第一篇:經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)農(nóng)村房屋普查實施方案
南昌經(jīng)開區(qū)農(nóng)房普查工作實施方案
為認(rèn)真貫徹落實省市建設(shè)工作會議及推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和城市建設(shè)工作會議的有關(guān)精神,規(guī)范我區(qū)農(nóng)村房屋的建設(shè)和管理,根據(jù)《南昌市人民政府關(guān)于印發(fā)南昌市農(nóng)房普查工作實施方案的通知》(洪府發(fā)【2011】4號)精神,現(xiàn)就我區(qū)開展農(nóng)村房屋普查工作制定以下實施方案:
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想
以黨的十七大和中央、省經(jīng)濟工作會議精神為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展及推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和城市建設(shè)的要求,積極履行政府職責(zé),引導(dǎo)村鎮(zhèn)合理規(guī)劃、規(guī)范建設(shè)和有效管理,促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
(二)工作目標(biāo)
全面掌握我區(qū)現(xiàn)有農(nóng)村房屋的總量、分布、結(jié)構(gòu)、權(quán)屬及使用情況,了解農(nóng)民的實際住房狀況和需求,切實保障集體土地房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益,積極探索構(gòu)建集體土地范圍內(nèi)的房屋產(chǎn)權(quán)處置機制,加快推進(jìn)我區(qū)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程,同時也為下一步規(guī)范農(nóng)房登記發(fā)證工作打好基礎(chǔ),并為制定我區(qū)農(nóng)房拆遷補償政策提供依據(jù)。
二、普查的范圍和內(nèi)容
(一)范圍
我區(qū)集體土地上已建成的所有房屋均列入此次普查范圍,包括利用宅基地上建造的村民住房和利用其他集體所有建設(shè)用地上建造的房屋。普查過程中正在實施拆遷的房屋不列入此次普查范圍。
(二)內(nèi)容
普查應(yīng)按幢或套、間為基本單元進(jìn)行。普查的內(nèi)容:
1、自然狀
況,主要包括:房屋的坐落、結(jié)構(gòu)、層數(shù)(次)、建成年份、占地面
積、集體土地使用權(quán)類型、建筑面積以及用途等。
2、歸屬狀況,主
要包括:房屋所有人的名稱和性質(zhì)以及產(chǎn)權(quán)來源和家庭人口狀況等。
3、手續(xù)辦理情況,主要包括:宅基地使用權(quán)證書或證明、集體所有
建設(shè)用地使用權(quán)證書或證明、房屋準(zhǔn)建手續(xù)或證明、房屋質(zhì)量證明以
及是否已取得農(nóng)房證等。
4、使用情況,主要包括房屋是否自用或出
租等。
三、保障措施
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)
成立南昌經(jīng)開區(qū)農(nóng)村房屋普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)房普查
工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和重大事項的決策,其組成人員如下:
組長:崇江林 區(qū)工委副書記、管委會主任
副組長:梅茂發(fā) 區(qū)工委副書記、管委會副主任
劉功映 區(qū)工委委員、管委會副主任
成員:由蛟橋鎮(zhèn)、白水湖管理處、冠山管理處、區(qū)規(guī)劃建
設(shè)局、區(qū)財政局、區(qū)經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展局、區(qū)公安分局、區(qū)執(zhí)法分局、區(qū)
國土分局、區(qū)房產(chǎn)辦等部門領(lǐng)導(dǎo)組成。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)規(guī)劃建設(shè)局,辦公室主任由
吳國金同志擔(dān)任,副主任由黃偉銘同志擔(dān)任,辦公室工作人員從區(qū)直
各相關(guān)部門以及鎮(zhèn)(處)抽調(diào)。
區(qū)普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組要在普查的實施階段,定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議,認(rèn)真分析解決普查工作質(zhì)量、進(jìn)度等方面存在的問題,明確下一步工作方向。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)落實、協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組議定的事項,制定農(nóng)房普查工作計劃,負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn),指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查各鎮(zhèn)(處)農(nóng)房普查工作。普查工作由鎮(zhèn)(處)組織實施,鎮(zhèn)(處)要組建房屋普查工作站,成立若干個由鎮(zhèn)(處)、村干部組成的普查工作小組,入村調(diào)查并完成數(shù)據(jù)的收集、整理、匯總、上報等工作。
(二)工作職責(zé)
1、區(qū)規(guī)劃建設(shè)局:負(fù)責(zé)制定農(nóng)房普查工作實施方案,對普查人員進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn),指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查鎮(zhèn)(處)開展農(nóng)房普查的具體工作,提供規(guī)劃建設(shè)的有關(guān)資料,協(xié)調(diào)處理普查過程中涉及到規(guī)劃管理方面出現(xiàn)的問題,2、區(qū)公安分局:負(fù)責(zé)房屋普查過程中的治安保障工作,編制提供房屋的詳細(xì)門牌號碼,對無門牌的房屋要及時處理,在必要時提供住戶家庭、戶籍、人口等有關(guān)資料,積極配合區(qū)規(guī)劃建設(shè)局開展農(nóng)房普查工作。
3、區(qū)財政局:負(fù)責(zé)安排、撥付房屋普查專項經(jīng)費,并監(jiān)督經(jīng)費的管理和使用。
4、區(qū)經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展局:負(fù)責(zé)參與、指導(dǎo)農(nóng)房普查工作及對相關(guān)普查數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計。
5、區(qū)執(zhí)法分局:負(fù)責(zé)對在普查過程中出現(xiàn)的違法建筑進(jìn)行制止和查處,積極配合區(qū)規(guī)劃建設(shè)局開展農(nóng)房普查工作。
6、區(qū)國土分局:負(fù)責(zé)提供土地登記的有關(guān)資料,協(xié)調(diào)處理普查過程中涉及到土地管理方面出現(xiàn)的問題,積極配合區(qū)規(guī)劃建設(shè)局開展農(nóng)房普查工作。
7、鎮(zhèn)(處):負(fù)責(zé)農(nóng)房普查的具體組織實施工作,填報普查相關(guān)表格,數(shù)據(jù)復(fù)核、匯總上報等工作
(三)經(jīng)費保障
為確保此次農(nóng)房普查工作正常開展,區(qū)財政先行按經(jīng)費預(yù)算的50%撥付啟動資金,普查經(jīng)費由區(qū)農(nóng)房普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按各部門的工作數(shù)量和工作進(jìn)度統(tǒng)一調(diào)配。
四、工作原則和方法
(一)工作原則
采取由里到外、循序漸進(jìn)、逐步推開的原則進(jìn)行。
(二)工作方法
此次普查按房屋類型分為農(nóng)民自建房的普查和其他建設(shè)用房(包括農(nóng)民還建房小區(qū)等)普查兩個階段,在完成農(nóng)民自建房的普查后再進(jìn)入到其他建設(shè)用房的普查階段。整個普查工作應(yīng)以行政村為單位,按照“行政村普查上報、鎮(zhèn)(處)逐一核實、管委會組織復(fù)核、市政府抽查驗收”的方法進(jìn)行。
五、工作步驟和安排
此次農(nóng)房普查工作時間為期半年,分以下四個階段進(jìn)行:
(一)動員準(zhǔn)備階段(2011年2月14日至2月23日)
區(qū)普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定農(nóng)房普查實施方案并發(fā)放至鎮(zhèn)(處);鎮(zhèn)(處)安排部署有關(guān)普查具體事宜并組建普查工作站,成立由鎮(zhèn)(處)、村干部組成的普查工作小組,鎮(zhèn)(處)、村干部由熟悉村中情況的干部組成,應(yīng)具有豐富實踐經(jīng)驗、責(zé)任心強的房建相關(guān)專業(yè)人員。
(二)宣傳培訓(xùn)階段(2011年2月24日至3月1日)
鎮(zhèn)(處)召開由各村黨支部書記、村主任參加的普查工作部署會,下發(fā)實施方案,對普查員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
鎮(zhèn)(處)通過宣傳車巡回宣講,張貼宣傳標(biāo)語和懸掛宣傳橫幅、召開村民大會、深入農(nóng)戶宣傳等多種形式,廣泛深入地做好宣傳發(fā)動工作,向村民講清普查的意義和作用,營造出良好的普查工作氛圍。
(三)全面實施階段(2011年3月1日至6月30日)
各行政村普查工作小組進(jìn)行普查工作,并在6月15日前將相關(guān)普查表格上報至鎮(zhèn)(處);鎮(zhèn)(處)對普查數(shù)據(jù)復(fù)核、查漏補缺、統(tǒng)一匯總,并在6月30日前將相關(guān)普查表格及房屋照片電子檔案上報至區(qū)普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(四)驗收階段(2011年7月1日至2011年7月15日)
區(qū)普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各鎮(zhèn)(處)上報的普查材料進(jìn)行抽查驗收,并將普查資料進(jìn)行匯總后報送區(qū)普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
六、工作要求
(一)各部門、各單位要充分認(rèn)識開展這項工作的重要性和迫切
性,明確具體責(zé)任人,切實提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任到位,并按照各自的職能認(rèn)真履行職責(zé),采取有力措施,確保農(nóng)房普查工作的各項任務(wù)落到實處。
(二)鎮(zhèn)(處)要將相關(guān)工作進(jìn)行細(xì)化和量化,層層分解,建立一級抓一級,層層抓落實的工作機制,要做到目標(biāo)明確,措施具體,責(zé)任到人。其它各相關(guān)部門要主動配合,加強協(xié)調(diào)與溝通,形成工作合力。區(qū)農(nóng)房普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對各鎮(zhèn)(處)農(nóng)房普查工作的進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤、檢查和督導(dǎo)。對領(lǐng)導(dǎo)不力、敷衍了事、未按期完成普查任務(wù)的單位將按規(guī)定予以通報批評;對弄虛作假、違反工作紀(jì)律的行為,將視造成的后果追究當(dāng)事人及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
(三)鎮(zhèn)(處)要加大宣傳力度,通過多種形式、多種途徑向農(nóng)民廣泛宣傳房屋普查工作,讓農(nóng)民群眾充分了解農(nóng)房普查的意義和內(nèi)容,營造良好的普查環(huán)境,使廣大農(nóng)民群眾和各級組織能夠積極、主動地支持和配合此次房屋普查工作。
(四)鎮(zhèn)(處)要抽調(diào)有工作經(jīng)驗、事業(yè)心強、文化程度較高的人員參加房普工作。參與普查的工作人員,要通過細(xì)致、耐心的工作,確保做到不漏戶、不漏房、不重復(fù),確保采集普查信息的真實性和準(zhǔn)確性。
第二篇:城區(qū)房屋全面普查實施方案
為全面掌握河?xùn)|城區(qū)房屋建設(shè)現(xiàn)狀,確保城市總體規(guī)劃的順利實施,根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》等法律、法規(guī)規(guī)定,市政府決定,對河?xùn)|城區(qū)房屋進(jìn)行一次全面普查。為做好此項工作,特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實“突破河?xùn)|”發(fā)展戰(zhàn)略,加快實現(xiàn)“三三一一”目標(biāo),按照“高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平經(jīng)營、高效能管理”的原則,進(jìn)一步加強城市規(guī)劃建設(shè)管理,將房屋規(guī)劃建設(shè)納入科學(xué)化、規(guī)范化、法制化管理軌道,確保城市建設(shè)健康有序發(fā)展。
二、普查范圍
西至天香路,東至上海路(東外環(huán)),南至萬福河,北至北外環(huán)路(220國道兩側(cè)至高速路下道口兩側(cè)村莊)所圍合的區(qū)域,面積137.24平方公里(建成區(qū)40平方公里)。其中,牡丹區(qū)53.29平方公里(建成區(qū)25平方公里),開發(fā)區(qū)83.95平方公里(建成區(qū)15平方公里),該區(qū)域內(nèi)所有平房、二層樓及“城中村”中二層以上樓房都要進(jìn)行普查。
三、普查內(nèi)容
普查的內(nèi)容包括居(村)民的房屋座落位置、建設(shè)時間、建筑面積、建筑結(jié)構(gòu)、規(guī)劃許可證、房屋所有權(quán)證、土地證以及每幢房屋的裝飾裝修情況。
四、普查方法
這次普查由市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),牡丹區(qū)和市房管局負(fù)責(zé)對牡丹區(qū)轄區(qū)的房屋實施普查,開發(fā)區(qū)和市規(guī)劃局負(fù)責(zé)對開發(fā)區(qū)轄區(qū)的房屋實施普查。兩區(qū)分別成立普查指揮部,主要負(fù)責(zé)人任指揮長,具體負(fù)責(zé)各轄區(qū)普查工作的指揮、調(diào)度和協(xié)調(diào)工作,同時,在各辦事處設(shè)立分指揮部。市規(guī)劃局、市房管局、牡丹區(qū)、開發(fā)區(qū)各抽調(diào)150人,組成普查小組。每個普查小組6人,由兩區(qū)和兩局人員混合編組。牡丹區(qū)和開發(fā)區(qū)工作人員主要負(fù)責(zé)宣傳和群眾工作,保證普查組能及時進(jìn)門入戶;規(guī)劃、房產(chǎn)工作人員主要負(fù)責(zé)普查技術(shù)工作,確保普查的工作質(zhì)量。各普查小組逐街、逐戶上門核查,逐項填寫普查登記表,繪出現(xiàn)狀圖,房屋現(xiàn)狀和裝飾裝修情況都要詳細(xì)拍照。普查后統(tǒng)一匯總,建立檔案。
五、普查步驟
普查分為四個階段。
第一階段:動員準(zhǔn)備階段(5月11日—5月20日)。
一是5月14日召開城區(qū)房屋普查工作動員大會,使所有參加普查工作的人員統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,增強搞好這項工作的信心和決心。
二是搞好普查宣傳。充分利用廣播、電視、報刊、通告、召開專門會議等形式,向廣大市民宣傳普查的目的、意義、要求,統(tǒng)一認(rèn)識,積極配合房屋普查工作。
三是準(zhǔn)備好丈量用具、各類表格、拍照器材等普查用的各種物品,建立指揮部,落實普查經(jīng)費。
四是對普查人員進(jìn)行科學(xué)編組,明確各自職責(zé)。
五是搞好人員培訓(xùn)。舉辦全體人員參加的培訓(xùn)班,學(xué)習(xí)表格填寫的方法和普查的技術(shù)要求等,宣布普查紀(jì)律。
第二階段:實施階段(5月21日—6月21日)。
(一)普查以建成區(qū)為中心,按照先建成區(qū)、后城鄉(xiāng)結(jié)合部,先一般民房、后平房家屬院的原則,逐步向周邊推開,普查入戶率必須達(dá)到100%。
(二)對現(xiàn)有房屋進(jìn)行認(rèn)真詳細(xì)丈量,準(zhǔn)確記載房屋的位置、面積、結(jié)構(gòu)、建設(shè)時間和房屋裝修狀況等主要數(shù)據(jù),并繪制現(xiàn)狀示意圖。
(三)對現(xiàn)狀房屋進(jìn)行拍照。拍照要能全面反映每個院屬和室內(nèi)裝修情況的全貌,要求所有的現(xiàn)狀都能在照片上反映出來,每張照片都必須拍照上戶主的姓名,以利歸檔立卷。
(四)認(rèn)真查驗發(fā)證情況。對已發(fā)的土地證、規(guī)劃證、房產(chǎn)證和無證的有效票據(jù),由普查小組負(fù)責(zé)認(rèn)真審驗,核實無誤后由普查組親自復(fù)印歸檔入卷,以利鑒別其房屋的合法狀況。已發(fā)證件不得由本人復(fù)印,有證件不出示的,按無證件處理。
(五)嚴(yán)格實行責(zé)任制。各區(qū)指揮部在普查過程中,要經(jīng)常抽查各組普查質(zhì)量,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,并不斷加強組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、檢查等。
第三階段:建檔立卷階段(6月22日—7月1日)。
按照一戶一檔、一居(村)一卷一處一櫥的原則,將普查登記表、每戶現(xiàn)狀房屋照片、裝修照片進(jìn)行統(tǒng)一歸檔,分類整理。
第四階段:檢查驗收階段(7月2日—7月7日)。
普查任務(wù)完成后,牡丹區(qū)、開發(fā)區(qū)指揮部分別建立檢查驗收組,依照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗收。驗收按下列標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行:
1.普查范圍內(nèi),房屋實際普查登記率達(dá)到100%。
2.以戶為單位,房屋勘丈項目、數(shù)據(jù)齊全、準(zhǔn)確,每戶建筑面積誤差不超過±2%。
3.普查登記表記錄真實、填寫齊全,無錯項、漏項;拍照、資料能反映整個院落每幢房屋及室內(nèi)的裝飾裝修狀況。
4.區(qū)分辦事處、社區(qū)、街、巷(胡同),對普查房屋編號,建立普查檔案和臺帳,做到卡(信息目錄卡)、表(測繪數(shù)據(jù)表)、圖(房屋平面圖)、片(現(xiàn)場照片)四相符。
六、工作紀(jì)律及注意事項
1.嚴(yán)肅組織紀(jì)律,實行考勤和請銷假制度,確保人員相對穩(wěn)定。
2.講究工作方式方法,認(rèn)真做好群眾思想工作,引導(dǎo)群眾積極配合。
3.堅持實事求是,深入實際、深入村戶,了解真實情況。
4.要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,確保時間和質(zhì)量。
5.明確職責(zé),對玩忽職守、弄虛作假的,嚴(yán)肅追究責(zé)任。
6.文字書寫要工整,表格填寫、繪圖要清晰規(guī)范,有關(guān)材料要全面翔實。
7.服從領(lǐng)導(dǎo),聽從指揮。
七、組織領(lǐng)導(dǎo)
這次城區(qū)房屋普查工作統(tǒng)一由市政府領(lǐng)導(dǎo),編制統(tǒng)一的實施方案,統(tǒng)一普查標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一時間和步驟。具體工作由牡丹區(qū)、開發(fā)區(qū)、市規(guī)劃局、市房產(chǎn)局組織實施。牡丹區(qū)和市房產(chǎn)局、開發(fā)區(qū)和市規(guī)劃局分別組成指揮部,各辦事處設(shè)立分指揮部。牡丹區(qū)、開發(fā)區(qū)、市規(guī)劃局、市房產(chǎn)局各抽調(diào)部分縣級干部,到第一線指揮房屋普查工作。實行責(zé)任制,兩區(qū)兩局的領(lǐng)導(dǎo)分別對牡丹區(qū)、開發(fā)區(qū)的房屋普查工作負(fù)責(zé)。參加指揮部的副縣級干部要包辦事處,辦事處的干部包社區(qū),普查組的工作人員包戶,一包到底,共同完成普查任務(wù)。
這次普查是對城區(qū)房屋現(xiàn)狀進(jìn)行的一次全面調(diào)查,主要是客觀反映城區(qū)房屋狀況,為政府決策提供科學(xué)依據(jù)。駐城各有關(guān)單位、城區(qū)辦事處、社區(qū)、居(村)委會要高度重視,精心組織,抽調(diào)精兵強將,集中時間,集中力量,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真做好普查工作。
第三篇:城區(qū)房屋全面普查實施方案工作計劃
為全面掌握河?xùn)|城區(qū)房屋建設(shè)現(xiàn)狀,確保城市總體規(guī)劃的順利實施,根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》等法律、法規(guī)規(guī)定,市政府決定,對河?xùn)|城區(qū)房屋進(jìn)行一次全面普查,城區(qū)房屋全面普查實施方案工作計劃。為做好此項工作,特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想認(rèn)真貫徹落實“突破河?xùn)|”發(fā)展戰(zhàn)略,加快實現(xiàn)“三三一一”目標(biāo),按照“高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平經(jīng)營、高效能管理”的原則,進(jìn)一步加強城市規(guī)劃建設(shè)管理,將房屋規(guī)劃建設(shè)納入科學(xué)化、規(guī)范化、法制化管理軌道,確保城市建設(shè)健康有序發(fā)展。
二、普查范圍西至天香路,東至上海路(東外環(huán)),南至萬福河,北至北外環(huán)路(220國道兩側(cè)至高速路下道口兩側(cè)村莊)所圍合的區(qū)域,面積137.24平方公里(建成區(qū)40平方公里)。其中,牡丹區(qū)53.29平方公里(建成區(qū)25平方公里),開發(fā)區(qū)83.95平方公里(建成區(qū)15平方公里),該區(qū)域內(nèi)所有平房、二層樓及“城中村”中二層以上樓房都要進(jìn)行普查。
三、普查內(nèi)容普查的內(nèi)容包括居(村)民的房屋座落位置、建設(shè)時間、建筑面積、建筑結(jié)構(gòu)、規(guī)劃許可證、房屋所有權(quán)證、土地證以及每幢房屋的裝飾裝修情況。
四、普查方法這次普查由市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),牡丹區(qū)和市房管局負(fù)責(zé)對牡丹區(qū)轄區(qū)的房屋實施普查,開發(fā)區(qū)和市規(guī)劃局負(fù)責(zé)對開發(fā)區(qū)轄區(qū)的房屋實施普查。兩區(qū)分別成立普查指揮部,主要負(fù)責(zé)人任指揮長,具體負(fù)責(zé)各轄區(qū)普查工作的指揮、調(diào)度和協(xié)調(diào)工作,同時,在各辦事處設(shè)立分指揮部。市規(guī)劃局、市房管局、牡丹區(qū)、開發(fā)區(qū)各抽調(diào)150人,組成普查小組。每個普查小組6人,由兩區(qū)和兩局人員混合編組。牡丹區(qū)和開發(fā)區(qū)工作人員主要負(fù)責(zé)宣傳和群眾工作,保證普查組能及時進(jìn)門入戶;規(guī)劃、房產(chǎn)工作人員主要負(fù)責(zé)普查技術(shù)工作,確保普查的工作質(zhì)量。各普查小組逐街、逐戶上門核查,逐項填寫普查登記表,繪出現(xiàn)狀圖,房屋現(xiàn)狀和裝飾裝修情況都要詳細(xì)拍照。普查后統(tǒng)一匯總,建立檔案。
五、普查步驟普查分為四個階段。第一階段:動員準(zhǔn)備階段(5月11日—5月20日)。一是5月14日召開城區(qū)房屋普查工作動員大會,使所有參加普查工作的人員統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,增強搞好這項工作的信心和決心。二是搞好普查宣傳。充分利用廣播、電視、報刊、通告、召開專門會議等形式,向廣大市民宣傳普查的目的、意義、要求,統(tǒng)一認(rèn)識,積極配合房屋普查工作,工作計劃范文《城區(qū)房屋全面普查實施方案工作計劃》。三是準(zhǔn)備好丈量用具、各類表格、拍照器材等普查用的各種物品,建立指揮部,落實普查經(jīng)費。四是對普查人員進(jìn)行科學(xué)編組,明確各自職責(zé)。五是搞好人員培訓(xùn)。舉辦全體人員參加的培訓(xùn)班,學(xué)習(xí)表格填寫的方法和普查的技術(shù)要求等,宣布普查紀(jì)律。第二階段:實施階段(5月21日—6月21日)。(一)普查以建成區(qū)為中心,按照先建成區(qū)、后城鄉(xiāng)結(jié)合部,先一般民房、后平房家屬院的原則,逐步向周邊推開,普查入戶率必須達(dá)到100%。(二)對現(xiàn)有房屋進(jìn)行認(rèn)真詳細(xì)丈量,準(zhǔn)確記載房屋的位置、面積、結(jié)構(gòu)、建設(shè)時間和房屋裝修狀況等主要數(shù)據(jù),并繪制現(xiàn)狀示意圖。(三)對現(xiàn)狀房屋進(jìn)行拍照。拍照要能全面反映每個院屬和室內(nèi)裝修情況的全貌,要求所有的現(xiàn)狀都能在照片上反映出來,每張照片都必須拍照上戶主的姓名,以利歸檔立卷。(四)認(rèn)真查驗發(fā)證情況。對已發(fā)的土地證、規(guī)劃證、房產(chǎn)證和無證的有效票據(jù),由普查小組負(fù)責(zé)認(rèn)真審驗,核實無誤后由普查組親自復(fù)印歸檔入卷,以利鑒別其房屋的合法狀況。已發(fā)證件不得由本人復(fù)印,有證件不出示的,按無證件處理。(五)嚴(yán)格實行責(zé)任制。各區(qū)指揮部在普查過程中,要經(jīng)常抽查各組普查質(zhì)量,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,并不斷加強組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、檢查等。第三階段:建檔立卷階段(6月22日—7月1日)。按照一戶一檔、一居(村)一卷一處一櫥的原則,將普查登記表、每戶現(xiàn)狀房屋照片、裝修照片進(jìn)行統(tǒng)一歸檔,分類整理。第四階段:檢查驗收階段(7月2日—7月7日)。普查任務(wù)完成后,牡丹區(qū)、開發(fā)區(qū)指揮部分別建立檢查驗收組,依照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗收。驗收按下列標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行:1.普查范圍內(nèi),房屋實際普查登記率達(dá)到100%。2.以戶為單位,房屋勘丈項目、數(shù)據(jù)齊全、準(zhǔn)確,每戶建筑面積誤差不超過±2%。3.普查登記表記錄真實、填寫齊全,無錯項、漏項;拍照、資料能反映整個院落每幢房屋及室內(nèi)的裝飾裝修狀況。4.區(qū)分辦事處、社區(qū)、街、巷(胡同),對普查房屋編號,建立普查檔案和臺帳,做到卡(信息目錄卡)、表(測繪數(shù)據(jù)表)、圖(房屋平面圖)、片(現(xiàn)場照片)四相符。
六、工作紀(jì)律及注意事項1.嚴(yán)肅組織紀(jì)律,實行考勤和請銷假制度,確保人員相對穩(wěn)定。2.講究工作方式方法,認(rèn)真做好群眾思想工作,引導(dǎo)群眾積極配合。3.堅持實事求是,深入實際、深入村戶,了解真實情況。4.要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,確保時間和質(zhì)量。5.明確職責(zé),對玩忽職守、弄虛作假的,嚴(yán)肅追究責(zé)任。6.文字書寫要工整,表格填寫、繪圖要清晰規(guī)范,有關(guān)材料要全面翔實。7.服從領(lǐng)導(dǎo),聽從指揮。
七、組織領(lǐng)導(dǎo)這次城區(qū)房屋普查工作統(tǒng)一由市政府領(lǐng)導(dǎo),編制統(tǒng)一的實施方案,統(tǒng)一普查標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一時間和步驟。具體工作由牡丹區(qū)、開發(fā)區(qū)、市規(guī)劃局、市房產(chǎn)局組織實施。牡丹區(qū)和市房產(chǎn)局、開發(fā)區(qū)和市規(guī)劃局分別組成指揮部,各辦事處設(shè)立分指揮部。牡丹區(qū)、開發(fā)區(qū)、市規(guī)劃局、市房產(chǎn)局各抽調(diào)部分縣級干部,到第一線指揮房屋普查工作。實行責(zé)任制,兩區(qū)兩局的領(lǐng)導(dǎo)分別對牡丹區(qū)、開發(fā)區(qū)的房屋普查工作負(fù)責(zé)。參加指揮部的副縣級干部要包辦事處,辦事處的干部包社區(qū),普查組的工作人員包戶,一包到底,共同完成普查任務(wù)。這次普查是對城區(qū)房屋現(xiàn)狀進(jìn)行的一次全面調(diào)查,主要是客觀反映城區(qū)房屋狀況,為政府決策提供科學(xué)依據(jù)。駐城各有關(guān)單位、城區(qū)辦事處、社區(qū)、居(村)委會要高度重視,精心組織,抽調(diào)精兵強將,集中時間,集中力量,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真做好普查工作。 wWW.edUZhAi.Net中國教育文摘;城區(qū)房屋全面普查實施方案
第四篇:農(nóng)村五保對象普查工作實施方案
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所、民政所:
為了全面掌握全縣五保對象現(xiàn)狀,為今后較好地解決五保戶生活中存在的問題,做好五保供養(yǎng)工作,縣財政局、民政局決定,在全縣開展一次農(nóng)村五保對象大普查活動,現(xiàn)結(jié)合我縣實際,制定本實施方案:
一、普查指導(dǎo)思想[好范文-004km.cn,找范文請到xiexiebang.com]
以鄧小平理論
和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞“三個服務(wù)”、“群眾利益無小事”和“建設(shè)社會主義和諧社會”的要求,以全面完善農(nóng)村五保制度,提高農(nóng)村社會保障水平為出發(fā)點,針對我縣基本情況,精心組織,逐一排查,為今后全面做好農(nóng)村五保工作提供政策依據(jù)。
二、普查的對象和內(nèi)容
一是現(xiàn)有批準(zhǔn)享受五保待遇的對象,普查的主要內(nèi)容是:“身體狀況、住房情況、供養(yǎng)形式、供養(yǎng)情況、政策落實情況等;二是農(nóng)村無生活來源,無勞動能力,無法定贍養(yǎng)人或撫養(yǎng)人的老年人、殘疾人和未成年人,即應(yīng)保未保的對象”普查的主要內(nèi)容是身體狀況,住房情況,子女狀況,是否要求親屬代養(yǎng),是否要求保留土地等。
三、普查的方法
集中時間,集中人員,縣財政局、民政局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)得力人員,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,組成普查組逐村逐戶進(jìn)行摸底,逐一進(jìn)行登記、核實,匯總建檔,并逐戶輸入微機,制成軟盤。
四、普查程序
(一)縣財政、民政局研究制定一套普查方案,對普查工作抽調(diào)人員集中進(jìn)行培訓(xùn)。
(二)由縣財政、民政部門抽調(diào)40個普查小組,并對普查工作人員進(jìn)行集中培訓(xùn),把這次普查工作的指導(dǎo)思想、目的、具體操作辦法等講清、講透,避免造成群眾誤會。要統(tǒng)一思想,統(tǒng)一口徑,入村入戶,按照普查內(nèi)容,摸清登記對象全面情況,逐戶入表,并由本人或村民小組寫出申請,簽訂五保供養(yǎng)協(xié)議,逐人照像,照片顯示五保對象所在行政村名和本人姓名(可在照像時用白紙寫清村名、姓名,掛在胸前),逐戶建立檔案,檔案由個人申請,協(xié)議書和農(nóng)村五保對象審批表三項組成。
(三)各村五保對象在本村村務(wù)公開欄公布至少一周以上,做到公平、公正、公開。接受群眾監(jiān)督。
(四)確定對象無誤后,由縣財政、民政局工作組調(diào)查人、負(fù)責(zé)人和行政村負(fù)責(zé)人、民政所負(fù)責(zé)人簽字,以示負(fù)責(zé)。
(五)縣財政局、民政局匯總建檔,逐戶輸入微機,制成軟盤,上報市財政局、民政局。
五、時間安排
全縣農(nóng)村五保對象情況普查工作從2006年3月13日全面展開,4月3日全面結(jié)束。3月13日上午,在民政局會議室對普查人員進(jìn)行集中培訓(xùn),學(xué)習(xí)普查有關(guān)知識和注意事項。
六、加強領(lǐng)導(dǎo)
為了加強對五保普查工作的領(lǐng)導(dǎo),此次五保普查工作由縣財政局局長黃建華、民政局局長梁典訓(xùn)負(fù)總責(zé),下設(shè)兩個督導(dǎo)組,具體由財政局副局長周海生、民政局副局長武復(fù)生任組長,晉從昌、郭繼紅、仵希柱、崔健等參加。
七、幾點要求
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所、民政所在縣五保普查工作會議后,要及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)匯報,迅速研究部署,積極協(xié)調(diào)展開工作。
(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所、民政所要把這次普查工作作為近期財政、民政工作的重點,建立領(lǐng)導(dǎo)組,層層建立責(zé)任制,明確任務(wù)到人,責(zé)任落實到人,確保普查工作順利進(jìn)行。
(三)五保對象的確定,政策性強,一定要按照國家五保條例的要求,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,不得隨意突破政策規(guī)定(如有女兒、且女兒有撫養(yǎng)能力的,不能作為應(yīng)保未保對象登記)。同時,要根據(jù)普查內(nèi)容,如實填寫,保證普查情況的真實可靠。
第五篇:規(guī)劃區(qū)房屋普查方案
梁園區(qū)城市規(guī)劃區(qū)房屋普查工作方案
為推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)及舊城改造工作,規(guī)范城市建設(shè)和管理,有效遏制違法建設(shè)行為,經(jīng)區(qū)政府研究,決定對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)未經(jīng)規(guī)模開發(fā)的房屋進(jìn)行全面普查,現(xiàn)制定工作方案如下:
一、普查目的
(一)摸清房屋基本情況,為舊城改造提供科學(xué)依據(jù)。
(二)建立梁園區(qū)待改造房屋數(shù)字管理信息庫。
(三)為界定和遏制市區(qū)違法建設(shè)行為提供依據(jù)。
二、普查原則
(一)堅持屬地管理的原則。
(二)堅持實事求是、客觀公正的原則,嚴(yán)格區(qū)分界定合法建筑與違法建筑。
(三)堅持以戶為單位普查登記的原則。
(四)堅持房屋普查與土地權(quán)屬界定相結(jié)合的原則。
(五)堅持表格填寫與影像資料配套的原則,實現(xiàn)房屋管理的數(shù)字化和規(guī)范化。
三、普查范圍和內(nèi)容
普查范圍:城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)(金橋路以東、睢陽大道以西、310國道以南、文化路以北區(qū)域)國有土地和集體土
地上未經(jīng)規(guī)模開發(fā)的各類房屋。(此處是否寫清**年以來未規(guī)模開發(fā)和規(guī)模開發(fā)的界定)
普查內(nèi)容:全面調(diào)查房屋的物理狀況,具體包括坐落、層數(shù)、建筑面積、竣工日期、房屋結(jié)構(gòu)、房屋用途等;房屋的權(quán)屬狀況,主要包括房屋所有權(quán)性質(zhì)等;房屋的使用狀況,其中包括居民居住水平、居民住房需求等。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)與工作職責(zé)
(一)組織領(lǐng)導(dǎo) 區(qū)政府成立梁園區(qū)城市規(guī)劃區(qū)房屋普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)房屋普查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)事項決策。組成人員如下:
組 長:
副組長:
成 員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在***,***兼任辦公室主任。普查工作人員從街道辦事處及有關(guān)部門抽調(diào)。具體負(fù)責(zé)區(qū)普查方案的制定、普查工作的組織、實施、審核工作以及對普查站工作的督導(dǎo)。各街道辦事處設(shè)立普查站。各普查站負(fù)責(zé)其行政轄區(qū)內(nèi)房屋現(xiàn)場調(diào)查和錄制房屋影像資料工作。
(二)工作職責(zé)
區(qū)宣傳部:負(fù)責(zé)配合開展普查宣傳組織工作;
區(qū)房管局:負(fù)責(zé)房屋普查業(yè)務(wù)指導(dǎo)、人員培訓(xùn)工作;區(qū)統(tǒng)計局:參與普查人員的培訓(xùn),并協(xié)同做好房屋狀況普查錄入數(shù)據(jù)比對工作;
區(qū)人防辦:負(fù)責(zé)提供人防相關(guān)資料并協(xié)助調(diào)查;區(qū)公安分局:負(fù)責(zé)房屋普查過程中治安保障工作,協(xié)助調(diào)查居民家庭、戶籍、人口等相關(guān)資料;
區(qū)國土分局:根據(jù)需要提供最新的地籍調(diào)查成果,包括:國有土地與集體土地的界限圖、宗地圖(電子版)、城中村界限等;
區(qū)規(guī)劃分局:根據(jù)需要提供房屋規(guī)劃數(shù)據(jù)、全區(qū)最新測繪圖、普查區(qū)域內(nèi)城市建設(shè)及房屋圖紙檔案;
區(qū)民政局:負(fù)責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)街路、門樓牌號編排和補漏工作;
街道辦事處:負(fù)責(zé)組建普查站以及普查的具體實施。
五、時間安排及方法步驟
房屋普查工作從2010年*月*日開始至2010年*月*日結(jié)束,共分三個階段進(jìn)行。
(一)動員準(zhǔn)備階段(2010年*月*日至2010年*月*日)
1、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)起草并報市人民政府印發(fā)《關(guān)于在城市規(guī)劃區(qū)開展房屋普查的通告》;對抽調(diào)人員進(jìn)行培訓(xùn);印制各類普查表格;準(zhǔn)備好丈量用具、器材等普查專用的各種物品及辦公場所等。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組召開有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人參加的普查工作動員會,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,明確職責(zé),落實任務(wù)。
3、通過多種形式對城市規(guī)劃區(qū)房屋普查的目的和意義等進(jìn)行廣泛宣傳,營造良好的普查工作氛圍。
(二)普查實施階段(2010年*月*日至2010年*月*日)
1、普查工作以各普查站為實施單位,以街道辦事處為普查區(qū),同時展開,逐幢、逐戶進(jìn)行調(diào)查,普查入戶率要達(dá)到100%。
2、以戶為普查基準(zhǔn)單位查清房屋的物理狀況、權(quán)屬狀況及使用狀況等。
3、填寫分戶調(diào)查表,文字要書寫工整,繪圖要清晰規(guī)范,內(nèi)容要全面詳實,影像資料錄制編輯要規(guī)范。
(三)驗收匯總階段(2010年*月*日至2010年*月*日)
1、各普查站對普查過程中形成的文字資料進(jìn)行自查,在自查的基礎(chǔ)上,由普查辦公室進(jìn)行檢查驗收。
2、普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對普查資料進(jìn)行校正和匯總,并建立城市規(guī)劃區(qū)待改造房屋數(shù)據(jù)平臺。
六、工作要求
(一)要充分認(rèn)識開展這項工作的重要性和迫切性,切實提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,采取有力措施,確保房屋普查工作的各項任務(wù)落到實處。
(二)街道辦事處主要負(fù)責(zé)人要擔(dān)任各普查站站長,為
各自目標(biāo)任務(wù)的第一責(zé)任人。嚴(yán)格按照方案要求,抽調(diào)有工作經(jīng)驗、事業(yè)心強、文化程度高的人員自始至終參加普查工作,確保普查質(zhì)量。
(三)抽調(diào)的普查工作人員要服從大局,堅持原則,依法依規(guī)辦事,要一把尺子、一個標(biāo)準(zhǔn)普查到底,做到公開、公平、公正。
(四)普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要通過多種途徑向城市規(guī)劃區(qū)城鄉(xiāng)居民宣傳房屋普查工作,讓群眾理解普查目的和意義,了解合法權(quán)益堅決保護,違法行為嚴(yán)厲打擊的拆遷原則,營造良好的工作環(huán)境。
(五)區(qū)紀(jì)檢部門會同區(qū)房管局對各普查站最終普查結(jié)果進(jìn)行復(fù)查,對普查數(shù)據(jù)與實際嚴(yán)重不符,弄虛作假等違反工作紀(jì)律的行為,一經(jīng)查實后,予以通報批評,后果嚴(yán)重的要追究當(dāng)事人和主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。