第一篇：公司企業(yè)發(fā)展改革委員會(huì)各種機(jī)制

執(zhí)行機(jī)制的機(jī)制

主持人：楊小林

記錄人：田思亮 李艷本

會(huì)議時(shí)間：2013-7-17

會(huì)議內(nèi)容如下：

1，機(jī)制在形成后，運(yùn)行實(shí)施要有期限的，發(fā)改委成員要對(duì)機(jī)制運(yùn)行監(jiān)督，并提出合理化建議。】

2，執(zhí)行機(jī)制中采用精神化和物質(zhì)化獎(jiǎng)勵(lì)，機(jī)制必須有獎(jiǎng)有罰，而且建立監(jiān)督委。3，機(jī)制首先部分執(zhí)行試運(yùn)行，有了一定的結(jié)果，在全面鋪開。

4，執(zhí)行機(jī)制過程中，常委經(jīng)常到分店要對(duì)執(zhí)行的情況進(jìn)行檢查，落實(shí)，記錄。在發(fā)改委溝通，逐一機(jī)制進(jìn)行每周落地總結(jié)。

5，將機(jī)制打印成表，形成書面化，相關(guān)人員必須執(zhí)行，不得推辭，拖延。6，所有的機(jī)制生成后，各委員都必須簽字畫押并即可生效.7，各機(jī)制無條件執(zhí)行，必須先執(zhí)行后上訴，永遠(yuǎn)試運(yùn)行。

8，在執(zhí)行機(jī)制中，發(fā)改委的各成員必須嚴(yán)格執(zhí)行，以身作則，起到帶頭作用，樹立好標(biāo)桿。9，所有的機(jī)制制定一條執(zhí)行一條

10，指定的機(jī)制必須可量化，強(qiáng)制執(zhí)行，嚴(yán)格考核，要做到公開化，透明化。11，在機(jī)制的執(zhí)行中，對(duì)分店進(jìn)行定期問題反饋，必須3天內(nèi)解決并予以回復(fù)，并能有效的整改落實(shí)。

12，機(jī)制執(zhí)行前必須針對(duì)機(jī)制進(jìn)行先培訓(xùn)，講解，再落實(shí)的理念，分享機(jī)制的機(jī)制

主持人：楊小林

記錄人：田思亮 李艷本

會(huì)議時(shí)間：2013-7-17

會(huì)議內(nèi)容如下：

1，總委需給出分享議題，由發(fā)改委自愿到分店分享，本店人員不得再本店分享，內(nèi)容必須正能量，不能當(dāng)場(chǎng)解決的，不能盲目的給出答案但必須3天內(nèi)給出答復(fù)。2，到店人員要規(guī)范言行，以身作則，把姿態(tài)放平服務(wù)員工

3，講話內(nèi)容必須發(fā)自內(nèi)心，簡(jiǎn)單明了，通俗，必須有案例。

4，分享的內(nèi)容可通過多種平臺(tái)分享（例如微信，QQ，等），分享要及時(shí)準(zhǔn)確

5，宣講前，形成宣講流程，每次宣講必須有主題，宣講人是PK出來的，并對(duì)內(nèi)容準(zhǔn)確性的表達(dá)，不能說無關(guān)的內(nèi)容，普通話要標(biāo)準(zhǔn)。

6，宣講要有三利的原則（利顧客，利員工，利公司）

7，每次宣講前必須下發(fā)宣講流程，宣講內(nèi)容必須事先排練，對(duì)分店的負(fù)責(zé)人，干部，進(jìn)行先定向，再引導(dǎo)員工

8，宣講內(nèi)容必須要有時(shí)效性，全面性，第一時(shí)間將員工最關(guān)心的事傳遞下去。9，針對(duì)講師宣講要有宣講獎(jiǎng)金，以資鼓勵(lì)。

10，宣講場(chǎng)地要有一定的布置，打造場(chǎng)的感覺。

人生導(dǎo)航圖的機(jī)制

主持人：楊小林

記錄人：田思亮 李艷本

會(huì)議時(shí)間：2013-7-17

會(huì)議內(nèi)容如下：

1，導(dǎo)航圖的目標(biāo)進(jìn)行分解式的分列（3個(gè)月，半年，一年，三年，五年等）目標(biāo)，必須要

有承諾人，監(jiān)督人，審核人并公示

2，確立目標(biāo)后，要思考：通過什么渠道完成，動(dòng)機(jī)是什么，擁有多少籌碼，公眾承諾，完

成獎(jiǎng)，完不成罰。

3，將導(dǎo)航圖放在經(jīng)常能看的到的地方，激勵(lì)自己

4，各分店負(fù)責(zé)人協(xié)助，引導(dǎo)員工，推進(jìn)完成。

5，人生導(dǎo)航圖可行性要強(qiáng)，必須通過努力可以實(shí)現(xiàn)的。

6，各負(fù)責(zé)人跟蹤員工制定導(dǎo)航圖并審核，避免偏離實(shí)際

7，制定一式多份的導(dǎo)航圖，分別給公司老板，員工的父母，自己留存一份，店負(fù)責(zé)人一份，…..等來督促完成8，三個(gè)月后，目標(biāo)導(dǎo)航兌現(xiàn)大會(huì)，根據(jù)完成情況進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)自己的東西必須帶到現(xiàn)場(chǎng)

為準(zhǔn)

“日精進(jìn)”的機(jī)制

主持人：楊小林

記錄人：田思亮 李艷本

會(huì)議時(shí)間：2013-7-17

會(huì)議內(nèi)容如下：

1，自己建立“日精進(jìn)”的本子，制定當(dāng)天的目標(biāo)，承諾兌現(xiàn)，要有檢查人，建立反思本進(jìn)

行反思

2，每天對(duì)目標(biāo)要不斷的進(jìn)行自我激勵(lì)，重復(fù)目標(biāo)。

3，團(tuán)隊(duì)定時(shí)檢查（工作計(jì)劃應(yīng)在早會(huì)前完成）

4，當(dāng)天的目標(biāo)或工作必須達(dá)到80％以上

5，針對(duì)工作，目標(biāo)做好的“日精進(jìn)”必須分清主次，先后順序，有條理，有秩序的運(yùn)行 6，員工將做好的“日精進(jìn)”本，上交公司，評(píng)分作為日后工資，晉升的憑證加碼標(biāo)準(zhǔn)之一 7，“日精進(jìn)”至少3天，負(fù)責(zé)人要進(jìn)行批閱，當(dāng)然最好是每天進(jìn)行批閱，督導(dǎo)。批閱時(shí)間

為下午的閑暇時(shí)間進(jìn)行。

8，在本子上，寫上一些經(jīng)典的正能量的話語。

9，“日精進(jìn)”必須是下班或睡覺前制定

10，還要準(zhǔn)備一個(gè)小的筆記本隨身攜帶，及時(shí)記錄發(fā)現(xiàn)的問題，感悟等。

11，對(duì)其要?jiǎng)澐职鍓K：①目標(biāo)完成或未完成的原因②今天幫助了誰或今天收獲了什么？③今天哪方面做得很差④如何改善今天沒做好的地方？

⑤明天如何做？

怎么成立分委的機(jī)制？

主持人：楊小林

記錄人：田思亮 李艷本

會(huì)議時(shí)間：2013-7-17

會(huì)議內(nèi)容如下：

1，意愿大于一切，自行報(bào)名！

2，分委主任由現(xiàn)總委人員擔(dān)任

3，從現(xiàn)有的優(yōu)秀員工中選，有工作狀態(tài)，富有正能量，經(jīng)過PK決出。

4，經(jīng)過全員生發(fā)智慧培訓(xùn)過的的優(yōu)先權(quán)

5，全員大會(huì)PK產(chǎn)生

6，分委成立前總委摸底，進(jìn)行選拔培訓(xùn)，定向

7，在店內(nèi)具有一定的號(hào)召力，總委對(duì)分委有投票否決權(quán)

8，分委的成立由總委協(xié)助完成9，分委成立儀式總委必須參加，并且有意愿在公司長(zhǎng)期發(fā)展的人（根據(jù)人生導(dǎo)航圖做參考）10，有一定的組織能力和表達(dá)能力，語言清晰簡(jiǎn)明

11，分委的架構(gòu)可以少，也可以與總委一樣

12，在門店的貢獻(xiàn)必須得到全員的認(rèn)可

13，擔(dān)任分委副主任的人才有資格競(jìng)選分為主任。

第二篇：家長(zhǎng)委員會(huì)機(jī)制

家長(zhǎng)委員會(huì)機(jī)制

為了規(guī)范、協(xié)調(diào)家長(zhǎng)參與學(xué)校管理和監(jiān)督工作，促進(jìn)家校溝通、聯(lián)動(dòng)，我校建立學(xué)校家長(zhǎng)委員會(huì)。

一、家長(zhǎng)委員會(huì)性質(zhì)

在教育行政主管部門和學(xué)校的指導(dǎo)下，學(xué)生家長(zhǎng)主動(dòng)參與學(xué)校管理和監(jiān)督工作的民間群眾性組織。家長(zhǎng)委員會(huì)是建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度的重要體現(xiàn)，是維護(hù)學(xué)生和家長(zhǎng)合法權(quán)益的重要載體，和重要民間力量，是社會(huì)評(píng)價(jià)學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量和師德師能師風(fēng)狀況的重要組成部分。

二、家長(zhǎng)委員會(huì)的宗旨

宣傳和貫徹國家有關(guān)教育法律法規(guī)和方針政策，充分發(fā)揮家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校教育教學(xué)工作的參謀、監(jiān)督作用。積極推動(dòng)家長(zhǎng)參與教育教學(xué)改革、督導(dǎo)評(píng)價(jià)、學(xué)校管理和涉及學(xué)生利益的重要決策等工作，使家長(zhǎng)成為學(xué)校教育的合作者和推進(jìn)者，促進(jìn)我校素質(zhì)教育工作不斷完善，努力辦好人民滿意的學(xué)校。

三、家長(zhǎng)委員會(huì)的組織機(jī)構(gòu)

由學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)人（德育分管校長(zhǎng)）和各年級(jí)家長(zhǎng)組成學(xué)校家長(zhǎng)委員會(huì)常委，學(xué)校家長(zhǎng)委員會(huì)設(shè)主任、副主任，其余為委員。為便于溝通協(xié)調(diào)，學(xué)校安排學(xué)校負(fù)責(zé)人任秘書長(zhǎng)。家長(zhǎng)委員會(huì)成員每年新學(xué)期根據(jù)情況進(jìn)行調(diào)整。學(xué)生畢業(yè)或轉(zhuǎn)學(xué)，其家長(zhǎng)的家長(zhǎng)委員會(huì)成員資格自動(dòng)取消。

四、家長(zhǎng)委員會(huì)成員要求

1、擁護(hù)黨的路線、方針、政策，具有一定的理論素養(yǎng)和政策水平，較全面地理解黨的教育方針，熱愛教育事業(yè)。

2、思想進(jìn)步，文化素質(zhì)較高，遵紀(jì)守法，作風(fēng)正派，樂于為學(xué)校教育事業(yè)服務(wù)，樂于為學(xué)生服務(wù)。

3、有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感，懂得一定的教育規(guī)律，關(guān)心、支持學(xué)校發(fā)展，能積極參與學(xué)校的管理和監(jiān)督工作。

4、重視對(duì)子女的教育與培養(yǎng)，以身作則，有良好的家庭教育氛圍和成功的家庭教育經(jīng)驗(yàn)。

5、具有一定組織管理能力和社會(huì)活動(dòng)能力，能為學(xué)校獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，能辦實(shí)事。

6、聯(lián)系群眾，在家長(zhǎng)中有較高威信，有一定影響和號(hào)召力，并樂于為家長(zhǎng)服務(wù)，能凝聚并正確引導(dǎo)家長(zhǎng)支持教育事業(yè)發(fā)展和維護(hù)合法權(quán)益。

7、能保證參與相關(guān)活動(dòng)，并有一定的組織、策劃和協(xié)調(diào)能力。

五、家長(zhǎng)委員會(huì)的工作職能

家長(zhǎng)委員會(huì)的工作職能：通過積極有序地參與學(xué)校管理和監(jiān)督工作，實(shí)現(xiàn)學(xué)生、家長(zhǎng)與學(xué)校的有效溝通，促進(jìn)學(xué)校規(guī)范管理、提升教育教學(xué)質(zhì)量和加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。

1、配合教育職能：配合學(xué)校的教育教學(xué)管理，積極開展助教助學(xué)活動(dòng)。

2、參與管理職能：廣泛參與學(xué)校校務(wù)公開工作，包括服務(wù)性代收費(fèi)、教育教學(xué)管理、校園安全等與學(xué)生利益相關(guān)的學(xué)校管理和監(jiān)督活動(dòng)。

3、評(píng)議創(chuàng)建職能：對(duì)創(chuàng)建群眾滿意學(xué)?；顒?dòng)成效開展民主評(píng)議，客觀評(píng)價(jià)規(guī)范收費(fèi)情況、教學(xué)管理水平、師德師能師風(fēng)建設(shè)和惠民措施落實(shí)等情況。

4、溝通協(xié)調(diào)職能：協(xié)調(diào)學(xué)校與家庭、社會(huì)的關(guān)系，使家庭教育、社會(huì)教育與學(xué)校教育形成合力。力所能及地爭(zhēng)取社會(huì)各界的支持，協(xié)助學(xué)校解決辦學(xué)中的問題。

5、組織交流職能：廣泛收集家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校的意見和要求，并及時(shí)反饋。定期召開家長(zhǎng)會(huì)議，組織家長(zhǎng)交流教育經(jīng)驗(yàn)，共同探討解決當(dāng)前學(xué)校 教育和家庭教育工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題的有效途徑和方法。

六、家長(zhǎng)委員會(huì)的工作方式

1、列席參加學(xué)校有關(guān)學(xué)生素質(zhì)教育、師德師風(fēng)建設(shè)等各種會(huì)議和重大活動(dòng)，及時(shí)將這些會(huì)議和活動(dòng)的情況，通過適當(dāng)方式傳達(dá)給家長(zhǎng)，并將收集的家長(zhǎng)意見和建議以及開展配合性的活動(dòng)及時(shí)通報(bào)給學(xué)校。

2、廣泛參與學(xué)校校務(wù)公開活動(dòng)，對(duì)擬公開內(nèi)容的全面性、真實(shí)性、時(shí)效性、程序性和形式恰當(dāng)性等進(jìn)行建議性審核，審核的建議意見及時(shí)與學(xué)校通報(bào)和溝通，有關(guān)審核公開情況及時(shí)向區(qū)教育行政主管部門報(bào)告。學(xué)校在征求家長(zhǎng)委員會(huì)意見后，進(jìn)行必要的補(bǔ)充和修正，方可實(shí)施相關(guān)的公開工作。

3、積極參與服務(wù)性收費(fèi)、教育與教學(xué)管理、校園安全等與學(xué)生利益相關(guān)的學(xué)校管理和監(jiān)督的各種活動(dòng)，對(duì)發(fā)現(xiàn)存在不規(guī)范，甚至違規(guī)侵害學(xué)生利益的行為，應(yīng)立即通報(bào)給學(xué)校，學(xué)校應(yīng)及時(shí)糾正。

4、在學(xué)校的指導(dǎo)下，組織家長(zhǎng)開展評(píng)議“群眾滿意的老師”工作和師德師能師風(fēng)建設(shè)等活動(dòng)。

七、家長(zhǎng)委員會(huì)的工作制度

1、家長(zhǎng)委員會(huì)活動(dòng)制度：學(xué)校家長(zhǎng)委員會(huì)應(yīng)根據(jù)學(xué)校的教育教學(xué)工作，每學(xué)期至少召開1次成員會(huì)議，聽取學(xué)校工作情況的通報(bào)，研究本學(xué)期家長(zhǎng)委員會(huì)工作計(jì)劃，落實(shí)工作任務(wù)。常委會(huì)議根據(jù)需要由主任和副主任不定期通知召開。每學(xué)期結(jié)合家長(zhǎng)開放、社會(huì)評(píng)議等工作積極動(dòng)員學(xué)生家長(zhǎng)，協(xié)助和參與學(xué)校開展的各種教育教學(xué)活動(dòng)。并于學(xué)期結(jié)束前將參與學(xué)校工作的情況進(jìn)行總結(jié)。

2、家長(zhǎng)委員會(huì)對(duì)口聯(lián)系制度：學(xué)校家長(zhǎng)委員會(huì)根據(jù)家長(zhǎng)特長(zhǎng)和意愿，可組成德育、教育、后勤、安全等工作小組，對(duì)口聯(lián)系學(xué)校相關(guān)部門進(jìn)行經(jīng)常性的工作溝通，并提出建設(shè)性的意見。本著家長(zhǎng)自愿與量力而行的原則，發(fā)動(dòng)和組織廣大家長(zhǎng)發(fā)揮自身特長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)，擔(dān)任義工參與學(xué)校教育、教學(xué)活動(dòng)。

3、家長(zhǎng)委員會(huì)評(píng)議制度：學(xué)校家長(zhǎng)委員會(huì)通過問卷調(diào)查、家長(zhǎng)評(píng)議會(huì)等形式參與學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估，客觀評(píng)價(jià)規(guī)范收費(fèi)情況、教學(xué)管理水平、師德師能師風(fēng)建設(shè)落實(shí)等方面情況。

4、家長(zhǎng)委員會(huì)參與學(xué)校管理制度：學(xué)校家長(zhǎng)委員會(huì)要主動(dòng)解決家長(zhǎng)、學(xué)生與學(xué)校間的糾紛和問題；主動(dòng)解決辦學(xué)中的具體困難；按時(shí)審核學(xué)校校務(wù)公開內(nèi)容；校園安全；參與討論學(xué)校管理服務(wù)性代收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)確定；及時(shí)向?qū)W校反映家長(zhǎng)的意見和建議。

5、家長(zhǎng)委員會(huì)參與議事和決議制度：家長(zhǎng)委員會(huì)要了解學(xué)校的辦學(xué)目標(biāo)、工作計(jì)劃和辦學(xué)情況，參與學(xué)校重大教育教學(xué)改革方案的制定，參與學(xué)校發(fā)展規(guī)劃和工作總結(jié)的審議。凡涉及學(xué)生和家長(zhǎng)切身利益的問題，學(xué)校在作出決策之前，必須充分聽取家長(zhǎng)委員會(huì)的意見。

6、家長(zhǎng)委員會(huì)工作保障制度：學(xué)校為家長(zhǎng)委員會(huì)提供必要的辦公設(shè)備、條件和服務(wù)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)出席家長(zhǎng)委員會(huì)會(huì)議，聽取家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校工作的意見和建議，并在合理期限內(nèi)答復(fù)。學(xué)校開展督導(dǎo)自評(píng)、考核活動(dòng)時(shí)，應(yīng)請(qǐng)學(xué)校家長(zhǎng)委員會(huì)委員參加。學(xué)校要將家長(zhǎng)委員會(huì)對(duì)教師師德、師風(fēng)、素養(yǎng)的評(píng)價(jià)結(jié)果列入對(duì)教師的考核結(jié)果。

關(guān)于籌建家長(zhǎng)委員會(huì)的告家長(zhǎng)書

尊敬的家長(zhǎng)：

為了加強(qiáng)家校溝通與合作，讓家長(zhǎng)充分參與學(xué)校管理，有效體現(xiàn)家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校教育教學(xué)工作的知情權(quán)、評(píng)議權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)；完善學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的教育體系，營造良好的教育環(huán)境，促進(jìn)學(xué)校全面的發(fā)展。學(xué)校將籌建新一屆家長(zhǎng)委員會(huì)。

家長(zhǎng)委員會(huì)是代表家長(zhǎng)參與學(xué)校民主管理，支持和監(jiān)督學(xué)校做好教育工作的群眾性自治組織，是家校聯(lián)系的橋梁和紐帶。家長(zhǎng)委員會(huì)應(yīng)在學(xué)校指導(dǎo)下履行如下職責(zé)：1．參與學(xué)校管理。對(duì)學(xué)校教育教學(xué)和管理工作予以支持，積極配合并提出意見和建議。2．參與教育工作。發(fā)揮家長(zhǎng)的專業(yè)優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，為學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng)提供支持，為學(xué)生開展校外活動(dòng)提供教育資源和志愿服務(wù)。3．溝通學(xué)校與家庭。向家長(zhǎng)通報(bào)學(xué)校近期的重要工作和準(zhǔn)備采取的重要舉措，向?qū)W校及時(shí)反映家長(zhǎng)的意愿，促進(jìn)學(xué)校和家庭的相互溝通。

學(xué)校希望有熱心于教育事業(yè)，具有一定的文化素養(yǎng)和組織協(xié)調(diào)能力的家長(zhǎng)積極報(bào)名，最終由家長(zhǎng)代表大會(huì)推選出新一屆家長(zhǎng)委員會(huì)。

報(bào)名參加新一屆家長(zhǎng)委員會(huì)的家長(zhǎng)請(qǐng)按要求填寫回執(zhí)，并讓子女交給班主任。

2015屆家長(zhǎng)委員會(huì)成立及活動(dòng)計(jì)劃

宣傳發(fā)動(dòng)

時(shí)間：3月下旬

由學(xué)校頒發(fā)《關(guān)于籌建家長(zhǎng)委員會(huì)的告家長(zhǎng)書》，宣傳籌建家長(zhǎng)委員會(huì)的重要性及家長(zhǎng)委員會(huì)對(duì)學(xué)校發(fā)展、學(xué)生教育的作用。

初選階段

時(shí)間：4月份

各班班主任根據(jù)回執(zhí)，在家長(zhǎng)自愿的基礎(chǔ)上，選出一位家長(zhǎng)參加學(xué)校的家長(zhǎng)委員會(huì)，各年級(jí)協(xié)調(diào)匯總，組成學(xué)校家長(zhǎng)委員會(huì)初步名單。

組織召開預(yù)備會(huì)議 時(shí)間：5月

根據(jù)家長(zhǎng)委員會(huì)初步名單，建立家長(zhǎng)委員會(huì)委員資料冊(cè)，召開預(yù)備會(huì)議，委員會(huì)成員了解學(xué)校情況、增進(jìn)家長(zhǎng)間溝通了解，為家長(zhǎng)委員會(huì)工作提出建議。

參觀學(xué)校設(shè)施及學(xué)生活動(dòng)，召開選舉會(huì)議

時(shí)間：6月

學(xué)校組織家長(zhǎng)委員會(huì)全體成員參觀學(xué)校設(shè)施，觀摩學(xué)生上課等活動(dòng)，召開常務(wù)委員選舉會(huì)議，各年級(jí)家長(zhǎng)委員會(huì)選出主任、副主任各一人，組成校常務(wù)委員。

召開定期會(huì)議，參與學(xué)校工作。時(shí)間：直至2015年12月

定期召開家長(zhǎng)委員會(huì)全體會(huì)議及常務(wù)委員會(huì)議，完成以下幾項(xiàng)工作：

1、參與學(xué)校。管理工作；

2、為學(xué)校教育活動(dòng)提供支持；

3、促進(jìn)學(xué)校和家庭的溝通和相互理解

第三篇：警務(wù)機(jī)制改革

關(guān)于警務(wù)機(jī)制改革創(chuàng)新的思考

湖北省襄陽市公安局襄城分局

葉小飛

近年來，各級(jí)公安機(jī)關(guān)針對(duì)動(dòng)態(tài)化社會(huì)治安形勢(shì)的需要，積極應(yīng)對(duì)，大力探索實(shí)踐警務(wù)機(jī)制改革創(chuàng)新，提升工作效能，有力地維護(hù)了社會(huì)治安和諧穩(wěn)定，服務(wù)了黨委政府中心工作。作為一名基層民警，深切地感受警務(wù)機(jī)制改革創(chuàng)新大潮撲面而來。

一、創(chuàng)新警務(wù)機(jī)制的必要性

（一）創(chuàng)新的時(shí)代呼喚著警務(wù)機(jī)制創(chuàng)新。從更廣的層面講，創(chuàng)新是人類解決許多全球性的問題的必由之路，已經(jīng)成為世界各國、各民族謀求未來發(fā)展的一個(gè)時(shí)代理念。從國家來講，經(jīng)過30年改革開放，我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展取得了翻天覆地的變化，國富民強(qiáng)，改革創(chuàng)新的理念深入人心。對(duì)公安機(jī)關(guān)來講，面對(duì)世情、國情和區(qū)情深刻變化，仍然延續(xù)傳統(tǒng)的坐等辦案、被動(dòng)管理工作模式，難以有效服務(wù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)跨越式發(fā)展。創(chuàng)新已成為時(shí)代之呼喚、現(xiàn)實(shí)所需求，必須通過改革創(chuàng)新，努力構(gòu)建與時(shí)代發(fā)展和公安工作實(shí)際需求相適應(yīng)的現(xiàn)代警務(wù)機(jī)制，最大限度地釋放公安機(jī)關(guān)的內(nèi)在潛能，為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定提供有力保障。

（二）復(fù)雜的治安形勢(shì)倒逼著警務(wù)機(jī)制創(chuàng)新。社會(huì)進(jìn)步、國家發(fā)展取得巨大成就的同時(shí)，總會(huì)伴生伴長(zhǎng)一些新的問題。在社會(huì)治安方面，人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的不可預(yù)測(cè)性、不確定性群體性事件居高不下，滋生和誘發(fā)違法犯罪的消極因素增多，各類案件、事件高發(fā)、多發(fā)、突發(fā)性越來越強(qiáng)，公安機(jī)關(guān)防控難度越來越大。在社會(huì)管理方面，面對(duì)人口大流動(dòng)，新生社會(huì)組織、行業(yè)、場(chǎng)所的蓬勃發(fā)展，不知如何管理或有效管理，信息不能及時(shí)采集更新，漏管失控現(xiàn)象嚴(yán)重，隱患較多。日趨復(fù)雜的治安形勢(shì)，客觀上要求公安機(jī)關(guān)對(duì)傳統(tǒng)警務(wù)機(jī)制進(jìn)行改革創(chuàng)新，加強(qiáng)社會(huì)管理，不斷促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

（三）人民群眾不斷增長(zhǎng)的新需求要求警務(wù)機(jī)制創(chuàng)新。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和物質(zhì)文化生活水平的提高，人民群眾對(duì)公安工作提出了許多新期待、新要求。在社會(huì)治安方面，不但注重自身安全，而且關(guān)注公共安全以及整個(gè)生存環(huán)境的安全。在執(zhí)法辦案方面，不但要求少發(fā)案、快破案，而且要求最大限度挽回?fù)p失或得到補(bǔ)償。在服務(wù)方面，不僅要求快捷、高效，而且要求主動(dòng)服務(wù)、全天候、個(gè)性化、差異化服務(wù)。面對(duì)人民多元化的服務(wù)需求，辦法不多，方式簡(jiǎn)單，或者因循守舊，甚至不作為。

（四）公安機(jī)關(guān)自身存在的積弊要求警務(wù)機(jī)制創(chuàng)新。機(jī)構(gòu)越來越多，分工越來越細(xì)，職能交叉，警力分散，機(jī)關(guān)與基層爭(zhēng)利，推卸責(zé)任，警力內(nèi)耗，影響警務(wù)效能發(fā)揮。所有的公安工作都要靠基層來落實(shí)，但由于基層工作辛苦、環(huán)境差、提拔慢，民警不愿意在基層干一輩子，總想找機(jī)會(huì)跳出基層，基層老、弱民警多，責(zé)任過重、警力弱差的現(xiàn)象突出。

二、當(dāng)前警務(wù)機(jī)制創(chuàng)新存在的主要問題

近年來，各級(jí)公安機(jī)關(guān)根據(jù)現(xiàn)實(shí)需求，對(duì)傳統(tǒng)警務(wù)機(jī)制進(jìn)行了有益的改革創(chuàng)新嘗試，一定程度上解決了當(dāng)前公安工作運(yùn)行機(jī)制中存在的一些弊端，但是與新形勢(shì)、新任務(wù)的客觀要求相比，制約公安工作的一些深層次問題還沒有得到徹底解決。主要體現(xiàn)在四個(gè)“不一致”：

（一）思想重視與實(shí)踐力度“不一致”。當(dāng)前，改革創(chuàng)新大潮方興未艾，無論是對(duì)各級(jí)公安機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)或民警都會(huì)產(chǎn)生一些觸動(dòng)和緊迫感，進(jìn)行了一些嘗試，嘗到了一些新型警務(wù)機(jī)制的“甜頭”。但既然是改革，必然要舍舊取新，揚(yáng)棄傳統(tǒng)的不符合現(xiàn)實(shí)工作需求的地方，而舊的警務(wù)機(jī)制形成的工作模式在一些民警的腦海里根深蒂固，重新接受新知識(shí)、新事物，民警無論在工作方式方法、操作技能等方面都會(huì)有一個(gè)學(xué)習(xí)、轉(zhuǎn)變、掌握、熟練的過程，從按部就班到不適應(yīng)再到習(xí)慣成自然，必然有陣痛，產(chǎn)生抵觸情緒，導(dǎo)致有的地方雖然認(rèn)識(shí)到改革創(chuàng)新的重要性和緊迫感，但下不了決心，等待觀望，得過且過，缺乏敢為人先的勇氣。

（二）機(jī)構(gòu)越改越多與警力下沉的要求“不一致”。每個(gè)新成立機(jī)構(gòu)都要有一套領(lǐng)導(dǎo)班子、內(nèi)勤、民警，均要從基層抽調(diào)民警，導(dǎo)致民警下沉難。同時(shí)，新成立部門均作為內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)臵在機(jī)關(guān)，看似明確了責(zé)任，卻以上級(jí)指導(dǎo)部門自居，將本應(yīng)自身具體抓落實(shí)的工作推給了基層，定期不定期進(jìn)行考評(píng)和檢查，出現(xiàn)警力上浮、責(zé)任下壓現(xiàn)象。

（三）大干快上與延續(xù)傳承“不一致”。各地對(duì)改革傳統(tǒng)警務(wù)機(jī)制進(jìn)行了許多探索和實(shí)踐，但由于受政績(jī)工程影響，有些改革創(chuàng)新缺乏充分調(diào)研論證，倉促上馬，并要求短期內(nèi)見到成效，基層大干快上，過于追求結(jié)果，導(dǎo)致過程不細(xì)致，基礎(chǔ)工作不落實(shí)，影響了改革創(chuàng)新反哺實(shí)戰(zhàn)的效能，最后不了了之。有些改革創(chuàng)新出發(fā)點(diǎn)也好，也非常有利于工作，但在運(yùn)行中，由于缺乏制度（資金）保障或升級(jí)改造中技術(shù)性難題無法解決，只好“另起爐灶”，重新開始，浪費(fèi)了大量的人力和物力。

（四）運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新與隊(duì)伍管理機(jī)制創(chuàng)新“不一致”。礙于人情觀念和維護(hù)隊(duì)伍穩(wěn)定的實(shí)際，改革中，往往突出運(yùn)行機(jī)制、勤務(wù)模式、工作方式方法的創(chuàng)新，對(duì)隊(duì)伍管理機(jī)制創(chuàng)新偏弱，或進(jìn)行了一些改革創(chuàng)新，但抓落實(shí)力度不夠；或只滿足于擴(kuò)機(jī)構(gòu)、增待遇，給民警做辦“好事”，不愿意進(jìn)行動(dòng)利益、動(dòng)關(guān)系等“得罪人”的創(chuàng)新。

三、改革創(chuàng)新警務(wù)機(jī)制建議

改革創(chuàng)新是大勢(shì)所趨，時(shí)代使然，各級(jí)公安機(jī)關(guān)必須以改革的思維、創(chuàng)新的思路、發(fā)展的辦法，有針對(duì)性地研究解決工作中存在的不適應(yīng)、不符合問題，建立完善適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展、符合實(shí)戰(zhàn)需要、滿足群眾要求、切合當(dāng)?shù)貙?shí)際的現(xiàn)代警務(wù)機(jī)制，不斷提升公安機(jī)關(guān)駕馭社會(huì)治安局勢(shì)的能力和水平，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

（一）要以實(shí)事求是為原則。受區(qū)域差別、城鄉(xiāng)差別的影響，東部與西部地區(qū)、內(nèi)地與沿海省份、省域副中心城市與一般地市、城區(qū)與農(nóng)村派出所，管轄的面積與人口（包括流動(dòng)人口）、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度等差別較大，社會(huì)治安狀況千差萬別，問題不盡相同，同一地市的各縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都不可能有完全一樣的治安問題，也不可能運(yùn)行完全一致的警務(wù)機(jī)制。改革創(chuàng)新必須以實(shí)事求是為原則，以經(jīng)濟(jì)社會(huì)需求、人民群眾期盼為導(dǎo)向，以信息化為紐帶，通過整合警力資源、優(yōu)化警力配臵、激發(fā)隊(duì)伍活力，建立反應(yīng)快速靈敏、打防嚴(yán)密有力、執(zhí)法嚴(yán)格公正、矛盾化解及時(shí)、管理有序到位、服務(wù)方便快捷、社會(huì)多方參與的現(xiàn)代警務(wù)機(jī)制，努力營造和諧平安、穩(wěn)定有序、適宜人居、激發(fā)活力、促進(jìn)發(fā)展的社會(huì)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)基層基礎(chǔ)工作不斷夯實(shí)、公安工作良性運(yùn)轉(zhuǎn)、社會(huì)大局平穩(wěn)、黨委政府滿意、人民群眾得實(shí)惠的總目標(biāo)。

（二）要以整合警力資源為突破口。針對(duì)機(jī)構(gòu)過多、職能交叉、互相制肘的現(xiàn)象，必須整合現(xiàn)有警力資源，提升警務(wù)效能。一要整合機(jī)構(gòu)。對(duì)縣市層級(jí)公安機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)相似、職能交叉的部門和科室，可以保留牌子、解決民警職級(jí)待遇，進(jìn)行撤銷或合并，不強(qiáng)調(diào)上下一致，將富余警力盡可能壓向基層一線。二要理順條塊關(guān)系。以扁平化為方向，簡(jiǎn)化條狀管理，突出塊狀權(quán)限，業(yè)務(wù)部門以協(xié)助、支持為主，賦與縣級(jí)公安機(jī)關(guān)及其派出所更大的管轄權(quán)限。扭轉(zhuǎn)實(shí)戰(zhàn)單位機(jī)關(guān)化的傾向，縣市級(jí)公安機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)科室及專業(yè)支隊(duì)（大隊(duì)、警種），要從上傳下達(dá)、收集報(bào)送數(shù)據(jù)、考核評(píng)比職責(zé)向?yàn)榛鶎右痪€提供服務(wù)和保障轉(zhuǎn)變，本著幫忙不添亂的原則，直接參與基層重大行動(dòng)、重大案件辦理或其它具體事務(wù)，分擔(dān)基層壓力。三要牢固樹立一警多能理念。隨著形勢(shì)的發(fā)展變化和現(xiàn)實(shí)需求，國家不斷修訂、頒布新的法律法規(guī)，上級(jí)公安機(jī)關(guān)適時(shí)對(duì)警務(wù)信息系統(tǒng)、辦案平臺(tái)進(jìn)行升級(jí)改造，如果民警長(zhǎng)時(shí)間僅專注某一方面工作、不了解其它警種業(yè)務(wù)知識(shí)，將會(huì)出現(xiàn)業(yè)務(wù)知識(shí)面過窄、最終難適應(yīng)公安工作現(xiàn)象，一警多能有利于民警素質(zhì)的全面發(fā)展。要教育民警淡化警種意識(shí)，強(qiáng)化警察責(zé)任，承擔(dān)全警職責(zé)。在基層所隊(duì)層面，在相對(duì)明確刑偵、社區(qū)、巡邏民警職責(zé)任務(wù)的基礎(chǔ)上，民警要學(xué)習(xí)其他警種的業(yè)務(wù)知識(shí)，主動(dòng)參與多警聯(lián)動(dòng)、綜合執(zhí)法行動(dòng)，全面提升業(yè)務(wù)技能。在制度保障層面，要將輪崗交流作為基本制度固定下來，民警在一個(gè)崗位工作3年至5年后，應(yīng)進(jìn)行輪崗，既可激發(fā)活力和創(chuàng)造力，又可豐富工作經(jīng)驗(yàn)、提升業(yè)務(wù)素質(zhì)，也可以防止長(zhǎng)期在某崗位工作可能產(chǎn)生的懈怠或人際關(guān)系上的負(fù)面問題。

（三）要以派出所的為重心。派出所作為公安機(jī)關(guān)最前沿的綜合性作戰(zhàn)單元，集防范、打擊、建設(shè)（基礎(chǔ)工作）、管理、服務(wù)、形象展示等多種職能于一體，雖處于神經(jīng)末梢，但地位舉足輕重，關(guān)系公安工作成敗。要按照做精機(jī)關(guān)、做強(qiáng)中層、做大基層的原則，做大做強(qiáng)派出所。一要強(qiáng)化保障。確保派出所日常運(yùn)轉(zhuǎn)所需，全額保障派出所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)維護(hù)費(fèi)用，上級(jí)公安機(jī)關(guān)部署基層所隊(duì)重大建設(shè)或改建項(xiàng)目時(shí)，同時(shí)爭(zhēng)取上級(jí)政府或財(cái)政部門配套出臺(tái)相關(guān)經(jīng)費(fèi)保障政策，從上至下予以解決。津貼補(bǔ)貼基層民警應(yīng)高于機(jī)關(guān)，裝備保障應(yīng)優(yōu)先基層，努力減少機(jī)關(guān)與基層爭(zhēng)利的現(xiàn)象。新招錄民警必須充實(shí)派出所工作三年以上。抽調(diào)基層民警到機(jī)關(guān)工作，要按照進(jìn)出有序、總量不變的原則，從機(jī)關(guān)調(diào)出相應(yīng)民警補(bǔ)充基層，保持派出所警力不低于總警力的40%。二要完善工作運(yùn)行機(jī)制。要把信息化警務(wù)、社區(qū)警務(wù)、巡邏防控、偵辦小案件作為派出所的主要勤務(wù)方式，在信息化警務(wù)中緊跟時(shí)代發(fā)展潮流、準(zhǔn)確研判治安形勢(shì)、提升工作科技含量和效率；在社區(qū)警務(wù)中采集基礎(chǔ)信息、發(fā)現(xiàn)管理漏洞、化解矛盾糾紛、服務(wù)人民群眾；在巡邏防控中防范、打擊違法犯罪、及時(shí)幫危解困；在偵辦小案件中及時(shí)挽回群眾損失、和諧警民關(guān)系、提升素質(zhì)能力。三要切實(shí)減負(fù)。部門、警種不能把自身承擔(dān)的基礎(chǔ)工作任務(wù)推給派出所，對(duì)派出所部署工作由局機(jī)關(guān)統(tǒng)一協(xié)調(diào)。減少紙制臺(tái)帳、統(tǒng)計(jì)報(bào)表，盡量通過警綜平臺(tái)或其它信息化方式上報(bào)，簡(jiǎn)化程序，提升工作效率。減少不必要的達(dá)標(biāo)和考核，安排部署工作任務(wù)時(shí)要考慮派出所警力、實(shí)力狀況的承受能力。

（四）要以信息化為紐帶。目前，信息化已經(jīng)廣泛應(yīng)用于民警日常工作中，成為基層民警須臾不可缺少的工作“幫手”。要圍繞“基礎(chǔ)工作信息化、信息工作基礎(chǔ)化”目標(biāo)，以警務(wù)信息綜合應(yīng)用平臺(tái)為載體，在夯實(shí)信息基礎(chǔ)、提升服務(wù)實(shí)戰(zhàn)水平上下功夫、見成效。一要明確全警采集職責(zé)。把信息采集、錄入作為全體民警日?；竟ぷ髦?，按照部門、警種崗位職責(zé)，圍繞人員、案件（警情）、物品、地址、組織機(jī)構(gòu)、情報(bào)線索等要素，應(yīng)采盡采、應(yīng)錄盡錄，做到信息采集、錄入警種化、常態(tài)化。要硬化部門、警種信息采集職責(zé)任務(wù)，嚴(yán)禁將自身信息采集任務(wù)轉(zhuǎn)嫁給基層。二要形成信息共享格局。對(duì)內(nèi)，全面梳理、整合各類信息系統(tǒng)，按照層級(jí)、角色、權(quán)限等實(shí)現(xiàn)最大限度共享。對(duì)外，推動(dòng)政府牽頭整合工商稅務(wù)、金融、通信、水、電、氣、電信等信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理信息的交換與共享，最大限度獲取公民衣、食、住、行、工作等生產(chǎn)、生活信息，擴(kuò)大基礎(chǔ)信息覆蓋范圍。三要營造全警共用氛圍。建立完善信息化應(yīng)用獎(jiǎng)罰激勵(lì)機(jī)制，規(guī)范信息化工作流程，引導(dǎo)民警積極開展網(wǎng)上偵查、網(wǎng)上追逃、網(wǎng)上管理、網(wǎng)上服務(wù)工作，逐漸養(yǎng)成習(xí)慣，真正形成全警參與信息化、全警應(yīng)用信息化的工作格局。對(duì)民警采集的信息在偵查辦案、行政管理、服務(wù)群眾中發(fā)揮重要作用的，及時(shí)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

（五）要以主動(dòng)警務(wù)為方向。面對(duì)日益突出的社會(huì)矛盾、人民群眾對(duì)警務(wù)工作的多樣化期待和需求，必須轉(zhuǎn)變“被動(dòng)作為”的工作方式，大力實(shí)施“主動(dòng)警務(wù)”戰(zhàn)略，積極作為，主動(dòng)進(jìn)攻，牢牢掌握工作主動(dòng)權(quán)。一要主動(dòng)防控?？椕芙置娣揽鼐W(wǎng)、社區(qū)防控網(wǎng)、單位內(nèi)部防控網(wǎng)、視頻監(jiān)控網(wǎng)、區(qū)域警務(wù)協(xié)作網(wǎng)和虛擬社會(huì)防控網(wǎng)六張網(wǎng)，構(gòu)建點(diǎn)線面結(jié)合、人防物防技防結(jié)合、打防管控結(jié)合、網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合、專業(yè)力量與社會(huì)力量防控結(jié)合的治安防控網(wǎng)絡(luò)，最大限度壓縮違法犯罪空間。將更多的警力投入基層一線，依托巡邏車、街面接警平臺(tái)等，將大量的警力部署在街面，直接從事打擊犯罪、維護(hù)治安、服務(wù)群眾等工作。狠抓社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略工作措施的落實(shí)，使更多的警力走進(jìn)社區(qū)、融入群眾，開展安全防范、信息采集、治安管理等基礎(chǔ)工作，維護(hù)社區(qū)的和諧平安，推動(dòng)整個(gè)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。二要主動(dòng)打擊。堅(jiān)持以情報(bào)信息引領(lǐng)實(shí)戰(zhàn)，建立和完善以警情收集、分析、評(píng)估、預(yù)測(cè)和精確打擊獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，準(zhǔn)確把握社會(huì)治安形勢(shì)的發(fā)展變化，及時(shí)調(diào)整打防重點(diǎn)，增強(qiáng)打防的針對(duì)性、主動(dòng)性、實(shí)效性，形成強(qiáng)大震懾，有效預(yù)防違法犯罪。因地制宜開展有針對(duì)性的、區(qū)域性的、短平快式的專項(xiàng)打擊，以點(diǎn)帶面，以區(qū)域穩(wěn)定帶動(dòng)全局穩(wěn)定，積小平安為大平安，促進(jìn)社會(huì)治安整體好轉(zhuǎn)。三是主動(dòng)服務(wù)。建立完善“一站式”服務(wù)、代辦服務(wù)、限時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、急事急辦等人性化服務(wù)制度，組織民警定期到企業(yè)單位、居民小區(qū)開展上門服務(wù)，在主動(dòng)服務(wù)中拉近警民距離、和諧警民關(guān)系，打牢警民共建平安基礎(chǔ)。積極探索信息化條件下公安機(jī)關(guān)群眾工作的新方法，充分借助互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新興傳媒，建立網(wǎng)上公安局、派出所、警務(wù)室和民警微博、QQ群等警民聯(lián)系新平臺(tái)，將現(xiàn)實(shí)公安工作能夠在網(wǎng)上公開的事項(xiàng)、運(yùn)行的工作全部移轉(zhuǎn)到網(wǎng)上，逐步實(shí)現(xiàn)所有行政辦事項(xiàng)目互聯(lián)網(wǎng)受理、公安內(nèi)網(wǎng)審批辦理，群眾、企業(yè)足不出戶就能辦理相關(guān)審批事項(xiàng)。

（六）要以激勵(lì)機(jī)制為保障。改革創(chuàng)新所有的工作都要依靠民警來落實(shí)，要建立切實(shí)可行、民警充滿希望的激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)民警支持改革、擁護(hù)改革、推動(dòng)改革，快樂工作、用心干事。一要讓多干事的人不吃虧。充分運(yùn)用信息化手段，以“一網(wǎng)考”為抓手，每月、季度、科學(xué)考核，及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，并將考核結(jié)果與民警的評(píng)優(yōu)評(píng)先、干部提拔等政治待遇掛鉤，體現(xiàn)干與不干不一樣。二要讓能干事的人不吃虧。對(duì)業(yè)務(wù)骨干、工作能手、技術(shù)人才要大膽提拔使用，體現(xiàn)人才導(dǎo)向，營造奮勇爭(zhēng)先、不甘落后的工作氛圍。三要讓老實(shí)人不吃虧。樹立干部從基層出的導(dǎo)向，評(píng)先選優(yōu)、提職晉級(jí)提高基層民警比例。

第四篇：體制機(jī)制改革

“深化司法體制改革，優(yōu)化司法職權(quán)配置，規(guī)范司法行為，建設(shè)公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度”——黨的十七大從建設(shè)社會(huì)主義民主政治、加快建設(shè)社會(huì)主義法治國家的高度，為深化司法體制改革提出了新要求。

優(yōu)化司法職權(quán)配置、完善寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策、加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)、改革司法保障體制??２００８年底，中共中央轉(zhuǎn)發(fā)的《中央政法委員會(huì)關(guān)于深化司法體制和工作機(jī)制改革若干問題的意見》部署了４個(gè)方面、６０項(xiàng)改革任務(wù)。

自上而下，先易后難，突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)??在黨中央的高度重視和統(tǒng)一部署下，各政法機(jī)關(guān)和有關(guān)部門密切配合攻堅(jiān)克難，呈現(xiàn)出整體推進(jìn)、扎實(shí)有序、舉措頻出的良好態(tài)勢(shì)。

這是一場(chǎng)波瀾壯闊而又復(fù)雜艱巨的改革——深化司法體制機(jī)制改革，為社會(huì)公平正義提供法治保障，向著“公正高效權(quán)威”的目標(biāo)砥礪奮進(jìn)。

第五篇：發(fā)揮靈活機(jī)制 促進(jìn)企業(yè)發(fā)展

發(fā)揮靈活機(jī)制 促進(jìn)企業(yè)發(fā)展

——河北省信息化暨信息產(chǎn)業(yè)工作會(huì)議經(jīng)驗(yàn)交流材料

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁：

大家好，中國的改革開放已經(jīng)步入第二十個(gè)年頭，在這二十年間，中國的民營企業(yè)得到了迅速發(fā)展，一些科技型民營企業(yè)堅(jiān)持走新型工業(yè)化和可持續(xù)發(fā)展的道路，他們?cè)谧鰪?qiáng)企業(yè)的同時(shí)，積極地推動(dòng)了我國信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加快了信息產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程。

海灣公司作為一家高新技術(shù)企業(yè)，始終把加快企業(yè)發(fā)展，促科技創(chuàng)新作為工作的基點(diǎn)，力求以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，以高起點(diǎn)、高姿態(tài)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)挑戰(zhàn)，把握市場(chǎng)脈搏，發(fā)揮靈活機(jī)制，探索科技創(chuàng)新之路。

一、以科技為先導(dǎo)，建立良好的經(jīng)營機(jī)制。

海灣公司從成立之初就立足于消防電子產(chǎn)品的研制與開發(fā)，而后又拓展到樓宇自控、小區(qū)智能化及可視對(duì)講等領(lǐng)域，始終堅(jiān)持以“科技產(chǎn)品應(yīng)用于社會(huì)，服務(wù)于社會(huì)”的價(jià)值取向，緊隨“科教興國”的發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，把科技擺在企業(yè)發(fā)展的突出位置，加大科技作為引領(lǐng)企業(yè)進(jìn)步的先導(dǎo)作用，朝著科學(xué)化、信息化的方向發(fā)展成為企業(yè)在市場(chǎng)開拓中的第一所求，形成了具有競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力和發(fā)展?jié)摿Φ目萍純?yōu)勢(shì)，極大地提高了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)也收到了良好的社會(huì)效益。

經(jīng)過十多年的發(fā)展，海灣公司已經(jīng)步入了良性的發(fā)展軌道，形成了穩(wěn)固的信息產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)。而在這不平凡的十年間，海灣公司卻經(jīng)歷

1了一次又一次的經(jīng)營模式的定位和改組，從成立之初的海灣有限責(zé)任公司到今天的海灣安全技股份有限公司，從當(dāng)初的總經(jīng)理任命制到十幾位股東的統(tǒng)一經(jīng)營管理，確立了今天的企業(yè)發(fā)展方向，實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。

探索走信息化的發(fā)展道路可以根據(jù)不同的國情采取不同的途徑。在發(fā)達(dá)國家，更多的是在工業(yè)化之后推動(dòng)信息化。中國是發(fā)展中國家，這些年信息化發(fā)展速度很快，完全有可能走信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化的發(fā)展道路。海灣公司正是在這種形勢(shì)下，及時(shí)地將科技產(chǎn)品推向了國際市場(chǎng)，采取了積極有效的運(yùn)行機(jī)制，發(fā)揮信息產(chǎn)業(yè)在國際競(jìng)爭(zhēng)中的后發(fā)優(yōu)勢(shì)，在國內(nèi)外迅速建立起分支機(jī)構(gòu)，積極開拓國際市場(chǎng)，形成了巨大的營銷網(wǎng)絡(luò)體系，成功地探索出一條企業(yè)加快信息化發(fā)展的必由之路，同時(shí)這是一條便捷之路，也是在信息化高度發(fā)達(dá)的今天，我們有益的嘗試。

二、搭建信息平臺(tái)，引入完善的管理機(jī)制。

管理機(jī)制作為企業(yè)向縱深發(fā)展的一個(gè)重要方面，必須積極地進(jìn)行引導(dǎo)和完善，海灣公司經(jīng)過幾年的發(fā)展，成功地總結(jié)了在質(zhì)理管理和人才管理方面的經(jīng)驗(yàn)，逐步形成了比較完備的管理機(jī)制。

質(zhì)量管理是企業(yè)管理的中心環(huán)節(jié)。海灣公司自始至終貫徹實(shí)施著明確的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，采取了先進(jìn)的生產(chǎn)管理方法和質(zhì)量控制體系，實(shí)行全面、科學(xué)的有效管理。公司不但對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格管理，而且還對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量賴以形成的相關(guān)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控，對(duì)產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、研發(fā)與銷售全過程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督，目的就是為了持續(xù)改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量，加大產(chǎn)品附加值，不斷增加市場(chǎng)占有率，為廣大用戶提供更多的利益和更多的保障。

質(zhì)量管理是循序漸進(jìn)的，呈階梯狀的，只有在前一級(jí)有所改善，進(jìn)而突破后，才有可能更一步的突破，最終達(dá)到質(zhì)量領(lǐng)先。遵循這一原則，海灣公司不斷更新管理辦法，以高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，引進(jìn)了國際先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備和檢測(cè)儀器，確保了產(chǎn)品質(zhì)量，使產(chǎn)品在國內(nèi)、外市場(chǎng)享有了很高的聲譽(yù)。同時(shí)，海灣公司還恪守“以科技為先導(dǎo)，爭(zhēng)創(chuàng)名牌；以質(zhì)量求發(fā)展，讓用戶更滿意”的質(zhì)量方針，以高科技企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，按照ISO9001和14000國際標(biāo)準(zhǔn)建立了質(zhì)量和環(huán)境管理體系，形成了科學(xué)有效的管理網(wǎng)絡(luò)，并已全面通過了英國皇家認(rèn)可委員會(huì)、中國質(zhì)量認(rèn)證中心及國際權(quán)威認(rèn)證機(jī)構(gòu)LPCB的ISO9001國際質(zhì)量體系認(rèn)證。

在人才管理方面，公司堅(jiān)持“以人為本”的經(jīng)營理念，以“留不住人才，永遠(yuǎn)是企業(yè)的責(zé)任”為警語，用“宏大的事業(yè)感召人、優(yōu)厚的待遇吸人、優(yōu)秀的文化凝聚人”，實(shí)施科技創(chuàng)新人才戰(zhàn)略。首先，海灣公司與國內(nèi)眾多高校建立了良好的合作機(jī)制，每年有計(jì)劃地吸納品學(xué)兼優(yōu)的畢業(yè)生加盟，僅2003年公司就吸收了20多名研究生和100多名本科生，他們?cè)谄髽I(yè)發(fā)展中越來越發(fā)揮著生力軍的作用；其次，海灣公司還引進(jìn)了人才再教育機(jī)制，為每一名在崗員工提供了再教育的機(jī)會(huì)，開展有計(jì)劃地培訓(xùn)和技術(shù)交流，派高層管理人員出國考察，安排科技骨干帶薪到重點(diǎn)大學(xué)攻讀研究生，為他們強(qiáng)化自身業(yè)務(wù)水平和提升職業(yè)技能水平搭建了發(fā)展的平臺(tái)；第三，公司不斷完善技

術(shù)創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。在加強(qiáng)培訓(xùn)，建立高素質(zhì)科技隊(duì)伍的同時(shí)，公司還注重調(diào)動(dòng)科技人員積極性、創(chuàng)造性、主動(dòng)性。讓科技人員在享受使用周轉(zhuǎn)房和住房貸款補(bǔ)貼優(yōu)惠待遇的基礎(chǔ)上，報(bào)酬和科研成果、市場(chǎng)效益掛鉤，即：科技人員收入=工資+項(xiàng)目獎(jiǎng)+市場(chǎng)效益獎(jiǎng)。同時(shí)公司還實(shí)行了股權(quán)激勵(lì)法，公司拿出總股本的十分之一，作為“智力入股”，獎(jiǎng)勵(lì)18名高級(jí)管理人員和科技骨干。第四，公司還引進(jìn)了良性的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。針對(duì)一些高級(jí)管理人才和科技人才的選拔任用，采取內(nèi)部競(jìng)聘的方式，讓有真正有能力、懂技術(shù)的人員站在科技的最前沿，淘汰那些缺乏活力、缺乏競(jìng)爭(zhēng)力的因循守舊者，最大程度地保持企業(yè)內(nèi)部的活力與生機(jī)。海灣公司經(jīng)過幾年的建設(shè)，已經(jīng)形成了一支有相當(dāng)數(shù)量和一定質(zhì)量的高素質(zhì)職業(yè)化的人才隊(duì)伍，他們成為推動(dòng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。

三、推進(jìn)科技進(jìn)步，完善創(chuàng)新機(jī)制。

創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力，也是一個(gè)企業(yè)永葆生機(jī)的源泉。市場(chǎng)在不斷地發(fā)生著變化，企業(yè)也應(yīng)隨著實(shí)踐的發(fā)展而不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，拓寬經(jīng)營思路，采取新的經(jīng)營舉措，不斷開創(chuàng)新的局面。創(chuàng)新給企業(yè)的硬性要求是必須堅(jiān)持管理創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、理論創(chuàng)新，以理論創(chuàng)新帶動(dòng)其他方面的創(chuàng)新，必須緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，由粗放型增長(zhǎng)方式向集約型增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，按照有所為、有所不為的方針，總體推進(jìn)，重點(diǎn)突破，發(fā)展高科技，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，提高科技持續(xù)創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)技術(shù)跨越式發(fā)展。力爭(zhēng)在主要領(lǐng)域跟住世界先進(jìn)水

平，縮小差距；在相對(duì)優(yōu)勢(shì)的部分領(lǐng)域，達(dá)到世界先進(jìn)水平；在局部可跨越的領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)突破，增加科學(xué)技術(shù)向現(xiàn)代生產(chǎn)力轉(zhuǎn)變的能力。

隨著海灣國際化戰(zhàn)略的推進(jìn)，海灣集團(tuán)與國、內(nèi)外著名信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)建立了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的戰(zhàn)略結(jié)盟，實(shí)現(xiàn)資源共享、共同發(fā)展。為加快信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，海灣公司將精心謀劃未來，拓展投資領(lǐng)域，堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，為逐漸發(fā)展成為大型信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)集團(tuán)，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展而不懈奮斗。