第一篇：社會人民調(diào)解、司法行政年度工作計劃

社會人民調(diào)解、司法行政年度工作計劃

——海安鎮(zhèn)建設(shè)村

2011年是實施“十一五”規(guī)劃和“六五”普法規(guī)劃的重點之年，是全面建設(shè)“法治海安、平安海安”的關(guān)鍵之年。司法行政工作面臨新的挑戰(zhàn)和機遇，為全面完成全年的司法行政工作任務，結(jié)合我村具體實際，特制定工作計劃如下：

一、指導思想

堅持以“三個代表”重要思想和黨的十六屆四中、五中全會精神為指導，緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)中心，加強基礎(chǔ)工作，加強隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮法律宣傳、法律保障和法律服務的職能作用，為全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。

二、主要工作

1、全面實施“六五”普法，充分發(fā)揮維護社會和諧穩(wěn)定的職能作用 根據(jù)上級“六五”普法規(guī)劃，結(jié)合我村具體實際，我們制定了本村“六五”普法規(guī)劃。根據(jù)“六五”普法規(guī)劃要求，調(diào)整充實普法依法治村領(lǐng)導機構(gòu)，健全組織網(wǎng)絡(luò)，強化制度建設(shè)，建立健全普法依法治理工作責任制，建立和完善社會各方共同參與普法依法治理工作的格局。認真學習宣傳和貫徹《江蘇省法制宣傳教育條例》和《法治海安建設(shè)實施綱要》，廣泛深入持久地開展以憲法為核心的全民法治宣傳教育。突出宣傳民主憲政理念、黨的民主法治思想以及新頒法律、法規(guī)。把法制宣傳教育與全村中心工作、重點工

作相結(jié)合，確保普法工作貼近“三個文明”建設(shè)實際。注重加強對村干部、黨員執(zhí)政為民、依法行政、公正司法、尊重人權(quán)等民主法治意識的教育和培養(yǎng)，在全社會形成尊重憲法，崇尚法治的良好氛圍。突出普法重點，提高學法質(zhì)量。以、廣播會、公開欄、法制講座、法制宣傳公開信等方式為有效手段，強化普法工作力度，實現(xiàn)學法用法形式與內(nèi)容的緊密結(jié)合，不斷強化全民法制觀念，提高法律素質(zhì)，促進依法行政、依法管理、抓好村干部、黨員、青少年及流動人員的法制宣傳教育。突出經(jīng)濟法、勞動法等規(guī)范市場經(jīng)濟秩序和維護社會穩(wěn)定的法律法規(guī)的宣傳普及，加強法制宣傳的針對性。創(chuàng)新普法形式，拓展普法渠道。

突出經(jīng)濟建設(shè)中心，繼續(xù)抓好招商引資、項目建設(shè)、民營經(jīng)濟發(fā)展中的依法治理工作。牢固樹立執(zhí)法意識和依法行政觀念，嚴格依照并運用憲法和有關(guān)法律法規(guī)，全方位規(guī)范依法行政行為，在決策、執(zhí)法、監(jiān)督三個環(huán)節(jié)上抓好依法行政各項措施的落實。認真開展文明法制村創(chuàng)建工作，優(yōu)化村民生產(chǎn)生活環(huán)境，不斷完善本村的法律教育模式，努力培養(yǎng)合格的守法公民。

進一步完善村、組和十戶調(diào)解信息員調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，深化人民調(diào)解、法律服務、訴訟調(diào)解相對接機制。強化調(diào)解隊伍業(yè)務建設(shè)，抓好各組義務調(diào)解員和十戶調(diào)解信息員的業(yè)務培訓，通過以會代訓、集中培訓、案例分析等方法，構(gòu)建以政治理論、法律知識、調(diào)解實務、崗位技能為主要內(nèi)容的培訓格局。通過召開經(jīng)驗交流會等方式，相互學習借鑒，提高調(diào)解協(xié)議書的數(shù)量和質(zhì)量。推進調(diào)解員任前培訓和資格準入制度，努力提高調(diào)解員隊伍的綜合素質(zhì)。不

斷創(chuàng)新調(diào)解方式，推廣個人調(diào)解工作的經(jīng)驗，完善調(diào)解工作制度，建立矛盾糾紛預警機制，定期召開矛盾糾紛形勢分析會，做到早排查、早發(fā)現(xiàn)、早預警、早處置，將矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)。積極開展社會矛盾糾紛集中排查調(diào)處，確保全年糾紛調(diào)解率在99％以上，調(diào)解成功率在96％以上。

完善社區(qū)矯正工作的監(jiān)管幫教網(wǎng)絡(luò)，重點加強矯正志愿者隊伍的建設(shè)，不斷完善請銷假、思想?yún)R報、學習教育、公益勞動等各項制度；抓好矯正志愿者的培訓工作，不斷提高政治業(yè)務素質(zhì)和監(jiān)管能力；完善一人一檔，做到資料齊全，臺帳完善，確保社區(qū)矯正對象不脫管不漏管，努力降低又犯罪率。

抓好刑釋解教人員的分類管理、分層幫教和三定管理，對重點人員進行重點走訪和幫教監(jiān)管。積極探索過渡安置辦法、拓寬安置渠道，切實解決無家可歸、無親可投、無業(yè)可就的“三無”人員的安置問題。對回歸人員實行動態(tài)管理，強化銜接管理，最大限度地減少脫管和漏管現(xiàn)象的發(fā)生。確保刑釋解教人員的安置率在88％以上，幫教率在98％以上，重新犯罪率控制在5％以下，努力實現(xiàn)安置幫教工作幫教社會化、工作規(guī)范化、管理信息化的工作目標。

三、具體措施

每季度培訓調(diào)解人員不少于一次，完善例會、培訓制度，規(guī)范調(diào)解程序。在防激化工作中，各調(diào)解員措施要果斷，處理要得力。堅決杜絕因調(diào)解不當導致的自殺、民轉(zhuǎn)刑、群體性械斗、集體性上訪事件發(fā)生。

實行“調(diào)解主任包全村、調(diào)委會成員包分工片、調(diào)解員包組、黨員包戶”的工作責任制，杜絕不按規(guī)定矛盾上繳。重大疑難和夸單位的糾紛由調(diào)委會提出調(diào)解意見報鎮(zhèn)司法所或鎮(zhèn)調(diào)委會調(diào)處。糾紛排查調(diào)處實行月報、季報制度，突出重大節(jié)日、重要時節(jié)矛盾糾紛的排查，提高排查調(diào)處質(zhì)量，確保年終綜治檢查不失分。

建立健全“六五”普法領(lǐng)導組織和工作機構(gòu)，扎實開展“六五”普法，及時完成上級下達的各項普法工作任務。深入開展依法治村、依法治企單位活動，使本村依法治理不斷引向深入。

做好“兩勞”人員的安置幫教工作，對刑釋解教人員要及時接待教育，及時登記歸檔，及時建立幫教小組。從根本上杜絕重新犯罪。根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府關(guān)于社區(qū)矯正工作的要求，做好宣傳引導，積極配合司法所強化對矯正對象的管理和監(jiān)督，做到責任明確，措施落實。

按照人民調(diào)解組織規(guī)范化建設(shè)的要求，做到“六有”（有標識牌、有徽章、有印章、有調(diào)解室、有工作臺帳、有檔案柜），并達到“四規(guī)范”（組織規(guī)范、制度規(guī)范、工作程序規(guī)范、人員規(guī)范）、做到“四落實”（組織落實、工作落實、制度落實、經(jīng)費落實）的建設(shè)目標，從硬軟件建設(shè)上確保新時期人民調(diào)解工作再上一個新臺階。

第二篇：司法行政人民調(diào)解案例格式

司法行政（法律服務）案例庫

人民調(diào)解案例文檔格式

一、案例基本信息采集

案例類型：（行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解典型案例或其他人民調(diào)解典型案例）矛盾糾紛受理時間： 矛盾糾紛類型： 調(diào)解組織名稱：

供稿：（實名，單位+姓名）審稿：（實名，單位+姓名，逐級）

檢索主題詞：（備選檢索主題詞：五個關(guān)鍵詞，具體為人民調(diào)解、糾紛類型、行政區(qū)劃（市、縣級調(diào)委會直接寫某市、某縣，某市某區(qū)）、調(diào)解組織類型以及自定義一個）

二、案例正文采集

案例標題

【案情簡介】

【調(diào)解過程】

【調(diào)解結(jié)果】

【案例點評】

第三篇：關(guān)于人民調(diào)解與司法調(diào)解,行政調(diào)解

云委發(fā)[2009]29號

中共三臺縣云同鄉(xiāng)委員會 三臺縣云同鄉(xiāng)人民政府

關(guān)于人民調(diào)解與司法調(diào)解、行政調(diào)解

相互銜接配合的實施意見

各村（居）支部、村（居）委會，鄉(xiāng)屬各單位：

為深入貫徹落實省、市、縣關(guān)于構(gòu)建“大調(diào)解”工作體系有效化解社會矛盾糾紛意見的文件精神，全面推動我鄉(xiāng)“大調(diào)解”工作體系的構(gòu)建，現(xiàn)就我鄉(xiāng)人民調(diào)解與司法調(diào)解、行政調(diào)解的銜接配合工作提出如下實施意見，請認真貫徹實施。

一、加強對調(diào)解工作的組織領(lǐng)導

要從維護社會穩(wěn)定的大局出發(fā)，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以促進社會和諧為核心，以人民調(diào)解為基礎(chǔ)，切實加強對調(diào)解工作的組織領(lǐng)導，把調(diào)解工作擺在重要的議事日程，加強鄉(xiāng)、村和各部門的密切聯(lián)系與配合，推動“三調(diào)聯(lián)動”，促進人民調(diào)解與司法調(diào)解、行政調(diào)解的銜接配合。既要著眼于維護社會穩(wěn)定，又要切實保護當事人的合法權(quán)益；既要強調(diào)通過調(diào)解的方法化解矛盾糾紛，又要保障當事人的訴訟權(quán)利，將二者優(yōu)勢有機結(jié)合起來，完善工作制度和監(jiān)督機制，確保調(diào)解公平公正。

二、建立健全各項工作制度

（一）例會制度。

由鄉(xiāng)調(diào)解中心負責牽頭，加強各村（居）、部門間的配合，促進相互間的協(xié)作，每月定期召開各村（居）和鄉(xiāng)屬有相關(guān)單位參加的工作例會，研究工作中存在的困難和問題，提出解決的辦法和途徑，及時總結(jié)工作經(jīng)驗，促進“大調(diào)解”工作有序高效開展。

（二）上墻公示制度。

鄉(xiāng)、村（居）兩級調(diào)解組織要將調(diào)解工作的相關(guān)工作制度，調(diào)解原則、調(diào)解程序、調(diào)解人員基本情況及當事人的權(quán)利、義務以及案件移送、接案、調(diào)解、結(jié)案的工作流程等相關(guān)內(nèi)容實行上墻公示，增強調(diào)解工作的公開性和透明度。

（三）工作人員銜接制度

村（居）級調(diào)解中心要選聘在群眾中有威望、為人正派、辦事公道的人員擔任調(diào)解員、信息員和監(jiān)督員，負責開展本轄區(qū)的調(diào)解工作，同時吸納熱心調(diào)解工作、人大代表及退休干部、法律工作者、教師擔任特邀調(diào)解員和調(diào)解志愿者。建立調(diào)解員、信息員、監(jiān)督員信息庫，做到資源共享、人員共用。

（四）調(diào)解協(xié)作制度

對于已經(jīng)進入司法程序或應通過行政協(xié)調(diào)解決的案件，司法部門和鄉(xiāng)人民政府要吸收人民調(diào)解員參與協(xié)調(diào)，以利督促其依法履行職責，維護當事人的合法權(quán)益，教育信訪當事人合理反映訴求，幫助做好信訪當事人的思想穩(wěn)定工作，引導信訪當事人合理合法反映情況，防止無理纏訪，預防群體性上訪事件的發(fā)生。

（五）信息反饋制度。

各村（居）調(diào)解組織要加強與鄉(xiāng)調(diào)解中心、群工辦、司法所等部門的信息溝通交流，對調(diào)解員、信息員和監(jiān)督員等人員變動情況要及時互通信息，做好人員聘任工作；對調(diào)解員、特邀調(diào)解員和調(diào)解志愿者的工作情況，2

要及時進行反饋。對移送、函告、委托調(diào)解的案件，要及時將調(diào)解情況向移送、函告、委托單位進行反饋。

（六）調(diào)查取證協(xié)作制度

與行政管理有關(guān)的民事糾紛發(fā)生后，相關(guān)部門接案后，要進行初步的調(diào)查取證，明確矛盾性質(zhì)，對符合條件的方可移送相應調(diào)解組織進行調(diào)解。接受移送的調(diào)解組織在調(diào)解過程中，需要幫助進一步調(diào)查取證的，相關(guān)單位應指派專人予以配合，聯(lián)合調(diào)處。

（七）結(jié)案制度和結(jié)案回訪制度。

調(diào)解矛盾糾紛應堅持“三.三調(diào)處制”的原則，無論調(diào)解成功與否，都應進行整理歸檔。對調(diào)處成功并屬人民調(diào)解的，由人民調(diào)解委員會出具人民調(diào)解協(xié)議書；對調(diào)處不成功的，調(diào)解人員應妥善做好當事人的穩(wěn)定工作，告知并積極引導當事人走合法正當?shù)耐緩浇鉀Q紛爭。對已調(diào)結(jié)的涉法涉訴案件和信訪部門交辦的信訪案件，要適時進行回訪，鞏固調(diào)解成果。對有可能再次上訪的案件，要派專人負責，密切關(guān)注當事人事態(tài)的發(fā)展，進行追蹤勸訪。

（八）培訓制度。

每年由鄉(xiāng)綜治辦負責制定培訓工作方案，與司法所聯(lián)合開展“大調(diào)解”工作人員的培訓工作；并邀請縣相關(guān)部門專業(yè)人士作專題輔導，同時選派骨干參加上級組織的業(yè)務培訓。要通過多種形式加強對調(diào)解人員的教育、培訓和管理，不斷提高調(diào)解人員的業(yè)務素質(zhì)和工作能力。同時，建立人民調(diào)解員旁聽案件審理機制，在民事案件審理過程中，特別是涉及人民調(diào)解協(xié)議的民事案件的審理，可適當組織人民調(diào)解員進行旁聽，不斷提高調(diào)解員的法律水平和民事調(diào)解能力，促進人民調(diào)解與訴訟調(diào)解在法律適用上的一致性。

（九）檔案管理制度。

各級調(diào)解組織要建立調(diào)解工作人員花名冊，案件移送、函告、委托調(diào)解等相應的薄冊，對已調(diào)處的案件，要按照“三個建好”的相關(guān)要求，實 3

行一案一卷整理歸檔。

（十）考核獎懲制度。

鄉(xiāng)黨委、政府將把 “大調(diào)解”工作列入年終考核的重要內(nèi)容，建立考核獎懲制度，與年終評獎、評先、評優(yōu)掛鉤，對工作成績突出的要給予表彰獎勵；對工作不負責的，要對相關(guān)村（居）、部門或責任人予以處罰，對造成惡劣影響或嚴重后果的按綜治維穩(wěn)責任追究的有關(guān)規(guī)定嚴肅追究責任。

三、工作要求

一、統(tǒng)一思想、強化認識。構(gòu)建“大調(diào)解”工作體系，是省委、省政府從戰(zhàn)略和全局的高度作出的重大決策部署；是加強基層政權(quán)建設(shè)，鞏固黨的執(zhí)政根基的必然要求；是及時化解矛盾糾紛，切實維護社會穩(wěn)定的重大舉措；是有效應對社會矛盾發(fā)展新趨勢，保障服務“兩個加快”的迫切需要；是不斷適應人民群眾新期待，密切黨群、干群和警民關(guān)系的有效途徑。各級各部門務必要進一步將思想和行動統(tǒng)一到省委、省政府，市委、市政府和縣委、縣政府的安排部署上來，充分認識開展社會矛盾糾紛大調(diào)解工作的重要性。

二、精心組織、加強領(lǐng)導。鄉(xiāng)黨委、政府一把手親自掛帥，分管領(lǐng)導負責具體抓，各單位負責人及村（居）黨支部書記為第一責任人，組織力量進行精心部署，投入人力、物力、財力，建立健全各項工作制度和臺帳，扎實推進人民調(diào)解與司法調(diào)解、行政調(diào)解的聯(lián)動、銜接。要通力協(xié)作，齊抓共管，真正形成合力，推動我鄉(xiāng)“三位一體”大調(diào)解工作格局的形成。

2009年10月20日

主題詞：綜合治理 三大調(diào)解 銜接配合 實施意見 抄送：縣綜治委、縣法制辦、縣司法局

第四篇：2011上半年司法行政暨人民調(diào)解工作總結(jié)

丁堰鎮(zhèn)2011年上半年司法所暨人民調(diào)解

工作總結(jié)

2011年上半年我所做緊扣社會管理創(chuàng)新目標，對標找差、科學謀劃、腳踏實地、積極作為、全力打拼，不斷推進社會管理創(chuàng)新工作向前邁進。我所緊扣特殊人群管理和大調(diào)解工作兩大中心推進司法所工作。工作中堅持緊扣“重點”、整合“資源”、夯實“基礎(chǔ)”、強推“工程”四個環(huán)節(jié)，上半年的工作達到預期目標。

具體工作上，我們主要做了三個方面：

一、夯實四個基礎(chǔ)，大調(diào)解工作促和諧。

充分利用六月份大調(diào)解宣傳月的契機，我所以四個基礎(chǔ)建設(shè)為切入口，做實大調(diào)解工作。

（一）、加強村（社區(qū)）調(diào)解室建設(shè)。

在建設(shè)標準化村（居）綜治警務室過程中，我們按照標準化要求建設(shè)了村居調(diào)解室，各村因地制宜，或獨立、或合用，都有了固定的調(diào)解陣地，按統(tǒng)一的要求制度上墻，工作人員掛牌上崗。

（二）、加強村（社區(qū)）調(diào)解員隊伍建設(shè)。

我所對全鎮(zhèn)各村居的26名專職調(diào)解員都訂立了聘用合同，明確了職責、報酬、聘用期限。并進行了專題的、實用的業(yè)務培訓。通過調(diào)解文書制作入手，啟動大學生村官成調(diào)解能手工程。

（三）、加強村（社區(qū)）調(diào)解員信息化建設(shè)。

通過培訓大學生村官，每個村（居）都發(fā)放了大調(diào)解動態(tài)令盤，各村居正在學習和逐步完善南通大調(diào)解平臺工作。各村矛盾排查工作有序開展。

（四）、加強村（社區(qū)）調(diào)解一鍵通建設(shè)。各村（居）的調(diào)解一鍵通正在安裝和調(diào)試中。

六月份的大調(diào)解月宣傳月中，我所累計張貼標語12條，開展大調(diào)解培訓3場次，一次大調(diào)解宣傳街面活動，發(fā)放宣傳資料千余份。

1-6月份累計接待群眾138批次，197人，組織社會矛盾糾紛排查84次，排查糾紛107起，受理糾紛107起，調(diào)結(jié)107起，司法確認10起。組織業(yè)務培訓3場次，參加培訓對象330人次。

二、嚴格過程控制 管理創(chuàng)新有特色

對社區(qū)矯正、安置幫教等特殊人群管理我所嚴格過程控制。

在社區(qū)矯正工作上，堅持用以人為本的信念來做好工作。對社區(qū)服刑人員的監(jiān)管實行從行為矯正向心理矯正延伸。經(jīng)常與社區(qū)服刑人員進行面對面的談話教育、心對心的排憂解難9如困難救濟、組織服刑人員參加就業(yè)招聘會等），感化他們認真改造，自學接受矯正。在具體方法上，我們在積極組織社區(qū)服刑人員參加市集中教育公益勞動的同時，又針對每位矯正對象的具體情況制訂針對性的矯正方案，實行分類管理。一是在

日常管理中做到“三見面”、“三必訪”，即每月與社區(qū)服刑人員見面，與社區(qū)服刑人員家屬見面、與社區(qū)服刑人員所在地村居委會見面；社區(qū)服刑人員思想波動時必訪、社區(qū)服刑人員生活困難時必訪、社區(qū)服刑人員社會交往異常時必訪。二是完善審前評估機制，將保證制度引入審前評估，不斷提高矯正效果。三是對個別重點對象明確信息員，實行掌握行蹤，預防又犯罪。四是充分發(fā)揮政府信息平臺的作用，定期通過信息平臺對社區(qū)服刑人員開展法制宣傳、教育警示，做到了防微杜漸。

在安置幫教工作上，重點抓好銜接、安置、幫教三個環(huán)節(jié)，對刑釋解教人員實行“三知”（知人、知情、知心）、“三包”（包教育、包轉(zhuǎn)化、包安置）、“三落實”（幫教責任人、幫教任務、幫教措施落實），確保無脫管、漏管、幫教率達100%，安置率95%。具體工作上一是定期走訪，通過走訪一方面加強對刑釋解教人員法制宣傳教育，另一方面幫助他們憂解難。二是結(jié)對幫教，充分發(fā)揮社會各方面力量，共同關(guān)心支持安置幫教工作，如在全鎮(zhèn)開展離退休干部與刑釋解教人員結(jié)對幫教，取得較好效果。三是以卡管人，對五年內(nèi)順歸人員建立跟蹤查卡制度，隨時掌握刑釋解教人員的動態(tài)，預防重新犯罪。

三、推進四項工程 法治建設(shè)促發(fā)展

上半年，我所牢固樹立“圍繞發(fā)展抓法治、抓好法治促發(fā)展”的理念，以繼續(xù)保持南通市法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)這個目標，高效運作，全力推進法治建設(shè)四大工程。

1、推進法治政府建設(shè)工程。按上級要求建立法制工作室，明確了一名具有法律工作者資格的人員擔任法制員，凡政府出臺的規(guī)范性文件均進行法律審核，同時建立并完善政府及其部門行政執(zhí)法責任制。由于注重依法行政，今年以來成功處理陳明華涉地行政案件，一次性撤回8起行政訴訟案件。

2、推進“公民法治驛站”工程。目前全鎮(zhèn)已建法治驛站12家，按照皋依辦[2011]5號文件的要求，由鎮(zhèn)統(tǒng)一制作了各驛站的制度和流程并指導驛站對照制度、流程履行職責，切實發(fā)揮驛站的作用。福來法治驛站作為全鎮(zhèn)法治驛站的領(lǐng)頭羊，省、南通市、本市各級領(lǐng)導多次到站指導工作，《人民法院報》以一個版面進行了專題報道。

3、推進民主法治“強基升級”工程。目前我所現(xiàn)有南通市級以上民主法治村（社區(qū)）12家。今年確定新創(chuàng)南通市民主法治村（社區(qū)）1家，新創(chuàng)省級民主法治村（社區(qū)）3家，確保我所民主法治村（社區(qū)）命名率達85%以上。為此，3月29日，我所專門在皋南社區(qū)召開了民主法治“強基升級”工程現(xiàn)場推進會，對這項工作進行了全面布置。

4、推進法治文化建設(shè)工程。強化“一鎮(zhèn)一品”法治文化陣地建設(shè)和村（社區(qū)）法治文化建設(shè)。其中鎮(zhèn)法治文化陣地建設(shè)已基本規(guī)范設(shè)計到位，40%的村（社區(qū)）已落實了法治文化建設(shè)方案，并有2個村（社區(qū)）實施到位。

以上是我所上半年主要做的幾項工作，對照市局的要求還有一定的差距。我們在下半年將按市局的要求認真做好司法行政公作，爭創(chuàng)全市先進。

第五篇：司法行政工作計劃

司法行政工作安排意見

2014年我市司法行政工作的總體要求是：堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，以深化改革促進創(chuàng)新發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)、以提升依法治市水平為主線、以維護群眾合法權(quán)益為出發(fā)點和落腳點，以增強司法行政服務人民群眾、服務社會治理、服務司法活動能力為重點，弘揚社會主義法治精神，化解社會矛盾糾紛，優(yōu)化法律服務和法律援助，規(guī)范社區(qū)矯正工作，預防和減少重新違法犯罪，為建設(shè)平安安寧、和諧安寧創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)高效的服務環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

一、切實加強普法教育工作

（一）整合法制宣傳教育資源，推動“誰主管誰普法、誰執(zhí)法誰普法”責任落實。

宣傳科負責整合普法資源，與法制辦對接我市行政執(zhí)法主體的數(shù)量，明確各行政執(zhí)法單位及部門的普法宣傳責任及普法宣傳重點，擬定下發(fā)《安寧市2014年普法與依法治市工作方案》；出臺相應措施，加強督導、考評，積極推動各執(zhí)法部門把行業(yè)法律法規(guī)宣傳作為一項工作機制落實到位。

各司法所要結(jié)合轄區(qū)實際，制定各自的法制宣傳教育工作計劃和實施方案，3月10日前報市普治辦備案；有機聯(lián)動基層普法資源，結(jié)合“12.4”全國法制宣傳日以及各種宣傳日、宣傳周等主題活動，通過展板、廣播、法律宣傳咨詢、散發(fā)宣傳資料、法制文藝演出活動等多種形式開展面向社會的法制宣傳活動；多渠道增加投入，指導村（社區(qū)）、學校、企業(yè)設(shè)立固定的法制宣傳欄，有條件的社區(qū)成立“市民法制學?！倍ㄆ跒樯鐓^(qū)群眾開展法制宣傳教育講座。

（二）突出重點，豐富內(nèi)涵，拓展“法律六進”活動。

宣傳科明確重點學法內(nèi)容及重點普法對象，將重點普法內(nèi)容以文件的形式下發(fā)至各街道、各司法所。2014年重點開展“法律進學?！被顒樱陜?nèi)組織家長宣傳法律知識和科學的教育方法不少于1次；聯(lián)合公、檢、法等單位配合學校建設(shè)青少年法制教育活動場所；2014年下半年對全市中小學及大專院校法制副校長進行集中培訓；指導各中小學、大專院校開展青少年法制宣傳教育主題活動及建設(shè)法律法規(guī)宣傳陣地；與市委、職教園區(qū)管委會共同探索在高職院校組建一批以大學生為主力軍的法制宣傳教育志愿者隊伍；指導各基層司法所拓展“法律進軍營”、“法律進監(jiān)獄”、“法律進工地”等特殊群體的法制主題宣傳；牽頭公、檢、法、文聯(lián)等部門積極創(chuàng)編法制宣傳教育資料，安排部署法制文藝演出；把“廉政文化”融入“法律六進”主題活動中，將反腐倡廉建設(shè)作為普法依法治理和法治街道、基層法治創(chuàng)建活動的重要評價標準，打造多個廉政法治文化基地。

各司法所要結(jié)合實際，將上級分解的普法宣傳任務落到實處。圍繞每季度的“法制宣傳主題”以及各項法律頒布實施紀念日等，組織、協(xié)調(diào)、配合相關(guān)部門及單位開展形式多樣的法制主題宣傳及“法律六進”活動，每季度未將開展宣傳活動情況書面報送宣傳科；進一步加大村（社區(qū)）法制宣傳欄等傳統(tǒng)普法陣地建設(shè)力度，督促各村（社區(qū)）定期更新宣傳內(nèi)容，充分發(fā)揮基層傳統(tǒng)普法陣地的主渠道作用；注意經(jīng)典案例的收集，每季度向宣傳科報送經(jīng)典案例一期，并配合宣傳科組織文藝宣傳隊到轄區(qū)開展法制文藝演出。

（三）細化措施，充分發(fā)揮領(lǐng)導干部學法用法的引領(lǐng)示范作用。

宣傳科牽頭組織全市各部門領(lǐng)導班子每年專題法律知識學習不少于4次；10月組織開展全市2014全民普法考試；下半年組織全市普法骨干和普法帶頭人業(yè)務集中培訓1場次；組織成立我市首支法制宣傳教育講師團，年內(nèi)在全市范圍內(nèi)開展法律知識講座4場次。

各司法所要按照“市級抓街道（部門），街道（部門）推骨干，骨干帶社區(qū)”的分級培訓原則，積極組織街道、村（社區(qū)）普法骨干和普法帶頭人開展業(yè)務培訓，每各司法所至少組織一次，工作開展情況及時報送宣傳科。

二、切實加強社會矛盾排查化解工作

（一）加強協(xié)調(diào)指導，完善基礎(chǔ)工作，筑牢維護社會和諧穩(wěn)定第一道防線。

基層科要進一步做好人民調(diào)解基礎(chǔ)臺帳資料的收集,數(shù)據(jù)的分類整理與匯總，既要客觀真實，又要全面規(guī)范，為領(lǐng)導決策提供準確依據(jù)；加強對基層人民調(diào)解工作的指導，及時掌握預警信息及社會不穩(wěn)定因素，發(fā)現(xiàn)并協(xié)助解決基層人民調(diào)解工作中存在的問題和困難，組織好基層司法所因時制宜開展好矛盾糾紛排查調(diào)解工作；探索新形勢下防止突發(fā)性事件、群體性事件和化解社會矛盾糾紛的新辦法、新路子，繼續(xù)執(zhí)行好人民調(diào)解“專家會診”制度，力爭建成具有安寧特色的品牌；認真組織典型案例選編，每年向上級報送高質(zhì)量的人民調(diào)解典型案例；制定對街道人民調(diào)解工作的考核細則，組織開展好對各街道人民調(diào)解矛盾糾紛的考核工作。

各司法所積極發(fā)揮人民調(diào)解在四級調(diào)解網(wǎng)絡(luò)維穩(wěn)機制中的主體作用，堅持和完善社會矛盾糾紛定期排查分析制度，積極參與涉及民生問題糾紛的排查、調(diào)解，最大限度地減少不和諧因素；根