第一篇：第六個(gè)五年規(guī)劃

法制宣傳教育第六個(gè)五年規(guī)劃（2011-2015年）

根據(jù)《縣委宣傳部、縣司法局關(guān)于在全縣公民中開展法制宣傳教育的第六個(gè)五年規(guī)劃（2011-2015年）〉的通知》精神，圍繞我縣糧食流通中心工作，制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和工作原則

（一）指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞我局“十二五”規(guī)劃確定的宏偉目標(biāo)，按照“依法治糧”的總體要求，堅(jiān)持法制教育與法治實(shí)踐相結(jié)合，與糧食流通中心工作相結(jié)合，深入開展法制宣傳教育，提高全局干部職工的法制觀念和法律素質(zhì)，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，為糧食流通事業(yè)又好又快發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境，為保障全縣糧食安全做出更大貢獻(xiàn)。

（二）總體目標(biāo)

通過(guò)第六個(gè)五年普法規(guī)劃的實(shí)施，努力實(shí)現(xiàn)由提高全系統(tǒng)干部職工法律意識(shí)向提高全局干部職工法律素質(zhì)的轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步提高全系統(tǒng)干部職工依法管理糧食的水平，提高依法行政能力，全面提高干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì)和社會(huì)法治化管理水平，為依法管糧奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（三）工作原則

堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局。立足于發(fā)揮法律的保障作用，緊緊圍繞我局“十二五”規(guī)劃，安排和落實(shí)糧食法制宣傳教育各項(xiàng)任務(wù)，服務(wù)于科學(xué)發(fā)展觀的全面貫徹落實(shí)，服務(wù)于經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展和社會(huì)和諧進(jìn)步。

堅(jiān)持以人為本，服務(wù)群眾。堅(jiān)持從群眾實(shí)際需要出發(fā)，著力圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，廣泛開展法制糧食宣傳教育，宣傳教育內(nèi)容要與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)，宣傳教育形式要為群眾喜聞樂見。突出不同的普法內(nèi)容，增進(jìn)普法的實(shí)際效果。

堅(jiān)持統(tǒng)一組織，分工負(fù)責(zé)。我局“六五”普法工作，在局“六五”法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行分工負(fù)責(zé)制，力爭(zhēng)我局普法工作在廣度和深度上達(dá)到一個(gè)新水平。

二、主要任務(wù)

（一）加強(qiáng)憲法和有關(guān)糧食方面法律法規(guī)的宣傳教育。進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳憲法，樹立憲法權(quán)威；學(xué)習(xí)宣傳有關(guān)糧食方面法律法規(guī)；廣泛開展“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”的法制教育，形成遵守法律、崇尚法律、依法辦事的社會(huì)氛圍。

（二）加強(qiáng)規(guī)范糧食市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育。加強(qiáng)公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)實(shí)信用等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本法律原則和制度的學(xué)習(xí)宣傳，促進(jìn)糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，組織

開展專項(xiàng)糧食法制宣傳教育活動(dòng)，促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，積極開展糧食方面的法律法規(guī)宣傳教育。

（三）加強(qiáng)依法維權(quán)、依法信訪的宣傳教育。引導(dǎo)公民依法表達(dá)自己的權(quán)益訴求，依法解決各種矛盾和糾紛；深化法律權(quán)威和司法公正教育，促進(jìn)社會(huì)公平正義。

（四）加強(qiáng)法制宣傳教育。要堅(jiān)持法制宣傳教育與法治實(shí)踐相結(jié)合，大力開展糧食行業(yè)依法治理活動(dòng)，不斷完善民主制度建設(shè)，不斷提高全社會(huì)法治化管理水平，促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行。

三、對(duì)象和要求

糧食法制宣傳教育的對(duì)象是糧食系統(tǒng)廣大干部職工和糧食企業(yè)經(jīng)營(yíng)人員。廣大干部職工和糧食企業(yè)經(jīng)營(yíng)人員要結(jié)合實(shí)際、自覺學(xué)習(xí)法律、維護(hù)法律權(quán)威，特別要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的法制宣傳教育。

（一）進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政能力，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)方式和管理方式的轉(zhuǎn)變。要堅(jiān)持和完善局黨委學(xué)法制度，每年集中學(xué)法不少于4次，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度化、規(guī)范化，不斷提高依法管理糧食事務(wù)的能力，堅(jiān)持依法、科學(xué)、民主決策、規(guī)范決策、管理和服務(wù)行為，為全民普法做出榜樣。

（二）進(jìn)一步提高系統(tǒng)黨員干部依法辦事的能力，加強(qiáng)系統(tǒng)黨員干部的糧食法制宣傳教育。圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)基層法制宣傳教育，開展對(duì)系統(tǒng)干部法制教

育輪訓(xùn)活動(dòng)，鼓勵(lì)干部職工參加法律學(xué)歷學(xué)習(xí)和進(jìn)修，開展多渠道、多形式的法律知識(shí)培訓(xùn)“六五”普法期間系統(tǒng)黨員干部集中培訓(xùn)不少于3次，結(jié)合黨員會(huì)議開展對(duì)黨員集中法制培訓(xùn)教育活動(dòng)，每年不少于2次。

（三）進(jìn)一步提高糧食企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員依法經(jīng)營(yíng)、依法管理的能力，加強(qiáng)糧食企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的法制宣傳教育。開展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理等相關(guān)法律以及國(guó)有糧食企業(yè)改革和發(fā)展相關(guān)政策的宣傳教育，提高經(jīng)營(yíng)者依法經(jīng)營(yíng)、依法管理的能力，增強(qiáng)保障國(guó)有資產(chǎn)安全的意識(shí)和能力。組織糧食企業(yè)干部職工學(xué)習(xí)勞動(dòng)法、勞動(dòng)合同法、安全生產(chǎn)法等涉及保護(hù)自身合法權(quán)益的法律，引導(dǎo)職工遵紀(jì)守法，依法維權(quán)。每年學(xué)法時(shí)間不少于30個(gè)小時(shí)。

四、實(shí)施步驟和工作方法

（一）實(shí)施步驟

宣傳發(fā)動(dòng)階段：2011年，制定糧食系統(tǒng)“六五”普法規(guī)劃，認(rèn)真做好宣傳發(fā)動(dòng)和組織實(shí)施等工作，全面啟動(dòng)“六五”普法工作，相關(guān)材料報(bào)縣依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

組織實(shí)施階段：2011—2015年，根據(jù)規(guī)劃的要求和重點(diǎn)，制定法制宣傳教育年度計(jì)劃，突出年度工作重點(diǎn)，做到部署及時(shí)、措施有效、督促到位。

檢查驗(yàn)收階段：2015年，按照本規(guī)劃確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求對(duì)“六五”普法工作進(jìn)行總結(jié)，做好資料收集和迎接縣

依法治市領(lǐng)導(dǎo)組辦公室檢查驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作，順利通過(guò)上級(jí)的驗(yàn)收。

（二）工作方法

1、堅(jiān)持普法與依法治理相結(jié)合。大力推進(jìn)普法工作，改進(jìn)工作方法，改善工作手段，切實(shí)提高普法效率，增強(qiáng)全社會(huì)的法制觀念，進(jìn)一步推進(jìn)法制政府建設(shè)，推動(dòng)依法治理深入展開。圍繞糧食工作重點(diǎn)和農(nóng)民群眾關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題，開展依法治理活動(dòng)，開展糧食專項(xiàng)執(zhí)法檢查和整治活動(dòng)，堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合，執(zhí)法與服務(wù)相結(jié)合，以執(zhí)法帶普法，在執(zhí)法實(shí)踐中，擴(kuò)大普法成果。

2、積極開展糧食法制宣傳教育主題活動(dòng)。結(jié)合“全國(guó)法制宣傳日”等為契機(jī)，通過(guò)各種形式和途徑，組織開展糧食法制宣傳教育主題活動(dòng)。同時(shí)，從人民群眾需要出發(fā)，繼續(xù)組織實(shí)施“法律進(jìn)農(nóng)村、企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)，以群眾喜聞樂見的形式向群眾宣傳有關(guān)糧食的法律知識(shí)和“放心糧油”活動(dòng)，在服務(wù)群眾中教育群眾、引導(dǎo)群眾。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌實(shí)施。要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)法制宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，把“六五”普法擺上重要議事日程，納入工作計(jì)劃，統(tǒng)一考慮，統(tǒng)一部署。要健全組織，完善工作機(jī)制，充實(shí)力量?？h局已成立由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管局領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，有關(guān)科室負(fù)責(zé)人參加的“六五”法制宣傳

教育領(lǐng)導(dǎo)小組，普法辦公室設(shè)在局業(yè)務(wù)股，具體負(fù)責(zé)我局的“六五”法制宣傳教育工作。

（二）堅(jiān)持普法宣傳與日常宣傳相結(jié)合。在利用每年“糧食流通管理?xiàng)l例”頒布紀(jì)念日、“10?16”世界糧食日和“12.4”全國(guó)法制宣傳日等有利時(shí)機(jī)抓好集中宣傳的同時(shí)，進(jìn)一步加大日常宣傳工作力度，確保糧食政策咨詢不間斷，依法經(jīng)營(yíng)糧食要求的宣傳不間斷。對(duì)社會(huì)公眾知悉、涉及糧食政策或糧食管理內(nèi)容的文件，與新聞宣傳稿件同步宣傳，增強(qiáng)法制宣傳教育的針對(duì)性、實(shí)用性。

（三）督促檢查，推動(dòng)落實(shí)。每年組織對(duì)普法工作實(shí)施情況的督導(dǎo)、檢查，促進(jìn)年度普法依法治理工作計(jì)劃的全面落實(shí)。逐步建立普法工作評(píng)估考核機(jī)制，開展普法規(guī)劃實(shí)施的年度和階段考核工作，把年度普法依法治理工作的成績(jī)作為評(píng)選先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的重要條件之一，縣局年度普法開展情況納入糧食綜合目標(biāo)考核范圍。

第二篇：第六個(gè)五年規(guī)劃

峽江縣桐林鄉(xiāng)開展法制宣傳教育的

第六個(gè)五年規(guī)劃

“十二五”時(shí)期，是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。深刻認(rèn)識(shí)并準(zhǔn)確把握我鄉(xiāng)法制宣傳教育形勢(shì)新變化新特點(diǎn)，科學(xué)制定第六個(gè)五年規(guī)劃，對(duì)于促進(jìn)我鄉(xiāng)法制化建設(shè)進(jìn)程、全面落實(shí)工業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng),強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)招商引資，做大做強(qiáng)工業(yè)總量,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、扎實(shí)推進(jìn)民生工程，促進(jìn)社會(huì)和諧的各項(xiàng)事業(yè)具有十分重要的意義。根據(jù)國(guó)家、省、市、縣第六個(gè)五年普法規(guī)劃的部署，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想和基本目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神，堅(jiān)持從我鄉(xiāng)實(shí)情出發(fā)，全面貫徹落實(shí)好中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，為實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，為在全社會(huì)實(shí)現(xiàn)公平和正義提供法制保障。

（二）基本目標(biāo)

緊緊圍繞鄉(xiāng)委、鄉(xiāng)政府的中心工作和廣大公民對(duì)法治的現(xiàn)實(shí)需求，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，整合各方資源，創(chuàng)新手段載體，加大宣傳力度，營(yíng)造濃厚氛圍，全面啟動(dòng)和實(shí)施新一輪普法依法治理工作，進(jìn)一步提升全民法律素質(zhì)和全社會(huì)法治化管理水平，為服務(wù)和保障全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃順利實(shí)施營(yíng)造良好的法治環(huán)境。

二、主要任務(wù)

（一）大力推進(jìn)憲法和國(guó)家基本法律知識(shí)的普及 深入學(xué)習(xí)、宣傳鄧小平民主法制理論和黨的依法治國(guó)基本方略、憲法和國(guó)家基本法律;大力宣傳了與廣大公民工作、生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律、法規(guī)，加大了對(duì)公民法定權(quán)利和義務(wù)的宣傳教育;抓好了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律知識(shí)的普及，大力宣傳了憲法、基本法律和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、學(xué)法與用法相結(jié)合，普治并舉，以法制宣傳教育為基礎(chǔ)，穩(wěn)步推進(jìn)了基層的依法治理工作，不斷提高了全社會(huì)各行各業(yè)的法治化水平;促進(jìn)了我鄉(xiāng)的民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展.（二）大力推進(jìn)社會(huì)主義法治理念宣傳教育 法制宣傳教育是社會(huì)主義法治理念教育的主陣地和重要平臺(tái)，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的內(nèi)在要求。要將社會(huì)主義法治理念作為法制宣傳教育的重要內(nèi)容。結(jié)合全民普法規(guī)劃的實(shí)施，采取扎實(shí)有效措施，以社會(huì)主義法治理念為指導(dǎo)開展全民社會(huì)主義法治理念教育，并緊緊圍繞依法治國(guó)、執(zhí)政為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)這五個(gè)方面的理念來(lái)開展，真正使社會(huì)主義法治理念進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位，并逐步深入人心。

（三）大力推進(jìn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相關(guān)法律法規(guī)的宣傳 著力推進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律體系的宣傳學(xué)習(xí)，加強(qiáng)契約自由、公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)實(shí)信用等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本法律原則和制度的宣傳教育，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)主體依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理，推進(jìn)

經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)持續(xù)較快發(fā)展。大力提倡和學(xué)習(xí)宣傳通過(guò)法律途徑、運(yùn)用法律手段進(jìn)行社會(huì)管理和公共服務(wù)，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)進(jìn)步。積極開展人口、資源、環(huán)境和公共衛(wèi)生等方面法律法規(guī)的宣傳教育，推進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)。

（四）大力推進(jìn)保障和改善民生的相關(guān)法律法規(guī)的宣傳 大力加強(qiáng)與保障和改善民生相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，深入學(xué)習(xí)宣傳與勞動(dòng)就業(yè)、教育衛(wèi)生、社會(huì)保障等相關(guān)的法律法規(guī)，深入學(xué)習(xí)宣傳與安全生產(chǎn)、食品藥品安全、抗災(zāi)救災(zāi)相關(guān)的法律法規(guī)，深入學(xué)習(xí)宣傳與維護(hù)婦女、未成年人、老年人、殘疾人合法權(quán)益等相關(guān)的法律法規(guī)，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，深入把握社會(huì)保障法律法規(guī)與推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之間的關(guān)系。

（五）大力推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新相關(guān)法律法規(guī)的宣傳 學(xué)習(xí)宣傳有關(guān)維護(hù)國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)、宗教和諧等法律法規(guī)，服務(wù)和保障社會(huì)和諧穩(wěn)定；學(xué)習(xí)宣傳有關(guān)社會(huì)治安綜合治理、流動(dòng)人口服務(wù)和管理、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置和氣象、地震、地質(zhì)災(zāi)害等防災(zāi)減災(zāi)法律法規(guī)，促進(jìn)社會(huì)管理水平不斷提高；學(xué)習(xí)宣傳有關(guān)生態(tài)文明、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排、資源能源集約利用和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)及城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等方面的政策法律，營(yíng)造依法保護(hù)和優(yōu)化生態(tài)環(huán)境的法治氛圍；學(xué)習(xí)宣傳有關(guān)新聞出版、廣播影視、文化文藝等法律法規(guī)，促進(jìn)文化市場(chǎng)規(guī)范管理；

學(xué)習(xí)宣傳有關(guān)公民維權(quán)、信訪、投訴和人民調(diào)解以及刑事、民事、行政訴訟法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳，引導(dǎo)公民依法按程序表達(dá)利益訴求；加強(qiáng)公正廉潔執(zhí)法、依法行政和公正司法教育，維護(hù)社會(huì)公平正義。

（六）深入推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)依法治理。

始終堅(jiān)持法制宣傳教育與法治實(shí)踐相結(jié)合，扎實(shí)開展多層次多領(lǐng)域依法治理工作。積極推進(jìn)法治縣、法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建活動(dòng)；廣泛開展民主法治社區(qū)、民主法治村創(chuàng)建和評(píng)比活動(dòng)，開展學(xué)法用法示范單位（機(jī)關(guān)）創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)基層和行業(yè)依法治理；積極圍繞社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題開展專題法制宣傳和專項(xiàng)依法治理活動(dòng)，主動(dòng)服務(wù)社會(huì)和諧穩(wěn)定大局。

三、對(duì)象和要求

（一）以提高依法決策、依法行政、依法履職能力為重點(diǎn)，加強(qiáng)公務(wù)員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法。

通過(guò)系統(tǒng)的學(xué)習(xí)使全鄉(xiāng)各級(jí)干部熟悉和掌握履行職責(zé)所需的法律知識(shí)，牢固樹立社會(huì)主義法治理念，牢固樹立在憲法和法律范圍活動(dòng)的觀念，牢固樹立國(guó)家一切權(quán)力屬于人民的觀念，牢固樹立尊重和保障人權(quán)的觀念，善于運(yùn)用法律手段管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)，正確行使人了賦予的依法執(zhí)政、依法決策、依法管理、依法行事。

（二）以強(qiáng)化公民意識(shí)教育和行為養(yǎng)成教育為重點(diǎn)，加強(qiáng)青少年普法教育。

完善在校學(xué)生知識(shí)結(jié)構(gòu)，使法律知識(shí)成為學(xué)校的必修課內(nèi)容，努力形成從小學(xué)到高中的漸進(jìn)、科學(xué)、合理的法制教育體系，確保青少年學(xué)生在學(xué)校學(xué)習(xí)期間完成基本法律知識(shí)的普及任務(wù)。充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的力量，努力構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)“三結(jié)合”的青少年學(xué)生法制教育網(wǎng)絡(luò)，形成全社會(huì)齊抓共管的教育格局，切實(shí)維護(hù)在校學(xué)生的合法權(quán)益，預(yù)防和減少青少年違法犯罪。努力使青少年學(xué)生法制教育在工作理念上與時(shí)俱進(jìn)，在工作方式、手段上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新，在規(guī)范化、制度化方面有新進(jìn)展。

（三）以增強(qiáng)誠(chéng)信守法意識(shí)和市場(chǎng)規(guī)則意識(shí)為重點(diǎn)，加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員普法教育。

通過(guò)進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和企業(yè)員工的法制宣傳和法律培訓(xùn)，不斷提高他們的法律意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)和規(guī)范意識(shí)，以及依法依規(guī)處理涉法問(wèn)題的能力和水平，推動(dòng)企業(yè)學(xué)法、守法、用法和依法維權(quán)，使他們了解依法解決各種矛盾和勞資糾紛的方式方法，為促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造有利的法治環(huán)境。

（四）以培育民主法治意識(shí)和依法維權(quán)意識(shí)為重點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)民普法教育。

圍繞全鄉(xiāng)的工作大局，適應(yīng)農(nóng)村干部群眾對(duì)法律知識(shí)的現(xiàn)實(shí)需求，教育、引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾學(xué)法用法。通過(guò)深入開展農(nóng)民學(xué)法用法工作，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)民的法律意識(shí)，樹立依法行使權(quán)利、履行義務(wù)的觀念；進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村“兩委”干部的法律素質(zhì)，提高依法決策、依法管理、民主管理的能力和水平；進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)民工的法制觀念，切實(shí)維護(hù)自身的合法權(quán)益；進(jìn)一步提高農(nóng)村法治化管理水平，為保障和促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定奠定良好法治基礎(chǔ)。

四、工作方法和步驟

（一）創(chuàng)新方式方法，不斷提高普法教育工作實(shí)效

1、圍繞中心，策劃和組織主題普法教育活動(dòng)。以提高依法決策、依法管理能力為重點(diǎn)，進(jìn)一步健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，創(chuàng)新考試考核方式方法，增強(qiáng)學(xué)法用法效果。以提高依法行政、依法履職能力為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)公務(wù)員學(xué)法用法。以強(qiáng)化公民意識(shí)教育、行為養(yǎng)成教育為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)青少年普法教育。以增強(qiáng)誠(chéng)信守法意識(shí)、市場(chǎng)規(guī)則意識(shí)為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)企事業(yè)單位管理人員的普法教育。以培育民主法治意識(shí)、依法維權(quán)意識(shí)為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民的普法教育。

2、分類指導(dǎo)，開展法制講座和法律知識(shí)培訓(xùn)活動(dòng)。邀請(qǐng)法學(xué)專家、教授、律師等進(jìn)企業(yè)，為我鄉(xiāng)舉辦法律知識(shí)培訓(xùn)班、專題輔導(dǎo)、法制講座、交流研討會(huì)等活動(dòng)，為人民群眾提供多種學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識(shí)的途徑。

3、整合資源，不斷加強(qiáng)普法教育陣地建設(shè)，進(jìn)一步形成全方位、廣覆蓋的普法教育網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)普法教育隊(duì)伍建設(shè)，普治并舉，全面深化普法依法治理創(chuàng)建活動(dòng)，通過(guò)普法教育引導(dǎo)法治實(shí)踐，在法治實(shí)踐中加強(qiáng)普法教育，進(jìn)一步營(yíng)造普法依法治理工作創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的濃厚氛圍。努力形成“大普法”、“大宣傳”工作格局

（二）普法教育第六個(gè)五年規(guī)劃的工作步驟和安排 本規(guī)劃從2011年開始實(shí)施，到2015年結(jié)束，分三個(gè)階段推進(jìn)：

宣傳動(dòng)員階段（2011年）。研究制定五年普法規(guī)劃，做好宣傳、動(dòng)員和組織工作。

組織實(shí)施階段（2011年至2015年）。結(jié)合實(shí)際，制定

計(jì)劃，認(rèn)真組織實(shí)施，確保規(guī)劃全面貫徹落實(shí)。2013年開展中期檢查督導(dǎo)和表彰。

檢查驗(yàn)收階段（2015年下半年）。對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)驗(yàn)收，對(duì)先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行表彰。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委、政府要將普法教育納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，納入黨委、政府工作目標(biāo)管理。人大要加強(qiáng)對(duì)普法教育工作的檢查、督促。健全各級(jí)普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，完善領(lǐng)導(dǎo)小組定期會(huì)議、聽取匯報(bào)、工作督導(dǎo)等制度；加強(qiáng)普法依法治理辦事機(jī)構(gòu)建設(shè)，進(jìn)一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施、各部門齊抓共管、全社會(huì)共同參與的普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)體制和運(yùn)行機(jī)制。

（二）強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。鄉(xiāng)黨委政府負(fù)責(zé)規(guī)劃的具體組織實(shí)施；各專業(yè)法主管部門在負(fù)責(zé)抓好本部門員工學(xué)法用法工作的同時(shí)，積極面向社會(huì)開展本部門專業(yè)法律法規(guī)的宣傳教育；新聞媒體和文藝團(tuán)體要積極承擔(dān)公益性法制宣傳教育責(zé)任，共同構(gòu)建普法教育的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)；鼓勵(lì)引導(dǎo)各類社會(huì)組織和公民參與、支持普法教育工作。

（三）完善考評(píng)體系。進(jìn)一步完善普法教育目標(biāo)管理、任務(wù)落實(shí)、組織保障、工作成效等評(píng)估考核指標(biāo)體系，不斷健全完善科學(xué)的評(píng)估考核和激勵(lì)、獎(jiǎng)懲機(jī)制。組織對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行考核、階段性檢查和專項(xiàng)督查。對(duì)考核為先進(jìn)的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰并予以獎(jiǎng)勵(lì)，推動(dòng)工作不斷創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展。

（四）落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。鄉(xiāng)政府要把普法工作經(jīng)費(fèi)列入年

度財(cái)政預(yù)算，切實(shí)予以保障，并根據(jù)工作需要和經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，建立動(dòng)態(tài)增長(zhǎng)機(jī)制，逐步提高經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)。各單位要安排相應(yīng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保證普法工作正常開展。

（五）加強(qiáng)調(diào)查研究和經(jīng)驗(yàn)推廣。深入基層調(diào)查研究，注重分類指導(dǎo)，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)挖掘、樹立和宣傳、推廣典型。開展各種形式的創(chuàng)建、評(píng)優(yōu)活動(dòng)，對(duì)具有鮮明時(shí)代特征、可操作性強(qiáng)的成功案例、典型經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)、宣傳和表彰，創(chuàng)優(yōu)普法效果，推動(dòng)普法教育工作與時(shí)俱進(jìn)、科學(xué)發(fā)展。

第三篇：法制宣傳教育第六個(gè)五年規(guī)劃

礦區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 法制宣傳教育第六個(gè)五年規(guī)劃

黨的十七大和十七屆五中全會(huì)，對(duì)法制宣傳教育提出了新的更高的要求。繼續(xù)深入開展法制宣傳教育，對(duì)于保障“十二五”規(guī)劃順利實(shí)施，促進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)，全面建設(shè)小康社會(huì)，具有重要意義。根據(jù)《井陘礦區(qū)法制宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第六個(gè)五年規(guī)劃（2011——2015年）》的文件精神，結(jié)合規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)工作實(shí)際，制定礦區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局法制宣傳教育第六個(gè)五年規(guī)劃。

一、“六五”法制宣傳教育的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和工作原則

（一）指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和 “三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七大和十七屆五中全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，突出重點(diǎn)，更好地滿足公民對(duì)法律知識(shí)的需求；緊緊圍繞全市政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)工作的重點(diǎn)，繼續(xù)深入開展法制宣傳教育，進(jìn)一步提高全局干部職工的法律素質(zhì)；繼續(xù)堅(jiān)持法制教育與法制實(shí)踐相結(jié)合，切實(shí)做好法制工作，全面推進(jìn)依法行政，在建設(shè)系統(tǒng)領(lǐng)域營(yíng)造良好的法制基礎(chǔ)和環(huán)境。

（二）總體目標(biāo)

通過(guò)第六個(gè)五年法制宣傳教育和法制實(shí)踐，進(jìn)一步增強(qiáng)建設(shè)系統(tǒng)干部職工的法律意識(shí)，提高全系統(tǒng)干部職工的法律素質(zhì)；進(jìn)一步增強(qiáng)全系統(tǒng)公務(wù)員的法治理念，提高依法決策、依法行政、依法管理的能力；積極推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域工作的依法治理，全面提高建設(shè)領(lǐng)域工作法治觀念，由注重依靠行政手段管理向注重運(yùn)用法律手段管理的轉(zhuǎn)變，由一般地強(qiáng)調(diào)學(xué)法用法到全方位推進(jìn)依法行政的轉(zhuǎn)變；進(jìn)一步提高全系統(tǒng)依法治理觀念，提高依法管理和服務(wù)社會(huì)的水平。

（三）工作原則

1.圍繞中心，服務(wù)大局。緊緊圍繞全區(qū)“十二五”規(guī)劃和區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，安排和落實(shí)規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)域法制宣傳教育各項(xiàng)任務(wù)，使之服務(wù)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、服務(wù)自主創(chuàng)新、服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)、服務(wù)保障改善民生、服務(wù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

2.以人為本，服務(wù)群眾。緊貼人民群眾生產(chǎn)生活實(shí)際，滿足人民群眾對(duì)法制宣傳教育的新期待和新需求，寓法制宣傳教育于服務(wù)群眾之中，大力實(shí)施“法制宣傳近民工程”，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。

3.堅(jiān)持鞏固傳承，開拓創(chuàng)新。在總結(jié)過(guò)去法制宣傳教育經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，研究全區(qū)社會(huì)發(fā)展新形勢(shì)新任務(wù)，把握法制宣傳教育工作的規(guī)律和特點(diǎn)，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新要求，創(chuàng)新工作理念，拓展工作領(lǐng)域，豐富宣傳內(nèi)容，改進(jìn)宣傳手段，完善工作機(jī)制，不斷為法制宣傳教育注入新活力。

4.堅(jiān)持分類指導(dǎo)，注重實(shí)效。根據(jù)情況、不同對(duì)象的特點(diǎn)和法律需求，確定法制宣傳教育的重點(diǎn)內(nèi)容，因地制宜，分類施教，增強(qiáng)普法教育的針對(duì)性和實(shí)效性，以實(shí)際成效評(píng)判法制宣傳教育工作。5.堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合，普治并舉。把法制宣傳教育與多種形式的法治實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，大力開展行業(yè)依法治理以及專項(xiàng)治理活動(dòng)，著力解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，推動(dòng)全社會(huì)法治化管理水平不斷提高。

二、主要任務(wù)

（一）深入開展以憲法和社會(huì)主義法治理念為核心的國(guó)家基本法律制度的學(xué)習(xí)宣傳。突出抓好憲法的學(xué)習(xí)宣傳，引導(dǎo)全系統(tǒng)干部職工進(jìn)一步增強(qiáng)憲法意識(shí)，牢固樹立黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的觀念，牢固樹立國(guó)家一切權(quán)利屬于人民的觀念，牢固樹立權(quán)利義務(wù)相一致的觀念，自覺維護(hù)憲法和法律的權(quán)威。突出抓好社會(huì)主義法治理念的學(xué)習(xí)宣傳，進(jìn)一步了解和掌握中國(guó)特色的法律體系和法律規(guī)定，增強(qiáng)全系統(tǒng)干部職工的國(guó)家意識(shí)、民主意識(shí)、法治意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)，引導(dǎo)人民群眾依法參與各項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理，依法按程序表達(dá)利益訴求。突出抓好國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》及有關(guān)規(guī)定的學(xué)習(xí)宣傳，進(jìn)一步夯實(shí)建設(shè)法治政府、法治社會(huì)的基礎(chǔ)。

（二）深入開展促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳。學(xué)習(xí)宣傳國(guó)家基本經(jīng)濟(jì)制度、改革開放、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等法律法規(guī)，促進(jìn)加強(qiáng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和保持經(jīng)濟(jì)平衡較快發(fā)展；學(xué)習(xí)宣傳資源節(jié)約和管理、環(huán)境和生態(tài)保護(hù)、節(jié)能治污減排、低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)、防災(zāi)減災(zāi)等法律法規(guī)，促進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)；結(jié)合整頓規(guī)范我市房地產(chǎn)市場(chǎng)和建筑市場(chǎng)，組織開展專項(xiàng)法制宣傳教育活動(dòng)，促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)和建筑市場(chǎng)健康發(fā)展；努力提高通過(guò)法律途徑、運(yùn)用法律手段進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)管理和公共服務(wù)的能力，促進(jìn)規(guī)劃建設(shè)事業(yè)不斷進(jìn)步。

（三）深入開展保障和改善民生法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳。加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)、勞動(dòng)和社會(huì)保障等方面法律法規(guī)的宣傳教育，增強(qiáng)建筑從業(yè)者的安全生產(chǎn)意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)；加大《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國(guó)房地產(chǎn)管理法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》、《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《城市供水條例》、《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》等法律法規(guī)宣傳力度，維護(hù)群眾的合法權(quán)益，預(yù)防和減少社會(huì)矛盾。

（四）深入開展社會(huì)管理法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。學(xué)習(xí)宣傳維護(hù)國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)等相關(guān)法律法規(guī)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定；學(xué)習(xí)宣傳社會(huì)治安綜合治理、突發(fā)事件應(yīng)急管理相關(guān)法律法規(guī)，提高社會(huì)管理水平；學(xué)習(xí)宣傳維權(quán)、信訪、調(diào)解相關(guān)法律法規(guī)，依法化解矛盾糾紛；加強(qiáng)刑事、民事和行政訴訟法律法規(guī)宣傳，引導(dǎo)公民依法按程序表達(dá)自己的利益訴求，依法解決矛盾糾紛；加強(qiáng)依法行政、公正廉潔執(zhí)法教育，在規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)域形成遵守法律、崇尚法律的工作作風(fēng)，促進(jìn)全系統(tǒng)干部職工依法決策、依法辦事，維護(hù)社會(huì)公平正義。

（五）深入開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)單位、進(jìn)工地、進(jìn)家庭、進(jìn)新居民集居地”主題活動(dòng)。在“法律七進(jìn)”基礎(chǔ)上，深入開展“法律十進(jìn)”主題活動(dòng)，完善工作機(jī)制。針對(duì)不同行業(yè)和對(duì)象的特點(diǎn)，采取針對(duì)性的活動(dòng)措施，立足提高公務(wù)員社會(huì)主義法治理念，深化“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)，不斷增強(qiáng)依法管理和服務(wù)社會(huì)的能力；立足促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，深化“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)，服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)；立足推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，深化“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，提高社區(qū)自治和服務(wù)功能；立足培育青少年法律素養(yǎng)和道德情操，深化“法律進(jìn)學(xué)?！被顒?dòng)，促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng)；立足建立現(xiàn)代企業(yè)制度，深化“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和依法防范風(fēng)險(xiǎn)的能力；立足誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)，深化“法律進(jìn)市場(chǎng)”活動(dòng)，促進(jìn)市場(chǎng)健康發(fā)展；立足促進(jìn)法治化管理，深化“法律進(jìn)單位”活動(dòng)，營(yíng)造良好的社會(huì)法治氛圍；立足建筑業(yè)依法治理，開展“法律進(jìn)工地”活動(dòng)，促進(jìn)建設(shè)行業(yè)健康發(fā)展；立足提升公民法律素質(zhì)，開展“法律進(jìn)家庭”活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)家庭的學(xué)法用法能力；立足遵紀(jì)守法教育，開展“法律進(jìn)新居民集居地”活動(dòng)，著力提高新居民的法制觀念。加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，落實(shí)責(zé)任單位，明確工作職責(zé)，量化工作指標(biāo)，確保活動(dòng)取得實(shí)效。

（六）深入開展以憲法為核心的法制宣傳教育活動(dòng)。以“12.4”全國(guó)法制宣傳日和“法治宣傳月”等活動(dòng)為契機(jī)，集中開展以憲法為核心的法制宣傳教育。充分利用各種法律法規(guī)宣傳月、宣傳周、宣傳日，以及重大任務(wù)、重大事件等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，廣泛開展形式多樣的法制宣傳教育活動(dòng)，每年至少組織一次大型主題宣傳活動(dòng)，營(yíng)造全社會(huì)學(xué)法用法的深厚氛圍。

（七）深入開展法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳，規(guī)范公權(quán)力在規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)域的運(yùn)行。加強(qiáng)行政法律法規(guī)的宣傳教育，強(qiáng)化全系統(tǒng)干部職工的社會(huì)主義法治理念，增強(qiáng)依法行政的能力；推進(jìn)“陽(yáng)光規(guī)劃”“陽(yáng)光建設(shè)”的順利實(shí)施，確保國(guó)家公共權(quán)力得到依法規(guī)范運(yùn)行；加強(qiáng)反腐倡廉法律法規(guī)的宣傳教育，尤其是規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)域中介機(jī)構(gòu)行業(yè)管理法律法規(guī)，預(yù)防和減少職務(wù)犯罪尤其是商業(yè)賄賂犯罪的發(fā)生。

（八）深入推進(jìn)法治實(shí)踐活動(dòng)。堅(jiān)持法制宣傳與法治實(shí)踐結(jié)合，深入開展多層次多領(lǐng)域的依法治理工作。認(rèn)真貫徹《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)法治政府建設(shè)的意見》，健全行政執(zhí)法程序，規(guī)范行政執(zhí)法行為，強(qiáng)化行政監(jiān)督和問(wèn)責(zé)，完善執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制，積極推進(jìn)法律的有效實(shí)施，不斷提高部門公信力和執(zhí)行力。圍繞社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題開展法制宣傳和專項(xiàng)治理活動(dòng)，推動(dòng)基層民主法治建設(shè)向非公有制領(lǐng)域延伸發(fā)展，提高社會(huì)管理法治化水平。

三、學(xué)習(xí)對(duì)象與要求 建設(shè)系統(tǒng)的全體干部職工都要積極的參加到法制學(xué)習(xí)中去，不斷增強(qiáng)社會(huì)主義法制意識(shí)，努力做到學(xué)法、知法、守法、用法、護(hù)法。

（一）領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法要制度化、規(guī)范化。繼續(xù)完善黨委理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法制度，堅(jiān)持有針對(duì)性的法制講座制度、法律培訓(xùn)和考試制度及重大決策前法律咨詢審核制度，不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識(shí)考試制度，使領(lǐng)導(dǎo)干部逐步做到依法決策、依法管理，為全體干部職工學(xué)法做出表率。

（二）切實(shí)加強(qiáng)公務(wù)員學(xué)法用法工作。圍繞提高規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)全體公務(wù)員運(yùn)用法治思維和法律手段解決突出矛盾和問(wèn)題的能力，組織學(xué)習(xí)憲法和規(guī)范我國(guó)行政管理的法律，包括《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》、《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》、《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》等法律；建設(shè)領(lǐng)域的相關(guān)法律法規(guī)，包括《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》、《國(guó)有土地上房屋征收和補(bǔ)償條例》等相關(guān)法律法規(guī)。完善法律知識(shí)考試（考核）制度，將考試（考核）成績(jī)作為任職、晉級(jí)、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。

（三）深入開展行政執(zhí)法人員和其他事業(yè)單位工作人員法制宣傳教育。圍繞提高誠(chéng)信守法、依法辦事的觀念和能力，加強(qiáng)有關(guān)依法治國(guó)、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相關(guān)的法律法規(guī)宣傳教育。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)事業(yè)單位工作人員法律知識(shí)培訓(xùn)制度，建立和完善事業(yè)單位工作人員學(xué)法用法考試（考核）機(jī)制，把法制培訓(xùn)、考試（考核）納入事業(yè)單位負(fù)責(zé)人教育培訓(xùn)內(nèi)容，把依法管理、依法辦事情況納入事業(yè)單位工作人員考核的重要內(nèi)容。完善行政執(zhí)法人員法律知識(shí)培訓(xùn)、考試和持證上崗制度，健全執(zhí)法質(zhì)量考核機(jī)制。

四、工作步驟與安排

“六五”普法規(guī)劃從2011年開始實(shí)施，到2015年結(jié)束，共分三個(gè)階段。

2011 年為啟動(dòng)階段，完成“六五”普法的宣傳、組織發(fā)動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)小組的成立等工作。制定實(shí)施方案，抓好試點(diǎn)、培訓(xùn)骨干。2012年至2014年為落實(shí)階段。按照工作計(jì)劃逐項(xiàng)落實(shí)，認(rèn)真組織實(shí)施。2013年迎接中期督察。

2015年為總結(jié)驗(yàn)收階段。在查缺補(bǔ)漏的基礎(chǔ)上，按照確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求，先由各單位進(jìn)行自檢，然后向市普法教育依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交考核驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，并迎接考核驗(yàn)收。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)局法制宣傳教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，把“六五”普法納入一把手工程，成立礦區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局法制宣傳教育第六個(gè)五年規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組，局屬各單位按照本規(guī)劃制定具體的普法規(guī)劃成立領(lǐng)導(dǎo)小組，完善領(lǐng)導(dǎo)小組定期會(huì)議、聽取匯報(bào)、開展督察等工作制度。

（二）結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。要結(jié)合建設(shè)領(lǐng)域工作的具體情況，把法制宣傳教育工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，有針對(duì)性地開展法制宣傳教育，即要兼顧全面，又要突出重點(diǎn)，面上的學(xué)習(xí)要堅(jiān)持自學(xué)與輔導(dǎo)相結(jié)合，自學(xué)要做到有組織、有計(jì)劃、有教材，輔導(dǎo)以面授為主，通過(guò)組織法制報(bào)告、法制講座、座談?dòng)懻?、知識(shí)競(jìng)賽、演講等多種生動(dòng)活潑的形式，保證法制宣傳教育真正有實(shí)效。堅(jiān)持學(xué)法用法相結(jié)合，法制教育和法制實(shí)踐相結(jié)合，在普法教育的內(nèi)容、方式上不斷創(chuàng)新，全面推進(jìn)。

（三）創(chuàng)新法制宣傳理念。適應(yīng)“十二五”期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形勢(shì)，正確認(rèn)識(shí)法制宣傳教育在調(diào)整各種社會(huì)關(guān)系中的地位作用，發(fā)揮好法制宣傳教育在化解社會(huì)矛盾、創(chuàng)新社會(huì)管理、促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法中的預(yù)防性、基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性作用。通過(guò)法制宣傳和法律服務(wù)等手段，形成法治化的輿論引導(dǎo)能力。針對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，組織開展重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)人群專項(xiàng)法制宣傳和法律服務(wù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

（四）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)專職隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格按照規(guī)定，配齊配強(qiáng)專職法制宣傳干部隊(duì)伍，并根據(jù)工作需要，適時(shí)增加力量。組織參與各項(xiàng)培訓(xùn)，不斷提高法制宣傳隊(duì)伍的政治思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)，為普法工作的順利開展提供人力保障

第四篇：法制宣傳教育第六個(gè)五年規(guī)劃

花橋中學(xué)法制宣傳教育第六個(gè)五年規(guī)劃

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，全面實(shí)施國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要，適應(yīng)新形勢(shì)對(duì)法制宣傳教育工作提出的新要求，進(jìn)一步提高全民法治觀念，根據(jù)《德興市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育的決議》的要求，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想、目標(biāo)和普法對(duì)象

（一）指導(dǎo)思想

“六五”法制宣傳教育工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力宣傳可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和依法治國(guó)基本方略。堅(jiān)持法制宣傳教育與依法治理相結(jié)合，堅(jiān)持學(xué)習(xí)法律知識(shí)，全面增強(qiáng)依法行政、依法管理、依法決策，不斷增強(qiáng)公民守法意識(shí)和法律素質(zhì)，為推進(jìn)依法治理工作深入開展，形成全社會(huì)自覺學(xué)法守法用法的法治環(huán)境創(chuàng)造良好的法制條件。

（二）主要目標(biāo)

通過(guò)開展法制宣傳教育，進(jìn)一步提高我校教師的法治觀念、法律素質(zhì)；增強(qiáng)部門依法行政的觀念和能力，提高依法管理事務(wù)和服務(wù)社會(huì)的水平；不斷提高公民的法律意識(shí)、維權(quán)意識(shí)，創(chuàng)建和諧社會(huì)。

（三）普法對(duì)象

法制宣傳教育的對(duì)象：一是在編在崗教師；二是廣大青少年（學(xué)生）。

二、法制宣傳教育的主要內(nèi)容及任務(wù)

（一）學(xué)習(xí)宣傳《憲法》，黨和國(guó)家關(guān)于民主法制建設(shè)的理論、方針和政策，《公務(wù)員法》及國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》

等。

（二）深入學(xué)習(xí)宣傳黨的依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義國(guó)家的基本方略學(xué)習(xí)和樹立科學(xué)發(fā)展觀，增強(qiáng)榮辱觀、法制觀，構(gòu)造和諧社會(huì)的理論，學(xué)習(xí)宣傳國(guó)家基本法律和江西地方性法規(guī)。注重培養(yǎng)廣大教師的權(quán)利義務(wù)對(duì)等的現(xiàn)代法制觀念，增強(qiáng)教師遵紀(jì)守法，維護(hù)自身合法權(quán)益和民主參與、監(jiān)督的意識(shí)。

（三）抓好重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法用法，推動(dòng)全民普法工作深入開展。組織推動(dòng)“六五”普法統(tǒng)一讀本的學(xué)習(xí)。做好專項(xiàng)普法教育工作，要根據(jù)青少年的身心特點(diǎn)和接受能力，廣泛開展適合青少年的法制宣傳教育和實(shí)踐活動(dòng)，與道德品質(zhì)教育和公民意識(shí)教育相結(jié)合，使青少年從小懂得應(yīng)該遵循的基本行為準(zhǔn)則，養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。充分利用紀(jì)念日和傳統(tǒng)節(jié)假日開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益、保護(hù)婦女兒童、預(yù)防青少年違法犯罪等集中的專題普法教育活動(dòng)。

（四）繼續(xù)深化“法律六進(jìn)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步豐富法制宣傳教育的內(nèi)容和形式，保證我校法制教育課時(shí)、教材、師資、經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”。

（五）繼續(xù)加強(qiáng)法制副校長(zhǎng)和法制課宣傳教師的隊(duì)伍建設(shè)，保證學(xué)校法制教育工作有人抓，有人管。

三、方法和步驟

（一）工作方法

1、普治并舉，整體推進(jìn)。堅(jiān)持學(xué)法用法相結(jié)合，法制教育與法制實(shí)踐相結(jié)合，在普法教育和依法治教的方式、方法上不斷創(chuàng)新，促進(jìn)教育系統(tǒng)形成良好的法制氛圍。

2、條塊結(jié)合，以塊為主。法制宣傳教育工作面廣、線長(zhǎng)、任務(wù)重，充分發(fā)揮學(xué)校法制宣傳教育的重要作用，努力形成工作合力，完

成“六五”期間法制宣傳教育的各項(xiàng)任務(wù)。

3、推廣典型，分類指導(dǎo)。注重調(diào)研，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，充分挖掘各類典型的示范作用。

4、形式多樣，注重實(shí)效。利用法律法規(guī)頒布紀(jì)念日，積極開展法制宣傳活動(dòng)。充分利用學(xué)校宣傳欄、黑板報(bào)、校園網(wǎng)、學(xué)校廣播站宣傳法律知識(shí)，同時(shí)開展法律知識(shí)競(jìng)賽，達(dá)到普法的目的。

（二）實(shí)施步驟

本規(guī)劃從2011年開始實(shí)施，到2015年結(jié)束，分三個(gè)階段實(shí)施。

第一階段：宣傳動(dòng)員階段（2011年6月底以前）。制定我校的法制宣傳教育實(shí)施規(guī)劃和落實(shí)措施，全面做好組織宣傳發(fā)動(dòng)工作。

第二階段：組織實(shí)施階段（2011年7月----2014年12月）。我校按照規(guī)劃要求，制定工作計(jì)劃，確定法制宣傳教育目標(biāo)任務(wù)，有步驟、有重點(diǎn)、分層次地組織實(shí)施。

第三階段：檢查驗(yàn)收階段（2015年）。2015年上半年，我校對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行自查，并向市教體局提交總結(jié)報(bào)告。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障措施

（一）把法制宣傳教育工作擺到重要議事日程，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)，健全工作責(zé)任制，建立法制宣傳教育組織領(lǐng)導(dǎo)和辦事機(jī)構(gòu)，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，保障普法工作順利開展。

（二）加強(qiáng)法制宣傳教育的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和制度建設(shè)，充分利用新聞媒體、學(xué)校、社區(qū)等公共平臺(tái)開展法制宣傳教育。

（三）與普法主管機(jī)關(guān)密切配合，加強(qiáng)與相關(guān)部門聯(lián)系協(xié)調(diào)，創(chuàng)新監(jiān)督與激勵(lì)機(jī)制，做到有部署、有檢查、有進(jìn)展，及時(shí)做好總結(jié)、交流和考核檢查工作。

2011.12.7

第五篇：法制宣傳教育第六個(gè)五年規(guī)劃

法制宣傳教育的第六個(gè)五年規(guī)劃

法制宣傳教育是提高全民法律素質(zhì)、推進(jìn)依法治國(guó)基本方略、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，國(guó)家“五五”普法工作取得了良好效果，社會(huì)主義民主法治更加完善，依法治國(guó)基本方略得到全面落實(shí)，人民的權(quán)益得到切實(shí)尊重和保障。為適應(yīng)新形勢(shì)、新時(shí)期、新任務(wù)對(duì)礦山企業(yè)法制宣傳教育和依法治理工作的新要求，全面推進(jìn)礦山企業(yè)依法行政、依法生產(chǎn)、依法經(jīng)營(yíng)的進(jìn)程，根據(jù)《中共中央、國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)<關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第六個(gè)五年規(guī)劃（2011-2015年）>的通知》、《國(guó)務(wù)院國(guó)資委關(guān)于在中央企業(yè)開展法制宣傳教育的第六個(gè)五年規(guī)劃（2011-2015年）》和《中國(guó)黃金集團(tuán)公司開展法制宣傳教育的第六個(gè)五年規(guī)劃》精神，結(jié)合山東煙臺(tái)鑫泰黃金礦業(yè)有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱公司）實(shí)際和發(fā)展需要，特制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)

（一）公司“六五”普法的指導(dǎo)思想

高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七大會(huì)議精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞集團(tuán)公司“六五”普法的重點(diǎn)工作任務(wù)，立足本企業(yè)的法制宣傳需求，聯(lián)系新形勢(shì)下不斷變化發(fā)展的礦山企業(yè)工作要求和各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作實(shí)際，按照全面推進(jìn)依法行政、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的路線，深入開展依法治理，堅(jiān)持法制宣傳與法治實(shí)踐相結(jié)合，堅(jiān)持法制教育與道德教育相結(jié)合，廣泛深入地開展法制宣傳教育，提高廣大干部職工的法律意識(shí)和法律素質(zhì)，為全面落實(shí)集團(tuán)公司“十二五”規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)“雙千億”目標(biāo)，加快創(chuàng)業(yè)發(fā)展步伐和促進(jìn)和諧礦區(qū)建設(shè)營(yíng)造良好的法制環(huán)境，保障和促進(jìn)公司政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面健康發(fā)展。

（二）公司“六五”普法的主要目標(biāo)

通過(guò)大力開展關(guān)于企業(yè)改制、安全生產(chǎn)、資源利用、環(huán)境保護(hù)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、倡導(dǎo)社會(huì)責(zé)任等方面的法律法規(guī)的宣傳教育，進(jìn)一步完善公司在法律方面的管理機(jī)制，打造出一支具有先進(jìn)、豐富法律知識(shí)和能力的專業(yè)法律人才隊(duì)伍，為公司的做大做強(qiáng)提供法律支撐；進(jìn)一步提高公司全體職工，尤其是中高級(jí)管理人員的法律意識(shí)、法律素質(zhì)、法律自覺性，營(yíng)造人人懂法、依法做事、和諧發(fā)展的良好企業(yè)法制文化氛圍；進(jìn)一步提高公司職工依法經(jīng)營(yíng)管理企業(yè)的能力，不斷增強(qiáng)社會(huì)主義的法治理念，依法維護(hù)企業(yè)利益、維護(hù)職工合法權(quán)益的水平。最終實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、和諧發(fā)展型企業(yè)的全面建設(shè)。

二、公司“六五”普法應(yīng)遵循的原則

1、堅(jiān)持圍繞中心工作，服務(wù)大局的原則。按照集團(tuán)公司“十二五”時(shí)期發(fā)展戰(zhàn)略和具體要求，緊密圍繞公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)這個(gè)中心任務(wù)，有組織、有步驟地落實(shí)“六五”普法工作任務(wù)，為公司1500噸/日改擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)的開展創(chuàng)造良好的法制條件。

2、堅(jiān)持以人為本，服務(wù)職工群眾的原則。堅(jiān)持普法工作為廣大職工群眾服務(wù)的根本宗旨出發(fā)，以職工群眾普遍關(guān)心、與職工群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)為主要內(nèi)容進(jìn)行法制宣傳教育，增強(qiáng)學(xué)法用法的積極性和實(shí)效性。

3、堅(jiān)持重點(diǎn)突出，分類指導(dǎo)的原則。在普法的基礎(chǔ)上，在公司各部門范圍內(nèi)結(jié)合工作性質(zhì)有重點(diǎn)地進(jìn)行學(xué)習(xí)，提高管理人員與職工群眾遵紀(jì)守法、依法治企的能力。

4、創(chuàng)新普法形式，完善普法機(jī)制。在堅(jiān)持服務(wù)科學(xué)發(fā)展，緊密圍繞增儲(chǔ)、增產(chǎn)、增益和力抓改擴(kuò)建工程項(xiàng)目中心任務(wù)的基礎(chǔ)上，不斷豐富普法的宣傳途徑，加大宣傳力度，將普法工作納入公司培訓(xùn)日程。

三、主要任務(wù)

（一）深入學(xué)習(xí)宣傳憲法和國(guó)家基本法律制度。

要進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳憲法、國(guó)家的基本法律制度以及黨和國(guó)家關(guān)于民主法制建設(shè)的理論、方針和政策，努力提高廣大干部職工的憲法意識(shí)，培育民主法制觀念、愛國(guó)主義觀念和國(guó)家安全統(tǒng)一意識(shí)。進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳黨和國(guó)家關(guān)于民主法制建設(shè)的政策、方針和重大理論，促進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一。培育民主法制觀念、愛國(guó)主義觀念和國(guó)家安全統(tǒng)一意識(shí)。

（二）結(jié)合公司發(fā)展實(shí)際，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳與企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理密切相關(guān)的法律法規(guī)。

要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)《土地管理法》、《安全生產(chǎn)法》、《合同法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《勞動(dòng)法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳教育，要采取多種形式，組織落實(shí)好有關(guān)日常法律法規(guī)及其配套規(guī)章的宣傳培訓(xùn)，樹立和強(qiáng)化公司員工的學(xué)法、懂法意識(shí)，增強(qiáng)法律素質(zhì)，做到誠(chéng)信守法、依法經(jīng)營(yíng)和依法辦事，加快推進(jìn)公司建立健全完善的法人治理結(jié)構(gòu)和現(xiàn)代企業(yè)制度，切實(shí)提高公司的管控水平。

（三）切實(shí)增強(qiáng)公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的依法行政能力和學(xué)法、守法、用法意識(shí)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)推進(jìn)各部門普法工作的貫徹實(shí)施，從點(diǎn)到面改善知識(shí)結(jié)構(gòu)，帶動(dòng)公司整體上的依法治企能力提高。

在全體職工群眾普法的基礎(chǔ)上，要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的法制教育和能力培訓(xùn)，增強(qiáng)其法制觀念，定期在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)范圍內(nèi)進(jìn)行依法行政的集中培訓(xùn)，并通過(guò)開展集中討論議題、現(xiàn)場(chǎng)發(fā)言等形式，增強(qiáng)法律教育培訓(xùn)和實(shí)際運(yùn)用的滲透力。規(guī)劃實(shí)施期間，法律事務(wù)部門及有關(guān)考核部門要促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)把“六五”法制宣傳教育工作擺上議事日程，列入工作計(jì)劃，放在本部門工作大局中去安排、部署、檢查、落實(shí)，并帶頭學(xué)法、用法、執(zhí)法，依法開展普法工作。

（四）深入學(xué)習(xí)宣傳維護(hù)民主政治制度，使職工深刻了解民主體制的涵義及重要性。堅(jiān)持民主制度宣傳教育和認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記關(guān)于社會(huì)主義榮辱觀的重要論述相結(jié)合，大力倡導(dǎo)和樹立“八榮八恥”，深入開展以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主要內(nèi)容的法制宣傳教育，形成遵守法律、崇尚法律和依法辦事的社會(huì)風(fēng)尚。積極促進(jìn)政（企）務(wù)公開、民主評(píng)議和民主理財(cái)?shù)让裰髦贫冉ㄔO(shè)，完善公司的民主監(jiān)督管理和執(zhí)政體系。

（五）充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)傳媒在法制宣傳教育中的作用。

要不斷創(chuàng)新法制宣傳教育形式，充分發(fā)揮公司內(nèi)部廣播、局域網(wǎng)、簡(jiǎn)報(bào)等各種宣傳媒介在法制宣傳教育中的重要作用，擴(kuò)大宣傳覆蓋面。同時(shí)通過(guò)定制法制資料及刊物，使職工擴(kuò)展法律知識(shí)面，及時(shí)了解國(guó)家新的法律法規(guī)信息。運(yùn)用這些宣傳平臺(tái)，不斷提高法制宣傳的質(zhì)量和水平。

（六）大力提高法律顧問(wèn)、法務(wù)工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，構(gòu)建完善的法律服務(wù)機(jī)制。

要加大法律顧問(wèn)及法務(wù)工作人員的培訓(xùn)力度，進(jìn)一步提高法律事務(wù)管理人員的法律素質(zhì)，進(jìn)一步發(fā)揮其在公司經(jīng)營(yíng)管理中的審核把關(guān)作用，同時(shí)以此進(jìn)一步完善公司法律管理體制，為公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作提供更為堅(jiān)實(shí)的法律屏障。

四、法制宣傳教育的對(duì)象及其工作要求

（一）對(duì)象

公司法制宣傳教育的對(duì)象是全體職工群眾，中高級(jí)管理人員、法律事務(wù)管理人員和公司各部門的經(jīng)營(yíng)管理人員是“六五普法”宣傳教育的重點(diǎn)對(duì)象。

（二）工作步驟、安排及要求

“六五”普法規(guī)劃從2011年開始實(shí)施，到2015年結(jié)束。共分為三個(gè)階段進(jìn)行：

（2011年）為宣傳發(fā)動(dòng)階段。公司研究制定“六五”普法規(guī)劃方案，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，做好宣傳、發(fā)動(dòng)工作，為“六五”普法奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)，營(yíng)造濃厚的“六五”普法氛圍；建立

健全“六五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)，做到普法工作領(lǐng)導(dǎo)重視、機(jī)構(gòu)落實(shí)、人員到位。各部門依據(jù)本規(guī)劃確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求，結(jié)合本單位實(shí)際，制定工作計(jì)劃，突出普法宣傳和依法治理工作重點(diǎn)，做到部署及時(shí)、指導(dǎo)有力、督促到位，確保規(guī)劃全面貫徹落實(shí)。

（2011年至2015年）為組織實(shí)施階段。依據(jù)規(guī)劃確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求，結(jié)合實(shí)際情況，每年制定詳細(xì)的普法工作計(jì)劃，突出工作重點(diǎn)，做到部署及時(shí)、措施有效、指導(dǎo)有力、督促到位，確?！傲濉逼辗ㄒ?guī)劃得到全面貫徹落實(shí)。

（2015年）為檢查驗(yàn)收階段。在公司黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照本規(guī)劃確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求對(duì)“六五”普法工作進(jìn)行總結(jié)，根據(jù)集團(tuán)公司、海陽(yáng)市政府普法辦公室制定的“六五”普法工作驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行“六五”普法自查并提交自查總結(jié)報(bào)告，尋找差距，彌補(bǔ)不足，迎接上級(jí)部門對(duì)“六五”普法規(guī)劃實(shí)施情況的檢查驗(yàn)收，同時(shí)要對(duì)在“六五”普法工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)部門和先進(jìn)個(gè)人予以表彰。

1．繼續(xù)開展普法宣傳教育活動(dòng)，提高全體職工群眾的法律意識(shí)和用法水平。

堅(jiān)持集中宣傳和日常普法相結(jié)合，在普法宣傳教育期間，充分利用局域網(wǎng)、宣傳標(biāo)語(yǔ)等宣傳媒介以及 “12.4”全國(guó)法制宣傳日等系列活動(dòng)擴(kuò)大宣傳面，提高宣傳效果，增強(qiáng)職工群眾對(duì)法律知識(shí)的了解，增強(qiáng)法律意識(shí)，促進(jìn)法制觀念的轉(zhuǎn)變。

規(guī)劃實(shí)施期間，公司將進(jìn)行標(biāo)語(yǔ)宣傳10次；增設(shè)局域網(wǎng)普法知識(shí)專欄，并定期進(jìn)行內(nèi)容更新；每年面向全公司職工進(jìn)行一次集中法制教育培訓(xùn)；每年通過(guò)公司簡(jiǎn)報(bào)刊登法制教育信息12篇，發(fā)表專題文章6篇；每年進(jìn)行一次法律知識(shí)問(wèn)卷調(diào)查，舉行2次法律知識(shí)競(jìng)賽；在法律事務(wù)部門設(shè)立日常法律知識(shí)咨詢處，提供法律服務(wù)，隨時(shí)隨地為職工群眾解決法律問(wèn)題及糾紛；每年印發(fā)法律宣傳材料1000份，使受教育程度覆蓋到全公司。

2．加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部法制宣傳教育，著力提高依法管理能力。

建立中心組集體學(xué)法制度，組織學(xué)習(xí)有關(guān)的法律法規(guī)，每半年組織1次，參加學(xué)習(xí)人員應(yīng)達(dá)100％。采取高級(jí)管理人員和法律事務(wù)部門負(fù)責(zé)人輪流主講、中級(jí)管理人員作典型發(fā)言或?qū)ｎ}討論的方式，認(rèn)真學(xué)習(xí)《憲法》、《合同法》、《行政許可法》、《勞動(dòng)法》、《安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)。為進(jìn)一步加深對(duì)相關(guān)法律條文的理解，可邀請(qǐng)當(dāng)?shù)卣块T法學(xué)專家，每年組織領(lǐng)導(dǎo)干部舉辦法制講座不少于1次。

3．在全員范圍內(nèi)積極開展的法律培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，保證普法的有效率和覆蓋率。

在公司全體職工范圍內(nèi)每年組織舉辦法律知識(shí)培訓(xùn)班不少于1期，參加學(xué)習(xí)率不少于80%，五年輪訓(xùn)三遍，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《勞動(dòng)法》、《合同法》、《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，培訓(xùn)結(jié)束后要及時(shí)組織下發(fā)調(diào)查問(wèn)卷，以檢驗(yàn)培訓(xùn)班的教學(xué)質(zhì)量和職工學(xué)習(xí)掌握程度。同時(shí)，采取觀看典型案例、現(xiàn)場(chǎng)交流答辯、“以會(huì)代訓(xùn)”等多種接近工作實(shí)際的培訓(xùn)方式，加大培訓(xùn)學(xué)習(xí)力度，豐富教學(xué)形式，充實(shí)教學(xué)內(nèi)容，提高教學(xué)質(zhì)量，確保教育效果，以此加深職工對(duì)法規(guī)條文的理解，增強(qiáng)行政管理人員法律法規(guī)的運(yùn)用和操作能力。

4．建立普法教育貫穿黨政、貫穿全企、貫穿全年的工作格局。

普法教育黨委書記是主要責(zé)任人，各支部書記是直接責(zé)任人，要建立和完善中心組、支部學(xué)習(xí)法律制度；建立聯(lián)絡(luò)員制度，在各小組、各支部指派專人擔(dān)任普法聯(lián)絡(luò)員和宣傳員，保證普法工作有領(lǐng)導(dǎo)、有秩序、有銜接，做到普法工作有部署，有檢查，有落實(shí)，以確保“六五”普法規(guī)劃有組織、按計(jì)劃實(shí)施。規(guī)劃實(shí)施期間，各支部、各部門要在公司黨委和“六五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，按照規(guī)劃要求全面貫徹實(shí)施普法具體工作事項(xiàng)，并按要求及時(shí)總結(jié)上報(bào)普法工作的成績(jī)和實(shí)施情況。

5．建立目標(biāo)考核機(jī)制，把普法工作納入各單位績(jī)效考核范圍。

企管部建立相應(yīng)的檢查考核制度，協(xié)同“六五”領(lǐng)導(dǎo)小組、綜合辦公室定期對(duì)各部門進(jìn)行檢查、督促、考核，主要包括對(duì)普法工作開展是否積極、有效，組織是否到位、全面，總

結(jié)上報(bào)是否及時(shí)、認(rèn)真等，各支部書記、各部門負(fù)責(zé)人為主要責(zé)任人。通過(guò)檢查考核，嚴(yán)格落實(shí)普法工作安排，總結(jié)普法工作經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)把普法作為公司“先進(jìn)單位”、“優(yōu)秀班組”、“公司標(biāo)兵”等榮譽(yù)的評(píng)比內(nèi)容之一。

6．積極引導(dǎo)職工開展普法實(shí)踐活動(dòng)，積極開展普法教育主題活動(dòng)。

領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合公司實(shí)際情況，以身邊有代表性的人和事進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)說(shuō)法，評(píng)先樹優(yōu)，鼓勵(lì)職工自覺學(xué)法、用法，增強(qiáng)普法教育的積極性、實(shí)效性；加強(qiáng)普法隊(duì)伍建設(shè)，評(píng)選出日常工作中的普法工作積極分子，舉辦普法教育積極分子培訓(xùn)班，提高普法宣傳教育工作者的政治、法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，并積極配合開展主題宣傳教育活動(dòng)，把普法工作不斷引向深入。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

公司“六五”普法由“六五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、指導(dǎo)和實(shí)施整個(gè)“六五”普法工作。其主要職責(zé)是：

1．領(lǐng)導(dǎo)公司法制宣傳教育和依法治理工作，貫徹落實(shí)集團(tuán)公司、海陽(yáng)市政府普法辦公室“六五”普法教育領(lǐng)導(dǎo)小組部署的各項(xiàng)工作任務(wù)；

2．負(fù)責(zé)組織制定公司第六個(gè)五年法制宣傳教育規(guī)劃；

3．組織召開公司法制宣傳教育工作會(huì)議；

4．負(fù)責(zé)對(duì)各支部、各部門執(zhí)行本規(guī)劃情況進(jìn)行監(jiān)督檢查、總結(jié)、驗(yàn)收及表彰。

領(lǐng)導(dǎo)小組由公司黨委書記任組長(zhǎng)，總經(jīng)理、紀(jì)委書記任副組長(zhǎng)，成員由企管部、綜合辦公室、黨群部負(fù)責(zé)人及法律事務(wù)工作人員組成。各部門要按照職責(zé)分工，齊抓共管，協(xié)同配合，認(rèn)真貫徹落實(shí)普法工作。

本規(guī)劃確定的法制宣傳教育各項(xiàng)任務(wù)分別由下述部門負(fù)責(zé)落實(shí)：全體職工、中高級(jí)管理人員法律普及教育培訓(xùn)工作以及領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度培訓(xùn)由綜合辦公室負(fù)責(zé)；規(guī)劃實(shí)施期間的宣傳、準(zhǔn)備工作由綜合辦公室及黨群部負(fù)責(zé)；全員培訓(xùn)考核制度的建立工作由企管考核部負(fù)責(zé)；

“六五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在綜合辦公室，普法辦成員由綜合辦公室、黨群部、企管考核部等責(zé)任部門組成，其主要職責(zé)是：

（1）負(fù)責(zé)公司法制宣傳教育的日常工作；

（2）擬訂公司法制宣傳教育規(guī)劃、計(jì)劃、階段性總結(jié)報(bào)告和有關(guān)文件；

（3）組織落實(shí)有關(guān)規(guī)劃、計(jì)劃等各項(xiàng)任務(wù)；

（4）組織征訂或編制相關(guān)普法學(xué)習(xí)宣傳資料；

（5）對(duì)公司各部門“六五”普法工作進(jìn)行督促檢查及考核，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)“六五”普法各項(xiàng)工作的開展。

六、保障措施

1．加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抓好落實(shí)。各支部及領(lǐng)導(dǎo)小組要高度重視“六五”法制宣傳教育工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，定期了解工作開展情況，及時(shí)研究解決工作中的問(wèn)題。主管領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)在法制宣傳活動(dòng)中，要廣泛聽取意見、帶頭開展工作，真正發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的率先垂范作用，使工作真正落到實(shí)處。

2.保證普法工作平穩(wěn)有序開展。建立和健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，明確領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)和各自任務(wù)目標(biāo)，充分利用好建立的普法聯(lián)絡(luò)員制度，將“六五”普法工作有序的整合銜接起來(lái)，做到有部署、有檢查，保障規(guī)劃的落實(shí)，推動(dòng)公司“六五”普法工作深入有序的開展。

3．落實(shí)法制宣傳教育經(jīng)費(fèi)保障。將“六五”普法工作經(jīng)費(fèi)列入公司經(jīng)費(fèi)預(yù)算，?？顚Ｓ?，確?！傲濉逼辗üぷ鞯捻樌M(jìn)行。

4．“六五”普法期間，對(duì)普法工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)或其辦事機(jī)構(gòu)不落實(shí)，出現(xiàn)有如重大經(jīng)濟(jì)犯罪等嚴(yán)重違紀(jì)違法行為的部門，實(shí)行“一票否決”，取消部門及其主要負(fù)責(zé)人評(píng)選先進(jìn)的資格。

5．積極鼓勵(lì)宣傳教育形式的創(chuàng)新，建立宣傳教育獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。普法教育期間，經(jīng)公司認(rèn)定為創(chuàng)新形式的宣傳教育活動(dòng)，可納入年終考核，對(duì)部門予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

二O一一年九月八日