第一篇:秘書長辦公室主任會(huì)議講話
文章標(biāo)題:秘書長辦公室主任會(huì)議講話
自上次召開駐會(huì)副主委、秘書長會(huì)議至今,已有兩年多的時(shí)間。秘書長工作的重要性,大家都已了解。秘書長是主委的重要助手,在貫徹執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)的決議時(shí),起著關(guān)鍵作用。秘書長是機(jī)關(guān)工作的主要責(zé)任人,在機(jī)關(guān)工作中起著承上啟下的作用。上次八黨派協(xié)商后,新的章程中對(duì)秘書長的職權(quán)有一點(diǎn)修改。秘書長
原來是參加主委會(huì)的,現(xiàn)在變成列席主委會(huì),但工作責(zé)任并沒有減輕。在民建工作中,我一直強(qiáng)調(diào)“三個(gè)重要崗位”的區(qū)分。主委作為組織的代表,是管政治協(xié)商,管方向的;駐會(huì)副主委管會(huì)務(wù);秘書長管機(jī)關(guān)事務(wù),現(xiàn)在我們還是這樣要求。但也有一些特殊情況,有些地方?jīng)]有駐會(huì)副主委,那秘書長的擔(dān)子就要重一些,會(huì)務(wù)的事也要管。
召開這次會(huì)議主要是聽聽大家的意見、難處和建議,達(dá)到交流經(jīng)驗(yàn)、互相學(xué)習(xí)的目的。機(jī)關(guān)建設(shè)好不好,秘書長要負(fù)一定責(zé)任。
機(jī)關(guān)建設(shè)要抓好四件事。
第一,繼續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)人事制度改革。按照中共中央的精神,嚴(yán)格遵守人事制度,公平、公正地選拔人才。1999年,會(huì)中央機(jī)關(guān)開始實(shí)行部分處級(jí)崗位的競爭上崗,后來推行到處級(jí)全員競爭上崗,處級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和局級(jí)干部競爭上崗。改革一直推行下來,摸索了一些問題,也在不斷地改進(jìn)。在激勵(lì)機(jī)制上,強(qiáng)調(diào)的是獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。機(jī)關(guān)不能干好干壞一個(gè)樣,干與不干一個(gè)樣。會(huì)中央機(jī)關(guān)采取打卡上班的制度。大家開始也有一些反對(duì)意見,后來習(xí)慣了,變成自覺遵守。要盡量調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)同志們的積極性,根據(jù)不同人的特點(diǎn)用好人。
第二,加強(qiáng)思想政治工作。首先要重視學(xué)習(xí),領(lǐng)導(dǎo)同志一定要帶頭。會(huì)中央中心學(xué)習(xí)組圍繞重大問題每月召開一次學(xué)習(xí)會(huì)。每次都有一個(gè)中心發(fā)言人,寫出書面發(fā)言稿,無論是主席還是駐會(huì)副主席、秘書長都是這樣要求。有領(lǐng)導(dǎo)帶頭才能帶動(dòng)大家。另外,學(xué)習(xí)要聯(lián)系實(shí)際,聯(lián)系我們的工作,不要把它變成空談。除了學(xué)習(xí)以外,還包括動(dòng)員各方面的力量加強(qiáng)思想政治工作,關(guān)心機(jī)關(guān)同志,特別是關(guān)心新調(diào)入的同志。
第三,加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)。制度建設(shè)非常重要,但更重要的是機(jī)關(guān)文化的建設(shè)。制度是硬的約束,要把大家對(duì)制度的遵守變成自覺的行動(dòng),就需要機(jī)關(guān)的文化建設(shè)。機(jī)關(guān)文化建設(shè)的核心是大家有共同的價(jià)值觀。外表可以有各種形式,如評(píng)先進(jìn),講會(huì)史,搞儀式。例如,我們每個(gè)月都搞一次升旗儀式,看起來是一個(gè)儀式,但實(shí)際上每次只要站在那里,國歌一奏、國旗一升,一種愛國主義感情就會(huì)油然而生。這些是機(jī)關(guān)的文化,但機(jī)關(guān)文化最核心的是共同的價(jià)值觀。作為大家共同的追求,是一種軟的約束,激勵(lì)每個(gè)人去做好工作。
我們機(jī)關(guān)文化建設(shè)提出的八個(gè)字是“民主,團(tuán)結(jié),創(chuàng)新,敬業(yè)”?!懊裰鳌笔侵冈跈C(jī)關(guān)工作中涉及群眾利益的事情,一定要有民主參與,要聽取群眾意見,特別是在提干、福利待遇方面要盡可能透明。我們提倡要保障公正、基本公平、盡量公開?!氨U瞎笔侨绻姓l受到不公正待遇,我們一定要糾正。對(duì)公平只能是“基本公平”,世界上沒有絕對(duì)的公平,每個(gè)人都會(huì)有不同的看法?!氨M量公開”是能夠公開的,我們盡量公開,盡量提高機(jī)關(guān)工作的透明度。但有些東西是不宜公開的,特別是人事等問題。在“團(tuán)結(jié)”方面,大家要有團(tuán)結(jié)的愿望,多看別人的優(yōu)點(diǎn),多理解別人的困難,不計(jì)較別人的小毛病。要大事上講原則,小事上講風(fēng)格,提倡各部門之間的團(tuán)結(jié)和協(xié)作?!皠?chuàng)新”也是非常重要的。黨派機(jī)關(guān)工作很多是軟任務(wù),不太容易檢驗(yàn)工作績效。有人說,在政府工作能有成就感,在黨派機(jī)關(guān)工作沒有。其實(shí),如果真正動(dòng)腦筋工作,也會(huì)有成就感的。所以,“無過就是功”的思想是不對(duì)的,應(yīng)該說“無功就是過”。如果在一個(gè)崗位上三五年沒有成績,沒有創(chuàng)新,那就不是非常稱職的。最后,我們提倡“敬業(yè)”。敬業(yè)精神實(shí)際上是一種責(zé)任心、責(zé)任感。我們要求第一不能出錯(cuò),包括文字上,這是起碼的要求;第二不能拖拉;第三要不斷地提高工作效率和效果。
第四,加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的培訓(xùn)。今年,我們加大了人才培養(yǎng)力度。今年的培訓(xùn)班,是歷年來辦得最多的,不僅有機(jī)關(guān)內(nèi)部的,更多的是整個(gè)會(huì)的。市級(jí)主委基本上全部培訓(xùn)一遍。在人才的培養(yǎng)上,機(jī)關(guān)采取了一些措施。一是搞講座,二是開了兩個(gè)英語班。英語班要求學(xué)了能用。另外,我們?cè)诟銙炻氬憻?。今年我們爭取了中央組織部一個(gè)指標(biāo)去西部掛職。此外,最近我們又選了兩位同志到會(huì)中央扶貧重點(diǎn)縣掛職副縣長,一個(gè)是貴州的黔西縣,一個(gè)是河北的豐寧縣??偠灾覀円?jiǎng)?chuàng)造各種條件,讓機(jī)關(guān)的同志有培養(yǎng)提高的機(jī)會(huì)。
各省級(jí)組織要高度重視機(jī)關(guān)建設(shè),努力把民建的機(jī)關(guān)變成一個(gè)會(huì)員之家。不要變成一個(gè)門難進(jìn)、臉難看、事難辦的衙門。要把機(jī)關(guān)辦成一個(gè)學(xué)習(xí)型組織,辦成一個(gè)生機(jī)勃勃的組織,使民建的事業(yè)和機(jī)關(guān)的工作蒸蒸日上,使機(jī)關(guān)的同志有成就感,有不斷向上的精神。“有作為”才能在社會(huì)、在執(zhí)政黨和人民的心目中“有地位”。希望大家共同努力,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外塑形象,識(shí)大局、顧大體、有作為,努力實(shí)現(xiàn)
八大確定的建設(shè)適應(yīng)新時(shí)期要求的參政黨這樣一個(gè)宏偉目標(biāo)。
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第二篇:秘書長辦公室主任會(huì)議發(fā)言稿
凝心聚力抓好政協(xié)機(jī)關(guān)黨建工作
………
抓好政協(xié)機(jī)關(guān)黨建工作,要深入學(xué)習(xí)胡錦濤同志在慶祝中國人民政治協(xié)商會(huì)議成立60周年大會(huì)上的講話,從政協(xié)工作的履職內(nèi)容、特點(diǎn)、目標(biāo)要求、方式方法、作用路徑出發(fā),認(rèn)真貫徹落實(shí)。要注重把加強(qiáng)思想理論建設(shè)和鞏固共同思想基礎(chǔ)結(jié)合起來,把履行各項(xiàng)職責(zé)與服務(wù)工作大局結(jié)合起來,把抓好黨建工作融入到加強(qiáng)人民政協(xié)自身建設(shè)的各項(xiàng)工作中去。要著力在激活組織、健全機(jī)制、注重實(shí)效上下功夫,在實(shí)際工作中我們注意抓好以下三項(xiàng)工作:
一、抓組織
(一)選好班子。建設(shè)好政協(xié)黨組領(lǐng)導(dǎo)班子,是抓好政協(xié)機(jī)關(guān)黨建工作的首要任務(wù)。政協(xié)黨組是黨在人民政協(xié)中的派出機(jī)構(gòu),肩負(fù)著實(shí)現(xiàn)黨對(duì)人民政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的重大責(zé)任,而強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子則是政協(xié)黨組的生命力所在,也為政協(xié)履行各項(xiàng)職能提供了可靠的政治保障和堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。只有選好、配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子,才能進(jìn)一步抓好機(jī)關(guān)黨支部建設(shè),選好配強(qiáng)黨支部工作班子,確保黨建工作規(guī)范有序開展。我們統(tǒng)籌政協(xié)黨支部班子配備,把政治堅(jiān)定、作風(fēng)民主、年富力強(qiáng)、熱心和熟悉政協(xié)工作的同志充實(shí)進(jìn)來。瑤海區(qū)政協(xié)機(jī)關(guān)支部由黨組成員、辦公室主任擔(dān)任支部書記;黨組成員、秘書長協(xié)調(diào)辦公室、專委辦共同開展好、組織好政協(xié)機(jī)關(guān)近20名 1
黨員的活動(dòng),僅2011年就組織“紅色之旅”等活動(dòng)8次,豐富了機(jī)關(guān)黨員生活、開闊了視野。
(二)搭好平臺(tái)。為管好、用好、發(fā)揮好政協(xié)這一支特殊的黨員隊(duì)伍,根據(jù)政協(xié)工作的對(duì)象和性質(zhì),政協(xié)黨組從黨建工作的普遍性原理出發(fā),著眼于發(fā)展社會(huì)主義民主政治,牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題,為政協(xié)機(jī)關(guān)黨建工作營造一個(gè)良好的工作環(huán)境,形成有利于人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的良好氛圍,為政協(xié)委員中的共產(chǎn)黨員和政協(xié)機(jī)關(guān)中的共產(chǎn)黨員,繼承和發(fā)揚(yáng)黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)的優(yōu)良傳統(tǒng),廣交、深交黨外朋友,加強(qiáng)同黨外人士的合作共事,展現(xiàn)和發(fā)揮政協(xié)組織中共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用打造一方廣闊的平臺(tái)。
(三)建好隊(duì)伍。政協(xié)機(jī)關(guān)是一個(gè)開放的系統(tǒng),因此,抓好政協(xié)機(jī)關(guān)黨建隊(duì)伍建設(shè)既是加強(qiáng)人民政協(xié)自身建設(shè)的本職需要,也是發(fā)展大局的客觀要求。要高度重視并切實(shí)加強(qiáng)人民政協(xié)組織的黨員干部隊(duì)伍建設(shè),努力造就一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、學(xué)識(shí)豐富、業(yè)務(wù)熟練的高素質(zhì)政協(xié)工作黨員干部隊(duì)伍,為把政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)成為學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)而努力。
二、抓機(jī)制
(一)建立健全黨建制度。黨建工作是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工程,更需要建立健全黨建各項(xiàng)制度。政協(xié)機(jī)關(guān)黨建制度不僅要體現(xiàn)黨的路線、方針、政策的貫徹落實(shí),體現(xiàn)黨規(guī)黨
紀(jì)的遵守執(zhí)行,還要結(jié)合瑤海政協(xié)工作實(shí)際,貫徹落實(shí)到政協(xié)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)和工作的各項(xiàng)制度中去。
(二)落實(shí)“三會(huì)一課”制。我們堅(jiān)持每季度召開一次黨組會(huì)議,專題研究黨建有關(guān)事項(xiàng);黨支部每季度過好一次組織生活會(huì),要求全體黨員匯報(bào)自己一個(gè)季度來的各項(xiàng)工作完成情況,對(duì)存在的問題要敢于亮相,認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng),對(duì)其他同志的缺點(diǎn)要敢于批評(píng)幫助,以達(dá)到振奮精神,團(tuán)結(jié)一致的目的;每月召開一次黨支部會(huì)議,主要傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)黨組織會(huì)議精神和有關(guān)決定,組織開展好黨的活動(dòng);每兩個(gè)月上一次黨課,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨建理論,要求主講人有講稿,聽課人有筆記,課后有考核。
(三)發(fā)揮政協(xié)黨組的領(lǐng)導(dǎo)作用。完善常委會(huì)、主席會(huì)議事規(guī)則和決策程序,不斷健全和規(guī)范黨支部向黨組定期報(bào)告工作并接受監(jiān)督的制度,不斷提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策水平。完善集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,提高運(yùn)用民主方法形成共識(shí),開展工作的本領(lǐng)。
三、抓實(shí)效
抓好政協(xié)機(jī)關(guān)黨建工作,務(wù)必要取得實(shí)實(shí)在在的成效。首先,要納入議事日程。對(duì)黨建工作不僅在思想上,更要在行動(dòng)上高度重視,常抓不懈,切實(shí)做到黨支部會(huì)議常議,黨組會(huì)議常抓;其次,要列入決策部署。黨建工作要與政協(xié)業(yè)務(wù)工作同討論、同研究、同決策、同部署、同督查、同落實(shí),切實(shí)做到以黨建工作指導(dǎo)政協(xié)工作,以政協(xié)工作豐富拓展黨建工作;再次,要?dú)w入考核獎(jiǎng)懲。政協(xié)在考核時(shí)都要將黨建工作作為政協(xié)工作考核計(jì)分的重要內(nèi)容,作為考核獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)的重要指標(biāo),以此鼓勵(lì)和推動(dòng)政協(xié)黨組、黨支部切實(shí)抓緊抓好抓實(shí)黨建工作。
第三篇:怎樣當(dāng)好秘書長辦公室主任
怎樣當(dāng)好秘書長辦公室主任
楊新建
結(jié)合我以前在縣里工作和這兩年在秘書長崗位上的經(jīng)歷,與大家交流一下工作體會(huì)。主要談四個(gè)問題:
一、秘書長(主任)的地位和職責(zé)
黨委秘書長或辦公廳(室)主任處于比較特殊的位置。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:
(一)特殊的崗位。黨委辦公廳(室)是黨委的綜合辦事機(jī)構(gòu),是連接領(lǐng)導(dǎo)和基層的橋梁,協(xié)調(diào)部門的紐帶,保持整體工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的中樞。而秘書長(主任)是辦公廳(室)的領(lǐng)導(dǎo),其指揮調(diào)度的如何,直接影響黨委的各項(xiàng)工作。秘書長(主任)對(duì)于辦公廳(室)來說是“統(tǒng)帥”,對(duì)于整個(gè)黨委機(jī)關(guān)是“首長”,對(duì)于四大班子秘書長(主任)是“龍頭”,對(duì)于黨委主要領(lǐng)導(dǎo)是“大秘”。其工作能力的強(qiáng)弱,辦事水平的高低,關(guān)系領(lǐng)導(dǎo),影響全局。
(二)特殊的要求。特殊的崗位需要多重素質(zhì)和能力。一是要有較高的政治素質(zhì),政治覺悟要高,政治立場要穩(wěn),政治嗅覺要靈,政治鑒別力要強(qiáng);二是要有較高的業(yè)務(wù)能力,思維敏捷,反映迅速,辦事練達(dá),既能辦文,又能辦事,更善協(xié)調(diào);三是要有強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí),認(rèn)真負(fù)責(zé),責(zé)任心強(qiáng),工作高標(biāo)準(zhǔn),事事爭一流;四是要有無私的敬業(yè)奉獻(xiàn)精神,秘書長(主任)擔(dān)負(fù)的工作任務(wù)重、要求高,十分辛苦,這就要求大家必須愛崗敬業(yè),甘于奉獻(xiàn),守得住清貧,受得住艱苦,耐得住寂寞。
(三)特殊的職責(zé)。我理解,主要是五個(gè)方面:
1、搞服務(wù)。這是辦公廳(室)最基本的職責(zé),也是秘書長(主任)最基本的職責(zé)。搞服務(wù),既包括對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的服務(wù),又包括對(duì)部門的服務(wù),還包括對(duì)基層的服務(wù);既包括政務(wù)服務(wù),也包括后勤服務(wù);既包括文務(wù)服務(wù),又包括事務(wù)服務(wù)。搞好服務(wù),關(guān)鍵是主動(dòng)、周到、優(yōu)質(zhì)、高效。
2、當(dāng)參謀。為黨委出好謀、獻(xiàn)好策,是秘書長(主任)義不容辭的責(zé)任,也是政務(wù)服務(wù)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。當(dāng)好參謀,既要能謀,又要善謀,努力做到參得準(zhǔn),謀得深,參到關(guān)鍵處,謀到點(diǎn)子上,力爭出大主意,當(dāng)大參謀。同時(shí),又要擺正位置,做到參謀到位而不越位。
3、抓協(xié)調(diào)。黨委辦公廳(室)擔(dān)負(fù)著承上啟下,協(xié)調(diào)各方的重要職責(zé)。作委秘書長(主任)就要既協(xié)調(diào)上下,又要協(xié)調(diào)左右,還要協(xié)調(diào)內(nèi)外。搞好協(xié)調(diào),要講究協(xié)調(diào)藝術(shù),注意協(xié)調(diào)方法,既要有原則性,又要有靈活性。協(xié)調(diào)中,態(tài)度要謙和,工作要細(xì)致,做到幫忙不添亂,解難不增憂,成事不誤事。
4、促落實(shí)。抓好決策和工作落實(shí),是辦公廳(室)的重要職責(zé),也是秘書長(主任)的重要責(zé)任。圍繞黨委中心工作,搞好督促檢查,是推動(dòng)落實(shí)的重要環(huán)節(jié)和有效手段。抓好落實(shí),講究“看不準(zhǔn)不動(dòng)手,看準(zhǔn)了不松手,干不成不放手”。通過抓落實(shí),維護(hù)黨委權(quán)威,確保政令暢通。
5、補(bǔ)遺缺。秘書長(主任)處于“兵頭將尾”,是名副其實(shí)的“大管家”和“不管部長”。對(duì)一些一時(shí)職責(zé)不明、無人負(fù)責(zé)的工作,要從全局出發(fā),主動(dòng)負(fù)責(zé),拾遺補(bǔ)缺,補(bǔ)臺(tái)補(bǔ)位。
二、秘書長(主任)在宏觀上應(yīng)把握好的幾個(gè)問題
通過幾年的工作實(shí)踐,我體會(huì),作為秘書長(主任),在宏觀上要突出把握五點(diǎn):
(一)必須始終把講政治放在首位。講政治是辦公廳(室)工作的靈魂。黨委辦公廳(室)直接為各級(jí)黨委服務(wù),工作的政治性很強(qiáng)。作為秘書長(主任),要做好工作,首要的是必須講政治,善于從政治上觀察、思考和處理問題。哪怕是再小的事情,也要用政治的眼光去審視。否則,自以為做得很好,但從政治角度去觀察,就可能有問題。因此,在講政治的問題上,大家的態(tài)度必須堅(jiān)決。尤其是在大是大非面前,一定要始終保持清醒的頭腦,不能有絲毫含糊。講政治,從大的方面講,就是要同中央、省委保持高度一致,具體來講,就是同市委、縣委保持一致,帶頭維護(hù)市、縣委的權(quán)威,帶頭維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威。
(二)必須始終把服務(wù)大局作為工作的主題。胸中無大局,不能成大事,更不足謀一域。黨委辦公廳(室)的工作千頭萬緒,紛繁復(fù)雜,大事小事交織在一起,事事都牽涉大局,關(guān)系全局。因此,作為秘書長(主任)就要時(shí)刻關(guān)注大局,認(rèn)真研究大局,準(zhǔn)確把握大局。站位要高,登高才能望遠(yuǎn)。想問題,辦事情,當(dāng)參謀,提建議,都要站在大局的高度,把注意力集中在那些牽動(dòng)全局,涉及長遠(yuǎn)利益的大事上,放在情況復(fù)雜、矛盾突出的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題上。為黨委服務(wù)要考慮大局,為部門和基層服務(wù)也要考慮大局;抓事物要考慮大局,抓政務(wù)更要考慮大局;處理重大問題要考慮大局,處理細(xì)節(jié)問題還要考慮大局。具體把握好四個(gè)方面:一是當(dāng)好參謀助手,一定要把握大局。搞好調(diào)查研究,準(zhǔn)確及時(shí)提供信息,進(jìn)行綜合分析。二是搞好綜合協(xié)調(diào),一定要站位全局。三是搞好督促檢查,一定要突出全局。主要圍繞市委中心工作,領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng),上級(jí)批辦案件和事項(xiàng)。四是做好服務(wù),一定要立足全局??傊?,一切著眼大局,一切立足大局,圍繞大局思考,圍繞大局行動(dòng)。
(三)必須始終把圍繞中心作為工作的根本。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),是一切工作的中心,也是辦公廳(室)工作的中心。要知道,當(dāng)前社會(huì)上出現(xiàn)的許多問題,盡管表現(xiàn)形式不同,但歸根結(jié)底,還是經(jīng)濟(jì)問題、發(fā)展問題。發(fā)展是解決一切問題的關(guān)鍵。大發(fā)展、小困難;小發(fā)展、大困難;不發(fā)展,更困難。試想,這次抗擊非典,如果沒有多年經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,這么大的投入哪里來,抗擊“非典”的戰(zhàn)爭又如何能打贏!因此,作為秘書長(主任),在協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)謀劃思路,提供決策參考時(shí),就要始終突出發(fā)展這個(gè)主題,一切圍繞發(fā)展,一切為了發(fā)展,一切服從發(fā)展,一切服務(wù)于發(fā)展。無論做任何工作,也不管遇到任何事情,都要用發(fā)展的眼光、發(fā)展的視角,去觀察分析問題;用發(fā)展的思路、發(fā)展的辦法,去謀劃解決問題。
(四)必須始終把圍繞核心作為突出責(zé)任。在全市,市委是核心,在市委,主要領(lǐng)導(dǎo)是核心。各縣(市、區(qū))同樣也是如此。因此,我們無論做任何工作,都要自覺圍繞核心來進(jìn)行,積極主動(dòng)的領(lǐng)會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)思想,體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)意圖。只有這樣,當(dāng)參謀,才能真正謀準(zhǔn)、謀到位;干工作,才能真正事半而功倍。同時(shí),還要想方設(shè)法樹立主要領(lǐng)導(dǎo)威信,增強(qiáng)主要領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威,多補(bǔ)臺(tái),不拆臺(tái)。唯有如此,才能增強(qiáng)黨委班子團(tuán)結(jié),確保黨委班子堅(jiān)強(qiáng)。
(五)必須始終把創(chuàng)新作為工作的動(dòng)力。創(chuàng)新是前進(jìn)的動(dòng)力。能不能創(chuàng)新,是衡量秘書長(主任)和辦公廳(室)工作的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。特別是在社會(huì)飛速發(fā)展的今天,黨委辦公廳(室)的工作,不創(chuàng)新就難以適應(yīng),不創(chuàng)新就難以發(fā)展。為此,必須適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要,認(rèn)真研究新情況、新問題,探索新思路、新辦法。要有意識(shí)地把創(chuàng)新的意識(shí)融進(jìn)工作的全過程,用創(chuàng)新的精神要求干部,用創(chuàng)新的目標(biāo)激勵(lì)干部,用創(chuàng)新的方法考核干部,努力在全市辦公廳(室)系統(tǒng)營造勇于創(chuàng)新的濃厚氛圍。通過各項(xiàng)工作的不斷創(chuàng)新,確保黨委辦公廳(室)始終充滿生機(jī)和活力。
三、秘書長(主任)在具體工作中應(yīng)注意的幾個(gè)問題
秘書長(主任)既當(dāng)主角,又當(dāng)配角,如何掌握適度,扮好“角色”,履行職責(zé),我感到,應(yīng)在五個(gè)方面下功夫:
(一)定位上求準(zhǔn)?!笆组L”、“統(tǒng)帥”、“龍頭”、“大秘”的多重角色,要求秘書長(主任)必須科學(xué)選位,準(zhǔn)確站位,切實(shí)做到攬事不攬權(quán),參與不拍板,到位不越位。特別是秘書長(主任)的參謀服務(wù)多為幕后工作,登臺(tái)亮相、出頭露面的機(jī)會(huì)較少,這就要求大家時(shí)刻保持任勞任怨的心態(tài),不爭位次,不搶鏡頭,多干事、少表現(xiàn)。如果定位不當(dāng),不該講的話講了,不該辦的事辦了,不該出面的出面了,就叫越位;反之,該說的話不說,該辦的事不辦,該出面的不出面,就是失職。
(二)謀劃上求早。秘書長(主任)就其參謀服務(wù)的工作性質(zhì)講,具有從屬性和被動(dòng)性,但在具體工作中,絕不能被動(dòng)應(yīng)付,必須被動(dòng)中求主動(dòng)。想問題、辦事情,盡可能早半拍、快板拍。凡事越早越主動(dòng),越晚越被動(dòng)。在這方面,抗擊非典對(duì)我們的啟示頗深。因此,工作中,秘書長(主任)要帶領(lǐng)辦公廳(室)一班人,發(fā)揮主觀能動(dòng)性,增強(qiáng)工作預(yù)見性,既想領(lǐng)導(dǎo)之所想,又謀領(lǐng)導(dǎo)之未謀。一個(gè)時(shí)期、一個(gè)階段,應(yīng)抓哪些大事,該解決哪些問題,都要主動(dòng)考慮,及早提出意見和建議,供黨委決策參考。切實(shí)做到多未雨綢繆、少亡羊補(bǔ)牢;多當(dāng)事前“諸葛亮”,少當(dāng)事后“馬后炮”??傊?,凡事往前趕,打出提前量,寧可人等事,不讓事等人。
(三)步調(diào)上求快。辦公廳(室)的工作,往往時(shí)效性很強(qiáng),必須加快工作節(jié)奏。工作一旦部署,要迅速行動(dòng),不拖拉,不延誤。一是遇事反應(yīng)要快。特別是對(duì)一些緊急情況,要立即反應(yīng),馬上行動(dòng),不能有絲毫的拖延,否則就可能誤大事、出大事。穩(wěn)定安全方面的問題尤其如此。二是工作節(jié)奏要快。當(dāng)今社會(huì),各方面的節(jié)奏都在加快,我們一定要適應(yīng)這種形勢(shì)。作為秘書長(主任)既要自己加快節(jié)奏,又要帶動(dòng)廣大干部職工加快節(jié)奏,并且做到快而有序,忙而不亂。加快工作節(jié)奏,最主要的是跟上領(lǐng)導(dǎo),特別是主要領(lǐng)導(dǎo)的節(jié)奏。另外,為加快工作節(jié)奏,要在保證質(zhì)量的前提下,盡量減少環(huán)節(jié),簡化程序,提高效率。
(四)方法上求活。我常說,碰到大事要冷靜,碰到難事要思考,碰到敏感性問題一定要講政治。這既是對(duì)不同問題的態(tài)度,其中又隱含著對(duì)處理問題的方法。秘書長(主任)所處的特殊位置,決定了我們遇到的問題多種多樣。這就要求我們講求工作方法,什么問題,怎樣處理,不能一成不變,要保持靈活。如急事就要急辦、快辦,緩事則可穩(wěn)辦、妥辦;大事就要保持冷靜,慎重處理,小事則要認(rèn)真辦、細(xì)致辦。另外,秘書長(主任)事情多,工作量大,既不能當(dāng)“甩手掌柜”,又不能事無巨細(xì),事必躬親,要舍得“分權(quán)”,大事管住,小事放手,做到精心理事而不拘泥于事,管而不死,放而不亂。
(五)作風(fēng)上求實(shí)。作風(fēng)如何,直接影響服務(wù)質(zhì)量,影響工作效率,影響黨委形象。作為秘書長(主任),要起好表率作用,帶頭樹正氣,轉(zhuǎn)作風(fēng)。一是要?jiǎng)?wù)實(shí)。就是要帶頭樹立重實(shí)際、說實(shí)話、務(wù)實(shí)事、求實(shí)效的作風(fēng),反對(duì)和克服形式主義和官僚主義。匯報(bào)工作、反映問題,要言之有物,言之有據(jù);做每件事情,要有始有終,確保落實(shí);貫徹上級(jí)指示,要從實(shí)際出發(fā),求實(shí)務(wù)實(shí),真抓實(shí)干。特別是要大力端正文風(fēng)、會(huì)風(fēng)和接待應(yīng)酬之風(fēng),把黨委領(lǐng)導(dǎo)從文山會(huì)海和迎來送往中解脫出來。二是要扎實(shí)。就是工作要扎扎實(shí)實(shí),認(rèn)真細(xì)致,嚴(yán)謹(jǐn)周密。常言說,辦公廳(室)工作無小事。每一件工作出現(xiàn)疏漏都可能捅漏子、誤大事,哪怕是一條信息、一個(gè)數(shù)字出了問題,都可能造成不可挽回的政治影響和經(jīng)濟(jì)損失。這方面的教訓(xùn)有很多。我常說,我當(dāng)秘書長,時(shí)時(shí)都有“戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢,如履薄冰”的感覺。希望大家要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,對(duì)工作千萬不能有絲毫的疏忽和大意,盡量把每件事情都考慮的更周全,處理的更完善,做到百密而無一疏。三是要為民。就是做工作要始終體現(xiàn)人民利益。在為黨委決策當(dāng)參謀時(shí),要把對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)結(jié)合起來,緊緊圍繞群眾利益,充分考慮群眾意愿。要經(jīng)常深入基層,深入群眾,傾聽群眾意見,集中群眾智慧。凡關(guān)系群眾利益的事,都作為大事、要事,凡群眾需要解決的問題,都盡快辦,馬上辦。
四、秘書長(主任)要抓好班子,帶好隊(duì)伍
干好工作,關(guān)鍵在人。沒有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的班子,沒有一支過硬的隊(duì)伍,一切都無從談起。要通過抓班子、帶隊(duì)伍,把市縣兩級(jí)黨委辦公廳(室)建設(shè)成為帶頭廳(室)、排頭廳(室)、一流廳(室)。
(一)抓好班子?,F(xiàn)在,隨著形勢(shì)的發(fā)展,各級(jí)黨委辦公廳(室)承擔(dān)的任務(wù)越來越重,工作的領(lǐng)域越來越寬,領(lǐng)導(dǎo)的要求越來越高。這就對(duì)辦公廳(室)系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)班子提出了更高要求。這次換屆后,不少縣(市、區(qū))對(duì)辦公室班子進(jìn)行了調(diào)整,下一步要加強(qiáng)全面建設(shè)。加強(qiáng)班子建設(shè),一個(gè)是提高素質(zhì),另一個(gè)是轉(zhuǎn)變作風(fēng),最主要的是加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)。團(tuán)結(jié)出凝聚力,團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力。講團(tuán)結(jié),一講原則,二講感情。班子成員之間,要多交流、多溝通,互相理解,互相支持,互相補(bǔ)臺(tái)。作為秘書長(主任),要以身作則,與大家多談心、多協(xié)調(diào)、多商量,盡最大努力,把大家的思想統(tǒng)一起來,力量凝聚起來。
(二)帶好隊(duì)伍。主要從三個(gè)方面著手:
1、提高素質(zhì)。素質(zhì)是適應(yīng)工作的前提。提高辦公廳(室)工作水平,實(shí)現(xiàn)“三廳(室)”目標(biāo),必須把提高隊(duì)伍素質(zhì)放到十分突出的位置。提高隊(duì)伍素質(zhì),無外乎兩條:一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)教育是干部隊(duì)伍建設(shè)的永恒主題。沒有學(xué)習(xí),就沒有提高;沒有干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高,就沒有辦公廳(室)整體工作的提高。前人總結(jié)的“讀史使人明智,讀詩使人聰明,數(shù)學(xué)使人精密,哲理使人深刻”,都說明學(xué)習(xí)的重要。因此,作為秘書長(主任),在加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),起好表率作用的同時(shí),要嚴(yán)格要求辦公廳(室)隊(duì)伍,自覺把學(xué)習(xí)當(dāng)成一項(xiàng)工作,一種責(zé)任,作為自己的終生課題,自覺養(yǎng)成學(xué)習(xí)的習(xí)慣,擴(kuò)展學(xué)習(xí)的視野。特別是利用在領(lǐng)導(dǎo)身邊工作的有利條件,多向領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)他們觀察分析和處理問題的方法,學(xué)習(xí)他們豐富的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和駕馭局勢(shì)的能力。通過努力,要把黨委辦公廳(室)建設(shè)成“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān),把黨委辦公廳(室)隊(duì)伍塑造成“知識(shí)性”隊(duì)伍。二是加強(qiáng)鍛煉。實(shí)踐鍛煉是知識(shí)轉(zhuǎn)化為能力的重要途徑。我們從事的許多工作,其精妙之處,只可意會(huì),難以言傳,只有在實(shí)踐中去體驗(yàn),去領(lǐng)悟。在實(shí)踐中多觀察,多思考,功到自然成。通過學(xué)習(xí)和鍛煉,努力使廣大干部職工具備“四辦”能力,即能辦大事,敢辦新事,善辦難事,真辦實(shí)事?!八霓k”既是一種能力,也是一種精神,是新時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)干部必備素質(zhì)。
2、嚴(yán)格管理。俗話說,“慈不掌兵”,“用兵要狠,帶兵要嚴(yán)”。抓班子帶隊(duì)伍,越嚴(yán)越好帶,越松越難帶。許多問題的出現(xiàn),大都失之于寬,失之于軟,失之于松。嚴(yán)格要求,嚴(yán)格管理,主要抓兩點(diǎn):一是要高標(biāo)準(zhǔn)。無論是辦文還是辦事,都應(yīng)該高標(biāo)準(zhǔn)。只有高標(biāo)準(zhǔn),才能提高我們的工作水平,提高我們每個(gè)人的整體素質(zhì)和能力。二是要強(qiáng)規(guī)范。加強(qiáng)管理,不僅要靠人管,更要靠制度約束。多年以來,辦公廳(室)系統(tǒng)已經(jīng)形成了一套比較完整的制度規(guī)范,對(duì)這些制度規(guī)范,要繼續(xù)堅(jiān)持。同時(shí),要根據(jù)新的形勢(shì)、新的任務(wù)以及領(lǐng)導(dǎo)新的要求,不斷總結(jié),不斷完善,以增強(qiáng)制度規(guī)范的科學(xué)性、針對(duì)性和實(shí)效性。
3、培養(yǎng)人才。辦公廳(室)是個(gè)鍛煉人、出息人的地方,是人才培育的基地,是人才成長的搖籃。辦公廳(室)的工作人員在領(lǐng)導(dǎo)身邊的工作,具有得天獨(dú)厚的成長條件。在為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的同時(shí),也積累了政務(wù)經(jīng)驗(yàn),提高了工作能力,為將來實(shí)現(xiàn)由一般干部向領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。作為秘書長(主任),在嚴(yán)管的同時(shí),還要多關(guān)心干部的成長。平時(shí)多看缺點(diǎn),提拔重用時(shí)多看優(yōu)點(diǎn)。要多搭建人才成長的舞臺(tái),多創(chuàng)造人才成長的機(jī)會(huì),既壓擔(dān)子,又教方法。人才成長快,辦公廳(室)的工作才會(huì)越做越活、越做越好。(作者系河北省保定市委常委、市委秘書長)
第四篇:在秘書長辦公室主任會(huì)議上的講話稿
在秘書長辦公室主任會(huì)議上的講話稿
自上次召開駐會(huì)副主委、秘書長會(huì)議至今,已有兩年多的時(shí)間。秘書長工作的重要性,大家都已了解。秘書長是主委的重要助手,在貫徹執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)的決議時(shí),起著關(guān)鍵作用。秘書長是機(jī)關(guān)工作的主要責(zé)任人,在機(jī)關(guān)工作中起著承上啟下的作用。上次八黨派協(xié)商后,新的章程中對(duì)秘書長的職權(quán)有一點(diǎn)修改。秘書長原來是參加主委會(huì)的,現(xiàn)在變成列席主委會(huì),但工作責(zé)任并沒有減輕。在民建工作中,我一直強(qiáng)調(diào)“三個(gè)重要崗位”的區(qū)分。主委作為組織的代表,是管政治協(xié)商,管方向的;駐會(huì)副主委管會(huì)務(wù);秘書長管機(jī)關(guān)事務(wù),現(xiàn)在我們還是這樣要求。但也有一些特殊情況,有些地方?jīng)]有駐會(huì)副主委,那秘書長的擔(dān)子就要重一些,會(huì)務(wù)的事也要管。
召開這次會(huì)議主要是聽聽大家的意見、難處和建議,達(dá)到交流經(jīng)驗(yàn)、互相學(xué)習(xí)的目的。機(jī)關(guān)建設(shè)好不好,秘書長要負(fù)一定責(zé)任。
機(jī)關(guān)建設(shè)要抓好四件事。
第一,繼續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)人事制度改革。按照中共中央的精神,嚴(yán)格遵守人事制度,公平、公正地選拔人才。1999年,會(huì)中央機(jī)關(guān)開始實(shí)行部分處級(jí)崗位的競爭上崗,后來推行到處級(jí)全員競爭上崗,處級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和局級(jí)干部競爭上崗。改革一直推行下來,摸索了一些問題,也在不斷地改進(jìn)。在激勵(lì)機(jī)制上,強(qiáng)調(diào)的是獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。機(jī)關(guān)不能干好干壞一個(gè)樣,干與不干一個(gè)樣。會(huì)中央機(jī)關(guān)采取打卡上班的制度。大家開始也有一些反對(duì)意見,后來習(xí)慣了,變成自覺遵守。要盡量調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)同志們的積極性,根據(jù)不同人的特點(diǎn)用好人。
第二,加強(qiáng)思想政治工作。首先要重視學(xué)習(xí),領(lǐng)導(dǎo)同志一定要帶頭。會(huì)中央中心學(xué)習(xí)組圍繞重大問題每月召開一次學(xué)習(xí)會(huì)。每次都有一個(gè)中心發(fā)言人,寫出書面發(fā)言稿,無論是主席還是駐會(huì)副主席、秘書長都是這樣要求。有領(lǐng)導(dǎo)帶頭才能帶動(dòng)大家。另外,學(xué)習(xí)要聯(lián)系實(shí)際,聯(lián)系我們的工作,不要把它變成空談。除了學(xué)習(xí)以外,還包括動(dòng)員各方面的力量加強(qiáng)思想政治工作,關(guān)心機(jī)關(guān)同志,特別是關(guān)心新調(diào)入的同志。
第三,加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)。制度建設(shè)非常重要,但更重要的是機(jī)關(guān)文化的建設(shè)。制度是硬的約束,要把大家對(duì)制度的遵守變成自覺的行動(dòng),就需要機(jī)關(guān)的文化建設(shè)。機(jī)關(guān)文化建設(shè)的核心是大家有共同的價(jià)值觀。外表可以有各種形式,如評(píng)先進(jìn),講會(huì)史,搞儀式。例如,我們每個(gè)月都搞一次升旗儀式,看起來是一個(gè)儀式,但實(shí)際上每次只要站在那里,國歌一奏、國旗一升,一種愛國主義感情就會(huì)油然而生。這些是機(jī)關(guān)的文化,但機(jī)關(guān)文化最核心的是共同的價(jià)值觀。作為大家共同的追求,是一種軟的約束,激勵(lì)每個(gè)人去做好工作。
我們機(jī)關(guān)文化建設(shè)提出的八個(gè)字是“民主,團(tuán)結(jié),創(chuàng)新,敬業(yè)”?!懊裰鳌笔侵冈跈C(jī)關(guān)工作中涉及群眾利益的事情,一定要有民主參與,要聽取群眾意見,特別是在提干、福利待遇方面要盡可能透明。我們提倡要保障公正、基本公平、盡量公開?!氨U瞎笔侨绻姓l受到不公正待遇,我們一定要糾正。對(duì)公平只能是“基本公平”,世界上沒有絕對(duì)的公平,每個(gè)人都會(huì)有不同的看法?!氨M量公開”是能夠公開的,我們盡量公開,盡量提高機(jī)關(guān)工作的透明度。但有些東西是不宜公開的,特別是人事等問題。在“團(tuán)結(jié)”方面,大家要有團(tuán)結(jié)的愿望,多看別人的優(yōu)點(diǎn),多理解別人的困難,不計(jì)較別人的小毛病。要大事上講原則,小事上講風(fēng)格,提倡各部門之間的團(tuán)結(jié)和協(xié)作?!皠?chuàng)新”也是非常重要的。黨派機(jī)關(guān)工作很多是軟任務(wù),不太容易檢驗(yàn)工作績效。有人說,在政府工作能有成就感,在黨派機(jī)關(guān)工作沒有。其實(shí),如果真正動(dòng)腦筋工作,也會(huì)有成就感的。所以,“無過就是功”的思想是不對(duì)的,應(yīng)該說“無功就是過”。如果在一個(gè)崗位上三五年沒有成績,沒有創(chuàng)新,那就不是非常稱職的。最后,我們提倡“敬業(yè)”。敬業(yè)精神實(shí)際上是一種責(zé)任心、責(zé)任感。我們要求第一不能出錯(cuò),包括文字上,這是起碼的要求;第二不能拖拉;第三要不斷地提高工作效率和效果。
第四,加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的培訓(xùn)。今年,我們加大了人才培養(yǎng)力度。今年的培訓(xùn)班,是歷年來辦得最多的,不僅有機(jī)關(guān)內(nèi)部的,更多的是整個(gè)會(huì)的。市級(jí)主委基本上全部培訓(xùn)一遍。在人才的培養(yǎng)上,機(jī)關(guān)采取了一些措施。一是搞講座,二是開了兩個(gè)英語班。英語班要求學(xué)了能用。另外,我們?cè)诟銙炻氬憻?。今年我們爭取了中央組織部一個(gè)指標(biāo)去西部掛職。此外,最近我們又選了兩位同志到會(huì)中央扶貧重點(diǎn)縣掛職副縣長,一個(gè)是貴州的黔西縣,一個(gè)是河北的豐寧縣??偠灾?,我們要?jiǎng)?chuàng)造各種條件,讓機(jī)關(guān)的同志有培養(yǎng)提高的機(jī)會(huì)。
各省級(jí)組織要高度重視機(jī)關(guān)建設(shè),努力把民建的機(jī)關(guān)變成一個(gè)會(huì)員之家。不要變成一個(gè)門難進(jìn)、臉難看、事難辦的衙門。要把機(jī)關(guān)辦成一個(gè)學(xué)習(xí)型組織,辦成一個(gè)生機(jī)勃勃的組織,使民建的事業(yè)和機(jī)關(guān)的工作蒸蒸日上,使機(jī)關(guān)的同志有成就感,有不斷向上的精神?!坝凶鳛椤辈拍茉谏鐣?huì)、在執(zhí)政黨和人民的心目中“有地位”。希望大家共同努力,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外塑形象,識(shí)大局、顧大體、有作為,努力實(shí)現(xiàn)八大確定的建設(shè)適應(yīng)新時(shí)期要求的參政黨這樣一個(gè)宏偉目標(biāo)。
第五篇:副市長在10年政府系統(tǒng)秘書長辦公室主任會(huì)議上的講話
副市長在2010年政府系統(tǒng)秘書長辦公室主任會(huì)議上的講話
本次全市政府系統(tǒng)秘書長辦公室主任會(huì)議,是經(jīng)市政府第39次常務(wù)會(huì)議研究同意召開的一次非常重要的會(huì)議。市長對(duì)開好此次會(huì)議高度重視,曾多次過問、聽取會(huì)議籌備情況匯報(bào),并對(duì)會(huì)議的召開提出了明確要求。按照市長的指示和要求,下面,我講三點(diǎn)意見。
一、進(jìn)一步增強(qiáng)做好政府系統(tǒng)辦公室工作的責(zé)任感和使命感
長期以來,我市政
府系統(tǒng)辦公室廣大干部職工堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞中心,服務(wù)大局,解放思想,開拓創(chuàng)新,奮發(fā)有為,求真務(wù)實(shí),在保證政府職能的充分發(fā)揮方面做了大量卓有成效的工作,為推進(jìn)政府工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)發(fā)揮了重要作用。在此,我代表市人民政府向全市政府系統(tǒng)辦公室的同志們表示誠摯的問候和衷心的感謝!
當(dāng)前,政治多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多元化的趨勢(shì)進(jìn)一步加快,面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù),我們政府系統(tǒng)辦公室要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),積極探索做好新時(shí)期辦公室工作的新思路、新機(jī)制和新方法,切實(shí)增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和使命感,不斷開創(chuàng)全市政府系統(tǒng)辦公室工作新局面。
(一)做好政府系統(tǒng)辦公室工作是推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。近年來,在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)有關(guān)部門的大力支持和關(guān)心幫助下,市委、市政府緊扣發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),緊密結(jié)合實(shí)際,積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的各種困難和挑戰(zhàn),善抓機(jī)遇,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,奮力拼搏,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了重
大成就。但是,我們的工作和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平離上級(jí)的要求以及廣大群眾的期望仍有較大差距,加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展仍是擺在我們面前最現(xiàn)實(shí)、最緊迫的任務(wù)。政府系統(tǒng)辦公室作為政府的行政指揮中心、運(yùn)轉(zhuǎn)核心和信息交匯中心,所有工作必須圍繞加快發(fā)展這個(gè)重大目標(biāo)來定位、來謀劃、來部署和開展。當(dāng)前,我市在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)培植、工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長、旅游開發(fā)、和諧社會(huì)構(gòu)建等方面取得了顯著的成效,為全市的發(fā)展積累了經(jīng)驗(yàn)、奠定了基礎(chǔ)、創(chuàng)造了條件,已形成良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。但是,由于受全球金融危機(jī)以及重大干旱等不利因素的影響,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍然面臨著一些不容忽視的矛盾、困難和問題,如何積極防范、有效應(yīng)對(duì)各種不利因素,推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展,也對(duì)政府系統(tǒng)辦公室工作提出了新的課題。因此,我們政府系統(tǒng)辦公室要不斷加強(qiáng)自身建設(shè)和管理,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)的分
析研判上來,統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來,不斷增強(qiáng)服務(wù)科學(xué)發(fā)展、加快科學(xué)發(fā)展的能力和水平。
(二)做好政府系統(tǒng)辦公室工作是推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和工作創(chuàng)新的需要。加快政府職能轉(zhuǎn)變,就是要求政府要擺正位置,管好該管的事,全面履行好經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)四項(xiàng)職能。要求運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律手段和必要的行政手段來引導(dǎo)和調(diào)控經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,形成統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系;要求進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系、加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急管理、完善公共政策、促進(jìn)公共服務(wù)均等化等。推進(jìn)政府管理創(chuàng)新,就是要求政府要以先進(jìn)的理念、先進(jìn)的模式、先進(jìn)的技術(shù)手段來管理政府,目的是促進(jìn)政府運(yùn)轉(zhuǎn)更加規(guī)范、更加順暢、更加便捷、更加高效,能更好的為老百姓服務(wù)。要求探索促進(jìn)政府管理創(chuàng)新的新模式,在貫徹落實(shí)首問首辦、限時(shí)辦結(jié)、行政問責(zé)、績效評(píng)估等方面
尋求新途徑、積累新經(jīng)驗(yàn);要求加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)、推進(jìn)網(wǎng)上審批、實(shí)行政務(wù)公開等等。面對(duì)政府職能轉(zhuǎn)變和政府管理創(chuàng)新給工作帶來的新變化和新要求,全市政府系統(tǒng)辦公室必須有的放矢,有針對(duì)性地研究新問題、熟悉新情況、適應(yīng)新變化,努力在思維方式和工作方法上有新的轉(zhuǎn)變,力求政府系統(tǒng)辦公室各項(xiàng)工作始終體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。
(三)做好政府系統(tǒng)辦公室工作是提升政府形象和轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的需要。政府系統(tǒng)辦公室是政府聯(lián)系基層、聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,是展示形象的重要窗口。辦公室工作作風(fēng)的好壞,直接影響著政府在群眾心目中的形象和威信,直接關(guān)系到政府在群眾中的支持率和信任度。因此,全市政府系統(tǒng)辦公室要自覺站在提升政府良好形象的高度,堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是的思想路線,重實(shí)際、說實(shí)話、辦實(shí)事;要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),真正把工作重點(diǎn)放在深入實(shí)際、深
入群眾,加強(qiáng)調(diào)查研究和督促檢查落實(shí)上;要從嚴(yán)要求自己,筑牢堅(jiān)固的思想道德防線,時(shí)刻自尊、自省、自警、自律,著力營造風(fēng)清氣正的良好氛圍。
二、進(jìn)一步提升政府系統(tǒng)辦公室的工作能力和服務(wù)水平
政府系統(tǒng)辦公室作為各級(jí)政府和政府各部門的綜合辦事機(jī)構(gòu),處于承上啟下、聯(lián)系左右、協(xié)調(diào)各方的重要地位,在協(xié)助政府行使職能過程中發(fā)揮著運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐和參謀助手的作用,擔(dān)負(fù)著參與政務(wù)、管理事務(wù)、綜合服務(wù)的重要職責(zé)。政府系統(tǒng)辦公室的工作能否做到有序、高效運(yùn)轉(zhuǎn),對(duì)政府決策的執(zhí)行至關(guān)重要。
(一)要始終保持與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài)。精神狀態(tài)是人的思想覺悟、綜合素質(zhì)、工作能力、人生態(tài)度的外在表現(xiàn)。不想謀事創(chuàng)業(yè)的人,精神狀態(tài)就會(huì)萎靡不振;只謀私利不愿奉獻(xiàn)的人,精神狀態(tài)就會(huì)患得患失。只有敢于改革創(chuàng)新的人,精神狀態(tài)才會(huì)朝氣蓬勃。政府系統(tǒng)辦公室的同志一定要有一種昂揚(yáng)向上、與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài),始終把自己置于時(shí)代發(fā)展的前沿。一是要圍繞大局增強(qiáng)政治意識(shí)。辦公室工作是政治性、政策性、全局性很強(qiáng)的工作,想問題、辦事情、當(dāng)參謀、提建議,要堅(jiān)持從
大局著眼,緊跟社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì),注意從政治上觀察處理問題,全力維護(hù)黨委、政府的權(quán)威。二是要圍繞中心增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)。要始終堅(jiān)持以服務(wù)發(fā)展為中心,一切圍繞發(fā)展,一切服從服務(wù)于發(fā)展,用發(fā)展的辦法解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況和新問題。三是要圍繞群眾增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。要把對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)結(jié)合起來,緊緊圍繞群眾的利益,充分考慮群眾意愿。凡是關(guān)系群眾切身利益的事,都要作為大事、要事,都要盡全力辦實(shí)、辦好;凡是群眾需要解決的問題,都要盡快辦、馬上辦。
(二)要建立健全科學(xué)嚴(yán)明的管理制度。政府系統(tǒng)辦公室工作程序性、規(guī)范性很強(qiáng),必須通過建立一套完備的管理制度,形成大家共同遵守的辦事規(guī)則
和行動(dòng)準(zhǔn)則,有效確保工作有序開展。目前,我們雖然建立了許多制度,但是有的制度還不夠完善,有的制度不符合實(shí)際,有的制度落實(shí)不力,推進(jìn)辦公室規(guī)范管理的任務(wù)還比較繁重。因此,要不斷建立和完善各項(xiàng)管理制度,還沒有的要及時(shí)建立,對(duì)已有的制度,本著是否有利于改進(jìn)工作、有利于提高效率、有利于加強(qiáng)管理的原則,該堅(jiān)持的堅(jiān)持、該修改的修改、該廢止的廢止、該制定的制定。要建立完善保障制度落實(shí)的有效機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制,把制度的規(guī)范性、程序的嚴(yán)密性和紀(jì)律的約束性有機(jī)結(jié)合起來,抓好制度的落實(shí)。
(三)要積極營造“心齊、勁足、氣順”的良好工作氛圍。政府系統(tǒng)辦公室的同志工作非常辛苦,我們要從政治上、工作上、生活上關(guān)心和愛護(hù)他們,使他們安心、放心、舒心地工作。要用“事業(yè)留人”,教育引導(dǎo)廣大干部充分認(rèn)識(shí)辦公室工作的重要性和特殊性,加大辦公室人員的培養(yǎng)、選拔和重用力度;要用“感
情留人”,著力營造一種積極向上、團(tuán)結(jié)和諧的人際關(guān)系和工作環(huán)境,形成相互學(xué)習(xí)、互相支持、共同推進(jìn)工作的良好格局;要用“適當(dāng)?shù)拇隽羧恕?,在政策允許和制度規(guī)定的范圍內(nèi),盡力為干部職工的學(xué)習(xí)、工作、生活和成長進(jìn)步創(chuàng)造條件,全面增強(qiáng)政府系統(tǒng)辦公室工作的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。
(四)要培養(yǎng)造就一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。從一定意義上講,干部素質(zhì)決定著工作質(zhì)量和效率,要使工作有新起色,關(guān)鍵取決于干部隊(duì)伍思想認(rèn)識(shí)有沒有新提高,工作作風(fēng)有沒有新轉(zhuǎn)變,政治意識(shí)、團(tuán)結(jié)意識(shí)、大局意識(shí)、開拓意識(shí)有沒有明顯增強(qiáng)。各縣(區(qū))、各部門要高度重視政府系統(tǒng)辦公室干部隊(duì)伍建設(shè),把政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的干部選調(diào)到辦公室,切實(shí)加強(qiáng)教育和管理,努力造就一支政治合格、業(yè)務(wù)精通、品質(zhì)優(yōu)良、朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的政府系統(tǒng)辦公室干部隊(duì)伍。一是要高度重視思想政治建設(shè),切實(shí)提高辦公室干部的思
想政治覺悟和科學(xué)理論水平,使他們胸懷共產(chǎn)主義的遠(yuǎn)大理想,在大是大非面前頭腦清醒,堅(jiān)定正確的政治立場和政治方向不動(dòng)搖,真心實(shí)意為群眾服務(wù)。二是要做業(yè)務(wù)拔尖的表率,把學(xué)習(xí)貫穿于工作和生活的全過程,努力提高干部綜合分析、調(diào)查研究、文字表達(dá)和實(shí)際工作的能力。三是要做勤政廉政的表率,注意自己的一言一行,扎實(shí)搞好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),教育廣大干部職工愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn),正確對(duì)待名利,常留一份寧靜給自己,多存一點(diǎn)淡泊在心底,做到讓領(lǐng)導(dǎo)放心、讓群眾放心、讓家人放心。
(五)要努力提升政府系統(tǒng)辦公室各項(xiàng)工作水平。一是要充分履行好辦文、辦會(huì)和辦事三項(xiàng)職能。在辦文上,狠抓文稿起草,嚴(yán)把公文運(yùn)轉(zhuǎn)關(guān),確保公文運(yùn)行規(guī)范有序和高效無誤。在辦會(huì)上,做到會(huì)前周密部署,會(huì)中協(xié)調(diào)配合,會(huì)后狠抓督辦落實(shí)。在辦事上,樹立辦公室工作無小事的觀念,始終保持嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、一絲不茍的工作作風(fēng),努力做到令
上級(jí)滿意、領(lǐng)導(dǎo)滿意、基層滿意和群眾滿意。二是扎實(shí)做好信息、調(diào)研和政務(wù)督查三項(xiàng)工作。要力求做到領(lǐng)導(dǎo)未謀有所思、領(lǐng)導(dǎo)未聞?dòng)兴?、領(lǐng)導(dǎo)未知有所行,充分發(fā)揮辦公室的參謀助手作用。在信息上,要拓寬信息渠道,提高信息質(zhì)量,推進(jìn)信息資源共享,切實(shí)發(fā)揮政務(wù)信息在促進(jìn)各項(xiàng)工作中的先導(dǎo)性、預(yù)期性和推動(dòng)性作用。在調(diào)研上,要堅(jiān)持變“被動(dòng)調(diào)研為主動(dòng)調(diào)研、事后調(diào)研為事前調(diào)研、淺層次調(diào)研為深層次調(diào)研”,為促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策和經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展提供詳實(shí)的、有價(jià)值的第一手資料。在督查上,要采取目標(biāo)考核與跟蹤督查相結(jié)合、綜合協(xié)調(diào)與現(xiàn)場督查相結(jié)合、專業(yè)督查與部門督查相結(jié)合等辦法,確保各項(xiàng)工作及時(shí)督辦、各項(xiàng)措施落實(shí)到位、各項(xiàng)目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn)。三是注重抓好學(xué)習(xí)、管理和服務(wù)三個(gè)環(huán)節(jié)。要堅(jiān)持做到學(xué)習(xí)經(jīng)常化、管理規(guī)范化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)化,切實(shí)推動(dòng)辦公室工作再上一個(gè)新水平。在學(xué)習(xí)上,要注重向書本學(xué)、向群眾學(xué),注重培養(yǎng)聽、說、讀、寫、用等的綜合能力。在管理上,要完善各項(xiàng)制度,強(qiáng)化目標(biāo)管理和應(yīng)急管理,確保辦公室各項(xiàng)工作目標(biāo)明確,責(zé)任到人。在服務(wù)上,要不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域、改善服務(wù)質(zhì)量、提升服務(wù)水平、完善服務(wù)職能,全面提升辦公室的服務(wù)水平。
三、進(jìn)一步發(fā)揮政府系統(tǒng)辦公室在推進(jìn)政府自身建設(shè)中的重要作用
自實(shí)施法治政府四項(xiàng)制度、責(zé)任政府四項(xiàng)制度、陽光政府四項(xiàng)制度以來,我市政府系統(tǒng)自身建設(shè)取得了顯著成效,政府決策更加科學(xué)民主,政府行為更加規(guī)范透明,政府與群眾之間的渠道更加暢通、監(jiān)督更加有力。根據(jù)省政府的統(tǒng)一安排部署,今年3月1日起,又在全省縣級(jí)以上行政機(jī)關(guān)全面施行效能政府四項(xiàng)制度。至此,我市政府自身建設(shè)已同全省一樣,研究制定并組織實(shí)施了四大主題、十六項(xiàng)制度。最近,國務(wù)院總理溫家寶及中央相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志就我省加強(qiáng)政府自身建設(shè)的有關(guān)情況作
出了重要批示,國務(wù)院辦公廳將我省的主要做法及成效以《政務(wù)情況交流》印發(fā)全國各地交流參考,在全國各地產(chǎn)生了較大的影響。隨后,省委白恩培書記、省政府秦光榮省長、李江副省長對(duì)繼續(xù)做好政府自身建設(shè)這篇大文章,也提出了新的更高要求。4月12日召開的全省政府系統(tǒng)秘書長辦公廳(室)主任會(huì)議也將制度執(zhí)行力的完善和提高作為當(dāng)前我省政府自身建設(shè)的重點(diǎn),要求要以更加堅(jiān)定的信心、更加務(wù)實(shí)的態(tài)度、更加有力的措施,盡最大努力,確保政府自身建設(shè)系列制度的貫徹落實(shí)。
我市政府自身建設(shè)四大主題、十六項(xiàng)制度雖然各有側(cè)重,并由不同的市直部門來牽頭推進(jìn),但是政府系統(tǒng)辦公室作為政府及各部門的綜合辦事機(jī)構(gòu),在貫徹落實(shí)各項(xiàng)制度、推進(jìn)政府自身建設(shè)中承擔(dān)著組織協(xié)調(diào)、全面推進(jìn)的重要職責(zé)。因此,全市政府系統(tǒng)辦公室首先要從思想上有一個(gè)清醒地認(rèn)識(shí),主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任,在綜合協(xié)調(diào)、督促檢查、落實(shí)整
改、信息收集反饋、提出意見建議等方面充分發(fā)揮作用。今年,政府自身建設(shè)突出“效能政府”為主題,但這并不意味著法治政府、責(zé)任政府和陽光政府的建設(shè)任務(wù)已經(jīng)完成,市政府在對(duì)效能政府進(jìn)行動(dòng)員和安排部署時(shí),也明確提出了今年加大法治政府四項(xiàng)制度落實(shí)力度、鞏固延伸責(zé)任政府四項(xiàng)制度、堅(jiān)持完善陽光政府四項(xiàng)制度的具體工作任務(wù)和量化目標(biāo),并強(qiáng)調(diào)要做好各項(xiàng)制度實(shí)施的銜接工作。效能政府四項(xiàng)制度啟動(dòng)實(shí)施以來,市政府召開了一系列專題會(huì)議,制定出臺(tái)了多個(gè)專項(xiàng)文件、工作方案和配套措施,強(qiáng)化了四項(xiàng)制度聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,確定了效能政府建設(shè)的八項(xiàng)重點(diǎn)工作。下一步,各縣(區(qū))、各部門要嚴(yán)格按照各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要批示和相關(guān)文件會(huì)議精神抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),確保十六項(xiàng)制度在我市得到全面貫徹落實(shí)并收到良好成效,確保我市政府自身建設(shè)再上新水平。
同志們,政府系統(tǒng)辦公室的工作任
務(wù)艱巨而繁重,推進(jìn)政府自身建設(shè)任重而道遠(yuǎn),市委、市政府和全市人民對(duì)你們寄予深切厚望。希望全市政府系統(tǒng)辦公室的同志以此為契機(jī),不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),圍繞中心工作,以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,進(jìn)一步解放思想,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)!