第一篇：關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作的方案
Xxxxxx鄉(xiāng)委員會
Xxxxxx鄉(xiāng)人民政府
關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作的方案
各村黨支部、村民委員會、鄉(xiāng)屬各部門：
為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的意見》（x委發(fā)?2008?9號）精神，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高行政效率，提升服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，建設(shè)人民滿意機(jī)關(guān)，促進(jìn)我鄉(xiāng)災(zāi)后恢復(fù)重建和經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展，特制定如下工作方案：
一、統(tǒng)一思想、明確認(rèn)識，扎實(shí)抓好貫徹落實(shí)機(jī)關(guān)行效能建設(shè)工作
1、認(rèn)真貫徹省、市、縣加強(qiáng)機(jī)關(guān)行效能建設(shè)工作會議精神。迅速組織全體機(jī)關(guān)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會縣委、縣政府相關(guān)文件和領(lǐng)導(dǎo)講話精神，成立和完善組織機(jī)構(gòu)，制定工作方案，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，進(jìn)行思想發(fā)動和工作安排，把思想和行動統(tǒng)一到鄉(xiāng)黨委、1
政府的重大部署上來。
2、各級各部門要以效能建設(shè)與災(zāi)后恢復(fù)重建和跨越發(fā)展為主題，圍繞查找影響和妨礙機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的思想觀念、工作作風(fēng)、體制機(jī)制、管理方式方法等方面的突出問題來積極開展大討論活動。要對照轉(zhuǎn)變作風(fēng)的要求，討論干部隊(duì)伍在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)等方面存在哪些突出問題；對照立黨為公、執(zhí)政為民的要求，重點(diǎn)討論本機(jī)關(guān)工作的出發(fā)點(diǎn)是便于自己管理還是便于群眾辦事；對照擴(kuò)大對外開放、優(yōu)化投資軟環(huán)境的要求，討論本機(jī)關(guān)行政審批是考慮部門利益還是便于招商引資、幫助企業(yè)發(fā)展；對照建設(shè)高效政府的要求，討論本機(jī)關(guān)管理的各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程是規(guī)范有序、高效便民還是隨意而為、故意設(shè)卡；對照抓住機(jī)遇，加快發(fā)展的要求，討論干部隊(duì)伍的發(fā)展意識、大局意識、責(zé)任意識、法制意識、誠信意識強(qiáng)不強(qiáng)；討論本機(jī)關(guān)是否存在“三亂”行為、政令不暢、辦事拖拉、推諉扯皮、以權(quán)謀私等問題。通過大討論活動，促進(jìn)干部深刻認(rèn)識加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的重要性和緊迫性的認(rèn)識，深入查找問題，深刻剖析原因，制訂和落實(shí)整改措施。
二、繼續(xù)堅(jiān)持“三項(xiàng)制度”，完善行政效能制度體系
1、繼續(xù)堅(jiān)持施首問負(fù)責(zé)制。認(rèn)真落實(shí)《四川省行政機(jī)關(guān)首問負(fù)責(zé)制度》。對同一事項(xiàng)涉及兩個部門以上或者同一部門不同業(yè)務(wù)的，實(shí)行牽頭單位、經(jīng)辦人員首問負(fù)責(zé)，明確主次責(zé)任，完善首問登記、首問接待、首問考核和保障監(jiān)督等有關(guān)制
度并跟蹤督查。鄉(xiāng)級機(jī)關(guān)工作人員實(shí)行掛牌或座牌上崗。對全體工作人員落實(shí)首問負(fù)責(zé)制情況進(jìn)行滿意度測評。
2、繼續(xù)堅(jiān)持限時辦結(jié)制。各部門根據(jù)工作實(shí)際制訂行政審批流程圖，制訂實(shí)施的具體辦法，逐項(xiàng)目確定標(biāo)準(zhǔn)辦理時限，并分解落實(shí)到具體崗位和環(huán)節(jié)。情況特殊需超過辦事時限的，需按程序批準(zhǔn)并事先告知申請對象。
3、繼續(xù)堅(jiān)持責(zé)任追究制。起草、修訂完善有關(guān)責(zé)任追究制度的配套辦法。全面推行以行政首長為重點(diǎn)的行政問責(zé)制，對查出的行政不作為、亂作為、慢作為等案件進(jìn)行嚴(yán)肅查處，追究主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。
三、樹立良好的機(jī)關(guān)行政形象，提高管理與服務(wù)能力
1、規(guī)范機(jī)關(guān)行政行為。進(jìn)一步完善有關(guān)工作規(guī)則，完善公眾參與、論證和政府決策相結(jié)合的決策機(jī)制，完善重大問題集體決策制度、咨詢制度、公示制度和聽證制度及決策責(zé)任制度。梳理行政執(zhí)法的執(zhí)法事項(xiàng)，公開執(zhí)法依據(jù)、過程、結(jié)果和救濟(jì)渠道，明確執(zhí)法權(quán)限，強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任，規(guī)范執(zhí)法程序和執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，健全行政執(zhí)法機(jī)制，提高行政執(zhí)法水平，精簡和規(guī)范議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。
2、全面推行政務(wù)公開。加強(qiáng)鄉(xiāng)、村、組、站、所、校務(wù)公開欄建設(shè)，完善政府信息公開目錄，編制政府信息公開指南；建立健全公開辦事制度，向社會公開服務(wù)窗口、辦事職責(zé)、承辦事項(xiàng)、辦事依據(jù)、辦事條件、辦事程序、辦事時限等內(nèi)容。
實(shí)行真公開，全公開，按時公開。
四、強(qiáng)化行政效能督促檢查，創(chuàng)新績效考核、評比機(jī)制
1、強(qiáng)化工作督促檢查。開展對災(zāi)后重建、項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、實(shí)施民生工程、維護(hù)社會穩(wěn)定和行政效能建設(shè)等重大決策部署的督促檢查，確保各項(xiàng)工作順利開展。
2、建立和實(shí)施效能考評機(jī)制。各村、鄉(xiāng)級各部門要將落實(shí)工作方案的限時辦結(jié)事項(xiàng)、工作流程、保障措施等在公示欄公開。建立以落實(shí)“三項(xiàng)制度”為重點(diǎn)的效能制度體系。采取隨機(jī)抽查、實(shí)地了解、通報情況等方式方法，加強(qiáng)督查。結(jié)合年度綜合目標(biāo)、文明單位、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核等內(nèi)容，組織測評，聽取基層和群眾的評價意見。
五、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，狠抓工作實(shí)效
1、開展為民服務(wù)承諾活動。各級機(jī)關(guān)和干部要在深入查找、認(rèn)真梳理的基礎(chǔ)上，對集中整治的重點(diǎn)問題，逐個進(jìn)行深入研究，根據(jù)單位工作職能和個人崗位職責(zé)，就便民利民的內(nèi)容方式、規(guī)章制度的建立完善、整改的責(zé)任時限等作出公開承諾。鄉(xiāng)級機(jī)關(guān)的承諾要在全鄉(xiāng)公布，各個崗位、各單位的承諾要在本單位內(nèi)部公布。
2、大力改進(jìn)工作作風(fēng)。廣泛開展?fàn)巹?chuàng)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、誠信型、廉潔型“五型”機(jī)關(guān)和“不讓工作在我這里延誤，不讓差錯在我這里發(fā)生，不讓群眾在我這里受到冷落，不讓歪風(fēng)邪氣在我這里產(chǎn)生，不讓機(jī)關(guān)形象在我這里受到影
響”干部作風(fēng)建設(shè)“五不讓”活動及積極爭做學(xué)習(xí)好、服務(wù)好、績效好、形象好“四好”干部活動。堅(jiān)持走群眾路線，開門搞整改，通過發(fā)放問卷表、下訪征詢、網(wǎng)上調(diào)查等多種形式，廣泛組織群眾對轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)進(jìn)行評議。
3、開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動。大力開展千人百崗評效能活動，評選一批機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)先進(jìn)單位和先進(jìn)個人，并給予表彰。
六、營造輿論氛圍，狠抓宣傳報道
1、營造良好輿論氛圍。制訂機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)專題宣傳方案。做好“一個意見”和“三項(xiàng)制度”貫徹執(zhí)行情況的集中報道；宣傳報道規(guī)范機(jī)關(guān)行政行為和行政效能監(jiān)察情況；報道社會各界對行政機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的反映；宣傳報道機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的成效、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型做法；曝光工作不力和群眾不滿意的反面典型。
2、狠抓檢查逗硬。鄉(xiāng)效能辦定期不定期地深入各村、各部門，采取明查暗訪、抽樣調(diào)查、網(wǎng)上調(diào)查、分片座談等方法，總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，找出突出問題，提出整改意見。
二○○八年九月十一日
主題詞： 機(jī)關(guān)效能工作方案
抄 送： 縣委辦，縣府辦，縣效能辦。
xx鄉(xiāng)黨政綜合辦公室2008年9月11日 ?。ü灿?0份）
第二篇：關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作方案
關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)
工作方案
按照《中共XX縣委XX縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的決定》（XX委辦[2010] X號）、《中共XX縣委辦公室XX縣人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)督查督辦工作提高行政效能改善服務(wù)軟環(huán)境的意見》（XX委辦發(fā)[2008]X號）和《中共XX縣委辦公室XX縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)“兩集中、兩到位”。結(jié)合政府機(jī)構(gòu)改革，整合行政審批職能，深入推進(jìn)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展。
二、基本原則。
堅(jiān)持以人為本，共享和諧。著力解決機(jī)關(guān)效能建設(shè)突出
問題，進(jìn)一步完善管理服務(wù)職能，建立長效監(jiān)管機(jī)制，確保社區(qū)居民有一個良好的生活環(huán)境。
三、提高認(rèn)識。
根據(jù)《中共XX縣委辦公室XX縣人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)督查督辦工作提高行政效能改善服務(wù)軟環(huán)境的意見》精神，認(rèn)真貫徹省、市、縣加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)相關(guān)會議精神，增強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作的宣傳，對于行政審批制度改革、效能督查、政務(wù)服務(wù)、依法行政、辦事效率、機(jī)關(guān)作風(fēng)、便民利民、服務(wù)質(zhì)量、制度落實(shí)等情況，具有十分重要的意義。充分認(rèn)識轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)的重大意義，深入推進(jìn)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，統(tǒng)一思想，高度重視，扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作，確保取得明顯成效。
四、健全組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，細(xì)化工作目標(biāo)，為確保機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作取得實(shí)效，我鎮(zhèn)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，由黃大宣、周曉強(qiáng)、周華宇、陳元剛、盧林國、王興元、李懷舉、趙仕坤等組成，黃大宣任組長，下設(shè)辦公室，周華宇任辦公室主任。
五、目標(biāo)任務(wù)。
加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，推行績效管理、改進(jìn)工作作風(fēng)，落實(shí)保障措施，全面提升服務(wù)水平和效率，建設(shè)法治型、服務(wù)型、效能型政府。
六、突出重點(diǎn)、認(rèn)真抓好以下工作。
（一）深入推進(jìn)并聯(lián)審批，規(guī)范行政審批事項(xiàng)。進(jìn)一步規(guī)范重大項(xiàng)目審批服務(wù)運(yùn)行機(jī)制，積極拓展市場準(zhǔn)入和投資項(xiàng)目并聯(lián)審批，加快實(shí)施一個審批事項(xiàng)需兩個以上部門聯(lián)合勘查的并聯(lián)審批。結(jié)合政府機(jī)構(gòu)改革、職能調(diào)整情況，對照上級政府及有關(guān)部門審批項(xiàng)日的變動情況進(jìn)行清理，對應(yīng)取消、調(diào)整行政審批事項(xiàng)。繼續(xù)推動行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)向基層下放。依法加強(qiáng)對新設(shè)定行政審批的審核把關(guān)。
（二）創(chuàng)新行政審批監(jiān)管制度。探索行政審批轉(zhuǎn)變管理方式后的監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)事中檢查和事后稽查。建立審批實(shí)施機(jī)關(guān)行政審批評估制度。落實(shí)行政審批監(jiān)督問責(zé)制度，嚴(yán)格執(zhí)行行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政審批過錯責(zé)任追究辦法，強(qiáng)化對行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政審批的監(jiān)督，完善監(jiān)督手段和問責(zé)措施。
（三）規(guī)范便民服務(wù)代辦站的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范化管理，拓展政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域。加大便民服務(wù)中心服務(wù)力度，建立以窗口為主導(dǎo)的行政審批運(yùn)行機(jī)制，確保實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場辦結(jié)率100％，按時辦結(jié)率100％。加快建設(shè)公共資源交易綜合平臺，積極探索建立科學(xué)合理、公開透明的公共資源變易運(yùn)行機(jī)制。規(guī)范營理建設(shè)工程招投標(biāo)、國有土地交易、政府采購、國有產(chǎn)權(quán)交易、公共資源使用權(quán)交易等活動，推行公開招標(biāo)。本著便民、高效的原則，規(guī)范、清理、公布一批行政事業(yè)性收費(fèi)、許可事項(xiàng)，并逐步將與群眾生活密切相關(guān)的公共服務(wù)事項(xiàng)、與行政審批相關(guān)的中介服務(wù)納入便民服務(wù)中心集中辦理。
（四）轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，強(qiáng)化機(jī)關(guān)工作紀(jì)律。全面落實(shí)“三項(xiàng)制度’。結(jié)臺政府機(jī)構(gòu)改革和履行部門職能實(shí)際，細(xì)化完善落實(shí)“三項(xiàng)制度”的辦法，確保“三項(xiàng)制度”落實(shí)到位。進(jìn)一步規(guī)范各部門職能職責(zé)，規(guī)范服務(wù)事項(xiàng)、工作流程和辦事時限。針對“三項(xiàng)制度”執(zhí)行中的問題，研究制定指導(dǎo)意見和監(jiān)督辦法，開展專項(xiàng)督查調(diào)研，發(fā)現(xiàn)推廣好的做法和經(jīng)驗(yàn)，對執(zhí)行不好的實(shí)行責(zé)任追究。建立部門“三項(xiàng)制度”執(zhí)行與公務(wù)員考評相掛鉤的制度。建立健全機(jī)關(guān)工作制度，切實(shí)解決“吃、拿、卡、要、推、躲、繞、拖”和上班遲到早退、脫崗缺位以及上網(wǎng)聊天、玩游戲、炒股、瀏覽與工作無關(guān)網(wǎng)頁等問題。
（五）深化政務(wù)公開，加快依法行政進(jìn)程。
1、政府信息公開。認(rèn)真落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》，充分利用政府公示欄，圍繞社會廣泛關(guān)注、事關(guān)群眾切身利益的重大事項(xiàng)抓好主動公開。整合政府信息數(shù)據(jù)資源，形成規(guī)范統(tǒng)一。明確依申請公開辦理程序和要求，規(guī)范政府信息依申請公開。制定政府信息發(fā)布、澄清等辦法和監(jiān)督保障等配套措施，拓展辦事公開領(lǐng)域，暢通雙向溝通渠道。適時組織對政府信息公開情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
2、行政權(quán)力運(yùn)行公開。結(jié)合政府機(jī)構(gòu)改革，優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行流程，依法公開具體權(quán)力事項(xiàng)類型、辦事部門、聯(lián)系電話、辦事程序和法律依據(jù)，做到權(quán)力項(xiàng)目、名稱表述、類別
劃分、實(shí)施依據(jù)準(zhǔn)確，方便群眾辦事和監(jiān)督。
3、辦事公開。拓展辦事公開領(lǐng)域，以教育、醫(yī)療、住房、食品、藥品、農(nóng)資等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題為重點(diǎn)，暢通雙向溝通渠道。
4、機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)公開。建立完善機(jī)關(guān)內(nèi)部公開工作機(jī)制，圍繞機(jī)關(guān)預(yù)決算、政府采購、基建工程、資產(chǎn)財(cái)務(wù)狀況等干部職工關(guān)心的問題，對有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行公開。
5、加強(qiáng)行政規(guī)范性文件管理。制定規(guī)范性文件做到程序內(nèi)容合法，建立規(guī)范性文件定期清理制度，完善規(guī)范性文件備案審查制度．
6、規(guī)范行政執(zhí)法行為。進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法程序，嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)行政執(zhí)法人員資格管理，嚴(yán)格持證上崗。建立行政執(zhí)法人員檔案，公布行政執(zhí)法人員的基本信息。認(rèn)真開展行政復(fù)議工作。
7、建立健全行政調(diào)解工作機(jī)制。進(jìn)一步落實(shí)行政調(diào)解的組織機(jī)構(gòu)和人員，制定完善相關(guān)制度。
（六）強(qiáng)化行政效能監(jiān)察，加強(qiáng)重大事項(xiàng)督查落實(shí)。深化行政效能電子監(jiān)察工作，加強(qiáng)對政務(wù)服務(wù)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)問題的監(jiān)察力度。深入開展專項(xiàng)監(jiān)察工作，繼續(xù)對災(zāi)后恢復(fù)重建、擴(kuò)大內(nèi)需、政務(wù)公開、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)度和重點(diǎn)民生工程等開展效能監(jiān)察。健全行政效能投訴機(jī)制，暢通投訴渠道，規(guī)范投訴處理辦法，認(rèn)真
受理群眾投訴，及時進(jìn)行調(diào)查處理。加大行政效能問責(zé)力度，嚴(yán)肅責(zé)任追究。緊緊圍繞市委、市政府、縣委、縣政府重大決策部署開展督促檢查，在主動行動、整體聯(lián)動、后續(xù)跟進(jìn)上下功夫，著力做好經(jīng)濟(jì)社會重要發(fā)展指標(biāo)、重大項(xiàng)目推進(jìn)、民生工程實(shí)施、重要文件精神貫徹、重要會議設(shè)定事項(xiàng)落實(shí)，領(lǐng)導(dǎo)批示及交辦事項(xiàng)辦理的督查督辦。
XX鎮(zhèn)人民政府
二〇一〇年三月十一日
第三篇：轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作方案
文章標(biāo)題：轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作方案
為貫徹落實(shí)《自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的決定》，提高辦事效率和教育教學(xué)水平，促進(jìn)學(xué)校教育事業(yè)的發(fā)展，現(xiàn)就學(xué)校集中開展轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)提出如下工作方案：
一、工作目標(biāo)
以鄧小平理論和“三個代表”重要思
想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求，深入貫徹黨的十六屆六中全會精神、胡錦濤同志在中紀(jì)委七次全會上的重要講話精神以及自治區(qū)第九次黨代會精神，切實(shí)解決我校各級機(jī)關(guān)干部作風(fēng)、教師作風(fēng)和行政效能建設(shè)方面存在的突出問題，努力實(shí)現(xiàn)全校各單位和教職工隊(duì)伍工作作風(fēng)明顯改進(jìn)，教風(fēng)明顯改進(jìn)，服務(wù)能力明顯增強(qiáng)，辦事效率明顯提高。
二、工作步驟
活動從2007年3月中旬開始到2008年2月底結(jié)束，整個活動分為四個階段進(jìn)行。
（一）動員部署階段（2007年2月下旬一3月中旬）。主要任務(wù)是進(jìn)行廣泛的思想發(fā)動，使廣大教職工提高對轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的認(rèn)識，明確轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的基本要求，消除妨礙轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的錯誤觀念。重點(diǎn)抓好幾方面的工作：
1、思想動員。逐級召開動員大會進(jìn)行思想動員。動員要聯(lián)系實(shí)際講清轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的目的意義，講清干部作風(fēng)建設(shè)上存在的問題及原因，講清轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的努力方向和措施。
2、組織學(xué)習(xí)。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)毛澤東、鄧小平、江澤民關(guān)于作風(fēng)建設(shè)方面的重要論述，學(xué)習(xí)胡錦濤同志在中紀(jì)委七次全會上的重要講話精神，學(xué)習(xí)自治區(qū)第九次黨代會和全區(qū)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)電視電話會議精神，學(xué)習(xí)自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府有關(guān)文件精神，充分認(rèn)識轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的重大意義，明確指導(dǎo)思想、基本原則、重點(diǎn)任務(wù)、方法步驟和工作要求，把思想和行動統(tǒng)一到自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府的重大部署上來。
3、組織開展大討論。各單位要聯(lián)系工作實(shí)際和教職工隊(duì)伍的思想作風(fēng)實(shí)際，認(rèn)真組織開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)大討論活動。
討論內(nèi)容要求：
1、要圍繞查找影響和妨礙干部作風(fēng)建設(shè)和行政效能建設(shè)的思想觀念、工作作風(fēng)、體制機(jī)制、管理方式方法等方面的突出問題來開展。
2、要對照轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的要求，討論教職工在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)等方面存在哪些突出問題；
3、對照立黨為公、執(zhí)政為民的要求，重點(diǎn)討論本單位工作的出發(fā)點(diǎn)是便于自已管理還是便于群眾辦事；本單位管理的各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程是規(guī)范有序、高效便民還是隨意而為、故意設(shè)卡；是否存在政令不暢、辦事拖拉、推諉扯皮、以權(quán)謀私等問題。
要通過大討論活動，使廣大教職工進(jìn)一步統(tǒng)一思想，牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，增強(qiáng)發(fā)展意識、大局意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識和法制意識，激發(fā)熱情，積極投入到轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)中去。
（二）查擺問題階段（2007年3月中旬一4月上旬）。主要任務(wù)是認(rèn)真查擺本單位近年來在轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)方面存在的突出問題，認(rèn)真剖析原因，明確整改方向。重點(diǎn)做好以下工作：
1、深入查找存在問題。
在干部作風(fēng)建設(shè)方面，重點(diǎn)查找：(l）宗旨意識不強(qiáng)，群眾觀念淡薄，官僚主義嚴(yán)重，脫離群眾，漠視群眾，門難進(jìn)、臉難看、事難辦的問題；(2）責(zé)任心和執(zhí)行力不強(qiáng)，不思進(jìn)取，得過且過，辦事拖拉，推諉扯皮，工作效率不高的問題；(3）不學(xué)習(xí)，不鉆研，上課敷衍了事，教學(xué)內(nèi)容陳舊，不努力提高教學(xué)水平，言行不為人師表的問題；(4）為政不廉，以權(quán)謀私，鋪張浪費(fèi)，比闊氣，拜金主義、享樂主義嚴(yán)重的問題。
在機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)方面，重點(diǎn)查找：(l）影響改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題；(2）履行職能缺位、錯位、越位的問題；(3）辦事環(huán)節(jié)過繁、效率偏低的問題。
要廣泛聽取意見，通過深入基層走訪、召開座談會、設(shè)立意見箱、發(fā)放征求意見表等形式，多渠道征求服務(wù)對象意見和建議。認(rèn)真組織教職工根據(jù)崗位職責(zé)，采取自己找、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、群眾提、互相幫等形式，認(rèn)真查擺自身在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面存在的突出問題。
2、深刻分析原因。
各單位要召開專題討論會，對查擺出來的問題進(jìn)行分析討論。討論要從事業(yè)心與責(zé)任感、工作作風(fēng)、管理體制機(jī)制、工作方式方法等方面深入剖析原因，抓住問題實(shí)質(zhì)，找準(zhǔn)思想根源，不能就事論事。要開展反面典型教育，使教職工深刻認(rèn)識到問題的嚴(yán)重性和危害性，真正從中汲取教訓(xùn)。對缺乏事業(yè)心與責(zé)任感、工作作風(fēng)不正等問題，要勇于開展批評和自我批評；對管理體制機(jī)制障礙等方面的問題，要勇于提出改革的建議。
學(xué)校將適時召開查擺問題情況工作匯報會，聽取各單位的匯報。
（三）集中整改階段（2007年4月一11月）。主要任務(wù)是針對查找出來的突出問題，采取有力措施，集中力量整改。要重點(diǎn)抓好以下方面的整改工作。
1、實(shí)行公開承諾。各單位要在深入查找、認(rèn)真梳理的基礎(chǔ)上，對集中整治的重點(diǎn)問題，逐個進(jìn)行深入研究，并根據(jù)單位工作職責(zé)，就便民利民的內(nèi)容方式、規(guī)章制度的建立完善、整改的責(zé)任時限等整改措施作出公開承諾，接受群眾監(jiān)督。各單位的承諾要在校
園網(wǎng)上公布。
此項(xiàng)工作由各單位負(fù)責(zé)，在2007年5月上旬完成。
2、公開、簡化辦事程序。凡是面向師生的辦事程序，要簡化環(huán)節(jié)，優(yōu)化辦理程序，提高效率；涉及到若干部門的事項(xiàng)辦理，要做好上下的銜接工作。各項(xiàng)辦事程序要通過印發(fā)手冊、校園網(wǎng)公布等不同渠道讓廣大師生知曉。
此項(xiàng)工作由各有關(guān)單位在2007年5月底完成。
3、加強(qiáng)制度建設(shè)。
(l）嚴(yán)格制度建設(shè)的程序。各單位對涉及廣大師生切身利益的重大制度，必須堅(jiān)持調(diào)查研究、專家咨詢、組織座談等形式充分聽取各方面意見，并提交學(xué)校研究決定，確保制度的合法性、科學(xué)性和可操作性。
(2）明確制度建設(shè)的內(nèi)容。各單位要從規(guī)范機(jī)關(guān)行為、優(yōu)化辦事流程、提高機(jī)關(guān)行政效能入手，對現(xiàn)行的制度進(jìn)行一次全面清理，凡是不符合轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)行政效能建設(shè)要求，影響辦事效率的制度，要堅(jiān)決廢止。同時要結(jié)合實(shí)際制定落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制等工作制度。
此項(xiàng)工作在2007年12月底前完成。
4、加強(qiáng)師德建設(shè)。
要進(jìn)一步加強(qiáng)師德建設(shè)的規(guī)范化，注重學(xué)術(shù)與教風(fēng)建設(shè)，杜絕學(xué)術(shù)腐敗現(xiàn)象，營造嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)科學(xué)進(jìn)步的氛圍。加強(qiáng)師德的日?？己?，結(jié)合職務(wù)晉升、崗位聘任、人才引進(jìn)、教學(xué)科研獎勵等工作，突出師德方面的要求，將其作為教師考核的重要內(nèi)容，落實(shí)師德“一票否決”制度。
要采取針對性措施，改革師德建設(shè)工作的形式方法和手段，有針對性地開展教師樂于接受的思想政治教育、法制教育等活動，樹立、培養(yǎng)、表彰學(xué)校教書育人的先進(jìn)典型，樹立師德楷模，發(fā)揮師德榜樣作用。
5、理順職能明確責(zé)任。
(l）理順部門之間的職能關(guān)系。對各職能部門的工作職能進(jìn)行一次全面調(diào)查梳理，進(jìn)一步明確各部門職能、權(quán)限和責(zé)任，盡量做到一件事情由一個部門負(fù)責(zé)，確需多個部門負(fù)責(zé)的事情，明確主辦部門和協(xié)辦部門，分清權(quán)限和責(zé)任，從體制上杜絕部門之間有利就爭、無利就推等推諉扯皮現(xiàn)象。
此項(xiàng)工作由黨辦、校辦牽頭，各有關(guān)部門參與，在2007年10月底前完成。
(2）理順教學(xué)單位關(guān)系。進(jìn)一步理順學(xué)校、學(xué)院（系）的管理職能，根據(jù)權(quán)利和責(zé)任相統(tǒng)一的原則，擴(kuò)大學(xué)院（系）一級的管理權(quán)限，明確學(xué)院（系）內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的綜合設(shè)置。
此項(xiàng)工作由發(fā)展規(guī)劃處負(fù)責(zé)，人事、教務(wù)、科研、組織部門參與，在2007年10月底前完成。
6、提高教職工的工作能力。
要深入開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型單位活動，在廣大教職工中樹立終身學(xué)習(xí)理念，不斷提高教職工的思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)。學(xué)校各職能部門要想辦法積極推進(jìn)工作人員能力建設(shè)，堅(jiān)持自主學(xué)習(xí)，加強(qiáng)分類培訓(xùn)，掌握做好本職工作所需的專業(yè)知識，增強(qiáng)履行崗位職責(zé)的本領(lǐng)、服務(wù)發(fā)展的本領(lǐng)、依法行政的本領(lǐng)、服務(wù)群眾的本領(lǐng)。教務(wù)部門和教學(xué)單位要關(guān)注教師教學(xué)水平，通過聽課提意見、開展授課技能培訓(xùn)、觀看示范課、老教師傳幫帶等方式，不斷提高教師授課水平。
此項(xiàng)工作由各單位負(fù)責(zé)，人事、教務(wù)部門予以指導(dǎo)，貫穿活動全過程。
7、組織群眾評風(fēng)。
堅(jiān)持走群眾路線，開門搞整改，通過發(fā)放行風(fēng)問卷表、下訪征詢、網(wǎng)上調(diào)查等多種形式，廣泛組織群眾對各單位轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)情況進(jìn)行民意測評。測評結(jié)果在一定范圍進(jìn)行通報。
此項(xiàng)工作由學(xué)校效能辦牽頭負(fù)責(zé)，各有關(guān)職能部門參與，在2007年11月底前完成。
8、加強(qiáng)監(jiān)察。
(l）學(xué)校、各單位要公布投訴方式。
此項(xiàng)工作由各單位落實(shí)，在2007年3月底前完成。
(2）建立健全行政過錯責(zé)任追究制度。
此項(xiàng)工作由學(xué)校紀(jì)委、監(jiān)察室共同負(fù)責(zé)，在2007年3月底前完成。
(3）開展行政效能監(jiān)察。堅(jiān)決糾正不符合轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)要求的行為。建立考評獎懲機(jī)制，把考評結(jié)果作為干部提拔使用、年終考核、教職工評先評優(yōu)掛鉤。
此項(xiàng)工作由紀(jì)委辦公室、監(jiān)察室牽頭，各有關(guān)單位配合，在2007年11月底前完成。
（四）考核總結(jié)階段（2007年12月一2008年1月）。
主要任務(wù)是根據(jù)集中開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的要求組織考核，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并探索建立長效機(jī)制。
1、各單位要結(jié)合實(shí)際，對本單位開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動進(jìn)行總結(jié)，并結(jié)合新的實(shí)際情況深化完善措施，進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的成果。
2、認(rèn)真組織考核。由學(xué)校效能辦牽頭，分別到各單位采取聽取匯報、查看資料、民主測評等方式進(jìn)行抽查考核，并將考核情況分級通報。
3、總結(jié)表彰。對在轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)中做得好的單位和個人予以表揚(yáng)和獎勵，對做得差的予以批評和處理。
4、建立長效機(jī)制。要不斷探索研究，逐步形成機(jī)關(guān)績效考評、教風(fēng)建設(shè)、督促檢查、責(zé)任追究和組織領(lǐng)導(dǎo)等長效機(jī)制，推動轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)走上經(jīng)?；?、制度化和規(guī)范化的軌道。
三、工作要求
各單位要從政治和全局的高度，深刻認(rèn)識轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的重大意義，把思想和行動統(tǒng)一到自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府的決策和部署上來，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)抓好這項(xiàng)重要工作，務(wù)求取得實(shí)效。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立健全黨政齊抓共管、各負(fù)其責(zé)、全員廣泛參與的工作機(jī)制，努力形成黨組織全面負(fù)責(zé)，主要負(fù)責(zé)同志親自抓、一級抓一級、層層抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作格局。
（二）合理安排各項(xiàng)工作。要注意統(tǒng)籌兼顧，精心謀劃，科學(xué)安排，把轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)和推動當(dāng)前工作有機(jī)結(jié)合起來，與加強(qiáng)黨的建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，與促進(jìn)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，確保轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)和各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作“兩不誤、兩促進(jìn)”。要以求真務(wù)實(shí)的精神抓好轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，增強(qiáng)工作的針對性和實(shí)效性，解決好當(dāng)前存在的突出問題，讓廣大師生感受到干部作風(fēng)和效能建設(shè)帶來的新變化。
（三）加強(qiáng)督促檢查。各級各部門要把督促檢查貫穿于轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的各個環(huán)節(jié)，督促檢查各階段工作任務(wù)和整改措施的落實(shí)情況，確保取得實(shí)效。各級效能機(jī)構(gòu)要切實(shí)把握轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)各個階段的工作要求，認(rèn)真履行職責(zé)，加大督查力度，及時了解掌握工作的進(jìn)展情況，總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)。發(fā)現(xiàn)工作不力的，要明確指出，及時糾正；有不足之處的，要找出原因，及時彌補(bǔ)；走過場或搞形式主義的，要嚴(yán)肅批評，及時“補(bǔ)課”。要通過深入細(xì)致的督促檢查，確保轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處，不走過場，不出偏差。
（四）加強(qiáng)輿論宣傳。要充分運(yùn)用報刊、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等媒體和黑板報、墻報等宣傳陣地，為轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)營造濃厚的輿論氛圍。要大力宣傳開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的重要性和必要性，進(jìn)一步激發(fā)廣大教職工投身轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。要大力宣傳各單位開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的好做法、新成效和好經(jīng)驗(yàn)，把學(xué)校轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)進(jìn)一步引向深入。要大力宣傳在轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人，充分展示廣大教職工的嶄新風(fēng)貌，進(jìn)一步樹立各單位的良好形象。
《轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作方案》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作方案。
第四篇：機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)自查報告
中共南充市委辦公室
機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)自查報告
以改進(jìn)作風(fēng)為主線，以提高工作效率為核心，按照整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破的工作思路，扎實(shí)開展了機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，思想基礎(chǔ)進(jìn)一步筑牢
堅(jiān)持公開為原則，推進(jìn)政務(wù)公開；一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，服務(wù)能力不斷增強(qiáng)。為深入開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動，我委及時調(diào)整了機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)辦公室，抽調(diào)專人負(fù)責(zé)辦公室的日常工作，使效能建設(shè)工作有條不紊地開展；結(jié)合工作實(shí)際，明確了效能建設(shè)活動的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、組織領(lǐng)導(dǎo)、主要內(nèi)容、實(shí)施步驟等，始終堅(jiān)持將效能建設(shè)工作滲透到日常工作當(dāng)中，切實(shí)提高工作效率；引導(dǎo)干部職工強(qiáng)化“領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)、管理就是服務(wù)”的理念，積極轉(zhuǎn)變服務(wù)理念和服務(wù)方式，堅(jiān)持群眾路線，做到思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、行動上深入群眾、工作上為了群眾，通過中心組學(xué)習(xí)等多種形式，解決了一些機(jī)關(guān)干部“知識恐慌”、“本領(lǐng)缺失”問題。
二是強(qiáng)化效率意識，執(zhí)行能力不斷增強(qiáng)。實(shí)行集中行政審批制、首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制，推行電子政務(wù)等制度，認(rèn)真探索解決“資源分割、職能交叉、溝通不暢、協(xié)調(diào)困難”等影響行政效能的主要瓶頸；開展崗位競賽，培養(yǎng)干部職工超前思考的主動性、發(fā)現(xiàn)問題的敏銳性、研究問題的積極性，增強(qiáng)履行崗位職責(zé)的政治素質(zhì)與專業(yè)技能，著力解決在執(zhí)行上“頂”、在辦事上“拖”、在執(zhí)法上“濫”、辦公手段陳舊等低效率問題，做到安排的工作立即辦、重要的工作優(yōu)先辦、復(fù)雜的工作穩(wěn)妥辦、困難的工作設(shè)法辦、瑣碎的工作抽空辦、份內(nèi)的工作自覺辦、想到的工作主動辦、所有的工作認(rèn)真辦。實(shí)行課題式設(shè)計(jì)、增強(qiáng)工作的前瞻性，實(shí)行項(xiàng)目式管理、增強(qiáng)工作的績效性，實(shí)行工程式推進(jìn)、提高工作的系統(tǒng)性，實(shí)行臺賬式督查、增強(qiáng)工作的實(shí)效性，實(shí)現(xiàn)工作效率最高化、效能最佳化、成果最大化。
三是強(qiáng)化責(zé)任意識，監(jiān)督能力不斷增強(qiáng)。通過聽取講座的形式，切實(shí)引導(dǎo)樹立責(zé)任意識，避免遇到權(quán)力往里攬，遇到責(zé)任往外推的情況。通過對行政效能建設(shè)重點(diǎn)部位的監(jiān)督，對與各級領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)密切相關(guān)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，對各級干部執(zhí)行力的跟蹤考核和問效，推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)與政風(fēng)、行風(fēng)的聯(lián)動；把自上而下的監(jiān)督與自下而上的監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督、專門監(jiān)督與干部之間相互監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來，建立健全政務(wù)信息公開發(fā)布、考評追究等保證權(quán)力陽光運(yùn)行的配套制度，扎實(shí)開展行風(fēng)、政風(fēng)民主評議工作，打造公開透明、廉潔高效的機(jī)關(guān)形象；鞏固和強(qiáng)化各項(xiàng)監(jiān)督聯(lián)動機(jī)制，強(qiáng)化機(jī)關(guān)與基層聯(lián)動機(jī)制，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合和資源共享，緊緊抓住“不落實(shí)的事”，嚴(yán)肅查處“不落實(shí)的人”，形成推進(jìn)行政效能建設(shè)的強(qiáng)大合力。
二、把握重點(diǎn)環(huán)節(jié)，建設(shè)本領(lǐng)進(jìn)一步提高
一是大力轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強(qiáng)化干部作風(fēng)整頓。堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督、自律并重，采取多管齊下、標(biāo)本兼治、綜合治理的辦法，教育引導(dǎo)干部牢固樹立“ ”的工作作風(fēng)，抓好行政效能制度體系建設(shè)、改革行政管理體制、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)民主集中制，健全重大事項(xiàng)集體決策制度，規(guī)范民主決策和議事程序，推行重大問題決策、重要人事任免、重要建設(shè)項(xiàng)目安排、大額資金使用等票決制，防止決策失誤、權(quán)力失控和群眾利益受損等問題發(fā)生。推行“一線工作法”，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力，強(qiáng)化執(zhí)行力，提升工作效力，堅(jiān)決防止“假、大、空”貽誤事業(yè)、貽誤發(fā)展；進(jìn)一步精文簡會，精簡會議和文件,增強(qiáng)會議和文件的針對性、實(shí)效性，提高辦會、辦文的質(zhì)量和效率，降低行政成本。教育引導(dǎo)干部破除官本位思想，強(qiáng)化執(zhí)政為民理念，認(rèn)真履職盡責(zé)，努力為企業(yè)、為基層、為社會、為人民群眾服好務(wù)。
二是優(yōu)化管理要素，加強(qiáng)機(jī)關(guān)運(yùn)行管理。加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，積極開展了機(jī)關(guān)節(jié)約活動，努力壓縮一般性支出，加強(qiáng)了水、電、油費(fèi)支出管理；積極深化行政體制的配套改革，創(chuàng)新“責(zé)權(quán)一致、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力”的行政管理體制機(jī)制，規(guī)范政府行為，改革服務(wù)程序、手段、方法，減少、集中、并聯(lián)、樹立政務(wù)服務(wù)流程，降低行政成本，延伸服務(wù)職能，搭建服務(wù)群眾平臺，形成科學(xué)、規(guī)范、高效、透明的運(yùn)轉(zhuǎn)體系；加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，完善網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)，建立政務(wù)公開信息反饋制度，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)政務(wù)公開平臺，加大人權(quán)、事權(quán)、財(cái)權(quán)、物權(quán)事項(xiàng)及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情
況的公開，增強(qiáng)工作的透明度；設(shè)立投訴信箱和監(jiān)督電話，廣泛聽取群眾意見和建議，增強(qiáng)公信力；立足服務(wù)，強(qiáng)化調(diào)研，圍繞重點(diǎn)工作，將機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作的實(shí)效體現(xiàn)在各項(xiàng)工作中，樹立市委辦良好的對外形象。
三是注重效能實(shí)效，全面完成職能目標(biāo)。按照加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的要求，從規(guī)范科室行為、優(yōu)化辦事流程、提高辦事效率入手，將效能建設(shè)工作分解落實(shí)到各科室，強(qiáng)化督查督辦。結(jié)合“掛包幫”，確保機(jī)關(guān)效能建設(shè)取得實(shí)效。，全年無人受到行政效能過錯追究。
三、創(chuàng)新三大機(jī)制，長效保障進(jìn)一步構(gòu)筑
一是創(chuàng)新干部管理機(jī)制。在堅(jiān)持黨管干部的原則下，進(jìn)一步建立健全實(shí)用、高效的干部管理機(jī)制和公開、公平的選拔任用機(jī)制，創(chuàng)新充滿活力的干部配置機(jī)制和科學(xué)、合理的激勵機(jī)制，營造成就干部的發(fā)展空間，創(chuàng)造人盡其能的工作環(huán)境，留住能干事、敢干事、干成事的人才；開辟引入政策上的“綠色通道”，建立獎勵機(jī)制，鋪設(shè)成長平臺，吸引干部；識人所長，給足空間，授之以實(shí)，用好干部。樹立以人為本管理理念，堅(jiān)持現(xiàn)代管理方法，追求管理的效率和民主，推行分類、合約管理，推進(jìn)從以“事”為中心到以“人”為中心，從“獨(dú)斷式”、“監(jiān)督式”管理到“參與式”、“激勵式”管理，推進(jìn)“人人有事做”向“人人兢兢業(yè)業(yè)做事”到“人人高興地做事”轉(zhuǎn)變，發(fā)揮每個干部的主觀能動性，實(shí)現(xiàn)管理上的質(zhì)的飛躍，全面提高機(jī)關(guān)核心競爭力。
二是創(chuàng)新績效考評機(jī)制。在實(shí)際工作中，堅(jiān)持實(shí)事求是、公開公正、定性考評與定量考評相結(jié)合的原則，進(jìn)一步擴(kuò)大考評主體，加強(qiáng)考評隊(duì)伍建設(shè)，擴(kuò)大民意調(diào)查成分，健全社會評價體系，構(gòu)建科學(xué)規(guī)范的評價主體體系。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變考評觀念，按精準(zhǔn)化、具體化、數(shù)字化的原則，互動、科學(xué)地制定考評指標(biāo)。把行政效能建設(shè)考核同目標(biāo)考核、民主評議政風(fēng)行風(fēng)、公務(wù)員考核相結(jié)合，同時將效能考核結(jié)果同單位和個人評先、獎勵掛鉤，提高了干部職工主動抓好效能建設(shè)的自覺性。結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，采取內(nèi)部評議與外部評議同步的方法，圍繞中心工作依法履行職責(zé)，以樹立機(jī)關(guān)和黨員干部清正廉潔良好形象等方面工作情況為評議內(nèi)容，推動機(jī)關(guān)行政效能提升。
三是創(chuàng)新責(zé)任追究機(jī)制。以落實(shí)首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制和責(zé)任追究制為核心，抓住問責(zé)事項(xiàng)根本，做到問事必問人、問人必問責(zé)、問責(zé)問到底，縮小問責(zé)面，擴(kuò)大教育面，認(rèn)真解決責(zé)任主體不明確、重行政問責(zé)輕法律問責(zé)、重內(nèi)部問責(zé)輕外部問責(zé)、重執(zhí)行問責(zé)輕決策問責(zé)、重事故問責(zé)輕日常問責(zé)、重應(yīng)對問責(zé)輕預(yù)防問責(zé)、重形式問責(zé)輕結(jié)果問責(zé)等問題。進(jìn)一步理順職責(zé)權(quán)限分工，規(guī)范行政問責(zé)的規(guī)則和程序，推進(jìn)問責(zé)主體多元化，擴(kuò)大和規(guī)范問責(zé)的領(lǐng)域內(nèi)容，疏通問責(zé)通道。加強(qiáng)與黨內(nèi)監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督的密切配合，使“同體問責(zé)”與“異體問責(zé)”有機(jī)結(jié)合，形成行政問責(zé)強(qiáng)大合力。
第五篇：機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)簡報
機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)簡報
第 二十六 期 綿陽市游仙區(qū)行政效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室2008年10月17日
編者：在德陽召開的“全省機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)暨政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)現(xiàn)場會”上，省委副書記李崇禧,省委常委、常務(wù)副省長魏宏作了重要講話，對下階段開展行政效能工作具有重要的指導(dǎo)意義?，F(xiàn)將會議主要精神摘編如下，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹會議精神，進(jìn)一步深化我區(qū)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作，服務(wù)“兩個加快”。
9月23日，全省機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)暨政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)現(xiàn)場會議在德陽召開，省委副書記李崇禧主持會議，省委常委、常務(wù)副省長魏宏就前階段機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作做了總結(jié)，對下階段工作進(jìn)行了安排部署，省政府秘書長、辦公廳主任、省效能辦主任于偉，省效能辦全體成員，各市州分管領(lǐng)導(dǎo)、效能辦主任、政務(wù)服務(wù)中心主任等81名代表出席會議。會上，魏宏同志作了重要講話。他指出，“4.29”全省加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)電視電話會議以后，各地各部門按照省 1
委、省政府的統(tǒng)一部署，迅速行動，積極采取措施，大力簡化行政審批事項(xiàng)，壓縮行政審批辦結(jié)時限，“兩集中、兩到位”改革已有初步進(jìn)展，行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)日趨完善，機(jī)關(guān)作風(fēng)有新的改進(jìn)，機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作取得了階段性成效。近日，省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)對加強(qiáng)行政效能建設(shè)作出重要指示，省委辦公廳和省政府辦公廳下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的意見》（川委辦[2008]15號），各地各部門一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)文件精神，扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，努力營造良好政務(wù)服務(wù)環(huán)境。
一是認(rèn)真抓好“三項(xiàng)制度”落實(shí)。各級各部門要結(jié)合工作實(shí)際，制定具體實(shí)施辦法，設(shè)立首問崗位，明確首問崗位職責(zé)。嚴(yán)格實(shí)施限時辦結(jié)制，梳理辦理事項(xiàng)流程，公布承諾辦理時限。繼續(xù)全面推行以行政首長為重點(diǎn)的行政問責(zé)制度，明確問責(zé)范圍，規(guī)范問責(zé)程序，按照規(guī)定加大責(zé)任追究力度。制定行政效能監(jiān)督考核辦法，建立健全考評獎懲機(jī)制，加大內(nèi)部問責(zé)力度。
二是努力堆進(jìn)“兩集中、兩到位”。各級各部門要下大決心，堅(jiān)定不移地推行行政效能建設(shè)工作，將“兩集中、兩到位”與并聯(lián)審批相結(jié)合，與鞏固行政審批項(xiàng)目成果相結(jié)合，在投資項(xiàng)目、市場準(zhǔn)入、建設(shè)項(xiàng)目審批等環(huán)節(jié)加大并聯(lián)審批力度。要進(jìn)一步加強(qiáng)行政審批事項(xiàng)清理，確保于2008年10月底前實(shí)現(xiàn)全省市（州）行政審批項(xiàng)目的數(shù)量、名稱、審批時限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等統(tǒng)一。要加強(qiáng)對未列入保留的行政審批項(xiàng)目的后續(xù)監(jiān)管，防止行政不作為或者利用備案、核準(zhǔn)等形式搞變相審批。
三是切實(shí)提升政務(wù)服務(wù)中心的水平。按照“拓展內(nèi)涵、完
2善功能、優(yōu)化服務(wù)”的要求，加大行政服務(wù)中心建設(shè)。堅(jiān)持推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)中心工作，推廣使用統(tǒng)一行政審批通用軟件。配合推行電子政務(wù)，建設(shè)“網(wǎng)上政府”，強(qiáng)化為企業(yè)、群眾辦理審批的服務(wù)功能。對重大建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)行“一站式”服務(wù)和全程跟蹤服務(wù)。積極開展配套服務(wù)和便民服務(wù)，逐步將涉及人民群眾切身利益的社會保險、醫(yī)療保險、住房公積金、財(cái)政集中支付等公共服務(wù)事項(xiàng)納入政務(wù)服務(wù)中心。
四是嚴(yán)格落實(shí)行政效能問責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行《四川省行政效能告誡辦法（試行)》、《省行政效能投訴處理辦法》和《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建效能問責(zé)規(guī)定（試行）》等文件規(guī)定，進(jìn)一步完善電子監(jiān)察系統(tǒng)，規(guī)范和改進(jìn)電子監(jiān)察評價方式，建立完善視頻監(jiān)察、數(shù)據(jù)監(jiān)察、電話監(jiān)察、投訴監(jiān)察等措施。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)政府績效管理，建立完善績效評估體系，明確績效考核的具體內(nèi)容，制定科學(xué)管用的評估指標(biāo)體系，針對不同部門、不同崗位提出績效評估標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步加強(qiáng)行政效能投訴處理工作，努力做到投訴有門、辦理有效、有訴必查、查明必處，確保效能投訴“件件有著落、事事有回音”。
五是打好轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)的攻堅(jiān)戰(zhàn)。各地各部門要認(rèn)真落實(shí)省委九屆五次全會提出的“四個特別”的要求，面向基層、服務(wù)基層，切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，努力促進(jìn)行政效能不斷提高。組織開展實(shí)踐“特別講大局、特別講付出、特別講實(shí)干、特別講紀(jì)律”專題活動，圍繞“兩個加快”、服務(wù)“兩個加快”、促進(jìn)“兩個加快”，大力倡導(dǎo)清簡務(wù)本、行必責(zé)實(shí)，切實(shí)增強(qiáng)公仆意識、大局意識、誠信意識，以作風(fēng)轉(zhuǎn)變促進(jìn)行政效能提高。
3抓好督促檢查，總結(jié)推廣轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效能的典型經(jīng)臉，完善轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)的管理機(jī)制。
最后，崇禧同志強(qiáng)調(diào)指出：
一是各級、各部門務(wù)必高度重視、思想認(rèn)識要到位、工作落實(shí)要到位。各市（州）黨委、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)要把加強(qiáng)行政效能建設(shè)擺上正常議事日程上，親自抓這項(xiàng)工作。不折不扣落實(shí)好“4.29”會議部署的關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的各項(xiàng)工作任務(wù)。建立健全工作制度，切實(shí)解決好涉及到部門之間、部門內(nèi)部和職能處室、科室的利益問題，以高效務(wù)實(shí)、勇爭一流、敢為人先的精神狀態(tài)狠抓效能建設(shè)工作。
二是要以政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)為抓手，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)。各地、各部門要按照省委、省政府的要求和奇葆書記的重要指示，規(guī)范運(yùn)行，公開辦事，陽光操作，透明服務(wù)，以創(chuàng)建“五個一流”為著力點(diǎn)，打造高起點(diǎn)、高水平政務(wù)服務(wù)中心。
1、審批項(xiàng)目最少。省、市、縣聯(lián)動推進(jìn)，進(jìn)一步規(guī)范行政審批項(xiàng)目的名稱、流程，努力實(shí)現(xiàn)我省在全國各省、市、縣三級的精簡審批項(xiàng)目上都走在前列。
2、授權(quán)最充分。加大授權(quán)力度，在全省推廣德陽市“兩集中、兩到位”的經(jīng)驗(yàn)，落實(shí)好現(xiàn)場辦結(jié)和按時辦結(jié)，切實(shí)解決“只掛號、不看病”的問題，確?，F(xiàn)場辦結(jié)率不低于90% ,按時辦結(jié)率不低于99％，爭取“雙百”目標(biāo)。
3、審批流程最優(yōu)。進(jìn)一步優(yōu)化行政審批運(yùn)行機(jī)制，優(yōu)化審批流程，最大限度的提高服務(wù)效率，方便群眾辦事，進(jìn)一步合理布局窗口，建立建筑項(xiàng)目審批、災(zāi)后重建項(xiàng)目審批等并聯(lián)審批窗口“綠色通道”。加緊推廣使用統(tǒng)一的行政審批通
4用軟件，大力推行網(wǎng)上審批，用現(xiàn)代技術(shù)手段和裝備提高審批效率。
4、制度最逗硬。建章立制，用制度規(guī)范行為，落實(shí)責(zé)任，推動工作，進(jìn)一步細(xì)化首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制等三個制度。各地各部門要根據(jù)實(shí)際情況落實(shí)好首問崗位制度和責(zé)任追究的問題，明確落實(shí)首問責(zé)任部門責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任及崗位職責(zé)要求。實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究，進(jìn)一步嚴(yán)格窗口問責(zé)。發(fā)揮網(wǎng)上自動問責(zé)作用，認(rèn)真落實(shí)行政首長負(fù)責(zé)制，將政務(wù)服務(wù)中心的工作與機(jī)關(guān)的獎懲制度、公務(wù)員的考核考評有效結(jié)合起來。
5、工作作風(fēng)最正。政務(wù)服務(wù)中心要堅(jiān)持面向基層，面向群眾，帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量和效率，各窗口工作人員一定要精選素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、形象好、具備強(qiáng)烈服務(wù)意識的業(yè)務(wù)骨干。建立健全監(jiān)督制度，組織社會各界人士到政務(wù)服務(wù)中心參觀，不斷聽取社會各方面對我們工作的意見和建議，不斷把我們的行政效能工作，推上新的臺階，不斷提高群眾對我們工作的滿意度。
送：區(qū)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員；
發(fā)：經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)黨工委、管委會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人
民政府、街道辦事處，區(qū)級各部門，市區(qū)共管部門。（共印18份）
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