第一篇：服裝行業(yè)管理大全

適用于: 服裝服飾等企業(yè), 從事服裝服飾的人士, 服裝服飾專賣店, 想進入此行業(yè)的人士及學生.為什么要自已慢慢摸索走冤枉路? 而不借鑒現(xiàn)成的其它服裝企業(yè)管理模式來快速提升本身企業(yè)呢??

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第二篇：服裝行業(yè)管理難點

服裝行業(yè)管理難點

服裝業(yè)信息化與其他行業(yè)相比，對財務軟件和 CAD 設(shè)計軟件的應用相對 來說比較普遍，而 ERP 的應用一直比較滯后。隨著企業(yè)規(guī)模的不斷壯大，服 裝企業(yè)在內(nèi)部控制、存貨周轉(zhuǎn)、銷售監(jiān)控、財務和業(yè)務信息反饋等方面面臨越 來越多的壓力。如何解決這些問題成為服裝企業(yè)最為頭疼的事情。行業(yè)特點影 響 ERP 選型 目前服裝企業(yè)的供應鏈有兩種模式：一種以制造和生產(chǎn)管理為主的企業(yè)。另一種是以品牌管理為主的企業(yè)，生產(chǎn)環(huán)節(jié)大部分或全部外包，形成虛擬供應 鏈。歌妮雅公司是屬于制造型企業(yè)，公司已經(jīng)應用了包括計算機輔助設(shè)計(CA D)、計算機輔助制造(CAM)，產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理等?，F(xiàn)在歌妮雅迫切需要的是在內(nèi) 部解決物料編碼、倉庫、排產(chǎn)等問題，然后是在銷售、采購等業(yè)務領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)信 息化。根據(jù)服裝產(chǎn)品本身特點來分析，有以下幾個行業(yè)特點影響著 ERP 的選 型。①行業(yè)特殊性。在服裝生產(chǎn)行業(yè)，單是服裝的款式和號碼就超出了標準 E RP 模塊所能滿足的范圍。就服裝行業(yè)而言，屬于離散制造，但與機械制造不 同，從裁剪、縫紉到燙洗整理，涉及面料、里料、輔料，要管理無數(shù)的款式、顏色、尺碼、面料、標識等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。按訂單準時的交貨是一個決定性因素，因此要求能實時的查看每張訂單的執(zhí)行情況，并對此根據(jù)生產(chǎn)能力優(yōu)化排產(chǎn)，保證準時交貨。在進行服裝 ERP 系統(tǒng)的選型時，一定要根據(jù)本企業(yè)特點，選 擇具有服裝 ERP 經(jīng)驗的廠商。②產(chǎn)品生命周期短。服裝銷售上架的生命周期之短可為各工業(yè)產(chǎn)品之冠 了。據(jù)統(tǒng)計，一般服裝從進入市場到退出市場，平均壽命只有 2～3 周，這就 意味著企業(yè)的 ERP 系統(tǒng)每兩三周就要做調(diào)整以適應產(chǎn)品的變化，目前大多數(shù) ERP 系統(tǒng)是不可能做到的。因此，建議根據(jù)服裝生命周期短的特點，在實施 E RP 系統(tǒng)時把重點放在最終產(chǎn)品管理上，即生產(chǎn)規(guī)劃系統(tǒng)和庫存管理系統(tǒng)，重 點解決生產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)體系。而將財務等管理模塊放到次要位置，做到總體規(guī)劃、分步實施。③銷售不穩(wěn)定性。服裝銷售具有不穩(wěn)定性，在實現(xiàn)銷售之前，所有的人包 括設(shè)計師都無法準確計算出產(chǎn)品的銷量，一切全部寄托于經(jīng)驗和運氣。大量的 產(chǎn)品一旦不符合市場的口味就成為企業(yè)的累贅。銷售的偶然性和季節(jié)性使得庫 存控制變得非常困難，再小的批量也有壓貨的風險。這種不穩(wěn)定性使服裝 ER P 的實施變得復雜和困難。④現(xiàn)在的服裝企業(yè)主要依靠傳統(tǒng)經(jīng)驗與模式管理。ERP 系統(tǒng)不是單純的 軟件產(chǎn)品，它為企業(yè)帶來的是先進管理標準，只有在先進管理模式下才能發(fā)揮 應有的效用。因此，企業(yè)必須調(diào)整與之相

適應的管理機制，這些問題心有余悸。比如說，在決定實施服裝 ERP 系統(tǒng)之前要了解服裝產(chǎn)品工藝流程；即每一款 服裝產(chǎn)品的工藝路線、加工工序、所需設(shè)備和地點、所用加工時間、使用輔料； 了解外協(xié)加工的全程控制；了解成衣庫存等管理上的問題。

最后，還要注意 ERP 軟件與服裝 CAD 系統(tǒng)、服裝工序設(shè)計系統(tǒng)、電子商 務系統(tǒng)的數(shù)據(jù)接口，以減少重復勞動，實現(xiàn)資源共享。比如通過 ERP 系統(tǒng)工 藝部門能直接調(diào)用和使用工序文件及 CAD 紙樣文件和排料圖，不再手工制圖，方便修改和保存技術(shù)資料。那么，服裝企業(yè)該如何借助 ERP 促進企業(yè)的良性發(fā)展？首先要選擇一款 適合自己的 ERP 軟件，同時把握重點和難點，規(guī)避風險。服裝企業(yè)在 ERP 實 施中，最為煩惱與無能為力的幾個難點： ①物料編碼和管理。服裝行業(yè)的主要原料是面料、里襯、輔料等，涉及到 布料的多要求以質(zhì)地、顏色、批次等屬性進行管理，而且在布料的同種顏色里 又會有不同的色號。例如同一種原料由于采購批次的不同經(jīng)常存在色差等問 題，在進行原料的描述時須以顏色＋色號進行表達，這種巨量信息物料都要精 細化管理。如果這些屬性在系統(tǒng)中沒有得到規(guī)范和約束，將導致材料管理的紊 亂和庫存的不清。因此，對物料進行規(guī)范的分類和編碼管理是關(guān)鍵，系統(tǒng)必須 提供色卡管理、自動生成編碼等功能。②計劃物控。服裝企業(yè)的物料一般有上千種，再加上 10－20 種顏色的屬 性，物料種類與管理的難度與復雜度就可想而知了。物控部既要準確地向采購 下達采購計劃，又要保障生產(chǎn)的正常進行，不能因為缺料或短料而影響生產(chǎn)進 度。在下達采購計劃時，要考慮采購損耗率，一般采購損耗是憑經(jīng)驗判斷。另 外物料自身也有損耗，例如面料的縮水特性，每種面料有一個比例。在確定生 產(chǎn)領(lǐng)料是須考慮生產(chǎn)損耗，根據(jù)物料特性，設(shè)定相對固定的損耗率。另外還要 考慮單位換算、安全存量等內(nèi)容。這些都是對 ERP 運算巨大的考驗。③BOM 處理。服裝企業(yè)產(chǎn)品生命周期短，需要不斷進行產(chǎn)品更新，每個 流行季節(jié)都會推出幾百種款式，而同一款式由于其顏色和尺碼的不同，對應的 產(chǎn)品結(jié)構(gòu)及物料耗量也會有所不同。如果按照一般 ERP 系統(tǒng)每個 SKU（款色 碼）都生成一個 BOM，BOM 的維護工作量將變得非常大。因此，要求系統(tǒng)能 夠提供按款式批量生成 BOM 的功能。④訂單處理。產(chǎn)銷銜接是多數(shù)制造型企業(yè)比較頭疼的問題。服裝企業(yè)也面 臨著銷售訂單和生產(chǎn)訂單之間的轉(zhuǎn)換問題。服裝企業(yè)多采用訂貨會銷售模式，這種集中訂貨模式要求系統(tǒng)能夠自動匯總訂單，并將大的銷售訂單

自動拆解為 符合生產(chǎn)要求的生產(chǎn)訂單。因此，相對于其它行業(yè)，服裝行業(yè)對管理軟件的功能需求更加復雜，同時 也更加注重物料、生產(chǎn)等部門之間的快速協(xié)調(diào)?？偨Y(jié)了在 ERP 選型時的幾個 主要考慮因素： ①要支持多種生產(chǎn)方式。服裝行業(yè)的 ERP 至少要支持接單生產(chǎn)、存貨生 產(chǎn)等多種生產(chǎn)方式，同時也要有效管理 OEM 生產(chǎn)模式。OEM 是生產(chǎn)企業(yè)非 常頭疼的問題，因其關(guān)系到多方面的關(guān)系，稍有不謹慎，就有可能導致混亂。

因此，能否實現(xiàn)有效的 OEM 管理，在選型時要作為必要的功能的考量。②要能夠支持插單生產(chǎn)。由于市場的變化，臨時插單是家常便飯的事情。如何解決插單帶來的生產(chǎn)計劃、采購計劃變動等問題，如何在不影響重要客戶 或者重要生產(chǎn)計劃的前提下，合理的安排臨時急單的生產(chǎn)，是服裝業(yè) ERP 必 須解決的問題。因為其插單與其他行業(yè)比起來，要多的多，若其靠手工來處理 急單，那工作量要大的驚人。所以，是否能合理的處理插單，企業(yè)要根據(jù)自身 的實際情況，把這作為考核 ERP 的主要指標之一。③邊角料特殊情況的處理方式。服裝行業(yè)有個非常常見的特殊業(yè)務，就是 邊角料如何處理。一塊布料裁了一個袖子，剩下的布料如何處理？庫存如何計 算？MRP 計劃如何計算？下次要用到改布料時，如何領(lǐng)料？這些業(yè)務基本上 每批產(chǎn)品都要遇到類似的問題，這就是通常所說的邊角料問題。一般情況下，服裝行業(yè) ERP 會專門設(shè)計一個功能來解決此類問題。在實際選型時，企業(yè)要 特別注意這個功能是否完善，拿一塊布出來，讓廠商顧問實際操作一下，看看 是否符合公司的需求。④除了邊腳料，就是尺寸顏色等問題如何處理。同一款衣服有不同的尺寸，不同的顏色，若都一一重新編碼，那么物料編碼會呈幾何級別上升。不同尺寸、不同顏色的同款衣服編碼該如何編，系統(tǒng)提供何種處理方法，該處理方法能否 解決實際問題。總之，企業(yè)在選型時，不要聽軟件廠商顧問在臺上天馬行空的 闡述，要把問題提出來，要在系統(tǒng)里進行實際模擬，看能否真正的解決問題。

服裝企業(yè)業(yè)務模式的不規(guī)范是 ERP 實施難點之一。因此，實施時總結(jié)以 下幾點經(jīng)驗與大家分享： ①服裝款號、面料、顏色、尺碼四維難題 服裝 ERP 行業(yè)特性重要體現(xiàn)之一就是對款式、顏色、尺碼的科學管理，大量的款式、顏色、尺碼管理使得運作的復雜性成指數(shù)倍增加。企業(yè)最為頭痛 的是：BOM 是服裝生產(chǎn)、物料組成的基本文件，一個款式多種顏色，一個顏 色有多種尺碼，一個款式將有幾十種產(chǎn)品，使用傳統(tǒng)方法組成 BOM 必然使數(shù) 據(jù)非常龐大，BOM 編制人員工作量

極大，服裝 BOM 成為業(yè)界第一大難題。②服裝關(guān)鍵工序裁床管理 裁床管理是服裝生產(chǎn)關(guān)鍵工序，也是物控、發(fā)料、工票管理的關(guān)鍵，極其 重要。服裝 ERP 應該將裁床管理當成重點。需要進行設(shè)定裁剪方案，錄入麥 架比例，登記拉布數(shù)量及分層數(shù)據(jù)，自動生成裁片明細，并自動分扎，并始終 跟蹤生產(chǎn)。隨時了解已分裁片數(shù)量,已上車間數(shù)量，同時需要進行統(tǒng)計生產(chǎn)單 的總進展情況。還要管理裁剪計劃用料、實際用料及布頭情況。③服裝物控難題

物控是服裝企業(yè)最大難題之一，物控包括 BOM、打辦批色、物料庫存，物料需求、采購計劃、面料配料采購、備料借料等。服裝物料越來越復雜，設(shè) 計時不知道有何種面料，計劃時不知顏色、尺碼配比信息，生產(chǎn)時不知道物料 的分配情況，裁剪時不知道面料的長度及幅度與嘜架是否匹配，這一切，都是 物控難點。④工單排程的瓶頸問題 服裝 ERP 主要是面向生產(chǎn)管理，而生產(chǎn)管理的最大瓶頸就是工單排程。E RP 技術(shù)瓶頸到底在什么地方？回答這個問題的關(guān)鍵，必須對企業(yè)的生產(chǎn)工藝 流程爛熟于心，熟悉其中每個細節(jié)。對于 ERP 系統(tǒng)來說這是一件非常困難的 事情。因此比建立服裝 BOM 還要困難，其中涉及到的除了物料，還有工序、資源、時間、邏輯關(guān)系、規(guī)則、技術(shù)參數(shù)、成本等等錯綜復雜的生產(chǎn)信息，要 把它們按照一定的規(guī)則組織在一起，形成一套全面反應企業(yè)生產(chǎn)過程的基礎(chǔ)數(shù) 據(jù)，為計算生產(chǎn)排程做好準備。

第三篇：服裝行業(yè)管理培訓的基本知識

管理的基本知識（提綱）

——公司總經(jīng)辦譚總給管理干部上的一堂管理課

什么叫管理（企業(yè)管理）？

一、什么是企業(yè)管理

企業(yè)管理是對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動進行組織、計劃、指揮、監(jiān)督及調(diào)節(jié)等一系列職能的總稱。企業(yè)管理的內(nèi)容也就是組織、計劃、指揮、監(jiān)督、調(diào)節(jié)這五大方面。

二、企業(yè)管理的目的管理的目的即出效益，通俗的說法就是——“管理出效益！”。

三、管理過程中應處理好五大矛盾關(guān)系

1.管人與幫人的矛盾（幫與扶）；

2.求內(nèi)與求外的矛盾；

3.抓點與顧面的矛盾；

4.動作與力度的矛盾（力度不單是爆發(fā)力，更主要的是耐力）；

5.思路與效果的矛盾（注重效果要對數(shù)據(jù)、目標及好或壞的原因給予關(guān)注）。

四、企業(yè)管理中的幾個困惑

1.領(lǐng)導者，誰來領(lǐng)導？

是市場！市場誰來領(lǐng)導？價值規(guī)律和科學規(guī)律（鄭州亞細亞，曾經(jīng)號稱中國的商業(yè)神話，結(jié)果輸在管理上，輸在自己手里）。

2.不等式：領(lǐng)導≠管理

3.企業(yè)用人的三個階段

①以人定崗（初期階段）②以崗定人（發(fā)展階段和壯大階段）

4.管理者的形象

管理者應具備的基本素質(zhì)：

①要有戰(zhàn)略眼光和決策能力；②要有一定的人格魅力和大將風采；③要有親和能力和廣博的人際關(guān)系；

5.管理者應具備的五種能力

①極廣的包容力；②極深的忍耐力；③極強的控制力；④敏捷的思維力；⑤極高的欣賞力。

五、如何做管理？

1.怎樣做管理（有三點）？

①管理是一項復雜的事情，復雜的事要抓住要領(lǐng)去做（管理出效益的地方即要點）；

②管理不能過分地當做專業(yè)性的工作，它是企業(yè)的共同行為，要發(fā)揮團隊的力量來做；

③管理要有相對的穩(wěn)定性、持續(xù)性和漸進性（要有韌勁和耐力去做）。

2.怎樣做商品組合？

物流要暢營銷要旺。商品運作要及時、便捷及準確。企業(yè)是一個整體，要環(huán)環(huán)相扣，鏈條中的每一個環(huán)節(jié)不能脫鉤。

3.怎樣做營銷？

補充：做好營銷要注意三點：

①價格與營銷策略的關(guān)系（價格具體怎樣制定、把握、控制、調(diào)節(jié)）；

②要巧妙的趕走員工的惰性（如何克服員工的惰性，如我們的目標管理、過程管理、制度管理、問責管理、培訓引導等措施和辦法）；

③要注意銷售環(huán)節(jié)中六個看不到的地方：

⑴銷售人員的人格魅力；

⑵員工與顧客的心態(tài)感應；

⑶怎樣形成公司的品牌效應；

⑷貨品自身的優(yōu)劣比較；

⑸貨品給顧客帶來實際價值的評估；

⑹怎樣感動顧客的實際狀態(tài)。

公司綜合辦整理

2012年2月18日

第四篇：服裝行業(yè)管理策劃營銷方案寶典目錄.

服裝行業(yè)管理策劃營銷方案寶典-資料大全

本專輯收錄共計1000多份服裝行業(yè)經(jīng)營管理咨詢營銷策劃方案資料報告等文件，共計3600多個，包括服裝企業(yè)策劃方案、服裝廠安全技術(shù)操作規(guī)程和管理制度表格、服裝廠培訓資料和生產(chǎn)品質(zhì)管理、服裝品牌建立及推廣、服裝企業(yè)內(nèi)部管理資料、服裝市場分析報告、新款服裝設(shè)計圖片集錦、服裝專賣店管理及營銷推廣資料等方面，另外還包括不少精選的服裝企業(yè)內(nèi)部管理軟件。

本專輯是從事服裝生產(chǎn)批發(fā)零售行業(yè)的從業(yè)人員必備的資料寶庫?！究?目 錄】

服裝策劃方案

服裝廠安全技術(shù)操作規(guī)程

服裝廠培訓資料

服裝品牌建立及推廣

服裝軟件系統(tǒng)

服裝圖片集錦01

服裝圖片集錦03

服裝行業(yè)的信息化

服裝營銷管理及推廣

服裝廠管理制度及表格

服裝廠生產(chǎn)品質(zhì)管理

服裝企業(yè)管理

服裝市場分析報告

服裝圖片集錦02

服裝相關(guān)知識

服裝行業(yè)英語

【詳細目錄】

├─服裝策劃方案

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.ppt ├─服裝廠安全技術(shù)操作規(guī)程

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.DOC.DOC.DOC.DOC.DOC ├─服裝廠管理制度及表格

LIMITED 人權(quán)要求.doc.doc ERP的行業(yè)專業(yè)性.doc

.ppt

.doc.doc-倉庫退貨制度.doc

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程圖（圖2）.doc.doc.doc.doc

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.rtf.rtf.rtf 作綜合測量表.rtf

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(集團)有限公司財務會計管理制度.doc--某服裝公司人事文件

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.doc.doc.doc doc.doc 組織管理制度.doc

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.doc 撤銷注冊商標復審申請書.doc

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.doc.doc.doc.doc.doc 權(quán)質(zhì)押登記申請書.doc

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.doc!(英文版)APS_PPS_FOP_Evalform Jan26 revised.xls Test DMF.xls

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獎勵.DOC.DOC ├─服裝廠培訓資料

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.doc e服裝教材分析.doc 子.ppt.ppt.ppt

16種原因.doc ├─服裝廠生產(chǎn)品質(zhì)管理

AK-MIS2001生產(chǎn)管理系統(tǒng).ppt H—M公司質(zhì)量控制手冊.doc ISO9000制衣廠程序文件.doc ISO9001：2000版.doc SGS審核流程.pdf.xls

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5s標準要求.doc.doc

.doc.doc COC審核表.doc

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.pdf │.doc iso9000.doc OEM鞋廠如何控制成本

OEM鞋廠如何控制成本.doc

ISO9000資料.doc.doc

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.doc.doc 序.doc

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.doc.doc 6S管理手冊

6S管理手冊.doc

Thumbs.db щщ1.GIF 2.GIF ├─服裝品牌建立及推廣

04年春夏季M品牌鄂省拓展手記.doc WTO后中國服裝品牌發(fā)展策略.ppt

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.doc--南極人品牌終端管理手冊.doc

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.doc 20招.doc

.doc.doc.ppt.ppt 2000推廣總結(jié)及2001推廣思路[1].doc 2000年品牌建設(shè)構(gòu)架.ppt

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.doc ├─服裝企業(yè)管理

EXPRESS工廠基本情況調(diào)查表.doc.doc.ppt.pdf

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.doc 牌服務手冊.DOC 2002 年杭州商服物業(yè).pdf

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2002.doc

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五年戰(zhàn)略規(guī)劃（2001-2006）

Chinatex-finalreport-training material.ppt ├─服裝軟件系統(tǒng)1

2.0

2.0.exe 2.0.txt 4.2

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(辦事處)門店版 4.2

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第五篇：建筑行業(yè)管理

行業(yè)管理經(jīng)驗材料：

加強源泉控管 以票控稅 實現(xiàn)建筑業(yè)稅收規(guī)范化管理

長葛市地方稅務局

近年來，隨著我市新區(qū)和產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)，建筑行業(yè)稅收已成為地稅部門新增的重要稅源。然而，由于建筑行業(yè)、建筑市場的自身特點，建筑施工企業(yè)稅收征管中的盲點和薄弱環(huán)節(jié)也隨之出現(xiàn)，給稅收征管增加難度。為進一步加強對建筑施工企業(yè)的稅收征管，2009年以來，我局抽調(diào)精兵強將，深入部分建筑施工企業(yè)進行深入的稅收調(diào)研、評估，制定一系列的行之有效的管理辦法，收到較好的效果。目前，我市共有建筑業(yè)納稅人57戶，外來建筑施工企業(yè)48戶,100萬元以上立項34個，截止2010年10月，我市共完成建筑業(yè)稅收4468萬元，比去年同期增長了43.43%，占總體稅收收入的15.26%，其中：營業(yè)稅3354萬元，是去年的157.91%，其他稅1114萬元，較上年都有較大增長。我們主要的做法是：

一、厘清稅源，分析征管不到位的原因，樹立規(guī)范建筑業(yè)稅收征管的信心。

與其他行業(yè)相比，建筑業(yè)具有建筑項目生產(chǎn)周期長、建筑施工企業(yè)多而雜，且內(nèi)部管理規(guī)范化程度不

一、工程項目流動分散等特點。具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

1、施工單位納稅意識參差不齊，會計信息嚴重失真，納稅申報不真實。企業(yè)報送稅務機關(guān)的會計報表數(shù)據(jù)不真實，資產(chǎn)負債表中確認的工程完工程度可靠性較低，在經(jīng)濟利益的驅(qū)動下，業(yè)戶千方百計鉆稅收空子，鉆征收管理空子，故意不開票，拖延開票，項目漏申報，收入不入帳、少入帳，偷逃稅款。

2、地稅與相關(guān)職能部門間配合不力，加上征管力量薄弱，日常稅源巡查不夠，造成了稅收管理不到位。稅務機關(guān)對建設(shè)工程項目立項、中標情況不明，工程開工、進度情況難以掌握，特別是對在外地施工工程，難以確定工程進度、完工結(jié)算情況，被動地接受納稅人自行申報，稅源控管鞭長莫及，部分工程項目難以掌控，稅源難免流失。由于難于與付款方進行溝通，稅款無法委托代征，源泉控管不能發(fā)揮作用。

3、稅務部門管理人員少、責任心不強與納稅戶多、征管事務繁雜的矛盾日益突出。日常稅源監(jiān)控缺位，日常評估稽核不到位。部分工程項目，特別是一

些小工程項目，規(guī)劃立項手續(xù)不全，無法到規(guī)劃、建設(shè)等部門取得信息，建設(shè)工程項目稅源監(jiān)控缺位，另外，由于建筑施工單位，一般都以建設(shè)項目單獨建帳核算，部分帳冊隨同有關(guān)財務人員駐扎在施工工地，一些外地工程項目納稅評估實地稽核難以開展，即使進行評估稽核，數(shù)據(jù)材料都來源間接，不能現(xiàn)場查驗核實，評估質(zhì)量不高；施工企業(yè)自身沒有大量的工程勞務人員，到外地施工，大量雇傭臨工的勞務費用，不到稅務機關(guān)開具勞務發(fā)票，大都列一張臨工工資單，白條入帳，列支隨意性較大。

4、發(fā)票使用不規(guī)范，以票控稅力度和效果不明顯。特別是代開發(fā)票的開具，基本靠企業(yè)自覺找上門申報開出，少報、瞞報收入情況較多。屬地地方稅務機關(guān)對外來施工企業(yè)又沒有行之有效的強制手段，以票控稅效果不好。

5、外出經(jīng)營活動管理不規(guī)范，異地施工稅收管理缺位。建筑安裝企業(yè)大都異地承包施工，新征管法和《河南省國家稅務局 河南省地方稅務局關(guān)于明確外出經(jīng)營活動稅收管理證明有關(guān)事項的通知》都規(guī)定了外出施工業(yè)戶的報驗、登記和按期申報制度，但建筑安裝企業(yè)施工時真正能辦理的卻寥寥無幾，等工程

決算后再開票繳稅的情況似乎約定俗成，異地經(jīng)營戶的登記、報驗、申報制度缺乏保障。稅務機關(guān)可以通過工商信息交換得到本地固定經(jīng)營業(yè)戶的有關(guān)登記信息，但對異地經(jīng)營情況只能靠納稅人自覺辦理報驗登記、申報，稅務部門異地的實地核查又難以操作，外地工程項目漏征漏管情形時有發(fā)生。對納稅人外來施工，如果經(jīng)營活動在沒有稅收監(jiān)控的情況下結(jié)束了，納稅人欠稅、偷稅很可能就再也無法追回。

以上種種情況引起我局黨組的高度重視，為此專門成立了建筑業(yè)稅收工作領(lǐng)導小組，由局長任組長，黨組其他成員任副組長，機關(guān)各科室負責人和中心所所長任成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室于征管科，具體負責加強全市建筑業(yè)稅收征管工作的組織、協(xié)調(diào)和指導。同時分別派出業(yè)務人員到全市各個施工企業(yè)調(diào)查摸底，掌握第一手資料，對每一項目的每一個施工企業(yè)、每一建筑立項協(xié)議和每一座樓盤情況都詳細統(tǒng)計、建立臺賬，為下一步專項清查工作做好準備。

二、搞好匯報宣傳和協(xié)調(diào)，為稅收整頓工作提供好的外部環(huán)境。

（一）積極向市委、市政府領(lǐng)導匯報，爭取地方大力支持。市局黨組通過調(diào)查摸底，掌握全市建筑業(yè) 的情況后，理清思路，主動向常務副市長進行了詳細的匯報，爭得了政府主要領(lǐng)導的大力支持。

（二）積極開展建筑、房地產(chǎn)稅收專項檢查。2009年11月，長葛市地方稅務局根據(jù)長葛市委、市政府的安排，制定印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)<長葛市開展建筑、房地產(chǎn)行業(yè)稅收專項檢查工作方案>的通知》，對開展建筑業(yè)稅收專項檢查工作進行了明確安排。一是通過廣播電臺、電視、報刊等新聞媒體廣泛開展專項調(diào)查的宣傳工作，全面提高納稅人的稅收專項調(diào)查認知度和依法納稅的自覺性，發(fā)動廣大納稅戶積極主動自查自糾。二是組織各部門參加調(diào)查人員的查前培訓工作。由地稅部門對建筑業(yè)涉及稅種有側(cè)重的進行培訓。三是在納稅人自查自糾的基礎(chǔ)上，從全市抽選重點建筑企業(yè)，安排地稅稽查部門進行檢查，做出稽查報告，針對職能范圍內(nèi)存在的問題，制訂措施，堵塞漏洞，加強對我市建筑安裝企業(yè)稅收的征收管理。如果被查企業(yè)涉案偷稅額達到立案標準的，堅決立案查處，絕不姑息。起到懲處一個，教育一片的目的。據(jù)統(tǒng)計：本次專項檢查工作中，共有28個建設(shè)項目、34家企業(yè)自查、檢查入庫稅款696萬多元，收到好的效果。

三、采取多種形式，加強建筑稅收的稅源管理。

（一）建立項目登記制度，設(shè)立建設(shè)項目稅收臺賬，嚴格稅源監(jiān)控機制。為有效加強建筑業(yè)稅源管理，我們重點抓好了項目信息三個方面的采集：一是抓好立項信息采集。市局將從計劃、產(chǎn)業(yè)集聚辦、住建局、交通、公路等管理部門獲得的批準項目信息及時傳遞給項目所在地主管稅務機關(guān)，各分局在日常稅收管理中逐項核對，實地核查，采集項目投資人、投資情況、建設(shè)工期、國有土地使用權(quán)證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證等基本信息，逐項登記臺賬，分類管理。二是合同類信息的采集，包括施工合同、裝飾合同、設(shè)備安裝合同以及工程預、決算等每項工程的每份合同，不僅掌握所有的施工方，而且逐級細化到所有的承建項目、項目投資、建設(shè)時間和甲方供料等情況，實行對項目的精細管理。三是項目建設(shè)過程中涉稅信息的采集。在抓好項目前期初始信息采集工作的同時，重點抓好項目建設(shè)期間涉稅信息的持續(xù)采集和提供。施工方每月向地稅主管單位提供撥付材料及工程款情況，包括工程進度、主要原材料使用、付款情況等，主管稅務機關(guān)每季和付款方的信息進行一次核對。這樣，通過信息采集，實行全程監(jiān)控，使主管稅務機關(guān)準確抓好項目稅收管理，為建筑稅收及時、足額入庫提供保障。

（二）加強報驗登記，規(guī)范外出經(jīng)營管理。對納稅人外出經(jīng)營的，開具外出經(jīng)營稅收管理證明單（以下簡稱外經(jīng)證），并登記建筑業(yè)臺帳，外經(jīng)證期限視工程規(guī)模大小、期限而定，一般掌握在半年以內(nèi)，到期及時督促納稅人辦理繳銷和未完工工程的續(xù)開手續(xù)，繳銷時便于及時掌握外地工程項目的建設(shè)進度、預收款及納稅情況；對外來經(jīng)營納稅人，及時督促納稅人辦理報驗登記，及時獲取機構(gòu)所在地地稅機關(guān)開具的外經(jīng)證和工程協(xié)議，掌握外來經(jīng)營施工情況，并加強實地核實，根據(jù)進度督促納稅人開票、納稅。

（三）守住源頭，搞好配合，加強源泉控管，搞好零散稅源委托代征。目前，有許多大項目是跨地區(qū)建設(shè)的，稅務機關(guān)對建設(shè)工程項目立項、中標情況不明，工程開工、進度情況難以掌握，特別是對外地施工工程，難以確定工程進度、完工結(jié)算情況。但是，項目業(yè)主方卻能夠隨時掌握施工方的工程進度、完工結(jié)算情況，在這種情形下，經(jīng)營地稅務機關(guān)就發(fā)動付款方協(xié)稅護稅積極性和付款方搞好協(xié)調(diào)配合，支付一定的手續(xù)費，委托其代征稅款，以便稅務機關(guān)依法及時入庫稅款，提高稅收效率。

四、部門配合，源頭控管，形成綜合治稅機制。

針對建筑行業(yè)的特點，遵循“發(fā)揮協(xié)稅護稅力量，部門配合，源頭控管”的稅收征管思路，我們努力加強各級有關(guān)職能部門之間的配合。在目前新的稅收征管模式基礎(chǔ)上，利用稅收征管信息化，與計劃、財政、房管、公安、建設(shè)局、公路等職能部門建立信息共享。如與計劃部門搞好配合及時掌握重大項目立項情況；與財政局配合，對財政撥款項目實行稅款代征代扣；與建筑管理部門協(xié)議，對全市建筑施工工程招投標和承包合同實現(xiàn)信息共享，實行輔助項目登記管理方法，有效控制稅源；與公安、房管部門協(xié)作，代征代扣房產(chǎn)租賃、買賣等環(huán)節(jié)營業(yè)稅等。對長葛市新區(qū)一些零散建設(shè)項目，我們委托長葛市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會代扣這部分稅款；對我市重大建設(shè)項目委托投資方（業(yè)主）依照工程進度代征稅款等等。同時規(guī)定：凡是市地稅局委托代征建安稅收的單位，必須嚴格按照《委托代征協(xié)議書》、《委托代征證書》規(guī)定的代征范圍、代征稅種、計稅標準、代征期限進行代征。各代征單位應按要求建立代征臺賬，代征臺賬應詳細記錄各項目工程的總投資額、合同總金額、已付款情況、已開具發(fā)票金額、發(fā)票號碼等，并按月向主管地稅機關(guān)報送代征情況和解繳代征稅款，主管稅務機關(guān)對照各項目納稅情況派出管理人員進行稅源巡查核對。同

時市局抽調(diào)征管、稅政和計會科室工作人員，不定期進入各個項目施工地進行督察和納稅輔導、答疑解難、送政策上門，搞好納稅服務，加強對代征單位的人員業(yè)務培訓和指導，確保稅款依法、及時、足額入庫。這樣，全市上下形成部門配合、職能協(xié)作、信息共享、控管有效的協(xié)稅護稅運行機制，不但及時掌握了每一建筑業(yè)戶稅源信息，而且切實加強了建筑業(yè)稅收征管質(zhì)量，推進建筑市場的規(guī)范化，使我市建筑市場步入健康發(fā)展軌道。

五、嚴格票證管理，堅持以票控稅。

在發(fā)票管理中，我們對建筑業(yè)使用的發(fā)票全面實行“以票控稅，代管監(jiān)開”，即對轄區(qū)內(nèi)所有的建筑業(yè)單位全部實行以票控稅，發(fā)票不發(fā)放到建筑業(yè)單位中去，所需發(fā)票全部由主管地稅機關(guān)按工程建設(shè)項目實行代管監(jiān)開，按次納稅。納稅人需要開具發(fā)票時，必須先按規(guī)定提供付款方證明、外管證明、施工方稅務登記證件、工程項目結(jié)（決）算資料和相關(guān)的納稅申報資料，向主管地稅機關(guān)申請開具。市局定期對各個中心所轄區(qū)內(nèi)企、事業(yè)單位發(fā)票日常檢查，加強對發(fā)票違法的處罰力度，以查促管，以票管稅。2010年 9

元至十月，全市共開出建筑業(yè)發(fā)票3109份，開票金額624114606.51元，征收稅款23382108.98元。

六、加大稽查力度，打擊偷漏稅違法行為。2008年以來，我局先后多次組織對建筑業(yè)專項檢查，特別是對做假帳、用假發(fā)票、搞假申報行為、代開發(fā)票等行為的查處力度。加大對漏征漏管項目的清理，堵塞征管漏洞，發(fā)揮以查促管作用；對重大案件進行通報，準確反饋案件查處情況和稽查信息，該立案的送涉稅中隊立案，決不姑息。同時，加大以涉稅案例宣傳稅法的深度和廣度。通過對偷稅行為處罰、曝光，懲前毖后，進一步加強稅法的剛性和嚴肅性，提高稅收執(zhí)法的公信度和培育納稅人依法納稅的遵從度，營造良好的治稅環(huán)境。

七、取得的成效和存在的問題

幾年來，經(jīng)過全局上下不懈努力，我們通過加強源泉控管、以票控稅等多種征管措施，在澄清稅源底子、大項目稅收跟蹤管理、票控、委托代征和專業(yè)管理相結(jié)合等方面取得一定效果和成績，有效地堵住了建筑稅收的征管漏洞，建筑業(yè)稅收管理趨向規(guī)范化。一是澄清了稅源底子，建立稅收臺賬;基層所對轄區(qū)

內(nèi)所有項目基本情況、進駐施工企業(yè)情況、項目業(yè)主情況等都登記造冊備案；外經(jīng)證、合同書、營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證等資料都收集齊全；二是明確了崗位責任，加強了稅源巡查力度。按照《許昌市地稅局稅源巡查管理辦法》的要求，明確目標、定責到崗、包戶到人。首先要求每位稅務管理人員經(jīng)常深入項目施工現(xiàn)場收集第一手的施工信息，掌握工程進度。其次，加強和付款方、項目經(jīng)理及財務、材料管理等有關(guān)人員日常聯(lián)系，弄清項目資金、原材料來源、使用情況，真正掌握工程進度，為稅收征管帶來方便。三是加強了外經(jīng)證和委托代征的管理，使本地施工項目和出外施工項目的納稅情況明晰化，源泉控管發(fā)揮作用。四是加強了票控力度。由于稅務部門對施工企業(yè)和項目業(yè)主方都有了相應的了解和控管措施，稅務部門不再被動等待施工企業(yè)來開票納稅，什么進度該拿多少稅，與正常進度有多少差額等等情況，稅務管理員都一清二楚，該催繳的催繳，該巡查的巡查，該評估的評估，該移交稽查部門的移交稽查。五是加強了社會協(xié)稅護稅工作的開展。政府各職能部門加強了聯(lián)系，計劃、住建、財政、房管、公安、公路和稅務部門形成了一個巨大的協(xié)稅護稅網(wǎng)絡，保障我市建筑業(yè)稅收質(zhì)量。

雖然我局建筑業(yè)稅收工作取得一定成效，與上級部門要求還有一定差距，工作存在許許多多的問題，在以后工作中，我們還要從以下幾個方面改進和完善。

一是目前建安市場多種所有制市場主體并存，企業(yè)多而雜、競爭激烈，財務核算、利益分配等制度存在諸多問題，行業(yè)依法納稅意識還不是很規(guī)范和自覺，因此，我們?nèi)孕柽M一步加大稅法宣傳力度。不斷促進納稅人提高納稅意識。

二是繼續(xù)加強全社會綜合治稅建設(shè)，在現(xiàn)有對建安行業(yè)稅源控管基礎(chǔ)上，進一步加強與相關(guān)部門如建設(shè)、房管、土地、質(zhì)監(jiān)部門的深度配合，信息共享，加大力度對建安市場稅收秩序不斷進行整治。

三是在做好對建安行業(yè)稅收征管的同時，我們也要清醒地看到，近幾年，雖然建安行業(yè)稅收持續(xù)增長，其主要支撐是房地產(chǎn)業(yè)的拉動，一旦受國家政策調(diào)控影響，房地產(chǎn)業(yè)降溫低迷，建筑市場規(guī)模必將大幅下滑，因此，要有積極應對措施，開辟其他稅源，實現(xiàn)稅收持續(xù)穩(wěn)定增長。