第一篇：團(tuán)市委機(jī)關(guān)機(jī)關(guān)效能建設(shè)實(shí)施意見

根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署，團(tuán)市委決定，在團(tuán)市委機(jī)關(guān)開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)。現(xiàn)就團(tuán)市委機(jī)關(guān)開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)提出如下實(shí)施意見：

一、指導(dǎo)思想、主要內(nèi)容、工作目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想。以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞發(fā)展第一要務(wù)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委十一屆五次全會、市委一屆十次全會和團(tuán)市委一屆四次全會精神，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，按照“提高辦事效率，提高服務(wù)質(zhì)量”的總要求，突出思想教育，強(qiáng)化制度建設(shè)，健全監(jiān)督機(jī)制，以硬的措施、實(shí)的行動、鐵的紀(jì)律，解決機(jī)關(guān)效能不高的問題。通過開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，著力在改進(jìn)作風(fēng)、樹好形象上下功夫，在爭創(chuàng)一流、當(dāng)好表率上下功夫，從而進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)職能，推進(jìn)管理創(chuàng)新，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)廉政勤政，提高工作效率，為推動我市經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展和把麗水培育成為浙江新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)作出新的更大的貢獻(xiàn)。

（二）主要內(nèi)容。開展“八查八看”活動。即查中心意識，看是否真正樹立了與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的意識；查服務(wù)態(tài)度，看說話辦事是否做到熱情、文明、禮貌；查工作效率，看是否有敷衍塞責(zé)，拖拉推諉行為；查工作作風(fēng)，看是否有形式主義和虛報(bào)浮夸問題；查群眾觀念，看是否有“三難”、“三亂”等問題；查工作制度，看是否有無章可循，有章不循問題；查法制觀念，看是否有行政亂作為、不作為、不廉潔的行為；查工作紀(jì)律，看是否存在有令不行、有禁不止的問題。

（三）工作目標(biāo)。通過開展“八查八看”活動，努力達(dá)到“五個進(jìn)一步”的要求：服務(wù)意識進(jìn)一步增強(qiáng)，牢固樹立加快發(fā)展是我市最大任務(wù)的觀念；辦事效率進(jìn)一步提高，推諉扯皮、中梗阻等問題得到較好解決；服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步改進(jìn)，“三難”、“三亂”現(xiàn)象基本杜絕；行政行為進(jìn)一步規(guī)范，有法不依、違法不究等行為得到有效糾正；監(jiān)督管理進(jìn)一步加強(qiáng)，各種違規(guī)違紀(jì)行為得到嚴(yán)肅追究，真正形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)勤政廉政、提高效率、優(yōu)化環(huán)境、執(zhí)政為民、促進(jìn)發(fā)展的工作目標(biāo)。

二、工作措施

在團(tuán)市委機(jī)關(guān)嚴(yán)格實(shí)行5條禁令：嚴(yán)禁有令不行，有禁不止；嚴(yán)禁辦事拖拉，推諉扯皮；嚴(yán)禁有法不依，知法違法；嚴(yán)禁作風(fēng)浮夸，態(tài)度冷漠；嚴(yán)禁“吃拿卡要”，以權(quán)謀私。在具體工作中要突出“三抓三創(chuàng)三提高”：

（一）抓學(xué)習(xí)培訓(xùn)教育，創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，提高機(jī)關(guān)干部能力素質(zhì)

一是組織機(jī)關(guān)工作人員學(xué)習(xí)毛澤東、鄧小平、xx、xx的十六篇文章和省委書記xx同志在全省機(jī)關(guān)效能建設(shè)電視電話動員會上的講話及市委書記樓陽生同志在全市機(jī)關(guān)效能建設(shè)動員會上的講話等，全面領(lǐng)會機(jī)關(guān)效能建設(shè)的深刻內(nèi)涵和目標(biāo)要求；二是就“金龍·沃爾得”事件組織專題討論，在討論中形成共識，進(jìn)一步增強(qiáng)干部開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的自覺性和主動性；三是認(rèn)真組織機(jī)關(guān)全體干部參加市里統(tǒng)一開展的全員培訓(xùn)，在比較中看到差距，在學(xué)習(xí)中獲得提高；四是建立和完善團(tuán)市委黨組理論中心組學(xué)習(xí)制度、機(jī)關(guān)夜學(xué)制度和黨員學(xué)習(xí)卡等學(xué)習(xí)制度，進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)黨員干部的理論學(xué)習(xí)。通過開展團(tuán)市委機(jī)關(guān)干部素質(zhì)拓展計(jì)劃，采取邀請專家授課、機(jī)關(guān)干部自己輪流授課等方式，經(jīng)常舉辦招商引資、財(cái)政、稅收、土地、城市建設(shè)、信息化等專項(xiàng)業(yè)務(wù)知識，拓寬機(jī)關(guān)干部的知識面，提高隊(duì)伍素質(zhì)。

（二）抓制度紀(jì)律作風(fēng)，創(chuàng)服務(wù)型機(jī)關(guān)，提高機(jī)關(guān)報(bào)務(wù)質(zhì)量

完善制度建設(shè)，竭誠服務(wù)青年。一是進(jìn)一步明確團(tuán)市委機(jī)關(guān)自身的工作定位，積極轉(zhuǎn)變職能，提高工作效率。建立健全各項(xiàng)工作制度，主要包括崗位責(zé)任制、首問責(zé)任制、辦事公開制、服務(wù)承諾制和失職追究制等制度。二是完善建立團(tuán)市委機(jī)關(guān)工作管理制度，通過制度來規(guī)范機(jī)關(guān)干部行政行為，提高團(tuán)市委決策的科學(xué)化和民主化。三是嚴(yán)格按照《麗水市機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部管理監(jiān)督若干意見（試行）》、《麗水市機(jī)關(guān)公務(wù)員能力建設(shè)和績效考核若干意見（試行）》、《麗水市公務(wù)員行政過錯責(zé)任追究辦法（試行）》等規(guī)章來規(guī)范機(jī)關(guān)工作。

嚴(yán)肅工作紀(jì)律，規(guī)范機(jī)關(guān)行為。要嚴(yán)格按照《麗水市公務(wù)員行政過錯責(zé)任追究辦法（試行）》抓好機(jī)關(guān)紀(jì)律，對機(jī)關(guān)工作人員違反效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定的，要按照黨紀(jì)條規(guī)和有關(guān)規(guī)定，視情分別給予作書面檢查、通報(bào)批評、扣發(fā)獎金、誡勉、停職、離崗培訓(xùn)、引咎辭職或免職、辭退等處理。

轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，密切聯(lián)系青年。要按照中央有關(guān)規(guī)定要求，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，嚴(yán)格控制會議數(shù)量和規(guī)模，精簡會議，減少文山會海。團(tuán)內(nèi)召開全市性會議，必須經(jīng)團(tuán)市委書記辦公會議批準(zhǔn)，會期原則上為半天，一律要按照精簡、務(wù)實(shí)、節(jié)儉、高效的原則，從嚴(yán)掌握，提倡開電視電話會議，做到開短會、講短話。嚴(yán)格按照實(shí)際工作需要確定參會人員，不要安排與會議內(nèi)容關(guān)系不大或無關(guān)人員參會，避免陪會現(xiàn)象。要加強(qiáng)調(diào)查研究，建立團(tuán)委機(jī)關(guān)干部聯(lián)系基層制度，每年必須圍繞團(tuán)市委重點(diǎn)工作深入聯(lián)系點(diǎn)調(diào)查研究，督促工作開展，了解和幫助聯(lián)系點(diǎn)解決工作困難和問題，并要提交高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告。要密切聯(lián)系青年，把青年的需求作為工作的第一信號，把團(tuán)員青年的滿意與否作為衡量工作的標(biāo)準(zhǔn)，機(jī)關(guān)以部室為單位聯(lián)系1名以上貧困或后進(jìn)青年，每年至少幫助解決1件以上的實(shí)事。

（三）抓督查考評落實(shí)，創(chuàng)實(shí)干型機(jī)關(guān)，提高機(jī)關(guān)工作效能

圍繞效能建設(shè)抓督查。一是明確辦公室作為團(tuán)市委機(jī)關(guān)效能建設(shè)的專門督查部室，將組織人員對機(jī)關(guān)效能建設(shè)進(jìn)行檢查，督促各部室和全體機(jī)關(guān)干部抓好各項(xiàng)制度和措施的落實(shí)。二是適當(dāng)邀請部分團(tuán)員青年作為效能建設(shè)監(jiān)督員，對團(tuán)市委的工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查，把效能建設(shè)的評判權(quán)交給團(tuán)員、交給青年、交給服務(wù)對象。三是自覺接受輿論和群眾監(jiān)督，將機(jī)關(guān)效能建設(shè)這項(xiàng)工作置身于各方監(jiān)督之中。

圍繞工作績效抓考評。一是規(guī)范團(tuán)市委機(jī)關(guān)中層以上干部的從政行為，加強(qiáng)對他們的監(jiān)督考核。二是建立公務(wù)員平時(shí)考核制度和績效考核機(jī)制，實(shí)行公務(wù)員誡勉制度和辭退制度，形成能者上、平者讓、庸者下的用人機(jī)制，不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)團(tuán)干部隊(duì)伍的活力。三是積極參與市里統(tǒng)一組織的評議機(jī)關(guān)、評選人民滿意公務(wù)員活動。

圍繞重點(diǎn)工作抓落實(shí)。機(jī)關(guān)效能建設(shè)的核心和關(guān)鍵在于成效，即是否轉(zhuǎn)變了職能，加強(qiáng)了服務(wù)，改進(jìn)了作風(fēng)，提高了效率，而這些都?xì)w結(jié)到能否推動工作落實(shí)和工作效果的體現(xiàn)上，團(tuán)市委的機(jī)關(guān)效能建設(shè)要緊緊圍繞青年創(chuàng)業(yè)行動、浙江青年山海協(xié)作工程、團(tuán)的自身建設(shè)這三項(xiàng)重點(diǎn)工作，按照既定的工作目標(biāo)一步一步的抓好落實(shí)，創(chuàng)新工作方法，務(wù)求工作實(shí)效，不斷提高共青團(tuán)對中心工作的貢獻(xiàn)率，提高團(tuán)員青年對共青團(tuán)的滿意率，提高團(tuán)組織和團(tuán)工作的有效覆蓋率。

三、具體安排

整個活動分以下四個階段進(jìn)行：

（一）宣傳發(fā)動階段（XX年年3月）

1、成立團(tuán)市委機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定團(tuán)市委機(jī)關(guān)效能建設(shè)實(shí)施意見。

2、參加或集中組織收看全市機(jī)關(guān)效能建設(shè)暨市直機(jī)關(guān)全員培訓(xùn)電視動員大會，學(xué)習(xí)討論市委書記樓陽生所作的動員講話，對團(tuán)市委機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作進(jìn)行動員和部署。

3、組織學(xué)習(xí)《麗水市直機(jī)關(guān)效能建設(shè)讀本》，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。

（二）開展自查自糾階段（XX年年4月—9月）

1、對照“八查八看”和“五條禁令”，在全市范圍內(nèi)開展征集對團(tuán)市委機(jī)關(guān)的意見和建議活動，接受廣大團(tuán)員青年的監(jiān)督，查找問題，剖析原因。

2、圍繞樓書記提出的十個方面問題，要求機(jī)關(guān)干部要認(rèn)真查找自身存在問題及機(jī)關(guān)效能建設(shè)的各項(xiàng)工作情況，如落實(shí)工作目標(biāo)責(zé)任制的情況、規(guī)章制度的制訂和執(zhí)行情況、下基層調(diào)查研究工作的開展情況、精減會議和文件的落實(shí)情況、工作紀(jì)律的執(zhí)行情況等。

3、開展“金龍·沃爾得”事件專題討論，從中吸取教訓(xùn)。

4、建立健全機(jī)關(guān)相關(guān)的學(xué)習(xí)制度和各項(xiàng)工作制度。

5、組織機(jī)關(guān)干部參加市直干部全員培訓(xùn)。

（三）督查整改階段（XX年年10月—11月）

根據(jù)自查情況提出整改措施，完善各項(xiàng)制度，從根本上規(guī)范行政行為，提高行政效能。辦公室對重點(diǎn)檢查的事項(xiàng)提出改進(jìn)辦法：

1、制定整改措施，建立長效機(jī)制。提出落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)督辦事項(xiàng)、減少會議文件、修訂和完善規(guī)章制度的意見。規(guī)章制度包括崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問責(zé)任制、失職追究制等。

2、加強(qiáng)督查督辦。辦公室提出開展效能建設(shè)明查暗訪的工作方案，組織監(jiān)督員不定期地開展明查暗訪，針對發(fā)現(xiàn)的問題，限時(shí)整改。要對重點(diǎn)工作的落實(shí)情況。對有關(guān)部室和工作人員進(jìn)行定期督查，督促限期整改。

3、組織參與并開展評議機(jī)關(guān)、評選人民滿意公務(wù)員活動。

4、對頂風(fēng)違紀(jì)者按照規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

（四）總結(jié)完善階段（XX年年12月）

1、進(jìn)行工作總結(jié)，并報(bào)送有關(guān)材料。

2、接受市委、市政府對機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作的考核。

3、制定機(jī)關(guān)效能建設(shè)長效工作機(jī)制，深入持久的推進(jìn)工作開展。

四、工作要求

機(jī)關(guān)效能建設(shè)是一項(xiàng)涉及面廣、影響深遠(yuǎn)的系統(tǒng)工程。為此，這項(xiàng)工作由團(tuán)市委黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨組書記負(fù)總責(zé)，確定一名黨組成員、副書記具體牽頭，辦公室具體負(fù)責(zé)。各部室要各負(fù)其責(zé)，齊抓共管，充分發(fā)揮職能作用，形成整體合力，切實(shí)抓好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。

（一）統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要性。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，是學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平的必然要求；是加快政府職能轉(zhuǎn)變，推進(jìn)行政管理體制改革的需要；是切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部綜合素質(zhì)，提高工作水平和執(zhí)政能力，切實(shí)鞏固黨的執(zhí)政地位的需要；是大力推進(jìn)我市共青團(tuán)工作上新臺階，全面完成市委市政府交給我們的任務(wù)的需要。因此，全委干部要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，認(rèn)真貫徹黨的十六大、十六屆三中全會和市委

第二篇：團(tuán)市委機(jī)關(guān)機(jī)關(guān)效能建設(shè)實(shí)施意見

根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署，團(tuán)市委決定，在團(tuán)市委機(jī)關(guān)開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)?，F(xiàn)就團(tuán)市委機(jī)關(guān)開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)提出如下實(shí)施意見：

一、指導(dǎo)思想、主要內(nèi)容、工作目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想。以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞發(fā)展第一要務(wù)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委十一屆五次全會、市委一屆十次全會和團(tuán)市委一屆四次全會精神，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，按照“提高辦事效率，提高服務(wù)質(zhì)量”的總要求，突出思想教育，強(qiáng)化制度建設(shè)，健全監(jiān)督機(jī)制，以硬的措施、實(shí)的行動、鐵的紀(jì)律，解決機(jī)關(guān)效能不高的問題。通過開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，著力在改進(jìn)作風(fēng)、樹好形象上下功夫，在爭創(chuàng)一流、當(dāng)好表率上下功夫，從而進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)職能，推進(jìn)管理創(chuàng)新，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)廉政勤政，提高工作效率，為推動我市經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展和把麗水培育成為浙江新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)作出新的更大的貢獻(xiàn)。

（二）主要內(nèi)容。開展“八查八看”活動。即查中心意識，看是否真正樹立了與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的意識；查服務(wù)態(tài)度，看說話辦事是否做到熱情、文明、禮貌；查工作效率，看是否有敷衍塞責(zé)，拖拉推諉行為；查工作作風(fēng)，看是否有形式主義和虛報(bào)浮夸問題；查群眾觀念，看是否有“三難”、“三亂”等問題；查工作制度，看是否有無章可循，有章不循問題；查法制觀念，看是否有行政亂作為、不作為、不廉潔的行為；查工作紀(jì)律，看是否存在有令不行、有禁不止的問題。

（三）工作目標(biāo)。通過開展“八查八看”活動，努力達(dá)到“五個進(jìn)一步”的要求：服務(wù)意識進(jìn)一步增強(qiáng)，牢固樹立加快發(fā)展是我市最大任務(wù)的觀念；辦事效率進(jìn)一步提高，推諉扯皮、中梗阻等問題得到較好解決；服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步改進(jìn)，“三難”、“三亂”現(xiàn)象基本杜絕；行政行為進(jìn)一步規(guī)范，有法不依、違法不究等行為得到有效糾正；監(jiān)督管理進(jìn)一步加強(qiáng)，各種違規(guī)違紀(jì)行為得到嚴(yán)肅追究，真正形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)勤政廉政、提高效率、優(yōu)化環(huán)境、執(zhí)政為民、促進(jìn)發(fā)展的工作目標(biāo)。

二、工作措施

在團(tuán)市委機(jī)關(guān)嚴(yán)格實(shí)行5條禁令：嚴(yán)禁有令不行，有禁不止；嚴(yán)禁辦事拖拉，推諉扯皮；嚴(yán)禁有法不依，知法違法；嚴(yán)禁作風(fēng)浮夸，態(tài)度冷漠；嚴(yán)禁“吃拿卡要”，以權(quán)謀私。在具體工作中要突出“三抓三創(chuàng)三提高”：

（一）抓學(xué)習(xí)培訓(xùn)教育，創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，提高機(jī)關(guān)干部能力素質(zhì)

一是組織機(jī)關(guān)工作人員學(xué)習(xí)毛澤東、鄧小平、xx、xx的十六篇文章和省委書記xx同志在全省機(jī)關(guān)效能建設(shè)電視電話動員會上的講話及市委書記樓陽生同志在全市機(jī)關(guān)效能建設(shè)動員會上的講話等，全面領(lǐng)會機(jī)關(guān)效能建設(shè)的深刻內(nèi)涵和目標(biāo)要求；二是就“金龍·沃爾得”事件組織專題討論，在討論中形成共識，進(jìn)一步增強(qiáng)干部開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的自覺性和主動性；三是認(rèn)真組織機(jī)關(guān)全體干部參加市里統(tǒng)一開展的全員培訓(xùn)，在比較中看到差距，在學(xué)習(xí)中獲得提高；四是建立和完善團(tuán)市委黨組理論中心組學(xué)習(xí)制度、機(jī)關(guān)夜學(xué)制度和黨員學(xué)習(xí)卡等學(xué)習(xí)制度，進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)黨員干部的理論學(xué)習(xí)。通過開展團(tuán)市委機(jī)關(guān)干部素質(zhì)拓展計(jì)劃，采取邀請專家授課、機(jī)關(guān)干部自己輪流授課等方式，經(jīng)常舉辦招商引資、財(cái)政、稅收、土地、城市建設(shè)、信息化等專項(xiàng)業(yè)務(wù)知識，拓寬機(jī)關(guān)干部的知識面，提高隊(duì)伍素質(zhì)。

（二）抓制度紀(jì)律作風(fēng)，創(chuàng)服務(wù)型機(jī)關(guān)，提高機(jī)關(guān)報(bào)務(wù)質(zhì)量

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完善制度建設(shè)，竭誠服務(wù)青年。一是進(jìn)一步明確團(tuán)市委機(jī)關(guān)自身的工作定位，積極轉(zhuǎn)變職能，提高工作效率。建立健全各項(xiàng)工作制度，主要包括崗位責(zé)任制、首問責(zé)任制、辦事公開制、服務(wù)承諾制和失職追究制等制度。二是完善建立團(tuán)市委機(jī)關(guān)工作管理制度，通過制度來規(guī)范機(jī)關(guān)干部行政行為，提高團(tuán)市委決策的科學(xué)化和民主化。三是嚴(yán)格按照《麗水市機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部管理監(jiān)督若干意見（試行）》、《麗水市機(jī)關(guān)公務(wù)員能力建設(shè)和績效考核若干意見（試行）》、《麗水市公務(wù)員行政過錯責(zé)任追究辦法（試行）》等規(guī)章來規(guī)范機(jī)關(guān)工作。

嚴(yán)肅工作紀(jì)律，規(guī)范機(jī)關(guān)行為。要嚴(yán)格按照《麗水市公務(wù)員行政過錯責(zé)任追究辦法（試行）》抓好機(jī)關(guān)紀(jì)律，對機(jī)關(guān)工作人員違反效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定的，要按照黨紀(jì)條規(guī)和有關(guān)規(guī)定，視情分別給予作書面檢查、通報(bào)批評、扣發(fā)獎金、誡勉、停職、離崗培訓(xùn)、引咎辭職或免職、辭退等處理。

轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，密切聯(lián)系青年。要按照中央有關(guān)規(guī)定要求，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，嚴(yán)格控制會議數(shù)量和規(guī)模，精簡會議，減少文山會海。團(tuán)內(nèi)召開全市性會議，必須經(jīng)團(tuán)市委書記辦公會議批準(zhǔn)，會期原則上為半天，一律要按照精簡、務(wù)實(shí)、節(jié)儉、高效的原則，從嚴(yán)掌握，提倡開電視電話會議，做到開短會、講短話。嚴(yán)格按照實(shí)際工作需要確定參會人員，不要安排與會議內(nèi)容關(guān)系不大或無關(guān)人員參會，避免陪會現(xiàn)象。要加強(qiáng)調(diào)查研究，建立團(tuán)委機(jī)關(guān)干部聯(lián)系基層制度，每年必須圍繞團(tuán)市委重點(diǎn)工作深入聯(lián)系點(diǎn)調(diào)查研究，督促工作開展，了解和幫助聯(lián)系點(diǎn)解決工作困難和問題，并要提交高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告。要密切聯(lián)系青年，把青年的需求作為工作的第一信號，把團(tuán)員青年的滿意與否作為衡量工作的標(biāo)準(zhǔn)，機(jī)關(guān)以部室為單位聯(lián)系1名以上貧困或后進(jìn)青年，每年至少幫助解決1件以上的實(shí)事。

第三篇：加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)實(shí)施意見

哈地司發(fā)?2011?4號

關(guān)于印發(fā)《地區(qū)司法行政系統(tǒng)進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的實(shí)施方案》的通知

各縣（市）司法局、直屬律師事務(wù)所、司法鑒定所： 為深入貫徹落實(shí)地委、行署《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的實(shí)施意見》(?2011?5號)文件精神，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，結(jié)合地區(qū)司法行政工作實(shí)際，制定《地區(qū)司法行政系統(tǒng)進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，結(jié)合實(shí)際切實(shí)貫徹落實(shí)。

二〇一一年二月十二日 地區(qū)司法行政系統(tǒng)進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建

設(shè)的實(shí)施方案

根據(jù)地委、行署《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的實(shí)施意見》(?2011?5號)文件要求以及地區(qū)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作會議精神，為扎實(shí)推進(jìn)地區(qū)司法行政系統(tǒng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，結(jié)合實(shí)際，提出如下實(shí)施方案:

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七屆四中、五中全會精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以建設(shè)效能型機(jī)關(guān)為目標(biāo)，著力解決司法行政機(jī)關(guān)“為誰服務(wù)、服務(wù)什么、怎么服務(wù)”的問題，著力解決機(jī)關(guān)效能建設(shè)中存在的“懶、散、庸、浮、軟、昏、混、推、拖、貪”等突出問題，進(jìn)一步規(guī)范行政行為、提高工作效能、改進(jìn)工作作風(fēng)、推進(jìn)誠信建設(shè)，做到解放思想求變革、提高效能求變化、轉(zhuǎn)變作風(fēng)求創(chuàng)新、真抓實(shí)干求突破，努力提升地區(qū)司法行政系統(tǒng)執(zhí)行力和公信力，為推動地區(qū)跨越式發(fā)展和長治久安提供更加有力的法制保障，營造更加良好的法治環(huán)境。

二、主要目標(biāo)

以執(zhí)政為民、勤政廉潔、提高效率、優(yōu)化環(huán)境、促進(jìn)發(fā)展為主要內(nèi)容，堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，切實(shí)解決機(jī)關(guān)效能建設(shè)存在的突出問題，推動地區(qū)司法行政機(jī)關(guān)和法律服務(wù)機(jī)構(gòu)在履行職責(zé)和改革創(chuàng)新上有新的突破，在服務(wù)質(zhì)量和辦事效率上有新的提高，在人民群眾對司法行政工作和法律服務(wù)滿意度上有新的上升，努力形 2 成行為規(guī)范，運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。

三、工作內(nèi)容

（一）提高隊(duì)伍素質(zhì)。

加強(qiáng)思想政治建設(shè)，牢固樹立執(zhí)法為民的思想。思想政治建設(shè)是機(jī)關(guān)效能建設(shè)的核心，要把思想政治建設(shè)貫穿于機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動的全過程，結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動、熱愛偉大祖國、建設(shè)美好家園活動，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會和貫徹落實(shí)地委、行署開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動，著力抓好共產(chǎn)主義理想信念教育、黨的宗旨教育、艱苦創(chuàng)業(yè)精神教育、職業(yè)道德和社會主義法治理念教育，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大公務(wù)員和法律服務(wù)人員的大局意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識和依法行政觀念，使廣大公務(wù)員和法律服務(wù)人員牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，做到對群眾有感情、對工作有熱情，始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)。有步驟、有計(jì)劃地抓好公務(wù)員和法律服務(wù)人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高理論素質(zhì)，拓寬知識領(lǐng)域，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，全面提高機(jī)關(guān)工作人員和法律服務(wù)隊(duì)伍的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力，扎實(shí)推進(jìn)履職能力建設(shè)。貫徹落實(shí)《新疆維吾爾自治區(qū)司法行政制服著裝管理辦法》，組織開展地區(qū)司法行政工作人員著裝及單警隊(duì)伍基本知識培訓(xùn)，加強(qiáng)司法行政制服的管理，樹立嚴(yán)整的司法行政隊(duì)伍良好形象和提高著裝后的執(zhí)法服務(wù)效果。

(二)加強(qiáng)制度建設(shè)。

為適應(yīng)人民群眾對司法行政工作的新期待新要求，各級司法行政部門和法律服務(wù)機(jī)構(gòu)要對已有的制度進(jìn)行認(rèn)真的梳理、規(guī)范和完善，注重系統(tǒng)性，增強(qiáng)針對性和可操作性，修訂、完善并推出面向社會公開作出的服務(wù)承諾，做到諾出必行、行出必果。建立健全各項(xiàng)制度，用制度規(guī)范機(jī)關(guān)的學(xué)習(xí)教育、日常管理和業(yè)務(wù)工作。法律服務(wù)窗口單位要著重抓好健全和落實(shí)崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦理制、一次性告知、首問責(zé)任制、行政過錯責(zé)任追究制等效能建設(shè)制度。根據(jù)機(jī)關(guān)工作人員履行職責(zé)情況，完善《哈密地區(qū)司法局機(jī)關(guān)效能建設(shè)量化考核實(shí)施辦法》，把機(jī)關(guān)作風(fēng)、效能建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，按職責(zé)分工，細(xì)化為局各科室和每個人自己的具體工作思路、工作措施，定期對機(jī)關(guān)各科室、全體工作人員實(shí)施量化考核，把機(jī)關(guān)作風(fēng)、效能建設(shè)量化考核與工作目標(biāo)考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、領(lǐng)導(dǎo)干部年終述職述廉、公務(wù)員考核等有機(jī)結(jié)合起來，增強(qiáng)考核工作的針對性和實(shí)效性，加強(qiáng)機(jī)關(guān)評議和機(jī)關(guān)干部績效考核，使整個機(jī)關(guān)和機(jī)構(gòu)管理體系依法、有序、高效運(yùn)行。

(三)突出依法行政和依法執(zhí)業(yè)。

各級司法行政機(jī)關(guān)和法律服務(wù)機(jī)構(gòu)及其工作人員必須根據(jù)憲法和各項(xiàng)法律法規(guī)授權(quán)，嚴(yán)格按照規(guī)定的權(quán)限和程序管理職責(zé)事務(wù)，切實(shí)做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。任何部門和單位及其公務(wù)人員在履行職責(zé)中都不得以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的方針、政策、決定和命令，保證政令暢通，堅(jiān)決制止和糾正有令不行、有禁不止的行為，建立完善行政執(zhí)法、服務(wù)執(zhí)業(yè)過錯責(zé)任追究制度。各縣（市）司法局要明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，我們將進(jìn)一步加大督查工作力度，加強(qiáng)對司法行政各項(xiàng)職能工作完成情況的檢查，法律服務(wù)行業(yè)糾風(fēng)目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)情況的檢查考核，對在工作中出現(xiàn)的執(zhí)行不得力、落實(shí)不到位、有位而不為的單位及個人，將嚴(yán)格按照地區(qū)行署《關(guān)于印發(fā)哈密地區(qū)行政決策和決策執(zhí)行過錯責(zé)任追究辦法的通知》（哈行署發(fā)?2008?85號）、《關(guān)于印發(fā)哈密地區(qū)行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究實(shí)施辦法的通知》（哈行署發(fā)?2006?35號）和行署辦公室《關(guān)于印發(fā)哈密地區(qū)行政效能告誡辦法的通知》（哈行辦發(fā)?2007?14號）規(guī)定，追究主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。

（四）推進(jìn)政務(wù)公開。

地區(qū)司法行政各部門要堅(jiān)持公開、公平、公正、便民、高效、誠信的原則，公示各自的職責(zé)、權(quán)限。對直接涉及群眾切身利益的事項(xiàng)要實(shí)行公開辦事制度，特別要把群眾關(guān)心、社會關(guān)注的民生司法重點(diǎn)領(lǐng)域如訴訟代理、公證辦理、人民調(diào)解、社區(qū)矯正等問題和環(huán)節(jié)，作為政務(wù)服務(wù)公開的重點(diǎn)內(nèi)容來抓。在推進(jìn)政務(wù)公開、服務(wù)公開的同時(shí)，根據(jù)黨內(nèi)監(jiān)督條例的要求，從實(shí)際情況出發(fā)推行黨務(wù)公開。要不斷加大公開力度，增強(qiáng)工作的透明度，通過積極推行電子政務(wù)、實(shí)行網(wǎng)上公開，誠心誠意地接受人民群眾的監(jiān)督，廣泛聽取群眾意見和要求，積極采納合理化建議，不斷改進(jìn)工作。

(五)提高服務(wù)質(zhì)量。

司法行政系統(tǒng)各單位要堅(jiān)持職權(quán)法定原則，嚴(yán)格依法辦事，推行限時(shí)服務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量。嚴(yán)禁違反群眾工作紀(jì)律，對辦事群眾缺乏熱情、態(tài)度冷漠、作風(fēng)蠻橫、言語粗暴，刁難、怠慢服務(wù)對象；嚴(yán)禁敷衍塞責(zé)、推諉扯皮，消極懈怠、辦事拖拉。律師、公證、法律援助窗口單位要全部建立實(shí)行“首問負(fù)責(zé)制”、“首辦責(zé)任制”、“一次性告知”、“限時(shí)辦結(jié)”制度，在工作時(shí)間實(shí)行掛牌上崗服務(wù)。公證機(jī)關(guān)接待群 眾咨詢要做到一次性說清說全辦事的要求。同時(shí)認(rèn)真組織律師、公證、法律援助工作者和機(jī)關(guān)干部開展服務(wù)民生活動，著力提升服務(wù)民生能力。對法律服務(wù)工作中“顧而不問”、“代而不理”、交錢不辦案、辦“人情案”、辦“關(guān)系案”以及違規(guī)收費(fèi)等現(xiàn)象，要加大監(jiān)督查處力度，投訴舉報(bào)一起，查處一起，決不姑息遷就。要不斷加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，真正把窗口單位建成“優(yōu)質(zhì)、高效、便民、文明”的“窗口”。

（六）轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)

圍繞建立廉潔高效、規(guī)范有序的行政服務(wù)機(jī)制，按照為民、便民、利民的服務(wù)理念，要堅(jiān)持不懈地抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作，落實(shí)首問負(fù)責(zé)、一次性告知、限時(shí)辦結(jié)、質(zhì)量監(jiān)督、承諾服務(wù)、效能考評、行政過錯責(zé)任追究等制度，著力解決機(jī)關(guān)效能建設(shè)中存在的“懶、散、庸、浮、軟、昏、混、推、拖、貪”等突出問題。要把群眾歡迎不歡迎、高興不高興、滿意不滿意作為想問題、干工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，牢固樹立服務(wù)觀念，通過完善服務(wù)承諾，創(chuàng)建文明示范窗口及采取各種形式的便民措施，提高為人民服務(wù)的水平。同時(shí)，成立地區(qū)司法局機(jī)關(guān)效能建設(shè)督查組，進(jìn)一步加大機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)檢查工作力度，從而進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)干部日常行為，嚴(yán)肅機(jī)關(guān)工作紀(jì)律，使廣大干部職工牢固樹立強(qiáng)烈的服務(wù)意識，自覺遵守工作紀(jì)律，進(jìn)一步規(guī)范行政行為，增強(qiáng)行政執(zhí)行能力，不斷提高辦事質(zhì)量辦事效率。各縣（市）司法局要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全和完善機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)體系，根據(jù)本單位工作實(shí)際，要制定相應(yīng)的工作辦法強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作。

五、切實(shí)加強(qiáng)對機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)加強(qiáng)對機(jī)關(guān)效能建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，地區(qū)司法局黨組研究，決定成立地區(qū)司法局機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由王瑛同志擔(dān)任，副組長由王敏、陳述同志擔(dān)任，成員由各科(處)室領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在政工科，辦公室主任由王衛(wèi)虹同志兼任。為進(jìn)一步加大機(jī)關(guān)效能建設(shè)檢查工作力度，成立地區(qū)司法局機(jī)關(guān)效能建設(shè)督查組，組長由陳述同志擔(dān)任，成員由局政工科、辦公室相關(guān)人員組成，負(fù)責(zé)組織實(shí)施局機(jī)關(guān)各科(處)室效能建設(shè)每月檢查考核。

各縣（市）司法局、直屬律師事務(wù)所、司法鑒定所要把加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)作為一件大事，列入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，親自組織實(shí)施。要緊密結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真制定工作方案和考核辦法，要深入開展自查自糾，切實(shí)找準(zhǔn)本單位效能建設(shè)中存在的問題，采取有效措施加以整改，確保機(jī)關(guān)效能建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處、取得實(shí)效。

二〇一一年二月十五日

主題詞： 司法行政 機(jī)關(guān)效能建設(shè) 實(shí)施方案

通知 —————————————————————————抄送：地委辦公室、人大工委辦公室、行署辦公室、政協(xié)

工委辦公室、地區(qū)紀(jì)檢委、地委政法委、地區(qū)機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，自治區(qū)司法廳政治部、辦公室。

—————————————————————————

哈密地區(qū)司法局

2011年2月12日 ————————————————————————— 共印20份

第四篇：關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的實(shí)施意見

關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的實(shí)施意見

按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排，局黨組決定，在局機(jī)關(guān)扎實(shí)開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動。結(jié)合機(jī)關(guān)建設(shè)實(shí)際，根據(jù)涇發(fā)〔〕號《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)教育活動加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的決定》精神，特制定以下意見。

一、指導(dǎo)思想[xiexiebang.com文章-http://004km.cn/找

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以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神，按照“立黨為公、執(zhí)政為民”、大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神、大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)的要求，緊緊圍繞縣委、縣政府提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，以勤政廉政、提高效率、優(yōu)化環(huán)境、執(zhí)政為民、促進(jìn)發(fā)展為主要內(nèi)容，以突出思想教育、加強(qiáng)建章立制、政風(fēng)行風(fēng)社會評議及嚴(yán)格考評獎懲為抓手，優(yōu)化整合機(jī)關(guān)資源，規(guī)范機(jī)關(guān)行政行為，改善機(jī)關(guān)運(yùn)作方式，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高辦事效率，增強(qiáng)宗旨觀念，克服形式主義、官僚主義，著重解決機(jī)關(guān)效能中存在的突出問題，為“加快涇縣發(fā)展、構(gòu)建和諧社會”提供良好的發(fā)展環(huán)境和堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

二、主要工作與措施

（一）加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識

認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)縣委、縣政府機(jī)關(guān)效能建設(shè)動員大會精神，落實(shí)縣委、縣政府《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)教育活動加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的決定》。結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，動員廣大黨員干部繼續(xù)深入學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想、十六屆四中全會精神。通過學(xué)習(xí)教育使機(jī)關(guān)全體干部認(rèn)識到，開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，以具體行動全面貫徹“三個代表”重要思想，有利于機(jī)關(guān)保持良好精神狀態(tài)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率；開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，營造高效優(yōu)質(zhì)的工作環(huán)境，有利于自身強(qiáng)化素質(zhì)，提高工作能力；開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，建立管理嚴(yán)格、服務(wù)優(yōu)化、監(jiān)督有力的機(jī)制，有利于密切黨群干群關(guān)系，更好地實(shí)現(xiàn)黨的宗旨。局機(jī)關(guān)全體黨員干部應(yīng)該抓住新機(jī)遇，增創(chuàng)新優(yōu)勢，順利推進(jìn)我縣人事編制工作的發(fā)展。

（二）健全十項(xiàng)制度，嚴(yán)格機(jī)關(guān)管理

⒈崗位責(zé)任制度。實(shí)行定員定崗，以崗定責(zé)。各股室要根據(jù)職能工作，將具體工作職能、工作范圍、工作內(nèi)容、工作標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)要求分解到各工作人員，做到崗位清楚、任務(wù)明確、責(zé)任到人。每位工作人員要根據(jù)崗位職責(zé)制定保證工作落實(shí)的措施，明確每項(xiàng)工作的標(biāo)準(zhǔn)及辦結(jié)時(shí)限、履行職責(zé)的具體要求、不履行職責(zé)或不正確履行職責(zé)所產(chǎn)生后果應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。股室主要負(fù)責(zé)人對本股室工作人員履行職責(zé)、完成工作任務(wù)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，確保工作效率和質(zhì)量。

⒉出勤、考勤制度。工作人員必須嚴(yán)格遵守縣政府規(guī)定的上下班制度，不遲到、不早退、不脫崗、不串崗。因病、因事不能上班者、因參加在職學(xué)歷教育需面授或考試者，必須履行請銷假手續(xù)，⒊頂崗替代制度。實(shí)行各股室工作人員崗位臨時(shí)替代的制度。各股室在股室主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)的前提下，將股室工作分解到具體承辦人。某項(xiàng)工作承辦人因出差、開會、培訓(xùn)、請假等原因不在崗時(shí)，股室主要負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)指定其他工作人員或自己頂崗替代，以提高工作效率，方便辦事人員。

⒋首問責(zé)任制度。作為被機(jī)關(guān)服務(wù)對象詢問的第一個工作人員，首問責(zé)任人的職責(zé)包括：與本單位的業(yè)務(wù)工作有關(guān)的事項(xiàng)，都必須有問必答；是自己職權(quán)范圍內(nèi)的事，能辦的事要馬上辦理，不能馬上辦理的要耐心做好解釋工作；不是自己職權(quán)范圍內(nèi)的事，要主動為服務(wù)對象引路、指路，做到熱情接待，耐心聽講，用語文明。

⒌政務(wù)公開制度。在局黨組直接領(lǐng)導(dǎo)下，由局辦公室負(fù)責(zé)，各股室配合實(shí)施局機(jī)關(guān)政務(wù)公開工作。凡事關(guān)群眾切身利益的事業(yè)單位人員招聘、公務(wù)員招考、職稱評聘等比較敏感的問題和環(huán)節(jié)，都應(yīng)該作為重點(diǎn)實(shí)行公示。

⒍一次性告知制度。對前來辦事的服務(wù)對象，各股室工作人員要一次性告知所辦事情需要的材料、辦理的程序、辦結(jié)的時(shí)限；由于法律法規(guī)明確規(guī)定不能辦理的，要一次性告知服務(wù)對象不能辦理的原因和法規(guī)、文件依據(jù)。

⒎限時(shí)辦結(jié)制度。機(jī)關(guān)工作人員對承辦的工作事項(xiàng)，要在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)辦結(jié)，并保證辦理的質(zhì)量。凡法律、法規(guī)、規(guī)章及上級部門對有關(guān)管理事項(xiàng)有明確規(guī)定辦理時(shí)限的，必須嚴(yán)格執(zhí)行；已在服務(wù)承諾中承諾的辦結(jié)時(shí)限，必須嚴(yán)格兌現(xiàn)。一般性事務(wù)當(dāng)場辦結(jié)，凡一時(shí)不能辦理的，要給予充分理由，解釋清楚，合理確定辦理時(shí)限。如超時(shí)限未辦結(jié)的，服務(wù)對象可視為默認(rèn)同意。造成不良后果者，由辦事股室工作人員負(fù)責(zé)。

⒏工作督查制。對本機(jī)關(guān)部門受理的各項(xiàng)審批申請事項(xiàng)辦理情況進(jìn)行定期督促、檢查的制度。工作督查采取局長辦公會每月聽取工作匯報(bào)和辦公室按規(guī)定程序和內(nèi)容每月發(fā)放來文、來信辦理情況督查統(tǒng)計(jì)表的形式進(jìn)行。各股室每月末必須按照限時(shí)辦結(jié)制的要求認(rèn)真做好自查工作，確保工作不疏漏，不拖延。

⒐否定報(bào)備制度。經(jīng)辦人或股室對服務(wù)對象申請事項(xiàng)按權(quán)限予以否定的，需向上級領(lǐng)導(dǎo)報(bào)備。否定報(bào)備的內(nèi)容包括：經(jīng)辦股室或經(jīng)辦人員姓名、職務(wù)；服務(wù)對象的單位、姓名、地址及聯(lián)系電話；被否定事項(xiàng)的基本情況及原因等。

⒑失誤追究制度。機(jī)關(guān)工作人員在執(zhí)行公務(wù)員過程中，故意或存在重大過失，致使國家、集體和人民群眾利益遭受損失或引

起社會不良反映的，必須按照有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任，視情分別給予告誡或黨紀(jì)政紀(jì)處分。

（三）嚴(yán)格考核機(jī)制，提高隊(duì)伍素質(zhì)

將效能考核與黨風(fēng)廉政建設(shè)、崗位目標(biāo)考核、機(jī)關(guān)干部考核結(jié)合起來，通過自我總結(jié)、組織考評、社會評議等多種形式，對機(jī)關(guān)股室及其成員的工作績效進(jìn)行科學(xué)考核。以考核結(jié)果為依據(jù)，大力開展職業(yè)道德建設(shè)與業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)提高機(jī)關(guān)工作人員的思想道德水平與業(yè)務(wù)能力，增強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員的事業(yè)心和責(zé)任心，形成心齊、氣順、勁足、實(shí)干的良好氛圍。

三、方法步驟

第一階段：學(xué)習(xí)、動員階段（月日－月日）

主要工作任務(wù)是傳達(dá)縣委、縣政府機(jī)關(guān)效能建設(shè)動員大會精神組織學(xué)習(xí)《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)教育活動加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的決定》，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，動員機(jī)關(guān)全體干部自覺投身增強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的活動中；組建機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定出機(jī)關(guān)實(shí)施意見，明確工作重點(diǎn)、方法、步驟和要求。

第二階段：查擺問題階段（月日－月日）

主要工作任務(wù)是廣開渠道、調(diào)查研究，通過采取發(fā)放征求意見表、座談了解等形式，廣泛征求社會各方面對人事局機(jī)關(guān)效能建設(shè)的意見，局機(jī)關(guān)股室、工作人員根據(jù)效能建設(shè)的要求，緊密聯(lián)系股室職能和崗位實(shí)際，自查存在的突出問題。要對不適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求的規(guī)章和規(guī)范性文件，進(jìn)行全面清理，該廢止的堅(jiān)決予以廢止，該修改的抓緊修訂完善。

第三階段：整改落實(shí)階段。（月日－月日）

主要任務(wù)是根據(jù)群眾的意見建議，分析研究機(jī)關(guān)效能方面存在的突出問題，追究原因，提出整改工作的目標(biāo)和措施；機(jī)關(guān)各股室具體負(fù)責(zé)完成整改任務(wù)；對各項(xiàng)制度的落實(shí)情況進(jìn)行定期督查，并向各股室提出督查反饋意見；局長辦公會議對效能建設(shè)的開展情況定期進(jìn)行研究，督促各項(xiàng)工作與制度的落實(shí)。

第四階段：鞏固提高階段（月日－月日）

主要工作任務(wù)是結(jié)合年終崗位目標(biāo)考核和考核，進(jìn)行機(jī)關(guān)效能建設(shè)績效考評，通過召開局機(jī)關(guān)效能建設(shè)總結(jié)會議，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，推動機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作進(jìn)一步深化。

四、紀(jì)律要求。要嚴(yán)肅機(jī)關(guān)工作紀(jì)律，進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)干部日常行為。要嚴(yán)格執(zhí)行縣委《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的暫行規(guī)定》中的“八不準(zhǔn)”紀(jì)律，認(rèn)真落實(shí)四項(xiàng)要求：即禁止工作日午餐飲酒，禁止上班時(shí)間上網(wǎng)聊天、玩電腦游戲，禁止在機(jī)關(guān)或下基層時(shí)搓麻將、打牌，禁止以各種名義公款旅游度假和違反規(guī)定參與公款支僅的高消費(fèi)娛樂、健身活動。

五、組織保障

為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，局機(jī)關(guān)成立加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一指揮和部署局機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作，由黨組書記、局長李同志任組長，局黨組副書記、副局長同志和黨組成員、編辦副主任陳賢浦同志任副組長。

成立機(jī)關(guān)效能建設(shè)辦公室設(shè)在局辦公室由蘇同志任主任，局黨組成員、辦公室主任丁同志任副主任。各股室負(fù)責(zé)人為成員。

設(shè)立機(jī)關(guān)效能建設(shè)投訴中心投訴中心分別設(shè)在局長室和局辦公室；設(shè)立投訴電話（）與網(wǎng)上投訴中心（網(wǎng)址：），對社會公開投訴號碼與網(wǎng)址。

第五篇：團(tuán)市委機(jī)關(guān)效能建設(shè)制度

團(tuán)市委機(jī)關(guān)效能建設(shè)制度

團(tuán)市委主要職能

共青團(tuán)是黨領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)青年的群眾組織，是黨聯(lián)系青年的橋梁和紐帶，是黨的助手和后備軍，是廣大青年在實(shí)踐中學(xué)習(xí)中國特色社會主義和共產(chǎn)主義的學(xué)校。團(tuán)市委主要職能是：

一、負(fù)責(zé)全市青少年的教育和管理工作；

二、指導(dǎo)全市各級團(tuán)組織的建設(shè)；

三、領(lǐng)導(dǎo)全市各級團(tuán)組織的建設(shè)；

四、開展青少年精神文明建設(shè)；

五、指導(dǎo)全市各級團(tuán)組織的陣地建設(shè)；

六、團(tuán)結(jié)廣大青年圍繞中心工作發(fā)揮生力軍和突擊隊(duì)作用；

七、協(xié)管各基層團(tuán)委及直屬團(tuán)總支的團(tuán)干部；

八、全市青年事業(yè)發(fā)展的調(diào)查研究工作；

九、培養(yǎng)和造就青年人才；

十、承辦市委交辦的其它事項(xiàng)。

根據(jù)上述職能，邵武團(tuán)市委設(shè)3個部（委、室）

（一）辦公室（機(jī)關(guān)團(tuán)工委）

1、負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)團(tuán)市委重大會議、重大活動；

2、負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)行政管理、文檔管理和信息報(bào)送工作；

3、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)各部門和下屬單位工作；

4、負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)對外聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)工作；

5、負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和上級交辦的各項(xiàng)工作；

6、負(fù)責(zé)市直團(tuán)員青年的政治思想教育工作；

7、指導(dǎo)市直團(tuán)工作；

8、協(xié)管市直機(jī)關(guān)團(tuán)組織團(tuán)干的任免和管理工作。

（二）組織部（青農(nóng)部、學(xué)少部）

1、負(fù)責(zé)團(tuán)市委機(jī)關(guān)及直屬單位干部職工的人事管理工作；各基層團(tuán)委書記、副書記協(xié)管工作；青年人才的培養(yǎng)推薦工作，團(tuán)干培訓(xùn)工作；

2、負(fù)責(zé)指導(dǎo)基層團(tuán)的組織建設(shè)和團(tuán)員、團(tuán)干管理工作；

3、負(fù)責(zé)指導(dǎo)各級團(tuán)組織向黨組織“推優(yōu)”工作；

4、負(fù)責(zé)開展“保護(hù)母親河”工作；

5、負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村青年文化陣地建設(shè)及活動的開展；

6、負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村等農(nóng)村團(tuán)工作；

7、領(lǐng)辦科技推廣項(xiàng)目工作；

8、負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)黨支部及工會工作；

9、負(fù)責(zé)落實(shí)上級布置的有關(guān)工作；

10、負(fù)責(zé)全市中小學(xué)團(tuán)員青年及少先隊(duì)員的思想教育工作；

11、指導(dǎo)全市少先隊(duì)工作；

12、市直學(xué)校少先隊(duì)輔導(dǎo)員的配備、培訓(xùn)和管理工作；

13、青少年法律法規(guī)的宣傳教育和維護(hù)青少年權(quán)益工作。

（三）宣傳部（青工部、青聯(lián)、青協(xié)會）

1、負(fù)責(zé)團(tuán)的精神文明建設(shè)，青少年政治思想工作；

2、青年典型的宣傳；

3、開展“青年志愿者”活動；

4、青年報(bào)刊的征訂發(fā)行；

5、指導(dǎo)全市青少年活動陣地建設(shè)；

6、負(fù)責(zé)青年文明社區(qū)創(chuàng)建工作；

7、指導(dǎo)市直企業(yè)團(tuán)組織建設(shè)和青年工作開展；

8、負(fù)責(zé)全市“青年文明號”創(chuàng)建工作；

9、負(fù)責(zé)青年聯(lián)合會、青年企業(yè)家協(xié)會等日常工作；

10、團(tuán)結(jié)各界青年圍繞市委市政府中心工作開展青年工作。

服務(wù)承諾制度

1、堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，認(rèn)真履行工作職責(zé)，抓住重點(diǎn)，講求實(shí)效，為基層和團(tuán)員青年提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。

2、堅(jiān)決貫徹市委的部置，高效率、快節(jié)奏地工作，形成只爭朝夕、雷厲風(fēng)行的工作氛圍。

3、廉潔奉公，依法行政，按章辦事，實(shí)行掛牌上崗，公開辦事制度，禮貌待人，熱情服務(wù)，杜絕“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”現(xiàn)象。

4、對前來辦理接待轉(zhuǎn)團(tuán)組織關(guān)系的團(tuán)員，符合規(guī)定、手續(xù)完備的給予及時(shí)辦理。

5、注重實(shí)效，提高服務(wù)水平，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。

機(jī)關(guān)效能考評制度

1、認(rèn)真制定并實(shí)施工作計(jì)劃、季度工作安排、每月工作打算。

2、要深入基層，調(diào)查研究，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，樹立典型，創(chuàng)造性地開展工作。每月不少于3天到基層調(diào)查研究。

3、要自覺服從單位的統(tǒng)一安排，及時(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)交給的各項(xiàng)任務(wù)。工作積極主動，敢于創(chuàng)新，勇于實(shí)踐，及時(shí)反映建議反饋信息，出謀獻(xiàn)策，團(tuán)結(jié)協(xié)作。

4、各部室要嚴(yán)格執(zhí)行請示匯報(bào)制度，上級的電文、指示和領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作要報(bào)告；交辦的工作落實(shí)情況要及時(shí)的反饋；工作中碰到的新問題、新情況要及時(shí)請示；需要書記會議議定的工作要及時(shí)提醒。

5、辦文要遵循“準(zhǔn)確、及時(shí)、安全保密”的原則把好發(fā)文關(guān)，公文傳遞要準(zhǔn)確無誤。48小時(shí)內(nèi)對來文進(jìn)行辦理；對請示件和轉(zhuǎn)報(bào)件，有關(guān)部室要及時(shí)了解情況，提出處理意見，供領(lǐng)導(dǎo)決策參考；對上報(bào)下發(fā)的公文，定稿后要在1個工作日內(nèi)辦結(jié)；對急件做到隨辦隨到，落實(shí)限時(shí)辦結(jié)制。

6、調(diào)查研究工作要根據(jù)市委領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)組織的工作思路，抓住經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和青年工作的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，深入開展研究，為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)。圍繞市委關(guān)注的工作重點(diǎn)和青年關(guān)心的熱點(diǎn)問題，及時(shí)、準(zhǔn)確地搞好信息工作。

首問責(zé)任制度

1、對前來辦事人員，不分親疏老少，無論職務(wù)高低，一視同仁，有問必答，熱情服務(wù)。

2、認(rèn)真負(fù)起首問責(zé)任，凡第一接聽、接待團(tuán)員青年來電或來訪的，要對來電、來訪者提出的問題和要求負(fù)責(zé)答復(fù)，或介紹到有關(guān)部室。

3、在接受來辦事人員詢問時(shí)，對屬于自己職責(zé)范圍的事，能辦的事馬上辦理，不能當(dāng)場辦理，要向辦事者一次性告知辦事的依據(jù)、程序和要求；對屬于首問責(zé)任人認(rèn)為不能辦理的事，要根據(jù)有關(guān)政策和規(guī)定，耐心解釋，講清理由，說明情況，以取得對方的理解和諒解，需要時(shí)應(yīng)落實(shí)否定報(bào)備制度；對不屬于自己職責(zé)范圍的事，應(yīng)給予具體幫助或承轉(zhuǎn)辦理。

4、對電話咨詢者，接聽電話的工作人員要根據(jù)咨詢的內(nèi)容，請相關(guān)部室人員接電處理，職能部室接電話人為首問負(fù)責(zé)人，首問負(fù)責(zé)人要做到語言文明，耐心告知所咨詢事宜，并將來電的內(nèi)容、姓名、聯(lián)系電話等登記在冊，負(fù)責(zé)交給具體經(jīng)辦人辦理。

5、對待來辦事人員要態(tài)度和藹，熱情誠懇，自覺使用文明語言。

6、本制度運(yùn)用于本委機(jī)關(guān)全體工作人員，違反本制度規(guī)定的，將視情節(jié)給予告誡或行政處分。

廉政監(jiān)督制度

1、對團(tuán)市委機(jī)關(guān)、直屬單位以及協(xié)管單位團(tuán)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員調(diào)配于干部任免，堅(jiān)持團(tuán)市委常委會集體研究制度。

2、嚴(yán)格遵守黨內(nèi)政治生活原則，帶頭廉潔自律，堅(jiān)持民主集中制，互相尊重，互相信任，互相諒解，講團(tuán)結(jié)、顧大局，自覺維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一。

3、機(jī)關(guān)工作人員要充分發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系團(tuán)員青年的作風(fēng)，認(rèn)真遵守團(tuán)的紀(jì)律，自覺接受團(tuán)員和青年的監(jiān)督，清正廉潔，甘于奉獻(xiàn)，努力做到自重、自省、自警、自勵。

4、發(fā)展團(tuán)員要嚴(yán)格按照《團(tuán)章》規(guī)定，正確掌握入團(tuán)條件和標(biāo)準(zhǔn)，制定發(fā)展新團(tuán)員規(guī)劃，積極做好青年積極分子培養(yǎng)、教育和考察工作。

5、嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，執(zhí)行財(cái)務(wù)審批制度，各項(xiàng)活動經(jīng)費(fèi)及日常開支按規(guī)范的審批程序執(zhí)行。

6、推行政務(wù)公開制度，對機(jī)關(guān)人事變動、團(tuán)費(fèi)收繳、經(jīng)費(fèi)使用、評先評優(yōu)、希望工作資助和愛心儲蓄款發(fā)放等團(tuán)內(nèi)重大事件進(jìn)行公開。

（1）嚴(yán)格執(zhí)行上級文件精神，按時(shí)收繳團(tuán)費(fèi)，并且監(jiān)督基層團(tuán)組織收好、用好、管理團(tuán)費(fèi)。

（2）對青年文明號實(shí)行動態(tài)管理考核制度，對新申報(bào)的單位必須向社會公示，廣泛接受群眾的監(jiān)督，做到公平公開，擇優(yōu)評定。（3）希望工程及愛心儲蓄資助款的發(fā)放，嚴(yán)格按照資金管理有關(guān)規(guī)定，確保助學(xué)款發(fā)放準(zhǔn)確、及時(shí)、到位。