政務(wù)目標(biāo)重點督辦事項，做到每月檢查督促，及時整改落實。同時還建立完善了普法工作的領(lǐng)導(dǎo)機制、通報督查機制、考核評比制度、監(jiān)督制約機制，使“四五”普法責(zé)任更加明確，真正形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大政協(xié)監(jiān)督、政府組織實施、全民參與的工作格局。

（五）重視宣傳發(fā)動。2001年8月，縣委、縣政府組織召開了全縣“四五”普法工作啟動會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四五”普法骨干培訓(xùn)會，11月和12月又分別舉辦了縣級企業(yè)單位和縣級各部門、事業(yè)單位“四五”普法骨干培訓(xùn)會，三期培訓(xùn)班共培訓(xùn)縣級“四五”普法骨干212人。全縣27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和78個縣級部門、企事業(yè)單位也及時召開了“四五”普法啟動會，開展了骨干培訓(xùn)工作。僅2001年，全縣就舉辦普法骨干培訓(xùn)班188期，培訓(xùn)普法骨干21554名，為“四五”普法的全面開展準(zhǔn)備了雄厚的骨干力量。同時，全縣上下充分利用各種宣傳手段，在“四五”普法啟動年形成了強大的宣傳聲勢，為我縣“四五”普法工作的順利推進(jìn)營造了良好的～氛圍。

（六）組織普法資料。為使干部群眾在“四五”普法中學(xué)習(xí)有資料，我縣除積極征訂了《婚姻法基礎(chǔ)知識100問》、《領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識讀本》、《行政許可法實用解答》和《憲法和憲法修正案問答》等普法書籍外，全縣各級各部門還根據(jù)實際，組織編印了大量普法知識宣傳資料和手冊。其中較為典型的是縣法建辦于2003年以領(lǐng)導(dǎo)干部為普法重點對象的《法律選編及知識講座》和今年7月以廣大農(nóng)民群眾為普法重點對象的《涉農(nóng)法律法規(guī)知識匯編》。

二、全力推進(jìn)實施

（一）重點突出。

1、加強領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法。首先根據(jù)中組部、中宣部、司法部《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作的若干意見》以及省市有關(guān)文件精神，制定了《宜賓縣關(guān)于加強領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作意見》（宜縣委辦［2002］46號），把領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法情況納入考核，并與領(lǐng)導(dǎo)干部任免、晉升、獎勵掛鉤。其次，建立健全了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的各項制度，明確了各級黨委（黨組）中心組集中學(xué)法不得少于4次；縣人大對擬任人員進(jìn)行任前法律知識考試，縣委黨校將普法教育列入領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)課程，保證了領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識培訓(xùn)考試制度的落實。第三，認(rèn)真組織各級領(lǐng)導(dǎo)干部參加多種形式的法律知識培訓(xùn)學(xué)習(xí)，其中03－04年，縣級領(lǐng)導(dǎo)分期參加了市上組織的以《行政許可法》為主要內(nèi)容的法律知識培訓(xùn)；04年4月，組織全縣副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部500余人集中聽取了法學(xué)專家劉鐵主講的《行政許可法》專題講座；2004年8月和2005年7月，分別組織了34名縣級機關(guān)行政“一把手”和52名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”到宜賓監(jiān)獄開展警示教育活動。

2、加強行政執(zhí)法人員學(xué)法用法。一是配合縣法制辦《行政執(zhí)法證》年檢，認(rèn)真組織行政執(zhí)法人員參加學(xué)法用法培訓(xùn)；二是各行政執(zhí)法部門嚴(yán)格落實每月不少于1次的集中學(xué)法制度，做到了學(xué)法有計劃、nbsp;“四五”普法期間，我縣以提高全縣法治化水平為目標(biāo)，全力推進(jìn)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法治理為主體、行業(yè)依法治理為支柱、基層依法治理為核心的三大系統(tǒng)工程，按照“加強示范點建設(shè)、整體推進(jìn)依法治理進(jìn)程”的工作思路，我縣確定了“四五”普法期間全縣各類普法依法治理聯(lián)系點96個，進(jìn)行重點指導(dǎo)和培育，充分發(fā)揮其示范帶頭作用。在示范點的帶動下，截止目前，全縣依法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)26個，達(dá)100℅，依法治村534個，達(dá)100℅，依法治社區(qū)41個，達(dá)100℅，依法治企55個，達(dá)90℅。

1、依法行政有了新提高。依法治國的核心是依法行政，為加快依法治縣進(jìn)程，我縣將依法行政作為重點，充分發(fā)揮行政機關(guān)的帶頭和表率作用。一是全縣34個行政執(zhí)法部門都建立健全了行政執(zhí)法責(zé)任、過錯責(zé)任追究、執(zhí)法監(jiān)督、內(nèi)部會審、獎懲等十余項制度，廣泛接受群眾和上級的監(jiān)督檢查，保障行政行為公開、公平和公正。二是嚴(yán)把行政執(zhí)法人員主體資格關(guān)，縣法制辦每年都要開展《行政執(zhí)法證》年檢，并加強對行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)，確保行政執(zhí)法人員素質(zhì)。三是結(jié)合《行政許可法》頒布實施，對行政審批事項進(jìn)行了先后兩次的徹底清理，并將予以保留的行政審批事項統(tǒng)一集中到縣行政服務(wù)中心辦理。四是縣紀(jì)檢監(jiān)察部門通過設(shè)立機關(guān)作風(fēng)投訴電話6610110和開展“下評上、民評官、企業(yè)評機關(guān)”的行風(fēng)評議活動，加大對行政執(zhí)法工作的糾錯力度。五是加強行政執(zhí)法工作力度，保證國家法律法規(guī)的嚴(yán)格實施，努力維護(hù)廣大人民群眾的根本利益，縣工商局2002年通過依法辦理孔灘鎮(zhèn)假種子案，為700余戶農(nóng)民挽回經(jīng)濟(jì)損失9.6萬余元，受到當(dāng)?shù)厝罕姷囊恢潞迷u。

2、依法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)有了新成效。一是縣委、縣政府于2002年發(fā)出了《關(guān)于全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)村務(wù)組務(wù)公開制度的通知》（宜縣委辦［2002］42號），全面推行政務(wù)公開；二是針對農(nóng)村稅收征管、土地流轉(zhuǎn)、計劃生育、種子市嘗民間糾紛等熱點、難點問題開展專項治理，在治理效果上很下功夫，切實解決了大批影響群眾生產(chǎn)生活的各類問題；三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大加大了對基層行政工作的監(jiān)督檢查力度，堅持每年評議兩個以上有行政執(zhí)法職能的站、辦、所，有力促進(jìn)了依法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的不斷推進(jìn)。

3、依法治村有了新突破。我縣于2003年率先在全市總結(jié)推出了農(nóng)村普法“五個一”工程，即建立一村一個普法輔導(dǎo)中心、一村一個學(xué)法活動室、一村一個法律服務(wù)接待站、一社一名法制宣傳員、一戶一名法律明白人。在此基礎(chǔ)上，還在普和、八

一、大明三個市級“三村建設(shè)”示范村創(chuàng)造性地開展了“法治示范家庭”創(chuàng)評活動，首批188戶“法治示范家庭”通過驗收，并由縣委、縣府命名并授牌。此外，在司法部、民政部于2003年啟動的“民主法治示范村”創(chuàng)建活動中，我縣高場鎮(zhèn)大明村因工作扎實、成效顯著，于去年7月被司法部、民政部命名為全國首批“民主法治示范村”。

4、依法治校有了新進(jìn)展。堅持依法治校與依法治教、法制教育與法制實踐相結(jié)合，不斷推進(jìn)學(xué)校法制化教育管理水平。一是依法建立健全了包括校務(wù)公開、民主管理、民主監(jiān)督為主要內(nèi)容的系列制度，完善學(xué)校依法管理。二是健全學(xué)校保護(hù)機制。通過完善教師聘用合同，成立學(xué)校調(diào)解委員會，依法維護(hù)教職工合法權(quán)益。通過完善學(xué)籍管理、學(xué)生處分、申訴等制度，依法保護(hù)學(xué)生的受教育權(quán)。三是將法制宣傳教育與政治思想教育有機結(jié)合，開展對青少年學(xué)生的法制宣傳教育，全力提高青少年法律素質(zhì)，努力預(yù)防和減少青少年違法犯罪。

5、依法治企有了新收獲。一是以普法教育為基礎(chǔ)，緊跟時代步伐，不斷完善企業(yè)現(xiàn)代管理制度，認(rèn)真開展企務(wù)公開，落實民主監(jiān)督、民主管理，依法維護(hù)企業(yè)權(quán)益，努力提高企業(yè)市場競爭力；二是完善職工勞動合同，建立健全由企業(yè)工會、婦聯(lián)、職工代表組成的企業(yè)人民調(diào)解委員會，依法解決企業(yè)人事、勞動爭議；三是全縣各重點企業(yè)都建立完善了法律顧問工作制度，聘請法律顧問為企業(yè)依法管理、依法經(jīng)營把好合法關(guān)。

（五）注重創(chuàng)新。

當(dāng)前是“四五”普法的總結(jié)和“五五”普法的準(zhǔn)備階段，深化普法依法治理，擴大和鞏固“四五”普法成果，為“五五”普法的啟動和實施打下基礎(chǔ)是當(dāng)前我縣普法依法治縣工作的重要任務(wù)，為此，我縣以迎檢宣傳為核心，開展了一系列普法宣傳教育活動，一是組織編印了《涉農(nóng)法律法規(guī)知識匯編》1000冊，發(fā)放到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社和縣法建成員單位，增強全縣的“送法下鄉(xiāng)進(jìn)村入戶”活動實效；二是在縣城制作設(shè)置大型法制宣傳牌和燈箱廣告，營造濃厚的法制宣傳教育氛圍；三是組織全縣各級各部門和單位制作“四五”普法成果展板并相對集中展示，廣泛宣傳普法和依法治理工作的重大意義；四是舉辦全縣“四五”普法書畫展，豐富全縣法制文化。

三、取得的主要成效

（一）進(jìn)一步增強了廣大公民的法律素質(zhì)，提高了各級領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、依法辦事的能力。通過“四五”普法教育，群眾在參與基層依法治理的具體實踐中，進(jìn)一步明確了公民的權(quán)利和義務(wù)。自覺納稅、實行計劃生育、捐資助學(xué)、見義勇為等事例越來越普遍。群眾法制觀念的增強，對各級干部依法辦事提出了更高的要求。老百姓學(xué)了法律知識，遇事找法靠法，基層工作好做了，但在管理和執(zhí)法中，政府嚴(yán)格依法辦事的壓力也更大了?！八奈濉逼辗ǖ膶嵤┳尭骷夘I(lǐng)導(dǎo)干部體驗到了普法和依法治理工作的重要性和緊迫性，從而更加重視法制宣傳教育工作，積極推動這項工作的發(fā)展。同時，各部門加強了對執(zhí)法人員的法制教育和培訓(xùn)，嚴(yán)格實行持證上崗、亮證執(zhí)法，有力推進(jìn)了全縣的法治化進(jìn)程，促進(jìn)了我縣的投資軟環(huán)境建設(shè)。

（二）進(jìn)一步提高了社會各項事業(yè)的法治化管理水平。一是領(lǐng)導(dǎo)依法決策，做到研究問題先學(xué)法、決策問題遵循法、解決問題依據(jù)法、言論行動符合法。為了保證政府依法決策，縣政府還聘請了律師作為政府法律顧問，并要求律師、公證員參加招投標(biāo)、政府采購等經(jīng)濟(jì)活動，切實保證了政府行為的合法性。二是開展執(zhí)法檢查，切實糾正行業(yè)不正之風(fēng)。通過采取教育和自查自糾相結(jié)合的辦法，切實糾正執(zhí)法過程中存在的有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究、徇私枉法、濫用職權(quán)等不正之風(fēng)，提高了全縣各項事業(yè)的法治化管理水平。

（三）進(jìn)一步推動了社會主義精神文明建設(shè)的健康發(fā)展?！八奈濉逼辗ê鸵婪ㄖ卫硎巧鐣髁x精神文明建設(shè)的重要組成部分。全縣各級各部門把普法依法治理與精神文明建設(shè)緊密結(jié)合，充分發(fā)揮了法制在精神文明建設(shè)上的規(guī)范、促進(jìn)和保障作用。通過依法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)，推動了文明村鎮(zhèn)的創(chuàng)建活動，通過依法治企、依法治校和行業(yè)依法治理，推動了文明單位、文明行業(yè)的創(chuàng)建活動，全縣涌現(xiàn)出了一大批精神文明先進(jìn)單位。社會扶貧濟(jì)困、懲惡揚善的良好風(fēng)氣得到弘揚，廣大群眾自我教育、自我約束的意識明顯增強，社會惡習(xí)陋習(xí)和各種不良文化現(xiàn)象得到了進(jìn)一步治理和清除，凈化了社會環(huán)境。法制宣傳教育形式的多樣化，極大地豐富了群眾的業(yè)余文化生活，調(diào)動了群眾自覺參與社會主義精神文明建設(shè)的積極性。

（四）進(jìn)一步維護(hù)了社會穩(wěn)定，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！八奈濉逼辗ㄆ陂g，我縣的普法依法治理工作始終緊緊圍繞全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，多次開展大規(guī)模的“嚴(yán)打”、“禁毒”、“整規(guī)”等專項法制宣傳，強大的宣傳攻勢，對犯罪分子起到了強有力的震懾作用。在基層依法治理中，依法規(guī)范建立人民調(diào)解組織體系，積極開展人民調(diào)解工作，將各種社會矛盾控制和消除在萌芽狀態(tài)，有效地防止了民間糾紛激化和矛盾糾紛升級。針對工程建設(shè)和企業(yè)改制中出現(xiàn)的新情況和新問題，我縣充分運用了法律工具進(jìn)行化解，收到了十分明顯的效果，有力地維護(hù)了全縣社會政治穩(wěn)定，促進(jìn)了縣城經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

四、存在的問題

1、極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對普法和依法治理工作認(rèn)識不足，從而影響了這些單位和部門學(xué)法用法活動的開展。

2、在“四五”普法整體推進(jìn)中仍存在薄弱環(huán)節(jié)，民營企業(yè)職工、下崗職工、流動人口，以及邊遠(yuǎn)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾的普法教育，需要在實踐中進(jìn)一步探索更加切實有效的途徑。

3、普法經(jīng)費不足，基礎(chǔ)設(shè)施較差，單靠地方財政投入難以充分保障。

4、普法教育形式還不夠豐富，普法教育載體還需進(jìn)一步探索創(chuàng)新。

五、今后的打算

1、充分作好“四五”普法的迎檢準(zhǔn)備工作，全面總結(jié)“四五”普法工作的成效和不足，為啟動“五五”普法作深入調(diào)研。

2、在繼續(xù)抓好各類普法重點對象學(xué)法的同時，積極探索覆蓋全民的普法教育新途徑，使普法宣傳教育工作不斷邁上新臺階。

3、全面推進(jìn)依法治縣工作，在鞏固治理成果的基礎(chǔ)上，抓好深化和延伸，不斷提高治理質(zhì)量和水平。

4、進(jìn)一步加大普法和依法治縣的宣傳力度，在全縣城鄉(xiāng)廣泛宣傳普法依法治理工作的重大意義，努力營造法制宣傳教育的良好氛圍。

5、千方百計增大普法經(jīng)費投入，努力改善基礎(chǔ)設(shè)施面貌。