第一篇：創(chuàng)新法制宣傳教育內(nèi)容和形式,全面推進“五五”普法規(guī)劃實施工作研究

創(chuàng)新法制宣傳教育內(nèi)容和形式，全面推進“五五”普法規(guī)劃實施工作研究

普法宣傳是法制建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，承擔(dān)著普及法律知識、弘揚法治精神、培養(yǎng)法治觀念、引導(dǎo)法治行為的社會責(zé)任。構(gòu)建社會主義和諧社會，是我們黨從全面建設(shè)小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出的一項重大任務(wù)。作為民主法制建設(shè)的重要基礎(chǔ)工作，普法宣傳工作要緊緊圍繞黨和國家的工作大局，緊密結(jié)合國家民主法制建設(shè)的發(fā)展和需要，宣傳依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的基本方略，宣傳民主法治思想，宣傳憲法和國家的基本法律，在維護社會穩(wěn)定，促進社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，推進依法治國方略的實施中，發(fā)揮基礎(chǔ)性作用。

自1986年開始實施第一個五年普法規(guī)劃以來，我國普法宣傳工作已經(jīng)走過21個年頭。通過一五至四五普法工作的全面推進，普法宣傳教育已初步實現(xiàn)了從啟蒙教育到以提高領(lǐng)導(dǎo)干部法制觀念為重點的全民法律素質(zhì)的變化，從單一法律宣傳向多方位推進依法治理實踐的變化, 從注重依靠行政手段管理向注重依靠法律手段管理提高全社會法治化管理水平的變化以及由虛變實，由弱變強，向制度化、規(guī)范化、法制化的跨越。21年的普法教育，取得了世人矚目的成效，“法”字深入人心，公民的法律意識正在逐步形成和提高。今年是“五五”普法的實施年，在全社會構(gòu)建和諧的大背景下，普法宣傳工作應(yīng)當(dāng)不斷創(chuàng)新普法教育工作的思路，找準(zhǔn)普法教育工作的著眼點，對新 1

形勢下普法教育工作的任務(wù)、職能有新的思考、新的認(rèn)識，自覺地把普法教育工作臵于構(gòu)建社會主義和諧社會這個總要求中來思考和部署，把促進社會和諧作為普法教育工作的出發(fā)點和落腳點。本文擬在目前普法宣傳工作現(xiàn)狀，就如何創(chuàng)新法制宣傳教育內(nèi)容和形式，全面推進“五五”普法規(guī)劃工作的實施。

一、現(xiàn)階段普法宣傳工作存在的問題

一是側(cè)重單一法律條文的宣傳，忽略了對自身價值的全方位宣傳。近年來，普法宣傳工作的全面推進，取得了一定的成效，但用現(xiàn)代法律理念去審視我們現(xiàn)行的法制宣傳教育，可以發(fā)現(xiàn)長期以來不論教育內(nèi)容的設(shè)定，還是教育對象的選擇及目的的追求，缺乏對自身價值內(nèi)涵的探討和研究。多是以單純法律法規(guī)條款為主導(dǎo)的理論宣傳，過分偏重宣傳法律本身在強制性方面的功能，使人們對法律產(chǎn)生了一種敬畏感，忽視了法制宣傳其他方面功能和自身性價值的宣傳，從而形成了法制等同于法律的錯誤觀念。

二是宣傳方式的單一，缺乏時代感，導(dǎo)致普法宣傳工作缺乏生機和活力。在宣傳方式上，目前的普法宣傳過于注重簡單一貫的說教，我們還是培訓(xùn)、講座等傳統(tǒng)的樣板戲，缺乏雙向交流的渠道及潛移默化的觀念滲透和主體引導(dǎo)；普法宣傳的單軌制運作體制使各級普法宣傳及執(zhí)法職能部門成為宣傳工作的唯一力量，政府推動成為唯一方式，社會的其他資源沒有得到很好的利用，普法宣傳的覆蓋面相對來講還比較窄，缺乏對人民群眾法制需求的引導(dǎo)和探索。在實際工作中，我們目前的很多做法，并未真正充分考慮廣大人民群眾學(xué)法的實際需

要，片面追求形式上的“亮點”，追求轟動效應(yīng)，上大課，貼標(biāo)語，舉辦大型活動，敷衍應(yīng)付的時候多，貼近社會，貼近基層，貼近群眾，注重實效的時候少，工作缺乏新穎性和實效性。

三是受眾面不平衡，特別是青少年、村（居）民、流動人口的普法教育還有待進一步加強。當(dāng)前，外來人口的介入，在推動城市經(jīng)濟發(fā)展的同時，也給社會帶來了諸多不穩(wěn)定因素，相當(dāng)部分外來流動人口未在公安部門登記注冊，且居無定所。政府沒有專門設(shè)立外來流動人口教育經(jīng)費，使得普法宣傳教育工作難度增大。

二、創(chuàng)新法制宣傳教育內(nèi)容和形式，推進“五五”普法規(guī)劃的實施

一是增強法制宣傳內(nèi)容的針對性和現(xiàn)實性。法制宣傳工作具有社會性、長期性、連續(xù)性的特點，必須著眼于不同時期，突出不同的內(nèi)容，全面增強人們的法制觀念。目前，城市建設(shè)、國企改革正在深入進行，隨著建設(shè)、改革的不斷深化和市場化經(jīng)濟的影響，社會各階層利益格局重新調(diào)整，人民內(nèi)部矛盾及其它各類矛盾日顯突出，這給我們維護經(jīng)濟建設(shè)與發(fā)展、社會穩(wěn)定與進步帶來了更加艱巨的任務(wù)。因此，我們應(yīng)努力發(fā)揮普法宣傳教育在保穩(wěn)定中的職能作用，在基層，我們要積極引導(dǎo)干部群眾運用法律手段解決體制改革、房屋拆遷、特別是我們城中村的股份分配和征地款補償?shù)葻狳c、難點問題，依法維護人民群眾享有的各項權(quán)利，落實真正的基層民主與法制。在機關(guān)，我們要圍繞黨委、政府的中心任務(wù)，通過普法宣傳教育，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部能夠依法履行各自的行政管理和執(zhí)法職能，抓住廣大人民群眾反

映最大、對社會發(fā)展制約最大的問題，加大工作力度，努力推進依法治理。在普法對象上應(yīng)突出重點教育對象，根據(jù)不同對象的特點進行分類施教。要緊密聯(lián)系實際，根據(jù)人民群眾的心理需要，圍繞群眾普遍關(guān)心的熱點、難點問題如征地拆遷、小區(qū)社會治安、婚姻家庭、社會生活等方面的問題，學(xué)一個法律，解決一方面的問題，使群眾切實感受到學(xué)法、用法的種種好處，以增強普法宣傳工作的現(xiàn)實感。

二是建立多元化普法宣傳工作形式。新時期政府法制宣傳工作應(yīng)力求形式多樣，方法靈活。宣傳的形式和方法要豐富多彩，從普法形式來看，那些直觀形象、生動活潑，可聽、可讀、可視性強，質(zhì)量高的普法形式，容易被老百姓接受。在原有的基礎(chǔ)上，應(yīng)該從以下幾個方面進行探索：第一是采取分類施教的方法增強普法的效果。針對不同對象的不同需要，選擇不同的內(nèi)容和不同的形式實施普法。在校園，應(yīng)該支持和鼓勵學(xué)生編排法制課本劇，寓法于樂；在工廠從工友打官司或涉法經(jīng)歷中高度凝練編成小品等藝術(shù)形式進行表演，以法明理；在農(nóng)村通過身邊人的涉法故事編成戲劇進行表演，使群眾在藝術(shù)的氛圍內(nèi)接受教育。第二是利用媒體、信息網(wǎng)絡(luò)與聲像等有機結(jié)合擴大普法覆蓋面，把普法的范圍擴展到社會的各個層面。同時要加強新聞工作者的學(xué)法用法工作，提高采編質(zhì)量。第三是采用法制圖片、法制文藝巡演、法制影視、法制宣傳窗、正反典型現(xiàn)身說法等形式，變枯燥難懂的法律條文為通俗易懂。第四是采取法律知識競賽、有獎?wù)魑摹⒂歇剢柎鸷痛笮头勺稍兓顒拥刃问皆鰪娙罕妳⑴c的興趣和積極性。第五是建立普法講師團、法制宣傳教育志愿者隊伍和編寫法律通俗讀

物，利用專門的法律人才進行普法，提高普法的質(zhì)量。第六是采取學(xué)法輪訓(xùn)、培訓(xùn)、講座等方法保證學(xué)法時間、內(nèi)容和效果的落實?，F(xiàn)實中通過設(shè)立公益廣告欄、大型電子屏幕、網(wǎng)絡(luò)信息平臺建設(shè)等等方式值得我們借鑒。要充分利用各種先進媒體，營造全方位、立體化法制宣傳環(huán)境和氛圍，使法制工作的影響以最快的速度滲透到社會生活的各個角落。

普法宣傳是一項社會工程，需要全社會的關(guān)注、支持和參與，需要整合社會資源，走社會化道路。我們作為普法宣傳協(xié)調(diào)組織者，要與時俱進，不斷創(chuàng)新，為全面構(gòu)建和諧社會積極開展工作。

中南街司法所

陳德娟

第二篇：法制宣傳教育五五規(guī)劃

一中法制宣傳教育

第五個五年規(guī)劃

為加快學(xué)校的發(fā)展，進一步提高我校教職工的法律意識和法律素質(zhì)，依法治校，依法治教，構(gòu)建平安、和諧的教育教學(xué)環(huán)境，根據(jù)《沾益縣教育局法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃》的有關(guān)要求，結(jié)合學(xué)校實際，制定本規(guī)劃。

一、第五個五年法制宣傳教育工作的指導(dǎo)思想，主要目標(biāo)和工作原則

指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和黨的路線、方針、政策及教育局法制宣傳教育的要求，緊緊圍繞沾益縣教育改革的發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)，按照依法治校，依法治教基本方略的要求，繼續(xù)深入開展法制宣傳教育，大力推進校園法治建設(shè)，為維護社會穩(wěn)定，保障學(xué)校持續(xù)、健康、穩(wěn)步發(fā)展，營造良好的法制環(huán)境。

主要目標(biāo)是：緊密結(jié)合國家法制建設(shè)的新進展、新成果，通過深入扎實的法制宣傳教育和法制實踐，進一步提高全校教職工法律意識和法律素質(zhì)，進一步增強學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)依法行政 1的理念，提高依法行政的能力和水平，更好地服務(wù)社會和教育。

工作原則：

堅持圍繞中心，服務(wù)大局；堅持以人為本，服務(wù)教育；堅持求實創(chuàng)新，與時俱進；堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”；堅持從實際出發(fā)，分類指導(dǎo)。

二、主要任務(wù)

（一）深入學(xué)習(xí)宣傳憲法和國家基本法律制度。

（二）深入學(xué)習(xí)宣傳經(jīng)濟社會發(fā)展的相關(guān)法律法規(guī)。

（三）深入學(xué)習(xí)宣傳與教育密切相關(guān)的法律法規(guī)。加大《教育法》、《義務(wù)教育法》、《教師法》、《職業(yè)教育法》、《婦女權(quán)益保障法》、《未成年人保護法》、《老年人權(quán)益保障法》、《殘疾人保障法》等法律法規(guī)宣傳力度。

（四）深入學(xué)習(xí)計劃生育法律法規(guī)。

（五）深入學(xué)習(xí)宣傳維護社會和諧穩(wěn)定、促進社會公平正義的相關(guān)法律法規(guī)。

（六）堅持法制教育與法治實踐相結(jié)合，深入開展依法治理，全面推進依法治教各項工作。

（七）組織開展法制宣傳教育主題活動。

三、工作步驟

開展有法制宣傳教育工作的第五個五年規(guī)劃從2006年開始實施，2010年結(jié)束，分三個階段進行。

（一）宣傳發(fā)動階段：2006年。學(xué)校根據(jù)《沾益縣法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃》的要求制定本校的五年規(guī)劃，做好宣傳、發(fā)動工作，營造濃厚的社會氛圍。

（二）組織實施階段：2007年至2009年。依據(jù)規(guī)劃確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求，結(jié)合學(xué)校實際，每年制定工作計劃，突出工作重點，做到部署及時、措施有效、指導(dǎo)有力、督促到位，確?！拔逦濉逼辗ㄒ?guī)劃全面貫徹落實。

（三）檢查驗收階段：2010年。在各檢查驗收基礎(chǔ)上，按照法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃的目標(biāo)、任務(wù)和要求，全面考核驗收，總結(jié)評比，表彰獎勵。

四、對象和要求

（一）對象

“五五”法制宣傳教育的對象是全校的教職工和在校學(xué)生。

（二）要求

加強對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的法制宣傳教育，著力提高依法執(zhí)政能力。

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)法用法，樹立在憲法和法律范圍內(nèi)活動的觀念，提高依法管理教育教學(xué)的能力，規(guī)范決策、管理和服務(wù)行為。進一步推進學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的法制教育制度化、規(guī)范化，繼續(xù)堅持和完善黨支部集體學(xué)法制度、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)法制講座制度、法律知識考試考核制度；每年舉辦學(xué)校中層以上領(lǐng)導(dǎo)法制講座1-2期，學(xué)校黨支部集體學(xué)法不少于4次，并且積極參加縣上組織的普法考試。加強對青少年的法制宣傳教育，著力培養(yǎng)法制觀念。努力培養(yǎng)青少年的愛國意識、守法意識、權(quán)利義務(wù)意識。根據(jù)不同年齡階段學(xué)生的生理、心理特點和接受能力，有針對性地開展法制教育。注重中小學(xué)生的法律啟蒙教育、法律常識、預(yù)防違法犯罪教育，培養(yǎng)自我保護意識，提高分辨是非能力，養(yǎng)成守法習(xí)慣，牢固樹立崇尚法律、遵守法律的意識，增強法制觀念。建立和完善學(xué)校、社會、家庭相結(jié)合的法制教育網(wǎng)絡(luò)，充分利用各種教育陣地，增強青少年法制教育的引導(dǎo)性、互動性和趣味性。聘請法制副校長每學(xué)期到校開展法制講座不少于1次。在校學(xué)生的普法宣傳面達到100%。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障措施

（一）成立法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃實施領(lǐng)導(dǎo)小組

（二）工作機制

1、認(rèn)真貫徹《云南省法制宣傳教育條例》和《沾益縣法制宣傳教育暫行辦法》，通過校會、升國旗及國旗下的講話，由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對全校學(xué)生進行法制教育，根據(jù)學(xué)校所處地理位置，學(xué)生來往返校途中及在學(xué)校、家庭生活等諸多方面加強教育、引導(dǎo)，注意培養(yǎng)學(xué)生的法律意識，做好學(xué)生行為習(xí)慣的養(yǎng)成教育。

2、通過教職工會議，宣傳有關(guān)法律常識，提高教師的職業(yè)道德修養(yǎng)，做好教師的思想教育，防止體罰或變相體罰學(xué)生現(xiàn)象的出現(xiàn)。

3、每周五安排一節(jié)班會課，周日晚安排第一節(jié)班主任晚自習(xí)，由班主任對學(xué)生進行全面的教育。

4、開展“法律進校園”活動，推進青少年學(xué)生法律素質(zhì)教育，推動法制副校長工作規(guī)范化建設(shè)。請學(xué)校法制副校長到學(xué)校開展法制宣傳教育活動。發(fā)揮各類法制宣傳主體的作用，調(diào)動全體教職工的參與積極性，整合力量，通力合作好法制宣傳教育工作。各學(xué)校要認(rèn)真抓好青少年的法制宣傳教育，開辦法制宣傳專欄，搞好本校的法制宣傳教育活動。

5、做好“12.4”全國法制宣傳日和云南省的憲法宣傳教育活動，集中開展以憲法為核心的法制宣傳教育。

（三）激勵監(jiān)督機制

要建立評估考核機制，完善評估考核指標(biāo)體系；建立健全激勵監(jiān)督機制，開展規(guī)劃實施的和階段性考核評比和表彰獎勵工作。

（四）經(jīng)費保障

安排相應(yīng)的法制宣傳教育專項經(jīng)費，保證工作正常開展。

（五）陣地建設(shè)

加強宣傳園地建設(shè)，校園內(nèi)要建立固定的法制宣傳設(shè)施；加強教育基地建設(shè)，充分發(fā)揮學(xué)校在法制教育工作中的作用；利用遠(yuǎn)程教育手段，開展法制宣傳教育；加強服務(wù)陣地建設(shè)。

二〇一二年十月三十日

第三篇：市法制宣傳教育五五普法五年規(guī)劃

在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我市順利實施了法制宣傳教育第四個五年規(guī)劃，完成了規(guī)劃確定的各項任務(wù)。五年來，憲法和基本法律知識在全市得到廣泛宣傳，廣大公民的法制觀念和法律素質(zhì)明顯提高，各級領(lǐng)導(dǎo)干部、國家公職人員依法決策、依法行政、依法辦事的意識和能力明顯增強，社會法治環(huán)境明顯改善，有力地推動了平安無錫、法治無錫建設(shè)，促進了全市經(jīng)濟社會事業(yè)的全面、持續(xù)、快速發(fā)展。

繼續(xù)廣泛深入地開展法制宣傳教育，提高全市公民的法律意識和法律素質(zhì)，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，實施依法治國方略，建設(shè)法治無錫，構(gòu)建和諧社會的重要基礎(chǔ)，也是全面實施我市“十一五”規(guī)劃，率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的基本要求和重要保障。為此，根據(jù)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃〉的通知》、《中共**省委、**省人民政府關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈中共**省委宣傳部、**省司法廳關(guān)于在全省公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃〉的通知》、《**省法制宣傳教育條例》以及《法治＃＃建設(shè)實施意見》精神，制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和工作原則

（一）指導(dǎo)思想：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的十六大、十六屆五中全會和市委十屆九次會議精神，緊緊圍繞我市“十一五”規(guī)劃確定的宏偉目標(biāo)，圍繞依法治市、建設(shè)法治無錫的總體部署，圍繞構(gòu)建和諧宜人新無錫的具體要求，廣泛深入地開展法制宣傳教育，突出法制宣傳教育重點，創(chuàng)新法制宣傳教育的形式本文來自文秘之音網(wǎng)，在百度中可以第一位搜索到網(wǎng)絡(luò)站和手段，鞏固完善法制宣傳教育的陣地和制度，增強法制宣傳教育的實效，進一步提高廣大公民的法律素質(zhì)，積極推進法治實踐，為實現(xiàn)“確保到２０１０年率先 基本實現(xiàn)現(xiàn)代化、確保經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展軌道”奮斗目標(biāo)提供優(yōu)良的社會法治環(huán)境。

（二）總體目標(biāo)：緊密結(jié)合國家民主法制建設(shè)的進程,通過深入扎實的法制宣傳教育和法治實踐，進一步增強公民法律意識，提高公民法律素質(zhì)；進一步增強國家公職人員社會主義法治理念，提高依法行政、公正司法的能力和水平；進一步增強各級國家機關(guān)和社會組織依法治理的自覺性，提高依法管理和服務(wù)社會的水平

（三）工作原則：

——圍繞中心，服務(wù)大局。緊緊圍繞全市“十一五”規(guī)劃和市委、市政府的中心工作，安排和落實法制宣傳教育各項任務(wù)，服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)，服務(wù)改革開放，服務(wù)構(gòu)建社會主義和諧社會。

——以人為本，服務(wù)群眾。堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，從群眾實際需要出發(fā)，著力圍繞群眾關(guān)心的熱點難點問題，廣泛開展法制宣傳教育，宣傳教育內(nèi)容要與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)，宣傳手段為群眾喜聞樂見。

——開拓創(chuàng)新，與時俱進。在總結(jié)過去法制宣傳教育經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，研究社會發(fā)展新形勢新任務(wù)，把握全社會對法制宣傳教育的根本需求，探索法制宣傳教育內(nèi)在規(guī)律，不斷創(chuàng)新法制宣傳教育機制、內(nèi)容和形式，切實增強法制宣傳教育的實效性。

——因地制宜，分類指導(dǎo)。根據(jù)不同地域、不同對象和不同行業(yè)的特點，研究確定法制宣傳教育的重點內(nèi)容，分類施教、因人施教，提高法制宣傳教育的針對性。

二、主要任務(wù)

（四）深入學(xué)習(xí)宣傳憲法和國家基本法律制度。進一步深化憲法的宣傳教育，增強全民憲法意識，牢固樹立憲法權(quán)威；進一步學(xué)習(xí)宣傳黨和國家關(guān)于民主法制建設(shè)理論、方針和政策，促進黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機統(tǒng)一；進一步學(xué)習(xí)宣傳國家基本法律制度，培育和強化公民的國家意識、民主意識、法治意識和社會責(zé)任意識。

（五）深入學(xué)習(xí)宣傳規(guī)范公權(quán)力運行的法律法規(guī)。加強行政法律法規(guī)的宣傳教育，強化國家公職人員的社會主義法治理念，增強依法行政、公正司法的能力；推進“陽光工程”順利實施，確保國家公共權(quán)力的依法規(guī)范運行；加強反腐倡廉法律法規(guī)的宣傳教育，預(yù)防和減少職務(wù)犯罪。

（六）深入學(xué)習(xí)宣傳經(jīng)濟社會發(fā)展的相關(guān)法律法規(guī)。加強社會主義市場經(jīng)濟法律法規(guī)和契約自由、公平競爭、誠實信用等市場經(jīng)濟基本法律原則和制度的宣傳教育，促進各類市場主體依法生產(chǎn)經(jīng)營和管理；結(jié)合整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序和城市信用建設(shè)，組織開展專項法制宣傳教育活動，促進社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展；積極開展人口、資源、環(huán)境和公共衛(wèi)生等方面的法律法規(guī)宣傳教育，推進資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)，促進人與自然的和諧發(fā)展；努力提高通過法律途徑、運用法律手段進行社會管理和公共服務(wù)的能力，促進社會事業(yè)進步。

（七）深入學(xué)習(xí)宣傳與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。加強安全生產(chǎn)、勞動和社會保障、社會救濟等方面法律法規(guī)的宣傳教育，增強全社會的安全生產(chǎn)意識和保護勞動者合法權(quán)利意識；普及知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)，培養(yǎng)全社會尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的觀念，促進形成自主創(chuàng)新的良好社會氛圍；大力開展與城鎮(zhèn)拆遷、農(nóng)村土地征用和承包地流轉(zhuǎn)、國企改制等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育，預(yù)防和減少社會矛盾；加大《婦女權(quán)益保障法》、《未成年人保護法》、《老年人權(quán)益保障法》、《殘疾人權(quán)益保護法》等維權(quán)法律法規(guī)宣傳力度，維護特殊群體的合法權(quán)益。

（八）深入學(xué)習(xí)宣傳維護社會穩(wěn)定、促進社會公平正義的法律法規(guī)。深入開展以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主要內(nèi)容的法制宣傳教育，努力形成遵守法律、崇尚法律、依法辦事的社會風(fēng)尚；大力開展基層民主法制法律法規(guī)的宣傳教育，增強公民依法參與管理社會事務(wù)的能力；加強依法維權(quán)、依法信訪的宣傳教育，引導(dǎo)公民依法表達自己的利益訴求，依法解決各種矛盾和糾紛；結(jié)合平安創(chuàng)建和“掃黑除惡”等活動，開展治安和刑事法律法規(guī)宣傳教育，預(yù)防和減少違法犯罪；加強禁毒法律法規(guī)宣傳教育，引導(dǎo)公民積極參與禁毒斗爭；深化法律權(quán)威和司法公正教育，促進社會公平正義。

三、對象及要求

（九）法制宣傳教育的對象：全市一切有接受教育能力的公民。各級領(lǐng)導(dǎo)干部、國家公務(wù)員（尤其是司法和行政執(zhí)法人員）、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員、農(nóng)民和外來務(wù)工經(jīng)商人員是重點對象。

（十）繼續(xù)加強各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的法制宣傳教育，進一步提高廣大干部依法執(zhí)政能力。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法用法，牢固樹立在憲法和法律范圍內(nèi)活動的觀念，樹立國家一切權(quán)力屬于人民的觀念，樹立國家尊重和保障人權(quán)的觀念，提高依法管理經(jīng)濟和社會事務(wù)的能力，切實推進依法執(zhí)政、依法決策、依法管理。要繼續(xù)堅持和完善黨委(組)中心組集體學(xué)法、專題法制講座、法律知識考試考核、提請人大常委會任命人員任前法律知識考試、領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識任職資格等制度，大力推進領(lǐng)導(dǎo)干部法制教育的制度化、規(guī)范化；各級黨校、行政學(xué)院（校）要切實發(fā)揮在領(lǐng)導(dǎo)干部法制教育中重要作用，把法制教育作為領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)的必修課，納入教學(xué)總體規(guī)劃，加強法制課程建設(shè)。

（十一）繼續(xù)加強國家公務(wù)員尤其是司法和行政執(zhí)法人員的法制宣傳教育，進一步提高廣大公務(wù)員依法行政和公正司法能力。公務(wù)員要加強憲法和公務(wù)員法及專業(yè)法律學(xué)習(xí)，重在提高自身法律素質(zhì)，著力培養(yǎng)有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究的觀念，忠于憲法和法律，公正司法、嚴(yán)格執(zhí)法。進一步完善公務(wù)員法律知識的培訓(xùn)、考試、考核制度，結(jié)合公務(wù)員能力培訓(xùn)，探索適合公務(wù)員特點的法制教育新形式和新載體，公務(wù)員每年學(xué)法時間累計不得少于40學(xué)時；繼續(xù)落實各級行政執(zhí)法人員和司法人員法律專業(yè)學(xué)歷教育制度、執(zhí)法資格證制度、行政執(zhí)法人員和司法人員每年不少于15天的法律知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度；把法律知識作為公務(wù)員職業(yè)準(zhǔn)入的重要考核內(nèi)容，將公務(wù)員法律考試成績作為公務(wù)員任職、定級、晉升和考核的重要依據(jù)。

（十二）繼續(xù)加強青少年的法制教育，進一步增強廣大青少年法制觀念。要注重對中小學(xué)生進行法律啟蒙、法律常識、預(yù)防違法犯罪教育，培養(yǎng)自護意識，提高分辨是非的能力，養(yǎng)成守法習(xí)慣；要突出大中專學(xué)生法律基礎(chǔ)理論的學(xué)習(xí)，牢固樹立崇尚法律、遵守法律的意識。健全并完善家庭、學(xué)校和社會“三位一體”的教育體系，發(fā)揮好課堂教育的主渠道作用；按照《**省法制宣傳教育條例》的規(guī)定，將法制宣傳教育的內(nèi)容列入教學(xué)大綱，保證每學(xué)期教育時間不少于10課時；認(rèn)真組織開展學(xué)校法制教育師資培訓(xùn)，深化法制副校長、法制輔導(dǎo)員工作制度，提高學(xué)校法制教育水平；積極開辟法制教育第二課堂，舉辦法律知識競賽、演講、模擬法庭、校園法制園地等多種形式的法制宣傳教育活動；依托社區(qū)建立青少年法制教育基地，開展豐富多彩、寓教于樂、參與性強的校外法制教育實踐活動。

（十三）繼續(xù)加強企業(yè)經(jīng)營管理人員的法制教育，進一步提高企業(yè)經(jīng)營管理人員依法經(jīng)營、依法管理的能力。培養(yǎng)企業(yè)經(jīng)營管理人員樹立誠信守法、依法經(jīng)營、依法辦事的觀念。采取行之有效的方式方法，結(jié)合企業(yè)管理工作的需要，開展企業(yè)經(jīng)營管理人員的法制教育和法制培訓(xùn)。建立健全企業(yè)經(jīng)營管理人員法律知識培訓(xùn)、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法、企業(yè)職工法制教育、企業(yè)法律顧問等制度，每年組織企業(yè)中層以上干部進行法律知識考試，提高企業(yè)經(jīng)營管理人員法律素質(zhì)，增強依法經(jīng)營管理的水平和能力。

（十四）繼續(xù)加強農(nóng)民的法制宣傳教育，進一步提高廣大農(nóng)民的法律素質(zhì)。結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，進一步加強農(nóng)村基層法制宣傳教育。開展對農(nóng)村“兩委”干部法制教育培訓(xùn)活動，培養(yǎng)農(nóng)村基層兼職法制干部；堅持法制宣傳教育與法律服務(wù)相結(jié)合，創(chuàng)新農(nóng)村基層法制宣傳的途徑和形式，整合農(nóng)村基層法制宣傳教育資源，增強農(nóng)村法制宣傳教育實效，增強廣大農(nóng)民依法解決矛盾糾紛、維護合法權(quán)益的觀念，提高廣大農(nóng)民依法參與村民自治活動和其他社會管理的能力和水平。

（十五）繼續(xù)加強外來務(wù)工經(jīng)商人員的法制宣傳教育，進一步提高廣大外來務(wù)工經(jīng)商人員遵紀(jì)守法、依法維權(quán)的意識和能力。結(jié)合“新市民安居樂業(yè)工程”的實施，進一步加強外來務(wù)工經(jīng)商人員的法制宣傳教育，按照屬地管理和誰用工誰負(fù)責(zé)的原則，深化對外來務(wù)工經(jīng)商人員的法制培訓(xùn)；用工單位和企業(yè)，必須把法制教育列入員工崗前培訓(xùn)和在崗學(xué)習(xí)、培訓(xùn)計劃，并認(rèn)真組織落實；規(guī)范外來務(wù)工經(jīng)商人員法制學(xué)校建設(shè)，提高教育質(zhì)量和水平；努力把法制宣傳教育與法律服務(wù)、法律援助有機結(jié)合起來，增強法制宣傳教育的實效。

四、主要措施

(十六)加強法制宣傳教育網(wǎng)絡(luò)和隊伍建設(shè)。建立和完善市、市（縣）區(qū)機關(guān)各部門、各單位法制宣傳教育機構(gòu)的橫向工作聯(lián)絡(luò)網(wǎng)；建立和完善市、市（縣）區(qū)、街鎮(zhèn)、社區(qū)、村（居）民委員會縱向工作聯(lián)絡(luò)網(wǎng)，形成健全的法制宣傳教育網(wǎng)絡(luò)體系。加強專職法制宣傳教育隊伍建設(shè)，配齊配強人員，加大培訓(xùn)力度，不斷提高他們的政治、法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力；加強普法講師團、普法聯(lián)絡(luò)員、法制新聞工作者、法制文藝工作者和法制宣傳志愿者等兼職法制宣傳教育隊伍建設(shè)，逐步構(gòu)建全市法制宣傳教育人才資源庫；加強法制宣傳隊伍的組織協(xié)調(diào)、培訓(xùn)指導(dǎo)和規(guī)范管理，切實發(fā)揮各類法制宣傳隊伍在法制宣傳教育中的積極作用。

（十七）鞏固拓展法制宣傳教育陣地。在社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)等基層單位和城市、農(nóng)村公共場所普遍建立法制宣傳園地，不斷提高法制宣傳園地質(zhì)量，使之成為對廣大市民進行法制宣傳的重要窗口；依托各級黨校、員工學(xué)校、市民學(xué)校、村民學(xué)校和學(xué)習(xí)中心戶，普遍建立法制教育基地，使之成為對廣大市民進行法制教育的基本陣地；加強內(nèi)部普法報刊建設(shè)，努力擴大各類普法資料的覆蓋面，使之成為對廣大市民進行法制宣傳教育的重要途徑。

（十八）進一步創(chuàng)新豐富法制宣傳教育載體和形式。扎實開展“法律進社區(qū)”和“法律進村入戶”活動，不斷深化城市社區(qū)和農(nóng)村基層法制宣傳教育，努力促進現(xiàn)代和諧社區(qū)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)。積極開展“法律進校園”、“法律進企業(yè)”活動，進一步提高廣大師生和企業(yè)員工的法律素質(zhì)。認(rèn)真開展“專業(yè)法宣傳優(yōu)勝單位評比”活動，切實推動專業(yè)法的宣傳。深入開展“一學(xué)三講”、“12.4全國法制宣傳日”、“三下鄉(xiāng)”等主題法制宣傳教育活動，增強法制宣傳教育的針對性。進一步加強媒體法制宣傳工作，各級電視、廣播、報刊要開辟法制宣傳專欄、專版、專題，固定時段、固定版面、固定欄目，專人專崗負(fù)責(zé)，積極開展公益性法制宣傳教育活動，充分發(fā)揮大眾傳媒法制宣傳教育主渠道作用；建立和完善普法網(wǎng)站或網(wǎng)頁，加強網(wǎng)絡(luò)法制宣傳，發(fā)揮現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)傳媒優(yōu)勢，擴大法制宣傳教育覆蓋面。加強法制文藝投入，提高法制文藝質(zhì)量，普及法制文藝演出，繁榮法制文化。

（十九）整合法制宣傳教育資源。加強各地區(qū)、部門和單位之間的普法工作聯(lián)系，建立地區(qū)與地區(qū)之間、部門與部門之間、地區(qū)與部門之間、單位與本文來自文秘之音網(wǎng)，在百度中可以第一位搜索到網(wǎng)絡(luò)站單位之間的普法合作機制，切實把全市普法資源有機地整合起來，充分發(fā)揮地區(qū)在普法隊伍、陣地和渠道等方面的優(yōu)勢和機關(guān)、部門在人才、資料等方面的優(yōu)勢，最大程度地實現(xiàn)全市普法資源共享、優(yōu)勢互補，提升全市法制宣傳教育的整體水平。

（二十）進一步落實法制宣傳教育的經(jīng)費保障。按照《**省法制宣傳教育條例》和省委辦公廳、省政府辦公廳蘇辦[2004]55號文件精神，市和各市（縣）區(qū)法制宣傳教育經(jīng)費按總?cè)丝冢ê鲃尤丝冢┤司簧儆?.5元標(biāo)準(zhǔn)列入同級財政預(yù)算，專款專用，并根據(jù)各地經(jīng)濟發(fā)展水平，逐步加大對法制宣傳教育經(jīng)費的投入。各部門和行業(yè)要安排相應(yīng)法制宣傳教育專項經(jīng)費，保證工作的正常開展。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

（二十一）進一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實施的領(lǐng)導(dǎo)體制。各級黨委要加強對法制宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實把法制宣傳教育擺上重要議事日程，健全工作機構(gòu)，完善領(lǐng)導(dǎo)體制，經(jīng)常聽取匯報，定期召開會議，研究解決重大問題；各級黨委、政府要把法制宣傳教育納入經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃，全面部署，精心組織，嚴(yán)格考評，確保法制宣傳教育各項任務(wù)的落實；各級人大、政協(xié)要加強對法制宣傳教育工作的檢查、監(jiān)督，推進法制宣傳教育的扎實深入開展；要加強各級普法領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu)建設(shè)，進一步健全組織機構(gòu)，明確工作職責(zé)，完善工作制度，從人、財、物等各方面提供必要的保障，充分發(fā)揮各級普法領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu)在法制宣傳教育中的重要作用。

（二十二）進一步建立健全分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合的法制宣傳教育工作機制。按照《**省法制宣傳教育條例》規(guī)定，建立和實行法制宣傳教育工作責(zé)任制，實行目標(biāo)管理。各級黨委宣傳部門、政府司法行政部門和普法辦公室負(fù)責(zé)規(guī)劃的組織實施，組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查法制宣傳教育工作；總結(jié)經(jīng)驗，推廣典型，表彰先進；研究法制宣傳教育的工作規(guī)律和工作方法。黨委和政府各部門、各行業(yè)應(yīng)側(cè)重部門行業(yè)相關(guān)專業(yè)法的宣傳和普及，運用各種手段和途徑面向全社會開展法制宣傳教育活動，開展對本部門、本行業(yè)工作人員和從業(yè)人員的法制培訓(xùn)。黨委組織和宣傳部門要負(fù)責(zé)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部普法教育，人事管理部門要抓好公務(wù)員的普法教育，經(jīng)貿(mào)管理部門要負(fù)責(zé)抓好企業(yè)普法教育，教育行政管理部門和共青團組織要負(fù)責(zé)抓好青少年普法教育，農(nóng)工辦要負(fù)責(zé)抓好農(nóng)民普法教育，流動人口管理部門要負(fù)責(zé)抓好外來務(wù)工經(jīng)商人員普法教育。文化部門要負(fù)責(zé)指導(dǎo)各類文化單位、文藝團體開展法制文學(xué)藝術(shù)作品的創(chuàng)作、演出，推廣群眾性法制文化娛樂活動。黨委宣傳部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)大眾傳媒的社會公益性法制宣傳教育活動。工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體加強對特殊群體的針對性法制宣傳教育。各市（縣）區(qū)、各部門和各單位要根據(jù)本地區(qū)、本部門和本單位實際情況，認(rèn)真研究制定“五五”普法規(guī)劃，精心組織實施，并對實施情況進行檢查監(jiān)督和總結(jié)驗收。

（二十三）進一步完善法制宣傳教育的考核考評機制。建立法制宣傳教育工作的綜合評比工作制度，按區(qū)域、行業(yè)分別開展普法工作綜合性考核評比；建立法制宣傳教育效果評估考核機制，完善評估考核體系，組織開展公民及各類法制宣傳教育對象法律素質(zhì)調(diào)查，不斷提高法制宣傳教育工作的科學(xué)性、操作性和有效性；建立健全監(jiān)督與激勵機制，嚴(yán)格考核獎懲，開展和階段性總結(jié)表彰工作。

（二十四）本規(guī)劃從2006年開始實施；2007年進行啟動情況檢查；2008年進行中期檢查，加強工作督查；2010年組織考核驗收，開展評比表彰活動。

第四篇：“五五”普法規(guī)劃實施工作要點

“五五”普法規(guī)劃實施工作要點

2006年是我市實施“十一五”規(guī)劃的第一年，也是“五五”普法的啟動年。好范文版權(quán)所有，全國文秘工作者的114!做好2006年的普法工作，對于推進新一輪的五年普法，配合實施“十一五”規(guī)劃，保障和促進我市經(jīng)濟社會全面發(fā)展，具有重要的意義。

2006年我市普法工作的指導(dǎo)思想是

：要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想以及社會主義榮辱觀為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，緊緊圍繞黨和政府的中心工作，特別是圍繞社會穩(wěn)定開展普法工作，進一步推進依法治市工作，為構(gòu)建富裕和諧*營造良好的法治環(huán)境。

2006年我市普法工作的主要任務(wù)是：認(rèn)真做好“四五”普法總結(jié)表彰和“五五”普法規(guī)劃工作，啟動“五五”普法，做到開好局、起好步；按照中央、省和孝感市的有關(guān)部門的部署，以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主題，進一步推進法制宣傳教育進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進單位；繼續(xù)以領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員、務(wù)工人員和村民為重點，區(qū)別不同特點采取不同方式進行普法，不斷提高公民的法律意識和法律素質(zhì)；將法制宣傳和法治實踐結(jié)合起來，推動依法治理工作，推進平安和諧社會建設(shè)，維護和促進社會穩(wěn)定。

一、做好“四五”普法總結(jié)表彰和“五五”普法規(guī)劃及啟動工作

1、總結(jié)“四五”普法工作，表彰先進。在去年各地、各部門報送的先進集體和先進個人的基礎(chǔ)上，結(jié)合全市“四五”普法檢查驗收工作情況，認(rèn)真做好評審先進的各項工作。近期將召開我市“四五”普法總結(jié)表彰和“五五”普法動員大會。

2、制定出臺“五五”普法規(guī)劃和決議，報請市委、市政府轉(zhuǎn)發(fā)我市“五五”普法工作規(guī)劃，提請市人大審議頒布我市“五五”普法決議。各地、各部門要按照市的規(guī)劃和決議，結(jié)合本地、本部門實際，做好“五五”普法規(guī)劃的實施方案。

3、認(rèn)真抓好“五五”普法的啟動工作?！拔逦濉逼辗ㄊ浅薪印八奈濉逼辗ǖ牧己脩B(tài)勢，在我市實施“十一五”發(fā)展規(guī)劃的新形勢下進行的，起點更高，任務(wù)更重。各地、各單位要把啟動并組織實施“五五”普法作為今年的一項重要工作抓緊抓好，做到領(lǐng)導(dǎo)重視，機構(gòu)健全，職責(zé)明確，人員到位，經(jīng)費落實。市普法辦將聯(lián)合有關(guān)部門在下半年對各地、各部門“五五”普法啟動情況進行檢查。

4、積極宣揚各類先進典型，推動普法工作不斷發(fā)展。各地各部門要發(fā)現(xiàn)、培育、推廣各類普法典型，以帶動本地區(qū)、本行業(yè)的普法工作。

二、圍繞中心工作開展法制宣傳

1、圍繞今年我市換屆工作，積極開展維護社會穩(wěn)定法制宣傳教育活動；圍繞*大發(fā)展的格局，特別是工業(yè)園建設(shè)等重大工程項目，加強有關(guān)土地征用、房屋拆遷、環(huán)保、預(yù)防職務(wù)犯罪等方面法律法規(guī)的宣傳，促進政府依法行政，保障我市各項建設(shè)依法、有序、穩(wěn)健進行。

2、配合基層社會矛盾糾紛的預(yù)防和調(diào)處工作，圍繞征地、拆遷、勞資糾紛及其他涉利涉法等問題和矛盾，以案釋法，多層次、多角度、多形式開展“維穩(wěn)”專題法制宣傳教育活動，使公民樹立權(quán)利義務(wù)意識，形成依法表達訴求和維護權(quán)利，依法履行義務(wù)的良好風(fēng)尚。

3、抓好《公務(wù)員法》、《治安管理處罰法》、《公司法》等新出臺和新修改法律法規(guī)的宣傳。通過新聞媒體和普法陣地，采取群眾喜聞樂見的形式廣泛宣傳新法的基本精神和主要內(nèi)容，促進新法順利貫徹實施。積極開展防治禽流感和艾滋病法制宣傳，重點做好《重大動物疫情應(yīng)急條例》、《艾滋病防治條例》等法律法規(guī)的宣傳，促進各項防治工作依法開展和社會的和諧穩(wěn)定。

4、加大專業(yè)法的學(xué)習(xí)和宣傳力度。各專業(yè)法主管部門要繼續(xù)堅持和完善本部門各項學(xué)法制度，組織本部門工作人員學(xué)習(xí)專業(yè)法。要以專業(yè)法修改日和頒布紀(jì)念日為契機，多形式多渠道面向社會廣泛進行宣傳，不斷擴大宣傳覆蓋面。各級普法部門今年要重點配合有關(guān)部門宣傳與維護社會穩(wěn)定、安全生產(chǎn)，守法維權(quán)、公務(wù)員管理、社會熱點問題等與依法行政和人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。

三、開展以“一學(xué)三講”為主題的法制宣傳教育活動。

認(rèn)真貫徹落實上級部門的部署，在全市開展以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主題的法制宣傳教育活動。要充分發(fā)揮“法律五進”（法律進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進單位）的載體作用，使法律真正走進農(nóng)村，走進社區(qū)，走進基層?！耙粚W(xué)三講”活動，要突出宣傳公民權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系，使廣大干部群眾真正懂得，學(xué)法用法不僅要講權(quán)利，維護合法權(quán)益，也要講義務(wù)，承擔(dān)法律責(zé)任；宣傳依法辦事、人人守法、支持執(zhí)法機關(guān)執(zhí)行公務(wù)，維護法律權(quán)威。各地、各部門要結(jié)合實際，抓好落實，認(rèn)真總結(jié)，不斷把我市“一學(xué)三講”主題教育推向深入。

四、切實抓好重點對象的法制宣傳教育

1、繼續(xù)抓

第五篇：全省交通系法制宣傳教育“五五”規(guī)劃解答

全省交通系統(tǒng)法制宣傳教育“五五”規(guī)劃

為在全省交通系統(tǒng)繼續(xù)深入開展法制宣傳教育活動，按照省委和交通部有關(guān)部署，結(jié)合本系統(tǒng)的實際，制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和工作原則

指導(dǎo)思想：全省交通系統(tǒng)第五個五年法制宣傳教育工作（簡稱“五五”普法）的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，按照依法治國基本方略的總體要求，努力做好“三個服務(wù)”，緊緊圍繞交通事業(yè)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)和中心工作，堅持法制教育與法治實踐相結(jié)合、法制教育與道德教育相結(jié)合，深入開展交通法制宣傳教育，大力推進依法治交，為構(gòu)建和諧交通，實現(xiàn)交通事業(yè)又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的法制環(huán)境。

總體目標(biāo)：通過第五個五年法制宣傳教育和法制實踐，進一步提高各級交通主管部門領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策和依法管理交通的能力，進一步增強交通系統(tǒng)公務(wù)員的社會主義法制理念，提高依法行政能力和水平；進一步增強交通行政執(zhí)法人員依法執(zhí)法的素質(zhì)，確保交通法律法規(guī)的正確實施；進一步增強各級交通主管部門依法治理的自覺性，提高交通行業(yè)依法管理和服務(wù)的水平；進一步提高公民的交通法律意識和交通法律素質(zhì)，了解和掌握維護自身合法權(quán)益、解決矛盾糾紛的法律系統(tǒng)和法律常識。工作原則：堅持圍繞中心服務(wù)大局，立足于發(fā)揮法律的保障作用，緊緊圍繞“十一五”交通發(fā)展的目標(biāo)和主要任務(wù)，安排和落實交通法制宣傳教育各項任務(wù)，服務(wù)構(gòu)建和諧交通，服務(wù)交通事業(yè)又好又快發(fā)展。

堅持以人為本，突出重點。立足于提高法制素質(zhì)，重點加強憲法、國家基本法及交通相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育，并根據(jù)不同對象的不同要求突出不同的普法內(nèi)容，提高交通法制宣傳工作的針對性，使不同層次的普法對象都受到法制教育。

結(jié)合實際，注重實效。把握交通建設(shè)和管理對法制宣傳教育的根本要求，把普法宣傳教育與培訓(xùn)教育結(jié)合起來，采取形式多樣、生動活潑的方式，增進普法的實際效果，不斷建立普法工作的長效機制。

二、主要任務(wù)

（一）深入學(xué)習(xí)宣傳行政法律制度和依法行政基本理論。加強《立法法》、《行政許可法》、《行政復(fù)議法》、《國家賠償法》、《公務(wù)員法》等規(guī)范政府共同行為法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，提高交通各級干部依法決策、依法行政和依法管理的能力和水平。進一步學(xué)習(xí)交通法律法規(guī)，密切聯(lián)系交通建設(shè)和管理的實際，進一步學(xué)習(xí)宣傳與交通中心工作相關(guān)的法律法規(guī)。重點是加強《公路法》、《港口法》、《道路運輸條例》、《水路運輸管理條例》、《海上交通安全法》、《內(nèi)河交通安全 管理條例》、《海上交通事故調(diào)查處理條例》的學(xué)習(xí)。

（二）堅持普法與法治實踐相結(jié)合，全面推進依法治交。進一步貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》，全面推進交通行業(yè)依法行政。完善交通行業(yè)依法行政體制和機制，全面推進交通行政執(zhí)法責(zé)任制，確保交通法律法規(guī)規(guī)章各項要求落到實處。進一步規(guī)范交通行政執(zhí)法行為，深入開展“文明執(zhí)法”主題活動、依法行政示范單位和文明示范路創(chuàng)建活動，樹立交通行政執(zhí)法隊伍的良好形象。

（三）組織開展交通法制宣傳教育主題活動。開展“五個一”活動，即辦爭舉辦一次專題講座，舉辦一次知識競賽舉辦一期普法骨干培訓(xùn)班、開展一次征文活動、閱讀一本普法書籍。各市交通局應(yīng)結(jié)合交通實際，廣泛開展廣大交通干部職工喜聞樂見的交通法制宣傳教育活動。推動交通法制宣傳教育進機關(guān)、進單位、進工地、進港站、進車船活動。繼續(xù)做好“12.4”全國法制宣傳日宣傳教育活動，利用宣傳月、宣傳周、宣傳日等形式，在交通行業(yè)不斷掀起學(xué)習(xí)交通法律法規(guī)、宣傳交通法律法規(guī)、運用交通法律法規(guī)的熱潮。

三、對象和要求

（一）加強各級交通部門領(lǐng)導(dǎo)干部法制宣傳教育，著力提高依法行政能力。各級交通部門領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法用法，樹立在憲洗和法律規(guī)范內(nèi)活動的觀念，提高依法決策、依法管理交通的能力。大力推進領(lǐng)導(dǎo)干部法制教育，各單位 中心學(xué)習(xí)組以法律法規(guī)為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)每年不少于一次。把學(xué)習(xí)掌握法律知識作為交通系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部考核和任務(wù)考察時的重要內(nèi)容。

（二）加強交通系統(tǒng)公務(wù)員法制宣傳教育，著力提高依法行政能力。要培養(yǎng)交通系統(tǒng)公務(wù)員樹立有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究的觀念。推進交通系統(tǒng)公務(wù)員法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，每名公務(wù)員應(yīng)結(jié)合崗位實際，每年寫出不少于一篇的學(xué)習(xí)法律法規(guī)的心得文章。

（三）加強交通行政執(zhí)法人員法制宣傳教育，著力提高依法執(zhí)法的能力。嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法人員持證上崗制度，定期開展執(zhí)法人員法律法規(guī)知識培訓(xùn)，交通執(zhí)法人員每年脫產(chǎn)參加法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的時間不少于5天。

四、實施步驟和工作方法

（一）實施步驟。“五五”普法規(guī)劃分三個階段進行。

1、宣傳發(fā)動階段：各市交通局、廳直各單位要求根據(jù)本規(guī)劃，結(jié)合本地、本單位的實際，研究制定“五五”普法規(guī)劃，并報省交通廳備案。各地各單位要做好宣傳、發(fā)動工作，營造濃厚的社會氛圍。

2、組織實施階段：各市交通局、廳直各單位要根據(jù)本規(guī)劃確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求，結(jié)合本地、本單位的實際，每年制定工作計劃，突出工作重點，做到部署及時、措施有力、指導(dǎo)有力、督促到位，確?！拔逦濉逼辗ㄒ?guī)劃全面 貫徹落實。各市交通局和廳直屬單位每年2月底前要將本地上普法工作總結(jié)和本工作計劃報省交通廳。

3、檢查驗收階段：各市交通局和廳直屬單位應(yīng)在2010年上半年完成對本地“五五”普法規(guī)劃的實施情況進行自查，并將自查結(jié)果報送廳“五五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。自查中發(fā)現(xiàn)不合格的要積極采取措施進行補課。各市交通局要積極配合各市法制宣傳教育主管機關(guān)對交通系統(tǒng)“五五”普法工作進行總結(jié)驗收。省交通廳將根據(jù)總經(jīng)驗收結(jié)果評選全省交通系統(tǒng)“五五”普法先進單位和先進個人，予以表彰。

（二）工作方法：

1、注重實效，狠抓落實。各級交通部門要結(jié)合實際，有重點有針對性地開展交通法制宣傳教育工作，既要兼顧全面，又要突出重點，采取切實措施，落實各項制度，確保交通法制工作取得實效。

2、求實創(chuàng)新，整體推進。堅持學(xué)法和用法相結(jié)合，根據(jù)交通新任務(wù)和新要求，在普法教育和依法治理的內(nèi)容、形式、方法上不斷創(chuàng)新。

3、條塊結(jié)合，以塊為主。各級交通主管部門必須接受地方黨委、政府的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)，既要充分發(fā)揮主管部門的主導(dǎo)作用，又要發(fā)揮地方、行業(yè)和部門的積極性、創(chuàng)造性，形成工作合力。

4、培育典型，分類指導(dǎo)。注重調(diào)查研究，不斷總結(jié)經(jīng) 驗，培養(yǎng)典型，充分發(fā)揮各類典型的示范作用。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障措施

加強對“五五”普法的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查，采取切實有效的措施，把法制宣傳教育工作落到實處。

（一）建立法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)機制。各單位要高度重視“五五”交通法制宣傳教育工作，把此項工作擺上各級交通行政主管部門的重要議事日程。實行法制宣傳教育工作責(zé)任制，明確任務(wù)落實責(zé)任，實行目標(biāo)管理。交通法制宣傳教育工作由廳人教處歸口負(fù)責(zé)，省廳成立“五五”普法宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組加強領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，指導(dǎo)全系統(tǒng)的法制宣傳教育工作深入開展。建立和完善領(lǐng)導(dǎo)小組定期會議、工作匯報、工作督查制度，采取切實措施，保障“五五”普法規(guī)劃落到實處。

（二）加強交通法制宣傳教育陣地建設(shè)。充分發(fā)揮行業(yè)報刊、政府網(wǎng)站、廣播電視等大眾媒體在交通法制宣傳中的重要作用，注意挖掘和利用高速公路路口、橋梁、車站、港口、碼頭等場所作為交通法制宣傳教育陣地，組織開展形式多樣、活潑生動的交通法制宣傳教育活動，為人民群眾提供方便快捷的交通法律法規(guī)咨詢服務(wù)，擴大交通法制宣傳教育的覆蓋面，提高交通法制宣傳教育的影響力。

（三）落實交通法制宣傳教育經(jīng)費保障。各級交通主管部門要按照有關(guān)規(guī)定積極爭取將交通法制宣傳教育經(jīng)費列 入相應(yīng)的財政預(yù)算，專款專用，保證交通法制宣傳教育工作正常開展。