第一篇：四川省暫住人口治安管理?xiàng)l例

四川省暫住人口治安管理?xiàng)l例

（1996年12月24日四川省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過(guò) 2004年9月24日四川省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議《關(guān)于修改〈四川省暫住人口治安管理?xiàng)l例〉的決定》修正 2004年9月24日四川省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公布）

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)暫住人口的治安管理，維護(hù)社會(huì)治安秩序，保障公民的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合四川實(shí)際，制定本條例。

第二條 四川省行政區(qū)域內(nèi)的暫住人口治安管理工作適用本條例。

本條例所稱暫住人口，是指離開(kāi)常住戶口所在地的市區(qū)或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)在其他地區(qū)居住的人員。

第三條 各級(jí)人民政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)暫住人口治安管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)進(jìn)行暫住人口管理工作。

公安機(jī)關(guān)是暫住人口治安管理的主管機(jī)關(guān)。公安機(jī)關(guān)和計(jì)劃生育、工商、勞動(dòng)、民政、衛(wèi)生等有關(guān)行政管理部門(mén)在暫住人口管理工作中，應(yīng)各司其職、互相配合。

第四條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、居（村）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助公安機(jī)關(guān)進(jìn)行暫住人口治安管理。

接納暫住人員住宿或雇用暫住人員的單位應(yīng)建立健全暫住人口治安管理制度，落實(shí)管理責(zé)任。

第五條 暫住人員的合法權(quán)益受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵犯。暫住人員應(yīng)遵守法律、法規(guī)和暫住地的有關(guān)規(guī)定，服從暫住地的治安管理。

第二章 登記

第六條 公安派出所負(fù)責(zé)本轄區(qū)暫住人口的治安管理工作。公安派出所可根據(jù)暫住人口治安管理的需要設(shè)立暫住人口登記站（點(diǎn)），負(fù)責(zé)暫住人口的登記、發(fā)放暫住證和日常治安管理工作。

第七條 暫住人員擬在城市市區(qū)暫住5日以上或在鄉(xiāng)鎮(zhèn)暫住7日以上的，應(yīng)在到達(dá)城市市區(qū)暫住地5日內(nèi)或在到達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)暫住地7日內(nèi)，持居民身份證或其他有效證件向暫住地的公安派出所或暫住人口登記站（點(diǎn)）申報(bào)辦理暫住登記：

（一）暫住在居民家中的，由戶主或暫住人員持戶主的戶口簿申報(bào)；

（二）租賃房屋暫住的，由房屋出租人和暫住人員持房屋租賃合同申報(bào)；

（三）暫住在機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企事業(yè)單位或工地、工棚、工場(chǎng)、店鋪、水上船舶等工作場(chǎng)所的，由單位或雇主登記造冊(cè)統(tǒng)一申報(bào)；

（四）暫住在宗教場(chǎng)所的，由宗教場(chǎng)所登記造冊(cè)統(tǒng)一申報(bào)；

（五）暫住在旅館的，按旅館業(yè)治安管理規(guī)定申報(bào)登記；

（六）繼承、購(gòu)買(mǎi)或自建房屋居住的，由本人持房屋產(chǎn)權(quán)證或其他有關(guān)證明材料申報(bào)登記。

第八條 監(jiān)獄勞教機(jī)關(guān)批準(zhǔn)外出或保外就醫(yī)人員應(yīng)持批準(zhǔn)機(jī)關(guān)的證明，在到達(dá)暫住地后24小時(shí)內(nèi)向公安派出所申報(bào)暫住登記。

第九條 擬在暫住地居住1月以上年滿16周歲的下列人員，在申報(bào)暫住登記的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)申領(lǐng)暫住證：

（一）機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企業(yè)、事業(yè)單位雇用的人員；

（二）從事工業(yè)、手工業(yè)、建筑業(yè)、運(yùn)輸業(yè)的人員；

（三）從事商業(yè)、飲食業(yè)、修理業(yè)、服務(wù)業(yè)的人員；

（四）從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的人員；

（五）其他需要申領(lǐng)暫住證的人員。

第十條 探親、訪友、寄養(yǎng)、寄讀、就醫(yī)、就學(xué)等暫住人員，以及全民所有制的建筑、石油、科研調(diào)查、地質(zhì)勘探、測(cè)繪等流動(dòng)單位的正式職工暫住1月以上的，只需申報(bào)暫住登記，可不辦理暫住證。

第十一條 暫住人員在暫住地變動(dòng)住址的。應(yīng)到公安派出所或暫住人口登記站（點(diǎn)）辦理變更手續(xù)。

暫住人員在暫住地死亡的，由接納暫住人員住宿或雇用暫住人員的單位、個(gè)人向暫住地的公安派出所報(bào)告。

第十二條 公安派出所或暫住人口登記站（點(diǎn)）在暫住人口治安管理工作中應(yīng)文明管理、熱情服務(wù)、方便群眾。辦理暫住登記應(yīng)隨到隨辦，發(fā)放暫住證時(shí)，應(yīng)在查驗(yàn)申報(bào)人證件后7日內(nèi)辦理。

公安派出所或暫住人口登記站（點(diǎn)）在辦理暫住手續(xù)時(shí)，應(yīng)查驗(yàn)已婚育齡婦女的計(jì)劃生育證明，并將有關(guān)情況通報(bào)暫住地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、城市街道辦事

處的計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)。

第十三條 暫住證一人一證，有效期為1年。期滿后需要繼續(xù)暫住的，應(yīng)辦理延期手續(xù)。暫住證遺失、損壞的，應(yīng)及時(shí)補(bǔ)領(lǐng)、換領(lǐng)。

第十四條 暫住人口中的外國(guó)人、華僑、港澳臺(tái)居民，依照我國(guó)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定辦理登記手續(xù)。

第三章 管理

第十五條 公安機(jī)關(guān)在暫住人口治安管理中，要履行下列職責(zé)：

（一）組織和指導(dǎo)暫住人口登記和頒發(fā)暫住證工作，對(duì)暫住人口登記管理人員進(jìn)行培訓(xùn)、考核；

（二）指導(dǎo)、檢查督促暫住人口登記站（點(diǎn)）和接納暫住人員住宿或雇用暫住人員的單位落實(shí)治安管理措施；

（三）向暫住人員進(jìn)行法律、法規(guī)的宣傳教育，保護(hù)暫住人員的人身財(cái)產(chǎn)安全和其他合法權(quán)益；

（四）調(diào)解處理治安糾紛、查處涉及暫住人口的違法犯罪案件；

（五）負(fù)責(zé)暫住人口統(tǒng)計(jì)。

第十六條 暫住人員必須遵守下列規(guī)定：

（一）依照本條例規(guī)定申報(bào)暫住登記和申領(lǐng)暫住證；

（二）公安機(jī)關(guān)依法查驗(yàn)暫住證時(shí)，應(yīng)主動(dòng)出示，不得拒絕；

（三）依照本條例規(guī)定辦理暫住證變更、注銷手續(xù)；

（四）不得使用假暫住證或借用他人的暫住證。

第十七條 單位或個(gè)人不得雇用無(wú)合法身份證明的暫住人員。

第十八條 雇用暫住人員的單位應(yīng)與公安機(jī)關(guān)簽定暫住人口管理責(zé)任書(shū)，確定暫住人口管理員，落實(shí)治安防范措施，協(xié)助公安機(jī)關(guān)進(jìn)行暫住人口管理。

第十九條 出租房屋給暫住人員及其他接納暫住人員住宿的單位或個(gè)人，發(fā)現(xiàn)暫住人員違法犯罪的應(yīng)及時(shí)報(bào)告，不得縱容包庇。

第二十條 對(duì)侵犯暫住人員人身或財(cái)產(chǎn)權(quán)利的違法犯罪行為，公安機(jī)關(guān)和有關(guān)部門(mén)應(yīng)及時(shí)依法查處。

第二十一條 暫住證是暫住人員在暫住地合法居住的證明，除公安機(jī)關(guān)依法可以收繳或扣押外，其他任何單位或個(gè)人不得非法收繳或扣押。禁止偽造、涂改、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、買(mǎi)賣(mài)暫住證。

第四章 處罰

第二十二條 違反本條例規(guī)定，暫住人員不申報(bào)暫住登記或申領(lǐng)暫住證的，由公安機(jī)關(guān)限期補(bǔ)登補(bǔ)辦；拒不補(bǔ)登補(bǔ)辦的，可處50元以下罰款。

第二十三條 有下列情形之一的，由公安機(jī)關(guān)給予警告，或處1000元以下罰款：

（一）違反本條例規(guī)定，單位或業(yè)主不統(tǒng)一申報(bào)暫住人員登記或不申領(lǐng)暫住證的；

（二）違反本條例規(guī)定，單位、個(gè)人雇用無(wú)合法身份證明的暫住人員的。第二十四條 偽造、買(mǎi)賣(mài)暫住證的，由公安機(jī)關(guān)依法沒(méi)收違法所得和非法物品，并給予警告或處500元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，并處違法所得3倍以下或3000元以下罰款。轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、涂改暫住證的，由公安機(jī)關(guān)給予警告，可并處200元以下罰款。

第二十五條 非法收繳或扣押暫住證的，由公安機(jī)關(guān)對(duì)主管負(fù)責(zé)人或直接責(zé)任人可處1000元以下罰款。

第二十六條 違反本條例第十九條規(guī)定，發(fā)現(xiàn)暫住人員違法犯罪不報(bào)告的，由公安機(jī)關(guān)給予警告或處1000元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十七條 暫住人口治安管理工作人員在辦理暫住登記和日常管理中，拖延不辦、故意刁難、徇私舞弊、濫用職權(quán)、索賄受賄、玩忽職守的，由所在單位或上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十八條 依照本條例處罰所得罰沒(méi)款的管理按《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的規(guī)定辦理。

第二十九條 當(dāng)事人對(duì)依照本條例給予的行政處罰不服的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。

第五章 附則

第三十條 暫住證由省公安廳統(tǒng)一印制。第三十一條 本條例自公布之日起施行。

第二篇：成都市暫住人口治安管理規(guī)定

成都市暫住人口治安管理規(guī)定

2007年04月17日 15時(shí)53分 288 主題分類: 公安安全

“暫住人口”

“治安管理”

成都市暫住人口治安管理規(guī)定

（2006年8月10日成都市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議修訂、2006年11月30日四川省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議批準(zhǔn)）

第一條 為加強(qiáng)暫住人口管理，維護(hù)社會(huì)治安秩序，保障公民的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》、《中華人民共和國(guó)戶口登記條例》等法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合成都市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱暫住人口，是指常住戶口不在本市錦江區(qū)、青羊區(qū)、金牛區(qū)、武侯區(qū)、成華區(qū)（以下簡(jiǎn)稱五城區(qū)）而到五城區(qū)或者常住戶口不在本市其他區(qū)（市）縣的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)而到這些鄉(xiāng)、鎮(zhèn)居住的下列人員：

（一）從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)、建筑、運(yùn)輸?shù)热藛T；

（二）外地駐蓉機(jī)構(gòu)中未辦理專項(xiàng)戶口的人員；

（三）學(xué)習(xí)、實(shí)習(xí)、進(jìn)修、培訓(xùn)的人員；

（四）探親、訪友、旅游、就醫(yī)、寄養(yǎng)、寄讀的人員；

（五）其他沒(méi)有常住戶口的人員。

第三條 暫住人口應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，服從管理，自覺(jué)維護(hù)本市的社會(huì)治安秩序。

暫住人口的合法權(quán)益受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵犯。

第四條 留宿和雇傭暫住人口的公民、法人或其他組織應(yīng)當(dāng)對(duì)暫住人口進(jìn)行法制和安全知識(shí)教育，宣傳暫住人口管理的法律、法規(guī)，不得留宿和雇傭未依法申報(bào)暫住登記的暫住人口。

第五條 市和區(qū)（市）縣公安機(jī)關(guān)是暫住人口的治安管理機(jī)關(guān)。公安派出所具體負(fù)責(zé)暫住人口的日常治安管理工作。

勞動(dòng)、工商、民政、教育、計(jì)生、交通、建設(shè)、房地產(chǎn)等行政管理部門(mén)以及居（村）民委員會(huì)在法律、法規(guī)規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)配合公安機(jī)關(guān)做好暫住人口的治安管理工作。

留宿或雇傭暫住人口的公民、法人或其他組織應(yīng)當(dāng)協(xié)助公安機(jī)關(guān)管理暫住人口，接受公安機(jī)關(guān)的指導(dǎo)和檢查。

第六條 公安派出所設(shè)立暫住人口登記站（點(diǎn)），委托專（兼）職協(xié)管員，參與暫住人口的日常管理工作。

第七條 暫住人口需要暫住7日以上的，應(yīng)當(dāng)在到達(dá)暫住地之日起7日內(nèi)持居民身份證或其他有效證件，按以下規(guī)定到暫住地公安派出所設(shè)立的暫住人口登記站（點(diǎn)）辦理暫住登記：

（一）暫住在居（村）民家中的，由本人或戶主持戶主的戶口簿申報(bào)登記；

（二）暫住在機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企事業(yè)單位內(nèi)部或者店鋪、水上船舶的，由單位或雇主造冊(cè)并負(fù)責(zé)申報(bào)登記；

（三）暫住在建筑工地的，由建筑方和承建方的治安責(zé)任人申報(bào)登記；

（四）暫住在寺觀教堂的，由寺觀教堂指定專人造冊(cè)并負(fù)責(zé)申報(bào)登記；

（五）暫住出租房屋的，由房屋出租人和承租人持租賃合同申報(bào)登記；

（六）暫住在賓館、飯店、招待所等旅館業(yè)的，按旅館業(yè)有關(guān)管理規(guī)定的申報(bào)登記；

（七）繼承、購(gòu)買(mǎi)或自建房屋居住的，由本人持房屋產(chǎn)權(quán)證及有關(guān)證明材料申報(bào)登記。

第八條 在五城區(qū)有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或在該場(chǎng)所從業(yè)的暫住人口，從經(jīng)營(yíng)或從業(yè)之日起7日內(nèi)應(yīng)當(dāng)?shù)皆搱?chǎng)所所在地公安派出所設(shè)立的暫住人口登記站（點(diǎn)）申報(bào)登記。

第九條 屬于下列年滿16周歲，擬暫住1月以上的暫住人口，在申報(bào)暫住登記的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)持近期免冠照片兩張，經(jīng)審核同意后，辦理《暫住證》：

（一）從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)、建筑、運(yùn)輸?shù)热藛T；

（二）外地駐蓉機(jī)構(gòu)中未辦理專項(xiàng)戶口的人員；

（三）在賓館、飯店、招待所等旅館業(yè)暫住的人員。

公安機(jī)關(guān)在給育齡婦女辦理《暫住證》時(shí)，應(yīng)當(dāng)配合計(jì)劃生育部門(mén)查驗(yàn)其計(jì)劃生育情況證明。

第十條 已在暫住地公安派出所辦理《暫住證》，需跨該所轄區(qū)從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)、建筑、運(yùn)輸?shù)裙ぷ?月以上的暫住人口，應(yīng)當(dāng)持近期免冠照片兩張，到從業(yè)地公安派出所設(shè)立的暫住人口登記站（點(diǎn)）登記。

第十一條 《暫住證》為一人一證，有效期最長(zhǎng)為1年，期滿需繼續(xù)暫住的，應(yīng)當(dāng)在期滿前5日內(nèi)辦理延期或換證手續(xù)。

《暫住證》內(nèi)容需要變更的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)到原發(fā)證公安派出所辦理變更手續(xù)。

《暫住證》遺失的，應(yīng)當(dāng)?shù)皆l(fā)證公安派出所補(bǔ)辦。

第十二條 暫住人口離開(kāi)暫住地時(shí)，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證公安派出所繳銷《暫住證》。

第十三條 暫住人口在本市辦理就業(yè)證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、健康證等證照等，應(yīng)當(dāng)出示《暫住證》。

第十四條 任何單位和個(gè)人不得偽造、變?cè)臁①I(mǎi)賣(mài)《暫住證》。

暫住人口依法辦理的《暫住證》受法律保護(hù)。除司法機(jī)關(guān)有權(quán)收繳或扣押外，其他任何單位和個(gè)人不得收繳或扣押《暫住證》。

第十五條 單位自管公房或私房出租給暫住人口的，出租人應(yīng)當(dāng)持房屋所有權(quán)證及其他合法證明，向房屋所在地的公安派出所申報(bào)登記。并和公安派出所簽訂治安責(zé)任書(shū)。

第十六條 房屋出租人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）不得將房屋出租給無(wú)身份證或無(wú)其他合法證件的人；

（二）落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，保障承租人居住安全；

（三）出租房屋或變更承租人的，必須向所在地公安派出所申報(bào)備案；

（四）發(fā)現(xiàn)承租人有違法犯罪嫌疑的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安派出所報(bào)告，不得包庇違法犯罪。

第十七條 房屋承租人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）必須持有合法有效身份證件；

（二）7日內(nèi)申報(bào)暫住登記；

（三）不得從事非法活動(dòng)；

（四）不得非法留宿他人。

第十八條 雇傭暫住人口的法人及其他組織應(yīng)當(dāng)每年與公安派出所簽訂治安責(zé)任書(shū)，認(rèn)真履行治安責(zé)任，協(xié)調(diào)搞好管理工作。

第十九條 對(duì)城市生活無(wú)著的流浪乞討人員，按照國(guó)務(wù)院《城市生活無(wú)著的流浪乞討人員救助管理辦法》的規(guī)定履行告知和引導(dǎo)、護(hù)送工作。

第二十條 違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由公安派出所根據(jù)情節(jié)輕重予以處罰：

（一）未按規(guī)定申報(bào)暫住登記或辦理《暫住證》，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令補(bǔ)辦；拒不補(bǔ)辦的，對(duì)直接責(zé)任人或暫住人口處50元以下罰款或警告；

（二）賓館、飯店、招待所等旅館業(yè)對(duì)住宿的暫住人口不按規(guī)定登記的，對(duì)主管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人處警告或200元以下罰款。

第二十一條 違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由縣（市）公安局或區(qū)公安分局根據(jù)情節(jié)輕重予以處罰：

（一）騙取、冒領(lǐng)、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、買(mǎi)賣(mài)、偽造、變?cè)臁稌和C》的，收繳《暫住證》，并處500元以下罰款或警告；有非法所得的，沒(méi)收其非法所得，可并處非法所得1倍以上3倍以下的罰款；

（二）對(duì)法人及其他組織雇傭未申報(bào)暫住登記或無(wú)《暫住證》的暫住人口的，責(zé)令改正；逾期不予改正的，處2000元以上5000元以下罰款，對(duì)主管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人處1000元以下罰款或警告；

（三）扣押《暫住證》或其他身份證件的，對(duì)主管負(fù)責(zé)人或直接責(zé)任人處500元以上1000元以下的罰款或警告；

（四）出租房屋的承租人變更未向公安派出所申報(bào)登記的，對(duì)房屋出租人處以警告。

第二十二條 出租或承租房屋的法人或其他組織違反本規(guī)定的，由縣、市公安局或區(qū)公安分局給予警告，并對(duì)其主管負(fù)責(zé)人或直接責(zé)任人處以500元以上1000元以下的罰款。

第二十三條 違反本規(guī)定構(gòu)成違反治安管理行為的，依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》有關(guān)規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十四條 暫住人口管理機(jī)關(guān)及其工作人員在辦理暫住登記和暫住人口的日常管理工作中，拖延不辦、故意刁難、徇私舞弊、濫用職權(quán)、索賄受賄、玩忽職守的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十五條 外國(guó)人、華僑、港澳臺(tái)同胞來(lái)本市暫住的，按國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定辦理。

第二十六條 司法機(jī)關(guān)、監(jiān)獄、勞教單位依法批準(zhǔn)保外就醫(yī)等來(lái)本市的人員，按國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定辦理。

第二十七條 本規(guī)定自2007年1月1日起施行。1996年5月23日成都市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議通過(guò)，1996年8月19日四川省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議批準(zhǔn)的《成都市外來(lái)人口治安管理辦法》同時(shí)廢止。

四川省人大常委會(huì)

二○○六年十一月三十日

第三篇：《重慶市暫住人口治安管理規(guī)定》全文

重慶市暫住人口治安管理規(guī)定

（1999年4月9日市人民政府第58號(hào)令發(fā)布，根據(jù)2002 年9月6日《重慶市人民政府關(guān)

于修訂<重慶市暫住人口治安管理規(guī)定>的決定》修訂）

第一條為了加強(qiáng)暫住人口管理，保障公民的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)治安秩序，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)社會(huì)治安和戶政管理的法律、法規(guī)，結(jié)合重慶實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)的暫住人口治安管理，適用本規(guī)定。本規(guī)定所稱暫住人口，是指離開(kāi)常住戶口所在地，在本市行政區(qū)域內(nèi)居住的市外人員和跨區(qū)縣（自治縣、市）或跨鎮(zhèn)、鄉(xiāng)居住的本市人員。但常住戶口在渝中區(qū)、江北區(qū)、沙坪壩區(qū)、九龍坡區(qū)、南岸區(qū)、大渡口區(qū)、北碚區(qū)、渝北區(qū)、巴南區(qū)街道的人員在上述9區(qū)街道轄區(qū)范圍內(nèi)居住，或其他區(qū)街道的人員在本區(qū)街道轄區(qū)范圍內(nèi)居住的人員除外。港澳臺(tái)同胞、僑胞和外國(guó)人在本市的暫住治安管理，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。暫住在旅館的，按旅店業(yè)治安管理規(guī)定辦理登記。

第三條各級(jí)人民政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)暫住人口治安管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)暫住人口治安管理，計(jì)劃生育、勞動(dòng)、工商、民政、衛(wèi)生、國(guó)土資源和房屋管理等有關(guān)行政管理部門(mén)應(yīng)各司其職，共同做好暫住人口的管理工作。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和居（村）民委員會(huì)應(yīng)配合公安機(jī)關(guān)做好暫住人口的治安管理工作。

第四條公安機(jī)關(guān)應(yīng)履行下列職責(zé)：

（一）依法保護(hù)暫住人口的合法權(quán)益和人身財(cái)產(chǎn)安全，調(diào)解處理治安糾紛，查處涉及暫住人口的違法犯罪案件；

（二）宣傳暫住人口管理的政策、法規(guī)，對(duì)暫住人口進(jìn)行遵紀(jì)守法、社會(huì)公德教育；

（三）依法進(jìn)行暫住人口登記、發(fā)證、注銷等管理工作；

（四）統(tǒng)計(jì)暫住人口數(shù)據(jù)；

（五）指導(dǎo)居（村）民委員會(huì)做好暫住人口登記管理工作，檢查、督促有關(guān)單位和責(zé)任人落實(shí)管理責(zé)任和措施，培訓(xùn)管理人員；

（六）協(xié)助民政部門(mén)做好對(duì)無(wú)合法證件、無(wú)固定住所、無(wú)生活來(lái)源的流浪乞討人員的收容遣送工作；

（七）協(xié)助計(jì)劃生育行政管理部門(mén)作好暫住人口婚育證明查驗(yàn)工作。

第五條暫住人員合法權(quán)益受法律保護(hù)。暫住人員合法權(quán)益受到侵害時(shí)，有權(quán)提出申訴和控告，公安機(jī)關(guān)和有關(guān)部門(mén)應(yīng)及時(shí)依法處理。暫住人員對(duì)暫住地社會(huì)治安做出突出貢獻(xiàn)的，由公安機(jī)關(guān)予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第六條公安派出所負(fù)責(zé)本轄區(qū)暫住人口的治安管理工作。公安派出所應(yīng)當(dāng)設(shè)立暫住人口登記窗口，根據(jù)暫住人口治安管理工作的需要，在暫住人口相對(duì)集中的地區(qū)設(shè)立暫住人口登記站（點(diǎn)），聘用戶口協(xié)管人員協(xié)助做好暫住人口的登記和發(fā)證工作。公安機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)暫住人口登記站（點(diǎn)）的管理和對(duì)戶口協(xié)管人員的培訓(xùn)。公安機(jī)關(guān)和暫住人口登記站（點(diǎn)）在履行暫住人口管理職責(zé)時(shí)，應(yīng)堅(jiān)持公開(kāi)、便民、高效、文明的管理原則。公安機(jī)關(guān)和暫住人口登記站（點(diǎn)）工作人員在暫住人口登記管理工作中，應(yīng)當(dāng)遵紀(jì)守法，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，文明執(zhí)法，秉公辦事，自覺(jué)接受監(jiān)督。

第七條年滿16周歲擬在暫住地居住30日以上的下列人員，在申報(bào)暫住登記的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)申領(lǐng)《重慶市暫住證》（以下簡(jiǎn)稱《暫住證》）：

（一）機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位雇用的人員；

（二）外地企業(yè)事業(yè)單位駐本地機(jī)構(gòu)聘（雇）用的人員；

（三）社會(huì)辦學(xué)招收的學(xué)員；

（四）其他從事一、二、三產(chǎn)業(yè)的人員；

（五）其他需要申領(lǐng)暫住證的人員。

第八條探親、訪友、旅游、就醫(yī)、就學(xué)、出差等暫住人口按《中華人民共和國(guó)戶口登記條例》的規(guī)定進(jìn)行管理。

第九條監(jiān)獄勞教機(jī)關(guān)批準(zhǔn)外出或保外就醫(yī)人員應(yīng)持批準(zhǔn)機(jī)關(guān)的證明，在到達(dá)暫住地后24小時(shí)內(nèi)向所在地公安派出所申報(bào)暫住登記，離去時(shí)必須申報(bào)注銷。

第十條暫住人員應(yīng)在到達(dá)暫住地3日內(nèi)，主動(dòng)到暫住地公安派出所或暫住人口登記站（點(diǎn)）申報(bào)暫住登記或辦理《暫住證》。申報(bào)暫住登記，應(yīng)交驗(yàn)暫住人員身份證或其他有效身份證明。需辦理《暫住證》的，還應(yīng)提交暫住人員近期登記照片3張和《外出人員就業(yè)登記卡》，成年育齡婦女須交驗(yàn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育證明?！稌鹤∽C》為1人1證，有效期限按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，其中，卡式證的有效使用年限不得低于3年，紙制證不得低于1年。期滿后需要繼續(xù)暫住的，應(yīng)當(dāng)在期滿前辦理延期或換證手續(xù)?！稌鹤∽C》由持證人妥為保管，隨身攜帶，以備查驗(yàn)。遺失、損壞的，應(yīng)及時(shí)補(bǔ)領(lǐng)、換領(lǐng)。

第十一條暫住人員變動(dòng)暫住地址跨公安派出所管轄范圍暫住的，應(yīng)重新辦理暫住登記或《暫住證》。暫住人員在暫住地死亡的，由接納暫住人員住宿或雇用暫住人員的單位、個(gè)人向暫住地的公安派出所報(bào)告。

第十二條公安派出所在辦理暫住登記手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與暫住人員戶口所在地公安派出所的聯(lián)系，及時(shí)通報(bào)有關(guān)情況。

第十三條公安機(jī)關(guān)應(yīng)依據(jù)《重慶市收容遣送條例》對(duì)無(wú)合法身份證件、無(wú)固定居住處所、無(wú)經(jīng)濟(jì)生活來(lái)源的盲流人員予以收容，民政部門(mén)應(yīng)予以接收審查遣送。

第十四條《暫住證》是公民在暫住地居住的合法證明。應(yīng)申辦《暫住證》而未取得《暫住證》的暫住人員，任何單位和個(gè)人不得向其出租房屋或者提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。各類市場(chǎng)和物業(yè)管理企業(yè)，應(yīng)主動(dòng)配合公安機(jī)關(guān)，加強(qiáng)對(duì)在其中從事各種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和勞務(wù)活動(dòng)的暫住人員的管理。各種建筑施工單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)外來(lái)民工的管理，確定專人，建立登記名冊(cè)，并定期向當(dāng)?shù)毓才沙鏊陥?bào)暫住人員的變化情況。

第十五條旅館業(yè)以外以營(yíng)利為目的的公民私有或單位所有出租供他人居住的房屋，出租人須持房屋所有權(quán)證、居民身份證、戶口簿或者其他合法證明向房屋所在地公安派出所辦理登記，經(jīng)審核符合出租條件的，領(lǐng)取《出租房屋治安管理登記證》后方可出租。公安機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)租賃房屋的治安管理，開(kāi)展經(jīng)常性檢查。

第十六條房屋出租人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列責(zé)任：

（一）不得將房屋出租給無(wú)合法有效證件的承租人；

（二）對(duì)出租的房屋進(jìn)行檢查、維修，保障承租人的居住安全；

（三）發(fā)現(xiàn)承租人有違法犯罪活動(dòng)或者有違法犯罪嫌疑的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)。出租房屋委托他人管理的，被委托人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)前款規(guī)定的責(zé)任。

第十七條用工單位、外來(lái)務(wù)工單位、社會(huì)辦學(xué)單位負(fù)責(zé)人及個(gè)體業(yè)主是暫住人口管理的責(zé)任人，應(yīng)與公安機(jī)關(guān)簽訂《暫住人口治安管理責(zé)任書(shū)》，并承擔(dān)下列責(zé)任：

（一）對(duì)暫住人口進(jìn)行經(jīng)常性的法制、職業(yè)道德和安全知識(shí)教育；

（二）協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好暫住人口登記管理工作，落實(shí)各項(xiàng)安全保衛(wèi)措施；

（三）不得雇用、招收未申報(bào)暫住登記或未申領(lǐng)暫住證的人員；

（四）及時(shí)向公安派出所報(bào)告暫住人口變動(dòng)和管理情況；

（五）發(fā)現(xiàn)違法犯罪線索時(shí)應(yīng)及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)。

第十八條除公安機(jī)關(guān)依法可以收繳或扣押《暫住證》外，其他任何單位或個(gè)人不得非法收繳或扣押。禁止偽造、涂改、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、買(mǎi)賣(mài)《暫住證》。

第十九條對(duì)違反本規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)按照下列規(guī)定予以處罰：

（一）暫住人員不辦理暫住登記或申領(lǐng)《暫住證》的，限期補(bǔ)登補(bǔ)辦；逾期不補(bǔ)登補(bǔ)辦的，處警告或者100元以下的罰款；

（二）騙取、冒領(lǐng)、冒用、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、涂改、偽造、買(mǎi)賣(mài)《暫住證》的，由公安機(jī)關(guān)收繳《暫住證》，處警告或者500元以下的罰款；

（三）對(duì)向無(wú)《暫住證》的暫住人員出租房屋的單位或個(gè)人，責(zé)令改正，對(duì)單位處1000元以上3000元以下的罰款和警告；對(duì)個(gè)人處200元以上1000元以下的罰款和警告。情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止出租；

（四）對(duì)雇用無(wú)《暫住證》的暫住人員或者為其提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的單位或個(gè)人，對(duì)單位處500元以上1000元以下的罰款或者警告，對(duì)個(gè)人處200元以上500元以下的罰款或者警告；

（五）對(duì)雇用暫住人員的單位或個(gè)人非法收繳或者扣押《暫住證》的，責(zé)令其退還；情節(jié)惡劣的，可對(duì)主管負(fù)責(zé)人或者直接責(zé)任人處1000元以下的罰款；

（六）對(duì)未申領(lǐng)《出租房屋治安管理登記證》，擅自出租房屋給他人居住的，責(zé)令改正，沒(méi)收非法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)單位處1000元以上3000元以下的罰款，對(duì)個(gè)人處200元以上1000元以下的罰款；

（七）對(duì)接納暫住人員的單位或個(gè)人發(fā)現(xiàn)暫住人員有違法犯罪嫌疑不報(bào)告的，給予警告，處1000元以上3000元以下的罰款。

第二十條違反本規(guī)定構(gòu)成違反治安管理行為的，依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》有關(guān)規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十一條暫住人口治安管理工作人員在辦理暫住登記和日常管理中，違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由有關(guān)主管部門(mén)或者其上級(jí)公安機(jī)關(guān)視其情節(jié)輕

重，分別給予批評(píng)教育、責(zé)令改正或者其他必要的行政處分。造成他人損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（一）徇私舞弊、玩忽職守給暫住人口造成直接經(jīng)濟(jì)損失的；

（二）刁難暫住人口造成不良后果的。

第二十二條當(dāng)事人對(duì)行政機(jī)關(guān)依照本規(guī)定作出的具體行政行為不服的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。法律、法規(guī)有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十三條《暫住證》、《出租房屋治安管理登記證》由市公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一印制，其他任何單位不得自行制作。

第二十四條暫住人員申領(lǐng)《暫住證》、房屋出租人申領(lǐng)《出租房屋治安管理登記證》應(yīng)當(dāng)繳納證件工本費(fèi)。房屋出租人應(yīng)當(dāng)依法交納營(yíng)業(yè)稅、房產(chǎn)稅和個(gè)人所得稅。

第二十五條本規(guī)定自1999年5月1日起施行。原《重慶市暫住人口管理實(shí)施辦法》和《重慶市房屋租賃治安管理暫行辦法》同時(shí)廢止。

重慶市人民政府辦公廳2002年10月8日印發(fā)

第四篇：成都市暫住人口治安管理規(guī)定

成都市暫住人口治安管理規(guī)定

2006年8月10日成都市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議通過(guò)，2006年11月30日四川省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議批準(zhǔn)。

第一條為加強(qiáng)暫住人口管理，維護(hù)社會(huì)治安秩序，保障公民的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》、《中華人民共和國(guó)戶口登記條例》等法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合成都市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定所稱暫住人口，是指常住戶口不在本市錦江區(qū)、青羊區(qū)、金牛區(qū)、武侯區(qū)、成華區(qū)（以下簡(jiǎn)稱五城區(qū)）而到五城區(qū)或者常住戶口不在本市其他區(qū)（市）縣的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)而到這些鄉(xiāng)、鎮(zhèn)居住的下列人員：

（一）從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)、建筑、運(yùn)輸?shù)热藛T；

（二）外地駐蓉機(jī)構(gòu)中未辦理專項(xiàng)戶口的人員；

（三）學(xué)習(xí)、實(shí)習(xí)、進(jìn)修、培訓(xùn)的人員；

（四）探親、訪友、旅游、就醫(yī)、寄養(yǎng)、寄讀的人員；

（五）其他沒(méi)有常住戶口的人員。

第三條暫住人口應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，服從管理，自覺(jué)維護(hù)本市的社會(huì)治安秩序。

暫住人口的合法權(quán)益受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵犯。

第四條留宿和雇傭暫住人口的公民、法人或其他組織應(yīng)當(dāng)對(duì)暫住人口進(jìn)行法制和安全知識(shí)教育，宣傳暫住人口管理的法律、法規(guī)，不得留宿和雇傭未依法申報(bào)暫住登記的暫住人口。

第五條市和區(qū)（市）縣公安機(jī)關(guān)是暫住人口的治安管理機(jī)關(guān)。公安派出所具體負(fù)責(zé)暫住人口的日常治安管理工作。

勞動(dòng)、工商、民政、教育、計(jì)生、交通、建設(shè)、房地產(chǎn)等行政管理部門(mén)以及居（村）民委員會(huì)在法律、法規(guī)規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)配合公安機(jī)關(guān)做好暫住人口的治安管理工作。留宿或雇傭暫住人口的公民、法人或其他組織應(yīng)當(dāng)協(xié)助公安機(jī)關(guān)管理暫住人口，接受公安機(jī)關(guān)的指導(dǎo)和檢查。

第六條公安派出所設(shè)立暫住人口登記站（點(diǎn)），委托專（兼）職協(xié)管員，參與暫住人口的日常管理工作。

第七條暫住人口需要暫住7日以上的，應(yīng)當(dāng)在到達(dá)暫住地之日起7日內(nèi)持居民身份證或其他有效證件，按以下規(guī)定到暫住地公安派出所設(shè)立的暫住人口登記站（點(diǎn)）辦理暫住登記：

（一）暫住在居（村）民家中的，由本人或戶主持戶主的戶口簿申報(bào)登記；

（二）暫住在機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企事業(yè)單位內(nèi)部或者店鋪、水上船舶的，由單位或雇主造冊(cè)并負(fù)責(zé)申報(bào)登記；

（三）暫住在建筑工地的，由建筑方和承建方的治安責(zé)任人申報(bào)登記；

（四）暫住在寺觀教堂的，由寺觀教堂指定專人造冊(cè)并負(fù)責(zé)申報(bào)登記；

（五）暫住出租房屋的，由房屋出租人和承租人持租賃合同申報(bào)登記；

（六）暫住在賓館、飯店、招待所等旅館業(yè)的，按旅館業(yè)的有關(guān)管理規(guī)定申報(bào)登記；

（七）繼承、購(gòu)買(mǎi)或自建房屋居住的，由本人持房屋產(chǎn)權(quán)證及有關(guān)證明材料申報(bào)登記。

第八條在五城區(qū)有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或在該場(chǎng)所從業(yè)的暫住人口，從經(jīng)營(yíng)或從業(yè)之日起7日內(nèi)應(yīng)當(dāng)?shù)皆搱?chǎng)所所在地公安派出所設(shè)立的暫住人口登記站（點(diǎn)）申報(bào)登記。

第九條屬于下列年滿16周歲，擬暫住1月以上的暫住人口，在申報(bào)暫住登記的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)持近期免冠照片兩張，經(jīng)審核同意后，辦理《暫住證》：

（一）從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)、建筑、運(yùn)輸?shù)热藛T；

（二）外地駐蓉機(jī)構(gòu)中未辦理專項(xiàng)戶口的人員；

（三）在賓館、飯店、招待所等旅館業(yè)暫住的人員。

公安機(jī)關(guān)在給育齡婦女辦理《暫住證》時(shí)，應(yīng)當(dāng)配合計(jì)劃生育部門(mén)查驗(yàn)其計(jì)劃生育情況證明。

第十條已在暫住地公安派出所辦理《暫住證》，需跨該所轄區(qū)從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)、建筑、運(yùn)輸?shù)裙ぷ?月以上的暫住人口，應(yīng)當(dāng)持近期免冠照片兩張，到從業(yè)地公安派出所設(shè)立的暫住人口登記站（點(diǎn)）登記。

第十一條《暫住證》為一人一證，有效期最長(zhǎng)為1年，期滿需繼續(xù)暫住的，應(yīng)當(dāng)在期滿前5日內(nèi)辦理延期或換證手續(xù)?！稌鹤∽C》內(nèi)容需要變更的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)到原發(fā)證公安派出所辦理變更手續(xù)。

《暫住證》遺失的，應(yīng)當(dāng)?shù)皆l(fā)證公安派出所補(bǔ)辦。

第十二條暫住人口離開(kāi)暫住地時(shí)，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證公安派出所繳銷《暫住證》。

第十三條暫住人口在本市辦理就業(yè)證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、健康證等證照等，應(yīng)當(dāng)出示《暫住證》。

第十四條任何單位和個(gè)人不得偽造、變?cè)?、買(mǎi)賣(mài)《暫住證》。

暫住人口依法辦理的《暫住證》受法律保護(hù)。除司法機(jī)關(guān)有權(quán)收繳或扣押外，其他任何單位和個(gè)人不得收繳或扣押《暫住證》。

第十五條單位自管公房或私房出租給暫住人口的，出租人應(yīng)當(dāng)持房屋所有權(quán)證及其他合法證明，向房屋所在地的公安派出所申報(bào)登記。并和公安派出所簽訂治安責(zé)任書(shū)。第十六條房屋出租人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）不得將房屋出租給無(wú)身份證或無(wú)其他合法證件的人；

（二）落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，保障承租人居住安全；

（三）出租房屋或變更承租人的，必須向所在地公安派出所申報(bào)備案；

（四）發(fā)現(xiàn)承租人有違法犯罪嫌疑的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安派出所報(bào)告，不得包庇違法犯罪。第十七條房屋承租人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）必須持有合法有效身份證件；

（二）7日內(nèi)申報(bào)暫住登記；

（三）不得從事非法活動(dòng)；

（四）不得非法留宿他人。

第十八條雇傭暫住人口的法人及其他組織應(yīng)當(dāng)每年與公安派出所簽訂治安責(zé)任書(shū)，認(rèn)真履行治安責(zé)任，協(xié)調(diào)搞好管理工作。

第十九條對(duì)城市生活無(wú)著的流浪乞討人員，按照國(guó)務(wù)院《城市生活無(wú)著的流浪乞討人員救助管理辦法》的規(guī)定履行告知和引導(dǎo)、護(hù)送工作。

第二十條違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由公安派出所根據(jù)情節(jié)輕重予以處罰：

（一）未按規(guī)定申報(bào)暫住登記或辦理《暫住證》，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令補(bǔ)辦；拒不補(bǔ)辦的，對(duì)直接責(zé)任人或暫住人口處50元以下罰款或警告；

（二）賓館、飯店、招待所等旅館業(yè)對(duì)住宿的暫住人口不按規(guī)定登記的，對(duì)主管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人處警告或200元以下罰款。

第二十一條違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由縣（市）公安局或區(qū)公安分局根據(jù)情節(jié)輕重予以處罰：

（一）騙取、冒領(lǐng)、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、買(mǎi)賣(mài)、偽造、變?cè)臁稌和C》的，收繳《暫住證》，并處500元以下罰款或警告；有非法所得的，沒(méi)收其非法所得，可并處非法所得1倍以上3倍以下的罰款；

（二）對(duì)法人及其他組織雇傭未申報(bào)暫住登記或無(wú)《暫住證》的暫住人口的，責(zé)令改正；

逾期不予改正的，處2000元以上5000元以下罰款，對(duì)主管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人處1000元以下罰款或警告；

（三）扣押《暫住證》或其他身份證件的，對(duì)主管負(fù)責(zé)人或直接責(zé)任人處500元以上1000元以下的罰款或警告；

（四）出租房屋的承租人變更未向公安派出所申報(bào)登記的，對(duì)房屋出租人處以警告。第二十二條出租或承租房屋的法人或其他組織違反本規(guī)定的，由縣（市）公安局或區(qū)公安分局給予警告，并對(duì)其主管負(fù)責(zé)人或直接責(zé)任人處500元以上1000元以下的罰款。第二十三條違反本規(guī)定構(gòu)成違反治安管理行為的，依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》有關(guān)規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十四條暫住人口管理機(jī)關(guān)及其工作人員在辦理暫住登記和暫住人口的日常管理工作中，拖延不辦、故意刁難、徇私舞弊、濫用職權(quán)、索賄受賄、玩忽職守的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十五條外國(guó)人、華僑、港澳臺(tái)同胞來(lái)本市暫住的，按國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定辦理。

第二十六條司法機(jī)關(guān)、監(jiān)獄、勞教單位依法批準(zhǔn)保外就醫(yī)等來(lái)本市的人員，按國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定辦理。

第二十七條本規(guī)定自2007年1月1日起施行。1996年5月23日成都市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議通過(guò)，1996年8月19日四川省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議批準(zhǔn)的《成都市外來(lái)人口治安管理辦法》同時(shí)廢止。

第五篇：重慶市暫住人口治安管理規(guī)定

重慶市暫住人口治安管理規(guī)定.txt9母愛(ài)是一滴甘露，親吻干涸的泥土，它用細(xì)雨的溫情，用鉆石的堅(jiān)毅，期待著閃著碎光的泥土的肥沃；母愛(ài)不是人生中的一個(gè)凝固點(diǎn)，而是一條流動(dòng)的河，這條河造就了我們生命中美麗的情感之景。重慶市暫住人口治安管理規(guī)定

(渝府令[2002]139)

《重慶市人民政府關(guān)于修訂〈重慶市暫住人口治安管理規(guī)定〉的決定》已經(jīng)2002年9月6日市人民政府第119次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自2002年11月1日起施行。

市長(zhǎng)

二○○二年九月二十七日

重慶市人民政府關(guān)于修訂《重慶市暫住人口治安管理規(guī)定》的決定

為貫徹發(fā)展環(huán)境綜合整治“十個(gè)一批”行動(dòng)精神，加強(qiáng)暫住人口管理，改善發(fā)展環(huán)境，市人民政府決定對(duì)《重慶市暫住人口治安管理規(guī)定》作如下修訂：

一、第四條第三項(xiàng)修訂為：“依法進(jìn)行暫住人口登記、發(fā)證、注銷等管理工作；”

增加一項(xiàng)，作為第七項(xiàng)：“協(xié)助計(jì)劃生育行政管理部門(mén)做好暫住人口婚育證明查驗(yàn)工作。”

二、第八條修訂為：“探親、訪友、旅游、就醫(yī)、就學(xué)、出差等暫住人口按《中華人民共和國(guó)戶口登記條例》的規(guī)定進(jìn)行管理。”

三、第十條第三款修訂為：“需辦理《暫住證》的，還應(yīng)提交暫住人員近期登記照片3張和《外出人員就業(yè)登記卡》，成年育齡婦女須交驗(yàn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育證明。”

第四款修訂為：“《暫住證》為1人1證，有效期限按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，其中，卡式證的有效使用年限不得低于3年，紙制證不得低于1年。期滿后需要繼續(xù)暫住的，應(yīng)當(dāng)在期滿前辦理延期或換證手續(xù)。”

四、第十一條第一款修訂為：“暫住人員變動(dòng)暫住地址跨公安派出所管轄范圍暫住的，應(yīng)重新辦理暫住登記或《暫住證》?！?/p>

五、第十五條第二款修訂為：“公安機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)租賃房屋的治安管理，開(kāi)展經(jīng)常性檢查?！?/p>

六、第十九條修訂為：“對(duì)違反本規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)按照下列規(guī)定予以處罰：

（一）暫住人員不辦理暫住登記或申領(lǐng)《暫住證》的，限期補(bǔ)登補(bǔ)辦；逾期不補(bǔ)登補(bǔ)辦的，處警告或者100元以下的罰款；

（二）騙取、冒領(lǐng)、冒用、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、涂改、偽造、買(mǎi)賣(mài)《暫住證》的，由公安機(jī)關(guān)收繳《暫住證》，處警告或者500元以下的罰款；

（三）對(duì)向無(wú)《暫住證》的暫住人員出租房屋的單位或個(gè)人，責(zé)令改正，對(duì)單位處1000元以上3000元以下的罰款和警告，對(duì)個(gè)人處200元以上1000元以下的罰款和警告；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止出租；

（四）對(duì)雇用無(wú)《暫住證》的暫住人員或者為其提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的單位或個(gè)人，對(duì)單位處500元以上1000元以下的罰款或者警告，對(duì)個(gè)人處200元以上500元以下的罰款或者警告；

（五）對(duì)雇用暫住人員的單位或個(gè)人非法收繳或者扣押《暫住證》的，責(zé)令其退還；情節(jié)惡劣的，可對(duì)主管負(fù)責(zé)人或者直接責(zé)任人處1000元以下的罰款；

（六）對(duì)未申領(lǐng)《出租房屋治安管理登記證》，擅自出租房屋給他人居住的，責(zé)令改正，沒(méi)收

非法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)單位處1000元以上3000元以下的罰款，對(duì)個(gè)人處200元以上1000元以下的罰款；

（七）對(duì)接納暫住人員的單位或個(gè)人發(fā)現(xiàn)暫住人員有違法犯罪嫌疑不報(bào)告的，給予警告，處1000元以上3000元以下的罰款。"

七、刪去第二十一條第三項(xiàng)。

八、第二十二條修訂為：“當(dāng)事人對(duì)行政機(jī)關(guān)依照本規(guī)定作出的具體行政行為不服的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。法律、法規(guī)有規(guī)定的，從其規(guī)定?！?/p>

九、第二十四條修訂為：“暫住人員申領(lǐng)《暫住證》、房屋出租人申領(lǐng)《出租房屋治安管理登記證》應(yīng)當(dāng)繳納證件工本費(fèi)?！薄胺课莩鲎馊藨?yīng)當(dāng)依法交納營(yíng)業(yè)稅、房產(chǎn)稅和個(gè)人所得稅。”

十、刪去第二十五條。

根據(jù)以上修訂，對(duì)部分條文的順序作相應(yīng)調(diào)整。本決定自2002年11月1日起施行?！吨貞c市暫住人口治安管理規(guī)定》根據(jù)本決定作相應(yīng)的調(diào)整，重新公布。

重慶市暫住人口治安管理規(guī)定

（1999年4月9日市人民政府第58號(hào)令發(fā)布，根據(jù)2002年9月6日《重慶市人民政府關(guān)于修訂<重慶市暫住人口治安管理規(guī)定>的決定》修訂）

第一條為了加強(qiáng)暫住人口管理，保障公民的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)治安秩序，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)社會(huì)治安和戶政管理的法律、法規(guī)，結(jié)合重慶實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)的暫住人口治安管理，適用本規(guī)定。本規(guī)定所稱暫住人口，是指離開(kāi)常住戶口所在地，在本市行政區(qū)域內(nèi)居住的市外人員和跨區(qū)縣（自治縣、市）或跨鎮(zhèn)、鄉(xiāng)居住的本市人員。但常住戶口在渝中區(qū)、江北區(qū)、沙坪壩區(qū)、九龍坡區(qū)、南岸區(qū)、大渡口區(qū)、北碚區(qū)、渝北區(qū)、巴南區(qū)街道的人員在上述9區(qū)街道轄區(qū)范圍內(nèi)居住，或其他區(qū)街道的人員在本區(qū)街道轄區(qū)范圍內(nèi)居住的人員除外。港澳臺(tái)同胞、僑胞和外國(guó)人在本市的暫住治安管理，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。暫住在旅館的，按旅店業(yè)治安管理規(guī)定辦理登記。

第三條各級(jí)人民政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)暫住人口治安管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)暫住人口治安管理，計(jì)劃生育、勞動(dòng)、工商、民政、衛(wèi)生、國(guó)土資源和房屋管理等有關(guān)行政管理部門(mén)應(yīng)各司其職，共同做好暫住人口的管理工作。

機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和居（村）民委員會(huì)應(yīng)配合公安機(jī)關(guān)做好暫住人口的治安管理工作。

第四條公安機(jī)關(guān)應(yīng)履行下列職責(zé)：

（一）依法保護(hù)暫住人口的合法權(quán)益和人身財(cái)產(chǎn)安全，調(diào)解處理治安糾紛，查處涉及暫住人口的違法犯罪案件；

（二）宣傳暫住人口管理的政策、法規(guī)，對(duì)暫住人口進(jìn)行遵紀(jì)守法、社會(huì)公德教育；

（三）依法進(jìn)行暫住人口登記、發(fā)證、注銷等管理工作；

（四）統(tǒng)計(jì)暫住人口數(shù)據(jù)；

（五）指導(dǎo)居（村）民委員會(huì)做好暫住人口登記管理工作，檢查、督促有關(guān)單位和責(zé)任人落實(shí)管理責(zé)任和措施，培訓(xùn)管理人員；

（六）協(xié)助民政部門(mén)做好對(duì)無(wú)合法證件、無(wú)固定住所、無(wú)生活來(lái)源的流浪乞討人員的收容遣送工作；

（七）協(xié)助計(jì)劃生育行政管理部門(mén)作好暫住人口婚育證明查驗(yàn)工作。

第五條暫住人員合法權(quán)益受法律保護(hù)。暫住人員合法權(quán)益受到侵害時(shí)，有權(quán)提出申訴和控告，公安機(jī)關(guān)和有關(guān)部門(mén)應(yīng)及時(shí)依法處理。

暫住人員對(duì)暫住地社會(huì)治安做出突出貢獻(xiàn)的，由公安機(jī)關(guān)予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第六條公安派出所負(fù)責(zé)本轄區(qū)暫住人口的治安管理工作。公安派出所應(yīng)當(dāng)設(shè)立暫住人口登記窗口，根據(jù)暫住人口治安管理工作的需要，在暫住人口相對(duì)集中的地區(qū)設(shè)立暫住人口登記站（點(diǎn)），聘用戶口協(xié)管人員協(xié)助做好暫住人口的登記和發(fā)證工作。

公安機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)暫住人口登記站（點(diǎn)）的管理和對(duì)戶口協(xié)管人員的培訓(xùn)。

公安機(jī)關(guān)和暫住人口登記站（點(diǎn)）在履行暫住人口管理職責(zé)時(shí)，應(yīng)堅(jiān)持公開(kāi)、便民、高效、文明的管理原則。

公安機(jī)關(guān)和暫住人口登記站（點(diǎn)）工作人員在暫住人口登記管理工作中，應(yīng)當(dāng)遵紀(jì)守法，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，文明執(zhí)法，秉公辦事，自覺(jué)接受監(jiān)督。

第七條年滿16周歲擬在暫住地居住30日以上的下列人員，在申報(bào)暫住登記的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)申領(lǐng)《重慶市暫住證》（以下簡(jiǎn)稱《暫住證》）：

（一）機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位雇用的人員；

（二）外地企業(yè)事業(yè)單位駐本地機(jī)構(gòu)聘（雇）用的人員；

（三）社會(huì)辦學(xué)招收的學(xué)員；

（四）其他從事一、二、三產(chǎn)業(yè)的人員；

（五）其他需要申領(lǐng)暫住證的人員。

第八條探親、訪友、旅游、就醫(yī)、就學(xué)、出差等暫住人口按《中華人民共和國(guó)戶口登記條例》的規(guī)定進(jìn)行管理。

第九條監(jiān)獄勞教機(jī)關(guān)批準(zhǔn)外出或保外就醫(yī)人員應(yīng)持批準(zhǔn)機(jī)關(guān)的證明，在到達(dá)暫住地后24小時(shí)內(nèi)向所在地公安派出所申報(bào)暫住登記，離去時(shí)必須申報(bào)注銷。

第十條暫住人員應(yīng)在到達(dá)暫住地3日內(nèi)，主動(dòng)到暫住地公安派出所或暫住人口登記站（點(diǎn)）申報(bào)暫住登記或辦理《暫住證》。申報(bào)暫住登記，應(yīng)交驗(yàn)暫住人員身份證或其他有效身份證明。需辦理《暫住證》的，還應(yīng)提交暫住人員近期登記照片3張和《外出人員就業(yè)登記卡》，成年育齡婦女須交驗(yàn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育證明。

《暫住證》為1人1證，有效期限按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，其中，卡式證的有效使用年限不得低于3年，紙制證不得低于1年。期滿后需要繼續(xù)暫住的，應(yīng)當(dāng)在期滿前辦理延期或換證手續(xù)。

《暫住證》由持證人妥為保管，隨身攜帶，以備查驗(yàn)。遺失、損壞的，應(yīng)及時(shí)補(bǔ)領(lǐng)、換領(lǐng)。第十一條暫住人員變動(dòng)暫住地址跨公安派出所管轄范圍暫住的，應(yīng)重新辦理暫住登記或《暫住證》。

暫住人員在暫住地死亡的，由接納暫住人員住宿或雇用暫住人員的單位、個(gè)人向暫住地的公安派出所報(bào)告。

第十二條公安派出所在辦理暫住登記手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與暫住人員戶口所在地公安派出所的聯(lián)系，及時(shí)通報(bào)有關(guān)情況。

第十三條公安機(jī)關(guān)應(yīng)依據(jù)《重慶市收容遣送條例》對(duì)無(wú)合法身份證件、無(wú)固定居住處所、無(wú)經(jīng)濟(jì)生活來(lái)源的盲流人員予以收容，民政部門(mén)應(yīng)予以接收審查遣送。

第十四條《暫住證》是公民在暫住地居住的合法證明。應(yīng)申辦《暫住證》而未取得《暫住證》的暫住人員，任何單位和個(gè)人不得向其出租房屋或者提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。

各類市場(chǎng)和物業(yè)管理企業(yè)，應(yīng)主動(dòng)配合公安機(jī)關(guān)，加強(qiáng)對(duì)在其中從事各種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和勞務(wù)活動(dòng)的暫住人員的管理。

各種建筑施工單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)外來(lái)民工的管理，確定專人，建立登記名冊(cè)，并定期向當(dāng)?shù)毓才沙鏊陥?bào)暫住人員的變化情況。

第十五條旅館業(yè)以外以營(yíng)利為目的的公民私有或單位所有出租供他人居住的房屋，出租人須持房屋所有權(quán)證、居民身份證、戶口簿或者其他合法證明向房屋所在地公安派出所辦理登記，經(jīng)審核符合出租條件的，領(lǐng)取《出租房屋治安管理登記證》后方可出租。公安機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)租賃房屋的治安管理，開(kāi)展經(jīng)常性檢查。

第十六條房屋出租人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列責(zé)任：

（一）不得將房屋出租給無(wú)合法有效證件的承租人；

（二）對(duì)出租的房屋進(jìn)行檢查、維修，保障承租人的居住安全；

（三）發(fā)現(xiàn)承租人有違法犯罪活動(dòng)或者有違法犯罪嫌疑的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)。出租房屋委托他人管理的，被委托人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)前款規(guī)定的責(zé)任。

第十七條用工單位、外來(lái)務(wù)工單位、社會(huì)辦學(xué)單位負(fù)責(zé)人及個(gè)體業(yè)主是暫住人口管理的責(zé)任人，應(yīng)與公安機(jī)關(guān)簽訂《暫住人口治安管理責(zé)任書(shū)》，并承擔(dān)下列責(zé)任：

（一）對(duì)暫住人口進(jìn)行經(jīng)常性的法制、職業(yè)道德和安全知識(shí)教育；

（二）協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好暫住人口登記管理工作，落實(shí)各項(xiàng)安全保衛(wèi)措施；

（三）不得雇用、招收未申報(bào)暫住登記或未申領(lǐng)暫住證的人員；

（四）及時(shí)向公安派出所報(bào)告暫住人口變動(dòng)和管理情況；

（五）發(fā)現(xiàn)違法犯罪線索時(shí)應(yīng)及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)。

第十八條除公安機(jī)關(guān)依法可以收繳或扣押《暫住證》外，其他任何單位或個(gè)人不得非法收繳或扣押。禁止偽造、涂改、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、買(mǎi)賣(mài)《暫住證》。

第十九條對(duì)違反本規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)按照下列規(guī)定予以處罰：

（一）暫住人員不辦理暫住登記或申領(lǐng)《暫住證》的，限期補(bǔ)登補(bǔ)辦；逾期不補(bǔ)登補(bǔ)辦的，處警告或者100元以下的罰款；

（二）騙取、冒領(lǐng)、冒用、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、涂改、偽造、買(mǎi)賣(mài)《暫住證》的，由公安機(jī)關(guān)收繳《暫住證》，處警告或者500元以下的罰款；

（三）對(duì)向無(wú)《暫住證》的暫住人員出租房屋的單位或個(gè)人，責(zé)令改正，對(duì)單位處1000元以上3000元以下的罰款和警告；對(duì)個(gè)人處200元以上1000元以下的罰款和警告。情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止出租；

（四）對(duì)雇用無(wú)《暫住證》的暫住人員或者為其提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的單位或個(gè)人，對(duì)單位處500元以上1000元以下的罰款或者警告，對(duì)個(gè)人處200元以上500元以下的罰款或者警告；

（五）對(duì)雇用暫住人員的單位或個(gè)人非法收繳或者扣押《暫住證》的，責(zé)令其退還；情節(jié)惡劣的，可對(duì)主管負(fù)責(zé)人或者直接責(zé)任人處1000元以下的罰款；

（六）對(duì)未申領(lǐng)《出租房屋治安管理登記證》，擅自出租房屋給他人居住的，責(zé)令改正，沒(méi)收非法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)單位處1000元以上3000元以下的罰款，對(duì)個(gè)人處200元以上1000元以下的罰款；

（七）對(duì)接納暫住人員的單位或個(gè)人發(fā)現(xiàn)暫住人員有違法犯罪嫌疑不報(bào)告的，給予警告，處1000元以上3000元以下的罰款。

第二十條違反本規(guī)定構(gòu)成違反治安管理行為的，依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》有關(guān)規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十一條暫住人口治安管理工作人員在辦理暫住登記和日常管理中，違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由有關(guān)主管部門(mén)或者其上級(jí)公安機(jī)關(guān)視其情節(jié)輕重，分別給予批評(píng)教育、責(zé)令改正或者其他必要的行政處分。造成他人損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（一）徇私舞弊、玩忽職守給暫住人口造成直接經(jīng)濟(jì)損失的；

（二）刁難暫住人口造成不良后果的。

第二十二條當(dāng)事人對(duì)行政機(jī)關(guān)依照本規(guī)定作出的具體行政行為不服的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)

議或提起行政訴訟。法律、法規(guī)有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十三條《暫住證》、《出租房屋治安管理登記證》由市公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一印制，其他任何單位不得自行制作。

第二十四條暫住人員申領(lǐng)《暫住證》、房屋出租人申領(lǐng)《出租房屋治安管理登記證》應(yīng)當(dāng)繳納證件工本費(fèi)。房屋出租人應(yīng)當(dāng)依法交納營(yíng)業(yè)稅、房產(chǎn)稅和個(gè)人所得稅。

第二十五條本規(guī)定自1999年5月1日起施行。原《重慶市暫住人口管理實(shí)施辦法》和《重慶市房屋租賃治安管理暫行辦法》同時(shí)廢止。