第一篇：寧波市第一次全國(guó)污染源普查知識(shí)競(jìng)賽

寧波市第一次全國(guó)污染源普查知識(shí)競(jìng)賽
主辦單位：寧波市第一次污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

前言 為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)督管理，提高科學(xué)決策水平，實(shí)現(xiàn) 《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》 確定的主要污染物排放總量減少 10%的目標(biāo)，國(guó)務(wù)院決定于 2008 年初開(kāi)展第一次全國(guó)污染源普查。全國(guó)污染源普 查是重大的國(guó)情調(diào)查，是全面掌握我國(guó)環(huán)境狀況的重要手段。開(kāi)展污染源普查是 為了了解各類企事業(yè)單位與環(huán)境有關(guān)的基本信息，建立健全各類重點(diǎn)污染源檔案 和各級(jí)污染源信息數(shù)據(jù)庫(kù)，為制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策提供依據(jù)。目前，我市首次污染源普查工作已基本準(zhǔn)備就緒，全市共有 16 萬(wàn)戶工業(yè)、生活排污單位和農(nóng)業(yè)源列入本次污染源普查范圍，從明年 1 月 1 日起，我市將進(jìn) 入污染源全面普查階段。為了廣泛深入地宣傳全國(guó)污染源普查的重要意義和有關(guān) 要求，為普查工作創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍，確保我市首次污染源普查工作的順利實(shí) 施，寧波市第一次污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室決定舉辦“寧波市第一次全國(guó)污染 源普查知識(shí)競(jìng)賽”，希望廣大市民踴躍參加，并取得良好的成績(jī)。

競(jìng)賽啟事

1、本次競(jìng)賽題統(tǒng)一為選擇題，每道選擇題只有一個(gè)正確答案，請(qǐng)將答案（如 A 或 B 或 C）填入答題卡相應(yīng)位置。答題卡復(fù)印無(wú)效。

2、按答題卡的要求，填寫(xiě)好您的姓名、地址、身份證號(hào)碼和聯(lián)系方法等。

3、剪下答題卡，寄：寧波市柳汀街 545 號(hào)寧波市第一次污染源普查辦公室 收（郵編：315012），信封正面務(wù)請(qǐng)寫(xiě)上“污染源普查知識(shí)競(jìng)賽”字樣。

4、競(jìng)賽自即日起至 2008 年 1 月 28 日止（以郵戳為準(zhǔn)）。

5、本次競(jìng)賽網(wǎng)上答題同時(shí)開(kāi)展，參加者可登錄寧波市環(huán)保局網(wǎng)站()污染源普查專欄。

6、本次競(jìng)賽分別設(shè)一等獎(jiǎng)一名，獎(jiǎng)金 2000 元；二等獎(jiǎng)三名，獎(jiǎng)金分別為 800 元；三等獎(jiǎng)六名，獎(jiǎng)金分別為 500 元；鼓勵(lì)獎(jiǎng) 50 名，精美禮品一份。

7、本次競(jìng)賽解釋權(quán)歸寧波市第一次污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

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選擇題

1、開(kāi)展第一次全國(guó)污染源普查是(B)決定的。A.全國(guó)人大 B.國(guó)務(wù)院 C.國(guó)家環(huán)?？偩?br />

2、第一次全國(guó)污染源普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為(B)。A.2007 年 12 月 30 日 B.2007 年 12 月 31 日 C.2008 年 1 月 1 日

3、第一次全國(guó)污染源普查時(shí)期資料為（B）。A.2006 年度 B.2007 年度 C.2008 年度

4、國(guó)務(wù)院第一次全國(guó)污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在(A)A.國(guó)家環(huán)?？偩?B.農(nóng)業(yè)部 C.衛(wèi)生部

5、寧波市第一次污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在（A）A.市環(huán)保局 B.市統(tǒng)計(jì)局 C.市衛(wèi)生局

6、第一次全國(guó)污染源普查所需經(jīng)費(fèi)由(C)承擔(dān)。A.產(chǎn)生污染物的單位或個(gè)人

方財(cái)政

7、污染源普查目標(biāo)之一是根據(jù)普查結(jié)果建立(B)。A.“十一五”環(huán)境統(tǒng)計(jì)平臺(tái) 三五”環(huán)境統(tǒng)計(jì)平臺(tái)

8、污染源普查對(duì)象為（A）。A.全國(guó)所有排污的工業(yè)源、農(nóng)業(yè)源、生活源和集中式污染治理設(shè)施 有排污的工業(yè)源、農(nóng)業(yè)源和生活源 C.全國(guó)所有排污的工業(yè)源 B.全國(guó)所 B.新的“十二五”環(huán)境統(tǒng)計(jì)平臺(tái) C.新的“十 B.產(chǎn)生工業(yè)污染物的企業(yè) C.中央財(cái)政和地

9、全國(guó)污染源普查是重大的（B）調(diào)查，是全面掌握我國(guó)環(huán)境狀況的重要手段。A.污染 B.國(guó)情 C.污染源

10、第一次全國(guó)污染源普查工業(yè)源的普查范圍是（A）。A.39 個(gè)工業(yè)行業(yè)中所有產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位 業(yè)

11、遲報(bào)、虛報(bào)、瞞報(bào)或者拒報(bào)污染源普查數(shù)據(jù)的單位，由縣級(jí)以上人民政府統(tǒng) 計(jì)機(jī)構(gòu)予以警告，可以處(B)以下的罰款。A.3 萬(wàn)元 B.5 萬(wàn)元 C.8 萬(wàn)元 B.重點(diǎn)工業(yè)源 C.規(guī)模以上工業(yè)企

12、遲報(bào)、虛報(bào)、瞞報(bào)或者拒報(bào)污染源普查數(shù)據(jù)的個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶，由縣級(jí)以上人民 政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)予以警告，可以處(C)以下的罰款。A.3 萬(wàn)元 B.2 萬(wàn)元 C.1 萬(wàn)元

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13、普查人員執(zhí)行污染源普查任務(wù)時(shí)，不得少于(C)人，并應(yīng)當(dāng)出示普查員工作 證。A.4 B.3 C.2

14、我國(guó)于(A)年開(kāi)展了全國(guó)工業(yè)污染源調(diào)查。A.1985 B.1986 C.1987

15、我國(guó)于(B)年開(kāi)展了全國(guó)電磁輻射環(huán)境污染源調(diào)查。A.1996 B.1997 C.1998

16、我國(guó)分別于(A)開(kāi)始(均為期兩年)開(kāi)展了全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)污染源調(diào)查。A.1989 年和 1995 年 B.1989 年和 1996 年 C.1990 年和 1995 年

17、下列工業(yè)企業(yè)中，列入詳查的重點(diǎn)工業(yè)源是（A）。A.有重金屬、危險(xiǎn)廢物、放射性物質(zhì)排放的所有企業(yè) 業(yè) C.服裝業(yè) B.房屋和土木工程建筑

18、由普查機(jī)構(gòu)填寫(xiě)的生活污染源普查表包括（C）。A.住宿業(yè)、餐飲業(yè) B.居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè) C.機(jī)動(dòng)車(chē)

19、城鎮(zhèn)居民生活污染源普查表需要填寫(xiě)的指標(biāo)包括（A）。A.居民家庭用水總量 B.公共服務(wù)用水總量 C.循環(huán)用水總量。

20、第三產(chǎn)業(yè)中理發(fā)及美容保健服務(wù)業(yè)理發(fā)座位數(shù)大于等于（C）納入普查范圍。A.4 B.2 C．3

21.第三產(chǎn)業(yè)中餐飲業(yè)餐位數(shù)大于等于（C）納入普查范圍。A.40 B.20 C．30

22.第三產(chǎn)業(yè)中洗浴服務(wù)業(yè)沐足座位數(shù)大于等于（B）納入普查范圍。A.40 B.20 C．30

23.第三產(chǎn)業(yè)中醫(yī)院床位數(shù)大于等于（B）納入普查范圍。A.10 B.20 C．30

24.全國(guó)污染源普查每（B）年進(jìn)行一次。A.5 B.10 C．15

25.普查員正式開(kāi)始入戶調(diào)查的時(shí)間是（B）。A.2008 年 1 月 B.2008 年 2 月 C．2008 年 3 月

26.（C）不執(zhí)行普查方案，或者偽造、篡改普查資料，或者強(qiáng)令、授意普查對(duì)象 提供虛假普查資料的，依法給予處分。A.普查機(jī)構(gòu) B.普查指導(dǎo)員 C．普查人員

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27.污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、普查人員泄露在普

查中知悉的普查對(duì)象商業(yè)秘 密的，并對(duì)對(duì)普查對(duì)象造成損害的，應(yīng)當(dāng)（A）。A.依法承擔(dān)民事責(zé)任 B.通報(bào)批評(píng) C．無(wú)需處分

28.本次污染源普查重點(diǎn)對(duì)象是（A）。A.工業(yè)源 B.生活源 C．農(nóng)業(yè)源

29.普查員的培訓(xùn)不得少于（B）天。A.1 天 B.2 天 C．3 天

30.（A）的所有產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位都將納入普查重點(diǎn)污染源。A.食品制造業(yè) B.造紙及紙制品業(yè) C．紡織業(yè)

31．下面不納入本次普查范圍的是（B）。A.2007 年度停產(chǎn)的但造成事實(shí)排污累計(jì) 30 天及以上的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位。B.2007 年 12 月 31 日前關(guān)閉的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位。C．大型聯(lián)合企業(yè)所屬二級(jí)法人單位。32．以下處理方式不屬于工業(yè)固體廢物綜合利用的是（C）A.鋪路 B.建筑材料 C.填坑

33．下面說(shuō)法正確的是（C）。A.大型超市要普查。B.所有茶樓、酒吧、咖啡館都要普查。C.所有具有專業(yè)洗車(chē)設(shè)備的汽車(chē)美容店都要普查。34.全國(guó)污染源普查表填報(bào)的責(zé)任主體是（C）。A.普查員 B.普查指導(dǎo)員 C.各產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位

35、以下說(shuō)法正確的是（A）。A.污染源普查取得的單個(gè)普查對(duì)象的資料嚴(yán)格限定用于污染源普查目的。B.污染源普查取得的單個(gè)普查對(duì)象的資料將作為普查對(duì)象是否完成污染物總量 削減計(jì)劃的依據(jù)。C.污染源普查取得的單個(gè)普查對(duì)象的資料將作為征收普查對(duì)象排污收費(fèi)的依據(jù)。

36、以下哪種畜禽種類不在本次普查范圍之內(nèi)（B）。A.生豬 B.山羊 C.奶牛

37、水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)戶的池塘養(yǎng)殖水面面積達(dá)到（B）以上的將列入本次普查范圍。A.10 畝 B.5 畝 C.3 畝

38.本次畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染源不包括（A）。

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A.養(yǎng)殖村

B.規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)

C.養(yǎng)殖小區(qū)

39、水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)戶的工廠化養(yǎng)殖水體體積達(dá)到（C）以上的將列入本次普查范 圍。A.5000 立方米 B.3000 立方米 C.1500 立方米

40、種植業(yè)污染源普查不涉及的土地利用類型是（A）。A.林地 B.耕地 C.園地

41、高粱的秸稈產(chǎn)生系數(shù)可以參照（A）的秸稈產(chǎn)生系數(shù)。A.玉米 B.棉花 C.水稻

42、按照農(nóng)業(yè)源普查技術(shù)規(guī)定，耕地和園地總面積為 600 公頃的農(nóng)場(chǎng)一般至少需 要調(diào)查（C）個(gè)典型地塊。A.10 個(gè) B.6 個(gè) C.9 個(gè)

43、本次種植業(yè)污染源普查中，耕地總面積（B）旱地面積加上水田面積。A.大于 B.等于 C.小于

44、本次種植業(yè)污染源普查中，如某種模式的地塊面積占耕地、園地總面積的比 例小于（B），那么該種模式地塊不列入本次調(diào)查范圍。A.1% B.2% C.4%

45、本次種植業(yè)污染源普查中，規(guī)定坡度大于（A）的為陡坡地。A.15° B.25° C.30°

46、本次種植業(yè)污染源普查中，草莓按（B）進(jìn)行普查。A.根莖葉類蔬菜 B.瓜果類蔬菜 C.水生類蔬菜

47、白色污染是指（B）。A.所有白顏色的垃圾造成的污

染 化學(xué)氣體造成的污染

48、農(nóng)村畜禽糞便最佳利用途徑是（C）。A.新鮮畜禽糞便直接施于農(nóng)田 B.畜禽糞便烘干后施于農(nóng)田 C.畜禽糞便 B.塑料廢棄物造成的污染 C.一種白色

經(jīng)過(guò)生物高溫發(fā)酵無(wú)害化處理后施于農(nóng)田。

49、每年世界環(huán)境日為（A）。A.6 月 5 日 B.6 月 8 日 C.6 月 12 日

50、全國(guó)統(tǒng)一的環(huán)境問(wèn)題舉報(bào)熱線電話號(hào)碼是（C）。A.96315 B.12345 C.12369

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第二篇：第一次全國(guó)水利普查知識(shí)競(jìng)賽

第一次全國(guó)水利普查知識(shí)競(jìng)賽啟事

2011年是全面貫徹落實(shí)中央水利工作會(huì)議精神和《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》的第一年，也是第一次全國(guó)水利普查關(guān)鍵之年。為了進(jìn)一步普及普查知識(shí)，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持水利普查工作的良好氛圍，擴(kuò)大水利普查的社會(huì)影響力，推動(dòng)水利系統(tǒng)及社會(huì)各界了解、支持和積極參與水利普查活動(dòng)，推動(dòng)水利普查工作的開(kāi)展，國(guó)務(wù)院第一次全國(guó)水利普查辦公室主辦、河南水利與南水北調(diào)雜志社協(xié)辦、中國(guó)水利報(bào)社承辦的第一次全國(guó)水利普查知識(shí)競(jìng)賽將于9—12月舉行，請(qǐng)各有關(guān)單位積極組織相關(guān)人員參加。

本次大賽設(shè)一等獎(jiǎng)5名、二等獎(jiǎng)10名、三等獎(jiǎng)若干名、組織獎(jiǎng)若干名。

本次大賽截止時(shí)間為10月31日（以當(dāng)?shù)剜]戳為準(zhǔn)）。

參賽人員需于10月31日前將答題卡寄到北京市海淀區(qū)玉淵潭南路3號(hào)中國(guó)水利報(bào)社水利普查?？?。

郵政編碼：100038 電話：（010）63205048 63205037

全國(guó)水利普查知識(shí)競(jìng)賽試題

一、單選題

（下列每小題備選答案中，只有一個(gè)是符合題意的正確答案。請(qǐng)將選定的答案，填涂答題卡中相應(yīng)的圓圈。）

1.本次水利普查的特點(diǎn)是（A）。

(A）普查尚屬首次，具有開(kāi)創(chuàng)性

(B）普查內(nèi)容單一

(C）普查對(duì)象間關(guān)聯(lián)關(guān)系簡(jiǎn)單

2.本次水利普查統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署的單位是（A）。

(A）國(guó)務(wù)院第一次全國(guó)水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室

(B）各級(jí)人民政府

(C)各級(jí)水行政主管部門(mén)

3.普查員和普查指導(dǎo)員的職責(zé)是（A）。

(A）忠于職守，堅(jiān)持原則，嚴(yán)格執(zhí)行普查方案，依法獨(dú)立開(kāi)展普查工作

(B)按照水法的有關(guān)規(guī)定發(fā)放法律文書(shū)進(jìn)行督促普查工作

(C)處理拒絕或者妨礙普查指導(dǎo)員和普查員行使職權(quán)的行為

4.清查表由誰(shuí)填報(bào)？(C)。

(A)由水利普查軟件自動(dòng)生成

(B)由取用水戶（或其管理單位）填報(bào)，填表人、復(fù)核人一般為填表單位人員

(C)由普查員填報(bào)，普查指導(dǎo)員審核，普查對(duì)象管理單位（或村級(jí)普查人員）配合并協(xié)助普查員填表

5.本次普查表實(shí)施：（C）。

（A）一級(jí)審核制度，即由國(guó)務(wù)院普查辦統(tǒng)一審核

（B）三級(jí)審核制度，即由國(guó)家、省和縣三級(jí)審核

（C）五級(jí)審核制度，即填表單位內(nèi)部審核、普查員審核、普查指導(dǎo)員審核、普查機(jī)構(gòu)會(huì)審和質(zhì)量抽查審核

6.本次水利普查培訓(xùn)方式：（A）。

（A）普查培訓(xùn)分國(guó)家級(jí)培訓(xùn)、省級(jí)培訓(xùn)和縣級(jí)培訓(xùn)三級(jí)，由國(guó)務(wù)院、省、縣三級(jí)普查機(jī)構(gòu)組織實(shí)施

（B）國(guó)務(wù)院水利普查辦公室集中培訓(xùn)

（C）各地因地制宜，根據(jù)自身情況自編教材培訓(xùn)

7.河道外生態(tài)環(huán)境用水的含義是（B）。

（A）引水進(jìn)入水體后連續(xù)流出的長(zhǎng)流水河湖用水

（B）保護(hù)、修復(fù)或建設(shè)給定區(qū)域的生態(tài)與環(huán)境需要人為供給的水量，包括城鎮(zhèn)環(huán)境用水和河湖補(bǔ)水

（C）維護(hù)生態(tài)環(huán)境不再進(jìn)一步惡化并逐漸改善所需要消耗的地表水和地下水

8.規(guī)模以下河湖取水口、入河湖排污口是否填報(bào)地理坐標(biāo)？（B）。

（A）填報(bào)（B）不填報(bào)

（C）填報(bào)不填報(bào)都行

9.水庫(kù)有多個(gè)取水口，（C）取水口普查表。

（A）相鄰的幾個(gè)取水口分組填報(bào)

（B）所有取水口集中填報(bào)

(C)各個(gè)取水口分別填報(bào)

10.取水口普查表主要取水用途一欄中供水人口和灌溉面積填報(bào)（B）。

(A)2010年年底數(shù)據(jù)

(B)2011年年底數(shù)據(jù)（C）即時(shí)數(shù)據(jù)

11.向城鎮(zhèn)供水的地表水水源地（C）。

(A)不屬普查范圍(B)部分普查

(C)全部普查

12.從兩個(gè)地表水水源集中取水供給同一城鎮(zhèn)，（B）普查。

(A)任選一個(gè)地表水水源地

(B)按兩個(gè)地表水水源地(C)不參與

13.某縣城水源地在另外一個(gè)縣，該水源地（B）填報(bào)。

(A)由受水縣城(B)按“在地原則”

(C)以兩個(gè)縣的平均值

14.流域面積100平方公里以上、沒(méi)有防洪任務(wù)的河流，（A）河流治理保護(hù)情況普查表。

(A)填報(bào)(B)不填報(bào)

(C)視管理單位等情況填報(bào)

15．河流治理保護(hù)情況普查表中，已治理河段（B）治理工程的建設(shè)年限。

(A)考慮(B)不考慮(C)只考慮近5年

16.僅部分河段有規(guī)劃或設(shè)計(jì)的河流（A）。

(A)分段填報(bào)(B)不填報(bào)

(C)僅填報(bào)有規(guī)劃或設(shè)計(jì)那段

17.如湖泊上有多條河流，湖泊治理保護(hù)情況普查表中（B）。

(A)任意填寫(xiě)一條

(B)填寫(xiě)最主要的河流名稱(C)都填寫(xiě)

18.河流沿岸住戶向河道分散排污（A）。

(A)不普查(B)任選一戶普查

(C)全部普查

19.水庫(kù)汛限水位(A)死水位。

(A)高于(B)低于(C)不一定大于

20.大型水電站的“地理坐標(biāo)”（A）。

(A)不填報(bào)(B)填報(bào)(C)不一定填報(bào)

21.本次普查中水閘工程清查范圍是（A）。

(A)僅對(duì)過(guò)閘流量1立方米/秒及以上的水閘工程進(jìn)行清查

(B)僅對(duì)過(guò)閘流量2立方米/秒及以上的水閘工程進(jìn)行清查

(C)僅對(duì)過(guò)閘流量3立方米/秒及以上的水閘工程進(jìn)行清查

22.（B）需開(kāi)展清查。

(A)設(shè)計(jì)供水人口大于等于1000人的農(nóng)村集中式供水工程

(B)設(shè)計(jì)供水規(guī)模大于等于200立方米/天的農(nóng)村集中式供水工程

(C)設(shè)計(jì)供水規(guī)模大于等于300立方米/天的農(nóng)村集中式供水工程

23.農(nóng)村供水工程同時(shí)取用地表水和地下水時(shí)，工程水源類型（C）。

(A)按照地表水水源類型填報(bào)

(B)按照地下水水源類型填報(bào)

(C)按照主要取用的水源形式填報(bào)

24.企業(yè)自備井供水工程（B）作為農(nóng)村供水工程普查。

(A)需要(B)不需要

(C)根據(jù)自備井取水量而定

25.確定塘壩的供水人口根據(jù)是（C）。

(A)年實(shí)際供水保障人口數(shù)量平均值

(B)2010年實(shí)際供水保障的人口數(shù)量

(C)2011年實(shí)際供水保障的人口數(shù)量

26.窖池工程的普查范圍是（C）。

(A)5立方米以上

(B)7立方米以上

(C)10 立方米以上

27.（C）不屬于居民生活用水調(diào)查范圍。

(A)城鎮(zhèn)居民生活用水

(B)農(nóng)村居民生活用水

(C)農(nóng)村家畜飼養(yǎng)用水

28.（B）不屬于公共供水企業(yè)調(diào)查對(duì)象。

(A)向城市市區(qū)和建制鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)供水的城鎮(zhèn)公共供水企業(yè)

(B)供水范圍內(nèi)的用水人口在5000人及以下的鄉(xiāng)村公共供水企業(yè)和單位

(C)日供水能力在1000噸及以上的公共供水企業(yè)

29.（B）不屬于公共供水企業(yè)的取水類型。

(A)水庫(kù)水(B)淡化海水(C)地下水

30.建筑業(yè)用水調(diào)查不包括（B）。

(A)完成的施工面積

(B)中水回用量(C)排水量

31.風(fēng)蝕野外調(diào)查要求在（B）進(jìn)行。

（A)8月中旬

（B)4月中下旬到5月上旬

（C)9月下旬

32.勾繪水蝕野外調(diào)查地塊時(shí)下限是（C）。

（A)200平方米（B)300平方米

（C)400平方米

33.侵蝕溝道普查表由（A）普查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)填寫(xiě)。

（A)省級(jí)

（B)縣級(jí)（C)鄉(xiāng)級(jí)

34.第一次全國(guó)水利普查為期（B），據(jù)第一次全國(guó)水利普查的進(jìn)度計(jì)劃、階段劃分以及各階段的主要工作，將水土保持普查工作分為（）個(gè)階段。

（A)3年 從2011年1月至2013年12月3個(gè)階段

（B)3年 從2010年1月至2012年12月4個(gè)階段

（C)4年 從2010年1月至2013年12月4個(gè)階段

35.在本次普查中，針對(duì)普查對(duì)象的不同，普查數(shù)據(jù)收集方式也有所不同，對(duì)于水行政主管部門(mén)應(yīng)該（A）。

（A)重點(diǎn)調(diào)查，發(fā)放并要求其填報(bào)普查表

（B)從第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查等資料中提取相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)

（C)采取人工操作調(diào)查方式，逐一訪問(wèn)并人工記錄相關(guān)情況

36.由于水源條件發(fā)生變化，原來(lái)能灌110畝，但2010年只能灌溉A區(qū)60畝，2011年灌溉B區(qū)50畝，（C）。

（A)灌區(qū)的灌溉面積填報(bào)為60畝，2011年實(shí)際灌溉面積填報(bào)為50畝

（B)灌區(qū)的灌溉面積填報(bào)為110畝，2011年實(shí)際灌溉面積填報(bào)為110畝

（C)灌區(qū)的灌溉面積填報(bào)為110畝，2011年實(shí)際灌溉面積填報(bào)為50畝

37.某灌區(qū)的實(shí)際灌溉面積超過(guò)了灌區(qū)的設(shè)計(jì)灌溉面積，且超出的灌溉面積在其他灌區(qū)的范圍內(nèi)，（C）。

（A)按實(shí)際灌溉面積進(jìn)行填報(bào)

（B)暫不填報(bào)

（C)在灌區(qū)管理單位權(quán)屬?zèng)]有進(jìn)行調(diào)整，且無(wú)直管單位的批文的情況下，超出的灌溉面積不應(yīng)該計(jì)入該灌區(qū)的實(shí)際灌溉面積

38.在本次灌區(qū)專項(xiàng)普查中，以第（）次國(guó)土調(diào)查的數(shù)據(jù)作為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)開(kāi)展工作，普查填報(bào)前由（A）普查機(jī)構(gòu)提取第（）次國(guó)土調(diào)查數(shù)據(jù)，以此為基礎(chǔ)開(kāi)展普查填報(bào)工作。

（A)二 縣級(jí) 二

（B)一 省級(jí) 一

（C)二 鄉(xiāng)級(jí) 二

39.在進(jìn)行水利事業(yè)單位普查表的單位類型指標(biāo)填寫(xiě)時(shí)，（B）不正確。

（A)七大流域管理機(jī)構(gòu)及其上分支機(jī)構(gòu)選填“流域管理單位”

（B)從事多項(xiàng)水利工程管理的單位選填“其他”

（C)各地防汛抗旱辦公室選填“防汛抗旱管理單位”

40.在本次全國(guó)灌區(qū)專項(xiàng)普查中，園林草地等有效灌溉面積是指在現(xiàn)有水源、工程等條件下，在一般年份能夠進(jìn)行灌溉的園地、林地、草地及其他灌溉面積。（B）不屬于林地。

（A)沿海生長(zhǎng)紅樹(shù)林的土地

（B)居民點(diǎn)內(nèi)部的綠化林木用地

（C)生長(zhǎng)喬木、竹類、灌木的土地

41.渠道一般分為（A）、干渠、支渠、斗渠、農(nóng)渠等。渠道要求按照（），從（）級(jí)向（）級(jí)逐級(jí)填報(bào)。

（A)總干渠 水流方向 上 下

（B)總渠 規(guī)模大小 上 下

（C)總干渠 流經(jīng)區(qū)域 下 上

42.引用山泉水灌溉且灌區(qū)面積達(dá)到（A）及以上的，按照灌區(qū)進(jìn)行清查登記。

(A)50畝(B)100畝(C)2000畝

43.在特定地質(zhì)條件下形成的含有適宜醫(yī)療或飲用等的氣體成分、微量元素和其他鹽類成分的地下水為（B）。

(A)地?zé)崴?B)礦泉水(C)巖溶水

44.地下水取水井普查中的動(dòng)態(tài)指標(biāo)是（C）。

(A)2009年取水量(B)2010年取水量

(C)2011年取水量

45.某縣級(jí)行政區(qū)普查對(duì)象名錄中共有580眼規(guī)模以上機(jī)電井，而上報(bào)到該縣普查機(jī)構(gòu)的規(guī)模以上機(jī)電井普查表共575張，這是（B）的。

（A）允許（B）不允許

(C)根據(jù)實(shí)際情況確定

46.規(guī)模以上機(jī)電井的水量計(jì)量設(shè)施中，（B）計(jì)量最常用。

(A)流速儀（B）堰槽（C）水表

47.普查規(guī)模以下機(jī)電井、人力井應(yīng)（A）。

（A）采取簡(jiǎn)查方式（B）采取詳查方式

（C）根據(jù)實(shí)際情況確定普查方式

48.地下水水源地的日取水規(guī)模可根據(jù)取水許可證、批復(fù)文件、儲(chǔ)量（或勘探）報(bào)告等等資料確定，如無(wú)上述資料，可填寫(xiě)（A）實(shí)際最大日取水量。

（A）近3年（2008—2010年）

（B）近5年（2006—2010年）

（C）近10年（2001—2010年）

49.填好的普查表應(yīng)由（A）統(tǒng)一組織進(jìn)行錄入和處理。

（A）所屬縣級(jí)水利普查機(jī)構(gòu)

（B）所屬市級(jí)水利普查機(jī)構(gòu)

（C）縣級(jí)或市級(jí)水利普查機(jī)構(gòu)

50.河流和湖泊的空間數(shù)據(jù)采集主要是利用（B）、DEM、DLG等數(shù)據(jù)提取河流湖泊基本圖形信息。

（A）1∶1萬(wàn)（B）1∶5萬(wàn)

（C）1∶10萬(wàn)

51.普查工作底圖的保密安全等級(jí)是（B）。

（A）絕密

（B）機(jī)密（C）秘密

52.開(kāi)展水利普查的主要意義：（A）。

（A）開(kāi)展水利普查是全面摸清水利發(fā)展?fàn)顩r的迫切需要

（B）開(kāi)展水利普查是提高水利職工收入的重要手段

（C）開(kāi)展水利普查是做好“十一五”工作的必然要求

53.第一次全國(guó)水利普查要求建立臺(tái)賬的對(duì)象是（AB）。

（A）經(jīng)濟(jì)社會(huì)用水調(diào)查確定的所有灌區(qū)用水戶、工業(yè)用水戶、建筑業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)用水戶

(B)河湖開(kāi)發(fā)治理保護(hù)情況普查中萬(wàn)畝以上灌區(qū)的河湖取水口和年取水量15萬(wàn)立方米及以上非農(nóng)業(yè)用途的河湖取水口

(C)近年完成的病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程

54.普查員和普查指導(dǎo)員有如下合法權(quán)益：(A)。

（A）普查員和普查指導(dǎo)員有調(diào)查水事事件的權(quán)利

（B）普查員和普查指導(dǎo)員有完成自身工作后獲取相應(yīng)物質(zhì)報(bào)酬和精神獎(jiǎng)勵(lì)的權(quán)利。

（C）抽調(diào)的普查員和普查指導(dǎo)員享受與其他工作人員不同的特殊待遇。

55.本次水利普查質(zhì)量控制的原則主要是（C）。

(A)監(jiān)理控制原則

(B)部分過(guò)程質(zhì)量控制原則

(C)全員質(zhì)量控制原則

56.湖泊特征清查的主要任務(wù)是(A)。

(A)清查核對(duì)常年水面面積1平方公里及以上湖泊的水面面積、咸淡水屬性等基本特征

（B）清查常年水面面積10平方公里及以下湖泊的形態(tài)特征

（C）湖泊的常年溫度

57.（C）需對(duì)取水量和用水量進(jìn)行區(qū)分。

(A)建筑業(yè)用水戶（B）居民用水戶

(C)工業(yè)用水戶

58.省級(jí)普查機(jī)構(gòu)匯總凍融侵蝕野外調(diào)查成果后需要向國(guó)務(wù)院水利普查辦公室提交（B）。

(A)實(shí)物（B）電子成果(C)模型

59.（B）屬于引調(diào)水工程普查范圍。

(A)應(yīng)急供水的引調(diào)水工程

（B）滿足生態(tài)需水要求興建的跨區(qū)域水資源配置工程

(C)臨時(shí)生態(tài)補(bǔ)水的引調(diào)水工程

60.下列選項(xiàng)中屬于本次普查范圍的是（C）。

(A)工程降水井（B）礦區(qū)疏排水井

(C)取水井

61.本次地下水取水井專項(xiàng)普查中的地貌類型區(qū)分為（A）和平原區(qū)兩類。

(A)山丘區(qū)（B）山區(qū)(C)丘陵區(qū)

二、判斷題

（請(qǐng)將選定的答案，在答題卡上填涂相應(yīng)的圓圈。）

62.開(kāi)展第一次全國(guó)水利普查的依據(jù)是《國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展第一次全國(guó)水利普查的通知》（國(guó)發(fā)〔2010〕4號(hào)）以及《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)水土保持法》等有關(guān)法律法規(guī)。（√）

63.通過(guò)第一次全國(guó)水利普查，獲取河流湖泊基本情況及其開(kāi)發(fā)治理保護(hù)狀況、水利工程情況、經(jīng)濟(jì)社會(huì)用水狀況、水土保持情況、水利機(jī)構(gòu)及其能力建設(shè)情況，形成一整套水利普查成果資料，包括普查成果表、數(shù)據(jù)庫(kù)、圖件、報(bào)告等成果。（√）

64.本次水利普查數(shù)據(jù)庫(kù)及信息系統(tǒng)建設(shè)的基本目標(biāo)是：利用普查形成的各類數(shù)據(jù)資源，遵循統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，運(yùn)用水利普查專用軟件，逐級(jí)建立普查成果數(shù)據(jù)庫(kù)和空間數(shù)據(jù)庫(kù)。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳輸技術(shù)和信息管理手段，采用規(guī)范的數(shù)據(jù)交換格式，初步形成國(guó)家、流域、省、地、縣五級(jí)聯(lián)動(dòng)的國(guó)家基礎(chǔ)水信息平臺(tái)。(√)

65.“在地原則”，亦稱“地域原則”，通俗地講就是，普查對(duì)象位于哪個(gè)縣級(jí)行政區(qū)就由這個(gè)縣級(jí)行政區(qū)普查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)進(jìn)行清查登記（軍隊(duì)管理的普查對(duì)象除外）。對(duì)于跨縣級(jí)及以上行政區(qū)的普查對(duì)象，其清查登記及填報(bào)歸屬問(wèn)題另有專門(mén)規(guī)定。（√）

66.第一次全國(guó)水利普查按照“全國(guó)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門(mén)分工協(xié)作，地方分級(jí)負(fù)責(zé)，各方共同參與”的原則組織實(shí)施。（√）

67.武警部隊(duì)管轄范圍的水利普查工作由武警部隊(duì)水利普查機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織實(shí)施。（×）

68.第一次全國(guó)水利普查的時(shí)點(diǎn)為2011年12月31日24時(shí)，時(shí)期為2011。（√）

69.本次水利普查采取“先試點(diǎn)、后清查、再全面調(diào)查”的方式，分為前期準(zhǔn)備、清查登記、填表上報(bào)、成果發(fā)布4個(gè)階段進(jìn)行。（√）

70.第一次全國(guó)水利普查為期5年。（×）

71.本次水利普查包括清查表、臺(tái)賬表、普查表和匯總表4類表式。（√）

72.本次河流普查標(biāo)準(zhǔn)為流域面積50平方公里及以上的河流。（√）

73.為增加河流統(tǒng)計(jì)的科學(xué)性、客觀性和唯一性，本次普查的河流數(shù)量統(tǒng)計(jì)采用干支流分類逐級(jí)遞推統(tǒng)計(jì)法。（√）

74.本次普查的水庫(kù)工程包括平原水庫(kù)和地下水庫(kù)。（×）

75.水利樞紐工程一般為多個(gè)工程的組合體，可按其工程類別，分別普查。（√）

76.閘站工程由水閘和泵站組成，應(yīng)分別按水閘工程和泵站工程普查。（√）

77.橡膠壩工程在本次普查中歸為水閘類普查。（√）

78.臨時(shí)取水口在本次普查范圍之內(nèi)。（×）

79.灌排渠系上的取水口可以不列入普查范圍。（√）

80.咸水湖上的取水口應(yīng)該普查。（√）

81.河流上的地下水截潛工程或截滲溝上的取水口按規(guī)定不在本次河湖取水口普查范圍之內(nèi)。（×）

82.發(fā)電用水回歸河道的水電站取水口在本次普查范圍之內(nèi)。（×）

83.規(guī)模以下河流，各省市可根據(jù)實(shí)際情況確定是否進(jìn)行普查，但不納入國(guó)家普查成果匯總上報(bào)。（√）

84.直接排污入海的排污口不在本次普查范圍內(nèi)。（√）

85.本次普查不要求建立入河湖廢污水量臺(tái)賬。（√）

86.水利工程的總庫(kù)容指校核洪水位以下的水庫(kù)容積。（√）

87.潮汐電站在本次普查范圍內(nèi)。（×）

88.本次普查泵站工程不包括引泉泵站。（×）

89.生產(chǎn)堤、渠堤、排澇堤不進(jìn)行普查。（√）

90.公共供水企業(yè)供水管網(wǎng)的水廠組成只有單一水廠供水和多水廠聯(lián)合供水兩類。（√）

91.公共供水企業(yè)耗損水量包括從水源到水廠的輸水損失、水廠的制水損失以及水廠到用戶間的供水管網(wǎng)輸水損失。（√）

92.第三產(chǎn)業(yè)依據(jù)初始名錄，將年取用水量在10萬(wàn)噸及以上的第三產(chǎn)業(yè)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位作為用水大戶，并逐一進(jìn)行調(diào)查。（×）

93.在進(jìn)行數(shù)據(jù)填報(bào)時(shí)，各省、縣必須嚴(yán)格按照要求，完整地填報(bào)氣象數(shù)據(jù)登記表中日降水量、風(fēng)速和風(fēng)向數(shù)據(jù)，不得遺漏任何一項(xiàng)數(shù)據(jù)。（×）

94.在填報(bào)普查表時(shí)，事業(yè)單位如果不能獨(dú)立核算，可以不填寫(xiě)財(cái)務(wù)指標(biāo)，但需要填寫(xiě)水利事業(yè)單位普查表中的“財(cái)務(wù)歸屬法人單位情況”指標(biāo)。（√）

95.在本次全國(guó)灌區(qū)專項(xiàng)普查中，耕地有效灌溉面積是指灌區(qū)渠系控制范圍內(nèi)的耕地面積。（×）

96．灌區(qū)水價(jià)包括國(guó)管水價(jià)和群管水價(jià)時(shí)，可以受益面積最大的那個(gè)縣的物價(jià)部門(mén)批準(zhǔn)的價(jià)格進(jìn)行填報(bào)。（√）

97.本次普查中的機(jī)電井分為灌溉農(nóng)田（含水田、水澆地和菜田）、林果地、草場(chǎng)以及為魚(yú)塘補(bǔ)水的灌溉機(jī)電井和向城鄉(xiāng)生活和工業(yè)供水的供水機(jī)電井。（√）

98.本次普查中的規(guī)模以上機(jī)電井包括井口井管內(nèi)徑小于或等于200毫米的灌溉機(jī)電井、日取水量小于或等于20立方米的供水機(jī)電井。（×）

99.規(guī)模以上機(jī)電井普查表應(yīng)采用一井一表方式填報(bào)。（√）

100.本次水利普查充分利用全球定位系統(tǒng)技術(shù)（GPS）等高新技術(shù)（√）。答題卡下載

第三篇：全國(guó)第一次農(nóng)業(yè)污染源普查工作總結(jié)

一、前期準(zhǔn)備階段

（2）組織培訓(xùn)。培訓(xùn)工作分二個(gè)階段：（1）、省普查辦對(duì)市、縣級(jí)普查指導(dǎo)員、數(shù)據(jù)錄入員、審核員進(jìn)行集中授課、培訓(xùn)，市級(jí)普查機(jī)構(gòu)對(duì)所轄縣的鄉(xiāng)級(jí)普查員進(jìn)行集中授課、培訓(xùn)。（2）、所有的普查員、普查指導(dǎo)員和數(shù)據(jù)錄入員、審核員必須進(jìn)行考試，考核合格方可上崗。

二、普查階段

(2)監(jiān)測(cè)核查確保質(zhì)量。

三、數(shù)據(jù)核對(duì) 在數(shù)據(jù)錄入之前，對(duì)所有普查表進(jìn)行了細(xì)致的審查核查，發(fā)現(xiàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的表格均存在一定問(wèn)題，其中不符合邏輯關(guān)系為各表出現(xiàn)的共同問(wèn)題，其余如漏填、錯(cuò)位、概念錯(cuò)誤等各種問(wèn)題也均存在。我們及時(shí)將存在問(wèn)題的普查表返回普查人員重新調(diào)查填寫(xiě)，督促其按照普查表填寫(xiě)要求填寫(xiě)，再次對(duì)普查數(shù)據(jù)把關(guān)。

第四篇：廣東省第一次全國(guó)污染源普查實(shí)施方案

廣東省人民政府辦公廳印發(fā)廣東省第一次全國(guó)污染源普查實(shí)施方案的通知

（粵府辦〔2007〕72號(hào)）

各地級(jí)以上市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

《廣東省第一次全國(guó)污染源普查實(shí)施方案》業(yè)經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)第一次全國(guó)污染源普查方案的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2007〕37號(hào)）的要求，認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向省環(huán)保局反映。

廣東省人民政府辦公廳

二00七年九月五日

廣東省第一次全國(guó)污染源普查實(shí)施方案

為指導(dǎo)各地開(kāi)展第一次全國(guó)污染源普查工作，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)第一次全國(guó)污染源普查方案的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2007〕37號(hào)）的要求，結(jié)合我省實(shí)際，制訂本方案。

一、普查目的

更全面地掌握我省各類污染源的數(shù)量、行業(yè)和地區(qū)分布，污染治理設(shè)施運(yùn)行情況，主要污染物種類及其排放量和排放去向等與環(huán)境有關(guān)的基本信息，建立污染源檔案和信息數(shù)據(jù)庫(kù)，為科學(xué)編制各類規(guī)劃、優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、科學(xué)制訂環(huán)保和經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展政策提供重要依據(jù)；通過(guò)普查工作的宣傳與實(shí)施，提高全民環(huán)保意識(shí)，提高各級(jí)政府、各部門(mén)環(huán)境預(yù)警應(yīng)急能力，確保我省環(huán)境安全。

二、普查的時(shí)點(diǎn)、范圍、內(nèi)容和污染物種類

（一）普查時(shí)點(diǎn)。

2007年12月31日；時(shí)期資料：2007。

（二）普查范圍。

廣東省行政區(qū)域內(nèi)排放污染物的工業(yè)源、農(nóng)業(yè)源、生活源和集中式污染治理設(shè)施。

1.工業(yè)源。

主要普查《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》第二產(chǎn)業(yè)中除建筑業(yè)（含4個(gè)行業(yè)）外39個(gè)行業(yè)中的工業(yè)污染源。工業(yè)源普查范圍劃分為重點(diǎn)普查范圍和一般普查范圍，分別做詳細(xì)調(diào)查與簡(jiǎn)要調(diào)查。

重點(diǎn)普查范圍：（1）有重金屬、危險(xiǎn)廢物、放射性物質(zhì)排放的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位；（2）11個(gè)主要污染行業(yè)（造紙及紙制品業(yè)、農(nóng)副食品加工業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、紡織業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、食品制造業(yè)、電力/熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、皮革毛皮羽毛/羽絨及其制品業(yè)、石油加工/煉焦及核燃料加工業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)）中重污染類別的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位；（3）16個(gè)重點(diǎn)行業(yè)（飲料制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、化學(xué)纖維制造業(yè)、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、煤炭開(kāi)采和洗選業(yè)、有色金屬礦采選業(yè)、木材加工及木竹藤棕草制品業(yè)、石油和天然氣開(kāi)采業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)、黑色金屬礦采選業(yè)、非金屬礦采選業(yè)、紡織服裝/鞋/帽制造業(yè)、水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、金屬制品業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)）中重污染類別的規(guī)模以上企業(yè)；（4）廣東省各級(jí)環(huán)保部門(mén)重點(diǎn)監(jiān)控的工業(yè)污染源。

一般普查范圍是指工業(yè)源中除重點(diǎn)普查范圍以外的工業(yè)污染源。

重污染類別的劃分標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院第一次全國(guó)污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一公布。各地可根據(jù)本地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、污染源普查的需要和實(shí)際能力，增加重點(diǎn)普查范圍。

2.農(nóng)業(yè)源。

主要普查第一產(chǎn)業(yè)中的種植業(yè)、禽畜養(yǎng)殖業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。

種植業(yè)污染源普查范圍：糧食作物（包括谷類、薯類和豆類）、經(jīng)濟(jì)作物（包括水果、花卉、糖料以及麻、茶、煙草、中藥材）和蔬菜作物（包括葉菜類、瓜果類、茄果類、根菜類、豆類、花菜類）主要產(chǎn)區(qū)。

禽畜養(yǎng)殖業(yè)污染源普查范圍：舍飼、半舍飼規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖專業(yè)戶。

水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)污染源普查范圍：池塘、網(wǎng)箱、圍欄、淺海、灘涂、工廠化養(yǎng)殖廠（區(qū)）。

3.生活源。

主要普查第三產(chǎn)業(yè)中有污染物排放的單位和城鎮(zhèn)居民生活污染。

第三產(chǎn)業(yè)普查范圍：（1）具有一定規(guī)模的住宿業(yè)、餐飲業(yè)；（2）居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)中具有一定規(guī)模的洗染、理發(fā)及美容保健、洗浴、攝影擴(kuò)印、汽車(chē)與摩托車(chē)維修與保養(yǎng)業(yè)等經(jīng)營(yíng)單位；（3）醫(yī)院；（4）具有獨(dú)立燃燒設(shè)施的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位；（5）民用核技術(shù)利用單位和大型電磁輻射設(shè)施使用單位。

第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院第一次全國(guó)污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一公布。

城鎮(zhèn)居民生活污染普查以城市市區(qū)、縣城、建制鎮(zhèn)為單位（不包括村莊和集鎮(zhèn)），進(jìn)行生活能源消耗量和生活污水、生活垃圾排放量和機(jī)動(dòng)車(chē)污染情況的調(diào)查。

4.集中式污染治理設(shè)施。

普查范圍：城鎮(zhèn)的污水處理廠、生活垃圾處理廠（場(chǎng)）、危險(xiǎn)廢物處置廠、工業(yè)區(qū)集中污水處理廠等。

（三）普查內(nèi)容。

1.工業(yè)源。

（1）企業(yè)的基本登記信息及其他相關(guān)情況，包括企業(yè)排污口、排水去向等；（2）原材料消耗情況，包括水的使用和消耗量，能源（煤、油、電、氣等）結(jié)構(gòu)和消耗量，燃料含硫量，主要有毒有害原輔材料消耗量等；（3）生產(chǎn)產(chǎn)品情況，包括該企業(yè)主要產(chǎn)品的種類、產(chǎn)量等；（4）產(chǎn)生污染的設(shè)施情況，包括排放大氣污染物的鍋爐、窯爐等設(shè)施，產(chǎn)生廢水、固體廢物的設(shè)施，以及這些設(shè)施的種類、數(shù)量和規(guī)模等；（5）各類污染物產(chǎn)生、治理、排放、綜合利用情況，各類污染治理設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行及投入情況等；（6）污染物排放監(jiān)測(cè)情況，包括監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、時(shí)間、頻次，污染物種類和排放濃度、排放量等。

2.農(nóng)業(yè)源。

（1）種植業(yè)主要普查糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物和蔬菜作物生產(chǎn)過(guò)程中污染物的產(chǎn)生情況。包括：肥料和農(nóng)藥的名稱、有效成分及其含量、施用量、施用方法、施用期等；農(nóng)膜的地膜厚度、覆蓋面積、使用量、回收量等；秸稈的產(chǎn)生量、直接還田量、露天焚燒量、隨意丟棄量、飼料使用量、回收量等。

（2）禽畜養(yǎng)殖業(yè)主要普查豬、奶牛、肉牛、蛋雞、肉雞在規(guī)模養(yǎng)殖條件下污染物的產(chǎn)生情況。包括：禽畜種類、養(yǎng)殖組織模式、存欄量、出欄量、飼養(yǎng)階段、禽畜體重、采食量、精粗飼料主要成分含量，糞便和污水產(chǎn)生量、清糞方式、利用方式、利用量、排放量，糞便污水處理設(shè)施的處理方式、處理能力、運(yùn)行時(shí)間和運(yùn)行狀態(tài)等。

（3）水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)主要普查魚(yú)、蝦、蟹等在規(guī)模養(yǎng)殖條件下污染物的產(chǎn)生情況。包括：養(yǎng)殖種類、養(yǎng)殖方式、養(yǎng)殖模式、養(yǎng)殖產(chǎn)量、養(yǎng)殖面積，餌料、肥料、魚(yú)藥使用情況，養(yǎng)殖進(jìn)排水等。

3.生活源。

（1）排污單位基本情況，包括第三產(chǎn)業(yè)單位注冊(cè)的基本信息，各類污染物的產(chǎn)生、排放情況，污染治理情況等；（2）以城市（地區(qū)）為單位的機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染情況等；（3）城市（鎮(zhèn)）生活能源結(jié)構(gòu)及其消費(fèi)量、污染物排放情況，生活供水量、排水量及污染物濃度等。

4.集中式污染治理設(shè)施。

單位基本情況，污染治理設(shè)施情況和運(yùn)行狀況，污染物的處理處置量等情況，滲濾液、污泥、焚燒殘?jiān)漠a(chǎn)生、處置及利用情況等。

（四）普查污染物種類。

按照全面普查、突出重點(diǎn)的原則，本次污染源普查的污染物種類為對(duì)環(huán)境影響較大、對(duì)污染防治具有普遍意義的污染物。

1.廢水：化學(xué)需氧量（COD）、氨氮、石油類、揮發(fā)酚、汞、鎘、鉛、砷、六價(jià)鉻、氰化物；造紙、農(nóng)副食品加工、食品制造、飲料制造業(yè)廢水中增加五日生化需氧量（BOD5）；城鎮(zhèn)污水處理廠增加總磷、總氮、五日生化需氧量（BOD5）。

2.廢氣：煙塵、工業(yè)粉塵、二氧化硫、氮氧化物；電解鋁、水泥、陶瓷、磨砂玻璃行業(yè)廢氣中增加氟化物；機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染普查增加一氧化碳和碳?xì)浠衔铩?/p>

3.工業(yè)固體廢物：包括危險(xiǎn)廢物（按照國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄分類調(diào)查）、冶煉廢渣、粉煤灰、爐渣、煤矸石、尾礦、放射性廢渣等類別。

4.脫硫設(shè)施產(chǎn)生的石膏、污水處理廠產(chǎn)生的污泥和危險(xiǎn)廢物焚燒的殘?jiān)?/p>

5.伴生放射性礦物開(kāi)發(fā)利用和民用核技術(shù)利用企業(yè)產(chǎn)生的放射性污染物，放射源。

6.農(nóng)業(yè)源包括：總磷、可溶磷、總氮、硝態(tài)氮、銨態(tài)氮；種植業(yè)增加地膜殘留量及毒性高、用量大且難降解的農(nóng)藥1－2種；禽畜養(yǎng)殖業(yè)與水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)增加COD、銅、鋅等。

三、普查機(jī)構(gòu)職責(zé)及部門(mén)分工

（一）基本原則。

全國(guó)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門(mén)分工協(xié)作，地方分級(jí)負(fù)責(zé)，各方共同參與。

（二）普查機(jī)構(gòu)職責(zé)。

我省污染源普查工作由省污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)普查的宣傳、組織、實(shí)施和驗(yàn)收工作。省污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱省普查辦）負(fù)責(zé)擬訂我省污染源普查工作方案的實(shí)施細(xì)則、制訂有關(guān)技術(shù)規(guī)范、組織普查培訓(xùn)、開(kāi)展監(jiān)測(cè)和驗(yàn)收、籌備相關(guān)會(huì)議、匯總和分析污染源普查數(shù)據(jù)，并按規(guī)定發(fā)布普查相關(guān)信息。

（三）部門(mén)分工。

領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位參與編制和審議普查方案及其實(shí)施細(xì)則，安排專人協(xié)調(diào)具體工作；按照部門(mén)職能分工，指導(dǎo)和檢查污染源普查工作，推動(dòng)本系統(tǒng)積極參與本次污染源普查工作。各部門(mén)分工如下：宣傳部門(mén)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)新聞單位做好污染源普查的宣傳及新聞發(fā)布會(huì)相關(guān)工作。

經(jīng)貿(mào)部門(mén)配合做好相關(guān)普查成果的分析和應(yīng)用，指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

公安部門(mén)負(fù)責(zé)提供機(jī)動(dòng)車(chē)登記基本信息，配合做好機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染的普查及相關(guān)普查成果的分析、應(yīng)用。

財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算審核、安排和及時(shí)撥付，并監(jiān)督經(jīng)費(fèi)使用。

國(guó)土資源部門(mén)負(fù)責(zé)提供伴生放射性礦物開(kāi)發(fā)利用單位基本情況。

建設(shè)部門(mén)提供污水處理廠和垃圾處理場(chǎng)（廠）名單，會(huì)同環(huán)保部門(mén)開(kāi)展污水處理廠和垃圾處理場(chǎng)（廠）普查，參與城鎮(zhèn)生活污水、生活垃圾排放量調(diào)查。

信息產(chǎn)業(yè)部門(mén)配合做好通信基站等電磁輻射污染源的普查工作。

農(nóng)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)污染源普查，協(xié)調(diào)海洋漁業(yè)和環(huán)保部門(mén)完成農(nóng)業(yè)源普查工作。

衛(wèi)生部門(mén)提供本系統(tǒng)射線裝置以及放射性同位素使用情況資料，配合做好醫(yī)療污染源普查工作。

環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)工業(yè)源、生活源和危險(xiǎn)廢物處置廠的普查。

廣電部門(mén)配合做好廣播、電視發(fā)射設(shè)施的污染普查工作。

統(tǒng)計(jì)部門(mén)配合環(huán)保部門(mén)，提供與普查相關(guān)的基礎(chǔ)信息，協(xié)助培訓(xùn)普查員，協(xié)同環(huán)保部門(mén)做好數(shù)據(jù)審核、統(tǒng)計(jì)與分析工作。

工商部門(mén)負(fù)責(zé)提供工商登記基本信息。

海洋漁業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)污染源的普查。

省軍區(qū)后勤部負(fù)責(zé)按全國(guó)的統(tǒng)一要求組織軍隊(duì)、武警部隊(duì)所屬單位污染源和環(huán)保設(shè)施的普查。

四、組織實(shí)施與保障

（一）組織保障。

為確保圓滿完成我省普查任務(wù)，縣級(jí)以上人民政府要按照省人民政府《轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展第一次全國(guó)污染源普查的通知》（粵府〔2006〕128號(hào)）的要求，成立本地區(qū)污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，加強(qiáng)指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)和檢查，層層落實(shí)責(zé)任，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決普查工作中遇到的困難和問(wèn)題；要充分利用街道辦事處、居委會(huì)（村委會(huì)）等基層組織機(jī)構(gòu)，廣泛動(dòng)員和組織社會(huì)各界力量積極參與污染源普查工作。重點(diǎn)調(diào)查產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位可設(shè)立污染源普查機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本單位污染源普查表的填報(bào)工作，其他各類法人單位應(yīng)當(dāng)指定相關(guān)人員負(fù)責(zé)本單位污染源普查表的填報(bào)，各有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)積極推薦符合條件的人員擔(dān)任普查員，確保圓滿完成本地區(qū)的普查工作。

（二）技術(shù)保障。

技術(shù)路線：現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)與物料衡算及排污系數(shù)計(jì)算相結(jié)合，技術(shù)手段與統(tǒng)計(jì)手段相結(jié)合，國(guó)家指導(dǎo)、地方調(diào)查和企業(yè)自報(bào)相結(jié)合。

1.科學(xué)編制方案。

各地要根據(jù)國(guó)家和省的污染源普查方案，結(jié)合本地實(shí)際，明確工作目標(biāo)和工作重點(diǎn)，提出分、分階段的工作要求，科學(xué)制訂本地區(qū)的污染源普查方案，并及時(shí)報(bào)送省普查辦備案。

2.加強(qiáng)監(jiān)測(cè)。

為了加強(qiáng)污染源普查監(jiān)測(cè)工作，及時(shí)掌握重點(diǎn)污染源監(jiān)測(cè)情況，省普查辦成立了污染源普查監(jiān)測(cè)小組，建立了普查監(jiān)測(cè)聯(lián)席會(huì)議制度和監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制制度，對(duì)各地國(guó)控和省控重點(diǎn)污染源進(jìn)行抽測(cè)，解決監(jiān)測(cè)技術(shù)難題。各地也要建立相應(yīng)的監(jiān)測(cè)管理制度，加強(qiáng)污染源監(jiān)測(cè)工作，建立監(jiān)測(cè)臺(tái)賬和數(shù)據(jù)庫(kù)，定期向上一級(jí)普查辦報(bào)告污染源監(jiān)測(cè)情況。

3.加強(qiáng)宣傳動(dòng)員。

各地要加強(qiáng)污染源普查宣傳工作，抓緊制訂宣傳方案，充分利用電臺(tái)、電視臺(tái)和報(bào)刊等宣傳媒介，采取多種形式積極開(kāi)展普查宣傳；要根據(jù)普查的不同階段，突出宣傳重點(diǎn)，把宣傳動(dòng)員工作貫穿污染源普查工作的始終。通過(guò)宣傳使普查對(duì)象和社會(huì)公眾明確污染源普查的目的、意義以及自身的權(quán)利和義務(wù)，積極參與并認(rèn)真配合做好污染源普查工作。

4.加強(qiáng)培訓(xùn)，建立普查底冊(cè)。

采取分級(jí)培訓(xùn)的形式。省普查辦負(fù)責(zé)對(duì)各地級(jí)以上市、各縣（市、區(qū)）普查技術(shù)人員的培訓(xùn)，各地級(jí)以上市、各縣（市、區(qū)）普查辦負(fù)責(zé)對(duì)本級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查員及普查對(duì)象的培訓(xùn)，確保所有普查工作人員都經(jīng)過(guò)培訓(xùn)。各級(jí)普查辦要根據(jù)統(tǒng)計(jì)、工商等部門(mén)提供企業(yè)的基本信息，確定重點(diǎn)普查對(duì)象，建立普查底冊(cè)。

5.加強(qiáng)數(shù)據(jù)審核。

省普查辦組織開(kāi)展污染源普查數(shù)據(jù)的質(zhì)量核查工作，在各主要環(huán)節(jié)，按一定比例抽樣檢查，抽查結(jié)果作為評(píng)估各地區(qū)污染源普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的依據(jù)。對(duì)于數(shù)據(jù)質(zhì)量達(dá)不到規(guī)定要求的地區(qū)，省普查辦要責(zé)令該地區(qū)重新調(diào)查。各地要建立污染源普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制責(zé)任制度，設(shè)立專門(mén)的質(zhì)量控制崗位，并對(duì)污染源普查實(shí)施中的每個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行質(zhì)量控制和檢查驗(yàn)收。

6.驗(yàn)收。

省普查辦要制訂污染源普查的驗(yàn)收方案和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。各地完成普查工作后，要按要求向上一級(jí)普查辦申請(qǐng)驗(yàn)收。由省普查辦對(duì)各地級(jí)以上市的污染源普查工作進(jìn)行驗(yàn)收，各地級(jí)以上市污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)所轄縣（市、區(qū)）的普查工作進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收不合格的必須整改，直到通過(guò)驗(yàn)收。

（三）法律保障。

認(rèn)真貫徹《全國(guó)污染源普查條例》及相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)普查中的違法違規(guī)行為按規(guī)定嚴(yán)肅處理。

（四）經(jīng)費(fèi)保障。

我省污染源普查所需經(jīng)費(fèi)由省和地方各級(jí)人民政府共同負(fù)擔(dān)。各級(jí)普查辦根據(jù)普查工作方案編制普查總體經(jīng)費(fèi)預(yù)算和分經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃，經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門(mén)審核后，作為污染源普查專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，列入各相關(guān)部門(mén)的預(yù)算中，分按時(shí)撥付。

經(jīng)費(fèi)主要用于：普查方案制訂與評(píng)審，宣傳與培訓(xùn)，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)，入戶調(diào)查，專用設(shè)備購(gòu)置，數(shù)據(jù)錄入與處理，數(shù)據(jù)庫(kù)維護(hù)，檢查、驗(yàn)收等過(guò)程的費(fèi)用（包括差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、印刷費(fèi)、辦公費(fèi)等）。

五、時(shí)間安排

本次污染源普查采取“先行試點(diǎn)、再全面普查”的方式。我省試點(diǎn)市為珠海市，試點(diǎn)的普查工作將由國(guó)務(wù)院第一次全國(guó)污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（設(shè)在國(guó)家環(huán)保總局）負(fù)責(zé)組織實(shí)施。全面普查工作由省普查辦負(fù)責(zé)組織實(shí)施，分三個(gè)階段進(jìn)行。

（一）準(zhǔn)備階段（2007年12月底前）。

1.成立機(jī)構(gòu)、落實(shí)經(jīng)費(fèi)（2007年9月底前）。

各地要在2007年9月底前按要求成立普查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確普查工作的具體承辦部門(mén)，落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)。

2.制訂普查方案（2007年10月底前）。

各地要根據(jù)國(guó)家和省的普查工作方案，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制訂本地區(qū)的普查工作方案，并在2007年10月底前報(bào)省普查辦備案。

3.普查監(jiān)測(cè)（2007年12月底前）。

各地要按要求開(kāi)展普查監(jiān)測(cè)工作，建立污染源監(jiān)測(cè)原始記錄臺(tái)賬及檔案，及時(shí)上報(bào)污染源監(jiān)測(cè)情況，并在2007年12月底前完成本地區(qū)普查監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的整理匯總工作。

4.宣傳動(dòng)員（2007年9月開(kāi)始）。

各地要分階段突出重點(diǎn)，開(kāi)展普查宣傳工作。

5.清查企業(yè)、建立底冊(cè)（2007年12月底前）。

各級(jí)衛(wèi)生、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)、工商、建設(shè)等相關(guān)部門(mén)要在2007年10月底前向本級(jí)普查辦提供普查基礎(chǔ)資料，由該普查辦在2007年12月底前建立本級(jí)重點(diǎn)普查及一般普查的污染源底冊(cè)。

6.選配普查員，開(kāi)展普查培訓(xùn)（2007年12月底前）。

各地要根據(jù)重點(diǎn)普查及一般普查的污染源數(shù)，按適當(dāng)比例選配普查員。省普查辦要在2007年11月底前完成對(duì)各地普查技術(shù)人員的培訓(xùn)，各級(jí)普查辦要在2007年12月底前完成全面培訓(xùn)。

（二）全面普查階段（2008年1月－7月）。

1.組織填報(bào)普查表（2008年1月－3月）。

各地可采取集中輔導(dǎo)與入戶調(diào)查相結(jié)合的方式，組織開(kāi)展普查報(bào)表填報(bào)工作。

2.建立縣（市、區(qū)）污染源數(shù)據(jù)庫(kù)（2008年3月－4月）。

各縣（市、區(qū)）人民政府要及時(shí)審核、錄入、校驗(yàn)污染源數(shù)據(jù)，建立本地區(qū)污染源數(shù)據(jù)庫(kù)。

3.建立地級(jí)以上市污染源數(shù)據(jù)庫(kù)（2008年4月－5月）。

各地級(jí)以上市人民政府要依時(shí)完成本地區(qū)的普查驗(yàn)收工作，建立本地區(qū)污染源數(shù)據(jù)庫(kù)。

4.建立全省污染源數(shù)據(jù)庫(kù)（2008年5月－7月）。

各地級(jí)以上市要在2008年5月底前匯總向省普查辦報(bào)送污染源普查數(shù)據(jù)。省普查辦要對(duì)各地報(bào)送的數(shù)據(jù)進(jìn)行抽查審核，在2008年7月底前完成全省污染源普查數(shù)據(jù)的審核與匯總，建立全省污染源數(shù)據(jù)庫(kù)，及時(shí)上報(bào)國(guó)務(wù)院第一次全國(guó)污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和省政府。

（三）總結(jié)發(fā)布階段（2008年8月－2009年7月）。

1.省普查辦對(duì)各地級(jí)以上市污染源普查工作進(jìn)行驗(yàn)收（2008年8月－12月）。

2.進(jìn)一步修正全省污染源普查數(shù)據(jù)（2008年8月－12月）。

3.完成全省普查工作報(bào)告與技術(shù)報(bào)告（2008年10月－12月）。

4.編制普查成果開(kāi)發(fā)課題目錄（2009年1月－3月）。

5.開(kāi)發(fā)利用普查成果（2009年1月－7月）。

6.接受?chē)?guó)家的普查驗(yàn)收（2009年1月－7月）。

六、普查數(shù)據(jù)管理

所有污染源普查對(duì)象都要按時(shí)、如實(shí)填報(bào)普查數(shù)據(jù)，對(duì)于虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)，或偽造、篡改普查資料的，應(yīng)依法予以處理。

此次普查得到的普查對(duì)象資料嚴(yán)格限定用于污染源普查目的，不與完成“十一五”總量削減計(jì)劃掛鉤，不作為對(duì)普查對(duì)象實(shí)施處罰和收費(fèi)的依據(jù)，任何單位或個(gè)人不得隨意發(fā)布普查結(jié)果。

發(fā)布部門(mén)：廣東省政府 發(fā)布日期：2007年09月05日 實(shí)施日期：2007年09月05日(地方法規(guī))

第五篇：解析-第一次全國(guó)污染源普查公報(bào)

本報(bào)北京2月9日電（記者 李禾）今天，歷時(shí)兩年多的《第一次全國(guó)污染源普查公報(bào)》由環(huán)境保護(hù)部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合發(fā)布。

這份建立在對(duì)近600萬(wàn)個(gè)對(duì)象調(diào)查，11億個(gè)的污染源基本數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上的《公報(bào)》，既有過(guò)去熟知的一些情況，如工業(yè)污染結(jié)構(gòu)突出、集中在少數(shù)行業(yè)，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)污染物排放總量大等，也有不少通過(guò)普查反應(yīng)出來(lái)的新問(wèn)題，如農(nóng)業(yè)源對(duì)水污染的貢獻(xiàn)程度高，機(jī)動(dòng)車(chē)排放污染物對(duì)城市大氣污染影響大等。

其中，農(nóng)業(yè)源對(duì)水污染的貢獻(xiàn)程度之高，出乎很多人的意料，其排放的化學(xué)需氧量總氮、總磷分別占排放總量的43.7%、57.2%和67.4%。也就是說(shuō)，不解決農(nóng)業(yè)源污染防治，就不可能解決我國(guó)的水污染問(wèn)題。

不過(guò)讓人高興的是，根據(jù)“環(huán)境倒U曲線理論”或“環(huán)境庫(kù)茲涅茨理論”，在人均8000美元時(shí)，污染才達(dá)到峰值，之后開(kāi)始下降。由于中國(guó)采取了主要污染物總量強(qiáng)制控制措施，在“十二五”還將繼續(xù)實(shí)行主要污染物總量控制計(jì)劃，并擴(kuò)大控制污染物的種類，所以中國(guó)可能在人均不到3000美元時(shí)，出現(xiàn)污染峰值，之后環(huán)境質(zhì)量會(huì)逐步得到改善。

新華社北京2月9日電（記者顧瑞珍）我國(guó)9日發(fā)布《第一次全國(guó)污染源普查公報(bào)》，標(biāo)志著歷時(shí)兩年多的第一次全國(guó)污染源普查圓滿結(jié)束。環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)人就此回答了新華社記者的提問(wèn)。

全國(guó)污染源普查是一次重大國(guó)情調(diào)查 有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)

記者：國(guó)務(wù)院決定開(kāi)展第一次全國(guó)污染源普查，這是一次重大的國(guó)情調(diào)查。請(qǐng)您介紹一下普查成果對(duì)我國(guó)環(huán)保和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展將起哪些作用？

負(fù)責(zé)人：搞好全國(guó)污染源普查，準(zhǔn)確了解污染物的排放情況，有利于正確判斷環(huán)境形勢(shì)，科學(xué)制定環(huán)境保護(hù)政策和規(guī)劃；有利于有效實(shí)施主要污染物排放總量控制計(jì)劃，切實(shí)改善環(huán)境質(zhì)量；有利于提高環(huán)境監(jiān)管和執(zhí)法水平，保障國(guó)家環(huán)境安全；有利于加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)。

此次污染源普查基本掌握了各類污染源的數(shù)量和行業(yè)、地區(qū)、流域的分布，各類污染源排放的主要污染物及其排放量、排放去向，污染治理設(shè)施運(yùn)行狀況、污染治理水平和存在問(wèn)題等情況。初步建立了國(guó)家與地方各級(jí)各類污染源信息數(shù)據(jù)庫(kù)，有助于實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)污染源的動(dòng)態(tài)跟蹤、實(shí)時(shí)監(jiān)控和總量核算。梳理存在安全隱患的重點(diǎn)源，將污染源普查數(shù)據(jù)應(yīng)用到環(huán)境應(yīng)急和預(yù)警中，提供事故應(yīng)急措施、報(bào)警信息和救援信息。普查建立起的基本單位臺(tái)賬和數(shù)據(jù)庫(kù)，使各級(jí)環(huán)保部門(mén)可以直觀地查閱，便于今后更好地開(kāi)展環(huán)保監(jiān)管工作。

記者：既然是第一次全國(guó)污染源普查，不可避免缺乏經(jīng)驗(yàn)和借鑒，請(qǐng)問(wèn)如何做到依法普查？

負(fù)責(zé)人：開(kāi)展全國(guó)污染源普查是國(guó)務(wù)院明確的任務(wù)，完成這項(xiàng)任務(wù)是各級(jí)政府的職責(zé)，依法行政是保證科學(xué)組織實(shí)施全國(guó)污染源普查的基礎(chǔ)。為此，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《全國(guó)污染源普查條例》。

《全國(guó)污染源普查條例》共分7章42條，明確規(guī)定了污染源普查的目的、對(duì)象、范圍、組織實(shí)施、工作任務(wù)和應(yīng)當(dāng)遵循的原則，明確規(guī)定了普查對(duì)象、普查機(jī)構(gòu)和普查工作人員在污染源普查活動(dòng)中的權(quán)利、義務(wù)以及應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任等。

為確保普查數(shù)據(jù)真實(shí)客觀，《條例》明確規(guī)定，普查得到的普查對(duì)象資料嚴(yán)格限定用于污染源普查目的，不與其完成污染物總量削減計(jì)劃掛鉤，不作為依據(jù)其他法律對(duì)普查對(duì)象實(shí)施處罰和收費(fèi)的依據(jù)。

此次普查對(duì)象為中華人民共和國(guó)境內(nèi)所有排放污染物的工業(yè)源、農(nóng)業(yè)源、生活源和集中式污染治理設(shè)施。各地在國(guó)家制定的普查總體方案的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，分別起草了本地區(qū)的普查實(shí)施方案，由政府印發(fā)，增強(qiáng)了普查方案的操作性。

全國(guó)污染源普查對(duì)象592.6萬(wàn)個(gè)

為解決危害人民健康環(huán)境問(wèn)題提供了科學(xué)依據(jù)

記者：我們知道，開(kāi)展普查必須有物質(zhì)基礎(chǔ)保障。請(qǐng)您介紹一下有關(guān)這次普查經(jīng)費(fèi)保障方面的情況。

負(fù)責(zé)人：落實(shí)經(jīng)費(fèi)是開(kāi)展全國(guó)污染源普查的重要前提。全國(guó)普查辦重點(diǎn)開(kāi)展了兩方面的工作。一是申請(qǐng)中央財(cái)政經(jīng)費(fèi)。財(cái)政部下達(dá)2007年普查專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)7.37億元，2008年普查專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)1.09億元，2009年普查專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)1119萬(wàn)元。二是指導(dǎo)地方及時(shí)申請(qǐng)普查經(jīng)費(fèi)。地方各級(jí)普查機(jī)構(gòu)按照分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則，及時(shí)編制本地本級(jí)的污染源普查分經(jīng)費(fèi)預(yù)算，并積極與財(cái)政部門(mén)進(jìn)行協(xié)調(diào)。在各級(jí)財(cái)政部門(mén)大力支持和配合下，全國(guó)大部分地區(qū)的污染源普查所需經(jīng)費(fèi)被列入本地區(qū)的財(cái)政預(yù)算中，并得到了及時(shí)撥付；部分縣區(qū)盡管財(cái)政緊張，但都能以大局為重，想盡辦法，積極籌措落實(shí)，確保所需。部分地區(qū)制定了“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”、“費(fèi)隨質(zhì)走，費(fèi)隨量走”的管理辦法，由省財(cái)政對(duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的基層地區(qū)進(jìn)行資金或?qū)嵨镅a(bǔ)助。至2009年3月底，地方各級(jí)財(cái)政共安排污染源普查經(jīng)費(fèi)31.27億元。

記者：據(jù)了解，這次污染源普查與其他同類普查有所不同，污染物看不見(jiàn)，摸不著，普查工作專業(yè)性很強(qiáng)，技術(shù)要求很高。請(qǐng)您介紹一下這方面情況。

負(fù)責(zé)人：本次普查不僅要掌握各類污染源的基本信息，更重要的是根據(jù)這些基本信息核算出污染物的產(chǎn)生量、排放量。在普查工作中，首先了解污染源的基本信息，做到調(diào)查清，登記準(zhǔn)；其次是通過(guò)監(jiān)測(cè)法、產(chǎn)排污系數(shù)法、物料衡算等方法進(jìn)行核算，準(zhǔn)確得出各類污染源產(chǎn)排污量、排放去向等信息，通過(guò)計(jì)算機(jī)匯總，進(jìn)而掌握全國(guó)、地區(qū)、流域、行業(yè)各類污染源的排污狀況。

記者：通過(guò)這次污染源普查，我們都掌握了一些什么信息、取得了哪些成果？

負(fù)責(zé)人：全國(guó)普查共完成592.6萬(wàn)個(gè)污染源。其中：工業(yè)源157.6萬(wàn)個(gè)、生活源144.6萬(wàn)個(gè)、農(nóng)業(yè)源289.9萬(wàn)個(gè)、集中式污染治理設(shè)施4790個(gè)。

通過(guò)污染源普查，構(gòu)建了開(kāi)展大規(guī)模普查的工作體系、技術(shù)體系和方法體系。掌握了各類污染源情況，建立了污染源信息數(shù)據(jù)庫(kù)。收集了全國(guó)592萬(wàn)多家有污染源的單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶與環(huán)境有關(guān)的基本數(shù)據(jù)，建起了全國(guó)污染源基本單位臺(tái)賬和國(guó)家、省、市、縣四級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)。首次基本摸清了各類農(nóng)業(yè)源污染物排放情況，彌補(bǔ)了以往常規(guī)環(huán)境統(tǒng)計(jì)調(diào)查的不足，為改革原有環(huán)境統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系，建立科學(xué)、高效的環(huán)境統(tǒng)計(jì)制度帶來(lái)了契機(jī)。

此外，進(jìn)一步掌握了我國(guó)工業(yè)污染源排放的行業(yè)特征，為確定“十二五”期間工業(yè)污染源防治的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)污染源，調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局打下了基礎(chǔ)，為解決直接危害人民健康突出環(huán)境問(wèn)題和處置重大污染隱患提供了科學(xué)依據(jù)。

主要水污染物排放量有四成以上來(lái)自農(nóng)業(yè)污染源 三大舉措應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染治理

記者：從普查公報(bào)看，農(nóng)業(yè)源的主要水污染物已經(jīng)占很大比重，對(duì)水環(huán)境帶來(lái)很大的壓力，請(qǐng)問(wèn)打算采取什么措施來(lái)控制農(nóng)業(yè)源的污染？

負(fù)責(zé)人：從普查結(jié)果看，主要水污染物排放量有四成以上來(lái)自農(nóng)業(yè)污染源。農(nóng)業(yè)源污染物排放對(duì)水環(huán)境的影響較大，其化學(xué)需氧量排放量為1324.09萬(wàn)噸，占化學(xué)需氧量排放總量的43.7％。農(nóng)業(yè)源也是總氮、總磷排放的主要來(lái)源，其排放量分別為270.46萬(wàn)噸和28.47萬(wàn)噸，分別占排放總量的57.2％和67.4％。

但農(nóng)業(yè)源的污染問(wèn)題，要用發(fā)展和引導(dǎo)的辦法來(lái)解決，不能因?yàn)槊嬖次廴径话l(fā)展或少發(fā)展農(nóng)業(yè)，這不符合人民群眾的生產(chǎn)生活需要，但在發(fā)展的同時(shí)，也要統(tǒng)籌考慮出臺(tái)扶持和引導(dǎo)政策，加大工作力度，最大限度地減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)的環(huán)境污染問(wèn)題。大力推廣節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術(shù)，推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)，提倡增施有機(jī)肥；科學(xué)合理使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥，研制高效有機(jī)農(nóng)藥；以集約化養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)為重點(diǎn)，加快建設(shè)養(yǎng)殖場(chǎng)沼氣工程和畜禽養(yǎng)殖糞便資源化利用，防治畜禽養(yǎng)殖污染；建設(shè)秸稈、糞便、生活垃圾等有機(jī)廢棄物處理設(shè)施，推進(jìn)人畜糞便、生活垃圾等向肥料、飼料、燃料轉(zhuǎn)化；落實(shí)好“以獎(jiǎng)促治”、“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策措施，推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。

記者：如何解釋普查化學(xué)需氧量與2007年環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)差異大的原因？是否會(huì)影響“十一五”總量減排考核？

負(fù)責(zé)人：化學(xué)需氧量普查數(shù)據(jù)與2007年環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)存在差異的影響因素主要有：統(tǒng)計(jì)范圍不同，增加了農(nóng)業(yè)源（1324.1萬(wàn)噸）；生活源增加了除縣級(jí)政府駐地鎮(zhèn)以外的全部市轄區(qū)、縣級(jí)政府所轄其他鎮(zhèn)的居民生活排放量（增加7977萬(wàn)人等生活源排放量216.7萬(wàn)噸）；集中式污染治理設(shè)施增加了垃圾處理廠滲濾液的排放量（32.5萬(wàn)噸）。即因統(tǒng)計(jì)調(diào)查范圍擴(kuò)大，增加化學(xué)需氧量排放量1573.3萬(wàn)噸。

此外，調(diào)查方法不同、污染物計(jì)算系數(shù)不同。本次普查統(tǒng)一制定了符合當(dāng)前技術(shù)條件、行業(yè)更全、分類更細(xì)的工業(yè)污染源產(chǎn)排污系數(shù)。生活源產(chǎn)排污系數(shù)，環(huán)境統(tǒng)計(jì)是各地根據(jù)自身情況確定的；本次普查統(tǒng)一制定了分區(qū)分類、更加細(xì)致的城鎮(zhèn)居民生活和第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)排污系數(shù)。采取統(tǒng)一、新的、更加全面細(xì)致的產(chǎn)排污系數(shù)，有利于更準(zhǔn)確測(cè)算各類污染物的產(chǎn)排污量。

“十一五”主要污染物減排基數(shù)和削減任務(wù)的確定，主要建立在常規(guī)環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，其中化學(xué)需氧量減排基數(shù)不含這次普查新增的農(nóng)業(yè)源和垃圾處理廠滲濾液等排放量。為確保污染源普查結(jié)果的客觀性、真實(shí)性，國(guó)務(wù)院發(fā)布的《全國(guó)污染源普查條例》明確規(guī)定普查數(shù)據(jù)與污染減排考核不掛鉤。鑒于“十一五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃正在實(shí)施中，主要污染物總量削減任務(wù)已層層分解落實(shí)到各地區(qū)乃至重點(diǎn)企業(yè)，對(duì)各省（區(qū)、市）污染減排任務(wù)完成情況的考核仍以2005年確定的基數(shù)為準(zhǔn)。

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