第一篇：關(guān)于發(fā)展農(nóng)村有線電視用戶(hù)的分析與思考

關(guān)于發(fā)展農(nóng)村有線電視用戶(hù)的分析與思考

隨著我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民生活水平不斷提高。物質(zhì)生活的滿(mǎn)足必然要求精神生活的充實(shí)，在當(dāng)前農(nóng)村娛樂(lè)活動(dòng)方式有限的情況下，電視是老百姓不可或缺的娛樂(lè)工具，而農(nóng)村部分人至今仍在看只有幾個(gè)頻道的無(wú)線節(jié)目，這些節(jié)目顯然已滿(mǎn)足不了他們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的精神需求，因此對(duì)有線電視他們有著強(qiáng)烈的潛在需求，一批經(jīng)濟(jì)條件較好的百姓更是通過(guò)各種渠道表達(dá)了早日安裝有線電視的愿望。同時(shí)，有線電視作為一種寓教于樂(lè)的宣傳載體，對(duì)百姓整體素質(zhì)的提高有著潛移默化的作用，這對(duì)新時(shí)期我市農(nóng)村精神文明建設(shè)和構(gòu)建和諧美好社會(huì)有著積極而深遠(yuǎn)的影響。

春節(jié)、清明前后是農(nóng)村廣大外出務(wù)工、經(jīng)商人員返鄉(xiāng)高峰期，也是各廣電站發(fā)展有線電視用戶(hù)的黃金期，各廣電站務(wù)必抓住這一有利時(shí)機(jī)，抓緊做好農(nóng)村有線電視發(fā)展工作。要采取走村串戶(hù)抓發(fā)展、提升服務(wù)爭(zhēng)用戶(hù)、喜慶佳節(jié)擴(kuò)用戶(hù)，培育營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍嘗試市場(chǎng)化道路等手段積極發(fā)展用戶(hù)。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓任務(wù)落實(shí)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣電站要把有線電視發(fā)展工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府工作的重要議事日程和為民辦實(shí)事項(xiàng)目，納入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃，層層明確任務(wù)和落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化督促檢查，將任務(wù)落實(shí)到每個(gè)村，納入鎮(zhèn)村干部考核內(nèi)容，把有線電視發(fā)展任務(wù)作為年終考核的依據(jù),形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局。

二、宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造發(fā)展氛圍。

在春節(jié)和奧運(yùn)會(huì)期間，各廣電站要積極宣傳有線電視，讓有線電視真正深入人心，采取有線廣播、致公開(kāi)信、宣傳標(biāo)語(yǔ)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和路口設(shè)攤等多種形式，營(yíng)造濃烈的有線電視發(fā)展氛圍。

三、市場(chǎng)運(yùn)作、組建營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)。

各廣電站長(zhǎng)要按照市場(chǎng)運(yùn)作方式，組建起廣電站—鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)—村組干部—農(nóng)戶(hù)的有線電視營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)，密切加強(qiáng)與鎮(zhèn)村干部的聯(lián)絡(luò)溝通，確保信息及時(shí)反饋和傳達(dá)。建立對(duì)鎮(zhèn)村干部發(fā)展農(nóng)村有線電視的考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。要注重發(fā)揮本鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)的組織優(yōu)勢(shì)，特別是村組干部的地域優(yōu)勢(shì)，村組干部處于農(nóng)村有線電視發(fā)展的最前沿，掌握著本村組有線電視發(fā)展的第一手資料，他們是發(fā)展農(nóng)村有線電視的主要依靠對(duì)象。

三、全面推動(dòng)，明確工作責(zé)任。

各廣電站要將用戶(hù)發(fā)展和收繳任務(wù)分解落實(shí)到每個(gè)站員，通過(guò)實(shí)績(jī)考評(píng)、獎(jiǎng)金考核、評(píng)先表彰相掛鉤，落實(shí)責(zé)任，加快推進(jìn)。形成人人有指標(biāo)，個(gè)個(gè)有壓力、天天有安裝的格局。全站人員要抓住春節(jié)前后這一黃金時(shí)期，主動(dòng)出擊，走村串戶(hù)，登門(mén)聯(lián)系，成熟一片發(fā)展一片，聯(lián)系一戶(hù)安裝一戶(hù)。

四、明確對(duì)象，落實(shí)發(fā)展任務(wù)。

各廣電站要摸清發(fā)展對(duì)象，與相關(guān)部門(mén)進(jìn)行聯(lián)動(dòng)。如登記結(jié)婚者與民政部門(mén)、建房戶(hù)與土管部門(mén)、在外務(wù)工者與建筑公司等等。另外長(zhǎng)期在外經(jīng)商的用戶(hù)，春節(jié)期間及時(shí)上門(mén)聯(lián)系安裝。

五、服務(wù)促動(dòng)，打造發(fā)展環(huán)境。

各廣電站要對(duì)有線電視收費(fèi)、施工隊(duì)伍重點(diǎn)加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，優(yōu)化服務(wù)程序，改善服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量。實(shí)行承諾服務(wù)，限時(shí)服務(wù)，加強(qiáng)維護(hù)。施工維護(hù)人員要做到起早睡晚抓進(jìn)度，頑強(qiáng)奮戰(zhàn)趕先進(jìn)，確保有線電視優(yōu)質(zhì)安全傳輸，樹(shù)立良好形象。

六、逐月分解，有序推進(jìn)發(fā)展。

相關(guān)管理科室要對(duì)各廣電站的全年發(fā)展任務(wù)進(jìn)行了逐月分解，明確時(shí)限要求，逐月統(tǒng)計(jì)進(jìn)度，跟蹤問(wèn)效，通報(bào)各廣電站每月的發(fā)展業(yè)績(jī)，制定相應(yīng)的考核措施，列入年終考評(píng)，對(duì)有線電視發(fā)展工作成效明顯的廣電站給予表彰并推廣其管理經(jīng)驗(yàn)。

第二篇：發(fā)展農(nóng)村有線電視網(wǎng)絡(luò)的認(rèn)識(shí)與思考

我國(guó)有線電視事業(yè)的發(fā)展，與我國(guó)的基本國(guó)情有著緊密的聯(lián)系，不僅存在著東部與西部、沿海與內(nèi)地的差別，尤其存在著城鄉(xiāng)之間的差別。一方面為了滿(mǎn)足城鎮(zhèn)居民不斷增長(zhǎng)的電視文化品味需求，國(guó)家總局去年初提出要加大全國(guó)有線電視網(wǎng)絡(luò)的整合聯(lián)網(wǎng)力度，改革現(xiàn)在的分級(jí)分散的管理體制，優(yōu)化資源的配置，提高資源的利用率，為城鎮(zhèn)居民提供專(zhuān)業(yè)化、個(gè)性化的服務(wù)。另一方面，我們還必須看到占我國(guó)人口70％以上的農(nóng)村有線電視正處在起步階段，許多地方甚至是一片空白，發(fā)展農(nóng)村有線網(wǎng)絡(luò)，普及農(nóng)村有線電視用戶(hù)，解決農(nóng)民看到看好多套電視節(jié)目是今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)村廣播電視工作的重點(diǎn)。這就是我國(guó)有線電視發(fā)展的基本國(guó)情，我們應(yīng)該正視城鎮(zhèn)與農(nóng)村這種需求差別，正確處理好有線電視在城鎮(zhèn)的提高和在農(nóng)村的普及。

1　提高對(duì)發(fā)展農(nóng)村有線電視的認(rèn)識(shí)

11　要用市場(chǎng)的眼光看準(zhǔn)農(nóng)村有線電視的發(fā)展時(shí)機(jī)

在網(wǎng)絡(luò)媒體中，有線電視網(wǎng)絡(luò)是包容信息量最大、傳播速度最快的現(xiàn)代化的工具，有線電視在信息傳播、文化欣賞、思想溝通中潛移默化地改變著人們的思想觀念、生活方式和生活習(xí)慣，已經(jīng)成為老百姓的精神文化生活的一部分，有線電視正因?yàn)橛腥绱藦?qiáng)大的功能，因此也孕育著巨大的商機(jī)。

在我國(guó)加入WTO以后，國(guó)內(nèi)外商家都虎視眈眈地盯著農(nóng)村有線電視這個(gè)尚待開(kāi)發(fā)的巨大的潛在市場(chǎng)。當(dāng)然，開(kāi)發(fā)這個(gè)市場(chǎng)是一個(gè)龐大而又艱巨的工程，其難度甚至勝過(guò)當(dāng)前全國(guó)正在進(jìn)行的城鎮(zhèn)有線電視的整合聯(lián)網(wǎng)。我們要認(rèn)識(shí)到它的艱巨性，也要用戰(zhàn)略的眼光看到它的誘人前景?，F(xiàn)在，開(kāi)發(fā)農(nóng)村有線電視的時(shí)機(jī)基本成熟，存在著以下一些有利因素：一是我國(guó)改革開(kāi)放進(jìn)行了二十多年，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有了一定基礎(chǔ)，農(nóng)民生活水平有了很大的提高，電視機(jī)基本普及。二是先富起來(lái)的一部分農(nóng)民對(duì)精神文化生活有更高的要求，這部分人不僅引導(dǎo)，而且?guī)?dòng)著農(nóng)村文化市場(chǎng)的需求方向。三是廣大農(nóng)民有渴求獲得新信息，掌握新知識(shí)、新技術(shù)的強(qiáng)烈欲望。四是廣大農(nóng)民渴望及時(shí)了解黨和政府的路線、方針、政策。

12　發(fā)展農(nóng)村有線電視網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)要有種緊迫感

這幾年我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，計(jì)算機(jī)的普及，帶動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的快速興起；數(shù)字電視的應(yīng)用，致使直播衛(wèi)星電視的逼近；尤其是電信行業(yè)要求與廣電部門(mén)對(duì)等準(zhǔn)入的呼聲是一陣緊比一陣；這些咄咄逼人的攻勢(shì)，無(wú)非是想進(jìn)入廣電行業(yè)分得一杯羹。國(guó)家廣電總局正是意識(shí)到這一點(diǎn)，以總攬全局的高度提出：市（地）、縣（市）廣播電視播出機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變，把工作重心轉(zhuǎn)移到廣播電視覆蓋和提高廣播電視服務(wù)水平上來(lái)，工作精力轉(zhuǎn)移到改造、完善廣播電視網(wǎng)絡(luò)、發(fā)展有線廣播電視用戶(hù)、拓展廣播電視業(yè)務(wù)上來(lái)。

農(nóng)村有線電視這是我國(guó)有線電視網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村延伸的重要組成部分。發(fā)展農(nóng)村有線電視，是縣（市）擴(kuò)大生存空間的唯一出路。所以縣（市）廣播電視部門(mén)應(yīng)該把發(fā)展農(nóng)村有線電視網(wǎng)絡(luò)作為事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的第一要?jiǎng)?wù)來(lái)抓。就目前來(lái)說(shuō)，我們廣電部門(mén)有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，現(xiàn)在已是時(shí)不待我，機(jī)不可失。如果我們不抓住機(jī)遇開(kāi)拓占領(lǐng)農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)，別人就會(huì)趁虛而入。一個(gè)市場(chǎng)丟失容易，奪回難。所謂用戰(zhàn)略眼光看農(nóng)村有線網(wǎng)絡(luò)發(fā)展，就是既要著眼現(xiàn)實(shí)，也要把眼光放長(zhǎng)遠(yuǎn)些。我們廣電系統(tǒng)一些有識(shí)之士前些年就提出縣（市）廣播電視事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)應(yīng)放在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的重點(diǎn)應(yīng)轉(zhuǎn)移到農(nóng)村去，這是基于市場(chǎng)和現(xiàn)實(shí)提出來(lái)的有遠(yuǎn)見(jiàn)的看法?？h（市）廣播電視部門(mén)的現(xiàn)實(shí)是：集鎮(zhèn)有線電視用戶(hù)的發(fā)展幾乎飽和，而開(kāi)發(fā)增值業(yè)務(wù)（特別是對(duì)中西部地區(qū)），還受到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、居民生活水平、資本和需求等諸多因素制約，所以發(fā)展農(nóng)村有線電視網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)展有線電視的基本業(yè)務(wù)服務(wù)是縣（市）廣播電視部門(mén)今后一個(gè)時(shí)期的主攻方向。當(dāng)然農(nóng)村的地理環(huán)境差，條件艱苦，居住分散，開(kāi)辟農(nóng)村有線電視市場(chǎng)將會(huì)遇到難以想象的困難。沒(méi)有困難，還能等待今天才開(kāi)發(fā)嗎？沒(méi)有困難，還要我們干什么？世界上從來(lái)就沒(méi)有等到市場(chǎng)成熟了再請(qǐng)你去做，成熟的市場(chǎng)往往是拓荒者的?；叵氘?dāng)年集鎮(zhèn)辦有線電視容易嗎？如果那時(shí)我們沒(méi)有開(kāi)辟集鎮(zhèn)有線電視，還有我們的今天嗎？

作為縣（市）以下廣播電視部門(mén)，如果把發(fā)展重心和主要精力放在普及農(nóng)村有線電視，將會(huì)有著廣闊的前景。運(yùn)作得當(dāng)，不僅產(chǎn)生巨大的社會(huì)效益，而且將成為縣（市）廣播電視事業(yè)又一個(gè)具有突破性的可持續(xù)的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

13　要有生存空間的危機(jī)意識(shí)

小富則安的思想要不得，人無(wú)大志，難成大事，人無(wú)遠(yuǎn)慮，必有近憂(yōu)。縣（市）廣播電視部門(mén)守著集鎮(zhèn)那二畝三分田，目前還過(guò)得去；但是有些縣（市）廣播電視部門(mén)，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站，已顯現(xiàn)出危機(jī)的端倪。不轉(zhuǎn)變觀念，不尋求新的發(fā)展，看不到農(nóng)村有線電視的潛在市場(chǎng)，我們將坐吃山空，今后的日子將過(guò)得更加艱難。

縣（市）廣播電視部門(mén)開(kāi)發(fā)農(nóng)村有線電視，盡管這是一條艱難曲折的市場(chǎng)道路，這是一項(xiàng)薄

第三篇：有線電視用戶(hù)入網(wǎng)協(xié)議

數(shù)字電視用戶(hù)入網(wǎng)服務(wù)協(xié)議

為保護(hù)舟山數(shù)字電視用戶(hù)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“甲方”）的正常收視權(quán)利，維護(hù)中廣有線信息網(wǎng)絡(luò)有限公司舟山分公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“乙方”）的合法經(jīng)營(yíng)權(quán)限，雙方本著自愿、平等的原則，達(dá)成協(xié)議如下：

一、服務(wù)總則

1.1甲方必須為乙方的模擬有線電視正常付費(fèi)用戶(hù)。

1.2雙方協(xié)議簽訂后，甲方仍須按時(shí)繳納模擬電視視聽(tīng)費(fèi)。

1.3甲方在辦理數(shù)字電視入網(wǎng)手續(xù)后，才能有償收看數(shù)字電視節(jié)目。

二、業(yè)務(wù)辦理與費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)

2.1甲方到乙方營(yíng)業(yè)廳申請(qǐng)辦理業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)提供相應(yīng)的有效證件，填寫(xiě)相關(guān)的登記資料，保證入網(wǎng)登記資料真實(shí)、準(zhǔn)確，并有義務(wù)配合乙方對(duì)登記資料進(jìn)行核實(shí)。

2.2當(dāng)甲方存在模擬有線電視欠費(fèi)等不良情況時(shí)，乙方有權(quán)拒絕辦理。

2.3乙方在辦理業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定的資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取各項(xiàng)費(fèi)用。甲方應(yīng)按乙方明示的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及期限足額繳納各項(xiàng)資費(fèi)。

2.4數(shù)字電視節(jié)目收視：采取先付費(fèi)后收看的原則。收費(fèi)方式：按季收取，也可以預(yù)付半年或一年，最多可預(yù)付二年。一旦甲方帳戶(hù)中的預(yù)付款余額不足，數(shù)字電視信號(hào)將自動(dòng)停供，屆時(shí)甲方應(yīng)及時(shí)持?jǐn)?shù)字電視用戶(hù)證到乙方營(yíng)業(yè)廳續(xù)費(fèi)。

2.5如遇政府調(diào)整數(shù)字電視資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，乙方有權(quán)自政府規(guī)定的調(diào)整之日起執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)

2.6若甲方已享受數(shù)字電視收視費(fèi)優(yōu)惠，優(yōu)惠期間不能辦理報(bào)停手續(xù)。

三、服務(wù)范圍與雙方責(zé)任

4.1機(jī)頂盒系接收數(shù)字電視的專(zhuān)用設(shè)備，一旦售出，概不退貨。

4.2乙方向甲方出售的機(jī)頂盒，自甲方購(gòu)買(mǎi)之日起保修期一年，一個(gè)月內(nèi)若發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題乙方免費(fèi)給予調(diào)換（人為損壞除外）。保修期以外，乙方提供終身維修,修理費(fèi)用由甲方自負(fù)。

4.3甲方購(gòu)買(mǎi)的機(jī)頂盒不得自行開(kāi)啟封條，否則，乙方概不負(fù)責(zé)。

4.4甲方在辦理相應(yīng)的入網(wǎng)手續(xù)后，乙方應(yīng)及時(shí)為甲方上門(mén)服務(wù)。

4.5在甲方的正常付費(fèi)時(shí)限內(nèi)，乙方應(yīng)向甲方傳送清晰、連續(xù)數(shù)字電視節(jié)目。

4.6凡因甲方的模擬有線電視欠費(fèi)、私自更改有線電視線路、機(jī)頂盒使用注冊(cè)地址變更、入網(wǎng)時(shí)登記資料不詳或有誤等原因，造成無(wú)法正常收視、收視效果不好、服務(wù)延誤等情況。乙方不予承擔(dān)責(zé)任和服務(wù)。

4.7甲方在收視中須嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)電視節(jié)目權(quán)等方面的法律、法規(guī)。不得擅自錄制翻錄、拷貝、傳播數(shù)字電視節(jié)目?jī)?nèi)容。否則，由此產(chǎn)生的一切法律后果均由甲方自負(fù)。

4.8若因國(guó)家政策變更、資費(fèi)調(diào)整、不可抗力因素等客觀原因而使乙方不能正常傳送數(shù)字電視節(jié)目，乙方有權(quán)暫?；蛘{(diào)整節(jié)目的內(nèi)容、頻道以及節(jié)目數(shù)量，但乙方應(yīng)及時(shí)以業(yè)務(wù)通告的方式通過(guò)公共媒體告知甲方。

4.9若因報(bào)停、恢復(fù)、節(jié)目包變更、機(jī)頂盒轉(zhuǎn)讓、過(guò)戶(hù)和遷移等情況，甲方應(yīng)及時(shí)到乙方營(yíng)業(yè)廳辦理相關(guān)手續(xù)，繳納相關(guān)費(fèi)用。

四、協(xié)議的解除

5.1甲方在繳清相關(guān)費(fèi)用后辦理銷(xiāo)戶(hù)或過(guò)戶(hù)手續(xù)，本協(xié)議自動(dòng)終止。

5.2有確切證據(jù)表明甲方已經(jīng)喪失商業(yè)信譽(yù)或付費(fèi)能力，乙方可解除本協(xié)議。

五、附則

6.1“數(shù)字電視業(yè)務(wù)登記單”是本協(xié)議不可分割的組成部分，與本協(xié)議同具有法律效力。

6.2若本協(xié)議其中任何一項(xiàng)條款被認(rèn)定為無(wú)效的，該條款不影響本協(xié)議的其它條款的法律效力。

6.3雙方對(duì)本協(xié)議有爭(zhēng)議或有未盡事宜時(shí)，由雙方友好協(xié)商解決，并簽定補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)充協(xié)議與本協(xié)議具備同等的法律效力。若協(xié)商不能達(dá)成一致時(shí)，則應(yīng)提交當(dāng)?shù)刂俨貌块T(mén)解決。

6.4因不可抗力等因素導(dǎo)致本協(xié)議無(wú)法正常履行或不能履行的，雙方互不承擔(dān)違約責(zé)任。

6.5本協(xié)議一式二份，甲乙雙方各持一份。

甲方（簽名）：乙方（蓋章）

簽定日期：年月日簽定日期：年月日

第四篇：農(nóng)村有線電視建設(shè)的調(diào)查分析

一、調(diào)查背景

7月下旬，筆者就“推進(jìn)農(nóng)村有線電視建設(shè)”專(zhuān)題在大儀鎮(zhèn)進(jìn)行了調(diào)研，先后座談、走訪了部分鎮(zhèn)村干部、文廣電中心負(fù)責(zé)人、廣電管理人員和部分農(nóng)民群眾代表，聽(tīng)取了他們對(duì)農(nóng)村有線電視建設(shè)的意見(jiàn)和建議。

二、調(diào)查內(nèi)容及分析

近幾年來(lái)，大儀鎮(zhèn)黨委、政府一直將農(nóng)村有線電視建設(shè)視為“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”和“無(wú)煙工廠”，積極規(guī)

范運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，努力培育發(fā)展空間，取得了較好的成績(jī)。截止到2005年6月底，全鎮(zhèn)有線電視通村率為85，入戶(hù)率為35，居全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)前列，鎮(zhèn)文廣電中心也已走出運(yùn)轉(zhuǎn)難的困境。大儀鎮(zhèn)有線電視發(fā)展盡管已開(kāi)始走上規(guī)范管理的軌道，但依然屬于低水平的發(fā)展，存在的弊端還很多，如入戶(hù)率低、村組發(fā)展不平衡、發(fā)展后勁不足等等。通過(guò)對(duì)大儀鎮(zhèn)有線電視發(fā)展過(guò)程的解剖分析，我們發(fā)現(xiàn)我市農(nóng)村有線電視建設(shè)主要存在以下幾個(gè)方面制約因素：

（一）資本投入有顧慮。有線電視是高投入、高消耗的行業(yè)，網(wǎng)絡(luò)線纜的放裝和維護(hù)需要相當(dāng)可觀的資金投入，而我市丘陵山區(qū)農(nóng)村大都地貌復(fù)雜、住戶(hù)分散，無(wú)形增加了有線電視建設(shè)的成本。以大儀鎮(zhèn)為例，目前發(fā)展的重點(diǎn)村組都離集鎮(zhèn)較遠(yuǎn)，由于線路長(zhǎng)，有線電視放裝需要投入的成本相對(duì)較大，網(wǎng)內(nèi)農(nóng)戶(hù)的發(fā)展十分緩慢，其主要原因還是590元的初裝費(fèi)門(mén)檻過(guò)高，成為農(nóng)村有線電視發(fā)展壯大的攔路石。如果投資者能解放思想，放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，盡量少收或不收初裝費(fèi)，那樣用戶(hù)的數(shù)量必然激增，投資人也必將受益無(wú)窮。然而投資者最大的顧慮是：投資有線電視是一項(xiàng)長(zhǎng)期長(zhǎng)效行為，下一步有線電視管理的方向難以確定，萬(wàn)一投下去剛有收益就被市局收上去怎么辦？大都承包經(jīng)營(yíng)者觀望態(tài)度比較明顯，不愿過(guò)多投資，因而對(duì)快速放裝形成制約。

（二）經(jīng)營(yíng)運(yùn)轉(zhuǎn)有壓力。目前大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)文廣電中心存在基礎(chǔ)薄弱、投入的成本過(guò)高、利息負(fù)擔(dān)過(guò)重而運(yùn)轉(zhuǎn)困難的壓力。就大儀鎮(zhèn)而言，由于初期有線電視投資成本較高，而實(shí)際用戶(hù)沒(méi)有達(dá)到預(yù)期要求，在2002年內(nèi)部實(shí)施承包經(jīng)營(yíng)時(shí)總負(fù)債達(dá)190萬(wàn)元，這部分負(fù)債絕大部分屬于內(nèi)部集資和社會(huì)集資，年付息達(dá)5萬(wàn)多元，同時(shí)由于有線電視普及率不高，文廣電中心在支付貸款利息后，收入無(wú)幾，給正常運(yùn)轉(zhuǎn)帶來(lái)相當(dāng)?shù)膲毫Γ行母緹o(wú)力積累資金用于再投入。

（三）管理體制有障礙。目前我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文廣電中心屬地管理，各自為戰(zhàn)，因財(cái)力和發(fā)展情況不同，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有線電視建設(shè)極不平衡。由于市廣電局對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文廣電中心僅是業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系，市里對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有一套行之有效的考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，因而各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)有線電視的建設(shè)也不夠重視，缺乏有力的行政推動(dòng)手段和措施，取得的實(shí)績(jī)也不明顯。同時(shí)文廣電中心內(nèi)部人員管理上也存在障礙，其職工屬事業(yè)編制，而經(jīng)營(yíng)上又相當(dāng)于企業(yè)性質(zhì)，人員管理介于事業(yè)與企業(yè)之間難以操作。大儀鎮(zhèn)廣電口有5名編制，除1名技術(shù)人員外，其余4人雖然聯(lián)系各承包組，而真正從事實(shí)際操作的都是編外用工人員，管理上有些無(wú)奈。

（四）群眾發(fā)動(dòng)有難度。在調(diào)研中我發(fā)現(xiàn)，已安裝了的農(nóng)戶(hù)對(duì)有線電視都比較認(rèn)可，認(rèn)為有線電視與自來(lái)水、電話(huà)一樣成為農(nóng)戶(hù)“達(dá)小康”的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。然而廣大農(nóng)民普遍負(fù)擔(dān)重，思想守舊，消費(fèi)傾向不足，這是農(nóng)村消費(fèi)的大環(huán)境，再加之許多村組農(nóng)戶(hù)由于地處偏僻，經(jīng)濟(jì)水平不高，又有住房、教育、生病等因素的制約，給農(nóng)村有線電視的平衡快速發(fā)展帶來(lái)難度。同時(shí)無(wú)線電視免費(fèi)接收與有線電視的有償安裝與收視也形成了較大的反差，無(wú)線電視對(duì)農(nóng)民群眾更具有“親和力”。此外，有線電視網(wǎng)絡(luò)自身的局限性也失去了一部分農(nóng)村用戶(hù)，如受電力限制、雷擊對(duì)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施存有威脅、線路老化以及故障維護(hù)不及時(shí)等等，這些非正常因素也或多或少地影響了群眾安裝有線電視的積極性。

三、調(diào)查建議

基于我市農(nóng)村有線電視的現(xiàn)狀及存在問(wèn)題，如何進(jìn)一步做好培育引導(dǎo)工作，促進(jìn)農(nóng)村有線電視健康快速發(fā)展，我們提出如下對(duì)策和建議：

（一）及早深化管理體制和運(yùn)行機(jī)制的變革

我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處于條塊分割、各自為戰(zhàn)的狀態(tài)，很難發(fā)揮廣電系統(tǒng)的整體優(yōu)勢(shì)，不適應(yīng)有線電視交互性、個(gè)性化、專(zhuān)業(yè)化服務(wù)的需求。體制的不順暢和“放收”方向的不明，已成為我市農(nóng)村有線電視難以起飛的最大障礙。因此，及早明確體制變革的方向并迅速行動(dòng)已成為當(dāng)前廣電系統(tǒng)面臨的一個(gè)十分緊迫的任務(wù)。如果要“收”，可由市廣電局成立網(wǎng)絡(luò)公司獨(dú)立經(jīng)營(yíng)，由原有的行政機(jī)關(guān)管理轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)集團(tuán)集約化管理，實(shí)現(xiàn)全市聯(lián)網(wǎng)，上下貫通，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同所有，共同受益，以解決系統(tǒng)內(nèi)部存在上下脫節(jié)、管理分散的問(wèn)題。如果要“放”，要制定并完善民間資本的引入機(jī)制，積極吸納社會(huì)資金參與有線電視建設(shè)，誰(shuí)投資誰(shuí)維護(hù)誰(shuí)受益，并簽訂5—10年的合同以保證投資者的經(jīng)濟(jì)效益，這樣才能打消民間資本注入的后顧之憂(yōu)。

（二）加大政府宏觀政策的扶持和推動(dòng)力度

政策無(wú)疑是事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。我市廣電系統(tǒng)要在體制改革、資產(chǎn)重組和網(wǎng)絡(luò)的企業(yè)化改造等方面做大量的工作，這都需要政府提供相關(guān)的政策依據(jù)才能得以啟動(dòng)。發(fā)展農(nóng)村有線電視事業(yè)既然已列入市政府“為民辦實(shí)事十大工程”，也是創(chuàng)建“文化先進(jìn)市”的重要舉措，更需要市政府采取切實(shí)的行政推動(dòng)措施，把農(nóng)村有線電視發(fā)展的具體目標(biāo)和任務(wù)列入政府的重要議事日程，并對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)層層落實(shí)，納入鎮(zhèn)村干部的考核目標(biāo)，同時(shí)建立對(duì)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展有線電視的考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對(duì)有作為的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予表彰并推廣其管理經(jīng)驗(yàn)。此外，還要做好廣電、供電、金融部門(mén)及相關(guān)企業(yè)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作，讓他們加大對(duì)農(nóng)村有線電視建設(shè)的扶持力度，給予優(yōu)惠政策，確保服務(wù)到位，為發(fā)展農(nóng)村有線電視營(yíng)造良好的政策環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。

（三）多種渠道開(kāi)辟資金投入來(lái)源

大儀鎮(zhèn)文廣電中心有線電視投入的資金來(lái)源主要是內(nèi)部集資和社會(huì)貸款兩大塊，目前這兩塊的籌資都達(dá)到了承受的極限，特別是每年的利息包袱已給中心運(yùn)轉(zhuǎn)帶來(lái)壓力，金融企業(yè)也不愿承擔(dān)借貸風(fēng)險(xiǎn)，再想籌資已無(wú)門(mén)路。農(nóng)村有線電視建設(shè)要想取得質(zhì)的飛躍，單憑廣電力量還不夠，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣電中心自身要敢于打破行業(yè)壟斷，進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作，積極拓展投資渠道，勇于吸納社會(huì)資金，健全投融資體制，鼓勵(lì)社會(huì)辦傳播產(chǎn)業(yè)，形成政府投資為主，集體、個(gè)體、合資等多種形式的多元投資格局。要敢于走企業(yè)化和股份制的道路，促進(jìn)企業(yè)資本與有線電視產(chǎn)業(yè)的有機(jī)結(jié)合，對(duì)引入的新資本按“存量不變，增量分成”的原則推進(jìn)業(yè)務(wù)的增值，使農(nóng)村有線電視產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展壯大。

（四）用有效的手段引導(dǎo)推動(dòng)農(nóng)民消費(fèi)

絕大多數(shù)農(nóng)戶(hù)已習(xí)慣無(wú)線收視的一勞永逸，同時(shí)對(duì)有線電視的節(jié)目豐富、信息廣泛的優(yōu)點(diǎn)不夠了解，更多的是對(duì)有償收視一時(shí)難以適應(yīng)，這都需要廣電系統(tǒng)及地方政府部門(mén)作宣傳和推動(dòng)工作。一方面廣電工作人員要走村串戶(hù)進(jìn)行宣傳動(dòng)員，讓農(nóng)民了解有線電視并逐漸接受；另一方面市廣電局要辦好儀征地方電視節(jié)目，特別要增加農(nóng)村專(zhuān)題節(jié)目容量，甚至可以考慮建立專(zhuān)門(mén)的農(nóng)村生活頻道，讓農(nóng)民看到更多的農(nóng)業(yè)科技信息和生活常識(shí)，讓農(nóng)民覺(jué)得有線電視是生活中不可忽缺的部分，同時(shí)還要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣電中心所辦頻道的檢查指導(dǎo)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)自辦節(jié)目質(zhì)量。對(duì)于有線電視初裝費(fèi)和收視費(fèi)的收繳，既要靈活機(jī)動(dòng)，又要體現(xiàn)更多的人性化管理，對(duì)特別家庭如五保戶(hù)、單親戶(hù)、困難戶(hù)等給予一定優(yōu)惠政策，讓農(nóng)民更多地感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖。

（五）建立滿(mǎn)足農(nóng)村消費(fèi)需要的運(yùn)行維護(hù)機(jī)制

農(nóng)村有線電視網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)，要結(jié)合當(dāng)前農(nóng)村的實(shí)際情況和發(fā)展方向，既注重經(jīng)濟(jì)效益，又兼顧社會(huì)效益。如在初期只注重發(fā)展，忽略了維護(hù)管理，加之網(wǎng)絡(luò)長(zhǎng)期的運(yùn)行中，經(jīng)受了自然的老化、人為的損傷，故障率往往會(huì)很高，而[好范文-004km.cn,找范文請(qǐng)到xiexiebang.com]傳輸質(zhì)量的優(yōu)劣和服務(wù)質(zhì)量的好壞，就會(huì)直接影響到有線電視用戶(hù)的積極性。廣電工作人員要樹(shù)立優(yōu)質(zhì)服務(wù)的理念，在服務(wù)質(zhì)量水平上作出承諾，如6小時(shí)解決一般事故、24小時(shí)解決重大事故等，做到“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”。此外，文廣電中心還要通過(guò)規(guī)范管理、建章立制、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、提高管理水平和維護(hù)維修技術(shù)水平等，確保工程設(shè)備高質(zhì)量運(yùn)行，從而不斷擴(kuò)大入戶(hù)率，達(dá)到“以網(wǎng)養(yǎng)網(wǎng)”的目的，使“村村通”早日實(shí)現(xiàn)，并逐步達(dá)到“戶(hù)戶(hù)通”和“永久通”，為豐富農(nóng)民群眾精神文化生活、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村“全民奔小康”發(fā)揮應(yīng)有的作用。

第五篇：致全鄉(xiāng)有線電視用戶(hù)的一封信

致全鄉(xiāng)有線電視用戶(hù)的一封信

尊敬的有線電視用戶(hù)：

太和鄉(xiāng)按照永辦〔2011〕100號(hào)文件的精神，全鄉(xiāng)有線電視由模擬向數(shù)字化轉(zhuǎn)換的工作全面啟動(dòng)了。

廣播電視數(shù)字化是一場(chǎng)世界性技術(shù)革命，是打造數(shù)字社會(huì)、建設(shè)數(shù)字家庭、豐富百姓日益增長(zhǎng)的精神文化需求的有效手段和直接途徑，是家庭現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。數(shù)字電視，具有節(jié)目容量大、圖像清晰程度高、伴音達(dá)到環(huán)繞立體聲效果、個(gè)性化服務(wù)等特點(diǎn)。我縣現(xiàn)已開(kāi)通數(shù)字電視頻道60套，年收費(fèi)298元。為配合加快這一工作，讓利與民，鄉(xiāng)黨委政府與湖南有線永興網(wǎng)絡(luò)有限公司達(dá)成以下優(yōu)惠條款：

1、所有這一次有線電視由模擬向數(shù)字化轉(zhuǎn)換的用戶(hù)（縣廣播局收過(guò)收視費(fèi)的老戶(hù)）減免300元初裝費(fèi)。

2、所有這一次有線電視由模擬向數(shù)字化轉(zhuǎn)換的用戶(hù)，只要有農(nóng)村電視天線小窩子可以讓湖南有線永興網(wǎng)絡(luò)有限公司回收，并抵免100元。

3、所有這一次有線電視由模擬向數(shù)字化轉(zhuǎn)換的用戶(hù)，鄉(xiāng)黨委政府獎(jiǎng)勵(lì)60元。我們堅(jiān)信，湖南有線永興網(wǎng)絡(luò)有限公司將更加真誠(chéng)地為您服務(wù)，讓你享受到能和城市相媲美的節(jié)目?jī)?nèi)容服務(wù)。如果您有問(wèn)題咨詢(xún)或提出建議,歡迎撥打咨詢(xún)電話(huà)：5630601或***、***

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