第一篇:xxx區(qū)普法工作現(xiàn)狀及其對(duì)策
xxx區(qū)普法工作現(xiàn)狀及其對(duì)策自1986年“一五”普法工作開始以來,我區(qū)的普法工作已經(jīng)走過了15個(gè)年頭,15年來,全區(qū)順利完成了三個(gè)五年普法規(guī)劃確定的各項(xiàng)任務(wù),取得了顯著的成效,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是全區(qū)廣大干部的學(xué)法積極性進(jìn)一步提高,依法行政的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。經(jīng)過多年的普法教育,全區(qū)廣大干部越來越認(rèn)識(shí)到法律知識(shí)的重要性,都能主動(dòng)參加各項(xiàng)學(xué)法活動(dòng),積極購買學(xué)法教材。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部初步實(shí)現(xiàn)了由注重依靠行政手段管理向注重運(yùn)用法律手段管理的轉(zhuǎn)變,全區(qū)絕大部分街道、鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)在進(jìn)行重大決策前都能到有關(guān)司法部門進(jìn)行法律咨詢,法律的作用與功能在全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)管理工作中得到了運(yùn)用與發(fā)揮。江心洲污水處理廠二期工程的征地拆遷工作就是一個(gè)例證。該工程,是今年全市重點(diǎn)工程之一,總投資9.3億元,在征地拆遷工作中,由于農(nóng)民對(duì)國家的法律和有關(guān)政策的不了解,給征地拆遷工作帶來了阻力,面對(duì)這種情況,鎮(zhèn)政府并沒有采取簡單的行政手段,而是協(xié)同有關(guān)部門召集司法、土地、城建等部門的同志組成工作組,深入村、組、農(nóng)戶,向廣大農(nóng)民反復(fù)宣傳國家法律、政策,耐心解釋農(nóng)民的疑問,與此同時(shí),鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)作出決定,征地拆遷工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)都要嚴(yán)格依法辦事,做到公開、公平、公正。嚴(yán)格的管理和規(guī)范的工作程序,即保證了工作進(jìn)度、提高了工作效率,又維護(hù)了被拆遷人的合法利益,收到了事半功倍的良好效果,其成功經(jīng)驗(yàn)值得推廣。二是廣大群眾的法律意識(shí)明顯增強(qiáng)。通過憲法和其他基本法律、法規(guī)的普及宣傳,全區(qū)廣大群眾依法行使權(quán)利、履行法定義務(wù),參與民主管理,維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)逐步樹立。越來越多的基層單位和廣大群眾在遇有矛盾、糾紛時(shí),都能尋求法律途徑解決。區(qū)法律援助中心“148”專線電話自開通以來,共解答群眾來電來訪5000多人次。三是維護(hù)了全區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,通過對(duì)《村民委員會(huì)組織法》的宣傳普及,促進(jìn)了農(nóng)村民主政治建設(shè),提高了依法治村的水平。絕大多數(shù)村民委員會(huì)“民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”制度得到了有效落實(shí),“自我管理、自我教育、自我服務(wù)”呈現(xiàn)出高層次發(fā)展的趨勢(shì);通過宣傳普及《居民委員會(huì)組織法》和廣泛開展“法律進(jìn)社區(qū)”、“法律進(jìn)家庭”活動(dòng),及時(shí)有效的解決了改革發(fā)展過程中出現(xiàn)的一些矛盾;通過普及宣傳“嚴(yán)打”整治斗爭方面的法律法規(guī),為“嚴(yán)打”斗爭營造了良好的法制環(huán)境,人民群眾勇于同犯罪分子作斗爭的精神得到了進(jìn)一步弘揚(yáng),保證了“嚴(yán)打”斗爭的深入開展。廣泛的普法宣傳工作,為全區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了良好的法制環(huán)境?!叭濉逼辗ㄆ陂g,全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度加快,國內(nèi)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入分別以年均22.1%和25.6%的速度遞增。上述成績的取得,是在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,普法主管機(jī)關(guān)和全區(qū)各有關(guān)單位通力協(xié)作,真抓實(shí)干的結(jié)果。但是,由于我國經(jīng)歷了兩千多年的封建社會(huì),建國后很長一段時(shí)間實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì),全民法律意識(shí)的培養(yǎng),僅僅靠三個(gè)五年的普法宣傳工作是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。從目前全區(qū)的情況來看,還有相當(dāng)一部分干部群眾的法制觀念,不能適應(yīng)中國入世后國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)飛速發(fā)展的需要,不能適應(yīng)建設(shè)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的需要?!芭?shí)現(xiàn)由提高全民法律意識(shí)向提高全民法律素質(zhì)的轉(zhuǎn)變;實(shí)現(xiàn)由注重依靠行政手段管理向注重運(yùn)用法律手段管理的轉(zhuǎn)變,全面提高社會(huì)法制化管理水平”,這是我區(qū)“四五”普法規(guī)劃確定的總目標(biāo)。法律素質(zhì)是國民素質(zhì)的重要內(nèi)容。依法治國,建設(shè)社會(huì)主義法制國家,必須以廣大公民具備應(yīng)有的法律素質(zhì)為基礎(chǔ)。面對(duì)新的形勢(shì)、新的任務(wù),普法工作有許多新的情況值得我們關(guān)注:第一,隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷改革和完善,培養(yǎng)和提高公民現(xiàn)代法制意識(shí)顯得尤為迫切。加入WTO后,對(duì)我國的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的法制建設(shè)提出了新的要求,但這種影響不僅僅局限于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,還將涉及與市場經(jīng)濟(jì)配套的社會(huì)領(lǐng)域。在產(chǎn)權(quán)、物價(jià)、財(cái)稅、金融、外貿(mào)、計(jì)劃、投資、流通等領(lǐng)域,將逐步按照國際慣例和WTO規(guī)則建立起統(tǒng)一的市場規(guī)則,與之相適應(yīng),在戶籍管理、就業(yè)、教育、收入分配、社會(huì)保險(xiǎn)、住房等方面的配套體制改革,也將取得更大進(jìn)展。全國不僅經(jīng)濟(jì)更加開放,社會(huì)也將更加開放。在這新的社會(huì)變革轉(zhuǎn)型期,迫切需要加大有關(guān)世貿(mào)規(guī)則和相公法律知識(shí)的宣傳力度,努力培養(yǎng)和提高全區(qū)廣大公民公平、公正、契約、競爭、對(duì)等的現(xiàn)代法制觀念。第二,城市建設(shè)加快,流動(dòng)人口增多,普法工作組織難度加大。近年來,隨著我市河西新區(qū)建設(shè)速度的加快,將有一大批大型建筑項(xiàng)目相繼開工,區(qū)劃調(diào)整在即,這對(duì)我區(qū)普法工作的組織建設(shè)和完善,必將帶來一些新的情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的改制與私營、外資、合資企業(yè)的不斷增多,外來人口將會(huì)不斷增加,由于這些企業(yè)對(duì)普法工作的重視程度不同,將會(huì)有相當(dāng)一部分居無定所的人員成為普法的“盲區(qū)”。此外,普法對(duì)象崗位變化頻繁,職業(yè)流動(dòng)加快,普法對(duì)象難以把握。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,絕大多數(shù)社會(huì)成員是單位“從一而終”。普法對(duì)象相對(duì)穩(wěn)定?,F(xiàn)在,一個(gè)人今天工作,生活在這個(gè)單位,明天極有可能工作生活到另外一個(gè)地點(diǎn),是“社會(huì)人”、“市場人”。頻繁的流動(dòng),社會(huì)身份頻繁變化,使普法工作難以掌握受教育對(duì)象。第三,個(gè)別街道、村由于種種原因,普法經(jīng)費(fèi)不能足額到位。普法經(jīng)費(fèi)不足、經(jīng)費(fèi)投入與普法實(shí)際需要存在差距,一直困擾和影響著全區(qū)普法工作向廣度和深度發(fā)展,這也是一個(gè)一直未獲徹底解決的問題。第四,信息傳播技術(shù)飛速發(fā)展,對(duì)傳統(tǒng)的“看書學(xué)習(xí)”、“坐堂聽課”的普法教育模式造成極大的沖擊?,F(xiàn)代社會(huì)是大眾傳媒的時(shí)代,報(bào)刊、雜志、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等傳播媒體深刻地影響和改變?nèi)藗兊乃枷胗^念及行為方式,單調(diào)、缺乏號(hào)召力、感染力的普法模式,人們已不感興趣,而更加樂意從千變?nèi)f化的案例中掌握法律知識(shí),人們迫切需要從直觀、時(shí)尚、多樣化的普法宣傳中,獲得較高質(zhì)量的教育和啟迪。普法工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,包括教育內(nèi)容、方式方法、領(lǐng)導(dǎo)體制、陣地載體等諸多方面,其綜合作用決定著普法工作的效果。從調(diào)研情況來看,我們認(rèn)為,提高全區(qū)普法工作的效果和質(zhì)量,可采取以下對(duì)策。
一、深化認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。普法工作是實(shí)施依法治國方略的基礎(chǔ)工程,是推進(jìn)社會(huì)主義法制國家建設(shè)
第二篇:xxx區(qū)普法工作現(xiàn)狀及其對(duì)策
xxx區(qū)普法工作現(xiàn)狀及其對(duì)策自1986年“一五”普法工作開始以來,我區(qū)的普法工作已經(jīng)走過了15個(gè)年頭,15年來,全區(qū)順利完成了三個(gè)五年普法規(guī)劃確定的各項(xiàng)任務(wù),取得了顯著的成效,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是全區(qū)廣大干部的學(xué)法積極性進(jìn)一步提高,依法行政的能力進(jìn)一步增強(qiáng),xxx區(qū)普法工作現(xiàn)狀及其對(duì)策。經(jīng)過多年的普法教育,全區(qū)廣大干部越來越認(rèn)識(shí)到法律知識(shí)的重要性,都能主動(dòng)參加各項(xiàng)學(xué)法活動(dòng),積極購買學(xué)法教材。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部初步實(shí)現(xiàn)了由注重依靠行政手段管理向注重運(yùn)用法律手段管理的轉(zhuǎn)變,全區(qū)絕大部分街道、鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)在進(jìn)行重大決策前都能到有關(guān)司法部門進(jìn)行法律咨詢,法律的作用與功能在全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)管理工作中得到了運(yùn)用與發(fā)揮。江心洲污水處理廠二期工程的征地拆遷工作就是一個(gè)例證。該工程,是今年全市重點(diǎn)工程之一,總投資9.3億元,在征地拆遷工作中,由于農(nóng)民對(duì)國家的法律和有關(guān)政策的不了解,給征地拆遷工作帶來了阻力,面對(duì)這種情況,鎮(zhèn)政府并沒有采取簡單的行政手段,而是協(xié)同有關(guān)部門召集司法、土地、城建等部門的同志組成工作組,深入村、組、農(nóng)戶,向廣大農(nóng)民反復(fù)宣傳國家法律、政策,耐心解釋農(nóng)民的疑問,與此同時(shí),鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)作出決定,征地拆遷工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)都要嚴(yán)格依法辦事,做到公開、公平、公正。嚴(yán)格的管理和規(guī)范的工作程序,即保證了工作進(jìn)度、提高了工作效率,又維護(hù)了被拆遷人的合法利益,收到了事半功倍的良好效果,其成功經(jīng)驗(yàn)值得推廣。二是廣大群眾的法律意識(shí)明顯增強(qiáng)。通過憲法和其他基本法律、法規(guī)的普及宣傳,全區(qū)廣大群眾依法行使權(quán)利、履行法定義務(wù),參與民主管理,維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)逐步樹立。越來越多的基層單位和廣大群眾在遇有矛盾、糾紛時(shí),都能尋求法律途徑解決。區(qū)法律援助中心“148”專線電話自開通以來,共解答群眾來電來訪5000多人次。三是維護(hù)了全區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,通過對(duì)《村民委員會(huì)組織法》的宣傳普及,促進(jìn)了農(nóng)村民主政治建設(shè),提高了依法治村的水平。絕大多數(shù)村民委員會(huì)“民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”制度得到了有效落實(shí),“自我管理、自我教育、自我服務(wù)”呈現(xiàn)出高層次發(fā)展的趨勢(shì);通過宣傳普及《居民委員會(huì)組織法》和廣泛開展“法律進(jìn)社區(qū)”、“法律進(jìn)家庭”活動(dòng),及時(shí)有效的解決了改革發(fā)展過程中出現(xiàn)的一些矛盾;通過普及宣傳“嚴(yán)打”整治斗爭方面的法律法規(guī),為“嚴(yán)打”斗爭營造了良好的法制環(huán)境,人民群眾勇于同犯罪分子作斗爭的精神得到了進(jìn)一步弘揚(yáng),保證了“嚴(yán)打”斗爭的深入開展。廣泛的普法宣傳工作,為全區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了良好的法制環(huán)境。“三五”普法期間,全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度加快,國內(nèi)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入分別以年均22.1%和25.6%的速度遞增。上述成績的取得,是在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,普法主管機(jī)關(guān)和全區(qū)各有關(guān)單位通力協(xié)作,真抓實(shí)干的結(jié)果。但是,由于我國經(jīng)歷了兩千多年的封建社會(huì),建國后很長一段時(shí)間實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì),全民法律意識(shí)的培養(yǎng),僅僅靠三個(gè)五年的普法宣傳工作是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。從目前全區(qū)的情況來看,還有相當(dāng)一部分干部群眾的法制觀念,不能適應(yīng)中國入世后國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)飛速發(fā)展的需要,不能適應(yīng)建設(shè)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的需要。“努力實(shí)現(xiàn)由提高全民法律意識(shí)向提高全民法律素質(zhì)的轉(zhuǎn)變;實(shí)現(xiàn)由注重依靠行政手段管理向注重運(yùn)用法律手段管理的轉(zhuǎn)變,全面提高社會(huì)法制化管理水平”,這是我區(qū)“四五”普法規(guī)劃確定的總目標(biāo)。法律素質(zhì)是國民素質(zhì)的重要內(nèi)容。依法治國,建設(shè)社會(huì)主義法制國家,必須以廣大公民具備應(yīng)有的法律素質(zhì)為基礎(chǔ)。面對(duì)新的形勢(shì)、新的任務(wù),普法工作有許多新的情況值得我們關(guān)注:第一,隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷改革和完善,培養(yǎng)和提高公民現(xiàn)代法制意識(shí)顯得尤為迫切。加入WTO后,對(duì)我國的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的法制建設(shè)提出了新的要求,但這種影響不僅僅局限于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,還將涉及與市場經(jīng)濟(jì)配套的社會(huì)領(lǐng)域。在產(chǎn)權(quán)、物價(jià)、財(cái)稅、金融、外貿(mào)、計(jì)劃、投資、流通等領(lǐng)域,將逐步按照國際慣例和WTO規(guī)則建立起統(tǒng)一的市場規(guī)則,與之相適應(yīng),在戶籍管理、就業(yè)、教育、收入分配、社會(huì)保險(xiǎn)、住房等方面的配套體制改革,也將取得更大進(jìn)展。全國不僅經(jīng)濟(jì)更加開放,社會(huì)也將更加開放。在這新的社會(huì)變革轉(zhuǎn)型期,迫切需要加大有關(guān)世貿(mào)規(guī)則和相公法律知識(shí)的宣傳力度,努力培養(yǎng)和提高全區(qū)廣大公民公平、公正、契約、競爭、對(duì)等的現(xiàn)代法制觀念,調(diào)查報(bào)告《xxx區(qū)普法工作現(xiàn)狀及其對(duì)策》。第二,城市建設(shè)加快,流動(dòng)人口增多,普法工作組織難度加大。近年來,隨著我市河西新區(qū)建設(shè)速度的加快,將有一大批大型建筑項(xiàng)目相繼開工,區(qū)劃調(diào)整在即,這對(duì)我區(qū)普法工作的組織建設(shè)和完善,必將帶來一些新的情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的改制與私營、外資、合資企業(yè)的不斷增多,外來人口將會(huì)不斷增加,由于這些企業(yè)對(duì)普法工作的重視程度不同,將會(huì)有相當(dāng)一部分居無定所的人員成為普法的“盲區(qū)”。此外,普法對(duì)象崗位變化頻繁,職業(yè)流動(dòng)加快,普法對(duì)象難以把握。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,絕大多數(shù)社會(huì)成員是單位“從一而終”。普法對(duì)象相對(duì)穩(wěn)定?,F(xiàn)在,一個(gè)人今天工作,生活在這個(gè)單位,明天極有可能工作生活到另外一個(gè)地點(diǎn),是“社會(huì)人”、“市場人”。頻繁的流動(dòng),社會(huì)身份頻繁變化,使普法工作難以掌握受教育對(duì)象。第三,個(gè)別街道、村由于種種原因,普法經(jīng)費(fèi)不能足額到位。普法經(jīng)費(fèi)不足、經(jīng)費(fèi)投入與普法實(shí)際需要存在差距,一直困擾和影響著全區(qū)普法工作向廣度和深度發(fā)展,這也是一個(gè)一直未獲徹底解決的問題。第四,信息傳播技術(shù)飛速發(fā)展,對(duì)傳統(tǒng)的“看書學(xué)習(xí)”、“坐堂聽課”的普法教育模式造成極大的沖擊?,F(xiàn)代社會(huì)是大眾傳媒的時(shí)代,報(bào)刊、雜志、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等傳播媒體深刻地影響和改變?nèi)藗兊乃枷胗^念及行為方式,單調(diào)、缺乏號(hào)召力、感染力的普法模式,人們已不感興趣,而更加樂意從千變?nèi)f化的案例中掌握法律知識(shí),人們迫切需要從直觀、時(shí)尚、多樣化的普法宣傳中,獲得較高質(zhì)量的教育和啟迪。普法工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,包括教育內(nèi)容、方式方法、領(lǐng)導(dǎo)體制、陣地載體等諸多方面,其綜合作用決定著普法工作的效果。從調(diào)研情況來看,我們認(rèn)為,提高全區(qū)普法工作的效果和質(zhì)量,可采取以下對(duì)策。
一、深化認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。普法工作是實(shí)施依法治國方略的基礎(chǔ)工程,是推進(jìn)社會(huì)主義法制國家建設(shè)進(jìn)程的重要保證,是落實(shí)江總書記 “三個(gè)代表”重要思想的具體實(shí)踐。社會(huì)進(jìn)步,科技發(fā)展都離不開良好的法治環(huán)境作保障。特別是我國已加入世貿(mào)組織,經(jīng)濟(jì)面臨全球化趨勢(shì),對(duì)法治的要求越來越高,對(duì)法治的呼喚更為迫切。只有全體公民都知法、守法、依法辦事,并善于運(yùn)用法律維護(hù)自身的合法權(quán)益,依法治區(qū)才會(huì)有廣泛、堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)。按照2001-2005年依法治區(qū)規(guī)劃的要求,全區(qū)將全面提高全社會(huì)的法治化管理水平,這就迫切要求,全區(qū)公民,特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法人員,要大力提高自己的法律意識(shí)和法律素質(zhì),以適應(yīng)依法治區(qū)的迫切要求。因此,各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)一定要從建設(shè)社會(huì)主義法治國家的高度認(rèn)識(shí)普法工作的極端重要性,增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感。確保普法工作在一個(gè)地區(qū)、一個(gè)部門、一個(gè)單位擺上位置,真正列入社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo),與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同布置、同管理、同考核。主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)法用法,及時(shí)解決普法工作中遇到的各種問題和困難,確保本地區(qū)、本部門、本單位的普法工作順利開展。
二、加強(qiáng)制度建設(shè),確保普法工作落到實(shí)處。普法工作存在著軟指標(biāo)的問題,有認(rèn)識(shí)方面的原因,更重要的是缺少規(guī)范的、過硬的制度作保障。制度建設(shè)是根本性建設(shè),加強(qiáng)規(guī)范化、制度化建設(shè)是做好普法工作的長期之策。普法工作的制度化、規(guī)范化建設(shè),核心是建立健全各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的普法制度,包括法制講座制度、中心組學(xué)法制度、法律培訓(xùn)制度、重大決策前的法律咨詢制度、任前法律知識(shí)考試考核制度等。其二,要建立健全公務(wù)員特別是執(zhí)法人員法律培訓(xùn)制度。其三,為保障基層普法工作落到實(shí)處,可試行建立普法工作聯(lián)系點(diǎn)制度,安排有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)責(zé)一個(gè)聯(lián)系點(diǎn),定期到聯(lián)系點(diǎn)調(diào)查研究、檢查指導(dǎo),督促聯(lián)系點(diǎn)抓好普法依法治理工作,以點(diǎn)促面。其四,建立和完善過硬的監(jiān)督制約制度。監(jiān)督、制約制度的核心是要真監(jiān)督、真制約。只有這樣,普法工作才能真正落到實(shí)處。
三、“以人為本”,把普法工作的落腳點(diǎn)放在提升人民群眾觀念的解放和法律素質(zhì)的提高上。普法工作不能忽視人自身的本質(zhì)需要,無針對(duì)性的宣傳教育,根本得不到受教育者的理解和響應(yīng),也不可能取得預(yù)期效果?!耙匀藶楸尽本褪且鰪?qiáng)針對(duì)性,做到有的放矢、對(duì)癥下藥、分類施教。既要讓廣大群眾了解承擔(dān)法律義務(wù)的必要性,又要使人民群眾懂得維護(hù)權(quán)利的重要性。要把灌輸轉(zhuǎn)變?yōu)橐龑?dǎo),變“被動(dòng)接受”為“主動(dòng)學(xué)習(xí)”。過去我們雖然通過各種途徑和形式普及法律知識(shí),廣大群眾也樂于接受,但隨著信息傳播形式的多樣化,純粹的灌輸式教育已經(jīng)很難達(dá)到預(yù)期效果,作為普法宣傳的有關(guān)部門,要積極引導(dǎo)廣大人民群眾主動(dòng)學(xué)法,幫助他們?cè)诩姺睆?fù)雜的信息世界中,發(fā)現(xiàn)和辨別是非,獲取法律素養(yǎng),提高法律責(zé)任。
四、齊抓共管、通力合作普法工作是全黨的任務(wù),必須在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)同各方力量共同努力,形成“黨(工)委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施、全社會(huì)參與”的普法工作格局。黨(工)委宣傳部門、司法行政部門擔(dān)負(fù)著普法工作的主管職責(zé)、責(zé)無旁貸。各行業(yè)、各部門、各單位要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),按照“條塊結(jié)合、誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,形成齊抓共管的工作合力。要分層組織實(shí)施,劃分責(zé)任區(qū)、包干區(qū),杜絕普法工作“盲點(diǎn)”的產(chǎn)生。
五、強(qiáng)化公正司法依法行政普法工作要取得實(shí)效,還有一個(gè)關(guān)鍵性因素,就是法制實(shí)踐過程中的司法公正和依法行政。有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究現(xiàn)象的存在,在一定程度上影響和挫傷了公民的學(xué)法積極性,影響了公民對(duì)法律的尊重和崇尚,削弱了普法工作的實(shí)際效果。因此,要特別重視廣大行政執(zhí)法人員,司法人員的普法教育。廣大行政執(zhí)法人員、司法人員不僅要知法、守法,更重要的是要提高用法、護(hù)法的能力和水平,嚴(yán)格依法辦案,嚴(yán)格依法行政,以法律為準(zhǔn)繩,從維護(hù)黨和國家、人民群眾利益出發(fā),切實(shí)做到依法行政、公正司法,用自己良好的形象和法律的威嚴(yán)去影響和帶動(dòng)公民法律意識(shí)和法律素質(zhì)的提高,從而在全社會(huì)形成學(xué)法用法的良好氛圍。
第三篇:我區(qū)農(nóng)村普法工作現(xiàn)狀與思考
XX區(qū)農(nóng)村普法工作現(xiàn)狀與思考
XX區(qū)是個(gè)農(nóng)業(yè)大區(qū),農(nóng)村人口占近70%,農(nóng)村法治宣傳教育是我區(qū)普法工作的重點(diǎn)。由于多方面的原因,目前我區(qū)農(nóng)村普法工作還存在諸多薄弱環(huán)節(jié),與中央“堅(jiān)持把全民普法和守法作為依法治國的長期基礎(chǔ)性工作,深入開展法治宣傳教育,引導(dǎo)全民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法”的要求還有較大差距。當(dāng)前廣大農(nóng)村正處在美好鄉(xiāng)村建設(shè)、全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,新形勢(shì)下如何開展農(nóng)村法治宣傳教育,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定和全面發(fā)展,成為當(dāng)前農(nóng)村普法工作的一個(gè)重要課題。
一、農(nóng)村普法工作取得的成效
經(jīng)過六個(gè)五年普法教育,在廣大農(nóng)村,各類法律知識(shí)得到了較為廣泛的普及,群眾的法律意識(shí)、法律素質(zhì)逐步提高,法治觀念、維權(quán)意識(shí)發(fā)生了較大變化,越來越多的農(nóng)村居民能夠做到懂法、守法,自覺運(yùn)用法律手段來維護(hù)合法權(quán)益。法治宣傳的形式也從過去單一的發(fā)放宣傳資料,發(fā)展到現(xiàn)在的集中學(xué)法、網(wǎng)絡(luò)普法、旁聽庭審、法制文藝演出、法律咨詢、法律服務(wù)、法律援助等多種形式,法治宣傳教育取得了顯著成效。主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)民群眾依法明辨是非的能力顯著提高,動(dòng)輒打人或械斗的情況發(fā)生的少了;二是農(nóng)民群眾遇事“找法”的逐漸增多,在涉及經(jīng)濟(jì)或民事關(guān)系時(shí),能夠按照法律要求確定雙方的權(quán)利與義務(wù),發(fā)生糾紛時(shí),能夠運(yùn)用法律手段去解決;三是主人翁意識(shí)增強(qiáng)了,2
普法以來開展了依法治村和“民主法治示范村”創(chuàng)建工作,也抓了一批試點(diǎn)村,但總體而言,表現(xiàn)為力度不大,亮點(diǎn)不多,覆蓋面不廣,工作還不夠深入,個(gè)別地方依然流于形式,僅僅停留在書面材料里,貼在大墻上。有些村干部和村民代表對(duì)“四民主、兩公開”的內(nèi)容了解不深,對(duì)“自治章程”、“村規(guī)民約”也知之甚少。在日常工作中,仍然習(xí)慣于由村主要干部說了算,有些村民或村民代表履行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的職責(zé)不到位,對(duì)村委會(huì)的決策性工作僅體現(xiàn)在有所參與而已。
三、做好新時(shí)期農(nóng)村普法工作的建議
做不好農(nóng)村普法工作,就實(shí)現(xiàn)不了全民守法?!胺闪M(jìn)”是我區(qū)“六五”普法工作的重要載體,其中“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”工作的支撐點(diǎn)和輻射面就是廣大農(nóng)民群眾,而廣大農(nóng)民群眾也是普法工作的重點(diǎn)對(duì)象。開展農(nóng)村普法工作,就是要引導(dǎo)農(nóng)民積極學(xué)法、自覺守法、正確用法,培養(yǎng)農(nóng)村法律明白人。為此,針對(duì)農(nóng)村普法工作,提出以下建議:
(一)提高認(rèn)識(shí),健全農(nóng)村普法工作機(jī)制。要強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部對(duì)普法工作的認(rèn)識(shí),讓他們理解農(nóng)民懂法不僅不會(huì)給管理帶來難度,相反更有利于基層政府和村依法開展工作。要加強(qiáng)普法機(jī)制建設(shè),充分調(diào)動(dòng)與農(nóng)村生產(chǎn)生活密切相關(guān)部門的積極性,整合各方資源,認(rèn)真履行農(nóng)村普法義務(wù),形成齊抓共管的良好局面。對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,組織普法講師團(tuán)和普法骨干深入農(nóng)村開展宣傳和法律服務(wù)活動(dòng),破解農(nóng)民學(xué)法難題,擴(kuò)大教育覆蓋面,消除“死角”和“盲區(qū)”。要把農(nóng)村普法工作列入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、
近實(shí)際、貼近群眾的普法教育。要繼續(xù)發(fā)揮“普法宣講團(tuán)”、村民法制學(xué)校、法制電影等有效載體在農(nóng)村普法中的重要作用,持續(xù)開展法制講座和法律知識(shí)培訓(xùn)。要搭建服務(wù)平臺(tái),在農(nóng)民工聚集地設(shè)立流動(dòng)普法學(xué)校,經(jīng)常性地組織執(zhí)法人員、律師、法律服務(wù)工作者等深入農(nóng)村、深入工地開展送法活動(dòng),為農(nóng)民群眾辦實(shí)事,解決實(shí)際問題,從而提高農(nóng)民群眾學(xué)法用法的積極性,增強(qiáng)法治宣傳效果。
(四)講求實(shí)效,緊密聯(lián)系農(nóng)民生產(chǎn)生活實(shí)際開展普法。要加強(qiáng)對(duì)土地承包、土地確權(quán)、土地征用、拆遷補(bǔ)償、勞動(dòng)保護(hù)、環(huán)境保護(hù)和市場經(jīng)濟(jì)有關(guān)的法律法規(guī)宣傳,解決好農(nóng)民群眾“有理贏不了官司”的問題;要加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)權(quán)益有關(guān)法律法規(guī)的宣傳,使廣大農(nóng)民群眾了解懂得如何鑒別產(chǎn)品質(zhì)量、投訴、打假,掌握維護(hù)自身合法權(quán)益的方法和途徑;要加強(qiáng)對(duì)刑事犯罪、治安管理處罰、禁毒、婚姻家庭、計(jì)劃生育、未成年人保護(hù)、婦女及老年人權(quán)益保障、信訪、反邪教等法律法規(guī)的宣傳,引導(dǎo)農(nóng)民依法表達(dá)利益訴求,用法律規(guī)范自己的行為,有效預(yù)防和減少違法犯罪。
(五)正確處理三個(gè)關(guān)系,抓好農(nóng)村普法各項(xiàng)工作落實(shí)。首先,要正確處理好宣傳與落實(shí)的關(guān)系。普法的關(guān)鍵在于落實(shí),落實(shí)的責(zé)任在于領(lǐng)導(dǎo)者、法律工作者和宣傳者。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部處于農(nóng)村工作的最基層,直接同人民群眾打交道,是黨和國家方針、政策的具體執(zhí)行者。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員要在學(xué)法、守法上作表率、當(dāng)模范,做到依法行政,這是做好農(nóng)村普法工作的關(guān)鍵因素。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府每一項(xiàng)行政規(guī)劃、措施,每個(gè)行政內(nèi)容都要嚴(yán)格依法辦事,用法律標(biāo)準(zhǔn)來衡量行政措施是否正確、合法,有沒有損害大多數(shù)人的利益。只有這樣,人民群眾才會(huì)信服,也才會(huì)自覺學(xué)法、守法,達(dá)到普法的要求和目的。其次,要正確處理一般教育和重點(diǎn)加強(qiáng)的關(guān)系。在普法教育的對(duì)象、內(nèi)容上要有重點(diǎn);在手段、方式上要有創(chuàng)新;在時(shí)間、人員上要有保證。要針對(duì)不同的對(duì)象、不同的內(nèi)容和不同的要求,采取不同的標(biāo)準(zhǔn)、不同的手段,開展好有針對(duì)性、實(shí)效性的工作。普法實(shí)踐要突出事關(guān)人民群眾切身利益的重點(diǎn)、熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問題的法律知識(shí)普及和落實(shí),讓人民群眾通過普法教育,學(xué)到方便實(shí)用的法律知識(shí);要突出重點(diǎn)村、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)年齡層次的宣傳教育,加強(qiáng)跟蹤問效,確保普法效果;要突出重點(diǎn)時(shí)段、傳統(tǒng)節(jié)日等時(shí)機(jī)的宣傳教育,打好預(yù)防針,防范于未然。再次,要正確處理好專門抓與綜合抓的關(guān)系。要成立專門的組織,明確專門的人員負(fù)責(zé)普法工作,實(shí)現(xiàn)法治宣傳教育隊(duì)伍專業(yè)化。要結(jié)合日常工作,把普法教育融入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的各項(xiàng)工作之中,在工作中普法,在宣傳中普法,實(shí)現(xiàn)依法行政和普法宣傳的有機(jī)協(xié)調(diào)統(tǒng)一,從而真正形成學(xué)法、懂法、守法的良性機(jī)制。
第四篇:某區(qū)普法工作現(xiàn)狀及其對(duì)策調(diào)查報(bào)告
當(dāng)前位置:首頁 >> 辦公其他 >> 調(diào)查報(bào)告 >>正文 某區(qū)普法工作現(xiàn)狀及其對(duì)策調(diào)查報(bào)告某區(qū)普法工作現(xiàn)狀及其對(duì)策調(diào)查報(bào)告來源:《3COME文檔頻道》-時(shí)間:2010-02-17收藏本頁:內(nèi)容摘要: 從調(diào)查情況來看,我們認(rèn)為,提高全區(qū)普法工作的效果和質(zhì)量,可采取以下對(duì)策,某區(qū)普法工作現(xiàn)狀及其對(duì)策調(diào)查報(bào)告,調(diào)查報(bào)告《某區(qū)普法工作現(xiàn)狀及其對(duì)策調(diào)查報(bào)告》。
第五篇:區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀與對(duì)策
區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀與對(duì)策
一、區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀
區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量、監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示:與相比,區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量總體基本保持穩(wěn)定。環(huán)境空氣中主要污染物濃度有升有降,按《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(gb3095—1996)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)加以考核全部達(dá)標(biāo)。
1.質(zhì)量狀況
大
氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)指標(biāo)有:二氧化硫、氮氧化物、總懸浮顆粒物(tsp)、pm10。以國家環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(gb3095—1966)中年日平均值二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定本區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量污染水平,達(dá)到了國家環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),其中二氧化硫、氮氧化物均達(dá)到國家一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
2.污染因子比較
區(qū)二氧化硫、氮氧化物、總懸浮顆粒濃度略低于郊縣年平均值,而pm10接近城區(qū)年平均值。我區(qū)空氣質(zhì)量一級(jí)天數(shù)為40天、二級(jí)天數(shù)為325天;空氣質(zhì)量一級(jí)為55天、二級(jí)天數(shù)為310天;總優(yōu)良率均為100%。二級(jí)天數(shù)大于市區(qū),但一級(jí)天數(shù)少于市區(qū)。
二、原因分析及對(duì)策
1.選址不合理
監(jiān)測(cè)點(diǎn)位按規(guī)定應(yīng)設(shè)在區(qū)政府所在地,但目前仍在朱涇鎮(zhèn)。由于監(jiān)測(cè)點(diǎn)位設(shè)在320國道和水泥廠附近,且近年來附近區(qū)域建筑和市政施工大為增加,客觀上造成總懸浮顆粒和可吸入顆粒物(pm10)濃度較高。
2.監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備陳舊、分析方法落后
總懸浮顆粒和可吸入顆粒物(pm10)濃度的測(cè)試仍采用手工采樣、實(shí)驗(yàn)室分析手段,重量法分析方法的準(zhǔn)確度主要取決采樣儀器設(shè)備和監(jiān)測(cè)環(huán)境條件。而市中心和一些區(qū)站已建立大氣質(zhì)量自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)站,采用較為先進(jìn)的采樣儀器設(shè)備,提高了分析質(zhì)量。若我區(qū)也采用自動(dòng)在線監(jiān)測(cè),則更能真實(shí)客觀地反映我區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量水平。
3.企事業(yè)單位燃煤鍋爐煙塵污染、企業(yè)排放的廢氣和餐飲業(yè)排放的油煙氣
目前我區(qū)尚有部分地區(qū)和企業(yè)使用燃煤鍋爐,城鎮(zhèn)餐飲業(yè)油煙氣大量增多,有關(guān)設(shè)施尚未完善,必須配套治理裝置,或使用清潔能源。
4.機(jī)動(dòng)車數(shù)量逐年遞增,尾氣排放污染嚴(yán)重
有關(guān)部門應(yīng)對(duì)機(jī)動(dòng)車尾氣排放加強(qiáng)管理,按歐盟二號(hào)廢氣排放標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
5.道路、市政、建筑工地的揚(yáng)塵增多
由于近幾年我區(qū)道路和基建項(xiàng)目大量上馬,導(dǎo)致?lián)P塵增多,應(yīng)當(dāng)采取防治揚(yáng)塵污染的措施。
6.裸露土壤的揚(yáng)塵
城區(qū)綠化對(duì)于防治大氣污染,特別是吸附細(xì)粒子污染,具有極其重要的作用。所以應(yīng)在道路兩側(cè)、工業(yè)區(qū)周圍、居民居住區(qū)盡可能擴(kuò)大綠化面積,提高綠化覆蓋率,減少裸露土壤。
可吸入顆粒物(pm10)對(duì)成年人呼吸系統(tǒng)健康的影響非常明顯,還會(huì)對(duì)兒童呼吸系統(tǒng)健康和生長發(fā)育產(chǎn)生重大影響。近年來監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)表明影響我區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量的主要因子是懸浮顆粒和可吸入顆粒物(pm10)。如果我們能針對(duì)上述原因,采取有效措施,將會(huì)使我區(qū)空氣質(zhì)量環(huán)境有更大的改觀,可常年達(dá)到一級(jí)水平